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1.2網(wǎng)絡(luò)文化的不良影響阻礙高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理
網(wǎng)絡(luò)文化具有虛擬性、開放性等特點(diǎn),這給高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理帶來機(jī)遇,同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。大學(xué)生是一個(gè)有活力的群體,思想價(jià)值觀念緊跟時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息豐富了大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,但沒有經(jīng)過加工的原始網(wǎng)絡(luò)文化良莠不齊,甚至帶來錯誤的導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)文化的不良影響使當(dāng)代大學(xué)生在人生觀、價(jià)值觀上產(chǎn)生扭曲。作為高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的面向群體,大學(xué)生的思想意識動態(tài)直接影響高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理工作的開展,高校教育工作者應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)的高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理來規(guī)避網(wǎng)絡(luò)文化的不良影響,提升德育教育水平。
1.3校園傳統(tǒng)文化缺乏與網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)新結(jié)合
網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理因其開放性的特點(diǎn),與傳統(tǒng)校園文化截然不同。傳統(tǒng)校園文化活動無法及時(shí)地與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理相結(jié)合導(dǎo)致與大學(xué)生的思想意識形態(tài)相分離,不能及時(shí)抓住學(xué)生思想動態(tài),也削弱了校園文化對大學(xué)生的教育導(dǎo)向功能,這主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是校園文化活動在網(wǎng)絡(luò)文化平臺的全面應(yīng)用相對較少,雖然很多校園活動通過微平臺等新媒體公告、新聞等作為宣傳方式,但全面利用網(wǎng)絡(luò)文化平臺(諸如網(wǎng)上在線課堂)的卻少之又少;二是校園文化活動內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)平臺的結(jié)合較少,缺乏創(chuàng)新性的交流與互動,沒能充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢開展校園活動。
2加強(qiáng)和改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,傳播網(wǎng)絡(luò)正能量
在新形勢下,高校在依靠傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極開拓網(wǎng)絡(luò)平臺新領(lǐng)域,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,建立官方微信平臺等新媒體網(wǎng)絡(luò)文化平臺,鼓勵、扶植校園內(nèi)相關(guān)團(tuán)體、組織、個(gè)人等建立網(wǎng)絡(luò)文化宣傳途徑,有重點(diǎn)地開展網(wǎng)絡(luò)文化平臺的相關(guān)欄目建設(shè)和內(nèi)容完善。高校網(wǎng)絡(luò)文化管理應(yīng)在“貼近學(xué)生校園生活”、“貼近師生網(wǎng)絡(luò)文化需求”的工作理念引領(lǐng)下,在完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,合理整合多種網(wǎng)絡(luò)平臺并探索平臺建設(shè)新模式,以打造集信息、學(xué)科前沿知識傳播、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、思想政治教育的全方位、互動式網(wǎng)絡(luò)文化平臺。加強(qiáng)和改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理需要關(guān)注以下三個(gè)方面:
2.1健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理機(jī)制
優(yōu)秀的高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理離不開健全的機(jī)制,而機(jī)制的核心在于責(zé)任的細(xì)分。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《高校大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》的要求,建立和完善高校網(wǎng)絡(luò)管理辦法,開展文明上網(wǎng)倡議,對網(wǎng)絡(luò)文化平臺的運(yùn)營管理、內(nèi)容做出規(guī)定。通過堅(jiān)持隊(duì)伍培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合、理論研究與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合、外出學(xué)習(xí)與內(nèi)部交流相結(jié)合,開展網(wǎng)絡(luò)沙龍、網(wǎng)絡(luò)講座、網(wǎng)絡(luò)研討會等相關(guān)活動,保障高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的可持續(xù)性發(fā)展。
2.2打造專業(yè)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理隊(duì)伍
為了提高網(wǎng)絡(luò)文化的思想性、藝術(shù)性、教育性和指導(dǎo)性,強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)文化工作隊(duì)伍必不可少。將網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化與思想政治教育的科學(xué)化緊密聯(lián)系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平,著力打造一支既有專家教授分享的學(xué)科前沿信息又有院校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),既有骨干教師的答疑解惑又有學(xué)生骨干發(fā)揮帶頭作用的網(wǎng)絡(luò)文化工作隊(duì)伍是推動高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的必要保障。2.3積極拓展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理平臺網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)與管理的立體化是高校網(wǎng)絡(luò)文化的核心內(nèi)容。在各方面的籌備下,利用“四微陣地”,逐步形成了以“學(xué)?!處煛獙W(xué)生—其他”為載體的立體化思想政治教育平臺,增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化教育的覆蓋面;同時(shí)在內(nèi)容的編輯和選擇方面做到符合當(dāng)前高校大學(xué)生的需求,形成認(rèn)可度高、影響力廣的綜合立體平臺,增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化的影響力與認(rèn)可度。
3建設(shè)與管理高校網(wǎng)絡(luò)文化平臺,開辟精品網(wǎng)絡(luò)文化新陣地
3.1專題網(wǎng)站和主題網(wǎng)頁
隨著全球化信息時(shí)代的到來,信息更新速度的增快導(dǎo)致現(xiàn)有的校園官方網(wǎng)站無法滿足當(dāng)代大學(xué)生的需要,從而導(dǎo)致思想政治教育的實(shí)效性降低。高校思想政治教育專題網(wǎng)站基于現(xiàn)有官方網(wǎng)站發(fā)揮對大學(xué)生的德育教育的要求,堅(jiān)持引領(lǐng)性,構(gòu)建國內(nèi)時(shí)事、黨建等主題網(wǎng)頁,走具有中國特色的思想政治教育路線,對大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng);其次要堅(jiān)持國際性,高校思想政治教育網(wǎng)站不能能僅僅局限于關(guān)注國內(nèi)高校的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),應(yīng)具有廣闊的國際化視野和更為獨(dú)到的思想,了解國內(nèi)外高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)現(xiàn)狀,開展具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,增強(qiáng)對當(dāng)代大學(xué)生的吸引力;最后要堅(jiān)持時(shí)代性,緊密聯(lián)系國內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)與國際動態(tài),使其不僅僅是高校思想政治教育的工具,更是一種時(shí)代特征。
3.2網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū)
網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū)受到當(dāng)代大學(xué)生的追捧源于其具有互動性、公共性和隱蔽性的特點(diǎn),有助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)相互交往與溝通。網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū)一般包括校園BBS、微博等。而隨著網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象也逐漸出現(xiàn),對高校思想政治教育造成不良影響。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū),合理利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想引領(lǐng),構(gòu)建高校精品社區(qū)文化,必須堅(jiān)持三個(gè)原則:一是要堅(jiān)持實(shí)行實(shí)名制原則,通過積極宣傳為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)健康發(fā)展、文明上網(wǎng)、合法辦網(wǎng)提供必要的基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持精品導(dǎo)向原則的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)管理,高校教育工作者建設(shè)特色欄目,從各方面進(jìn)行思想引導(dǎo),促進(jìn)大學(xué)生身心道德健康的全面發(fā)展。三是堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德為主的網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)和自律教育原則。注重將網(wǎng)絡(luò)行為等內(nèi)容納入到新生教育以及日常教育中,開展大學(xué)生自我教育,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。堅(jiān)持上述三個(gè)原則,從大學(xué)生思想的實(shí)際出發(fā),積極發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)文化的引導(dǎo)作用,將社區(qū)建設(shè)成大學(xué)生喜愛的精品網(wǎng)絡(luò)文化新陣地。
3.3微信公共平臺
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)德育;高校;管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)作為新的技術(shù)平臺,在為高校生提供大量信息和便利條件的同時(shí),由于其隱秘性的特點(diǎn)也帶來了相當(dāng)范圍內(nèi)的高校生道德失范現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)高校生的網(wǎng)絡(luò)德育,必須建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng),加強(qiáng)高校教師網(wǎng)絡(luò)德育隊(duì)伍的建設(shè)。
一、建設(shè)高效、規(guī)范、嚴(yán)格的網(wǎng)上管理系統(tǒng)
管理系統(tǒng)的主要作用是對網(wǎng)站進(jìn)行有效的管理,對網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行疏導(dǎo)和防范。高校在建立互聯(lián)網(wǎng)上德育系統(tǒng)的過程中,必須通過建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)上言行,把網(wǎng)絡(luò)所提倡的價(jià)值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)融于各項(xiàng)管理之中,使其內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)地統(tǒng)一起來。
首先,建立健全規(guī)章制度來約束大學(xué)生的網(wǎng)上言行。必須明確包括大學(xué)生在內(nèi)的公民在社會生活中需要遵守的所有法規(guī)和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網(wǎng)絡(luò)上同樣適用,國家保密局的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等法規(guī)必須執(zhí)行,任何觸犯法律法規(guī)的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例》,修訂《大學(xué)生違紀(jì)處分條例》。這些辦法和條例對學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間、地域等內(nèi)容進(jìn)行了限制和規(guī)范,并制定了相關(guān)的處罰條例,如:規(guī)定聯(lián)接學(xué)生寢室的網(wǎng)絡(luò)暫限國內(nèi)運(yùn)行,學(xué)生不得因上網(wǎng)耽誤上課、自修和影響同學(xué)的休息等。對于違反網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例規(guī)定的給予相應(yīng)的處罰,包括暫停上網(wǎng)資格、賠償損失、取消學(xué)生評優(yōu)評獎,給予必要的紀(jì)律處分等。此外,在輔導(dǎo)員、班主任的指導(dǎo)下對各院系、班級寢室制定上網(wǎng)的“鄉(xiāng)規(guī)民約”,自律與他律相結(jié)合,規(guī)范大學(xué)生的上網(wǎng)行為。
其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學(xué)的校園網(wǎng)剛啟用時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)系統(tǒng)比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關(guān)數(shù)據(jù)信息。同時(shí),在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內(nèi)容也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了校園網(wǎng)?;谏鲜鰡栴},學(xué)校實(shí)施了二期工程,建成了以“防火墻”網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)為技術(shù)支持的校園網(wǎng),有效地抑制了同類問題的發(fā)生?,F(xiàn)在,可以通過系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)則設(shè)置對境外有害網(wǎng)站和有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行封堵,禁止訪問,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也使網(wǎng)絡(luò)抵御校內(nèi)外“黑客”攻擊的能力大大增強(qiáng),安全性明顯提高。
再次,加強(qiáng)對電子公告牌和“論壇”的監(jiān)管。BBS即電子公告牌,是國際互聯(lián)網(wǎng)上最知名的信息服務(wù)點(diǎn),所涉及的內(nèi)容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網(wǎng)站。該站容易出現(xiàn)的問題主要有:討論區(qū)的文章出現(xiàn)涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點(diǎn)的謬誤而誤導(dǎo)他人;在不同觀點(diǎn)的爭論中出現(xiàn)人身攻擊的現(xiàn)象;個(gè)別不負(fù)責(zé)任的人在網(wǎng)上貼出某些內(nèi)容不健康的文章。因此,應(yīng)該采取如下管理辦法:
