審查調(diào)查存在問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

存在問(wèn)題和對(duì)策分析

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性的工作，結(jié)合實(shí)際，將現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析如下：

一、存在問(wèn)題

（一）監(jiān)督隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。

隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大，內(nèi)部職能部門(mén)工作力量也得到了不斷強(qiáng)化。新形勢(shì)下，特別是監(jiān)察體制改革后，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平提出了更高要求，必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專(zhuān)多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化方面主要存在兩個(gè)問(wèn)題。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長(zhǎng)時(shí)間，距離專(zhuān)隊(duì)伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀(jì)機(jī)構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問(wèn)題線索處置的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。二是政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，各類(lèi)矛盾不斷突顯，問(wèn)題線索不斷增加，隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級(jí)檢察機(jī)關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的問(wèn)題線索較多，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為了消化積淀的問(wèn)題線索，只有不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查力量，將專(zhuān)業(yè)化水平較高、工作能力較強(qiáng)的同志安排到案件查辦上，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍一定程度上有所弱化。

（二）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化的問(wèn)題。

一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，各“監(jiān)督”力量之間尚未實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動(dòng)沒(méi)有形成有效機(jī)制，存在“各自為政”的問(wèn)題。二是監(jiān)督手段不多。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查層面，難以深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要深入、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，只有探索拓展監(jiān)督辦法，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問(wèn)題。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問(wèn)題，有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過(guò)分依賴主責(zé)部門(mén)。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)督，監(jiān)督工作的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性還存在一定差距，一定程度上依賴于審計(jì)、財(cái)政等責(zé)任部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題停留在主體責(zé)任部門(mén)業(yè)務(wù)監(jiān)督視點(diǎn)層面。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多是主責(zé)部門(mén)程序規(guī)范、資金管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的問(wèn)題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門(mén)拾遺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低，與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密，沒(méi)有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。

（四）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問(wèn)題。

一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)權(quán)限的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運(yùn)用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)工作人員可以采取哪些方式進(jìn)行監(jiān)督，目前尚無(wú)準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問(wèn)題。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處置的問(wèn)題線索，以談話函詢方式為主，對(duì)于黨員干部矢口否認(rèn)、避重就輕的問(wèn)題，進(jìn)一步深入了解核實(shí)存在一定制約因素。實(shí)踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)辦理，讓“第一種形態(tài)”的實(shí)際效果打了折扣。這種情況一方面會(huì)助長(zhǎng)相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。

二、對(duì)策分析

（一）完善工作機(jī)制。

一是優(yōu)化線索管理機(jī)制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人管理問(wèn)題線索，對(duì)重要問(wèn)題線索要嚴(yán)格實(shí)行室務(wù)會(huì)議集體商議、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度，防止有價(jià)值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機(jī)制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)互相通報(bào)辦結(jié)的問(wèn)題線索情況，并可在開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過(guò)程中，及時(shí)通報(bào)、交流有關(guān)信息，避免信息不對(duì)稱(chēng)影響工作成效。三是建立對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，建立健全監(jiān)督工作對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力，強(qiáng)化司法、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)前置監(jiān)督職責(zé)的履行，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。

（二）強(qiáng)化運(yùn)用“四種形態(tài)”。

認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，加強(qiáng)形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用，以采信一批、處理一批、通報(bào)一批的方式加強(qiáng)談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式，選擇部分反映相對(duì)具體、有一定可查性的問(wèn)題線索，在開(kāi)展談話函詢的同時(shí)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查。建立談話函詢倒查制度，凡被反映人有新的問(wèn)題線索需要進(jìn)入初核的，對(duì)其已了結(jié)的談話函詢問(wèn)題線索一并開(kāi)展核查。

（三）不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。

探索研究將監(jiān)督范圍擴(kuò)展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑，實(shí)現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問(wèn)題線索的轉(zhuǎn)變。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢＋”“面對(duì)面”談話等方法，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性，精準(zhǔn)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中，重點(diǎn)要督促主責(zé)部門(mén)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況、存在問(wèn)題整改情況、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn)，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn)放在違反六大紀(jì)律、違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問(wèn)題線索上，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長(zhǎng)牙”“帶電”，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督特點(diǎn)。

第2篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】招投標(biāo)；相關(guān)問(wèn)題

隨著建筑市場(chǎng)管理制度的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日益增加，招標(biāo)投標(biāo)制已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和施工企業(yè)獲得工程項(xiàng)目的基本方式，要確保工程招投標(biāo)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，維護(hù)招投標(biāo)結(jié)果效力的嚴(yán)肅，必須嚴(yán)格依法規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)。

1 制定招投標(biāo)管理規(guī)程。

一是要明確劃分招投標(biāo)各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，互相監(jiān)督，各負(fù)其責(zé)；二是要規(guī)范編標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)的方法和程序，首先要做到公開(kāi)招標(biāo)，及時(shí)招標(biāo)信息，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，邀請(qǐng)有關(guān)法人或其他組織投標(biāo)，提前向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?，才有可能做到?jìng)爭(zhēng)公平公正，監(jiān)督有的放矢。在此基礎(chǔ)上，對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程全方位監(jiān)督。由管理部門(mén)、主管部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)共同介入建筑工程招投標(biāo)工作，加大管理力度，實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí)，查處違規(guī)違紀(jì)行為，采用專(zhuān)項(xiàng)工程執(zhí)行監(jiān)察、重大項(xiàng)目隨機(jī)抽查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合的方法去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違法者予以嚴(yán)懲。

2 投標(biāo)書(shū)的編制。

編制投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后腰抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。此外，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌（植被）地形情況、當(dāng)?shù)貧鉁厮那闆r、道路交通情況、就地取材的材料分配分布、天然材料的開(kāi)采條件和質(zhì)量、采購(gòu)材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會(huì)治安狀況、總和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等?，F(xiàn)場(chǎng)考察后立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行，以免造成前松后緊，粗制濫造。

3 建筑工程招標(biāo)資格預(yù)審。

《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)解釋中明確說(shuō)明：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況。如：可以要求投標(biāo)人提供國(guó)家或部門(mén)授予的從事某類(lèi)項(xiàng)目的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、完成某一項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)證書(shū)、招標(biāo)前一段時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及相關(guān)報(bào)表等。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查主要包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)人投標(biāo)合法性審查，包括投標(biāo)人是否是正式注冊(cè)的法人或其他組織；是否具有獨(dú)立簽約的能力；是否處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；如是否處于被責(zé)令停業(yè)，有無(wú)財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等情況，是否有相互串通投標(biāo)等行為，是否正處于被暫停參加投標(biāo)的處罰期限內(nèi)等等。（2）對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)能力的審查。對(duì)合法性審查沒(méi)有通過(guò)的投標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)將其廢除，不得進(jìn)行投標(biāo)人的投標(biāo)能力審查。

4 加強(qiáng)工程招投標(biāo)中的成本測(cè)算。

首先，為了確定是否參與投標(biāo)，已經(jīng)對(duì)工程進(jìn)行了必要的考察。但為了進(jìn)行成本側(cè)算。還要詳細(xì)調(diào)查更多的工程相關(guān)信息，尤其是側(cè)算（計(jì)算）工程數(shù)量。工程數(shù)量就是施工過(guò)程中需要完成某項(xiàng)工作的數(shù)量。招標(biāo)文件工程量清單提供的工程數(shù)量準(zhǔn)確與否，直接影響到工程總造價(jià)及成本測(cè)算的準(zhǔn)確編制。投標(biāo)期間，應(yīng)測(cè)算招標(biāo)文件提供的工程數(shù)量。施工總承包招標(biāo)的工程，消單工程量是暫估的，是供大家公平報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。由于工程量清單編制的精細(xì)程度及編制水平等方面的原因，某些項(xiàng)目招標(biāo)的工程數(shù)量與合同履行期間實(shí)際完成的工程數(shù)量可能有比較大的差異。為了減小因工程數(shù)量變化帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)期間應(yīng)根據(jù)招標(biāo)圖紙，依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則自行測(cè)算工程數(shù)量。若條件不容許測(cè)算全部工程數(shù)量，也應(yīng)測(cè)算項(xiàng)目合價(jià)最大的幾項(xiàng)工程數(shù)量。施工設(shè)計(jì)總承包招標(biāo)的工程，一般只提供工程量清單的項(xiàng)目，工程數(shù)量則需要自行計(jì)算。對(duì)于此類(lèi)工程，工程數(shù)量的計(jì)算工作就更為重要。某些重要工程數(shù)量計(jì)算的錯(cuò)誤，可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。

5 注重投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則。

能否做出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是獲得工程項(xiàng)目的重要前提，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效益，以及合理規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)具著十分重要意義。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照工程項(xiàng)目的不同類(lèi)別、特點(diǎn)以及施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)。有些項(xiàng)目的報(bào)價(jià)可以高一些。比如，參與投標(biāo)的單位較少、競(jìng)爭(zhēng)小的工程；總價(jià)較低、規(guī)模較小的工程；施工條件差的工程；工期要求急的工程；專(zhuān)業(yè)要求高的工程，并且本公司在這方面有專(zhuān)長(zhǎng)，也有經(jīng)驗(yàn)；特殊工程，如港口、碼頭、地下開(kāi)挖工程等。某些項(xiàng)目的報(bào)價(jià)可以低一些。比如，參與投標(biāo)的對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；施工條件好的工程；工作簡(jiǎn)單、工程量大，專(zhuān)業(yè)要求不高的工程；本公司在附近有工程，并又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)等來(lái)完成新工程的條件；支付條件好的工程等。

6 加強(qiáng)招投標(biāo)保密工作。

（1）標(biāo)底保密的問(wèn)題。標(biāo)底編制時(shí)推薦采用“時(shí)間和空間”雙控保密的辦法。在投標(biāo)書(shū)送達(dá)后再編制標(biāo)底，利用時(shí)間差，或采用異地封閉式編標(biāo)，利用空間差，力求達(dá)到保密。（2）工程投標(biāo)情況的保密。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第22條規(guī)定，已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量等屬于應(yīng)予保密的內(nèi)容。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接受報(bào)名登記或者出售招標(biāo)文件登記時(shí)，要注意要求每一個(gè)單位填寫(xiě)單獨(dú)的登記表，不能將所有單位都登記在一張表格上，如果公開(kāi)了投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量，會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于登記匯總表，招標(biāo)人必須保密。（3）資格預(yù)審時(shí)潛在投標(biāo)人的保密以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘中標(biāo)人的保密。對(duì)每一個(gè)單位的資格預(yù)審工作應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行。資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)資格預(yù)審合格的單位名單予以保密，并以書(shū)面方式單獨(dú)通知每一個(gè)報(bào)名單位其是否通過(guò)了資格預(yù)審。另外，招標(biāo)人根據(jù)工程招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以制定現(xiàn)場(chǎng)踏勘的時(shí)間安排表，然后分別組織人員到潛在投標(biāo)人處進(jìn)行踏勘。（4）接收投標(biāo)文件過(guò)程中潛在投標(biāo)人的保密。在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前的任何時(shí)間，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件都是合法的；并且，在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。

