公路工程監(jiān)理合同精選(九篇)

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第1篇：公路工程監(jiān)理合同范文

1.1定義

下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外,一般應(yīng)具有如下含義.

1.1.1　項(xiàng)目　業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象，具體情況在專用

條件中指明。

1.1.2　工程　為完成項(xiàng)目所實(shí)施的一項(xiàng)或若干項(xiàng)永久工程（包括向業(yè)主提供的物資

和

設(shè)備），其概況在專用條件中說明。

1.1.3　服務(wù)　監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的工作，包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)

和額外的服務(wù)，亦稱監(jiān)理服務(wù)。

1.1.4　業(yè)主　委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的單位或其合法繼承人或其合法受讓人。

1.1.5　監(jiān)理單位　受業(yè)主委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人

或其合法受讓人，根據(jù)上下文的內(nèi)容，亦指監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同派駐到項(xiàng)目所在履行監(jiān)

理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

1.1.6　一方　業(yè)主或監(jiān)理單位。

雙方　業(yè)主和監(jiān)理單位。

第三方　一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個人。但根據(jù)上下文的

內(nèi)容,也可以是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其它當(dāng)事人。

1.1.7　監(jiān)理合同　一般應(yīng)包括：公路工程施工監(jiān)理中標(biāo)函或委托函；“公路工程施

工監(jiān)理合同”中的協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A（監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容）、

附件B（業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件）、附件C（監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用與支付）；《公路工程施工

監(jiān)理規(guī)范》（JTJO77＿95); 公路工程施工監(jiān)理招、投標(biāo)文件；雙方簽認(rèn)的補(bǔ)充或修正文

件以及雙方簽認(rèn)的其它文件或附件。

1.1.8　項(xiàng)目建議書　被業(yè)主認(rèn)可并接受的監(jiān)理單位的施工監(jiān)理投標(biāo)文件或監(jiān)理規(guī)劃。

1.1.9　日　即歷法日。

1.1.10 月　根據(jù)公歷從某一個月份中的任何一日開始至下一個月份相應(yīng)日期的前一

日截止的時間段。

1.2　解釋

1.2.l　監(jiān)理合同中的標(biāo)題只是為了查閱方便，不應(yīng)作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理

解，也不應(yīng)用于對監(jiān)理合同進(jìn)行解釋。

l.2.l為了文字簡練，監(jiān)理合同中有些詞句成用語可能會有多種含義，閱讀時應(yīng)視上

下文的實(shí)際需要而定義。

113如果監(jiān)理合同中所包括的文件之間出現(xiàn)矛盾，應(yīng)按時間順序以最后編寫或雙方最

后確認(rèn)的文件為準(zhǔn)。

2監(jiān)理單位的義務(wù)

2.1　監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容

監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同規(guī)定的形式、范圍與內(nèi)容履行與項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)，其

具體內(nèi)容在監(jiān)理合同附件A中規(guī)定。

2.2　正常的和附加的服務(wù)

2.2.1　正常的服務(wù)是指監(jiān)理合同附件A中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)。

2.2.2　附加的服務(wù)是指雙方通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議或根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同

附件A規(guī)定的正常服務(wù)之外增加的監(jiān)理服務(wù)。

2.3　職責(zé)

2.3.1　監(jiān)理單位應(yīng)本著嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的原則，按照監(jiān)

理合同的要求，根據(jù)適合的專業(yè)技術(shù)規(guī)定和國際慣例公認(rèn)的行業(yè)工作準(zhǔn)則，謹(jǐn)慎而勤奮地

履行監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務(wù)過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán)，應(yīng)在監(jiān)理合同

附件A中詳細(xì)規(guī)定并加以說明。

2.3.2　如果監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務(wù)過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán)，來自于業(yè)主

和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分，兩者之間如

出現(xiàn)矛盾，則應(yīng)編制補(bǔ)充說明文件一并列入監(jiān)理合同。此時監(jiān)理單位應(yīng):

2.3.2.1　根據(jù)監(jiān)理合同文件和工程合同文件履行監(jiān)理服務(wù)；

2.3.2.2　根據(jù)職責(zé)范圍，在業(yè)主和第三方之間獨(dú)立公正地行使上述合同文件賦予的

權(quán)力；

2.3.2.3　根據(jù)上述合同文件的授權(quán)，可對相應(yīng)的工程和合同事宜進(jìn)行變更，但未經(jīng)

業(yè)主的書面批準(zhǔn)，不得變更工程合同文件中規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)和第三方的責(zé)任與義務(wù)。

2.4　監(jiān)理人員

2.4.1　監(jiān)理單位派駐到項(xiàng)目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員，必須能夠適應(yīng)監(jiān)理合

同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)工作，其主要監(jiān)理人員的資質(zhì)應(yīng)在項(xiàng)目建議書中詳細(xì)描述并得到業(yè)主的

認(rèn)可。

2.4.2　為了履行監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目建議書中指定一名授權(quán)代表與業(yè)主的

授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。

2.4.3　監(jiān)理單位因工作安排或其它原因，需要更換派駐到項(xiàng)目所在地履行監(jiān)理服務(wù)

的主要監(jiān)理 人員時．應(yīng)事先得到業(yè)主的同意。

2.4.4　業(yè)主有權(quán)以書面形式要求監(jiān)理單位更換不能按照監(jiān)理合同的規(guī)定監(jiān)理服務(wù)的

派駐人員。

2.4.5　即使是業(yè)主要求或同意更換的監(jiān)理人員，其代替人員的資質(zhì)仍應(yīng)得到業(yè)主的

認(rèn)可。

2.4.6　監(jiān)理單位派駐到項(xiàng)目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要監(jiān)理人員，必

須常駐現(xiàn)場。

2.5　業(yè)主財(cái)產(chǎn)

所有由業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備和物品，均屬于業(yè)主財(cái)產(chǎn)，監(jiān)理單位

在使用時應(yīng)予以愛護(hù)。當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時，監(jiān)理單位應(yīng)將上述設(shè)施、設(shè)備尚未使

用的物品的清單提交業(yè)主。如果在專用條件中規(guī)定由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)移交上述設(shè)施、設(shè)備

和物品，此項(xiàng)工作可作為監(jiān)理單位附加的服務(wù)，或并入監(jiān)理單位的服務(wù)費(fèi)用報(bào)價中。

26　保密

在監(jiān)理合同有效期間或監(jiān)理合同專用條件規(guī)定的期限內(nèi)，未經(jīng)業(yè)主的書面同意，監(jiān)

理單位不得泄露業(yè)主與本項(xiàng)目、本工程、本監(jiān)理合同有關(guān)的保密資料。

3業(yè)主的義務(wù)

3.1　監(jiān)理工作條件

業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同的規(guī)定，向監(jiān)理單位提供履行服務(wù)所必需的工作條件，其具體

內(nèi)容在監(jiān)理合同附件B中明確。

3.2　資料

業(yè)主應(yīng)按照監(jiān)理合同附件B的規(guī)定，向監(jiān)理單位免費(fèi)提供與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)有

關(guān)的資料。

3.3　決定

業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理合同附件B規(guī)定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求答復(fù)的重大問題做

出書面決定。

3.4　代表

第2篇：公路工程監(jiān)理合同范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工合同；管理

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

公路企業(yè)合同管理，對于企業(yè)改善經(jīng)營，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包有著廣泛而普遍的適用意義。實(shí)行合同管理是整個公路企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。然而從實(shí)際操作結(jié)果分析，有些施工企業(yè)正是缺乏對合同管理的深刻認(rèn)識，忽略了合同管理的監(jiān)督和落實(shí)，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額，而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。

1 .公路工程施工合同管理存在的問題 1.1公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定

公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定，隨意調(diào)整合同單價或改變公路設(shè)計(jì)圖紙。目前在路網(wǎng)工程中，發(fā)包人（業(yè)主）系公路行政主管部門，而承包人（施工單位）則多數(shù)系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預(yù)過多，往往在簽訂合同后，開始進(jìn)場施工時，業(yè)主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標(biāo)的單價進(jìn)行調(diào)整，并且隨意改變公路設(shè)計(jì)圖紙。1.2文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)、條款不齊全的合同

