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一、工作進(jìn)展情況
我局深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委的有關(guān)精神,有計(jì)劃、有步驟、有特色地開展活動(dòng)。
(一)制定方案。為確?!叭M(jìn)三解三促”活動(dòng)取得實(shí)效。6月13日,我局召開了局委會(huì),成立縣檔案局“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼辦公室主任。制定了《縣檔案局“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)方案》。
(二)營造氛圍。為提高活動(dòng)的知曉度。6月18日,召開全體機(jī)關(guān)黨員干部專題會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市、縣委具體規(guī)定要求,組織學(xué)習(xí)了縣委《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作深入開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)的通知》(吉字[2013]17號文件精神,認(rèn)真做好一個(gè)理解二個(gè)明確。一個(gè)理解:即理解“三進(jìn)三解三促”內(nèi)涵(“三進(jìn)”指進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),“三解”了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題,也就是為群眾解憂、解難?!叭佟贝龠M(jìn)干局作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)干局群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定)。二個(gè)明確:即一是明確活動(dòng)對象(全體機(jī)關(guān)黨員干局,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干局);二是明確活動(dòng)地點(diǎn)(鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村)。會(huì)上圍繞主題進(jìn)行討論。為加大宣傳力度,我局制作了“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)宣傳欄。組織了一次主題教育活動(dòng)內(nèi)容的測試。
(三)走訪調(diào)研。按照縣委的安排,我局工作組在6月15日至8月6日期間作為調(diào)研日期。分三批先后進(jìn)入“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)掛點(diǎn)的鎮(zhèn)村貧困村、鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)。圍繞解決群眾反映的突出問題,通過采取個(gè)別訪談、座談交流和走訪調(diào)研相結(jié)合的方式,深入廣泛聽取基層黨員干局群眾意見。第一批由局長親自帶隊(duì),深入鎮(zhèn)村扶貧村走訪調(diào)研,召集群眾座談,親切交談,進(jìn)行民情調(diào)查,聽取群眾的反映的問題和訴求,同時(shí)了解到老黨員因年老體弱多病后當(dāng)即每戶送600元的慰問金。還分別慰問了6戶貧困戶,每戶送300元慰問金。確定結(jié)對對象8戶,發(fā)放了服務(wù)群眾聯(lián)系卡。第二批由楊寨平副局長等黨員干部深入到鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),召集群眾座談,詳細(xì)了解民意,發(fā)放了服務(wù)群眾聯(lián)系卡,走訪慰問了4戶貧困,戶每戶分別送300元慰問金,解決他們的燃眉之急。第三批由局長帶隊(duì)深入到房山社區(qū),了解社情民意,做好居民思想工作,提高居民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),讓我縣創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,人人有責(zé)。解決了貧困家庭的子女上學(xué)的困難問題,還分別送300元慰問金。走訪了吉星精密有限公司,調(diào)研公司的生產(chǎn)、招工等方面的基本情況。
二、群眾反映的突出問題
通過我們平時(shí)了解和這次開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作專題走訪調(diào)研,了解到群眾反映強(qiáng)烈的突出的“三農(nóng)”問題,共收集23條,分類歸納整理,主要有以下3個(gè)主要方面和11個(gè)細(xì)化問題:一是美麗鄉(xiāng)建設(shè)方面的問題。1、如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);2、如何將農(nóng)村環(huán)境整治納入政府運(yùn)行的方式;3、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),如何解決空心村問題以及如何盤活農(nóng)村用地問題;4、縣直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題,有幫扶單位形同擺設(shè),沒有真正起到作用;5、如何規(guī)范建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)資金臺(tái)帳;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的問題。1、如何培植農(nóng)民專業(yè)合作社,打造我縣升級板專業(yè)合作社。2、如何樹立品牌意識(shí),規(guī)?;?jīng)營葡萄、井岡蜜柚主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。3、如何創(chuàng)新模式加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是提高“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平問題。1、農(nóng)村工作不夠扎實(shí);重布置輕督查落實(shí);2、如何切實(shí)做好“三農(nóng)”調(diào)研工作;3、“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)和能力還需進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固掌握各級三農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,牢記為民服務(wù)宗旨,提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平;
一、上半年工作總結(jié)
(一)以和諧生態(tài)村建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
1、強(qiáng)勢推進(jìn)和諧生態(tài)村創(chuàng)建。
年計(jì)劃完成65個(gè)“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建、5個(gè)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治、3個(gè)市級小康示范村、2個(gè)市級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,啟動(dòng)5個(gè)中心村建設(shè)。經(jīng)過8年建設(shè),全縣597個(gè)行政村中有288個(gè)已完成“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè),占48.24%,剩下的村莊都是班子戰(zhàn)斗力相對較弱或村集體經(jīng)濟(jì)相對較差,整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建村的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市到省的逐級申報(bào)、立項(xiàng)、任務(wù)下達(dá)和實(shí)地調(diào)研指導(dǎo);組織交通局、林特局、衛(wèi)生局、環(huán)保局和財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)場參觀兩個(gè)村的半成品工程;向村干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了“新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù)指導(dǎo)聯(lián)系卡”200余張。已經(jīng)有3個(gè)村基本完成整治,12個(gè)村整治任務(wù)完成一半,其它50個(gè)村已經(jīng)啟動(dòng)整治。
2、深入開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
目前我縣按照“三有機(jī)制”的要求,穩(wěn)步推進(jìn)“清潔家園”活動(dòng)的實(shí)施。我們制定了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;春節(jié)前后進(jìn)行了一次督查通報(bào)和排名通報(bào),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和工作回訪。全縣597個(gè)村共有保潔員1199人,其中社區(qū)106人,農(nóng)村1090人,已組織了5期共458人保潔員輪訓(xùn)。繼續(xù)通過財(cái)政撥款、村民收取、鄉(xiāng)賢捐資等方式籌措活動(dòng)資金,其中一季度財(cái)政預(yù)撥專項(xiàng)資金100萬元。
3、開展“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè)。
創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)是今年省市適應(yīng)新農(nóng)村和生態(tài)省建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視,目前農(nóng)辦正會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局爭取世行貸款,用于的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)??傮w規(guī)劃思路已經(jīng)大環(huán)境學(xué)院討論推出,現(xiàn)在進(jìn)入調(diào)查、研究、確認(rèn)階段。
(二)以欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面小康建設(shè)為抓手,著力增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。
1、繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
