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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 小微企業(yè) 批發(fā)業(yè)務(wù) 零售業(yè)務(wù) 信貸風(fēng)險(xiǎn)管理
自我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)起,我國金融市場不斷深入改革、不斷開放發(fā)展,我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)也引起了巨大改變,從業(yè)數(shù)量的增多、各種規(guī)模、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)各異的銀行主題涌現(xiàn)。部分新興的商業(yè)銀行的快速崛起與發(fā)展,引發(fā)了市場競爭的進(jìn)一步升級,市場集中度逐步下降。由于當(dāng)前的市場氛圍,許多客戶提出銀行業(yè)重新組合的需求,行業(yè)內(nèi)部競爭愈演愈烈,逐步形成銀行服務(wù)的買方市場。不僅如此,再加上保險(xiǎn)、證券、基金等風(fēng)投的影響以及世界各外資銀行帶來的競爭壓力,導(dǎo)致我國目前的商業(yè)銀行面臨了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為特殊的金融服務(wù)企業(yè),商業(yè)銀行經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)必須是以客戶的需要為首,在參與激烈的市場競爭時(shí)要以市場為導(dǎo)向、以現(xiàn)代營銷理念為指導(dǎo),方能在日益激烈的市場競爭及買方市場環(huán)境中凸顯其競爭的優(yōu)勢,贏得更多客戶的信賴。
一、我國商業(yè)銀行由批發(fā)業(yè)務(wù)向零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的必要性
(一)批發(fā)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)的概念
現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)內(nèi)容,根據(jù)服務(wù)對象進(jìn)行劃分,可分為批發(fā)業(yè)務(wù)與零售業(yè)務(wù)兩大類。批發(fā)業(yè)務(wù)指的是商業(yè)銀行向部分組織單位提供金融服務(wù),例如企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等。批發(fā)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)可歸納為規(guī)模大、業(yè)務(wù)集中。相對于批發(fā)業(yè)務(wù)而言,零售業(yè)務(wù)一般是商業(yè)銀行針對個(gè)人或中小型企業(yè)提供涉及金額較少的各類金融服務(wù),例如儲蓄、結(jié)算、貨幣兌換、理財(cái)、咨詢、信貸以及等資產(chǎn)負(fù)債和中間業(yè)務(wù)。從商業(yè)銀行發(fā)展之初開始就存在銀行零售業(yè)務(wù),是業(yè)務(wù)經(jīng)營的最基本內(nèi)容。零售業(yè)務(wù)的特征主要有:單筆業(yè)務(wù)涉及金額少、業(yè)務(wù)種類多樣、成本較高、技術(shù)要求較高、市場流動性強(qiáng)。我國銀行的零售業(yè)務(wù)主要是由商業(yè)銀行或以銀行為主體構(gòu)成的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)向個(gè)人、中小型企業(yè)等提供的金融服務(wù)。目前我國眾多商業(yè)銀行都將零售業(yè)務(wù)擺在銀行發(fā)展的首要日程上,業(yè)務(wù)形式多樣,比如小微型企業(yè)貸款、消費(fèi)貸款、信用卡、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等。
(二)銀行批發(fā)業(yè)務(wù)向零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的必要性
零售業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的主要利潤來源。在20世紀(jì)末,伴隨著歐美等發(fā)達(dá)國家金融市場的成長,直接融資所占比重逐步增多,大大降低了商業(yè)銀行作為金融中介的重要性,因此,其批發(fā)業(yè)務(wù)的盈利率也隨之降低。同時(shí),伴隨著西方國家人民的物質(zhì)水平的提高,收入與財(cái)富的增加,促進(jìn)了對投資理財(cái)?shù)男枨蟪潭?。于是眾多銀行改變策略,尋求開拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域,于是,作為以廣大群眾為對象、風(fēng)險(xiǎn)小、盈利穩(wěn)定的零售業(yè)務(wù)便理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀樯虡I(yè)銀行的主要利潤部分。零售業(yè)務(wù)的需求與發(fā)展是國際金融市場發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。而對于我國來說,轉(zhuǎn)型是我國銀行業(yè)多年來不斷探究的重要內(nèi)容,但由于各種原因與阻礙,我國銀行業(yè)的轉(zhuǎn)型并未真正成功。尤其近幾年來,在我國金融市場不斷開放、不斷發(fā)展的環(huán)境下,面臨銀行業(yè)迫切需要全面改革的壓力以及外資銀行獲準(zhǔn)進(jìn)入我國金融市場之際,零售業(yè)務(wù)的發(fā)展也就必將成為國內(nèi)銀行與國外銀行新一輪競爭的焦點(diǎn)。
目前我國商業(yè)銀行著力調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,主要原因有以下三點(diǎn):
1、客戶需求逐步提高的需要
伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅是城市居民,包括城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)收入也在不斷提高,物質(zhì)文明與精神文明的提高,使得更多的客戶會選擇銀行或金融機(jī)構(gòu)對于個(gè)人的金融事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)與管理,而且由于通過對金融知識的了解,客戶對金融業(yè)務(wù)在安全、便利、盈利等方面的要求也隨之增加。另外,由于金融業(yè)的競爭與發(fā)展,更多新興的投資渠道與工具層出不窮,可供客戶選擇的投資方式復(fù)雜多樣,但客戶由于沒有太多精力思考或者對金融方面專業(yè)內(nèi)容不熟悉,在選擇上顯得無所適從。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心的一項(xiàng)調(diào)查中指出,我國約七成的居民認(rèn)為目前銀行開設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目并不能滿足需要,特別是零售業(yè)務(wù)方面,渴望銀行能提供更多更好的服務(wù)內(nèi)容。而且就近幾年金融業(yè)的發(fā)展來看,銀行目前面臨的競爭壓力除了同行業(yè)之間外,還有保險(xiǎn)、證券、基金等風(fēng)投帶來的壓力,在這樣的市場競爭環(huán)境下,銀行業(yè)只得通過創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品及提高服務(wù)質(zhì)量等為自己贏得更多客戶。例如最基本的存取款、貸款業(yè)務(wù)等,銀行也針對客戶需求,為其量身定制專屬業(yè)務(wù),并提供一對一的金融服務(wù)。為此,我國商業(yè)銀行要適當(dāng)采取科學(xué)合理的營銷策略,吸納客戶并將其轉(zhuǎn)化為忠實(shí)的客戶群,以確保在強(qiáng)大的競爭壓力面前體現(xiàn)自身的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
2、金融市場競爭日益激烈的需要
在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的銀行業(yè),主要依靠政策分工,以相對狹窄范圍內(nèi)的服務(wù)對象及經(jīng)營領(lǐng)域,具有一定的固定客戶群,因此競爭并不過于激烈。但由于金融市場的開放與發(fā)展,銀行與客戶的關(guān)系趨向于松散型、市場化轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了客戶對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的自主選擇性。這種市場結(jié)構(gòu)的改變,經(jīng)濟(jì)增長速度的加快,客戶手中有更多閑置資金,渴望找到最佳的投資渠道與方式,這就需要商業(yè)銀行加大籌集和使用自己力度。
國內(nèi)銀行業(yè)的發(fā)展競爭逐步進(jìn)入白熱化,在經(jīng)過多年的改革與發(fā)展中,傳統(tǒng)的批發(fā)業(yè)務(wù)逐步趨于成熟化、飽和化。2006年底,我國銀行業(yè)開始對外資銀行全面開放,外資銀行相對我國銀行來說,具備更為先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)、高效的管理機(jī)制、高質(zhì)的服務(wù)及豐富的經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前的競爭壓力之下,沒有任何一個(gè)銀行有自信認(rèn)為自己在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,競爭逐步趨于專業(yè)化、細(xì)致化,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)喚起了國內(nèi)銀行業(yè)強(qiáng)烈的市場意識。若要做到適應(yīng)市場發(fā)展變化與需要,首先要在加大資金實(shí)力、完善信貸結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,著力發(fā)展零售業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)務(wù)向零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,細(xì)分客戶,細(xì)分市場,合理定價(jià),加強(qiáng)公關(guān),并以“客戶為中心,市場為導(dǎo)向”的理念,以及提供更高質(zhì)量的服務(wù),吸引并維護(hù)專屬客戶群,以增強(qiáng)我國商業(yè)銀行在客戶心中的形象與信譽(yù)度。
3、零售業(yè)務(wù)自身特征的需要
零售業(yè)務(wù)主要針對綜合服務(wù),通過較高的技術(shù)操作,通過完善網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),直接對大眾客戶提供多樣的金融服務(wù),零售業(yè)務(wù)的特點(diǎn)主要有:涉及金額數(shù)較少,筆數(shù)較多、服務(wù)對象分散、單筆業(yè)務(wù)金額限制、業(yè)務(wù)規(guī)模大等。在同等的經(jīng)營規(guī)模下,零售業(yè)務(wù)可以做到更好的分散風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)銀行在服務(wù)質(zhì)量、工作效益、經(jīng)營規(guī)模等更為協(xié)調(diào)的發(fā)展。而且,零售業(yè)務(wù)的客戶數(shù)量多,服務(wù)對象均為不計(jì)其數(shù)的自然人或小型法人,如遇到宏觀經(jīng)濟(jì)變化的情況,業(yè)務(wù)的收益收到經(jīng)濟(jì)變化波動的影響較小,以更好地保持收益穩(wěn)定性。
零售業(yè)務(wù)的利潤與回報(bào)率相對較高。首先,無論國際還是國內(nèi),個(gè)人財(cái)富管理、個(gè)人住房信貸、個(gè)人消費(fèi)金融、小微企業(yè)業(yè)務(wù)以及信用卡業(yè)務(wù)等的收入利潤率基本都在20%以上,零售業(yè)務(wù)的收益可見一斑;其次,零售業(yè)務(wù)的利潤穩(wěn)定,在面對經(jīng)濟(jì)周期的任何狀況下,零售業(yè)務(wù)都具備反周期作用,降低經(jīng)濟(jì)周期對經(jīng)營的不良影響,且回報(bào)率遠(yuǎn)高于其他業(yè)務(wù);再次,零售業(yè)務(wù)是資本回報(bào)率最高的業(yè)務(wù)之一,在75%的接受美國波士頓咨詢公司(BCG)調(diào)查的機(jī)構(gòu)中,零售業(yè)務(wù)的股本回報(bào)率(ROE)一直高于銀行ROE的整體水平,是利潤的保證。
二、著手培養(yǎng)小微企業(yè)客戶,對銀行長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及銀行業(yè)市場競爭的日趨加劇,我國商業(yè)銀行既面臨著挑戰(zhàn),也面臨著機(jī)遇。通過以上分析,零售業(yè)務(wù)的發(fā)展已成為我國銀行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn),從以批發(fā)業(yè)務(wù)為主向批發(fā)和零售業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)型,從以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主向積極拓展新興業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為我國商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和調(diào)整結(jié)構(gòu)的必然選擇。
小微企業(yè)有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),小微企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和陽光產(chǎn)業(yè)新生帶,越來越受到社會各界的關(guān)注(據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國小微企業(yè)創(chuàng)造了80%的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)的GDP占全國總量的50%)。隨著國家加大對小微企業(yè)的扶持力度,商業(yè)銀行已開始將經(jīng)營重心向小微企業(yè)傾斜,特別是在利差變小、金融脫媒、外資銀行競爭等壓力下,針對潛力巨大的中國銀行業(yè)零售業(yè)務(wù)市場,加大對小微企業(yè)金融的投入,爭奪小微企業(yè)客戶,發(fā)展與培育小微企業(yè)客戶,已成為商業(yè)銀行求生存、謀發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。
(一)小微企業(yè)的概念
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。
我國最早提及“微型企業(yè)”這一概念是1993年呂博在其《微型企業(yè)的發(fā)展與國際發(fā)展援助》一文中首次介紹了微型企業(yè)對于扶貧和解決就業(yè)問題的重要作用。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,微型企業(yè)越發(fā)引起人們的注意;2009年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》中有對納稅額3萬以下的“小型微利企業(yè)”的稅收優(yōu)惠政策;2011年國務(wù)院政府工作報(bào)告中,首度出現(xiàn)了“微型企業(yè)”一詞,指出“要適應(yīng)我國勞動力結(jié)構(gòu)特點(diǎn),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè),努力滿足不同層次的就業(yè)需求”。
工信部會同相關(guān)部門,研究制定包含微型企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)的更為詳細(xì)的劃分標(biāo)準(zhǔn),并于2011年7月4日聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,將中小企業(yè)劃分為中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)三個(gè)類別,明確地從營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)規(guī)模三個(gè)角度按十六個(gè)行業(yè)(包括其他行業(yè))確定了中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的小微企業(yè)要求營業(yè)收入在50萬元以下,工業(yè)要求從業(yè)人數(shù)在20人以下并且營業(yè)收入在300萬元以下,零售、住宿、餐飲、信息傳輸、租賃、商業(yè)服務(wù)業(yè)則要求從業(yè)人員在10人以下并且營業(yè)收入在100萬元以下,建筑業(yè)則要求營業(yè)收入在300萬元以下或資產(chǎn)總額在300萬以下,批發(fā)業(yè)要求從業(yè)人員在5人以下,營業(yè)收入在1000萬元以下等。中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)有助于商業(yè)銀行小微金融業(yè)務(wù)的開展。
(二)小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位及宜賓市中小企業(yè)相關(guān)情況
小微企業(yè)是保證我國國民經(jīng)濟(jì)的重要部分,過去說中小企業(yè)承擔(dān)著我國城鎮(zhèn)就業(yè)的80%,主要就在于小微企業(yè)發(fā)揮的作用,小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。
改革開放以來,宜賓市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)高速健康發(fā)展,形成了酒類食品、能源、化工、機(jī)械裝備、紡織、建材、林竹紙為支撐的七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);逐步建立完善了宜賓五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜賓羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江安陽春產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宜賓縣向家壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高縣福溪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、珙縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)等九大園區(qū)。目前,全市已有各類中小企業(yè)14000多戶,從業(yè)人員33萬多人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一?五”期間,宜賓市中小企業(yè)發(fā)展均保持了30%以上的增幅。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)已成為宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道,為宜賓經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
(三)做大做強(qiáng)小微企業(yè),對銀行長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性