明確職責(zé)并建立責(zé)任制。對于BBS的管理,要明確主管和協(xié)管部門。管理者不僅要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,還要有德育工作者和安全保衛(wèi)人員。凡申請?jiān)趯W(xué)生寢室上網(wǎng)或申辦“論壇”者,須填寫入網(wǎng)申請書,并簽署有院(系)學(xué)生工作組或有關(guān)主管部門審核的入網(wǎng)責(zé)任書。BBS站實(shí)行版主負(fù)責(zé)制,明確各版主的具體權(quán)利和義務(wù),促使其認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)好本版的內(nèi)容,及時(shí)刪除一些錯誤的信息。
制定張貼規(guī)則,供張貼者自律。張貼規(guī)則的內(nèi)容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內(nèi)容負(fù)全部法律責(zé)任,不得違反國家法規(guī)和校規(guī)。(2)不得傷害他人;不準(zhǔn)張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質(zhì)的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數(shù)民族和的語言。(3)保護(hù)國家秘密:不得、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?4)不準(zhǔn)討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護(hù)個(gè)人隱私:不準(zhǔn)張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準(zhǔn)在網(wǎng)上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學(xué)校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準(zhǔn)連續(xù)張貼同一內(nèi)容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內(nèi)容。(7)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán):不準(zhǔn)張貼受版權(quán)保護(hù)的圖片、商標(biāo)和文章。(8)不輕信網(wǎng)絡(luò)謠言。(9)不準(zhǔn)用于商業(yè)目的:不準(zhǔn)在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產(chǎn)品、開展有償服務(wù)。(10)不要無節(jié)制地迷戀于虛擬的電腦世界。
適時(shí)對網(wǎng)上信息進(jìn)行調(diào)控。開設(shè)BBS和“論壇”的高校網(wǎng)站必須聲明,網(wǎng)站管理者具有刪除、轉(zhuǎn)移、編輯所有違規(guī)信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯(lián)網(wǎng)資格若干天,以及取消違規(guī)者張貼信息和訪問網(wǎng)站等處罰的權(quán)利。網(wǎng)民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務(wù)的網(wǎng)站舉報(bào)他人的違規(guī)行為。網(wǎng)站接到舉報(bào)后,有責(zé)任回復(fù)舉報(bào)者,對舉報(bào)內(nèi)容做出處理,并對被舉報(bào)者提出警告或采取技術(shù)措施限制違規(guī)者繼續(xù)張貼信息。
組織信息員對網(wǎng)上消極信息予以平衡,組建網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍。他們由德育工作者和部分學(xué)生骨干組成,受有關(guān)職能部門或所在單位指導(dǎo),其主要職責(zé)是:定期整理BBS上的討論熱點(diǎn)及主要觀點(diǎn),捕捉和反饋重要信息,掌握網(wǎng)上動態(tài),以適當(dāng)方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。
二、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)德育教師隊(duì)伍建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環(huán)境、教育內(nèi)容及過程的新變化,盡快培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的“專家型”高校網(wǎng)絡(luò)德育人才隊(duì)伍,應(yīng)成為當(dāng)前高校德育工作的重中之重。
第一,把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方向,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識技能學(xué)習(xí)。
當(dāng)前,大學(xué)德育工作者要把握網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向,就必須主動學(xué)習(xí)和著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)知識和技能:
1.交流與溝通技能。大學(xué)德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網(wǎng)上論壇、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)交流手段,以便及時(shí)收集、分析、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)現(xiàn)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,快捷、多方位地摸準(zhǔn)學(xué)生的思想脈搏。
2.瀏覽與查詢技能。大學(xué)德育工作者要了解網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網(wǎng)絡(luò)使用率。
3.信息與網(wǎng)絡(luò)參與技能。大學(xué)德育工作者要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)理論與操作實(shí)踐,掌握各種軟件的應(yīng)用技能,懂得網(wǎng)絡(luò)的基本原理,掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用規(guī)范,學(xué)會網(wǎng)上查詢方法,信息下載和網(wǎng)上通訊、交流的技巧,學(xué)會多媒體、網(wǎng)頁的制作技巧、網(wǎng)上監(jiān)控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網(wǎng)絡(luò)德育工作的技術(shù)技巧都應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用。
高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)德育人才隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過技術(shù)講座和培訓(xùn),介紹網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向,應(yīng)用軟件的新版本,使德育工作者具備較強(qiáng)的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網(wǎng)絡(luò)知識技能,才可能借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現(xiàn)形式來表達(dá)教育內(nèi)容,增加教育信息容量,增強(qiáng)教育的感染力和吸引力,從而提高大學(xué)德育的時(shí)效性。
[關(guān)鍵詞] 校園網(wǎng)站;CMS;云計(jì)算
[作者簡介] 庾邦,廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院宣傳部科長,講師,研究方向:云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、教育管理,廣西 南寧,530007
[中圖分類號] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723(2013)03-0071-0003
隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和高校信息化進(jìn)程的不斷深入,校園網(wǎng)站已成為高校在發(fā)展過程中不可或缺的基礎(chǔ)性建設(shè)之一,它作為宣傳學(xué)校形象,學(xué)校信息,展示學(xué)校特色的重要平臺,受到了社會和師生們越來越多的關(guān)注,但存在的問題也日益凸顯,特別高職院校網(wǎng)站,因其硬件設(shè)施及技術(shù)力量相對薄弱,如何提高和完善高職院校網(wǎng)站建設(shè)和管理水平,成為需要探討的問題。
一、高職院校網(wǎng)站存在的問題
校園網(wǎng)站是一個(gè)綜合性的新聞和服務(wù)網(wǎng)站,可為學(xué)校師生及社會各類人群提供學(xué)校的新聞信息、綜合服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)資源。校園網(wǎng)站一般是一個(gè)網(wǎng)站群,它主要由門戶網(wǎng)站和若干校內(nèi)二級網(wǎng)站組成。校園門戶網(wǎng)站是代表學(xué)校官方對外宣傳的主要窗口,校內(nèi)二級網(wǎng)站主要由院系網(wǎng)站及其它職能部門網(wǎng)站組成?,F(xiàn)在,高職院校都建有校園網(wǎng)站,在學(xué)校宣傳、信息公開、輿論引導(dǎo)等方面發(fā)揮著積極作用,是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分。但是,隨著學(xué)校的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步,校園網(wǎng)站在布局規(guī)劃、平臺設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等方面暴露出一些問題,存在有待改進(jìn)和完善的地方。
(一)設(shè)計(jì)美學(xué)欠缺,布局合理性及頁面美觀性不足
網(wǎng)站的整體布局和網(wǎng)頁的版面結(jié)構(gòu)在網(wǎng)站的設(shè)計(jì)過程中至關(guān)重要,在瀏覽者的視覺感受中起著主導(dǎo)作用。合理的整體布局,配合設(shè)計(jì)得當(dāng)?shù)捻撁妫由锨‘?dāng)?shù)念伾钆洌梢越o瀏覽者一種視覺美感。目前,一些高職校園網(wǎng)站的整體布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,頁面設(shè)計(jì)粗糙,顏色搭配不夠協(xié)調(diào),主次不夠分明,整體感覺凌亂,易讀性、導(dǎo)向性、藝術(shù)性和吸引力欠缺。
(二)欄目設(shè)置不夠合理、重點(diǎn)不突出
校園網(wǎng)站欄目設(shè)置應(yīng)突出學(xué)校的特點(diǎn),可以正確表達(dá)整個(gè)網(wǎng)站的基本內(nèi)容及其層次關(guān)系。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)站在用戶的角度考慮,使得用戶在瀏覽網(wǎng)站時(shí)可方便地獲取想要的信息,制訂適合學(xué)校發(fā)展、層次清晰的欄目結(jié)構(gòu),避免造成瀏覽者疑惑。
(三)技術(shù)力量不均衡,資源利用率不高
高職院校在校園網(wǎng)站特別是學(xué)校二級網(wǎng)站建設(shè)中,大多是自行獨(dú)立建設(shè)和管理,這樣存在兩個(gè)方面的問題:一是在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上,一些二級部門技術(shù)力量薄弱,不具備網(wǎng)站設(shè)計(jì)和制作的專門人才,網(wǎng)站建設(shè)存在一定困難,甚至不能啟動建設(shè)項(xiàng)目;二是硬件投入上,個(gè)別部門單獨(dú)購買或租用服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)寬帶來架設(shè)網(wǎng)站,成本較高。由于多數(shù)網(wǎng)站用途僅僅用作新聞信息,訪問量小,功能單一,服務(wù)器利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)兼容性和安全性需要提高
網(wǎng)站運(yùn)行平臺有Linux、Windows、Unix,常用實(shí)現(xiàn)技術(shù)有、Perl、PHP、JSP,平臺和技術(shù)的多樣性,導(dǎo)致學(xué)校及二級部門在網(wǎng)站建設(shè)中,選型不盡相同,加上網(wǎng)站開發(fā)人員技術(shù)水平參差不齊,網(wǎng)站建成后未經(jīng)嚴(yán)格測試就急于上線運(yùn)行,存在安全漏洞的可能性大大增加,嚴(yán)重威脅到網(wǎng)站的安全。
(五)管理歸口不明確,制度不完善
校園網(wǎng)站管理一般分兩個(gè)部分:校園門戶網(wǎng)站一般是由學(xué)校宣傳部門進(jìn)行管理,信息化部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持;二級網(wǎng)站由各歸屬單位自行負(fù)責(zé)管理和維護(hù)?,F(xiàn)實(shí)中,部分學(xué)校常常由一人身兼網(wǎng)站管理員、新聞編輯、后臺等角色,沒有規(guī)范的審核制度,二級網(wǎng)站基本沒有專職網(wǎng)站管理人員,主要是由學(xué)生來管理,由于學(xué)生交替頻繁,技術(shù)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,時(shí)常出現(xiàn)新老交替的斷層,直接造成網(wǎng)站管理的困難。
二、以科學(xué)的方法和技術(shù)建設(shè)高職校園網(wǎng)站
網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的一般原則,高職院校校園網(wǎng)站建設(shè)還應(yīng)考慮學(xué)校的特點(diǎn),參考一些本科學(xué)校、政府及企業(yè)網(wǎng)站成功案例,吸收其建設(shè)規(guī)范和框架的精華,在基本功能、內(nèi)容、欄目設(shè)置和網(wǎng)站管理方面,突出本校特色,建設(shè)適合自身發(fā)展的校園網(wǎng)站。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,以學(xué)校層面來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃
對于校園網(wǎng)站的建設(shè),應(yīng)從學(xué)校層面予以足夠重視,設(shè)立專門的網(wǎng)站建設(shè)及管理機(jī)構(gòu),加大人力物力的投入,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。同時(shí),學(xué)校的二級部門也要高度重視,提前規(guī)劃,積極配合,成立網(wǎng)站建設(shè)管理小組。學(xué)校層面應(yīng)注重百花齊放,鼓勵特色。
(二)基于WEB標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高職校園網(wǎng)站
高職院校網(wǎng)站建設(shè)可分為六步:一是成立網(wǎng)站建設(shè)及管理機(jī)構(gòu);二是搜集資料、需求分析;三是規(guī)劃網(wǎng)站整體架構(gòu)、論證欄目設(shè)置;四是確定網(wǎng)站運(yùn)行平臺及實(shí)現(xiàn)技術(shù);五是定制管理后臺、設(shè)計(jì)網(wǎng)站頁面;六是測試并。由于校園網(wǎng)站建設(shè)遵循標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站建設(shè)的一般步驟,因此,以下從幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來說明如何建設(shè)好高職學(xué)校網(wǎng)站。
1. 成立網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)構(gòu)
網(wǎng)站建設(shè)管理成員可分為兩組:一是熟悉網(wǎng)站制作的專業(yè)技術(shù)人員;二是網(wǎng)站管理人員及編輯。技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站總體規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫選型、美工設(shè)計(jì)、后臺及技術(shù)實(shí)現(xiàn)等。管理人員及編輯負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)站的建設(shè)需求征集和歸納,制訂完善管理制度,以及網(wǎng)站內(nèi)容信息的采集和資料的數(shù)據(jù)化等工作。
2. 規(guī)劃網(wǎng)站架構(gòu)和欄目,統(tǒng)一網(wǎng)站風(fēng)格
在進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)的時(shí)候,首先應(yīng)集思廣益,多方論證,明確需求??梢越M織專家、網(wǎng)站管理員、編輯、教師和學(xué)生代表召開專題會議,聽取專家和用戶的意見,經(jīng)過整理、對比和論證,明確網(wǎng)站的建設(shè)需求,找準(zhǔn)網(wǎng)站的定位,制訂出網(wǎng)站的整體框架。欄目設(shè)置須以學(xué)校自身發(fā)展和實(shí)際需求為原則,根據(jù)學(xué)校所處的發(fā)展階段合理設(shè)置,一些欄目可以是動態(tài)的、實(shí)時(shí)的,能配合學(xué)校某一時(shí)期或某一時(shí)段中心工作的變化而變化,使網(wǎng)站內(nèi)容為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