我辦認(rèn)真總結(jié)我縣十年扶貧成效,制作了縣十年扶貧紀(jì)實(shí)宣傳片。6月份,經(jīng)農(nóng)林大學(xué)、縣委辦、縣府辦、縣農(nóng)辦、財(cái)政局、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家評審,完成了縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。上半年,按照村級種養(yǎng)業(yè)、村級公共設(shè)施、基地配套設(shè)施、幫扶組織四類,下?lián)芰四甑褪杖朕r(nóng)戶發(fā)展資金370萬元,其中省財(cái)政253萬元,縣財(cái)證配套資金117萬元,同時(shí)督促各項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照《關(guān)于建立和推行扶貧項(xiàng)目資金公告公示制的意見》要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目公告公示工作,自覺接受群眾監(jiān)督。完成年低收入農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)工作,同時(shí)對申報(bào)年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、完成時(shí)間、投資規(guī)模、實(shí)施效果和帶動(dòng)低收入農(nóng)戶情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確定年度扶持對象,指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施。
2、加大實(shí)施金融扶貧力度。
我辦積極開展低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織試點(diǎn)工作,協(xié)助督促已開展的6個(gè)低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織正常運(yùn)行,4月份,會(huì)同審計(jì)局、財(cái)政局對6個(gè)低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織進(jìn)行資金審計(jì)。目前互助資金總額200.1萬元,農(nóng)戶入股資金40.1萬元,發(fā)放借款總額149萬元。5月份,幫助年新增的4個(gè)低收入農(nóng)戶集中村籌建資金互助組織,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。實(shí)施扶貧小額貼息信貸,下發(fā)扶貧貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)通知要求,明確扶貧貼息對象、貼息依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和貼息最高額。
3、穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工作。
下發(fā)年年度下山搬遷計(jì)劃和年度考核要求,把移民搬遷項(xiàng)目任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并納入縣二個(gè)社會(huì)考核。積極推進(jìn)移民小區(qū)建設(shè)進(jìn)程,完成朝陽二期征地47畝,安置區(qū)平面圖總體設(shè)計(jì)方案,目前安置區(qū)設(shè)計(jì)方案報(bào)批、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探等正在有序進(jìn)行;4月份,針對高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記互為前置問題,出了《縣高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記暫行規(guī)定》(政辦發(fā)[]40號),切實(shí)解決制約自發(fā)移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶,792人。
4、繼續(xù)扶持農(nóng)家樂發(fā)展
上半年農(nóng)家樂完成投資210萬元,接待餐位數(shù)達(dá)7573個(gè),床位數(shù)達(dá)1213個(gè),共接待游客92.8萬元,直接營業(yè)收入4675萬人,購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農(nóng)家樂協(xié)會(huì)一起對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)家樂進(jìn)行檢查指導(dǎo),重點(diǎn)是針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等多方面、多層次進(jìn)行指導(dǎo)。4月份,我們舉辦了一期農(nóng)家樂業(yè)主培訓(xùn)班,并到永嘉等地參觀學(xué)習(xí);6月份,我辦帶領(lǐng)部分農(nóng)家樂業(yè)主進(jìn)行了一次外出考察,受益匪淺。同時(shí),我辦和農(nóng)家樂協(xié)會(huì)不定期在各大賓館酒店、旅游景點(diǎn)等區(qū)域展示發(fā)放農(nóng)家樂宣傳折頁,并在農(nóng)民信箱、新農(nóng)村等網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳,充分展示我縣的農(nóng)家樂特色。
5、開展農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”創(chuàng)建。
年初,我辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真篩選了6個(gè)市級強(qiáng)村、20個(gè)縣級強(qiáng)村創(chuàng)建對象,涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)。分解任務(wù)后,我們組織農(nóng)業(yè)、林特等相關(guān)部門對今年的創(chuàng)建村進(jìn)行多次的工作指導(dǎo),并針對創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
6、深入開展農(nóng)民培訓(xùn)。
截止目前累計(jì)已完成培訓(xùn)3629人,其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)1987人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1642人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1453人。我們將培訓(xùn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并制定了農(nóng)民培訓(xùn)工作方案。重點(diǎn)組織開展“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn),我們把農(nóng)村“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn)及精品培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重來抓,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)層次。加大對日常培訓(xùn)班次的監(jiān)管,上半年我們多次對各培訓(xùn)班次進(jìn)行暗查,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)處理問題,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)以推進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新為抓手,著力提升農(nóng)村改革和服務(wù)保障水平。
1、加大政策改革創(chuàng)新。
今年我辦圍繞“解放思想,跨越發(fā)展”大討論活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)研,排定了五項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,分別由領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí),我辦加強(qiáng)政策性調(diào)研,完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的制訂,已經(jīng)縣政府發(fā)文。破解了困擾多年的自發(fā)移民戶戶籍遷移和房產(chǎn)證辦理的難題。按照原有政策,高山移民戶的戶籍登記和房產(chǎn)登記互為前置,以至于“兩證”都無法辦理,嚴(yán)重影響高山移民戶正常權(quán)利的享受,拖延了扶貧工作的進(jìn)度。我們在調(diào)研后召開座談會(huì),會(huì)同公安、國土、建設(shè)等部門,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題展開討論,把這件涉及面廣、難度高的工作細(xì)化,出了高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房屋登記的相關(guān)政策。
2、加強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
今年我辦加強(qiáng)指導(dǎo)員制度建設(shè),要求各派出單位嚴(yán)格選人,派出精兵強(qiáng)將作為新一批指導(dǎo)員,4月份,我辦完成了第六、第七批農(nóng)村工作指導(dǎo)員的交接,第七批指導(dǎo)員共92人,其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月,我辦組織慰問了全體省派農(nóng)村指導(dǎo)員,6月初,分別召開省派和市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作例會(huì),6月底,舉辦指導(dǎo)員培訓(xùn)會(huì)。今年我辦抓好指導(dǎo)員信息報(bào)道和典型培樹,已刊發(fā)《今日農(nóng)村》???期,向上報(bào)送信息5篇,其中《人生因奉獻(xiàn)而精彩》在《新農(nóng)村》第5期上發(fā)表。
二、下半年工作思路
(一)著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
加快“初級型和諧生態(tài)村”的創(chuàng)建。將繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),拓寬籌資方式,采取月通報(bào)制度督促整治進(jìn)度和施工質(zhì)量,6至9月召開施工骨干經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和面上工作推進(jìn)會(huì),組織相關(guān)部門技術(shù)人員對各創(chuàng)建村進(jìn)行工作指導(dǎo)和檢查。由責(zé)任單位依照各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬創(chuàng)建村,根據(jù)省考核辦法要求,幫助指導(dǎo)建立村莊整治建設(shè)的工作檔案和工作賬。確保在11月份65個(gè)整治村都完成任務(wù)。