隨著金融市場的迅速發(fā)展,大客戶直接融資渠道不斷擴(kuò)大、議價(jià)能力不斷增強(qiáng),對銀行的貢獻(xiàn)度快速下降,商業(yè)銀行依托大客戶維系業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營效益高速增長的局面不可能持續(xù),為此,發(fā)展小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)不僅是貫徹落實(shí)國務(wù)院會議精神以及監(jiān)管要求,更是商業(yè)銀行適應(yīng)市場變化、尋求自身發(fā)展的內(nèi)在需要。而做大做強(qiáng)小微企業(yè),對銀行自身長遠(yuǎn)發(fā)展、增強(qiáng)競爭能力和盈利能力都具有十分重要的意義。
從宏觀政策層面來看:改革開放以來,我國小企業(yè)發(fā)展十分迅速,已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,如何盡快解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題,進(jìn)一步改善中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,以發(fā)揮中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用已成為國家經(jīng)濟(jì)、金融政策的重要著力點(diǎn),而加快支持小微企業(yè)發(fā)展也已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
從履行社會責(zé)任來看:伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展提高,社會各層面對于銀行需要承擔(dān)的社會責(zé)任逐漸提高重視,銀行在實(shí)現(xiàn)自身利益、規(guī)模、品質(zhì)等發(fā)展的同時(shí),更需要體現(xiàn)出對社會旅行的相應(yīng)責(zé)任,以提升品牌價(jià)值。小微企業(yè)有助于提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,只有小微企業(yè)更高、更快的發(fā)展,才能使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生真正的轉(zhuǎn)型與升級。在有效控制降低風(fēng)險(xiǎn)的前提下,對小微企業(yè)加大支持力度,是當(dāng)前商業(yè)銀行必須履行的社會職責(zé),以促使銀行樹立良好的社會形象。
從市場變化和發(fā)展走勢看:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的確立和不斷完善,多種經(jīng)濟(jì)形式的市場主體的相繼涌現(xiàn),小微企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中逐步成為重要的力量。伴隨著資本市場的發(fā)展,大型企業(yè)客戶直接融資渠道增加、議價(jià)能力增強(qiáng)及其商務(wù)條件日趨苛刻,使其對商業(yè)銀行的綜合貢獻(xiàn)度大受影響;同時(shí),集團(tuán)客戶的關(guān)聯(lián)交易也對商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)帶來挑戰(zhàn)。在此情況下,商業(yè)銀行以大型企業(yè)客戶為主的商業(yè)盈利模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)而有必要尋找新的商業(yè)盈利模式和盈利空間,并在繼續(xù)維護(hù)好大型企業(yè)客戶的同時(shí),盡快做大做強(qiáng)小微企業(yè)業(yè)務(wù)。
從經(jīng)營策略和競爭態(tài)勢看:今年以來,在宏觀調(diào)控的大背景下,信貸規(guī)模趨緊,企業(yè)融資受到一定程度的影響,資產(chǎn)業(yè)務(wù)成長緩慢又直接影響當(dāng)年盈利能力。為此,商業(yè)銀行必須盡快調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu),為資產(chǎn)業(yè)務(wù)尋找新的發(fā)展空間。在這樣的情況下,商業(yè)銀行紛紛將將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到資本占用率相對更低的零售業(yè)務(wù),尤其是小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)。首先,大型、特大型企業(yè)脫媒趨勢無法阻擋。由于目前商業(yè)銀行爭奪激烈的大客戶大多屬于上市公司,有更多的渠道進(jìn)行直接融資,進(jìn)而對間接融資的需要降低,再加上各銀行對大客戶的競爭異常激烈,貸款處于買方定價(jià)的局面,銀行貸款凈利差大幅縮窄,盈利能力降低。
特別是央行于2013年7月20日全面放開貸款利率管制后這一狀況將愈演愈烈。但另一方面受融資規(guī)模以及財(cái)務(wù)情況等因素影響,小微企業(yè)直接融資的渠道相對狹窄,更需要借助銀行進(jìn)行間接融資,且小微企業(yè)信貸市場的潛力無窮,因此,商業(yè)銀行在小微企業(yè)貸款中具備一定的定價(jià)自,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過利率定價(jià)以實(shí)現(xiàn)“收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)“,降低風(fēng)險(xiǎn)、提高盈利。其次,從客戶結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性來看,擁有為數(shù)眾多的小微企業(yè)客戶有利于銀行穩(wěn)定發(fā)展,有利于客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,這對于銀行熨平業(yè)務(wù)波動、抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大有好處。
綜上所述,在新的形勢下重新調(diào)整市場定位、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展已刻不容緩。大客戶對商業(yè)銀行貢獻(xiàn)度下降速度比預(yù)計(jì)加快,贏利空間收窄,而整個(gè)小微企業(yè)市場資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮?,對商業(yè)銀行的貢獻(xiàn)度隨著銀行風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提增正在逐步上升,日益成為銀行調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競爭力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
三、銀行支持小微企業(yè)管理的難點(diǎn)
近年來,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均不同程度的增加了對小微企業(yè)的金融支持,以及重視程度,各銀行設(shè)立專門的部門與機(jī)構(gòu),設(shè)立起獨(dú)立、專業(yè)的信貸系統(tǒng),并實(shí)施了“四單”。但就實(shí)際情況看,由于受整個(gè)社會信用體系不健全、經(jīng)營觀念滯后、銀企間信息不對稱以及專業(yè)人員缺乏等影響,目前小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展并不理想,多數(shù)銀行在小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展上仍處于探索的初期階段,并面臨一系列難題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,數(shù)據(jù)失真
大部分小微企業(yè)的管理人員素質(zhì)較差,缺乏相應(yīng)專業(yè)知識,財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)帳目透明度低,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致銀行與小微企業(yè)信息不對稱。不少小微企業(yè)采用家庭式管理模式,決策上存在隨意性,企業(yè)發(fā)展定位不明,市場營銷思路不清,主導(dǎo)產(chǎn)品趨于同化嚴(yán)重,以致企業(yè)發(fā)展前途難測,而且不少客戶向銀行提供的財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)資料沒有真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,增加了銀行授信工作的難度。此外,銀行在商業(yè)化經(jīng)營和資產(chǎn)負(fù)債管理制度的約束下,為降低信貸風(fēng)險(xiǎn),一般要求借款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押,而小微企業(yè)缺乏足夠的抵押資產(chǎn),尋求擔(dān)保更為困難,大多不符合銀行貸款條件,降低了銀行貸款的動力。
(二)小微企業(yè)融資成本高,負(fù)擔(dān)重
商業(yè)銀行運(yùn)用利率浮動手段,對不同風(fēng)險(xiǎn)狀況的小微企業(yè)進(jìn)行貸款定價(jià),因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)貸款的額度較小,一筆小額貸款的利潤,難以覆蓋相對較高的固定成本,包括資金成本、資本占用、貸款損失撥備等,高利率是銀行可持續(xù)發(fā)放小微企業(yè)貸款的一個(gè)重要前提,因此,僅貸款利息一項(xiàng),小微企業(yè)就要比其他企業(yè)付出更高的成本,加之地方各種名目的收費(fèi),更加重了小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)小微企業(yè)信用度低,信息不對稱
小微企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小、效益低,不能與國有大型企業(yè)相比,加上多數(shù)小微企業(yè)主要靠企業(yè)主個(gè)人成長起來,管理傾向于家族式,控制權(quán)集中在少數(shù)人手中,尚未形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),職責(zé)分離不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不能客觀反映其真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營情況,整體信息透明度低,商業(yè)銀行難以了解小微企業(yè)的真實(shí)融資目的和財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)營管理水平,由于信息不對稱引起道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,致使小微企業(yè)難以獲取商業(yè)銀行貸款。
(四)小微企業(yè)管理難度大,風(fēng)險(xiǎn)高
在小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中,特別是授信業(yè)務(wù)中存在諸多難點(diǎn):一是貸前調(diào)查難,小微企業(yè)面廣量大,在調(diào)查過程中需要投入更多的人力。二是貸中審查難,由于財(cái)務(wù)信息不對稱,在審查中更多地依賴于企業(yè)的“軟信息”,審查的難度較大。三是貸后檢查難,小微企業(yè)的經(jīng)營方式靈活,交易形式多樣,這雖然是小微企業(yè)在經(jīng)營中的優(yōu)勢,但也增加了銀行貸后管理的難度。
(五)信貸人員經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)分析評估方法
商業(yè)銀行要有效地控制風(fēng)險(xiǎn),必須有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、長期與小微企業(yè)打交道的信貸人員,并能夠通過對企業(yè)的了解來判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小,對風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)提供貸款,拒絕風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)的信貸要求。但由于長期以來我國銀行的貸款主要面向大型國有企業(yè),這就造成了對小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制意識薄弱,有經(jīng)驗(yàn)的信貸人員嚴(yán)重不足,同時(shí)缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析,特別是不能對小微企業(yè)不同的需求有針對性的提供相應(yīng)金融產(chǎn)品安排。加之商業(yè)銀行對于小微企業(yè)的經(jīng)營狀況不了解,信息又不能得到充分的溝通,因此,拒絕提供信貸支持也就成了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的唯一辦法。
四、強(qiáng)化小微企業(yè)信貸經(jīng)營管理,提高競爭能力和盈利能力的措施及建議
商業(yè)銀行在外部競爭壓力和內(nèi)部利潤驅(qū)使之下,紛紛加大對小微企業(yè)的支持力度,然而小微企業(yè)的管理難點(diǎn)問題阻礙了商業(yè)銀行的嘗試。為此,對小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評估、高效管理已成為商業(yè)銀行拓展小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的必然選擇。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作
要適應(yīng)宏觀調(diào)控的整體形勢,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,保證業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。而結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整,要多維度結(jié)合,不再單純強(qiáng)調(diào)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更要重視客戶結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。尤其是要大幅增加中小客戶群,因?yàn)?,這是商業(yè)銀行發(fā)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)的主要目標(biāo),是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)擁有難得的歷史機(jī)遇,對此我們要有清醒的認(rèn)識和緊迫感,要轉(zhuǎn)變觀念,克服各種困難去切實(shí)提高小微企業(yè)市場占比。
小微企業(yè)不同于大客戶,不能用管理大客戶的方式管理,不能簡單的按照增長速度和新增量來衡量,小微企業(yè)業(yè)務(wù)要踏踏實(shí)實(shí),不能急功近利。目前各商業(yè)銀行小微企業(yè)業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式、操作流程基本形成,關(guān)鍵是如何切實(shí)將國家和監(jiān)管當(dāng)局支持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(二)深入研究,開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品
商業(yè)銀行必須加快金融創(chuàng)新步伐,要有適合小微企業(yè)客戶群體的金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,才能最廣泛、最充分地吸引大眾客戶群體。同時(shí)要針對不同生命周期、不同行業(yè)小微企業(yè)的特點(diǎn),從產(chǎn)品導(dǎo)向型向客戶需求型轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造一些新的金融產(chǎn)品,以滿足小微企業(yè)的需求,為小微企業(yè)提供信貸、結(jié)算、信息咨詢、投資理財(cái)?shù)确?wù)。并按照企業(yè)的發(fā)展階段和具體需求,將小微企業(yè)分為成熟型、成長型和初創(chuàng)型企業(yè),相對成熟型企業(yè)而言,成立時(shí)間長,企業(yè)成熟,容易獲得銀行的資金支持。成長型企業(yè)的產(chǎn)品有一定科技含量,且市場需求旺盛,但資金周轉(zhuǎn)困難??赏ㄟ^提供商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)、買方付息票據(jù)業(yè)務(wù)和國內(nèi)保理業(yè)務(wù)等服務(wù)來支持這類企業(yè)。初創(chuàng)型企業(yè)成立時(shí)間短、財(cái)務(wù)狀況不理想,但有一定產(chǎn)品優(yōu)勢。對這類企業(yè),銀行應(yīng)以服務(wù)為主,為企業(yè)提供結(jié)算服務(wù),幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)制度,鼓勵企業(yè)做票據(jù)貼現(xiàn)等不需要授信額度即可辦理的金融業(yè)務(wù)。
(三)以客戶為中心,切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本
基于對小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,商業(yè)銀行常常在企業(yè)融資時(shí),采取上浮利率、收取服務(wù)費(fèi)等方式,以期能夠覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式,往往與小微企業(yè)自身實(shí)際需求相背離,造成部分有償還能力的小微企業(yè)融資成本加大,增大了經(jīng)營發(fā)展的難度,同時(shí)也容易造成部分實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)偏高的小微企業(yè)隱瞞真實(shí)經(jīng)營狀況,騙取銀行的信貸資金。因此,要切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,培育一批優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)。一是要爭取地方政府對小微企業(yè)的支持和扶持力度,由地方政府對商業(yè)銀行開辦小微企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,例如貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、減免相關(guān)稅費(fèi)等;二是完善小微企業(yè)融資服務(wù)功能,銀行監(jiān)管部門、商業(yè)銀行成立專業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的部門,為地方小微企業(yè)提供系統(tǒng)的服務(wù)咨詢和融資建議,減少小微企業(yè)為融資而反復(fù)協(xié)調(diào),增加費(fèi)用成本和時(shí)間成本;三要區(qū)別對待,對于經(jīng)營穩(wěn)健、抵押充足、現(xiàn)金流好的小微企業(yè),商業(yè)銀行要建立舍得小利,要敢于“養(yǎng)大魚”,主動降低對這類小微企業(yè)的貸款利率和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幫助和扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。