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，就容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。合同條款掛一漏萬，常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的。不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。 1.3“陰陽合同”充斥市場

“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議。

不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

1.5合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。

2加強(qiáng)合同管理的對策2.1明確合同管理的工作流程 建筑企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，同時必須明確與之相應(yīng)的工作流程。對于一些經(jīng)常性工作，如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包商的索賠程序、分包商的賬單審查程序，材料、設(shè)備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗(yàn)收程序、工程進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序、工程問題的請示報(bào)告程序等，應(yīng)規(guī)范工作程序，使大家有章可循，合同管理人員也不必進(jìn)行經(jīng)常性的解釋和指導(dǎo)。

2.2建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度 施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

2.3認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

在公路工程投標(biāo)簽約階段，合同管理人員應(yīng)該認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件及其合同條款，在商簽合同過程中，應(yīng)對明顯把重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達(dá)成修改的協(xié)議以“談判紀(jì)要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。

對于明顯加重施工企業(yè)責(zé)任、排除其主要權(quán)利的顯失公平的條款，可以在投標(biāo)階段與業(yè)主協(xié)商，進(jìn)行修訂補(bǔ)充；如果未能與業(yè)主協(xié)商一致，施工企業(yè)應(yīng)考慮相應(yīng)增加投標(biāo)報(bào)價費(fèi)用以減輕合同風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂過程中，對業(yè)主開脫責(zé)任的條款要特別注意，如：合同中不列索賠條款、拖期付款無時限，無利息、沒有調(diào)價公式、業(yè)主認(rèn)為對某部分工程不夠滿意，即有權(quán)決定扣減工程款、業(yè)主對不可預(yù)見的工程施工條件不承擔(dān)責(zé)任等等。對其模糊不清的地方要求業(yè)主進(jìn)行書面澄清，該澄清文件及隨后的其它補(bǔ)充文件都將構(gòu)成合同文件的重要組成部分。公路施工合同除了工作范圍、工期、質(zhì)量、造價等一般條款外，內(nèi)容還涉及保險(xiǎn)及稅收、文物、專利等多種關(guān)系和因素。在簽訂合同中應(yīng)全面考慮這些因素，仔細(xì)斟酌每一條款，否則，可能造成合同履行的重大損失或失敗。合同條款要盡量具體明確，決不能含糊其詞留有活口，這樣不利于工程順利施工和按期交工，容易埋下施工障礙和竣工矛盾突發(fā)的隱患。施工企業(yè)應(yīng)選派具有較高業(yè)務(wù)水平和綜合應(yīng)變能力的人員參與合同談判，明確談判原則及主要目標(biāo)，針對工期、質(zhì)量及造價等業(yè)主關(guān)注的問題，制定談判策略，積極爭取修改風(fēng)險(xiǎn)型和過于苛刻的條款，簽訂一個合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較平衡，少有或沒有苛刻的單方面的約束性條款以及風(fēng)險(xiǎn)較小的有利合同。2.4注意收集索賠資料，及時進(jìn)行施工索賠

公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市場仍是買方市場，可以說是僧多粥少，所以施工企業(yè)有時為了找米下鍋、維持生產(chǎn)，不得不采取低價中標(biāo)的策略獲得項(xiàng)目。此時，變更與索賠的成立與否是施工企業(yè)合同管理成功的關(guān)鍵所在，是解決企業(yè)虧損與贏利的基本途徑。施工企業(yè)想要搞好施工索賠工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。在公路工程施工過程中，合同管理人員應(yīng)該經(jīng)常深人施工現(xiàn)場，了解和收集施工有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

2.5對合同履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查

合同綜合管理部門要監(jiān)督檢查合同的履行情況，一般采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容包括三個方面：一要看各方是否按合同約定全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約；二要看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況，如有變更應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；三要看是否存在違約情況，這是精度檢查的主要工作，合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，都會導(dǎo)致違約情況。在合同綜合管理部門對此過程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，合同履行過程中，當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)，所以對合同履行的每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都應(yīng)注意完整保存

2.6設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才 一個合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競爭機(jī)制和獎懲機(jī)制。

3結(jié)束語

公路施工合同無論對發(fā)包人和建設(shè)單位，還是對承包人和施工單位都是十分必要的。合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正，并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施，提高公司合同管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]張微.淺談公路工程施工的合同管理及存在的問題[J].城市建設(shè)理論研究，2012，2（02）：67-70.

第3篇：公路工程監(jiān)理合同范文

發(fā)包人：*****置業(yè)有限公司

承包人：

經(jīng)過邀請招標(biāo)，發(fā)包人確定 所有空填全 為陽光海岸別墅項(xiàng)目路基工程施工單位。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)守信的原則，雙方就本工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵照執(zhí)行。

一、 工程項(xiàng)目

1.1 工程名稱：*****道路工程

1.2 工程地點(diǎn)：位于上海市奉賢區(qū)，莘奉金公路以西，團(tuán)結(jié)塘路以南，金匯塘路以北地塊

1.3 承包范圍：總平面圖中 標(biāo)段所示道路路基工程(包括素土夯實(shí)、碎石壓實(shí)、路基排水溝)

1.4 承包方式：包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工及驗(yàn)收通過。

1.5 合同價款：合同總價(暫定) 元 單價 (綜合單價包干)

大 寫 元

1.8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

1.9 工 期：

工程總?cè)諝v工期 天。具體開工日期以招標(biāo)單位書面通知為準(zhǔn)。

二.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及圖紙

2.1 圖紙

2.1發(fā)包人提供：

2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

2.2.1 執(zhí)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及現(xiàn)行國家、上海市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

2.2.2 質(zhì)量評定執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。

所有材料必須有出廠證明質(zhì)量保證書、合格證及檢驗(yàn)報(bào)告。

三.雙方權(quán)利和義務(wù)

3.1 發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)

3.1.1 發(fā)包人委派的業(yè)主代表：

姓名： 職務(wù)：

3.1.2 監(jiān)理單位及委派的工程師：

監(jiān)理單位：

姓名： 職務(wù)：

職權(quán)：對施工階段質(zhì)量、進(jìn)度以及現(xiàn)場工程量簽證進(jìn)行監(jiān)理與控制、參與工程竣工驗(yàn)收以及保修階段的相關(guān)工作。

3.1.3發(fā)包人主要工作：

3.1.3.1 負(fù)責(zé)場地三通一平;

3.1.3.2確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn);

3.1.3.3 提供地下管線布置圖、有關(guān)隱蔽障礙物資料;

3.1.3.4負(fù)責(zé)組織承包人和設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門參加施工圖紙會審工作，并作好各方簽署的交底會審紀(jì)要;

3.1.3.5進(jìn)行工程協(xié)調(diào)、管理、驗(yàn)收與及時安排下道工序;

3.1.3.6按合同約定支付工程款。

3.2 承包人的權(quán)利和義務(wù)

3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理

姓名： 職務(wù)：

項(xiàng)目經(jīng)理代表承包人就此工程項(xiàng)目全權(quán)對發(fā)包人負(fù)責(zé)。

3.2.2承包人主要工作：

3.2.2.1本合同簽訂后收到發(fā)包方通知 2 天內(nèi)，承包人進(jìn)場完成施工準(zhǔn)備。

3.2.2.2嚴(yán)格按照發(fā)包人提供的施工圖進(jìn)行施工，不得擅自更改設(shè)計(jì)要求及工程內(nèi)容。

3.2.2.3 負(fù)責(zé)編制施工組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、用電計(jì)劃，并報(bào)送發(fā)包人及監(jiān)理單位審核批準(zhǔn);

3.2.2.4 負(fù)責(zé)本工程施工范圍內(nèi)的施工安全工作。承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身安全措施不當(dāng)造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用;