網(wǎng)站的整體風(fēng)格直接影響瀏覽者對網(wǎng)站的總體印象,欄目設(shè)置簡潔清晰,內(nèi)容安排翔實(shí)不重復(fù)是網(wǎng)站成功吸引瀏覽者的重要條件。結(jié)合高職院校的實(shí)際發(fā)展需要和要求,設(shè)計(jì)網(wǎng)站時(shí)應(yīng)站在絕大多數(shù)受眾的角度,以保證網(wǎng)站質(zhì)量為前提, 統(tǒng)籌規(guī)劃,對整個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行合理布局,使網(wǎng)站風(fēng)格大方合理,簡潔統(tǒng)一,色彩搭配和諧,重點(diǎn)清晰突出。
3. 網(wǎng)站的實(shí)現(xiàn)技術(shù)和運(yùn)行平臺的選擇
目前,學(xué)校校園網(wǎng)站建設(shè)可謂百花齊放,都使用各種運(yùn)行平臺和實(shí)現(xiàn)技術(shù),主流的有:IIS+/ASP、Apache+PHP、Tomcat+JSP等,數(shù)據(jù)庫有SQL Server、MySQL、Oracle等。但是,一些學(xué)校為突出自身技術(shù)特點(diǎn),在網(wǎng)站建設(shè)中盲目地使用先進(jìn)技術(shù),但技術(shù)的掌握程度卻不夠熟練,加上先進(jìn)技術(shù)文檔及資料相對較少,最終結(jié)果可能不僅不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),網(wǎng)站建設(shè)成本還會大大增加,從而造成時(shí)間的延誤和資源浪費(fèi)。筆者建議,校園網(wǎng)站建設(shè)在軟件上可以應(yīng)用成熟的CMS系統(tǒng),硬件上可以選用基于云計(jì)算的虛擬技術(shù)。具體如下:
一是選擇開源CMS構(gòu)建高職院校園網(wǎng)站。CMS(Content Management System,內(nèi)容管理系統(tǒng))是一種可基于模板設(shè)計(jì),快速進(jìn)行網(wǎng)站開發(fā),低成本的信息系統(tǒng),從一般的博客程序,新聞程序,到綜合性的網(wǎng)站管理程序都可以被稱為內(nèi)容管理系統(tǒng)。目前有許多成熟的開源CMS系統(tǒng),如IIS平臺的DNN、Apache平臺的Drupal、織夢等,都是非常優(yōu)秀和成熟的CMS系統(tǒng)。高職院??梢愿鶕?jù)自身硬件條件和開發(fā)人員對技術(shù)的熟悉程度,來選擇適合的CMS進(jìn)行網(wǎng)站開發(fā),可大大縮短開發(fā)時(shí)間,減少開發(fā)成本。
二是基于云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)站運(yùn)行平臺。云計(jì)算(Cloud Computing)是一種基于網(wǎng)絡(luò)的超級計(jì)算模式,它將計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源虛擬化后,以服務(wù)的形式提供給用戶。從技術(shù)的角度來劃分,云計(jì)算可分為三種,即 IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))、PaaS(平臺即服務(wù))和SaaS(軟件即服務(wù))。云計(jì)算將廉價(jià)的服務(wù)器資源有效地整合,可為網(wǎng)站提供一個(gè)安全性高、兼容性好、高性價(jià)比的運(yùn)行平臺,其架構(gòu)可用下圖表示:
(三)網(wǎng)站正式前須進(jìn)行嚴(yán)格測試
網(wǎng)站前需進(jìn)行嚴(yán)格測試,以保證網(wǎng)站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。測試主要包括以下五個(gè)方面內(nèi)容:一是功能測試,包括鏈接測試、表單測試、Cookies測試和數(shù)據(jù)庫測試;二是性能測試,包括連接速度測試、負(fù)載測試和壓力測試;三是可用性測試,包括導(dǎo)航測試、圖形測試、內(nèi)容測試和界面測試;四是客戶端兼容性測試,包括平臺測試和瀏覽器測試;五是安全性測試。
測試方法主要有兩種:一是模擬生產(chǎn)環(huán)境下測試。在模擬生產(chǎn)環(huán)境下,組織人員,分別以管理員、編輯、訪問者等角色,全面地試用網(wǎng)站各種功能。二是借助測試工具。通過采用測試工具,系統(tǒng)地對網(wǎng)站進(jìn)行測試和分析。通過人工和智能工具相結(jié)合,最大程度地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞,并及時(shí)進(jìn)行修復(fù),經(jīng)過評估后,通過試運(yùn)行,收集和跟蹤用戶反饋的意見對網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)整。
三、以規(guī)范的制度和先進(jìn)的技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)站管理
校園網(wǎng)站能否達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期目的,網(wǎng)站管理工作是關(guān)鍵的一環(huán)。廣義上說,網(wǎng)站投入運(yùn)行后所做的所有工作都屬于網(wǎng)站管理的范疇,因此,必須要有規(guī)范和完善的管理,才能使其保持旺盛的生命力。為此,高職院校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),提前規(guī)劃,從管理制度、實(shí)現(xiàn)技術(shù)、審核程序等方面不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步制定起一套符合自身發(fā)展和運(yùn)行的策略和制度。
(一)建立完善的網(wǎng)站管理制度
校園網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的、持續(xù)改進(jìn)的過程,這個(gè)過程中,管理制度起著規(guī)范和引導(dǎo)的作用,應(yīng)覆蓋校園網(wǎng)站整個(gè)生命流程。筆者對多所高職院校網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研分析后,認(rèn)為制度和規(guī)范應(yīng)包含《校園網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》、《校園網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法》、《校園網(wǎng)站計(jì)算機(jī)安全管理規(guī)定》、《校園網(wǎng)站日常管理制度》、《校園網(wǎng)站設(shè)備管理規(guī)定》和《校園網(wǎng)站稿件審核制度》等一系列規(guī)章制度。
(二)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行信息審核流程
校園網(wǎng)站信息制度可使用三級審核制度,具體流程為:(1)信息者將信息送部門領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后加蓋部門公章,紙質(zhì)及電子文檔同時(shí)報(bào)送備案( 一審);(2)網(wǎng)站編輯進(jìn)行編輯和審校(二審);(3)網(wǎng)站主管領(lǐng)導(dǎo)對編輯好的稿件再次審核同意 (三審),如有政治性強(qiáng)的、重大的、敏感的信息,則還需報(bào)請校級領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。三級流程順利審核后,稿件方可在網(wǎng)站上。
(三)信息遵循安全保密原則
可以從三個(gè)方面來加強(qiáng)網(wǎng)站信息的安全和保密:(1)網(wǎng)站信息要有專人負(fù)責(zé),操作權(quán)限清晰明確,不同角色只能在角色權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作,不能越界;(2)密碼設(shè)計(jì)要足夠復(fù)雜,賬號密碼分配后僅由本人掌握,不能外傳,在人員變更時(shí)要及時(shí)更改;(3)操作日志要即時(shí)生成和保存,且至少保留三個(gè)月備查。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)
校園網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作量龐大的工作, 僅僅靠幾個(gè)專業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該調(diào)動師生積極性,共同努力,為校園網(wǎng)站提供信息,充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,主要措施有:
1. 在學(xué)校二級單位建立新聞信息聯(lián)系人隊(duì)伍。由網(wǎng)站主管部門牽頭,在各二級單位設(shè)立新聞信息聯(lián)系人,及時(shí)掌握各二級單位活動動態(tài),實(shí)時(shí)進(jìn)行報(bào)道。
2. 成立由網(wǎng)站管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生通訊員隊(duì)伍。實(shí)際上,許多學(xué)生對此有著濃厚的興趣,其中不乏高水平的學(xué)生,通過吸納寫作能力強(qiáng)、對新聞和網(wǎng)站建設(shè)有興趣的學(xué)生,對他們進(jìn)行針對性培訓(xùn),讓他們參與校園內(nèi)一些活動的采訪和撰稿,由于學(xué)生之間更加容易溝通,這樣就能及時(shí)收集和了解學(xué)生們的一些動態(tài),為校園網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)提供更多的和不同角度的新聞素材。
3. 實(shí)行激勵機(jī)制,建立獎勵制度??梢猿雠_獎勵辦法,對積極開展活動和向校園網(wǎng)站投稿的個(gè)人和單位進(jìn)行獎勵,激發(fā)師生們的積極性。
(五)充分運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行管理和維護(hù)
網(wǎng)站在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)就應(yīng)考慮正式運(yùn)行時(shí)管理的便利。從網(wǎng)站架構(gòu)、系統(tǒng)權(quán)限,以及投稿、編輯、、審核等模塊,應(yīng)該遵循管理人員和用戶使用方便原則。在技術(shù)的角度方面,高職校園網(wǎng)站管理和維護(hù)工作可從三個(gè)方面進(jìn)行:一是網(wǎng)站日常業(yè)務(wù)管理。通過CMS網(wǎng)站系統(tǒng),可以對整個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行管理,CMS設(shè)計(jì)應(yīng)簡單易用,界面友好,主要功能包括:欄目管理、網(wǎng)頁更新、新聞采編、模板管理、角色管理、系統(tǒng)設(shè)置等;二是網(wǎng)站硬件設(shè)施維護(hù)及安全保障。定期對網(wǎng)站服務(wù)器、防火墻、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施進(jìn)行安全排查和評估,及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)?。蝗嵌ㄆ谶M(jìn)行數(shù)據(jù)備份。網(wǎng)站運(yùn)行時(shí)間越長數(shù)據(jù)量越大,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份工作是防止系統(tǒng)平臺和網(wǎng)站崩潰造成數(shù)據(jù)丟失的重要手段。
四、結(jié) 語
校園網(wǎng)站是學(xué)校對外宣傳的名片,也是反映學(xué)校辦學(xué)水平、科研水平和校容校貌的一個(gè)窗口。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,更多新的網(wǎng)站管理理念和實(shí)現(xiàn)技術(shù)可為高職校園網(wǎng)站所應(yīng)用。
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與傳統(tǒng)媒介相比,互聯(lián)網(wǎng)依據(jù)自身的跨時(shí)空、雙向交流、信息視頻化等特點(diǎn),為思想政治教育提供了新的平臺、新的思路與新的手段。當(dāng)然,任何事物都是具有兩面性的,互聯(lián)網(wǎng)亦不例外。作為思想政治教育的平臺,互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,它可謂是喜憂參半,優(yōu)劣并存。
網(wǎng)絡(luò)作為高校思想政治教育平臺的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體,它擁有著其他媒體難以企及的豐富多彩的信息資源,這為思想政治教育工作的開展提供了充足的可利用的教育資源,可以使在校學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確地了解到各種信息,也使得教育變得日益豐富與生動。
網(wǎng)絡(luò)依據(jù)自身的開放性、交互性與及時(shí)性等特點(diǎn),可以使教師及時(shí)準(zhǔn)確地了解到學(xué)生們的思緒變化以及他們此時(shí)此刻所關(guān)心的熱點(diǎn)問題,從而更好地增進(jìn)彼此之間的交流,也有利于校方依據(jù)不同的形勢情況等開展一些形式多樣且富有針對性的思想政治教育活動。
作為互聯(lián)網(wǎng)的參與主體,學(xué)生和教師是享有平等地位的,由此,網(wǎng)絡(luò)可以大大縮短人們之間,特別是教師與學(xué)生之間的心理距離,從而使得思想政治教育工作變得更具親和力,說服力亦會進(jìn)一步增強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)給高校思想政治工作帶來的負(fù)面影響
不可否認(rèn),網(wǎng)絡(luò)的確使得昔日平面化的教育內(nèi)容開始走向立體化,與傳統(tǒng)教育的大多靜態(tài)內(nèi)容相比,網(wǎng)絡(luò)下的教育采用的是視聽元素極其豐富的表現(xiàn)手法。雖然網(wǎng)絡(luò)上的信息豐富多彩,但是這些信息資源卻是魚龍混雜,良莠不齊。由此,網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜性常常使得涉世不深的大學(xué)生變得茫然,從而不可避免地會接收一些不健康的內(nèi)容,受到一些不良信息的影響。這些不良信息的接收會直接導(dǎo)致大學(xué)生的思想紊亂、價(jià)值觀傾斜、道德觀念淡漠以及道德失范現(xiàn)象嚴(yán)重等后果,使得盲目追求金錢與享樂主義等一些心理問題十分突出,這些對大學(xué)生的健康成長構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
由于大學(xué)生的身心發(fā)展是具有較強(qiáng)的動蕩性與不平衡性的,所以這些網(wǎng)絡(luò)劣勢勢必會對在校生的思想狀況產(chǎn)生諸多不良影響。由此,培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高大學(xué)生較高的思想素質(zhì)就會隨著網(wǎng)絡(luò)的日益盛行而變得更為重要與復(fù)雜。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校思想政治教育的策略
強(qiáng)隊(duì)伍――鑄造高素質(zhì)的思想政治教育精英隊(duì)伍。隨著網(wǎng)絡(luò)的盛行,高校的思想政治教育工作現(xiàn)如今變得更加復(fù)雜化與開放化,由此,教育者在這時(shí)更應(yīng)該具有較高的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),即對教育者職業(yè)素質(zhì)的要求需要進(jìn)一步提高。如今,一些思想教育工作者對利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開展思想教育的意識有些淡漠,也并沒有掌握一定的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的知識和技能,且對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法規(guī)、道德也缺乏了解等,這些都對現(xiàn)今的高校思想政治教育者提出了種種挑戰(zhàn)。面對現(xiàn)實(shí),教育者必須及時(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)教育的必要性與重要性,樹立較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)意識,在教育的方式方法上積極創(chuàng)新,以此才能將大學(xué)生的思想教育工作做好做強(qiáng),也只有這樣,才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對思想政治教育工作提出的新要求。
建網(wǎng)站――拓展思想政治教育的空間。在網(wǎng)絡(luò)思想教育工作中,高校應(yīng)該積極建立一些有益于其工作開展的網(wǎng)站,如紅色網(wǎng)站的建立等,由此來拓展教育的空間。紅色網(wǎng)站即是把思想品德教育和理論學(xué)習(xí)、時(shí)事新聞、大學(xué)生心理健康輔導(dǎo)等作為其網(wǎng)站的主要內(nèi)容,以此來加強(qiáng)對大學(xué)生的愛國主義精神教育,使他們充分了解中華民族的悠久歷史和傳統(tǒng)美德,從而堅(jiān)定樹立為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而努力奮斗的雄心壯志。此外,高校還可在原則允許的范圍之內(nèi),建立一些以服務(wù)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生為宗旨的大學(xué)生網(wǎng)站,積極開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動,讓豐富多彩而又新穎的活動來滿足大學(xué)生的年齡特點(diǎn)和興趣愛好。