(四)構(gòu)建信用評級體系,建立小微企業(yè)征信系統(tǒng)
信用評級可增加貸款質(zhì)量評價(jià)的客觀性,不斷完善企業(yè)信息記錄,以便商業(yè)銀行更加廣泛地了解行業(yè)、區(qū)域之間的互聯(lián)信息。由于信息不對稱以及監(jiān)控成本高,小微企業(yè)信用評級在商業(yè)銀行經(jīng)營管理中發(fā)展比較緩慢。而實(shí)際情況是小微企業(yè)市場容量大,且不能像大型企業(yè)那樣公開直接融資,而更加依賴銀行間接融資,因此,小微企業(yè)業(yè)務(wù)在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展中占比勢必會越來越大,而小微企業(yè)由于經(jīng)營特點(diǎn)、發(fā)展路徑、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式與大中型企業(yè)不同,目前商業(yè)銀行的信用評級主要是針對大中型企業(yè),為此商業(yè)銀行必需建立一套適用于小微企業(yè)客戶群體的評級體系與分析指標(biāo),以客觀地評價(jià)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
為確保銀行信貸資產(chǎn)的安全程度,減少信貸風(fēng)險(xiǎn),必須建立小微企業(yè)征信系統(tǒng)。要全方面考慮小微企業(yè)在發(fā)展?jié)摿?、行業(yè)前景、管理方式、人才培養(yǎng)等。而且,小微企業(yè)的發(fā)展受企業(yè)決策人的影響較大,需要對企業(yè)法人以往的征信情況以及經(jīng)營情況進(jìn)行提前調(diào)查。要構(gòu)建全國聯(lián)網(wǎng)的征信系統(tǒng),將企業(yè)法人、經(jīng)理人等決策者的信貸情況、信用記錄等信息錄入征信數(shù)據(jù)庫,提高銀行貸前調(diào)查工作的效率,降低成本,有效減低信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)銀企溝通,建立長期、穩(wěn)定的銀企關(guān)系
對于商業(yè)銀行來講,與客戶長期溝通聯(lián)系,減少銀行在搜集信息與監(jiān)控客戶方面的成本,以建立與企業(yè)的長期合作關(guān)系。商業(yè)銀行要經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研,掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和誠信程度。要在結(jié)算、匯兌及咨詢評估、財(cái)務(wù)管理等方面為小微企業(yè)提供服務(wù),主動、及時(shí)地向企業(yè)宣傳金融政策,提供市場信息,當(dāng)好企業(yè)的參謀。而建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系是解決商業(yè)銀行由于信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題的有效途徑。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營
落實(shí)監(jiān)管新規(guī),推廣風(fēng)險(xiǎn)管理逐級自評和風(fēng)險(xiǎn)評級工作,提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。對不良貸款客戶逐戶制定清收處置預(yù)案,落實(shí)清收責(zé)任,做好清收處置工作。進(jìn)一步完善信貸作業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查,不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。按照“行為有規(guī)、授權(quán)有度、監(jiān)測有窗、檢查有力、控制有效”的內(nèi)控建設(shè)總體要求,建立涵蓋員工行為準(zhǔn)則、授權(quán)管理、制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、問責(zé)處罰和內(nèi)控評價(jià)為一體的內(nèi)控工作體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)事前、事中、事后全過程的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)事件核查整改,提高操作風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)
加快發(fā)展速度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,都離不開一支數(shù)量適度、素質(zhì)精良的從業(yè)隊(duì)伍。一是從現(xiàn)有服務(wù)大型企業(yè)和私人高端客戶的人員中抽調(diào)善于學(xué)習(xí),懂經(jīng)營,綜合素質(zhì)高的客戶經(jīng)理,充實(shí)服務(wù)小微企業(yè)的專營隊(duì)伍;二是加大培訓(xùn)力度,通過職業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、外聘專家講授、交流學(xué)習(xí)等方式,強(qiáng)化在經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品營銷、營銷技巧、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,還可開展有針對性的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)小微企業(yè)經(jīng)營人員的全覆蓋;三是不斷提高小微企業(yè)經(jīng)營部門的綜合管理能力,建立小微企業(yè)業(yè)務(wù)條線綜合考評制度,在基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、客戶維護(hù)、激勵約束、信息宣傳等方面設(shè)立考評指標(biāo),以加強(qiáng)小微企業(yè)經(jīng)營部門的綜合管理能力,為業(yè)務(wù)開展奠定良好的基礎(chǔ)。
總之,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)金融方針政策和為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本質(zhì)要求,關(guān)注小微企業(yè)服務(wù)需求,扎扎實(shí)實(shí)、多策并舉、整體推進(jìn),努力提升小微企業(yè)服務(wù)水平,以實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行小微企業(yè)業(yè)務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;企業(yè)核心競爭力;投資管理
一、引言
隨著我國加入世界貿(mào)易組織以及改革開放進(jìn)程的不斷深入,我國企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,如何使企業(yè)在眾多的競爭對手中脫穎而出,這是每個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要考慮的問題。企業(yè)的核心競爭力的提高與許多因素有關(guān),例如財(cái)務(wù)管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)制度等等。本文主要從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面闡述財(cái)務(wù)管理對企業(yè)核心競爭力提高的重要性以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面經(jīng)常遇到的問題以及相應(yīng)的對策分析。
二、企業(yè)核心競爭力的范疇與識別
核心競爭力是能使公司為客戶帶來特殊利益的一種獨(dú)有技能或技術(shù)。核心競爭力的特點(diǎn):一是能更好的實(shí)現(xiàn)客戶所看重的價(jià)值,二是核心競爭力為企業(yè)所特有,三是具有延展性,能夠同時(shí)應(yīng)用于多個(gè)不同的任務(wù),使企業(yè)在較大范圍內(nèi)滿足顧客的需要。核心競爭力的基本構(gòu)成要素包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理、企業(yè)的研發(fā)能力,營銷能力等。企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上是核心競爭力的較量。識別核心競爭力是一個(gè)企業(yè)能否構(gòu)建核心競爭力獲取競爭優(yōu)勢的前提。
首先,核心競爭力應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)顧客所看重的核心價(jià)值或核心利益。要識別核心競爭力就必須弄清:顧客愿意付錢換取的究竟是什么;顧客為什么愿意為某些產(chǎn)品或服務(wù)支付更多的錢;哪些價(jià)值因素對顧客最為重要,也因此對實(shí)際售價(jià)最有貢獻(xiàn)。經(jīng)過如此分析,可以初步識別能真正吸引顧客的核心競爭力。其次,核心競爭力必須具有與其他相關(guān)企業(yè)的競爭差異。企業(yè)培育的核心競爭力必須是競爭對手短期內(nèi)難以模仿、不能輕易獲得或建立起來的能力,只有這樣,它才能使企業(yè)保持長期的競爭優(yōu)勢。
其次,核心競爭力能夠讓企業(yè)擁有進(jìn)軍更廣闊市場并取勝的潛在能力,能夠給企業(yè)發(fā)展提供很大的延展空間。企業(yè)能夠在核心競爭力的支撐下,容易進(jìn)入其他產(chǎn)品領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
財(cái)務(wù),是企業(yè)在創(chuàng)造和提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中,必須擁有、占用、消耗和回收財(cái)產(chǎn),這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,就是財(cái)產(chǎn)在企業(yè)的運(yùn)動。在商品經(jīng)濟(jì)社會,財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)就是資金。因此,財(cái)產(chǎn)在企業(yè)的運(yùn)動過程就是資金運(yùn)動過程。企業(yè)所有的目的,是為了創(chuàng)造和提高經(jīng)濟(jì)效益,這就表現(xiàn)為資金運(yùn)動的結(jié)果。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是以企業(yè)財(cái)務(wù)活動為對象,對企業(yè)資金實(shí)行的決策、計(jì)劃和控制。對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,有利于完善財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu),有效地指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐;科學(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)管理目標(biāo),有利于優(yōu)化理財(cái)行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)。
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括資金籌集管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤及其分配管理以及成本費(fèi)用管理。管理的基本點(diǎn)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,按照資金運(yùn)動的客觀規(guī)律,對企業(yè)的資金運(yùn)動及其引起的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行有效的管理,其中以財(cái)務(wù)決策為管理的核心。
1、資金籌集管理
企業(yè)的資金包括權(quán)益資金和負(fù)債資金。企業(yè)應(yīng)遵照國家法律和政策的要求,從不同渠道,用不同的方式,按照經(jīng)濟(jì)核算的原則籌集資金,從數(shù)量上滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,同時(shí)要考慮降低資金成本,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高籌資效益,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
資金籌集是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)最基本的的管理內(nèi)容,而籌資決策又是籌資管理的核心,因?yàn)榛I資預(yù)測是為籌資決策服務(wù)的,而籌資計(jì)劃則是籌資決策的具體化。
籌資決策所要解決的問題是籌資渠道、籌資方式、籌資風(fēng)險(xiǎn)和籌資成本等問題,要求確定最佳的資本結(jié)構(gòu),選擇最合適的籌資方式,并在風(fēng)險(xiǎn)和成本之間權(quán)衡得失。
籌資決策的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
①預(yù)測企業(yè)資金的需要量,估計(jì)籌資額度。
②規(guī)劃企業(yè)的籌資渠道和資本結(jié)構(gòu),合理籌資和節(jié)約使用資金。
③規(guī)劃企業(yè)的籌資方式,使籌集的資金符合實(shí)際的需要。
④確定企業(yè)的資金成本和資金風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)獲得最佳收益,并防止因決策失誤而造成的損失。
⑤保持一定的舉債余地和償債能力,為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、投資管理
企業(yè)投資包括固定資產(chǎn)投資、證券投資和對其它企業(yè)的直接投資。投資管理的基本要求是嚴(yán)格的投資管理程序,充分論證投資在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。在收益和風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在的條件下,力求做好預(yù)測和決策,以減少風(fēng)險(xiǎn),提高收益。
企業(yè)籌集的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去,用于購買固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),便形成對內(nèi)投資;用于購買其它企業(yè)的股票、債券,或直接投資、形成對外投資。無論是對內(nèi)投資或是對外投資,在做出投資決策時(shí)需要考慮的問題,主要是投資對象、投資時(shí)期、投資報(bào)酬和投資風(fēng)險(xiǎn),力求選擇收益大,風(fēng)險(xiǎn)小的投資方案。
投資決策的主要內(nèi)容應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
①預(yù)測企業(yè)的投資規(guī)模,使之符合企業(yè)需求和償債能力。
②確定企業(yè)的投資結(jié)構(gòu),分散資金投向、提高資產(chǎn)流動性。
③分析企業(yè)的投資環(huán)境,正確選擇投資機(jī)會和投資對象。
④研究企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定限度內(nèi)。
⑤評價(jià)投資方案的收益和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行不同的投資組合。⑥選擇最佳的投資方案,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)而服務(wù)。
3、運(yùn)資金管理
營運(yùn)資金是企業(yè)對全部流動資產(chǎn)的投資,凈營運(yùn)資金是指流動資產(chǎn)減去流動負(fù)債后的余額,因此營運(yùn)資金的管理既包括流動資產(chǎn)的管理,又包括流動負(fù)債的管理。
營運(yùn)資金在企業(yè)中占的比重很大,其特點(diǎn)是周轉(zhuǎn)快、容易變現(xiàn)。它是企業(yè)資金管理的重點(diǎn)。企業(yè)對營運(yùn)資金的管理必須遵循以下原則:
①既要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要保證資金的供給,又要挖掘資金潛力,節(jié)約使用資金。
②加速流動資金的周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。
③合理配置資金,妥善安排流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的比率關(guān)系,既要防止流動資產(chǎn)的閑置,又要保證有足夠的償債能力。
4、利潤及其分配管理
它包括企業(yè)銷售收入管理、利潤管理和利潤分配管理。其基本內(nèi)容是要認(rèn)真做好預(yù)測和銷售決策,開闊市場,擴(kuò)大銷售,確保貸款回籠,認(rèn)真做好利潤預(yù)測和利潤計(jì)劃,確保利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并合理分配利潤,確保各方面的利益。
企業(yè)利潤的分配影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和股東的收益。企業(yè)應(yīng)一方面通過降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部的積累,保留更多的盈余進(jìn)行各種新的投資;另一方面,也要考慮股東的近期收益,發(fā)放一定的鼓勵,以調(diào)動股東的積極性。
利潤分配決策主要內(nèi)容應(yīng)該包括下列幾個(gè)方面:
①分析企業(yè)盈利情況和資金變現(xiàn)能力,協(xié)調(diào)好企業(yè)近期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。
②研究市場環(huán)境和股東意見,使利潤分配貫徹利益兼顧的原則。
③確定股利分配政策和股利支付方式,使利潤分配有助于增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力。
④籌集股利資金,按期進(jìn)行利潤分配。
財(cái)務(wù)管理中的籌資決策,投資決策和利潤分配決策三個(gè)內(nèi)容是互為因果,相互聯(lián)系的。有了較好的籌資決策,就會有較多的投資機(jī)會和較低的投資成本,以及有較多的收益提供分配;有較好的投資決策,就會實(shí)現(xiàn)較多的利潤,提供較多的資金;而有了較好的利潤分配決策,就能調(diào)動投資的積極性,創(chuàng)造更多籌資途徑和投資機(jī)會。所以,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),必須把幾個(gè)內(nèi)容聯(lián)系起來,加以統(tǒng)籌安排。
5、成本費(fèi)用管理
成本費(fèi)用反映了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金耗費(fèi)。合理降低成本費(fèi)用,對節(jié)約資金、擴(kuò)大利潤具有決定性意義。它的管理內(nèi)容包括成本費(fèi)用的目標(biāo)管理,成本非同的計(jì)劃管理和成本費(fèi)用的控制。
成本費(fèi)用是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,但它是一項(xiàng)同財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、和技術(shù)管理相并列的綜合性管理工作。