抓好“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)。下一步要理順管理體制、抓好機(jī)構(gòu)配置,7月上旬整合縣清潔辦,并抽調(diào)5名工作人員集中正式辦公;同時(shí)明確縣財(cái)政資金到位以及改進(jìn)資金撥村方式,制定新的資金管理辦法,保證保潔員工資按月、足額、及時(shí)撥付;建立縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、聯(lián)系、定期督查制度,保證清潔家園活動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)。7月初召開全縣清潔家園領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記會(huì)議,并在7月上旬組織一次全面排查,開展大清掃,8月份組織召開全縣清潔家園工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。對、進(jìn)行全面排查,對照市督查通報(bào)提出的整改方案,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤督查徹底整改,迎接市回訪;將縣域內(nèi)主干道、兩側(cè)以及各風(fēng)景旅游區(qū)、農(nóng)家樂特色村等列入重點(diǎn)區(qū)塊,將、三個(gè)中心鎮(zhèn)和4個(gè)建制鎮(zhèn)作為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展一次衛(wèi)生大整治活動(dòng),并進(jìn)一步健全保潔機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過培樹典型,帶動(dòng)活動(dòng)開展,今年創(chuàng)建、、、等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣100個(gè)示范村。
加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。全縣村莊整治還有309個(gè)村未開展,按“五年任務(wù),三年完成”的計(jì)劃,爭取三年完成90%以上行政村的“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè)。我辦下一步牽頭做好規(guī)劃,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)發(fā)改局、財(cái)政局包裝項(xiàng)目,盡快把世界銀行的貸款申請下來;提請縣政府(或辦公室)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門,明確分工,把項(xiàng)目抓緊運(yùn)作起來。在得到世行的貸款前,新農(nóng)村建設(shè)投融資公司先籌備資金,適度開展實(shí)施。
(二)著力實(shí)施扶貧開發(fā)。
繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。積極爭取項(xiàng)目資金,整合資源,著力形成扶貧開發(fā)的有效合力。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)低收入農(nóng)戶自身發(fā)展能力,指導(dǎo)督促年低收入農(nóng)戶集中村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目建設(shè)。加大來料加工扶持力度,加強(qiáng)來料加工經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn);積極搭建平,拓寬來料加工業(yè)務(wù)渠道,計(jì)劃在7月份,組織籌辦來料加工經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和來料加工業(yè)務(wù)對接會(huì),籌建縣來料加工協(xié)會(huì)。
加快異地脫貧步伐。推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)安置區(qū)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾下山脫貧易地致富。著力做好朝陽二期公寓式安置房開工建設(shè),幸福花苑五期安置房建設(shè)項(xiàng)目前期工作,繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)鶴棲新村二期工程前期工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí),今年完成600戶1800人的移民目標(biāo)。
加大各界幫扶力度。積極籌辦省級結(jié)對幫扶推進(jìn)會(huì);充分利用民營企業(yè)優(yōu)勢、聯(lián)合婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、慈善等社會(huì)群體,擴(kuò)大幫扶力量。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)工作,開展“真心幫扶、合力助農(nóng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“中秋”節(jié)前組織全體農(nóng)村指導(dǎo)員工作對貧困戶進(jìn)行走訪慰問。
(三)著力提高農(nóng)民收入。
提升農(nóng)家樂品位。修編農(nóng)家樂扶持政策,全面提升農(nóng)家樂休閑旅游品位。以街道東升村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)九遮村、嵩山灣度假村、寒山湖度假村等四大省級農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))為主要對象,圍繞農(nóng)民風(fēng)俗和農(nóng)業(yè)觀光兩條主線,著力挖掘民俗文化、土特產(chǎn)資源及農(nóng)事參與活動(dòng),深化和拓展農(nóng)家樂休閑旅游活動(dòng)內(nèi)容,將之逐步打造成我縣的“農(nóng)家樂”精品示范村和示范點(diǎn)。計(jì)劃舉辦一次“農(nóng)家樂”廚藝、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等“農(nóng)家樂三項(xiàng)技能大賽”,促進(jìn)交流。確保今年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9000萬元以上,建成首批市級農(nóng)家樂“三大基地”4個(gè),培育四五星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶(點(diǎn))1家以上。
自治區(qū)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)啟動(dòng)后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了班子會(huì),研究部署“美麗***·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),切實(shí)把改善和提高農(nóng)村人居生活環(huán)境作為深入貫徹落實(shí)黨的十精神的一項(xiàng)“民心工程”、“作風(fēng)工程”來抓,并多次進(jìn)行專題調(diào)研和摸底調(diào)查,召開座談會(huì)征求各方意見和建議。鄉(xiāng)黨委、政府及各村、各單位,都結(jié)合本單位本部門實(shí)際,分別制定了切實(shí)可行的工作方案,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)要求,并且召開了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),自活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級要求開展工作,取得了一定成效。
一、工作開展情況
一是村容村貌方面。***鄉(xiāng)黨委、政府已多次組織全鄉(xiāng)干部、群眾開展以“三清潔”和“治八亂”為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),出動(dòng)26370人次,共清理各種垃圾423.6噸;全鄉(xiāng)17個(gè)村已經(jīng)全部制定了村規(guī)民約,共新建成垃圾池95座,還有一批垃圾池正在籌建中,各村屯囤積多年的垃圾得到了有效的清理。群眾居住環(huán)境衛(wèi)生得到較好改善,村容村貌煥然一新,黨員和干部工作作風(fēng)也得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。
二是集鎮(zhèn)街圩方面。***鄉(xiāng)政府開展了“美麗***·整潔暢通有序大行動(dòng)”活動(dòng),規(guī)劃***鄉(xiāng)政府門口籃球場、***鄉(xiāng)原鐵具廠空地作為流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)經(jīng)營區(qū),規(guī)劃***鄉(xiāng)供銷聯(lián)社門前到***鄉(xiāng)變電站道路右側(cè)作為車輛停放區(qū)域,以整治各種占道經(jīng)營、違法停車。同時(shí)成立***鄉(xiāng)街道整治攻堅(jiān)組,攻堅(jiān)組全體成員多次上街動(dòng)員整治,此外,成立***鄉(xiāng)城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì),常規(guī)化巡邏執(zhí)法,保證商鋪業(yè)主、流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者遵守相關(guān)規(guī)定、村規(guī)民約。商鋪業(yè)主積極響應(yīng),承諾不跨門檻經(jīng)營,并自行拆除各種遮陽棚;流動(dòng)攤主做到不占道擺攤,到指定的臨時(shí)流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域經(jīng)營。經(jīng)過一段時(shí)間的整治,***鄉(xiāng)街道煥然如新,目前的***街已經(jīng)是寬闊、干凈、有序、整潔、暢通的“***大道”。
二、存在問題
由于***鄉(xiāng)處于馬山縣東部大石山區(qū),所在地受地理環(huán)境制約,一直以來,***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街圩的商鋪、攤點(diǎn)都在街道兩邊經(jīng)營,尤其在農(nóng)貿(mào)市場邊上,流動(dòng)攤點(diǎn)更是占道經(jīng)營,給交通帶了很大壓力,每逢趕圩日更是熙熙攘攘,開展清潔家園工作難度大,一些問題還有待改善。
一是各村屯群眾居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,村莊缺乏規(guī)劃,耕地面積少,農(nóng)作物種類單一,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低,農(nóng)家住房條件差,目前,***鄉(xiāng)還有一定數(shù)量的泥瓦房、竹草房等需要危房改造項(xiàng)目幫扶,嚴(yán)重制約清潔家園活動(dòng)的有效推進(jìn)。
二是山區(qū)開發(fā)難度大,街道建設(shè)面積和可用面積有限,各種可用地面積不足,雖然***鄉(xiāng)設(shè)定了流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)經(jīng)營區(qū),規(guī)劃了臨時(shí)攤位,但現(xiàn)有規(guī)劃的流動(dòng)攤位的數(shù)量不能滿足***街上現(xiàn)有的攤主數(shù)量,部分水果、蔬菜攤主對臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)的安排有意見,認(rèn)為地點(diǎn)離農(nóng)貿(mào)市場和肉行遠(yuǎn),對自己的生意不利;部分停車位離鬧區(qū)遠(yuǎn),導(dǎo)致部分車主有怨言或者不將車泊在停車位,也給群眾帶來一定不便;鄉(xiāng)城管隊(duì)執(zhí)法設(shè)施不足,缺乏執(zhí)法工具、執(zhí)法車輛等。從而很大程度上制約了“美麗***·整潔暢通有序大行動(dòng)”的有序開展。