勤交流――及時(shí)準(zhǔn)確了解學(xué)生思想動態(tài)。作為高校思想政治教育工作者,我們有責(zé)任去了解和關(guān)心學(xué)生的種種學(xué)習(xí)、生活狀況以及他們的思想動態(tài),只有準(zhǔn)確地掌握這些信息,我們才能將思想政治教育工作做到位、做出色。在今天,互聯(lián)網(wǎng)憑借自身的跨時(shí)空、雙向交流等特點(diǎn),使得教師與學(xué)生之間的交流變得輕松便捷起來。以時(shí)下流行的QQ聊天工具為例,我們可以由班級內(nèi)部的QQ會員在網(wǎng)上申請建立自己班級的QQ群,班內(nèi)的學(xué)生和輔導(dǎo)員可全部加入該群??梢哉f,這種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了教師與學(xué)生之間的溝通與交流,在QQ群中的聊天交流,使學(xué)生們克服了當(dāng)面交流時(shí)的種種心理顧慮,一些平時(shí)難以啟齒的問題和想法也能夠得到充分而又深刻的交流,由此,這時(shí)的交流變得更加真實(shí),溝通也變得更加徹底,這種朋友感濃厚、親和力極強(qiáng)的交流讓教師的說服力變得更強(qiáng),也使得思想政治教育工作變得容易且有效。
抓管理――加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的時(shí)候,我們一定要注意正確的引導(dǎo)和適度的監(jiān)管。為此,學(xué)校首先應(yīng)建立健全規(guī)章制度和管理辦法,成立專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)用戶的管理和教育,增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺建設(shè)的安全性。其次,通過技術(shù)、行政、法律等手段,及時(shí)對有害信息進(jìn)行防御、過濾和監(jiān)控,以此來凈化校園的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí),高校思想政治教育工作者必須下大工夫,運(yùn)用各種方法與手段以高品位和高技術(shù)性為目標(biāo)來營造多層次的校園文化,從而形成良好的校園整體氛圍。在這種積極健康的校園環(huán)境中,大學(xué)生們的心靈可以得到凈化,精神也可以受到鼓舞,以此來提高他們的民族優(yōu)秀文化品位,增強(qiáng)自身的抵御能力,從而使得網(wǎng)絡(luò)思想教育在潛移默化中達(dá)到理想效果。
突出政治引領(lǐng),牢牢把握高校思想政治工作主動權(quán);突出思想引領(lǐng),積極探索高校思想政治工作新路徑;突出文化引領(lǐng),著力增強(qiáng)高校思想政治工作實(shí)效性,有力推動高校思想政治工作任務(wù)落地見效。
近年來,通遼市委深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,按照自治區(qū)黨委決策部署,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),有力推動高校思想政治工作任務(wù)落地見效。
一、突出政治引領(lǐng),牢牢把握高校思想政治工作主動權(quán)。一是強(qiáng)化思政工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),市委始終把高校思政工作放在重要位置,常委會經(jīng)常研究相關(guān)工作,并把駐地高校主要領(lǐng)導(dǎo)納入市委中心組學(xué)習(xí)范圍。近年來,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到高??疾煺{(diào)研和座談交流40余次,各級領(lǐng)導(dǎo)到高校作形勢報(bào)告33場次,有力促進(jìn)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)校園進(jìn)課堂,落實(shí)到教育教學(xué)全過程各方面。二是強(qiáng)化組織工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持地方黨委與高校黨委協(xié)同聯(lián)動,形成共建共管合力,切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。充分發(fā)揮高?;鶎又Р恐黧w作用,大力發(fā)展優(yōu)秀教師和青年學(xué)生入黨。三是強(qiáng)化骨干隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,采取公開競聘的方式,選拔任用干部。制定能力提升計(jì)劃,通過縣鄉(xiāng)掛職、埠外進(jìn)修、評選標(biāo)兵等方式,努力打造高素質(zhì)思政工作者隊(duì)伍。
二、突出思想引領(lǐng),積極探索高校思想政治工作新路徑。一是堅(jiān)持把理想信念教育放在首位。針對高校學(xué)生思想多元、思維活躍的實(shí)際,制定加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)施意見,出臺規(guī)范外請人員來我市授課管理辦法,防止錯誤思潮滲透。全面深化思政課程改革,建立課堂講授、學(xué)生討論、社會實(shí)踐“三三制”教學(xué)模式,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。大力實(shí)施青年者培養(yǎng)工程,力促青年學(xué)生成為科學(xué)理論的堅(jiān)定信仰者和積極傳播者。二是堅(jiān)持把踐行社會主義核心價(jià)值觀貫穿始終。出臺了培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀專項(xiàng)行動方案,開展“敦品勵學(xué),成才圓夢”主題教育活動,組建120名社科輔導(dǎo)員隊(duì)伍,建設(shè)社會主義核心價(jià)值觀研究基地,開展的“四進(jìn)四信”主題團(tuán)日活動被評為全國高校優(yōu)秀項(xiàng)目。三是堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育嵌入全程。立足我蒙古族人口最集中和內(nèi)蒙古民族大學(xué)駐在通遼的實(shí)際,堅(jiān)持每年9月開展“守望相助 攜手同行”教育月活動,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育成為高校最直接、最生動、最有效的思政工作抓手。切實(shí)強(qiáng)化蒙漢雙語教育,并采取指定專業(yè)、專場招聘等方式,著力解決蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)難問題,促進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展。
三、突出文化引領(lǐng),著力增強(qiáng)高校思想政治工作實(shí)效性。一是建好文明校園。制定文明校園創(chuàng)建行動計(jì)劃,與文明城創(chuàng)建相融合,將科爾沁體育中心、圖書館移交內(nèi)蒙古民族大學(xué)使用和管理。近年來,市財(cái)政投入5000余萬元建設(shè)資金,積極改善駐地高校教育教學(xué)條件。二是樹好新風(fēng)正氣。深入開展“德育先導(dǎo) 以文化人”主題教育,修訂完善師德師風(fēng)建設(shè)意見,加強(qiáng)大學(xué)生誠信檔案建設(shè),涵養(yǎng)師生良好品德。組織開展“桃李之星”“通遼好人榜”等推選活動,支持駐地高校社團(tuán)創(chuàng)建正能量工作室,積極防范和非政府組織滲透破壞。三是守好網(wǎng)絡(luò)地。制定網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作意見,規(guī)范高校網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)各類論壇管理,組建網(wǎng)絡(luò)思政工作引導(dǎo)隊(duì)伍,建立高校新聞發(fā)言人制度,積極主動正面發(fā)聲。組織500余名高校思政工作者加入“科爾沁書蟲”微信閱讀群,通過推廣全民閱讀,充分發(fā)揮以文化人、以文育人作用。
新媒體對大學(xué)生的影響
新媒體的運(yùn)用極大地豐富了大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式、娛樂方式、交往方式,拓展了他們的視野、思維空間和學(xué)習(xí)陣地。新媒體具有信息資源豐富、交流快捷便利、主體自由平等、娛樂時(shí)間碎片化、選擇與使用個(gè)性化等特點(diǎn),可以使學(xué)生更好更快地獲取知識和學(xué)習(xí)方法,開闊學(xué)生的視野,豐富自身的知識結(jié)構(gòu);可以更好地從事各類社會工作,發(fā)揮自己的潛力,展示自我;拓展、豐富學(xué)生的課余生活,促進(jìn)大學(xué)生良好道德品質(zhì)和獨(dú)立人格的形成。
新媒體在為大學(xué)生帶來方便快捷的同時(shí),對大學(xué)生的健康成長也帶來了負(fù)面影響。一方面,新媒體傳播的信息十分繁雜,各種信息良莠不齊;另一方面,大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀尚未成熟,選擇信息的能力、是非辨別能力、自我調(diào)控能力有待于進(jìn)一步完善和提升。如果接受大量不良信息,必然影響到他們的價(jià)值取向、政治態(tài)度、心理發(fā)展、道德觀念和行為模式。這些問題對高校管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
運(yùn)用新媒體加強(qiáng)大學(xué)生思想教育的探索
加強(qiáng)新媒體時(shí)代大學(xué)生思想教育,是推動大學(xué)校園健康發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的需要,也是維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定的需要。新媒體環(huán)境下的大學(xué)生思想教育應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循新媒體的發(fā)展規(guī)律和社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律,體現(xiàn)社會信息化進(jìn)程的要求和大學(xué)生思想教育的要求,傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律,全面服務(wù)于大學(xué)生的成長成才。高校承擔(dān)著教育和培養(yǎng)學(xué)生的重任,承載著傳播先進(jìn)思想和文化的功能,如何應(yīng)對新媒體時(shí)代大學(xué)生思想面臨的新問題與新情況,探索與新媒體時(shí)代相適應(yīng)的教育方法與策略,培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理與自我服務(wù)的能力,是一個(gè)重要而緊迫的課題。
1.加強(qiáng)大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育,提高媒介分析、判斷能力與運(yùn)用能力
大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育是指導(dǎo)學(xué)生正確理解、建設(shè)性地享用大眾傳播資源的教育,通過這種教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的媒介批評能力,使其能夠充分利用媒介資源完善自我,參與社會發(fā)展。①實(shí)際上,當(dāng)代大學(xué)生的媒介素養(yǎng)比較欠缺,比如媒介相關(guān)知識及運(yùn)用能力不夠、媒介批判能力欠缺、媒介行為失衡、媒介道德水平有待提高、自律意識薄弱等。而高校對大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育也缺乏應(yīng)有的重視,除了新聞專業(yè)的學(xué)生開設(shè)了媒介素養(yǎng)的相關(guān)教育外,非新聞專業(yè)的學(xué)生難以參與其中。
事實(shí)上,大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育分為兩個(gè)層次:第一,對于非新聞專業(yè)的在校大學(xué)生,媒介素養(yǎng)教育是培養(yǎng)他們認(rèn)識、利用、評價(jià)媒介的能力。第二,對于新聞專業(yè)的在校大學(xué)生,媒介素養(yǎng)教育旨在培養(yǎng)他們對新聞職業(yè)的認(rèn)識包括職業(yè)道德等。②
對于占絕對多數(shù)的非新聞專業(yè)學(xué)生而言,高校應(yīng)該從哪些方面來提高廣大學(xué)生的媒介素養(yǎng)呢?首先,要培養(yǎng)大學(xué)生對媒介信息的獨(dú)立思考能力、批判能力。第二,學(xué)習(xí)媒介信息傳播的知識和技巧,提高大學(xué)生運(yùn)用媒介的能力。第三,依托第二課堂,全面提升媒介素養(yǎng)。高校可結(jié)合自身實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)校的廣播站、電視臺、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、校報(bào)、網(wǎng)站、學(xué)生論壇、手機(jī)報(bào)等媒體,鼓勵學(xué)生積極開展多種形式的媒介實(shí)踐活動,使學(xué)生充分了解媒介的性質(zhì)、特點(diǎn)及運(yùn)作流程,掌握信息傳播必需的知識和技能,培養(yǎng)和提高大學(xué)生的媒介素養(yǎng)。第四,讓學(xué)生了解國家有關(guān)新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)管理等方面的政策法規(guī),避免出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳播不良信息等行為。
2.加強(qiáng)對大學(xué)生使用新媒體的教育引導(dǎo),構(gòu)建校園傳媒體系
新媒體環(huán)境下的大學(xué)生思想教育工作長期而艱巨。一方面,我們要加強(qiáng)對大學(xué)生使用新媒體的教育和引導(dǎo)。在新媒體面前,教育者的信息優(yōu)勢逐步消失。因此,要在充分尊重學(xué)生主體地位的前提下,引導(dǎo)學(xué)生正確分析和利用信息,引導(dǎo)學(xué)生以健康的心態(tài)開展各種學(xué)習(xí)交流活動,引導(dǎo)學(xué)生正確使用新媒體。
另一方面,我們要結(jié)合高校的實(shí)際情況,構(gòu)建全方位的校園傳媒體系。一是建立一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的輿情收集反饋機(jī)制,全方位掌握校園輿情,確立正確的輿論導(dǎo)向。及時(shí)了解和掌握大學(xué)生的思想狀況,特別是把握大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo),盡量把矛盾和沖突等不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定。二是建設(shè)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的思想教育專題網(wǎng)站,構(gòu)筑高校網(wǎng)絡(luò)思想教育重要陣地,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想教育的主動權(quán)。圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質(zhì)教育等方面的要求,引導(dǎo)學(xué)生開展各種專題教育,為大學(xué)生的成長成才服務(wù)。三是建設(shè)校園主網(wǎng)站,構(gòu)筑大學(xué)生獲取信息、學(xué)習(xí)知識和交流思想的主流網(wǎng)絡(luò)平臺,為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),使高校校園網(wǎng)真正成為受大學(xué)生關(guān)注的重要媒體,成為大學(xué)生獲取健康信息的重要渠道。寓教育于服務(wù)之中,如為廣大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、出國與就業(yè)、心理咨詢服務(wù)。
3.搭建高校信息管理平臺,精心打造新媒體管理隊(duì)伍
新媒體在技術(shù)上的優(yōu)勢使學(xué)生的日常管理工作更加現(xiàn)代化、科學(xué)化。目前各高?;径冀⒘藢W(xué)生信息管理系統(tǒng),它涵蓋了很多與學(xué)生有關(guān)的信息,如生源基本情況、學(xué)生履歷、家庭成員,宿舍、成績、獎懲、勤工助學(xué)、貸款、助困、素質(zhì)拓展、檔案等,為學(xué)生的日常思想教育提供了重要的參考依據(jù)。同時(shí),管理者可以充分運(yùn)用這個(gè)平臺,及時(shí)與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作等息息相關(guān)的信息,為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)。
有了管理平臺,我們還需要建設(shè)一支素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍不僅需要具備較強(qiáng)的教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、職業(yè)咨詢、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)知識和實(shí)踐能力,具備較強(qiáng)的組織管理能力、研究能力,更為重要的是,要順應(yīng)時(shí)代要求,學(xué)習(xí)和應(yīng)用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù),并善于運(yùn)用這些知識和技能搭建與學(xué)生溝通交流的平臺,突破時(shí)空界限去解決大學(xué)生在成長過程中遇到的諸如心理障礙、人際交往、專業(yè)學(xué)習(xí)、發(fā)展方向、職業(yè)選擇等方面的問題,真正做到“以學(xué)生為本”。
另外,我們還需要精心打造一支正規(guī)化、精英型的學(xué)生干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮學(xué)生黨員在信息傳播中的重要作用。鼓勵和組織學(xué)生黨員、學(xué)生骨干參與校園媒體BBS、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、各類論壇,積極健康的信息,宣揚(yáng)正氣,在氣勢、質(zhì)量、力度上壓制歪風(fēng)邪氣。
同時(shí),發(fā)動各種學(xué)生組織、社團(tuán)積極參與有關(guān)規(guī)章制度的討論和宣傳,如《大學(xué)生文明公約》、《校園網(wǎng)絡(luò)管理辦法》,引導(dǎo)學(xué)生自覺地進(jìn)行自我監(jiān)管、自我調(diào)節(jié)、自我反省和自我批評,提升管理和使用新媒體的能力,規(guī)范自身的行為。