綜上所述，招標(biāo)投標(biāo)制度是一種已在國(guó)內(nèi)外廣泛實(shí)施的科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式。它運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，樹(shù)立“公開(kāi)、公平、公正”的原則選擇承包單位。如果能夠規(guī)范的進(jìn)行操作，招標(biāo)制度是保證建設(shè)工程量標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，取得理想經(jīng)濟(jì)效益的最佳辦法。

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第3篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】 教學(xué)質(zhì)量 評(píng)價(jià)指標(biāo) 存在問(wèn)題 對(duì)策

一、高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及問(wèn)卷設(shè)計(jì)

1、高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)

高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在學(xué)習(xí)和借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校教學(xué)的自身特點(diǎn)而構(gòu)建的，見(jiàn)表1。

高校教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系由兩層級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其中一級(jí)指標(biāo)為高校教學(xué)質(zhì)量，二級(jí)指標(biāo)由教學(xué)態(tài)度、講解清晰性、重難點(diǎn)把握、內(nèi)容更新、知識(shí)擴(kuò)展、教學(xué)手段、教學(xué)進(jìn)度、理論聯(lián)系實(shí)際8個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。

2、高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷

本研究的問(wèn)卷包括指導(dǎo)語(yǔ)、問(wèn)題與答案、致謝三部分，其中問(wèn)題與答案是本問(wèn)卷的主體，這一部分主要包括高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中的相關(guān)內(nèi)容、學(xué)生基本信息及對(duì)教師教學(xué)的建議。高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中的相關(guān)內(nèi)容是本部分的核心內(nèi)容，通過(guò)這部分的調(diào)查，可以得到學(xué)生對(duì)教師教學(xué)各個(gè)方面的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。學(xué)生基本信息主要是收集被調(diào)查者的性別和專(zhuān)業(yè)，通過(guò)對(duì)這部分內(nèi)容的收集與分析可更好地了解學(xué)生的性別、專(zhuān)業(yè)特征是否對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)有顯著性差異。設(shè)置“教師教學(xué)存在問(wèn)題及建議”問(wèn)題主要是基于學(xué)生視角尋求教師教學(xué)存在問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策。

二、高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)證分析

由上文設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷，分別對(duì)同一門(mén)課程不同任課教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并計(jì)算出各教師的教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)得分均值，見(jiàn)表2。

請(qǐng)6位專(zhuān)家對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行重要性比較，采用層次分析法，最終計(jì)算得到各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.100、0.150、0.165、0.110、0.135、0.120、0.125、0.095，采用加權(quán)求和法M1=■w2iM2i

其中M1、M2i分別為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)的得分，w2i則為二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。最終計(jì)算得到被調(diào)查的4教師教學(xué)質(zhì)量得分分別為3.998、4.439、4.770、3.815，轉(zhuǎn)換為百分制分別為79.96、88.79、95.34、76.31，因此4教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)分由高到低依次為教師3、教師2、教師1、教師4。

三、高校教師課堂教學(xué)存在問(wèn)題

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中的問(wèn)題“教師教學(xué)存在問(wèn)題及建議”進(jìn)行匯總，可得到高校教師教學(xué)主要存在如下問(wèn)題。

1、教育硬件條件仍欠缺

隨著教育改革進(jìn)行的如火如荼，越來(lái)越多的高校擴(kuò)招帶來(lái)的弊端日益凸顯，教育教學(xué)的硬件資源的分配短缺是較為棘手的問(wèn)題。原本一個(gè)大學(xué)班級(jí)30-40個(gè)人的規(guī)模已經(jīng)不足以滿足現(xiàn)狀，60多人的大學(xué)班級(jí)已經(jīng)逐漸向初高中的班級(jí)規(guī)模靠攏，但師資物資力量卻不能很好地滿足，甚至說(shuō)滿足平均水平都很吃力。部分高校一方面為了廣收生源大力投資門(mén)面建設(shè)，而內(nèi)部實(shí)際對(duì)生源的實(shí)際需求以及未來(lái)發(fā)揮的空間的滿足度卻越來(lái)越低。教學(xué)使用的多媒體、投影儀及電腦軟硬件等都不能做到與時(shí)俱進(jìn)，不能很好地給學(xué)生帶來(lái)最新的社會(huì)教學(xué)體驗(yàn)，更不能很好地在思想上促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步，不能為學(xué)生的進(jìn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、高校教師個(gè)人素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

高校是進(jìn)一步提高學(xué)生各方面素質(zhì)的地方，同時(shí)對(duì)教導(dǎo)者――高校教師的個(gè)人素質(zhì)也有很高的要求，這里的素質(zhì)其實(shí)不僅僅指學(xué)歷方面，許多高校在教師應(yīng)聘的門(mén)檻上的設(shè)置也極高，因此高校教師學(xué)歷方面不容置疑，而這里主要說(shuō)明的是高校教師的行為能力的影響。在課堂上教師是指明燈，一舉一動(dòng)都受到了學(xué)生的關(guān)注，也逐步影響了學(xué)生學(xué)習(xí)生活的習(xí)慣和方式。以最基礎(chǔ)的語(yǔ)言表達(dá)為例，教師資格證的獲取需通過(guò)普通話水平測(cè)試，但是仍有大多數(shù)的高校教師在表達(dá)方面仍有欠缺，對(duì)于本地區(qū)招生的學(xué)生來(lái)說(shuō)可能不是問(wèn)題，但是對(duì)于全國(guó)各地的學(xué)生來(lái)說(shuō)，作為通用語(yǔ)的普通話的硬性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于高校教師來(lái)說(shuō)仍是必須執(zhí)行的。另外，媒體多次曝光的高校教師學(xué)生等案件，更是使心目中高大崇高的教師形象大打折扣。

3、高校教師課堂吸引力不夠

大學(xué)的學(xué)習(xí)較輕松，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也較寬泛，在幾十人甚至一兩百人的大教室里上課，教師在講臺(tái)上的存在感實(shí)在不強(qiáng)，由于課時(shí)和課程要求的矛盾，甚至個(gè)別高校教師更多的不是教書(shū)而是教學(xué)生怎么翻書(shū)，如果說(shuō)這種情況部分原因是不同版本的教材而使得教學(xué)內(nèi)容和難度不同造成的，那么另一原因就是教師無(wú)法超脫書(shū)本的束縛，無(wú)法做到與內(nèi)容相比的同樣的課堂外內(nèi)容的延伸。這部分的延伸往往體現(xiàn)了教師的人格魅力，展現(xiàn)了不同于正經(jīng)課堂的談吐風(fēng)度，這也往往成為吸引學(xué)生注意力的最主要手段。寓教于樂(lè)，這四個(gè)字說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)試教育后的大學(xué)教學(xué)更應(yīng)該體現(xiàn)這部分教學(xué)思想。

4、高校師生關(guān)系緊密度不夠

高校的師生關(guān)系較松散是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這點(diǎn)即使是著名的高等學(xué)府亦存在此問(wèn)題。在教學(xué)樓、教室，師生再也不是固定的搭配的情況下，學(xué)生忙著換教室，老師忙著趕路程，許多教師和學(xué)生唯一的交流可能也就僅僅是課堂上的40多分鐘，而這緊巴巴的時(shí)間大多數(shù)是授課聽(tīng)課的過(guò)程。除課堂時(shí)間，就連輔導(dǎo)員、班級(jí)導(dǎo)師的存在也僅僅是分配實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)，傳達(dá)學(xué)校教育教學(xué)指令，并不能與學(xué)生的實(shí)際生活接軌，也做不到真正的育人。僅從學(xué)生的角度看，這樣師生關(guān)系不能構(gòu)建起溫馨的教學(xué)氛圍，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性是消極的。

四、高校教師教學(xué)質(zhì)量提升對(duì)策

1、教育撥款落到實(shí)處，正規(guī)教學(xué)資金比例加大

很多高校的門(mén)面要求基本滿足，但應(yīng)盡可能加大教育教學(xué)的資金的投入比例。學(xué)生對(duì)學(xué)校教室的多媒體、投影儀、電腦軟硬件、電燈等設(shè)施更新的呼聲較高。語(yǔ)音教學(xué)課的多媒體的學(xué)生端安裝也應(yīng)改善。取消的超越級(jí)別的辦公室的使用面積而再次用于教學(xué)，這才是對(duì)物質(zhì)資源使用的盡善盡美。

2、增強(qiáng)高校教師的個(gè)人素質(zhì)

首先，進(jìn)一步提高教師的普通話水平，在現(xiàn)行要求的教師普通話最低水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資格審查的力度，同時(shí)逐步提高最低限制。對(duì)于老一輩的教育工作者的要求可以適當(dāng)降低，但也必須保證能達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。在保證高校教師學(xué)歷的同時(shí)，對(duì)教師的平時(shí)的言行以及相應(yīng)的規(guī)章制度的執(zhí)行力，學(xué)校也應(yīng)該定期審查。遲到早退的情況針對(duì)學(xué)生應(yīng)該制止，針對(duì)教師也應(yīng)更嚴(yán)格。另外，針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的不少師生間的糾紛，高校教師要進(jìn)一步提高自身師德，不以教師為身份掩蓋個(gè)人私欲。以身作則，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

3、教師自身魅力的塑造，增強(qiáng)課堂吸引力

教師的個(gè)人魅力是推動(dòng)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的最有力的催化劑。一個(gè)人的個(gè)人魅力是由自身散發(fā)出的一種美好氣質(zhì)，體現(xiàn)著這個(gè)人的整體形象，因此教師的個(gè)人魅力將對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生巨大影響，同時(shí)又能極大增強(qiáng)課堂吸引力。加強(qiáng)自身魅力的塑造要從細(xì)處做起，首先，豐富自己的教學(xué)生活，增加閱讀，開(kāi)闊眼界，廣泛涉獵各方面的知識(shí)，包括歷史、哲學(xué)、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等不同領(lǐng)域的知識(shí)內(nèi)容;其次，積極的把自己的知識(shí)、技能、觀念、意識(shí)等有利于學(xué)生接受的東西傳授、表達(dá)出來(lái)，不僅是課本知識(shí)，相關(guān)的課外知識(shí)也應(yīng)該加以拓展，才能廣泛引起學(xué)生的共鳴;再次，保持良好的課堂形象，自信、大方，談吐優(yōu)雅得體，也可以抑揚(yáng)頓挫，從而營(yíng)造出歡樂(lè)的教學(xué)氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使授課順利完成，也是教師的自身形象上升到一個(gè)新高度。