3.2.2.5做好現(xiàn)場設(shè)備、材料的照管工作。做好現(xiàn)場施工記錄，配合發(fā)包人和監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量檢查;

3.2.2.6工程竣工驗(yàn)收后2周內(nèi)向工程施工總承包單位提供肆套竣工圖及竣工資料;

3.2.2.7發(fā)包人在招標(biāo)文件中提出的，承包人在投標(biāo)文件中認(rèn)可且與本合同不矛盾的其他工作。

3.2.2.8負(fù)責(zé)所施工工程的驗(yàn)收通過，并保證相關(guān)部門的開通。

四、工程價款

a、本工程采用綜合單價方式，此價格涵蓋了完成該工程項(xiàng)目所需的包括所有土建安裝費(fèi)用、質(zhì)檢費(fèi)用、水電費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金、勞務(wù)、監(jiān)督、趕工措施費(fèi)、開辦費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、安全文明施工以及為完成合同約定工作的其他一切費(fèi)用。該單價在合同實(shí)施期間保持不變，不受市場價格及政策性價格的調(diào)整而增減。

b.設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用，有合同單價的按合同單價，沒有合同單價的根據(jù)上海市93土建定額再結(jié)合上海市有關(guān)文件進(jìn)行編制，如93土建定額中沒有的子項(xiàng)，可套用市政定額中相應(yīng)的子項(xiàng)，費(fèi)率按93土建定額四類下浮 計(jì)取.設(shè)計(jì)變更中所增加的材料：報(bào)價書中有的按報(bào)價書，報(bào)價書中沒有的承包人應(yīng)報(bào)所需材料的名稱、品牌、規(guī)格型號、等級、產(chǎn)地、價格，經(jīng)發(fā)包人審定后方可使用，并作為結(jié)算依據(jù)。

d.工程報(bào)價單詳附件，工程量按實(shí)結(jié)算

e.結(jié)算審計(jì)承包人付費(fèi)執(zhí)行采用滬建建(XX)641號，滬價費(fèi)(XX)054號文《工程造價審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，由發(fā)包人代扣代付

五、工程價款的支付

5.1 工程完工經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收合格后，甲方向乙方支付至合同總價的 75%;

5.2 工程結(jié)算后，支付至工程結(jié)算總價的95%，其余5 %的質(zhì)量保證金，待質(zhì)量保期滿一年后支付，如保修期內(nèi)由于承包單位原因產(chǎn)生的質(zhì)量問題，由承包單位免費(fèi)維修，如承包單位2天內(nèi)不到，由發(fā)包人處理，所發(fā)生費(fèi)用加10%的管理費(fèi)由承包人承擔(dān);

六.安全文明施工

6.1承包人應(yīng)按建設(shè)總承包單位工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定及發(fā)包人統(tǒng)一管理制度的規(guī)定，精心組織、文明安全施工;發(fā)包人、總承包單位對承包人任何違反現(xiàn)場管理制度的行為均有權(quán)予以制止，直至罰款和解除合同。

6.2承包人在施工過程中發(fā)生的一切安全事故、質(zhì)量事故均由承包人自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任及相應(yīng)的一切經(jīng)濟(jì)賠償。

七.竣工驗(yàn)收

7.1承包人在工程具備竣工驗(yàn)收條件前24小時通知發(fā)包人組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人在收到通知后及時組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后2天內(nèi)給予認(rèn)可或提出整改意見。承包人按要求整改，并承擔(dān)自身原因造成整改的費(fèi)用。

7.2承包人在通過竣工驗(yàn)收合格后7天內(nèi)向發(fā)包人提供符合上海市城市建設(shè)檔案管理要求的竣工資料肆套?？⒐べY料包括文字資料、竣工圖、工程照片，并提供相應(yīng)的電子文檔資料。

八.違約責(zé)任

8.1發(fā)包人違約：

8.1.1因發(fā)包人原因和不可抗拒原因造成工期延誤，工期順延，費(fèi)用不計(jì)。

8.2承包人違約：

8.2.1 因承包人原因，未按本合同第1.9條所示工期按時竣工，每延誤一天，承包人按3000元/天向發(fā)包人支付逾期違約金，并承擔(dān)由此給發(fā)包人帶來的全部損失。

8.2.2因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由承包人無條件進(jìn)行返工、整改、修復(fù)或采取其它補(bǔ)救措施達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所產(chǎn)生的費(fèi)用包括重新檢測所需費(fèi)用均由承包人自行負(fù)責(zé)，并且向發(fā)包人賠償本工程項(xiàng)目總造價的5%的違約金。如因承包人工程質(zhì)量不符合要求，發(fā)包人、總承包單位提出整改要求后7天內(nèi)承包人仍未予以完善的，發(fā)包人、總承包單位有權(quán)另行安排單位完成相應(yīng)整改工作，由此發(fā)生的費(fèi)用及損失均由承包人承擔(dān)。

8.2.3 承包人在施工過程中弄虛作假，采用不合格工程材料的，除責(zé)令返工并賠償損失外，每發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

8.2.4 如施工完畢后，未能通過相關(guān)部門的驗(yàn)收及開通，招標(biāo)方將不予以支付剩余的工程款，直到驗(yàn)收合格并開通后，發(fā)包人無息支付。

九、爭議

9.1 在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，雙方首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決;若協(xié)商不成，可向上海仲裁委員會仲裁。

十、合同生效與終止

10.1本合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托人簽字且加蓋法人公章后生效;

10.2合同訂立時間：XX年 月 日;

合同訂立地點(diǎn)：上海市。

10.3發(fā)包人、承包人履行合同全部義務(wù)，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，竣工結(jié)算價款支付完畢，本合同即告終止。

十一、合同附件

11.1 投標(biāo)文件

11.2 招標(biāo)文件

11.3 道路平面圖及標(biāo)段劃分圖

11.4 報(bào)價書

十三、合同份數(shù)

13.1本合同正本貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力;

13.2副本陸份，雙方各執(zhí)叁份。

本合同其它未盡事宜雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確。

發(fā) 包 人：(公章) 承 包 人：(公章)

委托人： 委托人：

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真：

第4篇：公路工程監(jiān)理合同范文

關(guān)鍵詞：公路 統(tǒng)計(jì)工作 管理

公路統(tǒng)計(jì)其基本任務(wù)是對公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對公路經(jīng)濟(jì)活動提供信息資料并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為制訂公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù)，是公路管理的一個重要組成部分。