三、下步計(jì)劃及建議
針對***鄉(xiāng)開展“美麗***·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中存在的問題,鄉(xiāng)黨委、政府組織召開班子會(huì)議,討論研究了解決方案、措施。
一是在鄉(xiāng)政府門前的舊市亭上加層建設(shè),以從根本上解決***街?jǐn)偽徊蛔?、占道?jīng)營等問題。舊市亭的加層建設(shè)采取市場化運(yùn)作,鄉(xiāng)政府已聯(lián)系到有意向投資的社會(huì)能人投資建設(shè),并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行初步洽談,初步預(yù)算共需投入資金約31.6萬元。
二是規(guī)劃建設(shè)***鄉(xiāng)客運(yùn)站,以解決***街上違規(guī)停車、亂停亂放的問題,保證***街道暢通有序。***街交通壓力主要來源于郵政所及供銷聯(lián)社門前的客運(yùn)車輛停放,由于***鄉(xiāng)未建有客運(yùn)站,為方便群眾但又不至于給***街帶來較嚴(yán)重的交通壓力,故臨時(shí)規(guī)劃客運(yùn)車輛在郵政所門前作為出發(fā)點(diǎn)、卸客點(diǎn)。***鄉(xiāng)客運(yùn)站建成后,這一段路面不再有客運(yùn)車輛停放,將能保證***街道整潔暢通有序。
三是積極爭取各級資金及社會(huì)渠道資金,進(jìn)一步完善各種鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,規(guī)范各類維護(hù)費(fèi)用管理,建議上級加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造力度,改善村容村貌,加強(qiáng)道路硬化建設(shè)等,讓農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠;鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國土所嚴(yán)格把好城鄉(xiāng)各類住房建設(shè)規(guī)劃關(guān),做到街道、村莊有規(guī)劃、井然有序的建設(shè)。
為扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,按照中央、省、市、縣委工作部署,2019年9月28日至10月中旬到聯(lián)小針對一年級招生工作、中心小學(xué)黨員教育室對部分年輕教師進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研工作報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
針對一年級招生工作和中心年輕教師流動(dòng)性大問題,我認(rèn)真制訂了調(diào)研方案,通過座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪等方式,對中心小學(xué)和聯(lián)辦小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)區(qū)招生困難,主要原因是師資配備、校園建設(shè)和中心相比差距很大,還有部分家長在鎮(zhèn)駐地打工上班,接送學(xué)生不便,導(dǎo)致學(xué)生流失,中心年輕教師流動(dòng)性大,主要原因離家遠(yuǎn),生活不便,導(dǎo)致骨干教師流失嚴(yán)重,影響教學(xué)質(zhì)量。
二、 存在問題
(一)學(xué)區(qū)年輕教師缺乏,師資配備不均。
(二)學(xué)區(qū)校園環(huán)境較差,校舍陳舊。
(三)學(xué)區(qū)沒有食堂,不能滿足家長需求。
(四)家長在鎮(zhèn)駐地或外地打工,接送孩子不便。
(五)年輕教師離家遠(yuǎn),居住條件不優(yōu)越,達(dá)不到自己想要的條件。
三、 提出建議
(一)優(yōu)化資源配置,一年級配備骨干年輕教師。加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(二)改善校園環(huán)境,綠化美化校園及教室,打造鄉(xiāng)村美麗校園。
以黨的十及十八屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府2015年農(nóng)村工作總體目標(biāo),充分發(fā)揮職能,履行職責(zé),轉(zhuǎn)變農(nóng)村能源發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)構(gòu),突出“項(xiàng)目建設(shè)”,注重“規(guī)范管理”,強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,穩(wěn)步發(fā)展戶用沼氣,大力發(fā)展小型沼氣工程,積極探索向農(nóng)村新社區(qū)集中供氣試點(diǎn),完善健全農(nóng)村能源服務(wù)體系,抓好沼氣綜合利用和安全生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村能源工作健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
1、完成清潔能源入戶工程2300戶,其中:
(1)新建戶用沼氣1715戶;
(2)新建小型沼氣工程30處。
2、新建鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10處。
3、培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)人員500人次。
4、編印農(nóng)村能源宣傳資料40000份。
5、完成普法依法治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。
6、完成社會(huì)管理綜合治理(平安創(chuàng)建)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、完成市委、市政府交辦的其它工作任務(wù)。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極爭取各級黨委、政府對農(nóng)村能源工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,將清潔能源入戶工作納入市委、市政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。要按照全年目標(biāo)任務(wù)制定完善的工作責(zé)任和科學(xué)的實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,措施得力,確保目標(biāo)任務(wù)分解到位,責(zé)任措施落實(shí)到位。
2、突出項(xiàng)目建設(shè)。一是積極爭取項(xiàng)目。積極向上爭取項(xiàng)目和爭取相關(guān)部門的支持,充分利用清潔能源入戶工程、扶貧、移民、畜禽養(yǎng)殖場污染防治項(xiàng)目資金來支持沼氣建設(shè)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金發(fā)展清潔能源,堅(jiān)持誰投資誰受益的原則,促進(jìn)全市清潔能源入戶工程建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)村能源的載體和支撐,強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作是做好農(nóng)村能源工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要根據(jù)近幾年項(xiàng)目實(shí)施管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,把強(qiáng)化項(xiàng)目管理的著力點(diǎn)放在對項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量、資金物質(zhì)的進(jìn)出、檔案資料及驗(yàn)收交付等重要環(huán)節(jié)上,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到“質(zhì)量優(yōu)良、數(shù)量真實(shí)無誤、資金物質(zhì)足額發(fā)放到位、群眾滿意”的要求。與此同時(shí),要進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目工作程序,確保項(xiàng)目建設(shè)始終“處在陽光下,置于監(jiān)督中”。
3、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是抓好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“六統(tǒng)一”要求,進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村服務(wù)體系,提升服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行百分制考評,推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)清潔能源入戶工程發(fā)揮長期效益。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好沼氣施工人員理論知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能操作培訓(xùn),開展職業(yè)技能大學(xué)習(xí)、大競賽活動(dòng),提高沼氣專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)水平。
4、抓好安全生產(chǎn)。按照鄂農(nóng)能力[2015]1號文件精神,把農(nóng)村能源安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,制定《農(nóng)村能源安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,完善《農(nóng)村能源安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。重點(diǎn)突出沼氣建設(shè)安全、使用安全的宣傳教育。各項(xiàng)目鎮(zhèn)處、村要充分利用黑板報(bào)、公示欄,農(nóng)業(yè)春訓(xùn)等形式廣泛宣傳,增強(qiáng)安全事故防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。找準(zhǔn)農(nóng)村能源安全事故易發(fā)生的重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群,強(qiáng)化安全隱患督查排查,細(xì)化安全防范措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、打造亮點(diǎn)特色。一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓亮點(diǎn)。把農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。積極參與全市“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村、重點(diǎn)村建設(shè),幫助農(nóng)民“一建三改”(建設(shè)沼氣池、改廚、改廁、改圈),指導(dǎo)農(nóng)民“一氣多用”(照明、做飯、洗浴、取曖)。要根據(jù)農(nóng)村能源項(xiàng)目方向調(diào)整的思路和變化,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,積極探索新村聯(lián)戶集中供氣工程。二是圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)抓特色。依托沼氣工程,建立不同規(guī)模,不同利用方式的“三沼”綜合利用基地,主動(dòng)融入和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。擬在壩陵辦事處蘇河村打造“豬沼菜”生態(tài)模式精品示范片,在雙蓮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造“豬沼果”生態(tài)模式精品示范片。三是圍繞綜合開發(fā)抓試點(diǎn)。要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,積極研究和探索“多能互補(bǔ),綜合利用”的新領(lǐng)域、新途徑。重點(diǎn)抓好秸桿沼氣、秸桿固化、氣化試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)秸桿能源化利用步伐。