4、加強(qiáng)師生交流、改善師生關(guān)系

在一定程度上，師生關(guān)系的好壞將直接決定教學(xué)質(zhì)量的好壞。目前，高校的師生關(guān)系表現(xiàn)并不太樂(lè)觀，甚至部分是形同陌路，都有那種“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)。不跟自身利益相關(guān)的事誰(shuí)也不感興趣，似乎學(xué)生上課只是為了修學(xué)分、拿證書(shū)等，教師授課也只是為了完成任務(wù)、評(píng)職稱(chēng)而已。因此，師生關(guān)系應(yīng)進(jìn)一步提升，課堂上，老師應(yīng)該想方設(shè)法引起學(xué)生的興趣，盡量讓學(xué)生跟著自己的思路走，必要時(shí)，讓學(xué)生關(guān)閉或上交手機(jī)等電子產(chǎn)品。雖然是大學(xué)生了，但很多人還是依賴性極強(qiáng)，不自覺(jué)，不主動(dòng)，所以教師應(yīng)該從思想、行動(dòng)等方面給予指導(dǎo)、引領(lǐng)。課下，也要多交流，老師可以給學(xué)生留下聯(lián)系方式等，并允許學(xué)生有問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)與老師聯(lián)系，總之，雙方及時(shí)溝通、交流，加強(qiáng)相互理解，從而使師生關(guān)系更融洽。

五、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)高校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行探討，構(gòu)建了高校教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系并進(jìn)行實(shí)證分析，指出高校教師教學(xué)存在問(wèn)題并提出相應(yīng)的提升對(duì)策建議，這有助于高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的更深入研究，找出教學(xué)存在問(wèn)題并有針對(duì)性的加以改進(jìn)。

（基金項(xiàng)目：煙臺(tái)大學(xué)在學(xué)生科技創(chuàng)新基金（130307），山東省高校人文社科研究項(xiàng)目（J13WG22）。）

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第4篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

一、高度重視，抓認(rèn)識(shí)到位和組織落實(shí)

為了保證合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并且周密部署：提前時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真部署合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)。成立了以任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，各單位主要負(fù)責(zé)人為組員的合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的組織和實(shí)施。各單位統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，親自過(guò)問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況，帶頭參加學(xué)習(xí)教育，保證合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展。同時(shí)各部門(mén)合理安排，把合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、開(kāi)展廉潔文化建設(shè)、懲治和預(yù)防體系建設(shè)緊密結(jié)合，確保了合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，有序推進(jìn)。

(一)為切實(shí)加強(qiáng)有我行特色的合規(guī)文化建設(shè)工作，主要抓了四方面工作：

一是因地制宜制定了《合規(guī)文化建設(shè)工程實(shí)施方案》?！胺桨浮痹隗w現(xiàn)總行要求內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合我行實(shí)際，提出了合規(guī)文化建設(shè)的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)及“合規(guī)文化建設(shè)工程”的思路、原則和方法。同時(shí)，創(chuàng)造性地提出“合規(guī)文化建設(shè)”的重要理念，使我行的“合規(guī)年”活動(dòng)能夠從文化的寬領(lǐng)域和戰(zhàn)略高度來(lái)開(kāi)展。

二是加強(qiáng)合規(guī)“精神文化”的建設(shè)。我們結(jié)合我行的特點(diǎn)，一方面提出具體的“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)”的活動(dòng)口號(hào)；另一方面開(kāi)展了多種形式的合規(guī)文化宣傳活動(dòng)。為增強(qiáng)“合規(guī)年”活動(dòng)的宣傳效果，我們堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則，即：“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合；合規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合；形象化宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳相結(jié)合；動(dòng)態(tài)宣傳和靜態(tài)宣傳相結(jié)合的原則，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、專(zhuān)欄、桌牌、橫幅、手冊(cè)、宣傳單等形式，廣泛宣傳“合規(guī)年”活動(dòng)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作，通過(guò)設(shè)立“合規(guī)教育”、“合規(guī)檢查”、“合規(guī)舉措”、“工作動(dòng)態(tài)”和“合規(guī)知識(shí)”等專(zhuān)欄，全方位、多層面、寬角度反映在實(shí)施“合規(guī)文化建設(shè)工程”中的新問(wèn)題、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)有聲有色的宣傳，全行上下形成了濃厚的合規(guī)文化建設(shè)氛圍。

三是加強(qiáng)了合規(guī)制度文化建設(shè)。為增強(qiáng)制度文化的約束性、嚴(yán)肅性、原則性和操作性，同時(shí)，為各項(xiàng)工作合格經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)健發(fā)展提供制度保障，我們組織人員對(duì)制度進(jìn)行了梳理工作，全行編輯了《》，有的部門(mén)結(jié)合實(shí)際也編輯了制度匯編。

四是豐富了合規(guī)行為文化建設(shè)內(nèi)容。一方面以“賽”增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。行先后開(kāi)展了多次合規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，使員工增長(zhǎng)了知識(shí)，強(qiáng)化了合規(guī)意識(shí)。另一方面以“文”反映合規(guī)動(dòng)態(tài)。先后開(kāi)展“我為合規(guī)做貢獻(xiàn)”征文比賽活動(dòng)，從理論角度探索了新形勢(shì)下合規(guī)文化建設(shè)的新思路。

(二)反洗錢(qián)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展順利并取得實(shí)效，培訓(xùn)和征文活動(dòng)也取得良好效果，領(lǐng)導(dǎo)重視程度普遍提高，反洗錢(qián)內(nèi)控建設(shè)趨于完善，前臺(tái)人員對(duì)反洗錢(qián)規(guī)定的學(xué)習(xí)掌握有較大提高。強(qiáng)化了反洗錢(qián)培訓(xùn)工作，通過(guò)實(shí)際操作訓(xùn)練、崗前培訓(xùn)等形式，認(rèn)真宣貫反洗錢(qián)相關(guān)知識(shí)。

(三)機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)活動(dòng)逐級(jí)有序開(kāi)展。評(píng)價(jià)基本反映出機(jī)構(gòu)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況，推動(dòng)了全行經(jīng)營(yíng)管理行為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，各部門(mén)按照方案要求逐級(jí)組織自評(píng)和復(fù)評(píng)活動(dòng)，對(duì)于制度和流程的評(píng)價(jià)較為認(rèn)真和全面，而對(duì)于執(zhí)行狀況的評(píng)價(jià)有偏離，評(píng)價(jià)結(jié)果基本能夠反映機(jī)構(gòu)整體的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況。通過(guò)分析問(wèn)題，落實(shí)整改措施，評(píng)價(jià)活動(dòng)取得了一些積極的工作成果。

(四)法律事務(wù)工作圍繞“四個(gè)辦法”這一中心，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，取得較好成效。在行下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則后，各部門(mén)都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)制度，按制度規(guī)定的職責(zé)和流程開(kāi)展審查工作。但仍然存在一些問(wèn)題：對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作思想重視程度不夠，不能充分認(rèn)識(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要意義；對(duì)法律事務(wù)管理工作流程執(zhí)行不到位；個(gè)別分行學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足等。

(五)宣傳活動(dòng)豐富多彩,形式多樣,為“合規(guī)年”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。雖然“合規(guī)年”活動(dòng)較多，任務(wù)較重，但我行宣傳工作能夠結(jié)合本行的實(shí)際情況靈活開(kāi)展的有聲有色。

二、工作中存在的問(wèn)題

(一)信貸業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)人員情況

信貸人員對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各行業(yè)的信息以及自然環(huán)境等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握情況不夠全面，致使對(duì)客戶分析結(jié)論不透徹，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別不明晰，不能有效地進(jìn)行事先的風(fēng)險(xiǎn)防范。

2、貸前調(diào)查不詳細(xì)

存在個(gè)別檔案填寫(xiě)資料不完整，調(diào)查不夠詳實(shí)，調(diào)查檔案中沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；個(gè)別客戶檔案中“受理信息登記表”與“額度申請(qǐng)表”中申請(qǐng)金額不一致，住處聲明中無(wú)具體住址；個(gè)別信貸員在調(diào)查時(shí),沒(méi)有真實(shí)地將借款人的基本信息調(diào)查清楚,實(shí)際情況與調(diào)查報(bào)告中的數(shù)據(jù)不相符,如:對(duì)借款人發(fā)生的租金、員工薪金等費(fèi)用存在少報(bào),來(lái)增加資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，提高資產(chǎn)與負(fù)債的比率，增加借款人的還款能力；個(gè)別信貸員對(duì)貸款保證人的調(diào)查也存在一定問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的交叉檢驗(yàn)，對(duì)保證人社會(huì)關(guān)系以及生活習(xí)慣掌握的深度不夠，導(dǎo)致借款人在無(wú)法還款時(shí)，保證人償還貸款的責(zé)任不能如期履行，致使調(diào)查結(jié)論不能真實(shí)反映客戶的基本信息，并輕易下調(diào)查結(jié)論，缺少科學(xué)的分析判斷，為下一道環(huán)節(jié)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3、貸款審查、審批履職不到位

一是通過(guò)調(diào)閱檔案資料發(fā)現(xiàn)個(gè)別審查崗不能夠認(rèn)真履行審查義務(wù)，檔案資料有不完整的情況，如：部分借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照未年檢，但在審查意見(jiàn)表中沒(méi)提出異議；審查表中貸戶房產(chǎn)評(píng)估信息與評(píng)估報(bào)告不符。二是審批環(huán)節(jié)中存在流于形式，部分審貸會(huì)提問(wèn)過(guò)于簡(jiǎn)單。通過(guò)調(diào)閱審貸會(huì)記錄表發(fā)現(xiàn)個(gè)別審貸會(huì)提問(wèn)記錄沒(méi)有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題提出或沒(méi)有問(wèn)題提出，個(gè)別審貸會(huì)沒(méi)有借款人的還款意愿及其他不利影響如行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)及分析。甚至審貸會(huì)弄虛作假，后補(bǔ)審貸會(huì)記錄，審貸會(huì)召開(kāi)時(shí)間早于審查審批的時(shí)間，存在逆流程作業(yè)的嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，致使貸款審查、審批結(jié)論缺乏正確的判斷，或者說(shuō)是誤判,不能客觀、真實(shí)地反映客戶的第一還款能力和還款意愿，為貸后管理工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4、貸后管理情況

（1）檢查催收：存在不及時(shí)或未進(jìn)行貸后檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱信貸業(yè)務(wù)檔案，部分分行沒(méi)有貸后檢查表，不能夠核實(shí)是否進(jìn)行了貸后檢查。貸后管理工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)，貸后檢查表與用戶申請(qǐng)表中用戶的簽名不是同一人或筆題不符等，不能對(duì)客戶的資金用途進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，致使貸款產(chǎn)生逾期和不良筆數(shù)大幅增加。

（2）檔案管理：存在信息填寫(xiě)不完整，相關(guān)人員沒(méi)有簽字。通過(guò)復(fù)評(píng)時(shí)調(diào)閱的信貸業(yè)務(wù)檔案，發(fā)現(xiàn)個(gè)別分行的貸款合同、借據(jù)不能夠妥善、有序的保管，并且存在信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入不及時(shí)、不完整等現(xiàn)象。