一、現(xiàn)階段公路統(tǒng)計(jì)工作模式

到目前為止，上級公路局統(tǒng)計(jì)部門對公路部門統(tǒng)計(jì)工作直接與基層公路統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，由基層公路統(tǒng)計(jì)單位直接上報(bào)，而對公路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，由所屬公路行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，上級公路局只起一個收集、保管其報(bào)表的職能。此模式有利有弊，其利是能夠及時上報(bào)上級部門所需要的報(bào)表數(shù)據(jù)，減少了其中一些過程，同時也減輕了中間環(huán)節(jié)的工作壓力；其弊主要有以下幾個方面的突出表現(xiàn)：1.容易造成數(shù)據(jù)的片面性，在經(jīng)濟(jì)決策方面，使上報(bào)的數(shù)據(jù)資料缺乏有效的參考價值。公路部門統(tǒng)計(jì)和公路行業(yè)統(tǒng)計(jì)如果分開的話，也就是把一個完整的整體分割成兩部分，使其互不聯(lián)系，這樣統(tǒng)計(jì)上來的數(shù)據(jù)對上級有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測時，就沒有什么多大的意義了。只有把這兩項(xiàng)內(nèi)容看成是一個有機(jī)的整體而整理匯總來的數(shù)據(jù)，才能真實(shí)地反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的價值。2.使公路統(tǒng)計(jì)工作處于被動的局面，同時也造成了公路統(tǒng)計(jì)工作中間環(huán)節(jié)的嚴(yán)重脫節(jié)。一管到底，其中間環(huán)節(jié)公路統(tǒng)計(jì)部門就不會有統(tǒng)計(jì)的意識，就不會把統(tǒng)計(jì)提入他們的重要工作議程，勢必造成有關(guān)部門在進(jìn)行某些決策時，缺乏一些重要的數(shù)據(jù)資料。3.加重了上級公路局統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作壓力和工作難度。在公路基層單位一些人眼里，統(tǒng)計(jì)工作就是填填數(shù)字，幾分鐘就完的事，剩下的就是上級公路局與上級部門的事，對自己本單位來說沒什么用處，因此就會往上級公路局統(tǒng)計(jì)部門推卸責(zé)任。4.使公路統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)出一種混亂的局面，各部門、各單位的統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算依據(jù)等五花八門，缺乏協(xié)調(diào)和聯(lián)系，從而影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與實(shí)際操作性，主要體現(xiàn)在公路綜合統(tǒng)計(jì)工作方面。5.公路統(tǒng)計(jì)的體系不完整。公路經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已發(fā)生了巨大變化，公路統(tǒng)計(jì)的范圍和指標(biāo)體系等內(nèi)容也需要充實(shí)和完善，原有的公路統(tǒng)計(jì)范圍和指標(biāo)體系在市場經(jīng)濟(jì)條件下已不能完全體現(xiàn)它本身應(yīng)有的生機(jī)和活力.不能全面反映公路的全部經(jīng)濟(jì)活動。此外，公路結(jié)構(gòu)變化、涉外公路、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)、公路工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也給公路統(tǒng)計(jì)工作注入了新的內(nèi)涵。

二、建立縣級公路統(tǒng)計(jì)管理程序的建議

1.提高重視程度， 健全統(tǒng)計(jì)制度

提高重視程度， 健全統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)該作為一項(xiàng)重要任務(wù)， 提到公路行業(yè)各單位、各部門的議事日程上來。各單位、各部門必須建立健全的公路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)， 明確具體的負(fù)責(zé)人， 并配備專職的統(tǒng)計(jì)人員， 使公路統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作能夠做到事事有人管， 事事有人抓的良好工作局面。各單位、各部門要在《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的具體指導(dǎo)下， 根據(jù)各自的實(shí)際情況， 制訂出一套切實(shí)可行、又符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)計(jì)方法， 使我們的公路統(tǒng)計(jì)工作真正地來源于社會， 服務(wù)于社會， 同時也為我們的領(lǐng)導(dǎo)和政府提供切實(shí)可行的管理數(shù)據(jù)資料， 使統(tǒng)計(jì)分析發(fā)揮最大的參謀決策作用。

2.發(fā)揮公路中層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的紐帶作用

公路中層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是上級公路統(tǒng)計(jì)部門與基層統(tǒng)計(jì)單位密切聯(lián)系的一個橋梁，其統(tǒng)計(jì)人員直接與基層一線統(tǒng)計(jì)人員聯(lián)系，對各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的來源比較清楚，其掌握的情況也比較全面。因此，我認(rèn)為公路統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在對中層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的健全和監(jiān)管上，同時在提高其統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)方面應(yīng)加大投入，這樣由點(diǎn)到面，滲入基層，形成一個快速便捷、真實(shí)準(zhǔn)確的公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)體系。

3.改變觀念，靈活運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法

隨著政府機(jī)構(gòu)改革的全面鋪開和政府對企業(yè)實(shí)行抓大放小體制改革的進(jìn)一步深化，以及政企實(shí)行脫鉤的政策方針的制訂，對公路統(tǒng)計(jì)也有一定的影響。在今后的公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，如果仍實(shí)行全面調(diào)查來獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，已難以保證有足夠的人力、物力和財(cái)力，難以保證數(shù)據(jù)的時效及質(zhì)量。因此在今后的公路統(tǒng)計(jì)工作中，建議以抽樣調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查等方式逐漸代替過去的全面調(diào)查報(bào)表方式。再結(jié)合一段時期的全面調(diào)查。我們的公路統(tǒng)計(jì)制度和各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料將逐步趨于完善，公路統(tǒng)計(jì)工作也更加順暢、工作強(qiáng)度也會隨之減輕。

4.穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍

提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)建立一支穩(wěn)定的高索質(zhì)的公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作的先決條件。同時要加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心、上進(jìn)心、事業(yè)心。提倡愛崗敬業(yè)的工作精神和不出假數(shù)，真實(shí)可信的職業(yè)道德。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷更新統(tǒng)計(jì)人員的知識水平。更好的滿足公路現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是努力提高調(diào)查研究、分析運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)方法。當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)涵蓋了公路數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、路面橋梁管理系統(tǒng)等全方位的現(xiàn)代化公路信息網(wǎng)絡(luò)。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究公路的經(jīng)濟(jì)活動.提供信息咨詢的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高專業(yè)技術(shù)水平。四是根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)的實(shí)際。有重點(diǎn)地開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)管理等經(jīng)驗(yàn)交流活動.有針對性地解決公路統(tǒng)計(jì)工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。努力創(chuàng)造統(tǒng)計(jì)工作的最佳業(yè)績。

5.進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作的管理制度

健全完善考評制度，設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)獎，每年評選工作成績突出的單位和個人，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將基層統(tǒng)計(jì)工作納入年底考評中，便于及時發(fā)現(xiàn)考評中存在的問題。掌握基層統(tǒng)計(jì)人員的情況。在每兩年一度舉行的公路大檢查中增加統(tǒng)計(jì)工作所占分值，促使各基層領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心本單位的統(tǒng)計(jì)工作。支持統(tǒng)計(jì)人員參加專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)知識的培訓(xùn)。

總結(jié)

公路統(tǒng)計(jì)工作的改革任重道遠(yuǎn)，如果要做到以現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)方法和手段來適應(yīng)時代的發(fā)展，需要有足夠的人力、物力、財(cái)力，但我相信，隨著公路事業(yè)及整個社會的快速發(fā)展，這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：公路工程監(jiān)理合同范文

［關(guān)鍵詞］高速公路；工程建設(shè)；合同管理；優(yōu)化對策

引言

高速公路工程建設(shè)工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及多個環(huán)節(jié)，倘若沒有做好合同管理工作，整個建設(shè)工作的展開就會過于松散，無法有效的約束施工人員的行為，因此也就給最終高速公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量帶來了影響。所以，政府和企業(yè)就應(yīng)密切配合，建立完善的合同管理機(jī)制，充分的發(fā)揮出政府的調(diào)配職能，以此來有效的提高合同管理的專業(yè)化水平。本文就針對高速公路工程建設(shè)中合同管理的問題與優(yōu)化措施展開具體的分析與討論。

1合同管理在高速公路工程建設(shè)中的重要性

隨著人們生活水平的不斷提高，高速公路越來越成為人們出行選擇的方式，進(jìn)而對高速公路的建設(shè)需求也在不斷的加大。而高速公路建設(shè)需要涉及多個施工流程，管理起來難度較大。因此，高速公路的建設(shè)需要以法律為基礎(chǔ)，通過采用合同的形式來保障工程建設(shè)的質(zhì)量，這樣才能確保工程建設(shè)活動能夠更安全的展開。其中，對于合同管理內(nèi)容的設(shè)置，應(yīng)結(jié)合高速公路的建設(shè)需求，對不同環(huán)節(jié)的施工任務(wù)進(jìn)行崗位的劃分和職責(zé)的明確，確保能夠有效的強(qiáng)化工程管理的系統(tǒng)化升級，將管理落實(shí)到工程建設(shè)的方方面面，以此為高速公路工程建設(shè)提供全方位保障。此外，高速公路工程建設(shè)活動的展開，需要與多個施工方以及合作方進(jìn)行合作，而如何保障各方的利益不受損害，避免給各方帶來利益損失，此時合同管理的價值就不言而喻。通過簽訂有關(guān)合同，就能明確各方的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)每一個施工環(huán)節(jié)都能有效落實(shí)，以此就能有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。