2017黨員走新路有作為創(chuàng)亮點(diǎn)守底線心得體會(huì)【1】
2月8日,寧晉縣教育系統(tǒng)召開振興寧晉教育暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。
會(huì)議宣讀了《寧晉縣教育系統(tǒng)振興寧晉教育暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,對大討論活動(dòng)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師立即行動(dòng)起來,圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升等重點(diǎn)工作,解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,辦人民滿意教育。
大討論活動(dòng)自2月上旬開始,至3月底結(jié)束,分三個(gè)階段。第一階段:學(xué)習(xí)提高、強(qiáng)化共識(shí)階段。深入學(xué)重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨解放思想大討論活動(dòng)精神,采取學(xué)文件、聽報(bào)告、開座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)研討、撰寫體會(huì)文章等多種形式,確保學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,為開展好大討論活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ);第二階段:查擺問題、找準(zhǔn)差距階段。開展基層調(diào)研,廣泛征求各界對促進(jìn)教育發(fā)展的意見建議,深入剖析查找思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題,切實(shí)把制約教育發(fā)展的問題找準(zhǔn)找實(shí)找全;第三階段:整改落實(shí)、完善提高階段。針對查擺出的問題,列出問題整改清單,逐項(xiàng)對照,明確整改步驟、整改目標(biāo)和時(shí)間期限,并定時(shí)督導(dǎo)要賬,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
2017黨員走新路有作為創(chuàng)亮點(diǎn)守底線心得體會(huì)【2】
2月4日上午,邢臺(tái)市召開深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、行政后勤科室主要負(fù)責(zé)人、部分行政后勤職工在門診四樓會(huì)議室集中收看了大會(huì)現(xiàn)場直播,認(rèn)真聆聽了市委書記王會(huì)勇,市委副書記、市長董曉宇的講話。 會(huì)議結(jié)束后,黨委副書記楊繼范指出,解放思想大討論活動(dòng)是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要載體和抓手,醫(yī)院要先行一步,積極開展解放思想大討論活動(dòng),深入剖析查找思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題,著力解決制約發(fā)展的思想觀念障礙和體制機(jī)制障礙,以大討論活動(dòng)的新成果促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)轉(zhuǎn)變,使醫(yī)療水平、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力明顯提高,推動(dòng)中央和省、市重大決策部署落實(shí),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。 楊繼范副書記強(qiáng)調(diào),要加大宣傳力度,迅速形成解放思想大討論活動(dòng)的強(qiáng)大輿論聲勢。要堅(jiān)持“以人為本”和“以病人為中心”的宗旨,進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,對標(biāo)京、津的先進(jìn)??漆t(yī)院,在科研創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)水平上有新提高,全力推進(jìn)“創(chuàng)建三甲”中心工作,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和服務(wù)功能完善,加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,加大基礎(chǔ)功能提升力度,把滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),以抓鐵有痕、踏石留印的精神,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)工作新發(fā)展和新突破,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)做出更大的貢獻(xiàn)。
2017黨員走新路有作為創(chuàng)亮點(diǎn)守底線心得體會(huì)【3】
認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣委相關(guān)部署要求,積極走新路有作為,堅(jiān)持創(chuàng)亮點(diǎn)守底線,加快實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)機(jī)制造第一鎮(zhèn)、河北一流特色鎮(zhèn)、省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)三大目標(biāo)。
走新路。瞄準(zhǔn)綠色發(fā)展、跨越提升,重點(diǎn)謀劃華北最大的瀟然肉驢養(yǎng)殖基地和華北最大的紅楓基地等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時(shí),依托鎮(zhèn)域內(nèi)良好的地?zé)豳Y源,引進(jìn)投資商,進(jìn)行綜合開發(fā),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
有作為。在建項(xiàng)目抓推進(jìn)。全力推動(dòng)九德中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、中廣核垃圾處理項(xiàng)目和環(huán)保車輛項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目抓簽約,重點(diǎn)謀劃安邦物流園、中德合資普勞恩德智慧農(nóng)機(jī)項(xiàng)目、邢臺(tái)一拖大輪拖項(xiàng)目、方大科技農(nóng)機(jī)孵化園等一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)環(huán)境抓完善,抓好污水處理廠、南環(huán)路、北環(huán)路、民主街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好村莊,必須要對村莊現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行理性判斷,因地制宜地選擇村莊的規(guī)劃模式。目前在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)者已不再將目光固定在單純的物質(zhì)環(huán)境塑造上,而是試圖通過多學(xué)科交融的方法,研究村莊的人居環(huán)境,構(gòu)建適宜的居住空間。在各種方法中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法(SocialNetworkAnalysis,SNA)即為其一。它主要研究社會(huì)關(guān)系中的動(dòng)作者之間形成的多元關(guān)系,以結(jié)構(gòu)為關(guān)系模式,并尋找這些關(guān)系模式對網(wǎng)絡(luò)成員或網(wǎng)絡(luò)整體的影響。通過對網(wǎng)絡(luò)個(gè)體間關(guān)聯(lián)關(guān)系的分析,對城市或村莊的人居環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局等問題進(jìn)行健康評估。本文以寧夏固原市黃鐸堡鎮(zhèn)毛家臺(tái)子村為例,在分析村莊自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施情況、住房基本情況等問題的基礎(chǔ)上,制定村莊規(guī)劃方案,并應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的方法,對現(xiàn)狀與規(guī)劃方案進(jìn)行比較評價(jià),利用數(shù)學(xué)圖形理論方法為規(guī)劃方案的科學(xué)性、合理性提供依據(jù)。
2.研究區(qū)域與調(diào)查內(nèi)容
2.1研究區(qū)域
本項(xiàng)目研究區(qū)域——固原市毛家臺(tái)子村,位于寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)。該村緊鄰著名景點(diǎn)須彌山,是一個(gè)純回族村。村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源為農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖及外出務(wù)工收入和家庭手工藝制作,并利用須彌山景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)。全村共計(jì)68戶321人,其中農(nóng)家樂有15戶。
2.2調(diào)查內(nèi)容