注釋:
①覃川等:《當(dāng)代大學(xué)生媒介行為和媒介素養(yǎng)實(shí)證研究》,《當(dāng)代傳播》,2007年第4期
(一)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化關(guān)注度高
調(diào)查顯示,大學(xué)生平時(shí)接觸到的幾種流行語中關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)炒作”的占多數(shù);關(guān)注“寂寞語式,杯具用語”、“火星文”和“非主流”的大學(xué)生人數(shù)緊隨其后;關(guān)注“人肉搜索”的大學(xué)生占總調(diào)查對象的30.3%;關(guān)注其他類型網(wǎng)絡(luò)文化的占25.0%。說明大學(xué)生平時(shí)愿意關(guān)注網(wǎng)絡(luò)流行文化,跟隨網(wǎng)絡(luò)文化潮流。50.0%的大學(xué)生“偶爾關(guān)注”時(shí)下的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題;42.0%的大學(xué)生會“經(jīng)常關(guān)注”;“每次都關(guān)注”的大學(xué)生占4.4%,只有3.6%的大學(xué)生選擇“沒關(guān)注過”。數(shù)據(jù)明確顯示,大學(xué)生對社會熱點(diǎn)問題關(guān)注度高,如表2所示。
(二)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化活動的參與度廣
大學(xué)生不僅對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注度高,參與度也比較高,69.9%的大學(xué)生會利用網(wǎng)絡(luò)對時(shí)下的焦點(diǎn)話題發(fā)表文章或者評論,說明大部分大學(xué)生有熱情有行動力,積極參與網(wǎng)絡(luò)文化。另外,大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多種多樣的網(wǎng)絡(luò)文化活動,利用網(wǎng)絡(luò)參與各種與實(shí)際生活接軌的活動,比如網(wǎng)上購物,網(wǎng)絡(luò)交友等。如表3所示。
(三)大多數(shù)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化有防備心理
表4顯示,73.9%的大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化有防備之心;10.0%的大學(xué)生不相信網(wǎng)絡(luò)文化;11.5%的大學(xué)生崇尚網(wǎng)絡(luò)文化,希望自己也能參與。隨著網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展,出現(xiàn)了像網(wǎng)絡(luò)惡搞“杜甫很忙”這樣的網(wǎng)絡(luò)文化副產(chǎn)品。38.5%的大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化副產(chǎn)品“沒有太多看法,只把它當(dāng)成一種單純的搞怪行為,樂一樂就過去了”;21.2%的大學(xué)生認(rèn)展”;17.7%的大學(xué)生認(rèn)為這“與網(wǎng)絡(luò)本身性質(zhì)與網(wǎng)民素質(zhì)有關(guān)”;12.6%的大學(xué)生認(rèn)為“這是一種對社會權(quán)威的顛覆,為草根群體爭奪話語權(quán)的有意行為”;10.0%的大學(xué)生認(rèn)為這“與社會目前的氛圍有關(guān)”??梢钥闯?,大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化的態(tài)度比較客觀,雖然有部分學(xué)生崇尚網(wǎng)絡(luò)文化,但大多數(shù)學(xué)生仍然對網(wǎng)絡(luò)文化有防備之心。同時(shí),多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化副產(chǎn)品只是單純的娛樂搞怪行為,與目前的社會氛圍,網(wǎng)絡(luò)本身和網(wǎng)民的素質(zhì)都有關(guān)??梢姶髮W(xué)生能夠客觀的看待網(wǎng)絡(luò)文化以及由此帶來的負(fù)面影響。
(四)大學(xué)生熱衷使用網(wǎng)絡(luò)流行語
大學(xué)生經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)流行語有“MM”、“886”“神馬都是浮云”、“內(nèi)牛滿面”、“親”、“傷不起”等。由于調(diào)查時(shí)間的不統(tǒng)一,這些網(wǎng)絡(luò)語言也隨時(shí)間先后出現(xiàn)的頻率不同,可見網(wǎng)絡(luò)流行語以難以預(yù)料的速度在呈現(xiàn)新的變化。這些網(wǎng)絡(luò)流行語無一不簡單明了地表達(dá)了大學(xué)生的生活狀態(tài)、情感狀況和對價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),他們不僅在網(wǎng)絡(luò)上流行,很多也融入到了現(xiàn)實(shí)生活中,成為生活中的流行語。
二、大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)文化的態(tài)度與行為
(一)網(wǎng)絡(luò)文化為大學(xué)生學(xué)習(xí)帶來便利
通過調(diào)查,77.9%的大學(xué)生認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)文化能夠開拓視野,拓展知識面;74.8%的大學(xué)生認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)文化“獲得很多音頻、視頻資料,豐富了精神生活”;67.5%的大學(xué)生認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)文化“獲得很多學(xué)習(xí)資料方便了學(xué)習(xí)”;52.4%的大學(xué)生選擇了“認(rèn)識了很多朋友,通過與網(wǎng)友交流減輕了壓力”;15.7%的大學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)花費(fèi)太多時(shí)間,會影響學(xué)習(xí)。由此可見,大學(xué)生生活的各個(gè)方面都受到了網(wǎng)絡(luò)文化不同程度的影響。
(二)大學(xué)生高度關(guān)注和參與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題
大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化的關(guān)注度和參與度比較高,他們經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)聽音樂、購物,關(guān)注社會焦點(diǎn)問題并積極發(fā)表意見、參與討論,尤其是通過微博等方式發(fā)表自己的觀點(diǎn)。微博已經(jīng)成為大學(xué)生生活不可缺少的一部分?!耙环N傳播媒體普及到5000萬人,收音機(jī)用了38年,電視用了13年,互聯(lián)網(wǎng)用了4年,而微博只用了14個(gè)月”[1],可見微博傳播的速度之快,范圍之廣,影響之深,而這種影響在公共事件和公共領(lǐng)域更為明顯。2010年“我爸是李剛”經(jīng)過微博爆料,人肉搜索,在網(wǎng)絡(luò)上大范圍流傳,以表達(dá)對這種囂張狂妄和無視法律的抗?fàn)?,最終正義得到伸張,平復(fù)了網(wǎng)民的憤怒。從2006年彭宇案引發(fā)至今的“老人摔倒了扶還是不扶”的大討論,2011年“小悅悅”事件,都通過微博的形式掀起了激烈的爭論,引發(fā)人們對道德底線的思考。2012年黃巖島事件激起微博網(wǎng)民集體討論,一方面使社會公共事件更加透明,讓大學(xué)生堅(jiān)信正義的存在,對國家利益的責(zé)任感和使命感也進(jìn)一步加強(qiáng),但另一方面大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期,缺乏完備的判斷能力和辨別能力,如果這時(shí)候不加以正確引導(dǎo),很可能形成錯誤的價(jià)值判斷,對這些公共事件形成扭曲的認(rèn)識。
(三)大學(xué)生能夠正確看待網(wǎng)絡(luò)“紅人”
網(wǎng)絡(luò)平臺造就了數(shù)不勝數(shù)的網(wǎng)絡(luò)紅人,“芙蓉姐姐”的雷人造型,胡戈的“一個(gè)饅頭引發(fā)的血案”,“筷子兄弟”的過往青春,“齙牙哥”、“茫然弟”等一夜之間都成為了家喻戶曉的網(wǎng)絡(luò)紅人,文化的主客體沒有了界限,精英和大眾享有了同等的話語權(quán),除此之外,還有“杜甫很忙”、“諸葛亮不亮”等網(wǎng)絡(luò)惡搞人盡皆知。大部分大學(xué)生對此都有防備之心,認(rèn)為這純屬娛樂,能夠正確客觀地看待網(wǎng)絡(luò)文化的積極方面與消極方面,愿意自覺抵制網(wǎng)絡(luò)糟粕文化。
(四)網(wǎng)絡(luò)文化的虛擬性與大學(xué)生生活的現(xiàn)實(shí)性接軌
大學(xué)生中最為普遍和廣泛的網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象有聽音樂、網(wǎng)絡(luò)交友聊天、查閱資料、觀看網(wǎng)絡(luò)視頻、微博論壇、網(wǎng)上購物、玩網(wǎng)絡(luò)游戲等。過去聽音樂通過收音機(jī)、錄音機(jī)或者CD機(jī),而現(xiàn)如今通過網(wǎng)絡(luò)聽流行音樂已經(jīng)成為大學(xué)生日常生活不可或缺的重要部分。人的交往通常是在人的生產(chǎn)生活中形成的人與人、人與社會的相互關(guān)系,這種交往往往會受到交往工具和通訊工具的限制,而現(xiàn)如今人們通過QQ、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通訊工具拓展了交往的時(shí)間和空間,這種虛擬性彌補(bǔ)了現(xiàn)實(shí)的不足,是大學(xué)生人際交往中的主要工具。網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)是大學(xué)生購買物品的重要渠道之一,它將網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與實(shí)際生活的現(xiàn)實(shí)性完美地結(jié)合在了一起,大學(xué)生在網(wǎng)上選購好需要的物品,通過網(wǎng)上銀行付賬,再通過物流公司將物品送到購買者手中,完成了由網(wǎng)絡(luò)虛擬性到實(shí)際生活的現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化。然而虛擬的網(wǎng)絡(luò)背后是現(xiàn)實(shí)的人,這些活動雖然給大學(xué)生的生活帶來了便利,但由于網(wǎng)絡(luò)上存在大量不良信息,網(wǎng)絡(luò)安全難以保證,網(wǎng)絡(luò)道德感弱化,網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等層出不窮。由此我們不難看出,思想政治教育工作者擔(dān)負(fù)了重要的義務(wù)和責(zé)任,為大學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境,對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,幫助他們正確地從事網(wǎng)絡(luò)文化活動。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),塑造合格公民
加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo),唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。通過網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),積極引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的公民行為,提高公民公共道德、公共責(zé)任,塑造合格與成功的公民是高校思想政治教育的重要內(nèi)容之一。
(一)發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)文化功能,提升大學(xué)生公民意識
在互聯(lián)網(wǎng)整體格局中,目前高校紅色網(wǎng)站與一些規(guī)模較大的商業(yè)網(wǎng)站或社交網(wǎng)站相比,對大學(xué)生的影響力還相對較弱。因而,學(xué)校必須將網(wǎng)絡(luò)文化納入校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃中,不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)的吸引力,引導(dǎo)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中汲取營養(yǎng),陶冶情操,增強(qiáng)自覺抵制各種不健康思想的能力。要建設(shè)具有廣泛影響力的網(wǎng)上思想文化平臺,努力宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神,塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣,形成積極向上的主流輿論,建立符合大學(xué)生特點(diǎn)的,融思想性、教育性、藝術(shù)性和現(xiàn)代性于一體的“紅色網(wǎng)站”。要在內(nèi)容上貼近生活、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際,并提供和完善各項(xiàng)有益于大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),滿足大學(xué)生日益增長的成長成才需求,增強(qiáng)其感召力;建立師生互動平臺,真實(shí)地了解大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況,讓大學(xué)生感受到思想政治教育的親和力,努力使紅色網(wǎng)站成為大學(xué)生喜愛的網(wǎng)上精神家園,從而使學(xué)生愿意進(jìn)入紅色網(wǎng)站,愿意接受先進(jìn)文化,在潛移默化中提升公民意識和公民水平。
(二)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀教育,提高大學(xué)生公共責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)語言隨著網(wǎng)民不斷增多和時(shí)展在不斷的壯大,新詞語層出不窮,深受年輕人的喜愛。大學(xué)生也是追捧網(wǎng)絡(luò)流行語的主要群體,這些網(wǎng)絡(luò)流行語的使用既有一定的時(shí)代性也體現(xiàn)了時(shí)下大學(xué)生的價(jià)值觀念。由此,思想政治教育者不得不思考將這種話語體系用于教育中,切實(shí)拉近與學(xué)生的距離,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的宣傳教育,利用網(wǎng)絡(luò)語言的優(yōu)勢,發(fā)揮其信息傳播功能,擴(kuò)大學(xué)校教育的覆蓋面,讓大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化有清醒的認(rèn)識,提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化善惡美丑的判斷能力和辨別能力,提高道德自律和自我約束意識,從而做出正確的價(jià)值判斷與行為選擇,自覺接受先進(jìn)文化熏陶,抵制網(wǎng)絡(luò)文化垃圾的腐蝕,提高在公共領(lǐng)域的行為規(guī)范,按照合格公民的要求提升自身素養(yǎng)[2]。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識和法律意識教育,確立大學(xué)生公民公共生活觀念
網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展給大學(xué)生提供了廣闊的平臺,同時(shí)也對大學(xué)生的道德水平和法律意識提出了更高的要求。然而網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)法律意識的建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度,導(dǎo)致部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識和法律意識淡薄,提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)法律意識成為高校思想政治教育的重點(diǎn)。要依據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),建立高校校園網(wǎng)絡(luò)管理制度,使校園網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和管理有法可依,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律,抵制網(wǎng)絡(luò)糟粕文化,遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪,自覺履行法律義務(wù)和社會責(zé)任,確立大學(xué)生公民公共生活觀念,做合格守法公民。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)上與網(wǎng)下教育模式,培養(yǎng)大學(xué)生健全的公民人格
虛擬空間的問題是對現(xiàn)實(shí)世界的折射,網(wǎng)上的問題根源在網(wǎng)下。通過網(wǎng)上和網(wǎng)下的互動,引導(dǎo)大學(xué)生建立良好的生活方式,培養(yǎng)大學(xué)生健全的公民人格?,F(xiàn)實(shí)社會中,人們?yōu)槿诵惺露家紤]周圍人的反應(yīng),這種無形的道德監(jiān)督抑制了人們惡的沖動。但在虛擬的世界里,這些規(guī)范似乎顯得模糊不清,沒有人監(jiān)督,沒有邊界,人們可以無所顧忌。網(wǎng)絡(luò)活動從表面上看,是自己在與電腦這臺機(jī)器以及機(jī)器上顯示的符號打交道,實(shí)際上是在與通過符號與之交流和操作電腦的另一網(wǎng)絡(luò)主體打交道。因此,網(wǎng)絡(luò)文化教育要注重學(xué)生的知行統(tǒng)一,一方面在網(wǎng)上教育活動中,要注意將思想政治教育理論內(nèi)容賦予更多的趣味性,另一方面在網(wǎng)下開展豐富多彩的弘揚(yáng)主旋律的活動,讓學(xué)生在參與體驗(yàn)和實(shí)踐中不斷健全公民人格。