(二)業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題

1.制度建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要?；疽?guī)章制度建設(shè)工作滯后，給業(yè)務(wù)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.業(yè)務(wù)辦理流程存在不規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在前臺(tái)業(yè)務(wù)在后臺(tái)沒(méi)有專(zhuān)人審核把關(guān)的問(wèn)題。開(kāi)戶檔案填寫(xiě)不規(guī)范，沒(méi)有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)等，開(kāi)戶資料沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)。在印鑒卡的建庫(kù)、作廢、更換和管理中存在不規(guī)范、不認(rèn)真現(xiàn)象，沒(méi)有建立檔案調(diào)閱登記簿。

3.前臺(tái)業(yè)務(wù)操作中存在不規(guī)范的現(xiàn)象。單人臨柜，在業(yè)務(wù)辦理中存在業(yè)務(wù)人員工號(hào)混用，通過(guò)監(jiān)控錄像的查看，發(fā)現(xiàn)由一人操作辦理業(yè)務(wù)；私留用戶密碼；客戶印鑒卡未按規(guī)定留存、未按規(guī)定簽章、保管不善、印鑒卡登記簿記錄不完整、缺少印鑒卡編號(hào)；柜員權(quán)限交接，未登記權(quán)限交接登記表的問(wèn)題；未按照人民銀行的規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的報(bào)批或報(bào)備工作等。未執(zhí)行先收款后記賬規(guī)定；銀行與企業(yè)交接登記簿登記內(nèi)容不全，銀行回單沒(méi)有與企業(yè)進(jìn)行交接等問(wèn)題。部分支行在支票填寫(xiě)中有填寫(xiě)不規(guī)范、填寫(xiě)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。

4.重要空白憑證管理混亂。重要空白憑證沒(méi)有實(shí)行“統(tǒng)一印制，專(zhuān)人管理，定期換崗，雙人領(lǐng)取，證印分管，入庫(kù)保管”的原則。各類(lèi)重要空白憑證沒(méi)有按要求放入金柜保管，只是放在鐵皮柜內(nèi)保管，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患；重要空白憑證請(qǐng)領(lǐng)后未及時(shí)入賬，交接后未登記。部分網(wǎng)點(diǎn)還存在多領(lǐng)用空白憑證的情況。

6．對(duì)賬管理工作沒(méi)有達(dá)到要求。對(duì)賬管理工作沒(méi)有達(dá)到要求，個(gè)在對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)賬未及時(shí)處理。業(yè)務(wù)人員對(duì)待銀行對(duì)賬工作的不認(rèn)真負(fù)責(zé)會(huì)給我行造成諸多不利影響。對(duì)賬不完全會(huì)對(duì)我行造成重大資金損失，由于相互對(duì)賬工作存在較大的漏洞和隱患，客戶資金一旦被挪用或盜用,短時(shí)間內(nèi)難以暴露。

三、下一步工作安排

為有效解決活動(dòng)組織方面的薄弱環(huán)節(jié)，貫徹落實(shí)中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，我行將采取通報(bào)的方式，使各部門(mén)認(rèn)識(shí)到自身存在的不足與缺陷，同時(shí)要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新活動(dòng)方案和內(nèi)容，要積極探索有效開(kāi)展活動(dòng)的途徑和方式方法，積極查找經(jīng)營(yíng)管理中存在問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和更加扎實(shí)有效的工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好活動(dòng)任務(wù)，不斷將“合規(guī)年”各項(xiàng)活動(dòng)推向深入。

(一)鞏固“合規(guī)年”各項(xiàng)活動(dòng)成果，促使自我評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的建立，促進(jìn)一線業(yè)務(wù)部門(mén)履行風(fēng)險(xiǎn)管理第一職責(zé)，并充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)管理第三道防線的監(jiān)督職能；繼續(xù)加強(qiáng)制度流程建設(shè)，依照內(nèi)部控制要求，完善各項(xiàng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的制度流程，以新的信貸業(yè)務(wù)制度的貫徹落實(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度的建立為切入點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力，提升操作風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。同時(shí)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)條線的自我檢查、自我監(jiān)督、自我評(píng)估，加大執(zhí)行考核與問(wèn)責(zé)力度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

(二)聯(lián)合業(yè)務(wù)、審計(jì)部門(mén)進(jìn)一步加大信貸、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查的力度和深度，會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)屢查屢犯、整改不徹底不到位的部門(mén)第一責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人、其它責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)要進(jìn)行問(wèn)責(zé)、追責(zé)，以起到警示作用。要認(rèn)真做好信貸、業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查、日常監(jiān)督、事后監(jiān)督管理和逾期貸款監(jiān)控工作。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)使各風(fēng)險(xiǎn)條線各崗位人員配足、履職。隨著我行資產(chǎn)業(yè)務(wù)及公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大，我行應(yīng)根據(jù)本行業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際要求，將風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)隊(duì)伍建設(shè)與本行業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)人員的選擇，應(yīng)該設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)等幾個(gè)方面提出要求。

第5篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）24-0184-02

0 引言

近幾年來(lái)，三亞市從一個(gè)默默無(wú)聞的小島城市漸漸地蛻變成了一個(gè)家喻戶曉的“明星”城市。因自然環(huán)境得天獨(dú)厚，城市建設(shè)快速發(fā)展，三亞市榮獲了中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，吸引越來(lái)越多的外地人前來(lái)買(mǎi)房置業(yè)，然而無(wú)論是國(guó)際旅游城市的成功建設(shè)，還是房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，都需要借助物業(yè)管理的力量。在對(duì)三亞市低、中、高檔住宅小區(qū)調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)三亞市物業(yè)管理存在許多不足之處，如果不及時(shí)提出并加以解決，長(zhǎng)此以往，三亞物業(yè)管理的弊端必將阻礙三亞房地產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，也會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)際旅游城市的嶄新形象。

1 三亞住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.1 三亞普通住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.1.1 業(yè)主方存在問(wèn)題 普通住宅小區(qū)的業(yè)主80%是本地人，另外20%是外來(lái)務(wù)工人員?；谒麄兪杖胨讲桓叩纳瞵F(xiàn)狀，他們對(duì)物業(yè)管理的要求不高，只要求維持小區(qū)公共區(qū)域的整潔即可。而且他們對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理也沒(méi)有過(guò)多的認(rèn)識(shí)，讓他們接受比原來(lái)小區(qū)保潔費(fèi)高幾倍的物業(yè)管理費(fèi)比較困難，這就構(gòu)成了現(xiàn)代物業(yè)管理進(jìn)駐普通住宅小區(qū)的主要障礙。

1.1.2 物業(yè)公司存在問(wèn)題 物業(yè)是一個(gè)微利的行業(yè)，要想維持物業(yè)公司自身的發(fā)展就必須不斷的擴(kuò)大市場(chǎng)份額。而三亞的物業(yè)管理公司認(rèn)為做普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理不僅管理難度大而且收入微薄，這無(wú)疑會(huì)使三亞普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理陷入惡性循環(huán)的不良局面。

1.2 “候鳥(niǎo)”人群住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.2.1 業(yè)主方存在問(wèn)題 “候鳥(niǎo)”人群住宅小區(qū)的業(yè)主85%是北方已退休了的老人，15%是北方收入不菲的在職人員，他們?cè)谌齺嗁?gòu)置物業(yè)的目的就是為了享受生活，所以他們對(duì)物業(yè)管理的要求相對(duì)較高。但通過(guò)對(duì)卓達(dá)、天澤湖畔、清平樂(lè)、半山半島等中高檔小區(qū)的走訪調(diào)查得知“候鳥(niǎo)”式業(yè)主的物業(yè)維權(quán)意識(shí)普遍不高。因?yàn)樗麄兠磕甓贾辉谌齺喿∫粌蓚€(gè)月，所以沒(méi)有業(yè)主提議成立業(yè)主委員會(huì)。對(duì)于平時(shí)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)糾紛，業(yè)主的處理方法一般是去小區(qū)物業(yè)投訴然后不了了之，再就是以拒交物業(yè)費(fèi)來(lái)表示自己的不滿，很少有業(yè)主運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

1.2.2 物業(yè)公司存在問(wèn)題 在對(duì)三亞市“候鳥(niǎo)”式住宅小區(qū)的走訪調(diào)查得知，三亞市物業(yè)管理公司在日常管理中存在以下幾種問(wèn)題：①誠(chéng)信體系建設(shè)不完善。小區(qū)業(yè)主經(jīng)常會(huì)懷疑物業(yè)公司把自己所交納的物業(yè)管理費(fèi)用據(jù)為己有，在冬季過(guò)后返回北方生活時(shí)不放心把空置的房屋交給物業(yè)公司管理，有些業(yè)主想把空置的房屋租出去時(shí)寧可找中介機(jī)構(gòu)也不相信物業(yè)。②服務(wù)透明度不夠。物業(yè)公司在對(duì)小區(qū)公共設(shè)備維修時(shí)可能會(huì)因?yàn)楣妹娣e達(dá)不到使用“公共設(shè)備維修基金”的條件而需要向業(yè)主收取一定的維修費(fèi)，只是告知維修什么、應(yīng)該分?jǐn)偠嗌馘X(qián)，但是沒(méi)有公布維修費(fèi)使用的明細(xì)列表公告。③智能化辦公程度低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分物業(yè)公司的賬目記錄、物業(yè)費(fèi)收取及歸檔還處在純手工工作階段。據(jù)某物業(yè)工作人員所述，在每月集中收取物業(yè)費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)把賬目記錯(cuò)，這樣無(wú)疑加大了物業(yè)從業(yè)人員的工作量，也增加了產(chǎn)生財(cái)務(wù)問(wèn)題的可能性。④從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。在我國(guó)，專(zhuān)業(yè)的物管服務(wù)人員還較少，所以物業(yè)公司在招聘時(shí)可供選擇的員工多數(shù)是對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)不足的外行，加之對(duì)這部分員工的培訓(xùn)工作做得也不到位，導(dǎo)致物業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高的局面。

1.3 三亞市家庭旅館物業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.3.1 業(yè)主方存在問(wèn)題 家庭旅館的業(yè)主一般都是個(gè)體投資商，他們?cè)谌齺嗁?gòu)置房屋的目的就是為了投資，獲取豐厚的利潤(rùn)是他們的主要目標(biāo)。所以他們?cè)诮?jīng)營(yíng)家庭旅館時(shí)會(huì)盡可能的降低成本，對(duì)物業(yè)不會(huì)有特殊的要求。但是因?yàn)槿粘Ｉ钪惺褂梦飿I(yè)的是流動(dòng)性極大的旅客，僅依靠小區(qū)的保安是不能保障旅客居住安全的，所以經(jīng)常會(huì)發(fā)生旅客在入住家庭旅館期間財(cái)物失竊的現(xiàn)象。此外，因?yàn)榧彝ヂ灭^使用者復(fù)雜多變給小區(qū)公共設(shè)施，如游泳池、文娛活動(dòng)室等的管理帶來(lái)了諸多不便。