2.2.1村民群體構(gòu)成在全體村民中,中青年較多,占人口總數(shù)的44%。村民整體受教育水平較低,依次為:初中、小學(xué)、高中。在村民從事的工作類型方面,最多的是外出打工,這與現(xiàn)在我國農(nóng)村人口流動(dòng)的總體趨勢相同。在對未來工作方式的選擇上面,有50%以上的人不太清楚,這也體現(xiàn)了村民缺乏對未來工作方式的期待與大膽展望。2.2.2村莊建設(shè)狀況(1)毛家臺(tái)子村交通比較便利,村莊內(nèi)部路面大部分為水泥路面,路面狹窄,質(zhì)量比較差,還有一部分是土路。(2)村內(nèi)布局凌亂。建筑基本為一層,且大部分是磚木結(jié)構(gòu)坡屋頂,外表面比較破舊。(3)村內(nèi)環(huán)境質(zhì)量差,公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施基本沒有。(4)禽畜養(yǎng)殖與村民住房距離過近,影響水體及公共衛(wèi)生;廁所多為旱廁,衛(wèi)生條件極差;污水未經(jīng)處理即被排放或農(nóng)用。(5)作為回族村落,除一座清真寺外,再無體現(xiàn)村莊文化特色的建筑及設(shè)施。2.2.3村民滿意度統(tǒng)計(jì)針對村莊的建設(shè)現(xiàn)狀,項(xiàng)目組對于村民的居住滿意度進(jìn)行了調(diào)查(圖1)。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),村民對于日常購物、教育設(shè)施、衛(wèi)生室、客運(yùn)站、文化站的缺乏深感不便。村內(nèi)的綠化、休閑設(shè)施亟需添加和改進(jìn)。村民對村內(nèi)公共設(shè)施的需求依次是:衛(wèi)生所、運(yùn)動(dòng)場、垃圾收集點(diǎn)、文化室、小學(xué)、幼兒園、公廁等。村民最為關(guān)心的環(huán)境整治問題主要集中在村內(nèi)道路,綠化以及垃圾收集等方面。2.2.4現(xiàn)狀村莊社會(huì)關(guān)系特征毛家臺(tái)子村由于是回族村落,村民一直延續(xù)下來的居住形式是“圍寺而居”,所以造就了聚居狀態(tài)下特有的社會(huì)關(guān)系與組織形式。由于地緣和親緣關(guān)系,村民之間形成了以家庭為單位的較為緊密的聯(lián)系方式,農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給大家提供了接觸的機(jī)會(huì);禮拜上寺、相互幫工等加強(qiáng)了彼此的交流;另外,情趣、性別、年齡等屬性也構(gòu)成了村民社會(huì)交往的基礎(chǔ)。這些基本特征相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成毛家臺(tái)子村的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。但是隨著市場化的經(jīng)濟(jì)改革,利益因素已成為親緣-地緣關(guān)系的最大威脅,特別是旅游產(chǎn)業(yè)的影響,在村莊中出現(xiàn)了一些新型的經(jīng)濟(jì)組織,使得村莊的商業(yè)、服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。清真寺不再是村內(nèi)的唯一中心,村莊重心發(fā)生了改變,非宗教的基礎(chǔ)文化教育、科技文化宣傳等逐漸深入人心,村民收入差距拉大,人口、資源、環(huán)境之間的矛盾加劇,村莊的空間結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷調(diào)整。
3.規(guī)劃方案解讀與技術(shù)分析
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,項(xiàng)目組完成了毛家臺(tái)子村的建設(shè)規(guī)劃。
3.1方案解讀
首先,對村莊內(nèi)近些年新建的村委會(huì)、清真寺以及部分住房進(jìn)行保留。將村內(nèi)的將軍墓遺址建成對全村人民都有重要意義的文化、休閑、紀(jì)念公園。同時(shí)將一些殘缺破舊的建筑進(jìn)行重建,在與原有建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)的同時(shí),加入回族文化符號,使大家能夠處處體驗(yàn)到建筑的保留、新生與孕育。規(guī)劃將原有的村內(nèi)中心商業(yè)街進(jìn)行保留,并將其整合與延伸,建成游覽觀光區(qū)。在商業(yè)街中增加公共休閑設(shè)施,使到須彌山景區(qū)游覽的游客在此能夠獲得更佳的購物體驗(yàn),孕育出村內(nèi)的購物核心區(qū)域。原有的民居翻建成民俗型農(nóng)家樂區(qū)域。對住戶院內(nèi)的雜物進(jìn)行清理,擺放民俗物件、增加休閑設(shè)施,讓農(nóng)家院落充滿濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)格。對于清真寺周圍環(huán)境的處理,根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕刈逦幕?,以清真寺為核心,保留寺前的殘留墻壁,將其重新設(shè)計(jì),并修建文化壁和文化廣場,孕育出毛家臺(tái)子的文化休閑核心區(qū)域。村內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)宅院落整體感覺比較敞亮,因此,在規(guī)劃時(shí)充分吸取現(xiàn)狀院落的優(yōu)點(diǎn),并在設(shè)計(jì)上充分考慮村民的需求與自然因素,增加回族文化符號,使農(nóng)宅既有現(xiàn)代氣息,又能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)(圖2)。
3.2基于SNA的技術(shù)分析
在規(guī)劃方案完成后,根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),按照公式Ds=s/(n-1)(式中,Ds為相對度數(shù)中心度,s為與某一節(jié)點(diǎn)直接相連的對象數(shù),n為節(jié)點(diǎn)數(shù)),分析確定以研究樣本的村民“戶”及其房屋整體為節(jié)點(diǎn),測定村莊現(xiàn)狀和規(guī)劃兩種網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)絡(luò)密度(計(jì)算公式為P=L/[n(n-1)/2],式中,P為網(wǎng)絡(luò)密度,L為網(wǎng)絡(luò)中實(shí)際存在的連接數(shù),n為實(shí)際存在的節(jié)點(diǎn)數(shù))。通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析軟件Ucinet,構(gòu)建了村莊現(xiàn)狀與規(guī)劃兩張空間拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖(圖3)。比較可得,現(xiàn)狀建筑格局網(wǎng)絡(luò)的整體密度及凝聚力系數(shù)均小于規(guī)劃,節(jié)點(diǎn)間平均距離大于規(guī)劃,說明規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完備度優(yōu)于現(xiàn)狀(表1)。網(wǎng)絡(luò)密度的增大,說明整體網(wǎng)絡(luò)和其中的節(jié)點(diǎn)農(nóng)戶所能實(shí)現(xiàn)的傳遞和交互功能加強(qiáng)。節(jié)點(diǎn)a9、a14、a17、a20位于與其他節(jié)點(diǎn)最短路徑上,具有較高的中間中心度,表明其與其他節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系較緊密。這種社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu),為個(gè)體在組織中的提升創(chuàng)造了有利條件。
4.結(jié)語
(1)通過合理規(guī)劃后,由于道路、公共服務(wù)設(shè)施的位置調(diào)整與改善,使得規(guī)劃布局具備更高比例的局部穩(wěn)定結(jié)構(gòu),規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的整體穩(wěn)定性更強(qiáng)。(2)村莊公共設(shè)施(如村委會(huì)、清真寺、商業(yè)街等)作為一個(gè)節(jié)點(diǎn),連接了網(wǎng)絡(luò)中的其他節(jié)點(diǎn),增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)連接的復(fù)雜性,對整個(gè)村莊的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。因此,在未來村莊建設(shè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)這類節(jié)點(diǎn)的互動(dòng),形成村內(nèi)的“文化流”“經(jīng)濟(jì)流”,從而構(gòu)造村莊理想的社會(huì)空間結(jié)構(gòu)。(3)通過對村莊規(guī)劃的實(shí)證研究,可以看到:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法能夠針對環(huán)境中的各種物質(zhì)構(gòu)成要素,探尋要素個(gè)體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,建立人居環(huán)境中整體的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),并就其穩(wěn)定性和整體性能進(jìn)行健康評價(jià)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析幫助設(shè)計(jì)者在規(guī)劃中建立結(jié)構(gòu)分析的觀點(diǎn),探究隱藏在看似獨(dú)立的事物表象之下的網(wǎng)絡(luò)模式,從而尋找更為本質(zhì)的客觀規(guī)律。
參考文獻(xiàn):
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__河生態(tài)文明的建設(shè)有著十分重要的意義:
一是__河是__上游一級支流中少有的、自然流淌的以生態(tài)保護(hù)為主、整個(gè)干流尚未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、基本上保持原生態(tài)的河流,__流域內(nèi)森林覆蓋率60%以上,是__庫區(qū)上游重要的生態(tài)屏障。
二是__河流域具有獨(dú)特的自然地理環(huán)境。流域內(nèi)先后批準(zhǔn)建立了__中亞熱帶常綠闊葉林、__桫欏、畫稿溪3個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)和__上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)。流域內(nèi)有諸多特色資源,如美麗的自然風(fēng)景區(qū)__地貌、原始森林等,____列入世界遺產(chǎn)名錄,成為我國__世界自然遺產(chǎn)地。
三是__河流域具有深厚的歷史文化資源。千萬年以來,奔流不息的__河養(yǎng)育了兩岸生生不息的生靈,創(chuàng)造了燦爛的文化,古人贊之為“集靈泉于一身,匯秀水東下”,其深厚的文化內(nèi)涵包括地域歷史文化、民俗文化、酒文化、__文化、生態(tài)文化等。
四是流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯。流域集聚了全國重要的名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè),如__酒、__酒、__酒、__窖酒等,______三縣市名優(yōu)白酒產(chǎn)量達(dá)32.5萬千升。__河是全國重要的__旅游精品線路,“四渡__”留下了豐富的__旅游資源,擁有四渡__紀(jì)念館、女紀(jì)念館、__戰(zhàn)斗遺址、__渡口等著名__旅游景點(diǎn)。流域內(nèi)分布著__大瀑布景區(qū)、__國家森林公園、__國家森林公園、____谷景區(qū)等國家4A級景區(qū)和國家__地質(zhì)公園、國家級桫欏自然保護(hù)區(qū)、__國家森林公園等國家級品牌景區(qū)。