(五)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò)文化教育合力
輔導(dǎo)員、思想政治教育專業(yè)教師是開展思想政治教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)并占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地的主要力量,這不僅要求思想政治教育工作者掌握扎實(shí)的思想政治教育理論知識,了解教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識,而且要有高度的政治責(zé)任感、敏銳性和鑒別力,同時(shí)還要重視學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識,提高網(wǎng)絡(luò)語言應(yīng)用能力,積極營造正確的網(wǎng)絡(luò)輿論,不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)的能力與水平,引導(dǎo)大學(xué)生自覺接受思想政治教育。其次要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育隊(duì)伍。要在學(xué)校宣傳部設(shè)立高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的專門機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作。三是要建立健全高校網(wǎng)絡(luò)評論員、管理員和信息員等網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍,形成各方配合、責(zé)任明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作隊(duì)伍體系。
(六)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育環(huán)境,營造網(wǎng)絡(luò)文化良好氛圍
在“陽光三進(jìn)”(“陽光纖檢進(jìn)工地”、“陽光纖檢進(jìn)幼兒園”、“陽光纖檢進(jìn)學(xué)?!保┗顒又?,我省采取多種形式開展絮用纖維制品質(zhì)量消費(fèi)警示宣傳活動,主要做法為:一是建立宣傳平臺。在省市新聞媒體廣泛宣傳的同時(shí),充分利用河北省纖維檢驗(yàn)局、河北棉花網(wǎng)、國家羊絨中心網(wǎng)站、各市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站宣傳絮用纖維制品質(zhì)量消費(fèi)警示內(nèi)容,普及絮用纖維制品有關(guān)知識,并公布質(zhì)量問題舉報(bào)電話,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。二是選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)。我們建議各高校在“新生入學(xué)須知”中刊印相關(guān)內(nèi)容,提醒廣大學(xué)生要選擇安全、合格的絮用纖維制品使用。同時(shí),由教育廳后勤服務(wù)中心統(tǒng)一組織,利用高校網(wǎng)站、廣播、內(nèi)部校刊等多種途徑,相關(guān)內(nèi)容。此種宣傳警示方式,直接面對新生,起到了很好的效果。三是開展現(xiàn)場宣傳?,F(xiàn)場宣傳最具震撼力效果,我們選派技術(shù)骨干進(jìn)入幼兒園、學(xué)校、務(wù)工人員聚集的工地、廠礦等進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。發(fā)放宣傳單、張貼公告、舉辦知識講座、實(shí)物展示等,提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識,擴(kuò)大專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)的影響力。四是開展免費(fèi)檢測。我省對進(jìn)城務(wù)工人員、學(xué)生自購的絮用纖維制品實(shí)行免費(fèi)檢測服務(wù),受到了農(nóng)民工兄弟和學(xué)生家長的好評。全省共免費(fèi)檢測790件(套),在免費(fèi)檢測中,對不合格產(chǎn)品順藤摸瓜,查處了生產(chǎn)“黑心棉”違法行為。
政府主導(dǎo):做好再加工纖維監(jiān)管工作
過去幾年,我省對再加工纖維的生產(chǎn)進(jìn)行了多次打擊,效果都不明顯,稍有松懈,就會死灰復(fù)燃。近兩年來,我省調(diào)整工作思路,充分依靠各級政府做工作,依法履行職責(zé),再加工纖維的監(jiān)管工作取得了很大進(jìn)展,主要做法是:一是省政府制定規(guī)章,明確地方政府職責(zé),為監(jiān)管工作提供法律依據(jù)。2008年,我局起草并力促出臺了《河北省再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。作為政府規(guī)章,其第四條、第五條明確了縣級以上人民政府在再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的職責(zé),為開展再加工纖維的綜合治理提供了法律依據(jù),打下了良好的基礎(chǔ)。二是力促市級政府組織專項(xiàng)整治行動,形成地方政府負(fù)總責(zé)的氛圍。為引起當(dāng)?shù)厥姓闹匾?,省局加?qiáng)宣傳報(bào)道,主動暴露問題,市所抓住時(shí)機(jī)以市質(zhì)監(jiān)局的名義向市政府作匯報(bào),市政府組織成立聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確了縣級政府和各職能部門的責(zé)任,職能部門按照各自的分工開展相關(guān)工作。三是縣政府組織各部門開展綜合治理,狠抓落實(shí)。有了政府規(guī)章的依據(jù),市級政府的安排部署,當(dāng)?shù)乜h政府必然高度重視,狠抓落實(shí)。在石家莊市的專項(xiàng)整治行動中,當(dāng)?shù)卣M織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、電力、水利、環(huán)保等部門,對315個(gè)非法窩點(diǎn)實(shí)施了斷水、斷電,拆除漂洗池773個(gè),清理晾曬場383個(gè),封堵水井103眼,對3個(gè)違法案件的5名嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)立案處理,鏟除了違法生產(chǎn)再加工纖維的土壤。四是纖檢機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視再加工纖維整治工作,層層落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、監(jiān)督部門全力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)宣講法律法規(guī)和國家政策,培訓(xùn)技術(shù)人員,并開展檢測服務(wù),助其提高產(chǎn)品質(zhì)量。
我省的再加工纖維加工戶數(shù)量最多時(shí)達(dá)到1076家,經(jīng)過大力整治,近年大幅下降,現(xiàn)在,常年開工的全省不足300家。
多措并舉:開展絮用纖維制品重點(diǎn)區(qū)域整治工作
一是明確責(zé)任,把絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作常態(tài)化。省局把絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作作為全省纖檢系統(tǒng)的年度重點(diǎn)工作加以部署落實(shí)。省局及各市纖檢所都制定了日常巡查、重點(diǎn)檢查、督導(dǎo)檢查制度,并明確各級打假責(zé)任,確定重點(diǎn)區(qū)域所在市纖維檢驗(yàn)所為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)區(qū)域監(jiān)管的責(zé)任單位,同時(shí),各市局也與重點(diǎn)區(qū)域所在地的縣局建立責(zé)任制。市纖檢所聯(lián)合當(dāng)?shù)乜h質(zhì)監(jiān)局加大巡回監(jiān)督檢查力度,每月進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處;省局不定期進(jìn)行突擊督查。盡管上級每年都有絮用纖維制品臨時(shí)工作安排,但常態(tài)化安排部署,使得各級機(jī)構(gòu)干部職工最大限度減少了工作的突兀感,各方面工作銜接更加順暢。
二是明確目標(biāo),重點(diǎn)打擊。主要明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)多年的監(jiān)督檢查工作情況,確定了全省的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),建立質(zhì)量檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。每年的工作計(jì)劃中明確重點(diǎn)時(shí)期的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,開展專項(xiàng)檢查。如元旦、春節(jié)的“雙節(jié)”專項(xiàng)檢查、3月份的進(jìn)城務(wù)工人員使用絮用纖維制品專項(xiàng)檢查、9月份的高校采購絮用纖維制品專項(xiàng)檢查、入冬前后的重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)檢查、救災(zāi)采購產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查等。為了加大打擊“黑心棉”違法行為力度,形成強(qiáng)大的打假聲勢,我局從2001年開始,共組織了12次大規(guī)模的針對“黑心棉”生產(chǎn)窩點(diǎn)的集中打擊行動。為保證集中打擊行動的安全順利,每次行動都聯(lián)合公安一起行動,統(tǒng)一組織全省絮用纖維制品執(zhí)法骨干力量,多家新聞媒體現(xiàn)場跟蹤報(bào)道。多次大規(guī)模集中打擊行動和新聞媒體的報(bào)道,在全省范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的“黑心棉”打假聲勢。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),明察暗訪。絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)成本高昂的工作。為提高絮用纖維制品監(jiān)管工作的有效性,克服基層監(jiān)管單位麻痹松懈思想,省纖檢局領(lǐng)導(dǎo)常采取不打招呼的方式深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行明察暗訪,督導(dǎo)各市抓好落實(shí)。督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知當(dāng)?shù)乩w檢機(jī)構(gòu)和市質(zhì)監(jiān)局,要求市局和市纖檢所立即采取措施依法查處,同時(shí)要向地方政府匯報(bào),地方政府切實(shí)負(fù)總責(zé),抓住時(shí)機(jī)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門采取綜合治理措施。這種對各市纖檢所承擔(dān)的“黑心棉”打假工作的突擊檢查方式,有效促成了各市纖檢所打假工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
積極扶持:培育優(yōu)質(zhì)絮用纖維制品生產(chǎn)基地
我們始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)范生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品作為工作目標(biāo)。石家莊市藁城市北營村是全國重點(diǎn)區(qū)域,該地加工絮用纖維制品的產(chǎn)業(yè)已有較長歷史,加工戶多、假貨劣貨集中、銷售網(wǎng)點(diǎn)多、群眾法律意識淡薄,多次打擊,效果都不明顯。為此,我局采取了長期逐步規(guī)范,積極引導(dǎo)的策略。一是召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班和標(biāo)準(zhǔn)宣貫會,提高企業(yè)的質(zhì)量意識;二是派出技術(shù)人員前往生產(chǎn)企業(yè),專門就提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);三是選擇思想覺悟高,法律意識強(qiáng),有較好經(jīng)濟(jì)實(shí)力且有做好產(chǎn)品愿望的村民重點(diǎn)扶持,發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,從設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)試車、產(chǎn)品出廠把關(guān)、提供市場信息、合同把關(guān)等各個(gè)方面提供服務(wù)。通過這些活動,使企業(yè)及時(shí)了解國家有關(guān)政策,掌握市場信息,認(rèn)清發(fā)展前景,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,從建廠做起,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,從基礎(chǔ)上杜絕“黑心棉”生存空間。如一家新建企業(yè),經(jīng)省纖檢局積極扶持,當(dāng)年投資150萬元,當(dāng)年利潤超50萬元,目前的設(shè)備投資已超過230萬元。在這一示范效應(yīng)下,村中有實(shí)力的幾家加工戶紛紛效仿,“黑心棉”加工大大減少?,F(xiàn)已建成5家較大規(guī)模的絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè),投資均超過100萬元,其中有3家超過150萬元,年產(chǎn)量可達(dá)50余萬件,產(chǎn)值達(dá)2000萬元。
滄州黃驊市呂橋鄉(xiāng)原是一個(gè)“黑心棉”生產(chǎn)集中地,全鄉(xiāng)原有小加工作坊30多家,省局和滄州市所經(jīng)過幾年的不懈努力,通過集中打擊、整治規(guī)范、引導(dǎo)培育,昔日著名的“黑心棉”集散地現(xiàn)在已徹底改變了家庭作坊手工生產(chǎn)的模式,摘掉了“全國重點(diǎn)區(qū)域”的帽子,走上了良性發(fā)展軌道 。省纖檢局、滄州市纖檢所充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,積極扶持企業(yè)技術(shù)改造、升級,為企業(yè)生產(chǎn)、銷售、參加招投標(biāo)等各方面提供技術(shù)支持。目前,當(dāng)?shù)匾呀ǔ梢粋€(gè)占地200多畝,總投資2500萬元的河北省黃驊市被服工業(yè)園,園內(nèi)有絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)10家,每家企業(yè)年生產(chǎn)能力都在30萬套以上,產(chǎn)品范圍從單純的絮用纖維制品擴(kuò)展到床單、被罩、枕巾等10多個(gè)品種。已成為擁有國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)流水線和專用加工設(shè)備,擁有較完善、齊全的檢驗(yàn)手段和售后服務(wù)體系,內(nèi)部管理規(guī)范的大型綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體。產(chǎn)品銷售市場除河北外,還占據(jù)了北京、天津、內(nèi)蒙古、東北三省等地大中專院校集團(tuán)購買70%的市場, “思學(xué)”、“通達(dá)”、“鴻?!钡绕放圃谌珖辛艘欢ǖ闹?,多年來未發(fā)生一起質(zhì)量案件,河北優(yōu)質(zhì)絮用纖維制品生產(chǎn)基地已基本形成。
認(rèn)真履職:扎實(shí)做好棉花質(zhì)量監(jiān)督工作
在新的形勢下,如何抓住主要矛盾,突顯監(jiān)督效果,是對我們依法行政能力的考驗(yàn)。對此,我們只有心中有數(shù),才能有的放矢。在棉花質(zhì)量監(jiān)督上,我們主要做了以下幾方面工作。
一是做好部署,明確重點(diǎn)。我們及時(shí)召開全省棉花質(zhì)量監(jiān)督工作會,結(jié)合河北實(shí)際,將工作目標(biāo)和任務(wù)逐一分解、明確,在全面做好棉花各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,將加強(qiáng)對收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督、打擊摻雜摻假、配合有關(guān)部門取締無證加工、對新體制企業(yè)違法行為露頭就打作為工作重點(diǎn),將重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管職責(zé),列入省局局長和市所所長簽署的責(zé)任書內(nèi)容,要求各市所制定出具體的監(jiān)督工作方案,明確具體的監(jiān)管責(zé)任人。
二是狠抓專項(xiàng)治理。根據(jù)中纖局棉花監(jiān)督會議精神,我省確定了異性纖維、混等混級、收購超水棉、大包棉條碼缺失等四個(gè)專項(xiàng)治理,各市級機(jī)構(gòu)分別制定了各專項(xiàng)的針對性措施,省局把專項(xiàng)治理工作到位情況和工作效果作為督點(diǎn),并在棉花質(zhì)量監(jiān)督工作考核中作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。得益于今年收儲形勢,到目前為止,今年的幾個(gè)專項(xiàng)治理工作效果明顯,為穩(wěn)定棉花質(zhì)量形勢創(chuàng)造了有利條件。