1.3.2 物業(yè)公司存在的問(wèn)題 物業(yè)公司對(duì)家庭旅館這一特殊使用人群的管理沒(méi)有單獨(dú)的一套物業(yè)管理辦法，也沒(méi)有對(duì)入住小區(qū)的旅客有任何規(guī)定要求，這不僅會(huì)給小區(qū)其他業(yè)主帶來(lái)諸多不便，也給小區(qū)的公共安全埋下了許多隱患。

1.4 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理第三方存在問(wèn)題 所謂物業(yè)管理第三方是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和政府物業(yè)相關(guān)主管部門(mén)，他們?cè)谖飿I(yè)管理的健康發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。

1.4.1 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司存在問(wèn)題 雖然國(guó)家有明文規(guī)定要嚴(yán)格實(shí)施“建管分離”，但通過(guò)對(duì)三亞市眾多小區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三亞市前期介入的物業(yè)公司大部分都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自己的物業(yè)公司或是和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商長(zhǎng)期合作的物業(yè)管理公司，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，鑒于三亞市業(yè)主組成的特殊性，物業(yè)前期介入后幾乎就不在更換物業(yè)公司了，所以就形成了“誰(shuí)建誰(shuí)管”的不良局面。

1.4.2 政府物業(yè)相關(guān)主管部門(mén)存在問(wèn)題 政府的宏觀調(diào)控對(duì)物業(yè)行業(yè)健康有序的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其是像三亞這種本土居民、候鳥(niǎo)居民、旅游暫住居民混居，旅游物業(yè)優(yōu)于普通物業(yè)發(fā)展的特殊物業(yè)發(fā)展情況，政府的宏觀調(diào)控力度和廣度都要加大，但據(jù)三亞目前的狀況而言，政府的管理力度還有待加強(qiáng)。

2 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題解決對(duì)策

2.1 三亞普通住宅小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題解決對(duì)策

2.1.1 業(yè)主方存在問(wèn)題的解決對(duì)策 業(yè)主在日常生活和工作中應(yīng)多關(guān)心小區(qū)的建設(shè)，應(yīng)該意識(shí)到成功的小區(qū)建設(shè)不僅可以提高業(yè)主的居住水平，還可以讓物業(yè)保值增值。在業(yè)主對(duì)現(xiàn)代物業(yè)管理全面認(rèn)識(shí)和了解以后就會(huì)逐

漸的改變對(duì)物業(yè)公司的態(tài)度進(jìn)而接受現(xiàn)代物業(yè)公司入駐小區(qū)。

2.1.2 物業(yè)公司存在問(wèn)題的解決對(duì)策 物業(yè)公司在進(jìn)行日常的管理工作的同時(shí)應(yīng)該分析一下公司所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，明確公司定位。針對(duì)普通小區(qū)這個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的物業(yè)市場(chǎng)，物業(yè)公司應(yīng)看到它的前景，積極的做好物業(yè)管理的宣傳，普及居民的物業(yè)管理知識(shí)，開(kāi)拓低收入階層市場(chǎng)，為將來(lái)公司的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.2 “候鳥(niǎo)”人群住宅小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題解決對(duì)策

2.2.1 業(yè)主方存在問(wèn)題解決對(duì)策 業(yè)主要學(xué)會(huì)用法律的武器合法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到業(yè)主委員會(huì)是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主實(shí)施自治管理的組織，可以檢查、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作，召集和主持業(yè)主大會(huì)，對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問(wèn)題處理方案進(jìn)行表決，同時(shí)也可以協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主進(jìn)行溝通，是業(yè)主維權(quán)的主要法人代表，也是業(yè)主和物業(yè)公司溝通的橋梁，所以業(yè)主委員會(huì)的成立對(duì)于小區(qū)的和諧建設(shè)是很有必要的[1]。

2.2.2 物業(yè)公司存在問(wèn)題解決對(duì)策 ①完善誠(chéng)信體系建設(shè)。業(yè)主和物業(yè)公司之間的相互信任是物業(yè)公司開(kāi)展日常管理工作的前提，物業(yè)公司在日常的管理活動(dòng)中應(yīng)多與業(yè)主溝通，及時(shí)了解業(yè)主所需，及時(shí)向業(yè)主反饋房屋托管的情況，適當(dāng)時(shí)也可以在小區(qū)宣傳欄張貼物業(yè)公司成功的房屋托管案例，以優(yōu)化物業(yè)公司在業(yè)主心目中的形象。②增大物業(yè)服務(wù)透明度。物業(yè)公司應(yīng)定期向業(yè)主公布《物業(yè)費(fèi)使用明細(xì)表》，對(duì)于小區(qū)公共設(shè)施維修費(fèi)用的收取應(yīng)列預(yù)算表，打消業(yè)主的顧慮，樹(shù)立物業(yè)公司服務(wù)業(yè)主，不以公謀私的良好形象。③采用智能化辦公。通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)提供各種管理服務(wù)，不僅可以收取網(wǎng)絡(luò)信息使用費(fèi)和各種服務(wù)費(fèi)，而且也從根本上改變了自身的傳統(tǒng)形象，提升了物業(yè)管理的科技含量、檔次和社會(huì)地位。④對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。物業(yè)公司要在其員工上崗前培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí)，端正他們的工作態(tài)度以及鍛煉他們工作崗位所需的專(zhuān)業(yè)技能，讓物業(yè)公司的日常管理工作井然有序。⑤積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。物業(yè)公司要意識(shí)到僅僅依附于房地產(chǎn)公司是不能讓公司持續(xù)發(fā)展下去的，只有參與正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能讓公司不斷完善自身的組織結(jié)構(gòu)、管理方法，才能不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新。

2.3 三亞市家庭旅館物業(yè)管理問(wèn)題解決對(duì)策

2.3.1 業(yè)主方存在問(wèn)題解決對(duì)策 業(yè)主方應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度思考問(wèn)題，跟小區(qū)物業(yè)協(xié)作，安裝獨(dú)立的保全系統(tǒng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)提供家庭旅館旅客的相關(guān)信息，在保障小區(qū)安全的同時(shí)也可以為自己贏得良好的聲譽(yù)。

2.3.2 物業(yè)公司存在問(wèn)題解決對(duì)策 物業(yè)公司應(yīng)積極地拓展自己的業(yè)務(wù)范圍，針對(duì)家庭旅館這一特殊物業(yè)制定出一套適合其居住人群高流動(dòng)性、高復(fù)雜行特征的物業(yè)管理模式，加強(qiáng)小區(qū)治安管理，給旅游人群和正常居住業(yè)主提供一個(gè)可以和諧共處的環(huán)境。

2.4 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理第三方存在問(wèn)題解決對(duì)策

2.4.1 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司存在問(wèn)題解決對(duì)策 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在代替業(yè)主選聘前期介入物業(yè)公司時(shí)應(yīng)站在業(yè)主的角度考慮問(wèn)題，認(rèn)真考察物業(yè)公司的信譽(yù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景及管理、財(cái)務(wù)、管理費(fèi)用的高低以及社區(qū)活動(dòng)能力。前期介入的物業(yè)服務(wù)不僅可以促進(jìn)房地產(chǎn)的營(yíng)銷(xiāo)，還可以給房地產(chǎn)公司創(chuàng)下良好的口碑，對(duì)房地產(chǎn)公司樹(shù)立品牌，贏得市場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用。

2.4.2 政府物業(yè)相關(guān)主管部門(mén)存在問(wèn)題解決對(duì)策 三亞市政府雖然也十分關(guān)注物業(yè)管理的發(fā)展，也在努力完善三亞物業(yè)管理法律體系，但其宏觀調(diào)控力度還有待加強(qiáng)。三亞市政府物業(yè)相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管前期介入物業(yè)公司的招投標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)法律的手段來(lái)規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給各物業(yè)公司提供一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。針對(duì)三亞市家庭旅館遍地開(kāi)花的情況，政府部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查旅館經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)，并規(guī)范他們的管理，讓三亞的小區(qū)建設(shè)秩序井然的開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔子秋，馬新彥.論業(yè)及物業(yè)制度之完善[J].江海學(xué)刊，2007（6）.

第6篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)管理；初探

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 概述

如何合理有效地控制公路工程造價(jià)并加強(qiáng)造價(jià)管理，是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的核心。公路工程基本建設(shè)程序決定了公路工程造價(jià)控制和管理工作必須是分階段的、多層次的、動(dòng)態(tài)的控制和管理，貫穿于項(xiàng)目投資決策到竣工決算的全過(guò)程。

1.1 公路工程基本建設(shè)程序

公路工程基本建設(shè)程序首先是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及布局所確定的公路網(wǎng)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建議書(shū)；通過(guò)調(diào)查，進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行初步測(cè)量及編制初步設(shè)計(jì)文件；經(jīng)批準(zhǔn)后，列入國(guó)家年度基本建設(shè)計(jì)劃，并進(jìn)行定線測(cè)量編制施工圖設(shè)計(jì)文件；經(jīng)批準(zhǔn)后編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作；根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，經(jīng)批準(zhǔn)后組織施工；完工后，進(jìn)行決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收工作，最后交付使用。

1.2 公路工程造價(jià)文件

公路工程基本建設(shè)各程序相應(yīng)的造價(jià)文件有：項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段要編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段要編制設(shè)計(jì)概算，技術(shù)設(shè)計(jì)階段要編制修正概算，施工圖設(shè)計(jì)階段要編制施工圖預(yù)算，工程招投標(biāo)階段要編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程施工階段要確定合同造價(jià)、變更索賠造價(jià)，項(xiàng)目完工后要編制竣工決算。

1.3 公路工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)

針對(duì)基本建設(shè)程序和相應(yīng)的造價(jià)文件我們將公路工程造價(jià)控制和管理工作劃分為投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)施工、竣工決算四個(gè)階段。成功的公路工程造價(jià)的控制和管理，就是在四個(gè)階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)：投資決策階段的工可估算經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)概算的最高限額；初步設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后作為施工圖預(yù)算的最高限額；施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后作為招標(biāo)施工階段招標(biāo)最高控制價(jià)的最高限額；招標(biāo)最高控制價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)后作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限額；中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)確定后即作為招標(biāo)施工階段的合同價(jià)，同時(shí)在施工過(guò)程中還要嚴(yán)格控制變更索賠費(fèi)用，最終將竣工決算價(jià)控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)。不同階段的造價(jià)文件有前后制約、相互補(bǔ)充之作用，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 公路工程造價(jià)控制和管理工作中存在的問(wèn)題和預(yù)防措施

以下談?wù)劰饭こ淘靸r(jià)控制和管理四個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和預(yù)防措施：