五是流域既是革命老區(qū)又是__集中連片特困地區(qū)?!八亩蒧_”留下了傳奇故事,留下了大量珍貴的__文化資源。同時(shí),由于流域山高谷深坡陡的自然條件,使得流域欠開發(fā)、欠發(fā)展,貧困面廣、貧困程度深。如我市的__、__、__三縣市目前還有14.1萬貧困人口,占全市貧困人口的27.3%。
因此,__河被譽(yù)為__的“生態(tài)河”、“美景河”、“美酒河”、“英雄河”。加強(qiáng)__河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè),保護(hù)好、治理好、合理開發(fā)好__河流域,將其打造成“特色產(chǎn)業(yè)帶”、“生態(tài)文化旅游帶”、“美麗鄉(xiāng)村帶”、“綠色城鎮(zhèn)帶”有著十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
近年來,市委市政府認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)系列決策部署,堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,在__河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開發(fā)利用方面做了積極的探索和大量卓有成效的工作。
一是進(jìn)行生態(tài)文明制度的探索。擬定了__河流域生態(tài)紅線劃定、水資源有償使用、自然資源登記確權(quán)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理、河長制考核、工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)??己?、環(huán)保設(shè)施建設(shè)投融資改革等八項(xiàng)改革方案(辦法)。其中__河流域生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法、環(huán)境保護(hù)河長制考核辦法已上升為省級管理制度;__河流域生態(tài)紅線劃定工作方案、水資源管理制度改革方案、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度改革方案、環(huán)境污染第三方治理工作方案已上升為省級改革方案。率先在__河流域?qū)嵤┝撕娱L制、第三方污染治理等制度改革,為深化__河流域生態(tài)文明制度改革、為打造國家流域治理典范奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
二是以規(guī)劃為引領(lǐng),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。根據(jù)《__省__河流域保護(hù)條例》等,編制了《__市__河“四河四帶”建設(shè)總體規(guī)劃》,擬將其打造成__生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河和特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文化旅游帶、美麗鄉(xiāng)村帶、綠色城鎮(zhèn)帶。近年來,以生態(tài)環(huán)保建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),全面推進(jìn)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),投資14億元規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠76個(gè)、建成32個(gè)、在建44個(gè),狠抓了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、名酒工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、特色城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游發(fā)展。2015年,__市西部__、__、__國土面積6716平方公里占全市21.8%,常住人口132萬人占全市21.3%,完成地區(qū)生產(chǎn)總值714億元占全市32.8%。
盡管我市在__河流域生態(tài)文明建設(shè)中取得了一定的成效,但也受到一些問題困惑。一是__河流經(jīng)云貴川三省15個(gè)縣(市、區(qū)),在__跨畢節(jié)__兩市,一些制度措施難以得到共識(shí)和落實(shí),實(shí)施效果受到影響。二是流域內(nèi)喀斯特地貌分布廣泛,巖溶發(fā)育,地形破碎,地質(zhì)滑坡嚴(yán)重,保水能力差,水資源開發(fā)利用程度低,生產(chǎn)生活,建設(shè)用地條件較為惡劣。流經(jīng)的______三縣市中__、__屬__集中連片特困地區(qū),三縣市還有14.05萬貧困人口,占全市27.32%,脫貧攻堅(jiān)同步小康任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級低,總體開發(fā)水平較低。除白酒產(chǎn)業(yè)外,缺乏在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢與核心競爭力的其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)差別大,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入低于全市平均水平。
__河流域面積廣,覆蓋范圍大,涉及__、__、__三省,要加快流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅從省、市兩級來推動(dòng)仍然還不夠,很多工作需要上升到國家層面來開展。2015年11月,全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春到__調(diào)研聽取__市關(guān)于__河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)后,提出打造“__河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的重大命題和戰(zhàn)略構(gòu)想,引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。建設(shè)__河流域生態(tài)
經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)意義重大,希望得到國家的支持。為認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念,落實(shí)好走新路、守底線、奔小康的要求,我市提出了“十三五”時(shí)期創(chuàng)建生態(tài)文明示范市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。初步構(gòu)想,在__河流域與兄弟市州牽手,三省聯(lián)動(dòng),國家層面給予支持,在__河流域以全境域規(guī)劃為引領(lǐng),以__河流域環(huán)境保護(hù)法規(guī)為支撐,以脫貧致富建成全面小康社會(huì)為根本,以__河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),打造一個(gè)全國性的、可借鑒可復(fù)制的生態(tài)文明示范區(qū)。
一、“四校四導(dǎo)師”活動(dòng)簡介
2016年,活動(dòng)延續(xù)“4+4+4”模式,即由4所核心院校、4所知名院校、4所基礎(chǔ)院校組成,邀請4家中國建筑與裝飾設(shè)計(jì)50強(qiáng)知名企業(yè),共同探索實(shí)用的教學(xué)方法。另外,匈牙利佩奇大學(xué)的加入,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)課題更好地與國外師生交流開拓了視野。選題以建筑與人居環(huán)境“美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)”為主線,各責(zé)任導(dǎo)師出題成立課題庫,最后以考察方便為原則,確立了4個(gè)備選課題:新寧莨山莨笏街景區(qū)濱水文化商業(yè)古街環(huán)境設(shè)計(jì)、安吉?jiǎng)ι酱鍧竦毓珗@改造、河北省承德市興隆縣南天門鄉(xiāng)郭家莊村鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)、重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)九鳳村一社魏家民宿。課題組規(guī)定每次匯報(bào)的內(nèi)容、設(shè)計(jì)的深度、參考資料等。3月份在河北承德進(jìn)行首次開題匯報(bào),4月份在四川美術(shù)學(xué)院進(jìn)行中期一次匯報(bào),5月份在中南大學(xué)進(jìn)行中期二次匯報(bào),6月份在中央美術(shù)學(xué)院進(jìn)行結(jié)題答辯。所有活動(dòng)時(shí)間都安排在周六、周日,師生可以利用休息時(shí)間進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)。各校在交流中發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距,總結(jié)教學(xué)理念和方法。整個(gè)活動(dòng)在中國設(shè)計(jì)教育界引起了強(qiáng)烈反響,成為設(shè)計(jì)界人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)。
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及問題分析
畢業(yè)設(shè)計(jì)是在教學(xué)過程的結(jié)束階段進(jìn)行的總結(jié)性教學(xué)環(huán)節(jié)。通過畢業(yè)設(shè)計(jì),學(xué)生可以綜合運(yùn)用所學(xué)的各種理論知識(shí)和設(shè)計(jì)技巧,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、嚴(yán)格的能力及創(chuàng)新設(shè)計(jì)的練習(xí)。而藝術(shù)設(shè)計(jì)門類下的環(huán)境設(shè)計(jì),是一門較為復(fù)雜的交叉學(xué)科,涉及的學(xué)科包括建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、景觀設(shè)計(jì)學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、設(shè)計(jì)美學(xué)、社會(huì)學(xué)、史學(xué)、考古學(xué)、宗教學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境行為學(xué)等。因此在畢業(yè)設(shè)計(jì)階段,上述的范圍都會(huì)有所涉及,學(xué)生面對龐雜的知識(shí)體系往往會(huì)顧此失彼,設(shè)計(jì)成果不理想。首先,畢業(yè)設(shè)計(jì)選題假設(shè)。大多數(shù)的院?;臼墙處熂俣}目,給出設(shè)計(jì)任務(wù)書,學(xué)生依據(jù)任務(wù)書做設(shè)計(jì)。由于選題是虛擬的,所以學(xué)生不能現(xiàn)場調(diào)研踏查,不了解實(shí)際的環(huán)境條件,同時(shí)對各種限制或不利條件缺乏分析,這會(huì)導(dǎo)致在解決具體設(shè)計(jì)問題時(shí)提不出確切的方案。