三是政府牽頭,綜合治理。我們有個(gè)深刻的體會,無論是絮用纖維制品監(jiān)督還是棉花監(jiān)督,取得地方政府的支持非常重要,尤其是省局向市級政府況通報(bào)的形式效果明顯。省局向非法加工問題突出的當(dāng)?shù)卣l(fā)函,通報(bào)情況,建議當(dāng)?shù)卣_展綜合治理。同時(shí),市纖檢所通過市局積極主動向地方政府匯報(bào)棉花監(jiān)督工作和存在的問題。這些措施,引起了地方政府對棉花質(zhì)量問題的高度關(guān)注,啟發(fā)了地方政府的主動管理意識。相關(guān)地方政府召開專題會議,制定專項(xiàng)整治方案,組織各職能部門,采取綜合措施,對“非法加工”進(jìn)行治理,取得了很好的效果。
加強(qiáng)法制管理:提高纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作質(zhì)量
法制管理工作是纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作的有力保障,只有加強(qiáng)法制管理,才能高質(zhì)量完成纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作任務(wù),保證纖檢機(jī)構(gòu)依法履行職能。我省的主要做法是:
一是完善規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我省多年來一直致力于建立健全并不斷完善法制管理規(guī)章制度,力求把執(zhí)法行為嚴(yán)格納入規(guī)范管理,有效提高工作質(zhì)量。除一般性的管理制度外,近年還制定了《河北省纖維質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法檢查工作實(shí)施辦法》、《河北省嚴(yán)重棉花質(zhì)量違法企業(yè)公示辦法》等一系列的法制管理制度。2011年,為規(guī)范棉花質(zhì)量案件的查處和審理,保證合法、合理行使行政處罰裁量權(quán),研究制定了《河北省棉花質(zhì)量違法行為行政處罰裁量規(guī)則》。目前,共有16項(xiàng)法制管理制度,這些制度的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格辦案、文明辦案、規(guī)范辦案。
二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。省纖檢局制定了嚴(yán)格的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每年安排專門的全省執(zhí)法人員集中培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政法律基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)新的法律規(guī)范,規(guī)范執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的法律用語,提高執(zhí)法人員重程序、重證據(jù)的意識,做到嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法;請有執(zhí)法實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員講授執(zhí)法技巧,并對經(jīng)典案例進(jìn)行分析;請有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師,尤其是有行政訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師講課,重點(diǎn)分析行政訴訟中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、取證的注意事項(xiàng)和技巧,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高行政案件質(zhì)量。每次培訓(xùn)后都進(jìn)行閉卷考試,增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的自覺性,同時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),確定下一次的培訓(xùn)內(nèi)容。形成了培訓(xùn) ― 實(shí)踐 ― 考核 ― 再培訓(xùn) ― 再實(shí)踐的良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教育;教育質(zhì)量;范式;教育管理
中圖分類號:G463 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-0059(2012)02-0076-06
自教育部1999年批準(zhǔn)高校試辦網(wǎng)絡(luò)教育以來,已有北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等67所試點(diǎn)高校有開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育的招生權(quán)。這些高校及其網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院一直重視網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理工作,為此采取了多種措施,收到了明顯效果。然而,這當(dāng)中也暴露出不少問題,如高校網(wǎng)絡(luò)教育的目標(biāo)和對象的定位不夠清晰,網(wǎng)絡(luò)教育性質(zhì)模糊,尚未擺脫傳統(tǒng)辦學(xué)模式的束縛,發(fā)展不規(guī)范,以及缺乏有效的教育質(zhì)量評價(jià)制度。在高等教育普及化程度越來越高的情況下,調(diào)查和分析我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式,有助于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院自身的教育質(zhì)量管理工作的規(guī)范化發(fā)展,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)對其他教育活動也不無啟發(fā)。
一、教育質(zhì)量管理三種范式的理論特點(diǎn)
范式(paradigm)一詞源于希臘文,一般引申出模式、模型、范例、規(guī)范等意。根據(jù)庫恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書中的觀點(diǎn),范式大致由三個(gè)部分組成,即價(jià)值觀,基本定律、基本理論,以及模式、方法或技術(shù)。從具體形態(tài)上看,教育質(zhì)量管理范式的形成大致經(jīng)歷了三個(gè)階段或三種范式的探索,這三種范式分別是質(zhì)量控制、質(zhì)量保障和全面質(zhì)量管理(Total Quality Management,簡稱TQM)。三者的基本差異可以簡單地從方法側(cè)重、管理目標(biāo)、責(zé)任主體三方面加以表述(見表1),而其中的共同要素正是我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理需要析出并加以改造或吸納的。
(一)質(zhì)量控制理論以事后檢測為重點(diǎn)
最早的質(zhì)量觀念是質(zhì)量控制,重視生產(chǎn)結(jié)束時(shí)檢驗(yàn)和篩選有缺陷的產(chǎn)品,致力于去除產(chǎn)品中的問題。這種管理范式被稱為“事后歷程”(after-the-event-process)。質(zhì)量控制的主體通常是質(zhì)量控制員或稽查員等質(zhì)量專業(yè)人員。質(zhì)量控制采用的最普遍方法是檢驗(yàn)或測試。這種方法在教育領(lǐng)域被廣泛使用,以決定教育活動是否“達(dá)標(biāo)”。因此,通過檢測確定目標(biāo)與表現(xiàn)之間的吻合程度成為教育評價(jià)的主要功能。顯然,這種質(zhì)量管理范式可能帶來廢品和重復(fù)作業(yè)等相當(dāng)多的浪費(fèi)。
(二)質(zhì)量保障理論以預(yù)防缺陷為重點(diǎn)
針對質(zhì)量控制存在的浪費(fèi)問題而提出的質(zhì)量保障概念,重視從生產(chǎn)一開始就預(yù)防缺陷的出現(xiàn)。質(zhì)量被事先設(shè)計(jì)到程序中,以保障產(chǎn)品按預(yù)定的規(guī)格生產(chǎn)。質(zhì)量保障就是生產(chǎn)無缺點(diǎn)、無缺陷產(chǎn)品的方法,它被稱為一種“事前及事中的歷程”(before-and during-the-event-process)。這種系統(tǒng)規(guī)定了生產(chǎn)依照什么標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)如何進(jìn)行等程序,是一種預(yù)防模式。
(三)全面質(zhì)量管理理論注重質(zhì)量文化建設(shè)
全面質(zhì)量管理吸收了質(zhì)量保障的概念并加以延伸發(fā)展而成。它注重創(chuàng)造質(zhì)量文化,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量。每個(gè)員工的目標(biāo)都定位于讓顧客歡欣(不只是滿意,也不只是超乎顧客的期望)。在全面質(zhì)量管理關(guān)于質(zhì)量的定義中,顧客是最重要的。1982年,彼得斯與華特曼出版了《追求卓越》一書,推廣全面質(zhì)量管理方法。這個(gè)方法就是,在顧客有需要的時(shí)候,以顧客期望的方式提供顧客想要獲得的東西。這自然包括了隨著潮流的變化,滿足顧客變化了的品位、需求與期望。
20世紀(jì)50年代,全面質(zhì)量管理理論從歐美介紹到日本后,為日本經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮了重要作用。70年代后,該理論被重新引入歐美,在工商業(yè)中被廣泛應(yīng)用,并被快速推廣到教育等領(lǐng)域。當(dāng)高等教育的質(zhì)量問題又一次為人們所關(guān)注時(shí),全面質(zhì)量管理理論作為提高教育質(zhì)量的新舉措而被高等教育界的許多人士所倡導(dǎo)。雖然也有人提出過異議,但是,以強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、強(qiáng)調(diào)全員參與為主要內(nèi)容的全面質(zhì)量管理理論還是被越來越多的人所接受。一些高校將全面質(zhì)量管理理念引入高等教育質(zhì)量管理,甚至掀起了世界性的高等教育質(zhì)量運(yùn)動。
調(diào)查顯示,上述教育質(zhì)量管理的每個(gè)階段或每種范式在我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的發(fā)展過程中都時(shí)有體現(xiàn)。
二、我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的調(diào)查概況
課題組從2010年底開始,借用教育質(zhì)量管理一分為三的范式分析框架,采用全部調(diào)查與個(gè)案分析相結(jié)合的方式,對我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理狀況進(jìn)行了為期一年的調(diào)查。
(一)調(diào)查方法
本次調(diào)查的基本方法是文獻(xiàn)調(diào)查與個(gè)案分析相結(jié)合。課題組調(diào)查了全部試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院可獲得的管理文件與相關(guān)報(bào)道,以教育質(zhì)量管理三種范式的基本特點(diǎn)為據(jù),從價(jià)值觀、基本原理、方法或技術(shù)等方面,析出類別,結(jié)合個(gè)案情況,比較質(zhì)量管理主要范式各自的特點(diǎn),并就此對我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的選擇或轉(zhuǎn)換有所反思。
調(diào)查以網(wǎng)上資源為主,包括各網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院官方網(wǎng)站、媒體報(bào)道、中國知網(wǎng)等,輔以圖書館收藏的紙質(zhì)材料。對個(gè)別網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的情況開展了實(shí)地訪談或電話咨詢。
(二)觀測點(diǎn)
為分類方便,我們以教育質(zhì)量管理各范式最為顯著的理論特點(diǎn)為參照,將我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的觀測點(diǎn)進(jìn)行了簡化處理,從質(zhì)量管理時(shí)間與內(nèi)容兩個(gè)角度,以每個(gè)范式最為側(cè)重的特點(diǎn)作為歸類依據(jù)。
質(zhì)量控制型:注重對教育質(zhì)量的結(jié)果檢驗(yàn),即主要根據(jù)學(xué)生畢業(yè)時(shí)的學(xué)分與成績等情況頒發(fā)相應(yīng)證書,并檢測出“不合格者”。
質(zhì)量保障型:注重對教育質(zhì)量的預(yù)防。重點(diǎn)放在避免不合格產(chǎn)品的出現(xiàn),探索生產(chǎn)無缺點(diǎn)、無缺陷產(chǎn)品的方法,追求教育質(zhì)量的“零缺陷”。
全面質(zhì)量管理型:整合了質(zhì)量控制與質(zhì)量保障的優(yōu)點(diǎn),側(cè)重質(zhì)量文化建設(shè),即教育質(zhì)量管理滲透到教育全過程之中,并特別注重打造全員而不只是教師負(fù)責(zé)教育質(zhì)量的質(zhì)量文化。
(三)調(diào)查對象與內(nèi)容
此次調(diào)查對象為我國教育部批準(zhǔn)試辦的64所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院,不包括廣播電視大學(xué)以及因違規(guī)操作等原因被關(guān)閉或因自身原因沒有連續(xù)開辦的3所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。盡管這4個(gè)機(jī)構(gòu)的不少材料目前仍然能夠在網(wǎng)上公開查到,但為分析簡單起見,本研究不作統(tǒng)計(jì)。
調(diào)查共搜集各校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院對外公開的教育質(zhì)量管理文件1500余份。各校的規(guī)定及分類標(biāo)準(zhǔn)五花八門,具體內(nèi)容有重疊,涉及數(shù)十個(gè)方面,大致可歸納為以下20項(xiàng):(1)學(xué)籍管理;(2)畢業(yè)及電子注冊;(3)學(xué)分與學(xué)位管理;(4)課程管理;(5)教學(xué)環(huán)節(jié)管理;(6)學(xué)生學(xué)習(xí)過程管理;(7)學(xué)生獎懲及學(xué)生活動管理;(8)學(xué)分制與教學(xué)計(jì)劃;(9)成績考核管理;(10)學(xué)
生行為準(zhǔn)則;(11)學(xué)制與學(xué)習(xí)年限;(12)申訴;(13)違紀(jì)處理;(14)專業(yè)設(shè)置管理;(15)教學(xué)實(shí)踐工作、實(shí)習(xí)方式管理;(16)班主任工作細(xì)則;(17)課程教學(xué)輔導(dǎo)員管理辦法;(18)學(xué)生證管理;(19)對教學(xué)站的基本要求;(20)招生及有關(guān)工作協(xié)議。每個(gè)方面都有大量不同的具體規(guī)定。
(四)調(diào)查結(jié)果
通過調(diào)查,我們對網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的地區(qū)分布、網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的類型、學(xué)習(xí)質(zhì)量評定的主要方式特別是不同范式的典型規(guī)定等情況作了歸納和反思。
1、我國網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的地區(qū)分布
64所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的地區(qū)分布不均衡,如表2所示。
2、我國網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院質(zhì)量管理范式的類型及其數(shù)量分布
在64所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院中,大致可歸為質(zhì)量控制型的有13所,質(zhì)量保障型的有38所,全面質(zhì)量管理型的有13所(見表3)。
3、我國網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量評定的主要(技術(shù))方式
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院普遍重視學(xué)習(xí)質(zhì)量的評定工作,評定成績的主要方式是百分制(22所)以及百分制與分級制相結(jié)合的方式(30所)。當(dāng)然,也有學(xué)院實(shí)行二級制、四級制、五級制、混合(綜合)式、結(jié)構(gòu)分?jǐn)?shù)制等方式(詳見表4)。
三、我國網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院不同質(zhì)量管理范式的典型個(gè)案
實(shí)際上,在64所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院中,已經(jīng)不存在單純地屬于某一類型的質(zhì)量管理范式。但我們通過查閱這些學(xué)院的具體規(guī)定,將其最為典型的價(jià)值觀或管理技術(shù)作為歸類的依據(jù),還是為各類質(zhì)量管理范式找到了較為典型的一些規(guī)定。
(一)我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量控制范式的典型規(guī)定
個(gè)案一:
在校期間,如有下列情況之一者,經(jīng)網(wǎng)院主管部門審核報(bào)校長辦公會議批準(zhǔn)后予以退學(xué)處理,并注銷學(xué)籍。在有效修業(yè)期內(nèi)修完教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的全部課程,成績合格,可獲得x大學(xué)畢業(yè)證書。