2.1 投資決策階段

投資決策階段包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估與決策階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80%一90%。因此決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，投資估算的準(zhǔn)確與否直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

2.1.1 存在問(wèn)題

投資決策階段工程造價(jià)的控制往往不被重視，設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性分析不夠全面、不夠深度，可行性方案單一，投資估算準(zhǔn)確性差，個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位有意壓低投資估算，以促使項(xiàng)目通過(guò)審批，導(dǎo)致項(xiàng)目投資整體失控。

2.1.2 預(yù)防措施

做好市場(chǎng)分析工作，詳細(xì)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，使設(shè)計(jì)更合理，投資最少；在項(xiàng)目建議書(shū)階段要充分做好外業(yè)調(diào)查工作，編制好項(xiàng)目建議書(shū)投資估算；在可行性研究階段造價(jià)人員應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握基礎(chǔ)資料，合理選用估算指標(biāo)和各種費(fèi)率，準(zhǔn)確編制好可行性研究報(bào)告投資估算；在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段要認(rèn)真做好各種資料的搜集，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段包括初測(cè)和編制初步設(shè)計(jì)文件、補(bǔ)充初測(cè)和編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件、定測(cè)和編制施工圖設(shè)計(jì)文件階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，本階段費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的1%左右，而影響工程總價(jià)的程度卻高達(dá)75%以上，因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算準(zhǔn)確與否將影響招標(biāo)施工階段工程造價(jià)的合理確定和有效控制，甚至影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2.1 存在問(wèn)題

個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期太短，設(shè)計(jì)內(nèi)容無(wú)法做到全面和準(zhǔn)確。公路沿線的水文、地質(zhì)、材料供應(yīng)渠道等容易引起變更及造價(jià)變化的主要原因未做詳細(xì)鉆探和深入調(diào)查，或者以點(diǎn)代面，地質(zhì)鉆探資料與實(shí)際情況偏差極大。

2.2.2 預(yù)防措施

重視設(shè)計(jì)多方案比選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，引人設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)理制度；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件全面、系統(tǒng)的審查工作，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、補(bǔ)問(wèn)題；推行限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件控制施工圖設(shè)計(jì)；處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，通過(guò)制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員應(yīng)密切配合；進(jìn)一步加強(qiáng)造價(jià)隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善設(shè)計(jì)概預(yù)算編制辦法。

2.3 招標(biāo)施工階段

招標(biāo)施工階段包括項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目施工階段，本階段費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的60%以上，因此招標(biāo)施工階段是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要階段。招標(biāo)最高控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、變更索賠價(jià)是否合理確定和有效控制，直接影響竣工決算價(jià)是否失控。

2.3.1 存在問(wèn)題

在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中最大的問(wèn)題是對(duì)工程量清單重視不夠，由于造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)不足、粗心大意對(duì)設(shè)計(jì)圖表數(shù)量錯(cuò)誤未能判別而直接引用錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，或者由于造價(jià)人員本身的計(jì)算錯(cuò)誤，或者由于造價(jià)人員對(duì)工程量清單計(jì)算規(guī)則不熟悉出現(xiàn)項(xiàng)目漏算等原因，導(dǎo)致所編制的招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)誤差太大，中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行詳細(xì)的清單核對(duì)與勘誤時(shí)才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，最終的結(jié)果是導(dǎo)致招標(biāo)施工階段造價(jià)失控。

2.3.2 預(yù)防措施

招標(biāo)階段項(xiàng)目業(yè)主要認(rèn)真編制招投標(biāo)文件包括資格審查文件和評(píng)標(biāo)辦法，通過(guò)工程招投標(biāo)選擇有資金實(shí)力、有施工能力的施工隊(duì)伍；要掌握與項(xiàng)目有關(guān)的工程造價(jià)的基本情況，確定合理的招標(biāo)最高控制價(jià)，選擇合理低價(jià)中標(biāo)；要認(rèn)真完善合同條款，通過(guò)合同條款的規(guī)定將工程實(shí)施過(guò)程中的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商承擔(dān)。

施工階段項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段；加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格審查工程變更，規(guī)范變更審批權(quán)限和程序，保證總投資限額不突破；正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作；加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等其他費(fèi)用的支付管理工作，將其控制在預(yù)算的投資限額以內(nèi)；在確保質(zhì)量安全的前提下，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，進(jìn)度控制不好，質(zhì)量安全得不到保證會(huì)引起投資的增加；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止“窩工”，材料控制上應(yīng)著重把好價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺(tái)賬管理，材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。

2.4 竣工決算階段

竣工決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到竣工交付使用為止全過(guò)程的全部建設(shè)費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用以及建設(shè)期貸款利息等。竣工決算反映項(xiàng)目從籌建至完工的最終建設(shè)成本。

2.4.1 存在問(wèn)題

由于施工過(guò)程監(jiān)理服務(wù)水平普遍偏低，業(yè)主方管理不夠規(guī)范，造成在工程量審核、工程變更、索賠等方面存在較大漏洞，如高估冒計(jì)、重復(fù)計(jì)量、不合理變更、新增分項(xiàng)單價(jià)偏高等，導(dǎo)致了工程決算造價(jià)攀升。

2.4.2 預(yù)防措施

加強(qiáng)竣工決算的審查和審計(jì)工作，確保工程造價(jià)的合理性和合法性；參與竣工決算階段工作的項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉合同條款、招標(biāo)文件以及造價(jià)主管部門(mén)的政策調(diào)價(jià)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)審核竣工決算，根據(jù)項(xiàng)目的變更作價(jià)規(guī)定、變更設(shè)計(jì)圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)資料嚴(yán)格審核變更項(xiàng)目增減數(shù)量以及新增項(xiàng)目單價(jià)。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路工程造價(jià)的控制和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有找出項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和不足之處，事前采取相應(yīng)的預(yù)防措施，加強(qiáng)每個(gè)階段的造價(jià)控制和管理，才能對(duì)工程項(xiàng)目的總投資進(jìn)行有效的控制，提高投資效益。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；合同審查；內(nèi)容；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）29-69-2

0 引言

在施工企業(yè)中，簽訂合同是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。在簽訂合同的時(shí)候一定要明確雙方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等。但是，從目前我國(guó)施工企業(yè)合同審查工作來(lái)看，依然存在很多的問(wèn)題，比如，合同管理意識(shí)淡薄、法律專(zhuān)業(yè)人員欠缺等，這些問(wèn)題的存在影響了合同審查工作的進(jìn)度，使得合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，在合同審查工作中，工作人員一定要認(rèn)清合同審查工作的重要性，注重合同違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決條款的審核，全面提高合同審查工作的水平。

1 合同審查工作的基本內(nèi)容

1.1 合同審查的概念、目的和內(nèi)容

在施工企業(yè)中，合同審查工作主要指的就是按照法律法規(guī)以及企業(yè)要求等對(duì)簽訂合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)和分析，從而保證雙方的共同利益。在合同審查中，它的目的主要就是通過(guò)法律手段來(lái)保證雙方的合法權(quán)益，避免雙方出現(xiàn)法律和金錢(qián)上邊的糾紛，提高合同的履行率，從而達(dá)到交易的目的；一旦出現(xiàn)了違反合同的情況，也可以減少相應(yīng)的損失。在合同審查中，主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：合同內(nèi)容合法性的審查、主體合格性的審查、合同條款實(shí)用性的審查和權(quán)利義務(wù)明確性的審查。合同審查的特點(diǎn)就是要突出技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性、合同結(jié)構(gòu)合理性、真實(shí)性與合法性審查等。總之，在簽訂合同的時(shí)候，一定要依照法律法規(guī)，不要出現(xiàn)違法行為，共同保證雙方的利益。

1.2 企業(yè)合同的審查與管理流程

首先，要申請(qǐng)合同審查并提交相關(guān)材料。這個(gè)過(guò)程必須要讓相關(guān)部門(mén)的審核人員進(jìn)行審查，由相關(guān)法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合同送審登記，并填好合同審查申請(qǐng)表，在申請(qǐng)表上要表明擬簽訂時(shí)間、合同審查截止日期、聯(lián)系方式等。其次，法務(wù)部門(mén)在對(duì)合同進(jìn)行完善和修訂的時(shí)候，一定要遵循法律法規(guī)要求，體現(xiàn)合同的可行性和嚴(yán)密性。再次，由相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行審查，保證合同的經(jīng)濟(jì)性和安全性。最后，如果對(duì)審查合同還有問(wèn)題，那么就要按照上述流程進(jìn)行重新修改，最終在法務(wù)部門(mén)審核后，要把審查的合同交還給合同承辦人，然后進(jìn)行簽訂。

2 施工企業(yè)合同審查的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

在施工企業(yè)合同審查中，一定要認(rèn)真細(xì)致地審查，保證簽訂雙方的共同合法權(quán)益，規(guī)范合同管理工作，只有這樣才能保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。從目前我國(guó)施工企業(yè)合同審查工作的現(xiàn)狀來(lái)看，審查手段還比較傳統(tǒng)，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很落后，下面我們就來(lái)具體說(shuō)下施工企業(yè)審查工作存在的問(wèn)題都包含哪些方面：

第一，管理層對(duì)合同審查工作的重視度不高，員工的合同管理意識(shí)比較淡薄，以往的傳統(tǒng)管理思想根深蒂固，一般都是比較重視技術(shù)，輕視合同，最終造成了合同審查工作的不嚴(yán)謹(jǐn)性。第二，在合同審查之前工作準(zhǔn)備不完善，沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)完整的調(diào)查，使得產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格很容易出現(xiàn)誤差；同時(shí)部分企業(yè)也沒(méi)有對(duì)另一方的法人身份證明書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件進(jìn)行審查，這就給合同造成了很大的安全隱患，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)給企業(yè)造成無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。第三，一些施工企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏相應(yīng)的法律專(zhuān)業(yè)人才，在簽訂合同的時(shí)候，如果對(duì)法律知識(shí)缺乏認(rèn)知，沒(méi)有充足的法律知識(shí)，嚴(yán)重的就會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失；同時(shí)，有的企業(yè)為了節(jié)省資金，不會(huì)對(duì)法律工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致簽訂的合同不完整、有很大的缺陷。第四，很多的施工企業(yè)不重視合同審查，沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使得合同的審查流工作流于形式和表面化，導(dǎo)致了簽訂的合同內(nèi)容脫離市場(chǎng)需求，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)簽完合同之后才上報(bào)審查，最終導(dǎo)致了“兩級(jí)會(huì)簽”制度失去應(yīng)有的功能。

3 加強(qiáng)施工企業(yè)合同審查工作的對(duì)策

面對(duì)以上合同審查工作存在的問(wèn)題，施工企業(yè)就應(yīng)該加大對(duì)審核人員的知識(shí)培訓(xùn)，制定相應(yīng)的合同管理制度，最終保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和安全性。下面我們就來(lái)具體說(shuō)下加強(qiáng)施工企業(yè)合同審查工作的對(duì)策都包含哪些方面內(nèi)容：