四、企業(yè)核心競爭力提高與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系與原則
財(cái)務(wù)管理的基本原則是企業(yè)組織資金運(yùn)動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它是人們從企業(yè)財(cái)務(wù)活動實(shí)踐中總結(jié)出的、體現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)律的行為規(guī)范,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的行動指南。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,提高企業(yè)的核心競爭力與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理之間有著重要的并且密不可分的關(guān)系,確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理原則必須從如何提高企業(yè)的核心競爭力入手,筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:
1、依法理財(cái)原則
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法制經(jīng)濟(jì)的核心是建立并維護(hù)一個(gè)公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序。人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明,只有在公平競爭的的條件下,社會的經(jīng)濟(jì)資源才可能得到最有效的、最充分的運(yùn)用,社會經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)、健康的發(fā)展。如果沒有或缺乏必要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法規(guī),勢必引發(fā)社會經(jīng)濟(jì)秩序混亂,出現(xiàn)不正當(dāng)競爭的局面,造成社會經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi),給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p害。
2、系統(tǒng)原則
系統(tǒng)是由若干相互作用、相互依存的部分有機(jī)結(jié)合而成的整體。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),它本身又由籌資管理、投資及營運(yùn)管理、收益分配管理等子系統(tǒng)組成。為此,要做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,就必須從財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的內(nèi)部和外部聯(lián)系出發(fā),從其各組成部分的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一出發(fā),運(yùn)用各種理財(cái)方法,在動態(tài)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),這與企業(yè)核心競爭力有著密不可分的關(guān)系。
3、計(jì)劃原則
做事需“胸有成竹”,這就說明了計(jì)劃的重要性。一個(gè)有競爭力的企業(yè)在進(jìn)行重大投資行動之前都必須有可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃,即進(jìn)行計(jì)劃管理,對影響企業(yè)財(cái)務(wù)活動及財(cái)務(wù)關(guān)系的各種情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,預(yù)測財(cái)務(wù)前景,妥善編制各種財(cái)務(wù)計(jì)劃,并及時(shí)控制和調(diào)節(jié)計(jì)劃的執(zhí)行,以提高預(yù)見性、防止盲目性、增強(qiáng)應(yīng)變性,避免或化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
4、協(xié)調(diào)平衡原則
企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動由各個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)構(gòu)成,只有個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)平衡,動作一致,才能實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)。然而,在實(shí)際工作中,由于種種主客觀原因的存在,不平衡、不協(xié)調(diào)、不一致的情況是經(jīng)常發(fā)生的。為此,企業(yè)必須對財(cái)務(wù)活動中存在的不平衡、不一致的因素加以影響或調(diào)節(jié),以求企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動在協(xié)調(diào)平衡中進(jìn)行,這就是協(xié)調(diào)平衡原則。
企業(yè)的協(xié)調(diào)平衡原則主要包括以下幾個(gè)方面:
①資金數(shù)量在動態(tài)上保持平衡
我們知道,企業(yè)全部資產(chǎn)的價(jià)值等于企業(yè)全部負(fù)債與所有者權(quán)益之和,這是一個(gè)必然恒等的關(guān)系,這反映了資金的靜態(tài)平衡問題。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不僅要保持資金的這種平衡,更重要的是努力保持資金收支在數(shù)量上和時(shí)間上的動態(tài)平衡,即資金收支在每一時(shí)點(diǎn)上的協(xié)調(diào)平衡。
②收益與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)平衡
獲取收益是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本要求,但是市場經(jīng)濟(jì)的多變性、不確定性及未來情況的難預(yù)測性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的存在,使企業(yè)在獲取經(jīng)營收益過程中承擔(dān)著這種風(fēng)險(xiǎn)。稍有不慎,企業(yè)就可能在市場競爭的海洋中觸礁沉船。這里講的風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)獲得預(yù)期財(cái)務(wù)成果的不確定性,是一種客觀存在。一般講,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,則收益也大,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小,則收益也小。
收益與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)平衡原則要求企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中盡可能對產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素加以充分估計(jì),預(yù)先找出分散風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。如在籌資時(shí),可以從多渠道、多種方法獲取資金;在投資時(shí),認(rèn)真分析影響投資決策的各種因素,科學(xué)的進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性研究,既要考慮投資項(xiàng)目的報(bào)酬,也要考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]鄭曉云.現(xiàn)代企業(yè)制度下我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探討.上海會汁,2001.
一、郵政保險(xiǎn)管理創(chuàng)新舉措
隨著保險(xiǎn)知識的不斷普及以及保險(xiǎn)矛盾不斷增多,社會人員和郵政業(yè)務(wù)人員都產(chǎn)生了保險(xiǎn)恐慌心理。為此,各保險(xiǎn)公司為增強(qiáng)滿期給付金額而弱化手續(xù)費(fèi)競爭,而郵政也成立了自己的獨(dú)資保險(xiǎn)公司。郵政只有提升網(wǎng)點(diǎn)人員管理和服務(wù)水平,用信息化手段改造運(yùn)營支撐系統(tǒng),進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新,才能為郵政網(wǎng)點(diǎn)保險(xiǎn)帶來新的契機(jī)和可持續(xù)發(fā)展的活力。1整合郵政資源優(yōu)勢,創(chuàng)新郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)目前,很多商家都提出以客戶為中心的口號,并制定了一些服務(wù)措施,大部分措施都是給客戶提供一些小禮品或集中部分高端客戶去旅游、體檢等一些增值項(xiàng)目,有的還利用信息技術(shù)方式定期向客戶發(fā)送生日、節(jié)假日祝福短信,在一定程度上讓客戶感受到了尊重,但尚不能滿足客戶心理所需。同時(shí),各項(xiàng)服務(wù)措施可復(fù)制性較強(qiáng),容易使客戶感到厭煩。郵政系統(tǒng)本身就是服務(wù)機(jī)構(gòu),可以利用自身優(yōu)勢,整合郵政資源,通過創(chuàng)新為客戶提供不同感受的服務(wù)措施。1.1視客戶為親人,創(chuàng)建郵政大品牌、大服務(wù)理念郵政承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù),有金融、郵務(wù)、速遞、郵票發(fā)行等各項(xiàng)服務(wù),在中國每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街區(qū)幾乎都有郵政網(wǎng)點(diǎn),這是任何保險(xiǎn)公司無法匹敵的,但這些網(wǎng)點(diǎn)目前僅銷售簡單保險(xiǎn)產(chǎn)品,沒有為保險(xiǎn)客戶提供保全、理賠服務(wù),更沒有增值服務(wù)等相關(guān)措施,未能打造出郵政保險(xiǎn)的競爭優(yōu)勢。郵政需要創(chuàng)建大品牌、大服務(wù)理念。大品牌,就是要打郵政牌贏得客戶,突出郵政網(wǎng)點(diǎn)和中郵保險(xiǎn)優(yōu)勢,讓客戶感受到郵政保險(xiǎn)的真實(shí)可靠;大服務(wù),就是利用郵政一切資源,為郵政職工、客戶、聯(lián)系單位提供保險(xiǎn),同時(shí)為保險(xiǎn)客戶提供其他金融、快遞、郵務(wù)等業(yè)務(wù),做到以網(wǎng)點(diǎn)為中心,提供上門、電話等綜合服務(wù),甚至幫助代購票務(wù)、旅游、用品等生活服務(wù),將郵政整體經(jīng)營項(xiàng)目參與到市場競爭中,以增加價(jià)值,讓客戶通過郵政網(wǎng)點(diǎn)享受更多服務(wù),同時(shí)也最大限度地發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢,做到視客戶為親人。1.2創(chuàng)新柜面服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)柜面服務(wù)是郵政客戶服務(wù)的重要環(huán)節(jié),保險(xiǎn)客戶通過柜面人員辦理業(yè)務(wù),短短幾分鐘內(nèi)不可能深入了解保險(xiǎn),難免出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),而郵政網(wǎng)點(diǎn)人員的敬業(yè)精神、專業(yè)知識和工作技能直接影響到客戶對保險(xiǎn)的了解和認(rèn)知,直接影響郵政保險(xiǎn)在客戶心目中形象的塑造和品牌的樹立。要做到全新一站式服務(wù),一要做到立體宣傳,通過網(wǎng)點(diǎn)簡短電視片、折頁、拉桿等,讓客戶充分了解郵政保險(xiǎn)業(yè)務(wù),投遞員還可以進(jìn)行上門營銷宣傳,使郵政保險(xiǎn)業(yè)務(wù)深入人心,在廣大客戶心中形成買保險(xiǎn)到郵局的觀念;二要開辟專門保險(xiǎn)區(qū),中郵保險(xiǎn)對郵政保險(xiǎn)人員制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理話術(shù)和操作要求,讓客戶充分認(rèn)識所購買的保險(xiǎn)產(chǎn)品,而郵政網(wǎng)點(diǎn)也應(yīng)減少的保險(xiǎn)公司,使郵政網(wǎng)點(diǎn)人員能充分了解所的保險(xiǎn)產(chǎn)品;三要提高客戶對保險(xiǎn)的感知和體驗(yàn),通過與客戶交流,播放保險(xiǎn)基本知識和理賠案例,讓客戶了解保險(xiǎn)保障與理財(cái)產(chǎn)品獲利的區(qū)別,愿意購買保險(xiǎn)而非理財(cái)產(chǎn)品。2發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢,創(chuàng)新郵政網(wǎng)點(diǎn)流程保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷增多,信息技術(shù)也日新月異,傳統(tǒng)方式已經(jīng)不能滿足郵政網(wǎng)點(diǎn)管理服務(wù)的質(zhì)量和效率需求,這就要求創(chuàng)新管理技術(shù)和模式,調(diào)整內(nèi)部組織和業(yè)務(wù)流程,建立信息的快速反應(yīng)機(jī)制,努力使價(jià)值鏈發(fā)揮最大利潤,持續(xù)優(yōu)化客戶服務(wù)品質(zhì)。1建立扁平化管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中化業(yè)務(wù)管理郵政保險(xiǎn)銷售基本采取柜面營銷和專職營銷兩種模式,都是以保險(xiǎn)銷售為中心,培訓(xùn)的業(yè)務(wù)技能都是推銷技巧和話術(shù),缺乏保險(xiǎn)知識和理賠、保全等服務(wù)能力。要做到與保險(xiǎn)公司對接,實(shí)現(xiàn)扁平化、集中化管理,郵政公司和中郵保險(xiǎn)需要一定的計(jì)算機(jī)和軟件投入,建立保險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享。在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)較多的郵政網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立中郵保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)平臺,業(yè)務(wù)平臺要求操作步驟簡便,郵政網(wǎng)點(diǎn)將各種保險(xiǎn)資料掃描影像件和數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)傳遞到保險(xiǎn)公司,由保險(xiǎn)公司人員直接審核和指導(dǎo)業(yè)務(wù)處理,可以承保重疾、住院醫(yī)療等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品。郵政網(wǎng)點(diǎn)在營銷上要進(jìn)行市場細(xì)分,根據(jù)不同需求層次的客戶設(shè)計(jì)相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,力求在郵政保險(xiǎn)的產(chǎn)品和客戶服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新,為客戶提供合適的產(chǎn)品,以改變目前保險(xiǎn)產(chǎn)品單一、保障性不強(qiáng)的局面,同時(shí)還可以完成保全、理賠業(yè)務(wù)資料掃描、信息錄入,直接與保險(xiǎn)公司后臺連接,實(shí)現(xiàn)前端和后臺數(shù)據(jù)直接交互,為保險(xiǎn)客戶現(xiàn)場辦理各種業(yè)務(wù)。2打造移動信息平臺,構(gòu)建多元銷售網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)保險(xiǎn)銷售由營業(yè)員一對一進(jìn)行講解,由郵保通系統(tǒng)完成承保,業(yè)務(wù)資料再流轉(zhuǎn)到保險(xiǎn)公司,存在內(nèi)部客戶理念缺乏、管理層次較多、運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低、服務(wù)質(zhì)量較差等問題。郵政應(yīng)利用現(xiàn)代移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù),與中郵保險(xiǎn)聯(lián)合打造新型營銷渠道:一是通過信息網(wǎng)絡(luò)縮短最后一公里,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)專門指定人員或利用投遞員,配置可移動上網(wǎng)的平板電腦,內(nèi)置保險(xiǎn)操作軟件,同村郵站、社會郵政點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系,為有保險(xiǎn)需求的客戶提供上門服務(wù),從代售保險(xiǎn)到未來代收保費(fèi)、理賠等業(yè)務(wù),為客戶帶來全新保險(xiǎn)感受;二是利用郵政服務(wù)實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)品銷售,利用郵政特殊優(yōu)勢,涉入保險(xiǎn)小額保險(xiǎn)銷售,網(wǎng)點(diǎn)有寄送函件、包裹人群,分銷站有配送農(nóng)資的農(nóng)村人群,針對保險(xiǎn)人群,設(shè)計(jì)面值較小、承保責(zé)任適中、客戶容易接受的小額人身保險(xiǎn),做到實(shí)時(shí)激活承保,同時(shí)利用郵政183電子商務(wù)網(wǎng)站和185語音電話平臺,為客戶提供形式多樣的保險(xiǎn)服務(wù)。3增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范功能,建立銷售全程質(zhì)量管理郵政保險(xiǎn)銷售除了要有強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和靈敏的市場反應(yīng)能力之外,還必須具備有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和處理能力。郵政網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)導(dǎo)入質(zhì)量管理體系,按照國際標(biāo)準(zhǔn)化管理要求提高服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制水平,對服務(wù)時(shí)限、服務(wù)流程要求設(shè)計(jì)細(xì)分到秒,嚴(yán)格按照銷售話術(shù)進(jìn)行講解,并針對客戶可能詢問的問題制定各種話術(shù)并演練,杜絕誤導(dǎo)行為,建立可追蹤到人的客戶投訴和服務(wù)滿意度調(diào)查系統(tǒng),使每個(gè)人都成為服務(wù)價(jià)值鏈上的一環(huán),從而不斷提高客戶服務(wù)質(zhì)量,做到郵政保險(xiǎn)服務(wù)優(yōu)勢令競爭對手難以模仿。郵政公司還應(yīng)建立有效的業(yè)務(wù)考核體系。考核是管理工作的必要工具,是激勵先進(jìn)、鞭策落后、監(jiān)督改進(jìn)的重要手段。