2高速公路工程合同管理中面臨的問題

通過對高速公路工程合同管理中面臨問題的分析與了解，可在一定程度上有效的幫助我們及時的采取針對性的解決措施，提高公路工程建設(shè)的合同管理水平。下面，針對高速公路工程合同管理中面臨的問題展開具體的分析與討論。

2.1高速公路工程建設(shè)的外部因素問題

高速公路工程施工活動的展開，需要與多個單位進(jìn)行合作，不僅有項(xiàng)目管理單位、物資供應(yīng)單位，而且還有監(jiān)理單位和建設(shè)單位等，因此就給合同管理內(nèi)容的設(shè)置帶來了較大的難度。而整個工程施工流程較為復(fù)雜，對各單位的專業(yè)性要求較高，在合同中必須明確各方的特長和優(yōu)勢，以此才能充分的發(fā)揮出合同管理的效應(yīng)。但是，由于高速公路工程建設(shè)的施工周期較長，受到外界因素影響較大，較易發(fā)生不可控的現(xiàn)象，因此也就增大了合同內(nèi)容的變動性。而一旦合同管理內(nèi)容出現(xiàn)變動，就需要與各方單位進(jìn)行協(xié)商，就會引發(fā)失信行為。雖然我國制定了一系列的制度措施，來保障高速公路工程建設(shè)活動的順利展開。但是，對工程合同制定而言，其還存在著較多漏洞，易給合同雙方帶來不必要的糾紛，進(jìn)而也就影響了合同法律效力的有效發(fā)揮[2]。

2.2高速公路工程建設(shè)內(nèi)部合同管理存在的問題

只有不斷的提高合同管理水平，才能將各個施工環(huán)節(jié)落實(shí)到施工過程中。但是，就針對當(dāng)前我國高速公路工程建設(shè)的合同管理模式而言，其還較為單一和死板，無法滿足市場的快速變化需求。隨著公路行業(yè)的不斷快速發(fā)展，合同的管理模式也應(yīng)更加的趨于多元化，這樣才能推動整個市場發(fā)展。而我國單一化的合同管理模式，就在一定程度上削弱了我國公路行業(yè)競爭優(yōu)勢。此外，合同制定人員以及管理人員法律意識的淡薄以及專業(yè)能力的欠缺，導(dǎo)致在制定合同時，沒有進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，這樣不僅會引發(fā)糾紛問題，損害各方利益，而且還無法發(fā)揮出合同內(nèi)容設(shè)置的保障作用。而缺乏較為完善的管理制度，沒有規(guī)定合同制定的流程，就會導(dǎo)致合同的制定缺乏科學(xué)性和目的性[3]。

3高速公路工程合同管理的優(yōu)化措施

3.1提升政府的宏觀調(diào)節(jié)能力

要想充分的發(fā)揮出合同管理的應(yīng)用優(yōu)勢，首先就應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)保障，加大執(zhí)法力度，確保合同管理工作的展開能夠有法可依，有章可循。因此，政府就應(yīng)充分的發(fā)揮出宏觀調(diào)節(jié)的職能，有效的引進(jìn)國外先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，并與我國的工程建設(shè)進(jìn)行有效融合，確保能夠有效的維護(hù)市場的穩(wěn)定發(fā)展。政府還應(yīng)加大對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，對于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管以及項(xiàng)目的竣工都應(yīng)做好監(jiān)督與檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法的行為，應(yīng)立即予以停止并進(jìn)行處罰，確保能夠不斷的規(guī)范高速公路工程建設(shè)的行為，保障高速公路工程施工安全。此外，還應(yīng)做好監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，確保能夠提高監(jiān)管人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，調(diào)動工作人員的積極性，以此就能有效的提高高速公路工程建設(shè)效率。政府有關(guān)部門還應(yīng)不定期的對工程建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，核實(shí)工程各施工環(huán)節(jié)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)違法情況。最后，還應(yīng)加大對勞工合同簽訂的審查，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)違法用工的行為，以此來有效的保障施工人員的有效權(quán)益。

3.2建立市場誠信機(jī)制

市場誠信機(jī)制的建立不僅涉及到法律層面的合同管理，而且還關(guān)乎著整個高速公路工程施工單位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在工程施工過程中，就可通過制定合同，來保護(hù)各方的利益，確保通過有關(guān)條款的約束，來規(guī)定各方的行為。對于市場誠信機(jī)制的建設(shè)，應(yīng)首先保障合同的簽訂是依據(jù)法律而制定的，具有法律效應(yīng)，這樣所制定的合同才有意義。公路企業(yè)還應(yīng)做好有關(guān)人員的誠信教育工作，提高工作人員的誠信意識，確保能夠規(guī)范每個人的行為，以此來有效的優(yōu)化整個市場環(huán)境。此外，政府還應(yīng)建立統(tǒng)一的信用評價體系，從多個方面對施工單位進(jìn)行評價，確保提高各個單位的工作積極性。而評價體系的制定，應(yīng)確保其具有公平性和公開性，可以采用數(shù)據(jù)的方式來進(jìn)行統(tǒng)一展現(xiàn)，對于信譽(yù)較低的企業(yè)單位或者個人，應(yīng)依法吊銷其執(zhí)照，剝奪其施工資格，確保能夠有效的提升高速公路工程建設(shè)水平。此外，還應(yīng)建立一定的獎懲機(jī)制，對于不合格的企業(yè)應(yīng)給予資金處罰，確保能夠起到警示的作用，必要時還應(yīng)對某些單位或個人進(jìn)行曝光，以此來有效的保障合同制定的合法性，充分的發(fā)揮出合同制定的約束作用[4]。

3.3提高建設(shè)單位的合同管理意識

企業(yè)管理部門管理意識的強(qiáng)弱在一定程度上影響著合同管理活動的開展水平。因此，企業(yè)就應(yīng)首先從管理部門入手，不斷的提高其的管理意識，提高管理人員對市場的敏感度，這樣就能保障合同制定的合法性和合理性。此外，企業(yè)還應(yīng)不斷的建立健全合同管理監(jiān)督制度，確保各方都能有效的落實(shí)合同中各項(xiàng)款項(xiàng)，做好對施工現(xiàn)場的監(jiān)督，以此就能有效的提高工程建設(shè)施工水平。

3.4優(yōu)化合同管理模式，健全管理制度

各單位之間還應(yīng)進(jìn)行密切的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對合同簽訂的優(yōu)化與創(chuàng)新，確保能夠做好對項(xiàng)目整個過程的約束和監(jiān)督。合同管理還應(yīng)對工作人員做好職責(zé)劃分工作，確保將各個施工環(huán)節(jié)落到實(shí)處。合同管理內(nèi)容不是一成不變的，而是應(yīng)隨著工程的進(jìn)行調(diào)整，這樣就能有效的提高合同管理的靈活性和協(xié)調(diào)性[5]。

第6篇：公路工程監(jiān)理合同范文

【關(guān)鍵詞】 成本控制 工程監(jiān)理 措施

近些年來，社會得到了不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展，人們生活水平有了很大提升，我國的公路行業(yè)有了本質(zhì)發(fā)展，在公路工程施工過程中，工程監(jiān)理具有十分重要的作用，公路監(jiān)理企業(yè)從簽訂相應(yīng)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)合同的同時，公路工程項(xiàng)目建立的服務(wù)費(fèi)就被確定下來。監(jiān)理企業(yè)究竟應(yīng)該怎么樣憑借最小投入來獲得最大的效益和產(chǎn)值，這不僅僅與企業(yè)管理水平密切相關(guān)，更加決定公路監(jiān)理企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力，所以，要求公路工程監(jiān)理人員必須要明確監(jiān)理的成本并不是越低越好，公路工程監(jiān)理成本控制工作必須要結(jié)合合同文件，在分析合同文件這一基礎(chǔ)之上，進(jìn)行成本計(jì)劃清單的編制工作，進(jìn)而匯總出一個符合實(shí)際的、合理的成本下線，在實(shí)施公路工程項(xiàng)目監(jiān)理的整個過程中，對于每一個人員、每一個環(huán)節(jié)以及每一個部門都必須要實(shí)施全方位細(xì)化的管理工作，旨在能夠保證項(xiàng)目監(jiān)理圓滿完成。