3.1 注重合同管理制度體系建設(shè)

在施工企業(yè)中，對(duì)合同進(jìn)行審查是一項(xiàng)非常重要的工作，由于合同管理的特殊性，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定相應(yīng)的審查制度來(lái)約束審查工作的進(jìn)行，保證合同的合法性、可行性和合理性。在制定相應(yīng)的管理制度時(shí)，要認(rèn)真審核人力資源部牽頭審核勞動(dòng)、勞務(wù)用工合同，物資設(shè)備采購(gòu)、租賃合同等內(nèi)容。俗話說(shuō)得好“無(wú)規(guī)矩，不成方圓”。因此，施工單位一定要注重合同管理制度體系建設(shè)，把“兩級(jí)會(huì)簽”制度落實(shí)到實(shí)處，按照法律要求和市場(chǎng)需求從而制定適合自身企業(yè)的合同管理制度，要嚴(yán)格把關(guān)合同中的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣才能把合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少合同的缺陷，共同保證雙方的合法權(quán)益。

3.2 注重合同違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決條款的審核

在合同的審查中，審核人員一定要注意合同上所說(shuō)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和經(jīng)濟(jì)性。在審查的過(guò)程中，一定要注意保證雙方企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)保證內(nèi)容的合法性，一旦有任何的問(wèn)題，就要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，不能損害雙方的共同利益。與此同時(shí)，審核人員一定要注重合同違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決條款的審核。經(jīng)過(guò)多年的研究，一般合同條款越簡(jiǎn)單，雙方就越容易出現(xiàn)法律糾紛，因此，在合同審查的過(guò)程中，一定要標(biāo)注好違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決條款，避免出現(xiàn)很大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，在簽訂合同的時(shí)候，不能標(biāo)注很高的違約金，要充分體現(xiàn)自身的主體地位，在違約條款中一定要對(duì)違約事件做好詳細(xì)的說(shuō)明，一旦出現(xiàn)違約情況就要嚴(yán)格按照合同上標(biāo)注的內(nèi)容進(jìn)行處理；如果不標(biāo)明違約事項(xiàng)，當(dāng)出現(xiàn)違約的時(shí)候一定會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律糾紛，最終損害的是雙方的利益。

3.3 注重提高工作人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)

在施工企業(yè)的合同審查工作中，最重要一個(gè)影響因素就是審核人員，如果審核人員不具備較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，就會(huì)直接導(dǎo)致合同審查工作不能順利進(jìn)行，從而給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。首先，施工企業(yè)要提高審核人員的法律意識(shí)和合同認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、公正的原則，避免出現(xiàn)的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕擅自修改合同的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還要定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，提高審核人員的業(yè)務(wù)能力，提高所有工作人員的法律知識(shí)。其次，還要加大法律專(zhuān)兼職人員的培養(yǎng)力度，提高他們的法律知識(shí)，并招收一批具有高素質(zhì)的合同管理人才，保證合同審查工作的安全性，從而提高合同過(guò)程管控水平。最后，還要加強(qiáng)對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)，提高所有工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.4 重視對(duì)合同文本的本身分析

通常情況下，很多施工企業(yè)在簽訂合同之后，就會(huì)對(duì)合同本身不再進(jìn)行過(guò)多的分析和審查，但是，在施工的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有很多的變故，因此，施工企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)合同文本的本身分析，對(duì)合同中各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審查，如果有任何的變動(dòng)，就應(yīng)該及時(shí)在合同中做出標(biāo)明，從而保證雙方的共同利益。除此之外，在簽訂的合同中，會(huì)涉及很多的法律問(wèn)題，因此，施工企業(yè)不能存有任何的僥幸心理，一定要堅(jiān)持公平、公正原則，對(duì)合同中的每項(xiàng)內(nèi)容都要認(rèn)真仔細(xì)的審查，從而避免日后出現(xiàn)任何的法律糾紛。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，施工企業(yè)的合同審查工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、復(fù)雜的工作，針對(duì)目前合同審查工作中存在的問(wèn)題，施工企業(yè)一定要采取相應(yīng)的措施，提高審核人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，注重合同管理制度體系建設(shè)，保證合同雙方的利益，不斷地提高合同審查水平，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張波.施工企業(yè)合同審查工作中的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2014，05：259+262.

[2] 于忠強(qiáng).施工企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2015，03：112-113.

[3] 謝長(zhǎng)松.施工企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策[J].價(jià)值工程，2011，19：67.

第8篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

一、基本情況

今年*分局應(yīng)參加年檢企業(yè)*戶，截止*月*日，共有*戶企業(yè)依法參加了年檢，參檢率*.*%。個(gè)體工商戶應(yīng)檢*戶，實(shí)檢*戶，參檢率*.*%。

二、具體做法

*、精心部署，周密安排，加大力度，廣泛宣傳，全力做好企業(yè)年檢工作

為切實(shí)做好今年的企業(yè)年檢工作，分局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，從時(shí)間安排、工作內(nèi)容以及紀(jì)律要求等方面，對(duì)企業(yè)年檢工作進(jìn)行具體部署，明確責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)。做到既要把企業(yè)年檢作為監(jiān)管市場(chǎng)主體、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段，又要作為服務(wù)于企業(yè)一種方式，按照“四個(gè)統(tǒng)一”“三個(gè)過(guò)硬”和“四高”要求，全力做好年檢工作，為方便企業(yè)咨詢，協(xié)調(diào)電信部門(mén)將工作電話設(shè)定了彩鈴提示音，告知企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上年檢的要求，以及需要登陸的網(wǎng)址。對(duì)于部分企業(yè)不熟悉網(wǎng)上申報(bào)材料，以及遺忘網(wǎng)上登錄密碼等實(shí)際問(wèn)題，都做了詳細(xì)部署，要求工作人員百問(wèn)不厭，認(rèn)真詳細(xì)地答復(fù)。為提高工作效率，我們對(duì)年檢工作的相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了創(chuàng)新調(diào)整，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行了“審核合一”，由年檢受理人員直接核準(zhǔn)年檢，由過(guò)去的審查、審批兩個(gè)程序，改為一人審核的年檢程序，開(kāi)辟綠色通道，只要企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整、符合規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)即可辦結(jié)，盡力為企業(yè)提供便利和人性化服務(wù)。年檢期間即時(shí)辦結(jié)各類(lèi)企業(yè)年檢手續(xù)*件。

*、繼續(xù)推行網(wǎng)上年檢。

在*的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)通網(wǎng)上年檢渠道，我局本著方便企業(yè)、提高效率的原則，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，基本做到隨報(bào)隨檢，個(gè)別有問(wèn)題的及時(shí)請(qǐng)示，嚴(yán)格按照承諾期限辦結(jié)，保障網(wǎng)上年檢網(wǎng)絡(luò)暢通。

*、開(kāi)展上門(mén)年檢，優(yōu)化投資環(huán)境。

在今年的年檢工作中，努力克服年檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，注冊(cè)局長(zhǎng)親自掛帥，組織企業(yè)監(jiān)管科人員，為各類(lèi)市場(chǎng)主體辦實(shí)事，采用“預(yù)約時(shí)間，上門(mén)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公”的方式，把服務(wù)送到企業(yè)家門(mén)口，深入到交通不便市場(chǎng)主體又相對(duì)集中的邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門(mén)年檢，集中*天時(shí)間，主動(dòng)上門(mén)為*戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，大大方便了企業(yè)，受到廣大企業(yè)的普遍歡迎和好評(píng)。

*、嚴(yán)格把好審查關(guān)，強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。切實(shí)發(fā)揮年檢的監(jiān)管作用

嚴(yán)格審查手續(xù)。企業(yè)年檢工作既是對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的后續(xù)監(jiān)管，也是登記管理的重要環(huán)節(jié)，為使這項(xiàng)“老工作”不流于形式，真正起到對(duì)市場(chǎng)主體再把關(guān)的作用，在年檢中，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的年檢材料，認(rèn)真審查，特別是對(duì)涉及有前置許可的重點(diǎn)行業(yè)，一律要求提交有效的審批文件或許可證，否則不予通過(guò)年檢，特別是對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品、網(wǎng)吧、公眾娛樂(lè)等高危行業(yè)采取重點(diǎn)審查，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處高危生產(chǎn)企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)*戶主要登記事項(xiàng)發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的，為幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)渡過(guò)難關(guān)，均未進(jìn)行處罰，而是采取幫扶措施幫助其限期整改。

企業(yè)注冊(cè)資本（金）審查。企業(yè)注冊(cè)資本（金）是經(jīng)國(guó)家法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)審確認(rèn)的資金數(shù)額，在一定程度上代表企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，少數(shù)企業(yè)、企業(yè)股東違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，實(shí)施虛報(bào)出資、虛假出資、抽逃注冊(cè)資本行為。年檢中通過(guò)對(duì)注冊(cè)資本情況審查，結(jié)合注冊(cè)資本專(zhuān)項(xiàng)檢查、處理群眾投訴等工作，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)存在虛報(bào)注冊(cè)資本、未按規(guī)定辦理股東變更登記現(xiàn)象，少數(shù)企業(yè)股東存在虛假出資、抽逃注冊(cè)資本現(xiàn)象。在今年年檢中，共查處虛報(bào)、虛假、抽逃注冊(cè)資本*起。

充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管的監(jiān)督作用。年檢期間，配合各工商所清理整改了因城市改造早已拆遷查無(wú)地址的企業(yè)*戶，為完善“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案提供了真實(shí)的材料，有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，從而提高了年檢質(zhì)量。

今年年檢期間，共清理前置許可存在問(wèn)題的企業(yè)*戶，規(guī)范了登記中存在的各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題

*.年檢申報(bào)中存在虛假簽名、虛報(bào)信息現(xiàn)象。企業(yè)的年檢經(jīng)辦人員在年檢表格填寫(xiě)過(guò)程中為圖方便，自主代法定代表人或負(fù)責(zé)人行駛虛假簽名權(quán)，而且比例有擴(kuò)大的趨勢(shì)。有些企業(yè)為回避行政處罰，對(duì)已發(fā)生變化的登記事項(xiàng)當(dāng)著未發(fā)生變化申報(bào)。有些企業(yè)存在上報(bào)偽造報(bào)表以掩蓋其虛假出資或抽逃出資行為。

*.企業(yè)未按規(guī)定辦理變更登記現(xiàn)象嚴(yán)重。因法律法規(guī)意識(shí)淡薄、經(jīng)辦人員怕麻煩等因素，在登記事項(xiàng)發(fā)生變化的企業(yè)中有相當(dāng)數(shù)量企業(yè)未能及時(shí)辦理變更登記，特別是未能及時(shí)辦理住所變更和經(jīng)營(yíng)范圍登記的企業(yè)比例較大。