郵政公司考核主要考慮保費(fèi)收入發(fā)放手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、業(yè)務(wù)規(guī)模獎勵,保險(xiǎn)公司再提供相應(yīng)旅游、培訓(xùn)等激勵,缺乏考核的科學(xué)性??己说膫?cè)重點(diǎn)應(yīng)放在保費(fèi)收入和長期影響、業(yè)務(wù)量增加給局里帶來的當(dāng)前實(shí)際收入、客戶滿意度和投訴率、保單業(yè)務(wù)質(zhì)量、如期交比例、網(wǎng)點(diǎn)出單率和年增長率、退保率、續(xù)期達(dá)成率、理賠賠付率、客戶投訴率等,根據(jù)管理要求實(shí)行量化考核,并逐步加大日??己吮戎兀褬I(yè)務(wù)質(zhì)量的考核貫穿到日常的監(jiān)督中,減少現(xiàn)場考核的偶然性,增強(qiáng)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控,同時(shí)預(yù)防代收保費(fèi)虛增而沒有實(shí)際收入的情況。4整合專業(yè)人才和企業(yè)文化,開展教育培訓(xùn)和考試認(rèn)證4.1整合專業(yè)人才資源沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,就不可能有高品質(zhì)的管理和服務(wù),缺乏市場競爭力。因此,要將郵政保險(xiǎn)人才進(jìn)行整合,將中郵保險(xiǎn)具有保險(xiǎn)專業(yè)的人才引入郵政公司,整體制定全國郵政保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)和管理,提高人員專業(yè)知識水平,通過選拔,從郵政網(wǎng)點(diǎn)中選出優(yōu)質(zhì)營銷人員進(jìn)入內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍,制定保險(xiǎn)銷售話術(shù)和營銷培訓(xùn)教材,提高網(wǎng)點(diǎn)人員銷售能力。4.2整合企業(yè)文化價(jià)值觀郵政企業(yè)文化使每個(gè)郵政職工都感到自豪,要整合郵政保險(xiǎn)企業(yè)文化,讓每個(gè)郵政職工知道保險(xiǎn)功用和社會價(jià)值,同時(shí)也理解郵政保險(xiǎn)是郵政業(yè)務(wù),而非社會上壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員銷售保險(xiǎn)的行為。如郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理所說,中郵保險(xiǎn)成為郵政企業(yè)未來業(yè)務(wù)增長點(diǎn),以郵政保險(xiǎn)文化凝聚人心、激勵斗志,確立共同的價(jià)值觀,而不是要上級命令和罰款推動保險(xiǎn)銷售。4.3開展現(xiàn)代化教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)對公司服務(wù)能力和人員管理能力具有決定作用,應(yīng)提高到公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。目前的培訓(xùn)沒有達(dá)到分層分級,培訓(xùn)不具有針對性。未來培訓(xùn)要求引入現(xiàn)代化培訓(xùn)理念,升級培訓(xùn)方式,全面系統(tǒng)地制定培訓(xùn)計(jì)劃,在全國范圍內(nèi)選取培訓(xùn)環(huán)境和培訓(xùn)講師,同時(shí)對培訓(xùn)講師和學(xué)員建立激勵機(jī)制,對培訓(xùn)良好的講師給予津貼和課時(shí)費(fèi)補(bǔ)助,對學(xué)習(xí)和應(yīng)用較好的學(xué)員給予獎勵,逐漸實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。4.4推行崗位資格管理和考試認(rèn)證從保險(xiǎn)監(jiān)管要求來看,郵政網(wǎng)點(diǎn)銷售人員應(yīng)取得保險(xiǎn)從業(yè)資格證書,還應(yīng)鼓勵專職保險(xiǎn)銷售人員參加中國壽險(xiǎn)管理師、中國壽險(xiǎn)理財(cái)規(guī)劃師等考試認(rèn)證,讓保險(xiǎn)銷售人員全面了解保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識,同時(shí)通過參加考試起到以試代訓(xùn)的作用,讓郵政保險(xiǎn)銷售人員能夠?qū)ΡkU(xiǎn)知識融會貫通,提高保險(xiǎn)銷售和服務(wù)能力,進(jìn)而全面提高郵政保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的競爭力。
二、結(jié)語
郵政保險(xiǎn)從柜面網(wǎng)點(diǎn)填寫保單,然后交給保險(xiǎn)公司出單,由郵保通現(xiàn)場出單后,再通過郵保通系統(tǒng)下發(fā)和核銷保險(xiǎn)重空單證,業(yè)務(wù)管理上從出單時(shí)效和單證風(fēng)險(xiǎn)管理上都有所提高。但隨著人們保險(xiǎn)意識的改變和對服務(wù)要求的提高,如果不進(jìn)行創(chuàng)新,將在未來市場競爭中失去優(yōu)勢。郵政保險(xiǎn)不能以簡單銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品和取得手續(xù)費(fèi)作為保險(xiǎn)的核心,而應(yīng)整合郵政資源,開辟多元銷售渠道,通過信息化技術(shù)改造,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)辦理時(shí)效,做到服務(wù)上門。同時(shí),加強(qiáng)與中郵保險(xiǎn)的合作,在郵政內(nèi)部做到對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)共抓共管,中郵保險(xiǎn)應(yīng)從業(yè)務(wù)上做到垂直管理,對保險(xiǎn)銷售重新調(diào)整。推動郵政保險(xiǎn)文化和價(jià)值觀建設(shè),同中郵保險(xiǎn)一起建立人才隊(duì)伍和專業(yè)培訓(xùn),結(jié)合考核評聘,讓郵政職工能夠共享長遠(yuǎn)利益,達(dá)到郵政和保險(xiǎn)共贏的目標(biāo)。
作者:吳旭東單位:中郵人壽保險(xiǎn)股份有限公司
[關(guān)鍵詞]企業(yè)黨政 管理隊(duì)伍 建設(shè)
[中圖分類號]D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)04-0067-01
在現(xiàn)有的體制下,對企業(yè)而言,黨政管理隊(duì)伍是企業(yè)的競爭重點(diǎn)。在企業(yè)中,黨政管理隊(duì)伍是一大資源優(yōu)勢,黨政管理隊(duì)伍可以引導(dǎo)企業(yè)的未來發(fā)展方向,制訂企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。因此,準(zhǔn)確把握黨政管理隊(duì)伍建設(shè),加緊培養(yǎng)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。
一、企業(yè)黨政管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
(一)管理隊(duì)伍的水平低
管理隊(duì)伍的水平低是企業(yè)黨政管理中普遍存在的問題。它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,隊(duì)伍人員水平差別較大,企業(yè)在建設(shè)黨政管理隊(duì)伍時(shí),沒有進(jìn)行仔細(xì)考察,隊(duì)伍本身的建設(shè)出現(xiàn)了問題;第二,管理意識不足,管理隊(duì)伍人員在平時(shí)沒有加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),對自己沒有確立嚴(yán)格的管理意識,降低對自身的要求。
(二)考核制度不健全
現(xiàn)行的考核制度不健全,管理隊(duì)伍中出現(xiàn)一些不正的風(fēng)氣,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要想避免這種問題,就必須健全考核制度,使制度變得科學(xué)、合理,以使企業(yè)有更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
(三)數(shù)量比例失衡
企業(yè)黨政管理隊(duì)伍建設(shè)主要是為了企業(yè)內(nèi)部能夠更好地協(xié)調(diào)、管理工作,一般情況下企業(yè)員工工作內(nèi)容是相對固定的,然而,黨政管理隊(duì)伍建設(shè)會增加管理內(nèi)容進(jìn)而增大工作量。企業(yè)管理干部人數(shù)增加,管理干部人數(shù)和常規(guī)員工人數(shù)在數(shù)量上就處于一種失衡的狀態(tài)。
二、黨政管理隊(duì)伍建設(shè)的一般做法
(一)加強(qiáng)企業(yè)的指導(dǎo)思想建設(shè)
企業(yè)要進(jìn)行黨政管理隊(duì)伍建設(shè),必須有它的指導(dǎo)思想。在社會主義體制下要用社會主義理論指導(dǎo)企業(yè)的日常工作,用黨的指導(dǎo)思想對管理隊(duì)伍加強(qiáng)教育,指導(dǎo)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)黨的方針政策,并對管理隊(duì)伍進(jìn)行黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)。黨校的培訓(xùn)對管理隊(duì)伍的建設(shè)有很大的作用,它可以使黨的基本路線與管理隊(duì)伍的理念相融合,有助于企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(二)對隊(duì)伍成員進(jìn)行適當(dāng)激勵
隊(duì)伍成員在工作中面臨很大的壓力,采取適當(dāng)?shù)募畲胧┯兄陉?duì)伍進(jìn)行更好的建設(shè)。企業(yè)管理者要仔細(xì)考慮員工的日常生活,解決隊(duì)伍成員除工作以外的生活問題,使隊(duì)伍成員沒有后顧之憂。
(三)建立競爭機(jī)制
傳統(tǒng)的企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)基本沒有競爭機(jī)制,近幾年來,競爭機(jī)制相對普及,企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)也引入了這種機(jī)制。從實(shí)質(zhì)上而言,這是一種考核評價(jià)的制度,能夠使管理干部隊(duì)伍保持高效、活躍的狀態(tài),為員工提供晉升的空間。在日常工作中,要注重為管理隊(duì)伍注入新的活力,做好管理隊(duì)伍后備軍的工作,不斷為企業(yè)融入新鮮的血液。
(四)進(jìn)行分級管理
在進(jìn)行黨政管理隊(duì)伍的建設(shè)中,實(shí)行分級管理有助于減輕管理負(fù)擔(dān),降低管理人員的工作壓力。此外,分級管理的形式可以對管理工作進(jìn)行分工,使管理人員具有發(fā)揮個(gè)性的空間,不僅有助于提高工作效率,還可以緩解工作壓力,最大限度地促進(jìn)企業(yè)日常工作的開展。
三、完善黨政管理隊(duì)伍建設(shè)
(一)健全崗位競爭機(jī)制
競爭機(jī)制有助于提高隊(duì)伍成員的積極性,在很大程度上提高企業(yè)的工作效率。因此,對崗位機(jī)制的設(shè)置要科學(xué)、合理。傳統(tǒng)的競爭機(jī)制過于簡單,企業(yè)要不斷進(jìn)行管理隊(duì)伍的更新,培養(yǎng)后備力量,為員工創(chuàng)造晉升管理職務(wù)的機(jī)會。此種辦法可以發(fā)掘企業(yè)中有潛力的員工,有助于提高企業(yè)的競爭力。
(二)提升理論素養(yǎng)
黨政管理隊(duì)伍建設(shè)主要是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展在某種程度上也是經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。對企業(yè)而言,黨和國家提出的方針政策可以拓展企業(yè)的生存空間,所以,企業(yè)在建設(shè)管理隊(duì)伍時(shí),要讓隊(duì)伍成員關(guān)注國家的相關(guān)政策,加強(qiáng)社會主義理論的學(xué)習(xí),并仔細(xì)研究政策法規(guī)和發(fā)展理論,提升自身的理論素養(yǎng),以便更好地應(yīng)對工作。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益
任何企業(yè),它的發(fā)展、改革都是基于經(jīng)濟(jì)效益,黨政管理隊(duì)伍的建設(shè)也要以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。管理隊(duì)伍建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)效益為核心,按照科學(xué)、合理的原則,在保證工作效率的前提下,對管理隊(duì)伍的工作進(jìn)度以及規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)調(diào)整管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
對管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,控制管理隊(duì)伍的數(shù)量,管理隊(duì)伍人數(shù)過多,打破企業(yè)正常的員工和干部所占據(jù)的比例容易影響企業(yè)員工的心理,因此,要進(jìn)行調(diào)整;第二,年齡分布調(diào)整,中層領(lǐng)導(dǎo)因其管理經(jīng)驗(yàn)豐富,心理素質(zhì)較高,態(tài)度較為穩(wěn)定,在保證中層領(lǐng)導(dǎo)的前提下,確立青年領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量,使管理隊(duì)伍氛圍適當(dāng),活力旺盛。
四、結(jié)語
企業(yè)發(fā)展需要黨政管理隊(duì)伍,通過加強(qiáng)社會主義理論和國家相關(guān)政策的學(xué)習(xí),企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的同時(shí)可以改善其經(jīng)營能力,樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)的運(yùn)作效率,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到有機(jī)整合,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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省政府在20*年以來實(shí)施法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,今年又下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》,決定從今年3月1日起,在全省實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度。為把工作落到實(shí)處,省政府于2月27日召開全省電視電話會議作了具體安排部署,根據(jù)省政府的決定,我們今天召開大會,對我廳實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作進(jìn)行動員部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20*年林業(yè)廳推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度成效顯著
20*年,針對行政機(jī)關(guān)不同程度存在的不作為、亂作為,責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高,辦事效率低、推倭扯皮等問題,圍繞建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo),省政府在縣以上行政機(jī)關(guān)推行了行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等四項(xiàng)制度。一年來,我廳嚴(yán)格按照省政府的部署和要求,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任政府四項(xiàng)制度在林業(yè)廳得到了有效落實(shí),機(jī)關(guān)工作得到有效改進(jìn),自身建設(shè)得到有力加強(qiáng),人民群眾對林業(yè)工作的滿意度明顯提高,責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,為圓滿完成20*年全省林業(yè)工作任務(wù)提供了有力保障。
一是推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我廳把推進(jìn)四項(xiàng)制度作為加強(qiáng)自身建設(shè)的有力手段,強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民的理念,完善自我約束機(jī)制,著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行政行為,促使機(jī)關(guān)人員盡職盡責(zé)、恪盡職守,變被動服務(wù)為主動服務(wù),減少了辦事拖拉、推倭扯皮的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為,以及責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低等問題得到改正。通過實(shí)施四項(xiàng)制度,增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識,改善了服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)了工作作風(fēng),推動了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二是規(guī)范了機(jī)關(guān)工作的程序。廳機(jī)關(guān)重新制作和規(guī)范了各處室、單位牌子,所有處室的工作人員實(shí)行掛牌上崗,直接服務(wù)社會的行政許可受理中心等窗口單位和部門公示了工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式等,在網(wǎng)站上向社會公開了廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬單位的辦公電話、服務(wù)內(nèi)容、承諾事項(xiàng)、辦理程序,在廳機(jī)關(guān)辦公樓大廳懸掛了《行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》、《云南省林業(yè)廳服務(wù)承諾書》、《行政問責(zé)事項(xiàng)》和《行政問責(zé)方式》標(biāo)識牌,設(shè)置執(zhí)行四項(xiàng)制度意見箱,主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,規(guī)范行政行為。修訂了《云南省林業(yè)廳工作規(guī)則》,對各類會議、公文處理、公務(wù)活動、經(jīng)費(fèi)審批等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)一步明確了各級職責(zé),規(guī)范了機(jī)關(guān)日常工作秩序。