1 公路工程監(jiān)理成本的控制措施

1.1 公路工程監(jiān)理要對直接成本進(jìn)行控制

公路工程監(jiān)理直接成本支出運(yùn)用到我國公路現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主要包括監(jiān)理組、駐地辦以及總監(jiān)辦的運(yùn)用費(fèi)用，其中，公路工程監(jiān)理單位直接成本支出同樣用于對公路工程監(jiān)理管理人員酬金的支出，這一種成本從本質(zhì)上決定著其他所有費(fèi)用支出。所以，要求公路工程監(jiān)理企業(yè)必須要合理、科學(xué)進(jìn)行監(jiān)理人員設(shè)置，對企業(yè)監(jiān)理工作的環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，有效減少公路工程監(jiān)理人員工作的期限，從本質(zhì)上縮減公路工程監(jiān)理的工作人員，聘用那些工作范圍比較廣、監(jiān)理專業(yè)很強(qiáng)的監(jiān)理工程師。公路工程監(jiān)理企業(yè)自身人力資源部門必須要采取一定的措施在最大限度上激發(fā)公路工程監(jiān)理人員工作積極性，有效提升公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。

1.2 公路工程監(jiān)理要對間接成本進(jìn)行控制

公路工程監(jiān)理企業(yè)間接成本合理控制必須要堅(jiān)持適度的原則，更加要提升公路工程監(jiān)理企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，符合公路工程企業(yè)監(jiān)理水平所提出的要求，要和行業(yè)內(nèi)公路工程監(jiān)理企業(yè)的平均發(fā)展水平相互適應(yīng)。對于一般監(jiān)理企業(yè)來說，要求必須要設(shè)定一個定量的監(jiān)理酬金，這樣能夠?qū)⒈O(jiān)理成本控制成為一個定量，公路工程監(jiān)理企業(yè)在控制間接成本的過程中，必須要對這個問題進(jìn)行考慮。所以，要求公路工程的監(jiān)理企業(yè)必須要按照自己所制定的利潤目標(biāo)，將自身發(fā)展需要費(fèi)用支出進(jìn)行規(guī)劃，考慮監(jiān)理企業(yè)人員設(shè)置以及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人力資源還必須要加強(qiáng)對于公路監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營支出。

1.3 公路工程監(jiān)理要執(zhí)行國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)客觀普遍存在的一種現(xiàn)象，建設(shè)工程項(xiàng)目中業(yè)主方有些不規(guī)范的行為，這些從本質(zhì)上為公路工程監(jiān)理切牙自身運(yùn)用成本造成了很大的壓力和損失，因此，要求建設(shè)單位必須要嚴(yán)格按照新監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，及時支付給監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理費(fèi)用，金融機(jī)構(gòu)還要建立和健全相應(yīng)干預(yù)的制度，與此同時，要將那些不按照規(guī)定收取監(jiān)理費(fèi)用的企業(yè)列入到不良行為中，建立起企業(yè)的檔案，嚴(yán)格要求公路工程監(jiān)理企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自律。

1.4 公路工程監(jiān)理成本控制要加強(qiáng)合同評審和管理

公路工程監(jiān)理合同是在公路工程項(xiàng)目中標(biāo)以后和建設(shè)方所簽訂的，公路工程監(jiān)理企業(yè)自身的法人磋商以及經(jīng)營人員磋商編制出來的監(jiān)理合同草稿通常都會缺少技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)方面以及法律方面技術(shù)專家的參與。在合同具體實(shí)施的過程中，相關(guān)工作人員可以在基準(zhǔn)價這一個基礎(chǔ)之上再浮動百分之二十，并且要嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與此同時，不能夠突破其底限。重視監(jiān)理合同內(nèi)容增加以及延期服務(wù)等等問題，在監(jiān)理合同中，因?yàn)榉潜O(jiān)理原因所導(dǎo)致增加服務(wù)內(nèi)容以及工程延期的時候，要求業(yè)主方必須要根據(jù)監(jiān)理合同約定來進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用的增加。

2 公路工程監(jiān)理成本控制的內(nèi)涵

在公路工程監(jiān)理服務(wù)的過程中，要求監(jiān)理單位必須要承擔(dān)一定的費(fèi)用支出，與此同時，公路工程監(jiān)理單位自身的經(jīng)營活動必須要實(shí)現(xiàn)收支平衡和略有盈余，所以，要求公路工程監(jiān)理企業(yè)必須要加強(qiáng)對于公路工程監(jiān)理成本以及監(jiān)理酬金進(jìn)行分析和探討，促進(jìn)我國公路工程建立企業(yè)能夠更好地發(fā)展以及生存。運(yùn)用成本分析以及科學(xué)經(jīng)營等方法來取得最高的監(jiān)理費(fèi)用，我國公路工程監(jiān)理的費(fèi)用主要分為稅金、利潤、間接成本以及直接成本這幾種類型。其中，間接成本主要包括辦公費(fèi)、儀器設(shè)備使用費(fèi)、固定資產(chǎn)、公積金、社會勞動保險(xiǎn)、社會活動經(jīng)費(fèi)、崗位培訓(xùn)費(fèi)用、職工教育費(fèi)用、管理支出、行政支出以及后勤人員工資和獎金等等。直接成本主要包括津貼和獎金、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具使用和維修費(fèi)、辦公設(shè)施費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、住宿費(fèi)、采暖費(fèi)等等。

3 結(jié)語

本文中，筆者首先對公路工程監(jiān)理成本控制的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，接著又對公路工程監(jiān)理成本的控制措施進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖忠梅.淺談工程監(jiān)理企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑[J].鐵道工程企業(yè)管理，2006.

[2]葛為民.工程造價指數(shù)與工程造價動態(tài)管理[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào).1997 年S1 期.

第7篇：公路工程監(jiān)理合同范文

【關(guān)鍵詞】普通公路；工程；監(jiān)理；信用評價

遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價工作已經(jīng)開展多年，通過各級交通運(yùn)輸主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)等的不懈努力，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)理市場的管理，維護(hù)了監(jiān)理市場的秩序，推動了誠信體系的發(fā)展。

1 遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價開展情況

遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價工作主要執(zhí)行的是2012年12月25日交通運(yùn)輸部頒布的《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》。通過近三年來的推動實(shí)踐，該辦法在遼寧省普通公路監(jiān)理市場得到了初步應(yīng)用。同時，參考執(zhí)行2009年3月26日遼寧省交通廳頒布的《遼寧省公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價實(shí)施細(xì)則（試行）》中的部分條文。

《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》規(guī)定，省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本地區(qū)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價管理工作，省級交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)信用評價的具體工作。評價依據(jù)包括有關(guān)法律法規(guī)和合同文件等。評價對象是指監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師從業(yè)承諾的履行狀況。其中，監(jiān)理企業(yè)是指依法取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的甲、乙級及專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)；監(jiān)理工程師是指具有交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。結(jié)合遼寧省的工作實(shí)際，將監(jiān)理企業(yè)的范圍擴(kuò)大到依法取得遼寧省交通廳丙級資質(zhì)證書的企業(yè)，將監(jiān)理人員的范圍擴(kuò)大到遼寧省交通廳核準(zhǔn)具有監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格的人員。

《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》規(guī)定，信用評價包括的工程項(xiàng)目是指列入交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍、監(jiān)理合同額50萬元（含）以上的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目。其中公路工程項(xiàng)目還應(yīng)滿足以下條件：合同工期大于等于3個月的二級（含）以上項(xiàng)目。結(jié)合遼寧省的工作實(shí)際，將工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同額范圍擴(kuò)大到20萬元（含）以上的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目。