*.中介機(jī)構(gòu)（包括街道）存在代墊資注冊(cè)現(xiàn)象。有些企業(yè)的出資人由于缺少起動(dòng)資金，利用中介機(jī)構(gòu)代墊資注冊(cè)成立公司

*.法定代表人的法律意識(shí)淡溥。主要表現(xiàn)在：有些新企業(yè)的法定代表人認(rèn)為企業(yè)年檢是公司成立一周年以后的事。有些注銷(xiāo)企業(yè)在辦理完相關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)工作后偏偏就把工商注銷(xiāo)登記程序給忽視了，造成企業(yè)不必要的吊銷(xiāo)。

四、幾點(diǎn)建議

*、加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)資本違法行為和中介機(jī)構(gòu)代墊資注冊(cè)行為的查處力度。建議開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，從新設(shè)立企業(yè)入手，以開(kāi)戶資金鏈為線索，查處代墊資注冊(cè)行為。

第9篇：審查調(diào)查存在問(wèn)題范文

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代化程度加深，工程建設(shè)也隨著增加。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，使其在施工過(guò)程中可以有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使投資效益最大化，減少工程成本，并使工程高效完成。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面掌控，及時(shí)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行檢查，暴露出工程存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，使工程資金投入發(fā)揮更大效益。本文首先對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行介紹，并指出現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題，最后提出一些工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核措施，使工程高效有序地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施

1引言

合理確定工程造價(jià)的一個(gè)重要手段是對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，合理的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算有助于減少工程成本，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，并使工程項(xiàng)目高效有序地進(jìn)行。而且建設(shè)工程造價(jià)的合理與否，是各方投資主體、承包商和建設(shè)工程管理部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到投資方和承包方的切身利益。對(duì)于投資主體而言，盡可能減少投入資金或以相同資金以期獲得較高的投資效益；對(duì)于承包商而，則是盡可能以最低的成本來(lái)賺取更多的利潤(rùn)，當(dāng)然，前提是建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到業(yè)主方或國(guó)家規(guī)范要求?？梢钥闯觯ㄔO(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是建設(shè)工程領(lǐng)域必不可少的一個(gè)重要程序，在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)重要位置。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要對(duì)工程進(jìn)行全面分析審核，還要對(duì)工程內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格審查，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，以保證建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要構(gòu)成

2.1對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程量的審核

對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，審查人員可以用全面審核法按預(yù)算定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查。對(duì)于工程項(xiàng)目比較繁雜或者項(xiàng)目較大時(shí)，審查人員可以采用分組計(jì)算審查法以及重點(diǎn)抽查法進(jìn)行審查。此外，對(duì)于工程量的審查方法還有標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、利用手冊(cè)審查法、分解對(duì)比審查法等。具體選用哪一種審查法或采用幾種審查法綜合分析、計(jì)算，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同靈活選用，審核得出與實(shí)際工程相符合的工程量。

2.2對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備、材料價(jià)的審核

設(shè)備、材料價(jià)在預(yù)結(jié)算中所占比重較大，是變化最大的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格要審查其是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。采用市場(chǎng)價(jià)的，要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性；采用有關(guān)部門(mén)的信息價(jià)的，要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求。設(shè)備、材料結(jié)算價(jià)格要審查其是否與合同約定相符，是否與工程簽證價(jià)相符等。

2.3對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)綜合單價(jià)的審核

套用建設(shè)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)主要有這三種情況。①直接套用定額單價(jià)，用這種方式，要對(duì)該工程項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容以及計(jì)劃書(shū)等文件之中標(biāo)明單價(jià)與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致。對(duì)于一些復(fù)雜項(xiàng)目下面的子項(xiàng)目，要注意是否出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)。②經(jīng)過(guò)換算而得出的定額單價(jià)，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行定額說(shuō)明、定額解釋等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。③采用補(bǔ)充定額的，要審查其變動(dòng)工程項(xiàng)目是真實(shí)性。

2.4對(duì)建設(shè)工程工程造價(jià)有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的審核

在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對(duì)工程中所需各項(xiàng)費(fèi)用的合理性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)文件效用和有效日期等進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)政策文件的有效性和適用性，確保工程造價(jià)取費(fèi)原則符合相關(guān)政策文件。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算主要審核取費(fèi)是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范要求，是否符合政策文件時(shí)效性和適用范圍，有無(wú)巧立名目計(jì)費(fèi)，亂攤費(fèi)用現(xiàn)象；工程造價(jià)結(jié)算取費(fèi)主要是審查取費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)條款，結(jié)算時(shí)需要特別注意的是工程之中意外情況的發(fā)生，比如工程周期延長(zhǎng)或縮短時(shí)，重大設(shè)計(jì)變更，地質(zhì)情況的變化等。

3意義

在我國(guó)全面深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核不僅是控制工程造價(jià)的重要手段，而且是控制建設(shè)項(xiàng)目投資、防范國(guó)家資金風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。①通過(guò)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的審核我們可以掌握建設(shè)項(xiàng)目總體資金流出，合理安排工程管理事項(xiàng)，使工程成本控制在預(yù)算之內(nèi)，達(dá)到加快工程進(jìn)度、使工程建設(shè)高效進(jìn)行的目的。之后的結(jié)算審核環(huán)節(jié)更是對(duì)工程造價(jià)控制的重要一環(huán)，使各方主體能夠準(zhǔn)確計(jì)算出各自的工程成本，從而計(jì)算出各自的投資效益或利潤(rùn)。②有利于積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高設(shè)計(jì)水平。通過(guò)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果可以反映出建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量管理和成本控制水平，進(jìn)而使得建設(shè)單位會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，提高建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程造價(jià)管理水平。

4現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之中的不足

4.1在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中虛報(bào)和高估現(xiàn)象嚴(yán)重

建設(shè)工程對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要是盡可能以最低的成本來(lái)賺取更多的利潤(rùn)。隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)黃金階段的結(jié)束及國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，比如盲目的壓價(jià)、砍價(jià)、編制不合理的招標(biāo)控制價(jià)都會(huì)使中標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)偏離正常成本價(jià)。中標(biāo)后，施工企業(yè)為了挽回?fù)p失只能在結(jié)算時(shí)從定額、圖紙、變更工程、合同、索賠等多個(gè)方面虛報(bào)，增加無(wú)關(guān)工作量，虛報(bào)材料價(jià)格，抬高工程造價(jià)，甚至在施工過(guò)程中偷工減料，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，阻礙我國(guó)建筑業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

4.2建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)

建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格分析，各種因素非常多，工作很復(fù)雜，客觀、公正的記錄工程的實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員素質(zhì)水平和專(zhuān)業(yè)水平都有較高的要求。這就需要工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員有著過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)工作的流程熟練掌握，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)、建筑、設(shè)計(jì)、審核等方面知識(shí)有所涉獵。而專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)就會(huì)影響審核結(jié)果，造成工程造價(jià)數(shù)據(jù)的不真實(shí)，甚至影響工程質(zhì)量。在建筑行業(yè)，建筑工藝、建筑材料以及施工技術(shù)發(fā)生著日新月異的變化，這更對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有更多更高的要求。

4.3施工企業(yè)自身存在問(wèn)題

對(duì)于一些在工程建設(shè)方面不太專(zhuān)業(yè)的業(yè)主來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)利用合同大作文章，比如，在合同中不明確或故意模糊工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量、計(jì)價(jià)方式、材料品牌規(guī)格型號(hào)等要求。施工企業(yè)在編制結(jié)算時(shí)，任由其夸大工程造價(jià)，獲得更多利潤(rùn)。甚至有些施工單位為獲得更高利潤(rùn)，在工程質(zhì)量上也會(huì)做手腳，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

4.4建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審核不嚴(yán)謹(jǐn)

審核人員對(duì)于施工企業(yè)設(shè)計(jì)變更通知書(shū)審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使得施工企業(yè)利用漏洞，在設(shè)計(jì)變更時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)變更記錄會(huì)根據(jù)自己利益而隨意更改；不按國(guó)家規(guī)定和規(guī)范計(jì)算工程量，出現(xiàn)有較大差別，導(dǎo)致工程價(jià)款增加。

5針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題提出措施

5.1加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)部質(zhì)量控制制度

為了有效實(shí)施全面質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的完整性、真實(shí)性、科學(xué)性，對(duì)審核過(guò)程和結(jié)果的質(zhì)量實(shí)施三級(jí)復(fù)核制度，即專(zhuān)業(yè)咨詢員自校（一級(jí)，全面詳細(xì)復(fù)核）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核（二級(jí)，較詳重點(diǎn)把關(guān)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核（三級(jí)，重要重點(diǎn)把握）的復(fù)核制度。通常應(yīng)當(dāng)由較高職務(wù)和勝任能力人員復(fù)核較低職務(wù)和勝任能力人員的工作底稿。各級(jí)復(fù)核人員在復(fù)核工作底稿時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)三級(jí)復(fù)核的校審表，做出審核記錄，書(shū)面表示審核意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)已執(zhí)行的審計(jì)程序和做出的鑒審計(jì)結(jié)論存在問(wèn)題，應(yīng)指示有關(guān)人員予以答復(fù)、處理，并形成相應(yīng)的復(fù)核校審記錄。具體流程如圖1。

5.2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)需要提高

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核涉及到很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)，審核人員專(zhuān)業(yè)水平不達(dá)標(biāo)肯定會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。所以，審核人員需要學(xué)習(xí)和掌握更多知識(shí)，與時(shí)代俱進(jìn)，加強(qiáng)自己對(duì)工程造價(jià)審核方面的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全方位掌握。同時(shí)，相關(guān)單位也要對(duì)造價(jià)審核人員定期培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考核，不過(guò)關(guān)者淘汰或者調(diào)離。而且審核人員要加強(qiáng)職業(yè)道德，杜絕與施工方勾結(jié)，提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算現(xiàn)象。

5.3對(duì)審核工作要有創(chuàng)新精神，及時(shí)更新觀念

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程造價(jià)工作模式也必須進(jìn)行不斷的更新。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員結(jié)合自己積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新自己腦海中固有模式，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)工作方式進(jìn)行有效創(chuàng)新，確保審核工作的零誤差。特別是價(jià)格這一塊，價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化而變化，所以要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

5.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單?，F(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更通知書(shū)是計(jì)算變更工程量的主要依據(jù)，審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定，審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)；審核簽證單的合理性和有效性（是否與合同相符）。不能見(jiàn)到簽證就給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。在實(shí)際的操作中，建設(shè)工程各方主體還必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證制度的管理。作為預(yù)結(jié)算審核人員，更要深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。

6結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，使其在施工過(guò)程中可以有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，減少工程成本，并使工程高效有序完成。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理有著全局性意義。通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可以及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使工程造價(jià)更加趨于合理，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。上文著重對(duì)我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之中存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，并針對(duì)其存在問(wèn)題提出相應(yīng)措施。

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