在有效修業(yè)期內(nèi),學(xué)生未修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程,但所獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)超過教學(xué)計(jì)劃規(guī)定總學(xué)分?jǐn)?shù)90%(含)者,經(jīng)本人書面申請,可獲X大學(xué)(網(wǎng)絡(luò)教育)結(jié)業(yè)證書。
在有效修業(yè)期內(nèi),學(xué)生所獲得全部學(xué)分在30學(xué)分(含)以上,但未達(dá)到結(jié)業(yè)所需學(xué)分?jǐn)?shù),經(jīng)本人書面申請,可獲X大學(xué)(網(wǎng)絡(luò)教育)肄業(yè)證書。
對修讀未滿一學(xué)年而退學(xué)或被開除學(xué)籍者,發(fā)給學(xué)習(xí)證明。
在此類型的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院官方網(wǎng)站上,有關(guān)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書、學(xué)習(xí)證明等規(guī)定,清楚地表明了這些機(jī)構(gòu)重視檢測學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的精神,其質(zhì)量管理屬于典型的事后篩選型――最終分出有無缺陷及缺陷的類型。
(二)我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保障范式的典型規(guī)定
個(gè)案二:
新生無故逾期一周(不入學(xué)注冊),取消其入學(xué)資格。復(fù)查后,凡屬弄虛作假、或者不符合招生條件者,一律取消其入學(xué)資格或?qū)W籍,不退學(xué)費(fèi)。
必須在有效學(xué)習(xí)期限內(nèi),修滿學(xué)分。課程考核成績合格者可取得該課程的學(xué)分,記入學(xué)生學(xué)籍檔案。
課程成績一般按照期末考試成績占70%,考勤成績占15%,作業(yè)成績占15%加權(quán)平均計(jì)算。課程成績不及格或沒有參加期末考試的課程,可以申請參加一次重考,重考成績即為卷面成績。
凡缺課時(shí)數(shù)達(dá)到授課學(xué)時(shí)的三分之一者,均不得參加課程考試,須申請重新學(xué)習(xí)該課程。
該類型網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院對學(xué)籍管理、課程管理、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、成績考核、學(xué)生獎懲等方面做出相關(guān)規(guī)定,實(shí)際上就是將學(xué)校視為教育管理責(zé)任主體,通過設(shè)計(jì)合理的預(yù)防方案,為學(xué)生提供適合學(xué)習(xí)的條件,從而確保零缺陷教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是一種“事前及事中歷程”。
個(gè)案三:
在規(guī)定日期內(nèi)到學(xué)院(或校外學(xué)習(xí)中心)辦理入學(xué)手續(xù)(報(bào)名登記、繳費(fèi)、填寫學(xué)籍卡)。
各科成績根據(jù)平時(shí)作業(yè)成績、平時(shí)測試成績和期末考試成績綜合評定。當(dāng)學(xué)分累積達(dá)到教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即可畢業(yè),學(xué)校發(fā)給相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)證書。
學(xué)生必須參加教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程的考試,完成所學(xué)學(xué)分,考試成績記入成績冊,作為升級、重修、獎懲、畢業(yè)和授予學(xué)位的依據(jù)。課程考試分考勤(點(diǎn)擊課件率)、作業(yè)分與期末試卷分,期末考試根據(jù)課程特點(diǎn)和要求可采用閉卷考試、開卷考試或面試等;平時(shí)考核可通過小論文、大型綜合題、階段測驗(yàn)等,以及考察學(xué)生完成作業(yè)、學(xué)習(xí)態(tài)度、到課率等情況綜合評定;其比重根據(jù)不同課程的性質(zhì)和要求而定。課程成績總評,以期末考試成績?yōu)橹鳎m當(dāng)參考平時(shí)成績,平時(shí)成績占該課程的比重,考試課最多不超過20%。平時(shí)成績占期終總評成績的30%??己顺煽儾患案瘢荒苋〉迷撜n程學(xué)分。重修課程的考核成績按實(shí)際成績記入,原不及格成績不記入畢業(yè)成績總表。
根據(jù)這樣的規(guī)定,“合格”才能畢業(yè),這顯然是必須堅(jiān)持的,是質(zhì)量控制范式所蘊(yùn)含的積極因素。這類規(guī)定強(qiáng)調(diào)了預(yù)防因素的介入,把不合格學(xué)生的問題盡可能在學(xué)習(xí)過程中、在畢業(yè)前解決,確保教育的零缺陷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在時(shí)間上,也是典型的“事前及事中歷程”。
(三)我國網(wǎng)絡(luò)教育全面質(zhì)量管理范式的典型規(guī)定
這種范式以正式加入ISO系列的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的有關(guān)規(guī)定最為典型。
個(gè)案四:
學(xué)院依據(jù)成人學(xué)習(xí)特征和各種媒體特點(diǎn),注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了同步學(xué)習(xí)與異步學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)相結(jié)合、教師講授與輔導(dǎo)答疑相結(jié)合等多種方式并用的教學(xué)模式。此外,通過實(shí)行彈性學(xué)制、完全學(xué)分制、預(yù)約選課和預(yù)約考試等舉措,允許學(xué)生自定步調(diào),自選時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
在此基礎(chǔ)上,學(xué)院引入ISO9001:2000國際質(zhì)量管理認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn),積極探索標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與自身遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的有效結(jié)合……
個(gè)案五:
管理規(guī)范:按GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求,以系統(tǒng)和透明的方式,規(guī)范本院的教學(xué)服務(wù)質(zhì)量管理。
資源優(yōu)秀:充分利用X大學(xué)的教育資源,整合其他優(yōu)秀資源,構(gòu)建資源共享的平臺。
服務(wù)滿意:以學(xué)生,醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為關(guān)注焦點(diǎn),提供顧客滿意的遠(yuǎn)程教育服務(wù)。
質(zhì)量方針:管理規(guī)范,資源優(yōu)秀,服務(wù)滿意,技術(shù)可靠,提供一流的醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程教育。
技術(shù)可靠:充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù),為教學(xué)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。
提供一流的醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程教育:持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,走在行業(yè)的前列。
個(gè)案六:
“十二字”辦學(xué)理念――資源(Resource)、服務(wù)(Service)、過程(Process)、監(jiān)控(Monitor)、質(zhì)量(Quality)、效益(Outcome)。
“全人教育”方針――提供“全人”教育(Whole-person Development),培養(yǎng)學(xué)生具備“十大素質(zhì)”。
“三新”活動――以新技術(shù)(New Technology)、新理念(New Concept)、新角色(New Roles),提高教師的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力,推行新的教與學(xué)理念,改變傳統(tǒng)教學(xué)角色,培養(yǎng)新世紀(jì)的新教師。
模塊制雙證教育課程體系――建立了多出口、多入口、多目標(biāo)、多層次、多模式的“模塊制雙證教育體系”(Learner-constructed Modular Educational System),又稱“彩虹塔”(Rainbow Tower)……
“五個(gè)任何”教育服務(wù)――任何人(Any One)、任何時(shí)間(Any Time)、任何地點(diǎn)(Any Place)、任何方式(Any Mode)、任何需求(Anv Need)。
這類網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院從管理規(guī)范、質(zhì)量方針、技術(shù)實(shí)施、資源利用等方面精心設(shè)計(jì),創(chuàng)造教育服務(wù)的質(zhì)量文化,從而追求顧客滿意度。
上述表述雖然是用于宣傳的,但也從目標(biāo)上將這些理念融入到教育質(zhì)量管理的全過程之中。只有在質(zhì)量管理過程中盡力而為,才不會讓學(xué)生、企業(yè)界等“顧客”產(chǎn)生受騙的感覺。因此,這些宣傳在客觀上引導(dǎo)著我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理向全面質(zhì)量管理范式的轉(zhuǎn)換。
四、我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的特點(diǎn)反思
我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理范式的基本特點(diǎn)是教育質(zhì)量管理正在向全面質(zhì)量管理轉(zhuǎn)型,但目前的顯著特點(diǎn)是質(zhì)量控制、質(zhì)量保障和全面質(zhì)量管理三種范式并行,甚至在同一所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院中也能看到三種范式并行的局面。
就調(diào)查材料而言,注重畢業(yè)生“零缺陷”而又實(shí)際存在“淘汰制”、重視學(xué)員作為“顧客”的需求、質(zhì)量管理信息公開是三個(gè)明顯的特點(diǎn)。
(一)注重畢業(yè)生“零缺陷”,但實(shí)際存在“淘汰制”
此次調(diào)查沒有找到關(guān)于淘汰制的明確規(guī)定,但幾乎每所大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院都有關(guān)于“退學(xué)”的規(guī)定。這說明,在我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的各種范式中,受全面質(zhì)量管理理念的影響,正逐步重視生產(chǎn)“零缺陷”的產(chǎn)品,盡量避免培養(yǎng)“不合格”的學(xué)生。當(dāng)然,不合格“產(chǎn)品”萬一出現(xiàn)了,實(shí)際上還是要被“淘汰”的。只是,淘汰制與全面質(zhì)量管理這種質(zhì)量范式的精神是不一致的,也與教育學(xué)中樂觀主義的學(xué)生觀相悖。隨著全面質(zhì)量管理范式被廣泛接受和真正確立,事實(shí)上存在的“淘汰制”也許會逐步被淘汰。
根據(jù)“掌握學(xué)習(xí)”等樂觀主義的教育理論,在適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)條件下,幾乎所有人都能夠“掌握”學(xué)校所教的知識,在學(xué)習(xí)成績上幾乎不存在所謂的優(yōu)生、差生等“正態(tài)”分布,因而網(wǎng)絡(luò)教育在理論上也不宜追求學(xué)習(xí)成績上的淘汰,而應(yīng)轉(zhuǎn)向更加人性化、個(gè)性化、促進(jìn)人人成才、有效避免學(xué)習(xí)“缺陷”的質(zhì)量管理范式。
(二)重視學(xué)員作為“顧客”的需求
1987年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO把全面質(zhì)量管理的內(nèi)容和要求進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,并頒布了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),這實(shí)際上是對全面質(zhì)量管理研究成果的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)ISO的定義,全面質(zhì)量管理是指以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理的核心思想和原則就是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)全員對質(zhì)量負(fù)責(zé),強(qiáng)調(diào)全程參與并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量。
在我國多數(shù)高校的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系中,核心要義就是以學(xué)習(xí)者為中心,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候以恰當(dāng)?shù)姆绞綕M足社會和學(xué)生的期望。在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理界,這種顧客本位的教育價(jià)值取向正越來越受重視。華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、華東理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、中國石油大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、武漢理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等單位,已正式加入全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化行列,對學(xué)生和用人單位等各方“顧客”的需求都非常重視。
(三)質(zhì)量管理信息公開
在被調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院中,教育質(zhì)量管理的文件幾乎全部在網(wǎng)上公開,隨時(shí)可供教育者、受教育者、管理者和有關(guān)方面瀏覽。這從制度層面促進(jìn)了教育質(zhì)量管理工作的公開、公正和公平運(yùn)轉(zhuǎn)。在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)文化日益滲透到教育系統(tǒng)的每一個(gè)領(lǐng)域的今天,網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的這種做法尤其值得其他教育機(jī)構(gòu)參考。
五、余論
(一)教育理論界宜重視和加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的理論研究
我國教育理論界對政府的教育政策歷來比較重視,相比之下,對網(wǎng)絡(luò)教育的有關(guān)政策及理論卻重視不夠。事實(shí)上,我國政府非常重視網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量管理。教育部對每一所試點(diǎn)高校都進(jìn)行了嚴(yán)格的審批,還組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家制定了相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),其中包括教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會制定的《網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)質(zhì)量保證規(guī)范》(CELTS-24)和教育部高教司制定的《網(wǎng)絡(luò)教育課程質(zhì)量認(rèn)證基本標(biāo)準(zhǔn)》。我國試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院密切關(guān)注、積極參與或通過了一些國際性的教育質(zhì)量認(rèn)證(如ISO系列),但網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理理論研究還十分薄弱,更缺乏從教育質(zhì)量管理范式及其轉(zhuǎn)換的角度所作的系統(tǒng)分析,致使目前我國的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理工作還缺乏本土化的理論支持和技術(shù)支撐。對此,教育理論界不能袖手旁觀。
網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)成為我國高等教育系統(tǒng)的重要成員,招生規(guī)模穩(wěn)步快速發(fā)展。2008年招生147.22萬人,在校生已達(dá)355.9萬人,其經(jīng)濟(jì)效益顯著,社會效益不斷得到政府和社會廣泛承認(rèn)。同時(shí),作為一種全新的辦學(xué)模式,網(wǎng)絡(luò)教育更為重視引進(jìn)新理念、運(yùn)用新技術(shù)和新方法開展教育質(zhì)量管理。在這樣的形勢下,教育理論界應(yīng)主動研究相關(guān)問題,并為網(wǎng)絡(luò)教育的未來發(fā)展尋找和提供新價(jià)值、新方向與新的理論支持。
(二)在網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理過程中,必須在提倡和建構(gòu)質(zhì)量文化的同時(shí),避免消費(fèi)主義對教育質(zhì)量可能帶來的負(fù)面影響