三是促進(jìn)了行政效率的提高。結(jié)合責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,我廳加強(qiáng)了行政受理中心工作,啟動了第四輪行政審批制度改革,大幅精簡行政審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限,使行政效率明顯提高,取消、合并和下放了19項(xiàng)行政審批事項(xiàng),提高了審批效率。省政府督查組對林業(yè)廳履行落實(shí)情況進(jìn)行督查后認(rèn)為,林業(yè)廳開展四項(xiàng)制度以來,責(zé)任心明顯增強(qiáng),態(tài)度非常熱情,工作質(zhì)量很高。
四是履行了服務(wù)承諾的兌現(xiàn)。在實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度過程中,我廳向社會作出了公開服務(wù)六項(xiàng)承諾并切實(shí)履行承諾,對省政府確定的二十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和二十個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目涉及使用林地的,提前介入、主動服務(wù),認(rèn)真做好咨詢服務(wù)、指導(dǎo)工作,積極依法支持鐵路、機(jī)場、公路、水電站、新昆明建設(shè)、昆鋼搬遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。同時(shí)簡化程序,將涉及的林木采伐一并審批,大大提高了辦事的效率,為昆明新機(jī)場,昆廣、沾六、玉蒙等5條鐵路的如期建設(shè)贏得了時(shí)間。主動加強(qiáng)與省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、水利、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)和溝通,并針對存在問題,先后與云南金沙江中游水電開發(fā)公司、瀾滄江水電開發(fā)公司、云南電網(wǎng)公司、昆明鐵路局等多次召開協(xié)調(diào)會,達(dá)成共識,確保了行政許可申請人的合法權(quán)益,保障了各項(xiàng)工程建設(shè)依法如期進(jìn)行。
五是提升了執(zhí)行力和公信力。圍繞責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,我廳強(qiáng)化了機(jī)關(guān)和工作人員的責(zé)任意識、誠信意識。通過嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)、狠抓服務(wù)承諾的落實(shí)兌現(xiàn)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等,有效提升了政府的執(zhí)行力和公信力。自推行服務(wù)承諾制以來,我廳實(shí)施服務(wù)承諾的部門的限時(shí)辦結(jié)率、首問首辦率、投訴回復(fù)率“三率”一直保持100%。迄今為止,我廳還未接到群眾和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來機(jī)關(guān)工作人員違反行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的舉報(bào)信件。
在充分肯定去年實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度取得成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,深入推進(jìn)責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些不容忽視的問題:一是有的部門和個(gè)人認(rèn)識還不完全到位,存在松懈思想和厭倦情緒;二是一些好做法沒有很好得到堅(jiān)持;三是行政問責(zé)的主動性、時(shí)效性還需進(jìn)一步提高,問責(zé)力度還需要進(jìn)一步加大;四是配套措施不夠完善和規(guī)范,長效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,需要我們在今年的工作中采取措施,切實(shí)加以解決。
二、把陽光政府四項(xiàng)制度作為今年加強(qiáng)林業(yè)廳自身建設(shè)的重要任務(wù)
陽光政府四項(xiàng)制度是我省面對新形勢、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措。在政府重大決策前召開聽證會,及時(shí)聽取群眾意見,通過問政于民、問需于民、問計(jì)于民,有助于形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的政府決策機(jī)制,使政府決策更具科學(xué)性并獲得廣泛的社會認(rèn)同和理解,促使決策達(dá)到預(yù)期目的和實(shí)現(xiàn)最大社會效益。在政府實(shí)施重要事項(xiàng)之前,及時(shí)向社會進(jìn)行公示,接受公眾監(jiān)督,有助于提高政府行政活動的透明度,提高公眾對政府工作的信任度。在政府工作中及時(shí)將涉及人民群眾切身利益、關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工作向社會進(jìn)行通報(bào),有助于暢通政府與人民群眾的聯(lián)系渠道,讓人民群眾了解政府工作,更好地監(jiān)督政府工作。采取多種有效方式為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù),促進(jìn)政府信息公開,推進(jìn)政府信息共享,有助于人民群眾通過公開、公平、合法的渠道及時(shí)獲取政府信息并加以利用,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
(一)陽光政府四項(xiàng)制度的基本內(nèi)容
1、實(shí)施重大決策聽證制度。主要目的在于加快政府決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。要求行政機(jī)關(guān),對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng),涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng),在決策前都要采取面向社會公開的方式進(jìn)行聽證;聽證會要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,保證聽證的合法性;聽證會結(jié)束后,要形成書面聽證報(bào)告,經(jīng)審查后的聽證報(bào)告應(yīng)作為政府決策的依據(jù),并向社會公布聽證情況。
2、實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。主要目的在于使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。要求行政機(jī)關(guān),對于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要事項(xiàng),涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng),公務(wù)員錄用、職稱評定、重要的評優(yōu)評先、表彰、獎勵等事項(xiàng),在實(shí)施前都要向社會進(jìn)行公示,聽取群眾的意見和建議。
3、實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。主要目的在于推動工作落實(shí),提高政府執(zhí)行力。要求行政機(jī)關(guān)將確定的重點(diǎn)工作,在執(zhí)行過程中和工作完成后,要向社會進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)的內(nèi)容主要包括涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、向社會公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況、公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報(bào)的重要事項(xiàng)等四個(gè)方面。
4、實(shí)施政務(wù)信息查詢制度。主要目的在于及時(shí)、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化需求。要求行政機(jī)關(guān)要通過“96128”政務(wù)信息電話專線、政府網(wǎng)站、各級政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館和公共圖書館等場所設(shè)立的政府信息公告欄和電子信息屏等設(shè)施、信函和來訪等方式,為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)?!?6128”政務(wù)信息電話專線,終端設(shè)在各級政府和職能部門,由各級政府職能部門負(fù)責(zé)為各地公眾提供政務(wù)信息電話查詢服務(wù)。
(二)林業(yè)廳實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的具體工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)廳貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度將繼續(xù)由廳實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組(實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,即領(lǐng)導(dǎo)小組由廳長陳玉侯任組長,駐廳紀(jì)檢組長潘忠云、巡視員張林沖任副組長,廳辦公室、資源林政處、政策法規(guī)處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室、野生動植物保護(hù)管理辦公室、森林公安局、宣傳中心主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在駐廳監(jiān)察室),抽調(diào)有關(guān)人員組成,具體承擔(dān)林業(yè)廳實(shí)施四項(xiàng)制度的日常工作。機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位的主要負(fù)責(zé)人是推行陽光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)總責(zé)。
2、明確職責(zé)分工、制定實(shí)施方案。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》(云政發(fā)〔2009〕41號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕40號)文件精神和省政府的職責(zé)分工情況,林業(yè)廳實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度要在總體協(xié)調(diào)推進(jìn)的前提下,明確部門職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,各司其職,具體職責(zé)分工是:一是重大決策聽證制度由廳政策法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合協(xié)調(diào)推進(jìn);二是重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度由廳辦公室牽頭,相關(guān)處室配合協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度實(shí)施中的監(jiān)督檢查及投訴受理工作。四是廳宣傳中心負(fù)責(zé)做好相關(guān)信息宣傳工作。具體任務(wù)分配:在3月20日前,一是由廳政策法規(guī)處起草出林業(yè)廳重大決策聽證制度的具體實(shí)施方案;二是由廳辦公室起草出重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度的具體實(shí)施方案,制訂具體措施,建立配套制度,使四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化。三是由廳四項(xiàng)制度辦公室匯總,形成林業(yè)廳貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施意見,認(rèn)真組織實(shí)施。
3、抓好平臺建設(shè)。網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心及檔案館、公共圖書館的相應(yīng)設(shè)施是陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要載體和平臺,是今年上半年的重要任務(wù)。我廳將在今年上半年搬入新辦公區(qū),各相關(guān)處室要通盤長遠(yuǎn)考慮,拿出平臺建設(shè)的最佳方案。第一,要高度重視林業(yè)廳網(wǎng)站建設(shè),信息中心要進(jìn)一步整合分散在各部門的政務(wù)信息,建立完善的林業(yè)政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新、充實(shí)信息,確保公眾全面、準(zhǔn)確地獲取政務(wù)信息。第二,要把檔案室、公共圖書室和林業(yè)政務(wù)服務(wù)中心等場所建設(shè)作為新辦公區(qū)的一項(xiàng)重要工作,在上半年全面完成相關(guān)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。第三,要抓好“96128”政務(wù)信息電話專線的建設(shè)。4月1日,省級行政機(jī)關(guān)以及條件基本成熟的昆明市、大理州將開通“96128”專線,廳辦公室信息中心要做好林業(yè)政務(wù)信息查詢電話專線開通方案制定,為開通電話專線和提供查詢服務(wù)做好相關(guān)準(zhǔn)備。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求高,執(zhí)行程序要求嚴(yán),公眾廣泛關(guān)注。為了使我們在執(zhí)行中能夠按規(guī)范操作、按要求推進(jìn),確保執(zhí)行有力、落實(shí)到位,不變型、不走樣,實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo),要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,盡快組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級行政機(jī)關(guān)的工作人員全面掌握陽光政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度的主動性和自覺性。廳黨組將把陽光政府四項(xiàng)制度作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織廳黨組成員和各處室、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中學(xué)習(xí);各單位要把陽光政府“四項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí);廳人事教育處、機(jī)關(guān)黨委要把陽光四項(xiàng)制度的有關(guān)內(nèi)容納入年度干部教育培訓(xùn)、工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,認(rèn)真抓好落實(shí)。3月份,省級責(zé)任部門將分別牽頭,圍繞各項(xiàng)制度的實(shí)施組織開展培訓(xùn)。我廳各牽頭部門要組織好各相關(guān)工作人員,屆時(shí)參加省里組織的培訓(xùn)。特別是要高度重視抓好“96128”政務(wù)信息查詢電話專線聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè),4月1日,“96128”政務(wù)信息查詢專線將開通,要迅速從廳辦公室、資源林政處、政策法規(guī)處等業(yè)務(wù)處室確定林業(yè)廳“96128”政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員,參加省級責(zé)任部門組織開展的培訓(xùn),保證林業(yè)廳專線暢通,確保林業(yè)政務(wù)信息查詢答復(fù)工作讓人民群眾滿意。
5、加大宣傳和監(jiān)督檢查力度。陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,也要像去年宣傳責(zé)任政府四項(xiàng)制度一樣,認(rèn)真制定宣傳方案,加大宣傳報(bào)道力度。同時(shí),健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制,公布投訴電話,定期和不定期對實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要將陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施作為今年監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn),通過聽取匯報(bào)、民意調(diào)查、明查暗訪、集中督查和動態(tài)跟蹤等多種方式,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。對搞形式主義,不執(zhí)行或落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),要把行政監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
三是統(tǒng)籌抓好法制政府和責(zé)任政府各項(xiàng)制度的深入落實(shí)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸,更不是一陣風(fēng)。雖然今年我廳重點(diǎn)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度,但這并不意味著我們建設(shè)法制政府、責(zé)任政府的任務(wù)已經(jīng)完成,不能因?yàn)殛柟庹捻?xiàng)制度的實(shí)施而放松對責(zé)任政府四項(xiàng)制度和法制政府八項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
(一)繼續(xù)抓好法制政府八項(xiàng)制度的落實(shí)。
20*年我省出臺法制政府八項(xiàng)制度以來,林業(yè)廳通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行八項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,加強(qiáng)了內(nèi)部管理,提高了行政效能。下一步要有重點(diǎn)地推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度,把實(shí)施八項(xiàng)制度于實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度結(jié)合起來,把服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)的相關(guān)要求,貫穿于法制政府八項(xiàng)制度實(shí)施的始終;要通過開展行政問責(zé),推動法制政府八項(xiàng)制度的實(shí)施;要按照陽光政府四項(xiàng)制度的要求,在法制政府八項(xiàng)制度制定實(shí)施中,有針對性地開展重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào),切實(shí)推進(jìn)法制政府建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)政府工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。
(二)進(jìn)一步鞏固責(zé)任政府四項(xiàng)制度的成果。