2 現(xiàn)行評價方式存在的問題

2.1 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》第一章第八條規(guī)定，“項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價初評工作”。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，由于普通公路的監(jiān)理市場不夠成熟，對監(jiān)理信用評價結(jié)果的應(yīng)用開展不到位，項(xiàng)目業(yè)主往往對監(jiān)理信用評價工作的重視程度不足。在歷年的信用評價初評工作中，由于項(xiàng)目業(yè)主對在本項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的管理不到位，檢查次數(shù)少，導(dǎo)致信用評價初評工作相對薄弱，甚至在項(xiàng)目業(yè)主的資料中，對一些工程監(jiān)理合同段在一個評價周期之內(nèi)沒有任何失信行為記錄，對監(jiān)理工程師違規(guī)行為的記錄也非常有限。

2.2 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》第一章第九條規(guī)定，“下列資料可以作為信用評價采信的基礎(chǔ)資料：（一）交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)文件（含督查、檢查、通報(bào)文件）和執(zhí)法文書；（二）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)督意見通知書、停工通知書、質(zhì)量安全問題整改通知單”。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在普通公路工程監(jiān)理信用評價過程中較多采用各類督查通報(bào)和執(zhí)法文書作為采信依據(jù)，而對各類督查意見和日常督查記錄中的失信行為應(yīng)用較少，沒有將監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的履約情況和工作情況全面地反映到信用評價之中。

2.3 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》中的“公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)”和“公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師信用評價標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)聯(lián)性較小。比如公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師信用評價標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定是“JJX102005將不合格的單位、分部、分項(xiàng)工程按合格簽字的”，扣分標(biāo)準(zhǔn)是20分/次，公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定是“JJX101008將不合格的單位、分部、分項(xiàng)工程、工序按照合格簽字的”，扣分標(biāo)準(zhǔn)是15分/次；公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師信用評價標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定是“JJX102006將不合格的工序、建筑材料、建筑配件和設(shè)備按照合格簽字的”，扣分標(biāo)準(zhǔn)是16分/次，公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定是“JJX101009將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件或設(shè)備按照合格簽字的”，扣分標(biāo)準(zhǔn)是10分/次。也就是說，發(fā)現(xiàn)一次監(jiān)理工程師對不合格的工序簽字，監(jiān)理工程師被扣分15分，而監(jiān)理企業(yè)被扣分16分；而對于單位、分部、分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師被扣分20分，而監(jiān)理企業(yè)被扣分15分。這顯然是不合理的。

2.4 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》第二章第十四條規(guī)定，“以每個單獨(dú)簽訂合同的公路水運(yùn)工程監(jiān)理合同段為一評價單元進(jìn)行扣分……對有多個監(jiān)理合同段的企業(yè)，按照監(jiān)理合同額進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算其綜合評分”。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，普通公路工程監(jiān)理合同段的劃分往往不僅包括一個工程項(xiàng)目，常見的是一個縣區(qū)的所有工程項(xiàng)目，有的甚至是整個市的某類（如大中修工程、農(nóng)網(wǎng)工程）工程項(xiàng)目。而在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查過程中，同一個監(jiān)理合同段，在其中一個工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題，在另一個工程項(xiàng)目也存在，或者在其中一個工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題，在另一個工程項(xiàng)目存在不同的問題，這是經(jīng)常見到的。這就造成了對監(jiān)理企業(yè)的失信行為進(jìn)行扣分時對一個大型的監(jiān)理合同段扣分非常多，某種程度上存在不公平。

3 解決問題的意見和建議

3.1 建議項(xiàng)目業(yè)主在監(jiān)理單位招投標(biāo)過程中根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)整分?jǐn)?shù)，鼓勵信用評價好的監(jiān)理單位。比如《遼寧省公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價實(shí)施細(xì)則（試行）》第四章第二十七條規(guī)定“信用等級被定為C級的監(jiān)理企業(yè)，在參與我省交通建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時應(yīng)限制投標(biāo)項(xiàng)目等級、次數(shù)，降低資格預(yù)審階段信譽(yù)分值。”

3.2 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要將日常監(jiān)督記錄統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，屬于監(jiān)理市場信用評價范圍的，按照《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》中的“公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)”和“公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師信用評價標(biāo)準(zhǔn)”扣分條件進(jìn)行標(biāo)記，并將內(nèi)容充實(shí)到監(jiān)理信用評價之中。

3.3 建議相關(guān)單位要及時根據(jù)工作開展情況，對《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價辦法》中的部分內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以便更加準(zhǔn)確、客觀、公平的開展信用評價工作。

3.4 項(xiàng)目業(yè)主在招投標(biāo)過程中，要合理劃分監(jiān)理合同段，每個監(jiān)理合同段之中所含的工程項(xiàng)目不要過多。監(jiān)理企業(yè)也要在投標(biāo)過程中注意監(jiān)理合同段的劃分情況，以免在信用評價中出現(xiàn)問題。

Evaluation of Highway Engineering Supervision of Credit in Liaoning Province

Wang Liang

第8篇：公路工程監(jiān)理合同范文

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理措施；工程質(zhì)量

一、公路工程監(jiān)理的作用

公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。其主要有以下特點(diǎn)：一是參建各方的責(zé)權(quán)更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。

1.公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多，尤其是公路工程的建設(shè)。伴隨公路工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，我國公路工程建設(shè)也已經(jīng)走向正規(guī)，并且已經(jīng)積累了許多管理經(jīng)驗(yàn)，建立了比較健全的招投標(biāo)制度、施工監(jiān)理制度和質(zhì)量保證體系，建立和完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的管理體系。

2.沒有真正實(shí)現(xiàn)社會化

監(jiān)理在中國，產(chǎn)權(quán)不明晰是許多國有企事業(yè)單位的通病，而在工程監(jiān)理行業(yè)中，產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象同樣存在?，F(xiàn)階段，絕大部分監(jiān)理企業(yè)皆為各級設(shè)計(jì)研究院或大專院校的下屬 （附屬） 分支部門。名義上獨(dú)立于各級設(shè)計(jì)院和大專院校之外，但監(jiān)理企業(yè)的高層的聘用、任命皆由上級院所或院校專管領(lǐng)導(dǎo)決定，各項(xiàng)重大的組織變革也嚴(yán)格地受到上級專管領(lǐng)導(dǎo)的控制和監(jiān)管，監(jiān)理企業(yè)的自被嚴(yán)重剝奪。而監(jiān)理企業(yè)和設(shè)計(jì)院或大專院校在管理和組織構(gòu)架方面有很大的不同，上級設(shè)計(jì)院所或大專院校的過多干預(yù)和控制，嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的變革和創(chuàng)新，也嚴(yán)重阻擾了員工的工作積極性，使監(jiān)理企業(yè)的自主發(fā)展之路嚴(yán)重受阻。

二、關(guān)系模糊

1.業(yè)主與監(jiān)理工程師之間

目前， 行業(yè)內(nèi)對業(yè)主行為規(guī)范力度較差。業(yè)主按照合同授權(quán)監(jiān)理工程師行使監(jiān)理職能： 規(guī)范承包商的行為。因此二者的關(guān)系應(yīng)該是： 業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師行使監(jiān)理職能，業(yè)主委托了監(jiān)理， 就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理， 業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實(shí)施， 而業(yè)主所要做的， 是如何做好對監(jiān)理的管理， 而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

2.監(jiān)理工程師與承包商之間

監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理， 是作為公正的第三方， 不是質(zhì)檢員。

3.視監(jiān)理工程師為“質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé)人”

監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)， 依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任為： 在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的， 設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

4.監(jiān)理市場行為不規(guī)范，監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照，業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體 （或連體） 監(jiān)理的現(xiàn)象，致使工程監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時拼湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