其次,教學(xué)模式陳舊。畢業(yè)設(shè)計(jì)課程基本是延續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)方法,由一名教師輔導(dǎo)多名學(xué)生,學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì),教師集中輔導(dǎo)?,F(xiàn)在可以借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,學(xué)生通過微信圖片與教師形成不間斷的溝通。但是由于大多數(shù)院校把畢業(yè)設(shè)計(jì)安排在大四下學(xué)期,學(xué)生面臨就業(yè)壓力,投入畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間和精力有限。在這種教育模式下,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,對設(shè)計(jì)過程不夠重視,更注重設(shè)計(jì)成果。學(xué)生缺乏對具體事物的操作能力,研究的深度和廣度欠缺,創(chuàng)新性不足,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量得不到提高。最后,畢業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐不接軌。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)是實(shí)踐性較強(qiáng),要通過實(shí)踐來消化理論知識(shí),并與實(shí)際工程接軌。反之,在實(shí)踐知識(shí)的全面掌握下,能夠促進(jìn)設(shè)計(jì)理念的提升與創(chuàng)新。我國環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生參與工程實(shí)踐的機(jī)會(huì)相對較少,即使是利用假期到公司實(shí)習(xí),也很少能夠接觸從設(shè)計(jì)到施工的完整流程。所以學(xué)生不知道自己在學(xué)校所學(xué)知識(shí)有哪些欠缺之處,也不清楚自己的專業(yè)定位和未來發(fā)展方向。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式的探索與應(yīng)用
第一,選題要合理。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的目的是讓學(xué)生能夠在自己能力所及范圍內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),既不能難度過高,因?yàn)閷W(xué)生開展分析、解決問題的綜合能力沒有達(dá)到一定高度,也不能過于簡單,這樣學(xué)生的創(chuàng)造性思維和專業(yè)能力得不到發(fā)揮。因此,讓學(xué)生明白畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的和意義,同時(shí)探索設(shè)計(jì)的社會(huì)價(jià)值,就是選題的宗旨。2016年“四校四導(dǎo)師”的實(shí)驗(yàn)課題以幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村為設(shè)計(jì)選題,使各校教師和學(xué)生能夠主動(dòng)把握國家發(fā)展動(dòng)向,面對農(nóng)村出現(xiàn)的各種新問題,如大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,家里只剩下老人和兒童,農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村環(huán)境污染;人與自然和諧發(fā)展問題等。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,設(shè)計(jì)應(yīng)彰顯各鄉(xiāng)村的特色,并按照鄉(xiāng)村的自然稟賦、歷史傳統(tǒng)和未來發(fā)展的要求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘深度底蘊(yùn),最大程度地保留原汁原味的鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土特色。選題復(fù)雜程度較高,涵蓋了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、文化生活等各個(gè)方面,對藝術(shù)類本科畢業(yè)生無疑是一次全新的挑戰(zhàn)。如何處理鄉(xiāng)村與城市的關(guān)系是關(guān)鍵問題,鄉(xiāng)村不是城市的復(fù)制品,更不能一成不變地延續(xù)舊的設(shè)計(jì)形式和方法。值得一提的是,中央美術(shù)學(xué)院教授王鐵率先垂范,應(yīng)邀為河北承德興隆縣郭家莊進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),為全體學(xué)生打開設(shè)計(jì)思路起到了很好的示范作用。第二,加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研工作。實(shí)地調(diào)研是設(shè)計(jì)人員收集第一手資料的過程。到現(xiàn)場調(diào)研,能夠讓學(xué)生充分了解各種限制條件,利用分析數(shù)據(jù),可以使畢業(yè)設(shè)計(jì)在充足的理論支撐基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新性。調(diào)研內(nèi)容包含繪制設(shè)計(jì)范圍的現(xiàn)狀地形圖;查詢設(shè)計(jì)范圍內(nèi)必須受保護(hù)的古建筑、有年代記憶的水井等;聽取當(dāng)?shù)卣桶傩諏υO(shè)計(jì)項(xiàng)目功能和使用的意見和要求;了解周圍地形、地貌及新老建筑物的關(guān)系;了解當(dāng)?shù)氐慕ú那闆r,污水、雨水排放情況,以及現(xiàn)有綠化種植情況等。同時(shí),還要了解當(dāng)?shù)氐臍v史、周邊環(huán)境、村莊的入口、道路、主要人群等。所有參加課題的師生都到現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地踏查,包括在農(nóng)村進(jìn)行街訪、在居民家面對面訪問、與當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門座談等。對政府相關(guān)部門的政策和法規(guī)的認(rèn)真解讀,是設(shè)計(jì)項(xiàng)目能夠落地的前提和基礎(chǔ)。第三,增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。中華人民共和國高等教育法第5條明確規(guī)定:“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才?!痹谶M(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),學(xué)生從開題、構(gòu)思,再到深入設(shè)計(jì)的過程中會(huì)遇到各種各樣對于基礎(chǔ)知識(shí)和設(shè)計(jì)技能的考驗(yàn),同時(shí)還要面對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。因此,在教學(xué)過程中要注重對學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)及基本技能的提升,這需要師生共同努力。如在實(shí)驗(yàn)課題中出現(xiàn)的對鄉(xiāng)村建設(shè)的理解產(chǎn)生偏頗、對建筑技術(shù)的了解較少、對設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑使用功能的知識(shí)缺乏足夠的重視等一系列問題,都需要學(xué)生在以后的工作中不斷完善。實(shí)驗(yàn)課題中佩奇大學(xué)的學(xué)生分析問題、解決問題的過程與結(jié)果展示,更加說明了學(xué)生自主研究能力的重要性。第四,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的融入。工學(xué)結(jié)合的藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)模式早在包豪斯學(xué)院就已經(jīng)確立了。作為世界上第一所完全為發(fā)展設(shè)計(jì)教育而建立的學(xué)院,包豪斯奠定的教學(xué)思想對現(xiàn)代設(shè)計(jì)有著重要影響。學(xué)院第一任校長瓦爾特•格羅皮烏斯在當(dāng)時(shí)就提出,應(yīng)建立藝術(shù)家、工業(yè)企業(yè)家、技術(shù)人員的合作關(guān)系,而不是分隔的關(guān)系。同時(shí),他還提倡在新的學(xué)校中加強(qiáng)學(xué)生和企業(yè)之間的聯(lián)系,使學(xué)生的作業(yè)成為企業(yè)的項(xiàng)目和產(chǎn)品。如今,距格羅皮烏斯提出教學(xué)理念已相隔近百年,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,設(shè)計(jì)教學(xué)在世界各地得到了不同程度的發(fā)展。但就我國的情況來講,由于一部分院校在師資力量較為薄弱、教學(xué)設(shè)施不完善、辦學(xué)條件不成熟的情況下就開始增設(shè)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè),導(dǎo)致了專業(yè)課程的教學(xué)基本停留在理論教學(xué)層面,而實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生的操作技能都相對薄弱。如今這個(gè)問題已得到廣泛的重視,“工學(xué)結(jié)合,校企合作”的教學(xué)模式改革已在各校紛紛試用。“四校四導(dǎo)師”實(shí)踐教學(xué)最大的特色就是知名設(shè)計(jì)企業(yè)和實(shí)踐導(dǎo)師的加盟與教學(xué)指導(dǎo)。外聘實(shí)踐導(dǎo)師到校參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的輔導(dǎo),能夠縮短學(xué)校教育與企業(yè)需求的距離,客觀地評價(jià)教學(xué)活動(dòng)的成果,全方位提升學(xué)生的綜合素質(zhì),對于培養(yǎng)學(xué)生盡快適應(yīng)社會(huì)工作具有重要意義。第五,加強(qiáng)院校間的合作與交流?!八男K膶?dǎo)師”課題打破了院校間、校企間的教學(xué)壁壘,實(shí)現(xiàn)了多所高校聯(lián)合教學(xué)。學(xué)生可以接觸到不同院校的教學(xué)理念和文化氛圍;教師可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),縮短差距,從而有助于提高本校的教學(xué)水平?!八男K膶?dǎo)師”實(shí)驗(yàn)課題為師生提供了交流、互動(dòng)、提升的平臺(tái),通過擴(kuò)展知識(shí)的深度、廣度和高度,讓學(xué)生成為有造詣的人。同時(shí),實(shí)驗(yàn)課題也為其他高校的設(shè)計(jì)教學(xué)和人才培養(yǎng)指明了方向。
作者:于冬波 郭鑫 張享東 單位:吉林藝術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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