一、證券業(yè)財(cái)務(wù)管理制度發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題
1.證券業(yè)財(cái)務(wù)管理制度發(fā)展的主要特征隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,證券交易能夠在證券公司的組織下得到規(guī)范有序地開展,特別是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,以及電子商務(wù)的發(fā)展為證券業(yè)財(cái)務(wù)制度管理的發(fā)展,奠定了良好的技術(shù)和平臺基礎(chǔ),證券交易能夠依靠電子平臺及手機(jī)APP開展交易,并簡化了證券交易程序,推動了證券財(cái)務(wù)管理的綜合性發(fā)展。另外,證券業(yè)中的重要組織者證券公司在證券交易過程中,通過證券交易平臺實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前交易當(dāng)天結(jié)算的目標(biāo),其自營業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)已經(jīng)成為發(fā)展成為證券公司的最主要業(yè)務(wù),通過對業(yè)務(wù)的有效管理實(shí)現(xiàn)了證券教育清算的便捷性。這些發(fā)展表明了證券業(yè)財(cái)務(wù)管理中資金調(diào)度的有效性。同時(shí),證券業(yè)的快速發(fā)展也伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),自營業(yè)務(wù)等受到市場的重大影響,證券業(yè)財(cái)務(wù)管理也需要隨著市場波動而變化,這使得財(cái)務(wù)管理制度出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素。
2.證券業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的主要問題分析首先,證券業(yè)的發(fā)展受到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響和市場作用的支配,這使得許多不規(guī)范的行為出現(xiàn)在證券業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中。而當(dāng)前我國的財(cái)務(wù)管理制度尚未形成完整的體系,許多問題沒有得到有效的監(jiān)管,而證監(jiān)會的監(jiān)管內(nèi)容涉及的范圍過寬,導(dǎo)致證監(jiān)會無法針對證券公司不合理行為進(jìn)行監(jiān)督和糾正。而證券公司的財(cái)務(wù)管理部門,也沒有嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為,這就使得財(cái)務(wù)監(jiān)管成為限制財(cái)務(wù)管理制度發(fā)展的重要影響因素。其次,證券也的財(cái)務(wù)管理需要在很大程度上依賴于證券公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,而財(cái)務(wù)報(bào)告的公開披露制度尚不完善,在財(cái)務(wù)管理過程中,財(cái)務(wù)信息被泄露,信息造假等現(xiàn)象多發(fā),這也使得證券業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展受到影響。另外,證券管理人員的專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理素養(yǎng)不能滿足證券財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新發(fā)展的要求。證券業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,需要依賴于財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新和改革,因此,其專業(yè)技能發(fā)展不足,專業(yè)素質(zhì)較低,守法意識不強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)不足等問題都會限制到財(cái)務(wù)管理制度的進(jìn)一步發(fā)展。
二、證券業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容分析
1.規(guī)范財(cái)務(wù)制度管理行為,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識證券業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是,通過對證券業(yè)參與者的合理規(guī)范和有效監(jiān)管時(shí)限資金流動的快捷性、風(fēng)險(xiǎn)的可控性、市場的規(guī)范性和利潤的最大化。要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),證券業(yè)必須要強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理事務(wù)的規(guī)范和監(jiān)管,一方面要為證券公司財(cái)務(wù)管理提供制度規(guī)范要求,并根據(jù)實(shí)際情況,建立和完善市場監(jiān)管機(jī)制,以合理的管理制度為財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,提供良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。另一方面,證券業(yè)的發(fā)展還需要從最重要的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)及專業(yè)能力出發(fā),通過強(qiáng)化宣傳和建立審查考核制度等方式,約束財(cái)務(wù)管理人員的行為,使其能夠按照公司的財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格制定,保證財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的有效實(shí)施。
2.推動財(cái)會軟件的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)資金管理流程規(guī)范化財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新的重要方面是促進(jìn)財(cái)務(wù)管理程序的規(guī)范和簡化,推動資金管理制度的合理規(guī)范發(fā)展。首先在財(cái)務(wù)管理程序方面,財(cái)會軟件的應(yīng)用是推動財(cái)務(wù)管理程度規(guī)范性和便捷性的主要方式。證券業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)由原先的手工賬本,逐漸發(fā)展成了電算化和信息化的賬本報(bào)表,財(cái)會軟件的應(yīng)用和會計(jì)電算化,已經(jīng)成為證券業(yè)財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新的必然發(fā)展趨勢。財(cái)會軟件的應(yīng)用不僅能夠?yàn)樽C券業(yè)提供更為有效準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理效果,而且節(jié)省了人力物力,解脫了財(cái)務(wù)工作人員。證券業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作基本上是圍繞著證券交易、基金業(yè)務(wù)、債權(quán)業(yè)務(wù)及清算業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)具有相似的工作程序,且基本上營業(yè)部的工作性質(zhì)相同,而這些內(nèi)容如果依靠人力進(jìn)行,則會耗費(fèi)大量的物力人力,因此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展,推動財(cái)會軟件的利用和推廣是改革財(cái)務(wù)管理制度的重要方面。另外,資金管理業(yè)務(wù)是證券業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)資金集中化管理的發(fā)展。金融業(yè)中的主體的資金業(yè)務(wù)往來頻繁,實(shí)現(xiàn)資金集中化管理和規(guī)范管理是資金管理創(chuàng)新的主要方向。利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金管理流程的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展已經(jīng)不是證券業(yè)財(cái)務(wù)管理不可企及的目標(biāo)。在證券業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中,將總部、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理集中管理,利用網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)管理流程的統(tǒng)一化,縮減先進(jìn)交易的范圍,并逐步實(shí)現(xiàn)虛擬資金管理,利用電力技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)的信息化和規(guī)范化發(fā)展。
三、結(jié)束語
一、 新形勢下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理具有重大意義,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制,是企業(yè)深化改革的必然要求 加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制,是企業(yè)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物
每一個(gè)成功的企業(yè),都有一套比較成熟的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制;需要進(jìn)行管理制度創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制,以完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向 管理的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,全面提高自身的理財(cái)水平,縮短與先進(jìn)企業(yè)管理上的差距,迎接市場競爭的挑戰(zhàn)。企業(yè)核心競爭力是一個(gè)企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉,是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,核心競爭力的培育、維護(hù)和提升是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的重復(fù)過程,一個(gè)企業(yè)要想在市場競爭中保持持續(xù)的優(yōu)勢,就要不斷審視自己和競爭對手,不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,不斷培育、維護(hù)和提升自己的核心競爭力。任何一個(gè)企業(yè)要生存與發(fā)展,都必須不斷適應(yīng)市場變化和運(yùn)用自己的核心競爭能力。培育和創(chuàng)造比競爭對手強(qiáng)的能力即核心競爭力,已成為企業(yè)的生存之本。積極培育和構(gòu)建企業(yè)核心競爭力對處于復(fù)雜環(huán)境條件下的國內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展意。國內(nèi)企業(yè)要做大做強(qiáng)形成競爭優(yōu)勢迫切需要提高企業(yè)的核心競爭。隨著市場由價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量和附加值的競爭,我國產(chǎn)品面臨著新一輪競爭的挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制,是保護(hù)投資者利益的內(nèi)在要求。現(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征,是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離。在新的形勢下,企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制的建立健全,運(yùn)用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施,強(qiáng)化制約和監(jiān)督。內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),各企業(yè)應(yīng)在充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,采取措施,建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,形成以法人治理結(jié)構(gòu)為依托的全員、全過程、全方位管理與控制網(wǎng)絡(luò),搞好資金流、物資流、信息流的控制和管理,防范和減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)效益。要強(qiáng)化全面預(yù)算的硬約束機(jī)制完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn);全面預(yù)算管理機(jī)制產(chǎn)生的管理效益,是檢驗(yàn)現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志。建立一套完整的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和識別,及時(shí)評估、預(yù)防、控制和分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)力求化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)崿F(xiàn)損失最小化。提升企業(yè)的管理層次,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和效益的提高。
二、 構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢的變化,企業(yè)核心競爭力是企業(yè)成長最有力、最主要的驅(qū)動力,是提高競爭優(yōu)勢的源泉
一方面需要加快健全市場經(jīng)濟(jì)體制,形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)競爭的壓力。另一方面,企業(yè)自身也需要不斷地重塑動力機(jī)制。市場競爭的核心在人才,人才資本是企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。企業(yè)要在激烈的市場競爭中占有一席之地,形成自己的核心能力,就必須打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。創(chuàng)造條件,努力提高企業(yè)家的素質(zhì)。提高企業(yè)家的素質(zhì)是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的前提。選拔和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)帶來超額利潤,因此知識成為企業(yè)的利潤源泉,人才成為企業(yè)核心能力的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)管理,形成有自己特色的管理模式,才能把企業(yè)體制改革的活力和技術(shù)進(jìn)步的威力充分發(fā)揮出來,提高企業(yè)核心競爭力?,F(xiàn)代企業(yè)制度體現(xiàn)的是企業(yè)資源配置的高效性,而這種高效率能否充分發(fā)揮,主要依靠核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新一個(gè)企業(yè)要在競爭市場中有立足之地,要培育和提升自己的核心競爭力,必須有自己的核心技術(shù),以市場為導(dǎo)向.的技術(shù)創(chuàng)新形成自身的核心技術(shù),創(chuàng)新核心產(chǎn)品,成為企業(yè)競爭力。而企業(yè)的核心競爭力的直接表現(xiàn)形式主要是市場占有率,這是衡量企業(yè)核心競爭力強(qiáng)弱的一個(gè)重要的指標(biāo)。培育和提升核心競爭力,使企業(yè)迅速成長起來,增強(qiáng)他們在市場中的競爭能力,對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。
三、 構(gòu)建與新制度相適應(yīng)的監(jiān)管與評價(jià)體系,現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,提高企業(yè)競爭力提高企業(yè)的核心能力
企業(yè)核心能力是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的資源,是企業(yè)資源積累過程中建立起來的特有能力,是最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。提高企業(yè)核心能力就是要整合企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展要素,以創(chuàng)新為動力,以求強(qiáng)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地鞏固、提高企業(yè)的核心能力,讓整合后的內(nèi)在要素成為提高和創(chuàng)新企業(yè)核心競爭力的不竭動力。要貫徹以人為本的思想。要注重發(fā)揮人的因素,提高企業(yè)核心競爭力的“軟”實(shí)力。人是構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)的根本要素,也是經(jīng)營活動的最終對象。同時(shí),人也是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素。把“以人為本”的思想貫徹于企業(yè)的技術(shù)、資源、知識、組織、管理等企業(yè)的各子系統(tǒng)中,最大限度發(fā)揮人的能力,使企業(yè)恒久保持核心競爭力。充分發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢,激發(fā)企業(yè)全體人員為提高企業(yè)核心競爭力努力工作的熱情。總之,提高企業(yè)核心競爭力是一個(gè)長期的過程,也是企業(yè)發(fā)展過程中必須長期堅(jiān)持的方針,只有企業(yè)“硬”實(shí)力和“軟”實(shí)力的并舉提升才能有企業(yè)核心競爭力的持續(xù)提高。
四、 在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密和知識經(jīng)濟(jì)作用越來越重要的形勢下,中國企業(yè)如何確保在競爭激烈的商戰(zhàn)中立于不敗之地?這需要從提高企業(yè)核心競爭力方面入手