三、公路工程監(jiān)理制的完善措施

1.加快監(jiān)理企業(yè)機(jī)制改革，提高自身綜合能力

目前監(jiān)理市場存在的種種問題，一個主要原因就是工程監(jiān)理機(jī)制不健全，工程建設(shè)缺乏必要的、有效的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。因此監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步深化企業(yè)改革，進(jìn)行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是非常重要的。要在改制中建立一個與市場經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，一是要建立符合監(jiān)理企業(yè)特點(diǎn)的個人與企業(yè)之間的利益關(guān)系，二是要建立科學(xué)有效的管理制度。

2.加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

市場競爭依靠的是技術(shù)和管理實(shí)力，而技術(shù)和管理實(shí)力主要靠的是人才。監(jiān)理要健康發(fā)展，就必須以人為核心進(jìn)行管理。監(jiān)理企業(yè)要在人才培養(yǎng)上多投資，多下工夫。采取行之有效的措施，建立有效的用人機(jī)制，廣納人才、留住人才、用好人才。不但要培養(yǎng)一批懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)、會管理、知法律的可勝任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理工作、能擔(dān)任工程項(xiàng)目總監(jiān)理、高級駐地辦、各駐地辦等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人才，還要培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精良、經(jīng)驗(yàn)豐富，能承擔(dān)各項(xiàng)監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.實(shí)施全過程監(jiān)理

實(shí)踐證明： 對于一個工程項(xiàng)目而言， 實(shí)行全過程監(jiān)理尤為必要， 僅僅進(jìn)行施工階段的監(jiān)理， 并不能使整個項(xiàng)目的投資效益發(fā)揮的最大，有些方面的隱含問題也不能及時得到糾正。如果做到了項(xiàng)目的全過程監(jiān)理， 同時處理好業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商四個方面的關(guān)系， 明確各自的管理職能和工作權(quán)限， 規(guī)范運(yùn)作行為， 才能夠確保工程質(zhì)量， 提高投資效益。無論是在施工的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理。切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)， 以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。

第9篇：公路工程監(jiān)理合同范文

關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理；合同管理；現(xiàn)狀問題；措施

中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

在高速公路工程建設(shè)中，合同是指業(yè)主與平等主體的自然人、法人和其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同，包括投資、融資、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工等合同。加強(qiáng)合同管理，可以促進(jìn)公路建設(shè)市場的規(guī)范化，從而達(dá)到公路工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、費(fèi)用省、安全生產(chǎn)、環(huán)保目標(biāo)提出了要求，合同管理的作用日益凸顯。

一、合同的基本概念和作用

1.1 合同的基本概念

合同，又稱契約，它是當(dāng)事人雙方或數(shù)方設(shè)立、變更和終止相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，協(xié)議應(yīng)在平等互利的原則下簽訂。合同作為一種法律手段，是法律規(guī)范在具體問題中的應(yīng)用，簽訂合同屬于一種法律行為，因此，依次成立的合同具有法律約束力。經(jīng)濟(jì)合同是法人與法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這種協(xié)議以法律的形式確認(rèn)和調(diào)整合同當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是指業(yè)主就工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，與各經(jīng)濟(jì)人（承包人）為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而以書面協(xié)議形式締結(jié)的具有法律效力的契約。

1.2 工程合同的作用

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為工程建設(shè)市場的建立和完善提供了有利條件，工程合同的普遍實(shí)行，將更有利于工程建設(shè)市場的規(guī)范和發(fā)展，加速推進(jìn)工程施工監(jiān)理制度。工程合同的科學(xué)性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守，有章可循，其具體作用有以下幾個方面：工程合同可以有效管理工程進(jìn)度；工程合同可以保證工程質(zhì)量；工程合同可以公正的維護(hù)合同雙方利益；工程合同有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。

二、公路監(jiān)理合同管理的重要性

在高速公路工程施工中,成本、質(zhì)量、工期是由合同定義的工程范圍內(nèi)的三大目標(biāo),承包人通過合同控制可以使質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制協(xié)調(diào)一致,形成一個有序的項(xiàng)目管理過程。合同管理作為一種重要的管理手段,對于保障艱巨的建設(shè)項(xiàng)目順利地完成作用是十分顯著的。因此，在進(jìn)行公路監(jiān)理合同管理時，需要推行工程建設(shè)監(jiān)理制度，培育合同意識，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，明確工程建設(shè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，既促進(jìn)高速公路工程施工的管理，也有利于高速公路工程建設(shè)市場的發(fā)展。

三、現(xiàn)行公路監(jiān)理中合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才

近年來，我國高速公路工程建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但工程建設(shè)市場僧多粥少的現(xiàn)實(shí),造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競爭,不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才，致使簽訂合同時，沒有應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致合同出現(xiàn)各種問題，最后引起了諸多紛爭。

3.2 合同管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

許多承包合同失誤，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，沒有合同意識，不重視合同的法律性質(zhì)，忽視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析，造成了很多不必要的麻煩。

3.3 合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)行公路監(jiān)理中，在進(jìn)行合同管理時，許多承包人忽視合同管理,不能控制好合同索賠工作，致使出現(xiàn)各種索賠不合理、不公平等問題，損害自己的合同權(quán)益，削弱了自己的合同地位。

四、加強(qiáng)高速公路工程中的監(jiān)理合同管理措施

4.1 強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識，規(guī)范合同管理

合同糾紛的大量增加是對企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理，規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn)，提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識，但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的，要抓緊強(qiáng)化防范工作。

以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，有效地化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。針對合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件，及時采取要求對方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。總之，加強(qiáng)企業(yè)合同管理可以有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得有著十分積極的意義

4.2 借鑒國際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同示范文本

在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

4.3 認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

在高速公路工程投標(biāo)簽約階段，合同管理人員應(yīng)該認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件及其合同條款，在商簽合同過程中，應(yīng)對明顯問題提出修改，對其達(dá)成修改的協(xié)議以“談判紀(jì)要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。合同簽訂過程中，對業(yè)主模糊不清的地方要求業(yè)主進(jìn)行書面澄清，該澄清文件及隨后的其它補(bǔ)充文件都將構(gòu)成合同文件的重要組成部分。

4.4 做好工程量清單復(fù)核，嚴(yán)格履行合同

合同一經(jīng)簽訂，即對雙方具有約束力，履約責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行合同義務(wù)。按照合同要求進(jìn)度組織施工，保質(zhì)保量按時向業(yè)主移交工程。

4.5 注意收集索賠資料，及時進(jìn)行施工索賠

索賠作為一種重要的合同行為,對合同的履行結(jié)果影響巨大。高速公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段。加強(qiáng)施工合同索賠管理工作，特別是高速公路的合同管理，需要具備很強(qiáng)的專業(yè)性和多方面知識，比如經(jīng)營、估價、法律等，還要了解工程管理和公關(guān)的內(nèi)容，設(shè)有專門的人員、機(jī)構(gòu)，了解和收集施工有關(guān)資料，深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核各種費(fèi)用，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等程序的控制，做好工程的結(jié)算工作。

4.6 規(guī)范爭端解決方式

在合同執(zhí)行過程中，雖然對各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、質(zhì)量、計(jì)價、變更、索賠和風(fēng)險(xiǎn)等已作了明確規(guī)定，由于當(dāng)事人對合同條款理解的不同，在處理涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的問題時可能會產(chǎn)生爭端。爭端解決方式是協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。如何規(guī)范爭端解決方式，首先依據(jù)合同規(guī)定，正確理解合同條款的內(nèi)容，查明爭端產(chǎn)生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達(dá)成的解決方式進(jìn)行處理。爭端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。其次是調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達(dá)成的協(xié)議去解決爭端，維護(hù)各方的權(quán)益，保證合同的執(zhí)行。

4.7 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高合同管理水平

公路工程完工后，合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，提高公司合同管理水平。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理是公路工程監(jiān)理的重要組成部分，其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。因此，在對公路監(jiān)理中合同管理進(jìn)行研究時，需要嚴(yán)格按照合同的要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師，準(zhǔn)確掌握監(jiān)理信息，對于完成質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理和費(fèi)用監(jiān)理具有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李英杰.淺析工程監(jiān)理與施工合同管理[J].甘肅水利水電技術(shù),2004.