1. 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)的制度創(chuàng)新能力是決定企業(yè)競爭力的最重要因素。要根據(jù)市場配置資源和企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不斷革新和完善以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)制度為核心的各項(xiàng)基本制度。就現(xiàn)階段的我國企業(yè)而言,關(guān)鍵是要建立和完善適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以企業(yè)為主體,具有自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)要根據(jù)市場情況和自身的資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破點(diǎn),加大研發(fā)資金投入,建立技術(shù)中心,進(jìn)行合作研究開發(fā),形成立足全社會,面向全球的開放式科技成果轉(zhuǎn)換機(jī)制。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力直接決定著企業(yè)的市場競爭能力。企業(yè)有了較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,才能夠研制開發(fā)并生產(chǎn)出滿足市場需求的高技術(shù)和高質(zhì)量的產(chǎn)品,不斷提高自己的市場競爭力。而提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,就是要建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力量,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)獲得持續(xù)競爭力的源泉,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。企業(yè)必須從知識經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā),從市場環(huán)境的變化出發(fā),不斷進(jìn)行技術(shù)、管理、制度、市場、戰(zhàn)略等諸多方面的創(chuàng)新。只有不斷的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)才能不斷向市場推出新產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品的知識含量和科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),吸引科研力量進(jìn)入企業(yè),組織力量對一些重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行公關(guān),實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破與跨越,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。最大限度地發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新潛能和積極性。降低成本,提高產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率,并適時(shí)開拓新的市場領(lǐng)域。
2 走信息化之路。以方法創(chuàng)新提升管理水平。以信息化為動力,加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),可以強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)管理創(chuàng)新,為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。信息化涉及的環(huán)節(jié)很多,最主要和最關(guān)鍵的有兩項(xiàng):一是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程的信息化,二是人的信息化,學(xué)習(xí)各方面的業(yè)務(wù)知識使自己適應(yīng)市場競爭的需要。企業(yè)信息化對現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了重大影響。目前越來越多的企業(yè)認(rèn)識到信息系統(tǒng)可以成為獲取企業(yè)競爭優(yōu)勢提高競爭力的工具。提高企業(yè)的技術(shù)能力,信息技術(shù)以減少出錯(cuò)率的輔助方式,帶動了傳統(tǒng)生產(chǎn)制造業(yè)的運(yùn)行。壓縮了企業(yè)與市場的空間和時(shí)間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)快、生產(chǎn)快、銷售快、反饋快、決策快的能力。也提高企業(yè)的商業(yè)能力,及時(shí)了解市場信息,清楚企業(yè)自身經(jīng)營狀況,掌握競爭對手的動態(tài)。其次,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高新前沿產(chǎn)品,而引進(jìn)中有消化吸收,不斷改進(jìn),有所突破,增加自身技術(shù)含量,掌握社會發(fā)展趨勢,運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)管理方法是提升企業(yè)效率。
3 以企業(yè)文化為后盾,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化滲透于企業(yè)的各個(gè)方面,為提升企業(yè)的競爭力提供精神支持。只有當(dāng)企業(yè)文化,特別是企業(yè)的精神文化順應(yīng)社會發(fā)展,融入人們的社會生活,體現(xiàn)時(shí)代精神,具有鮮明的企業(yè)特點(diǎn)時(shí),才能促進(jìn)企業(yè)競爭力的提升。因此,企業(yè)文化必須不斷創(chuàng)新,并與本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)營管理相結(jié)合。以直接或間接地提升企業(yè)核心競爭力,建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),形成前瞻性技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的平臺。
4 從制度和資源著手,將企業(yè)的資金、人才與知識結(jié)合轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù),形成企業(yè)利潤。核心競爭力最核心的是制度。從現(xiàn)代管理來看,企業(yè)的成功在很大程度上依賴于制度的完善?,F(xiàn)在的企業(yè)需要建立企業(yè)內(nèi)部有效的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略和市場開拓戰(zhàn)略,趕上電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)浪潮。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化,迅速吸收和掌握最先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 信用風(fēng)險(xiǎn) 融資 Logit模型
中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1006-1770(2010)08-052-03
一、引言
中小企業(yè)是一國國民經(jīng)濟(jì)中一支重要而活躍的力量,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。自20世紀(jì)90年代以來,在我國經(jīng)濟(jì)快速增長中,中小企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)新增產(chǎn)值占全國工業(yè)新增總產(chǎn)值的76%。從國內(nèi)商業(yè)銀行客戶結(jié)構(gòu)來看,中小企業(yè)客戶數(shù)約占客戶總數(shù)的85%,其中,貸款余額在100萬以下的客戶約占50%,中小企業(yè)貸款余額占總量的30%,大多數(shù)二級分行及基層行的基本客戶群是中小企業(yè)。因此,發(fā)展好中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)對國內(nèi)銀行業(yè)來說具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
但是,中小企業(yè),特別是小企業(yè),由于自身的規(guī)模小、穩(wěn)定性差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、管理薄弱等缺陷,商業(yè)銀行在向其融資時(shí)不可避免地面臨巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、國家要求加大對中小企業(yè)金融支持的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制和管理己經(jīng)成為我國商業(yè)銀行亟待解決的重大課題。
對于中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的研究較多。對于中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的定量研究大多是利用已經(jīng)在中小企業(yè)板上市的中小企業(yè)的數(shù)據(jù)分析其信用狀況,從商業(yè)銀行操作實(shí)際看,上市的中小企業(yè)的信用狀況相對較好,其研究結(jié)果對于沒有上市的中小企業(yè),尤其是小企業(yè)的參考價(jià)值不大。因此,本文利用非上市的中小企業(yè)數(shù)據(jù),構(gòu)建衡量信用風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系,并作出實(shí)證分析,希望可以幫助商業(yè)銀行管理者更好地衡量中小企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。
二、數(shù)據(jù)和指標(biāo)體系
(一)數(shù)據(jù)
本文從某國有大型商業(yè)銀行“信貸臺帳管理系統(tǒng)”中選擇天津、河南省的鄭州市和周口市等地的中小企業(yè)作為研究樣本,研究當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行面向中小企業(yè)的融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。中國社會科學(xué)院金融研究所撰寫的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)(2006-2007)》報(bào)告顯示,天津的金融生態(tài)環(huán)境綜合排名為第四,鄭州市和周口市的信貸資產(chǎn)質(zhì)量等級評定的排名分別為42名和311名。這表明,上述三個(gè)地區(qū)分別代表了我國城市的三種截然不同的金融生態(tài)環(huán)境,天津的金融生態(tài)環(huán)境較好,企業(yè)違約的概率較低,而鄭州市的情況次之,周口的信貸資產(chǎn)質(zhì)量最差,企業(yè)違約的概率較高,因此,上述三個(gè)地區(qū)中小企業(yè)的數(shù)據(jù)能夠較好的代表全國的情況。同時(shí),中小企業(yè)板上市的大部分中小企業(yè)的整體情況要明顯高于全國的平均水平,這些上市的中小企業(yè)的資信狀況相對較好,貸款的違約風(fēng)險(xiǎn)相對較低,因此,本文的研究不包括已上市的中小企業(yè)。
本文從天津、鄭州市和周口市等地的商業(yè)銀行隨機(jī)選取了95家中小企業(yè)的2005年、2006年和2007年的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和某些定性數(shù)據(jù),違約信息的數(shù)據(jù)是2008年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。同時(shí),95家中小企業(yè)中剔除缺失樣本和異常樣本后,最后用于實(shí)證分析的樣本有87個(gè),其中來自于天津的中小企業(yè)24家,鄭州市的中小企業(yè)15家,周口市的中小企業(yè)48家。本文對樣本數(shù)據(jù)的處理均使用SPSS11.5軟件。
(二)指標(biāo)體系
我們得到的數(shù)據(jù)主要包括兩類,一是中小企業(yè)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),二是中小企業(yè)的管理者和貸款方式的信息。根據(jù)Altman針對非上市公司的多元判別分析模型Z模型中使用的財(cái)務(wù)指標(biāo)、穆迪公司違約模型中使用的財(cái)務(wù)指標(biāo)和國內(nèi)相關(guān)研究中所使用的財(cái)務(wù)指標(biāo)。最后,進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)的初步指標(biāo)體系如表1所示。
三、實(shí)證分析
(一)指標(biāo)的初步檢驗(yàn)
為了更好地了解選取指標(biāo)的特性,我們首先分析各個(gè)指標(biāo)的特性及每個(gè)指標(biāo)體系中不同指標(biāo)之間的相關(guān)性。K-S正態(tài)性檢驗(yàn)顯示,除了指標(biāo)X4、X5、X10和X11和2007年的指標(biāo)X7外,在95%的置信水平下,其他所有的樣本數(shù)據(jù)均不服從正態(tài)分布。從指標(biāo)的相關(guān)性檢驗(yàn)可知,除了資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系之外,所有其他指標(biāo)體系中的不同指標(biāo)均表現(xiàn)出強(qiáng)烈的相關(guān)性。而資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系中,指標(biāo)X4和X5顯著相關(guān)外,指標(biāo)X6與X4和X5之間并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。因此,本文選取的指標(biāo)是符合要求的,但是同一指標(biāo)體系中指標(biāo)還存在多重共線問題。
從以上11個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)看,除了企業(yè)活動指標(biāo)體系外,其余財(cái)務(wù)指標(biāo)體系都有至少2個(gè)指標(biāo),而他們區(qū)別正常企業(yè)和違約企業(yè)的能力并不清楚,因此,需要對其進(jìn)行的獨(dú)立性檢驗(yàn)。同樣,對于非財(cái)務(wù)指標(biāo)也面臨同樣的問題。對于服從正態(tài)分布的指標(biāo)我們使用“獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)”,而對于不服從正態(tài)分布的指標(biāo)我們使用K-W單向秩方差分析和K-S Z檢驗(yàn)來共同完成。在對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行“獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)”和K-W單向秩方差分析和K-S Z檢驗(yàn)時(shí),如果要求顯著性水平較高的話,有可能使一些原本區(qū)別能力很強(qiáng)的變量被剔除,因此修改置信區(qū)間為90%。檢驗(yàn)結(jié)果如表2和表3所示。
從表2和表3的檢驗(yàn)結(jié)果看,在90%的置信水平下,指標(biāo)X5、X7和X10對正常企業(yè)和違約企業(yè)的區(qū)別能力不強(qiáng),對兩者的識別無顯著性區(qū)別,因此,將這些指標(biāo)從指標(biāo)體系中刪除。同時(shí),指標(biāo)X2、X4和X8不同年份對企業(yè)的區(qū)別能力并不一致,但大多數(shù)年份的區(qū)別能力較強(qiáng),因此,指標(biāo)X2、X4和X8被保留在指標(biāo)體系中。從指標(biāo)剔除結(jié)果看,在所有的指標(biāo)中,只有三個(gè)指標(biāo)被剔除,說明我們選擇的指標(biāo)體系較為合理,大部分指標(biāo)具有區(qū)分正常企業(yè)和違約企業(yè)的能力。
在進(jìn)行指標(biāo)剔除后,除了收益性指標(biāo)體系和資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系外,其余所有指標(biāo)體系都只有一個(gè)指標(biāo),而且資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系中指標(biāo)X4和指標(biāo)X6之間的不存在顯著的相關(guān)關(guān)系,說明除了收益性指標(biāo)體系外,指標(biāo)剔除后的其他指標(biāo)體系適合做進(jìn)一步的實(shí)證,對于收益性指標(biāo)體系我們對其進(jìn)行主成分分析以消除共線性的影響,主成分分析的主要結(jié)果如下:
也就是說,本文對2005年的收益性指標(biāo)提取了兩個(gè)主成分,而對2006年和2007年則提取了一個(gè)主成分。
(二)實(shí)證檢驗(yàn)
經(jīng)過的指標(biāo)剔除后剩下9個(gè)指標(biāo),故此進(jìn)入多元判別分析模型的指標(biāo)為F1、X4、X6、X8、X9、X11、X12、X13和X14,外加樣本分類指標(biāo)Z。分類指標(biāo)Z=0,表示企業(yè)未出現(xiàn)違約,屬于正常企業(yè);Z=1,表示企業(yè)出現(xiàn)違約,屬于違約企業(yè),Pi表示違約概率。因此,本文建立如下的Logit模型:
本文基于極大似然估計(jì)并分別使用向后選擇變量和向前選擇變量方法進(jìn)行Logit回歸。從Hosmer和Lemeshow檢驗(yàn)結(jié)果看,向后選擇變量方法結(jié)果的卡方統(tǒng)計(jì)量值顯著性水平均低于向前選擇變量方法得到的結(jié)果,因此,經(jīng)過比較分析,本文使用向前選擇變量的方法選擇變量,Logit模型結(jié)果如下:
經(jīng)過向前逐步選擇變量后,2005年最后進(jìn)入判別方程的變量有X8和X12,2006年最后進(jìn)入判別方程的變量有X8、X9和X12,2007年最后進(jìn)入判別方程的變量有X9和X12,其余變量都沒有進(jìn)入最后的判別方程。從分類判別結(jié)果預(yù)測準(zhǔn)確定看,2005年,在49個(gè)正常企業(yè)中,有9個(gè)被誤判為違約企業(yè),有40個(gè)判斷正確,分類準(zhǔn)確率為81.6%;38個(gè)違約企業(yè)中有24個(gè)被誤判為正常企業(yè),有14個(gè)判斷正確,分類準(zhǔn)確率為36.8%;綜合起來87個(gè)企業(yè)判斷正確的為49個(gè),綜合分類準(zhǔn)確率為62.1%。2006年,正常企業(yè)的分類準(zhǔn)確率為79.6%;違約企業(yè)的分類準(zhǔn)確率為47.4%;綜合分類準(zhǔn)確率為65.5%;2007年,正常企業(yè)的分類準(zhǔn)確率為81.6%;違約企業(yè)的分類準(zhǔn)確率為36.8%;綜合分類準(zhǔn)確率為62.1%。
四、結(jié)論
中小企業(yè)對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用己經(jīng)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中得到體現(xiàn),中小企業(yè)發(fā)展中的資金問題因此受到各界的重視。本文主要是基于中小企業(yè)貸款難的實(shí)際,構(gòu)建衡量中小企業(yè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系,并運(yùn)用Logit模型進(jìn)行實(shí)證分析。本文選取87家企業(yè)的違約前三年的數(shù)據(jù)作為研究樣本,檢驗(yàn)中小企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),主要結(jié)論如下:
(一)Logit模型對正常企業(yè)和違約企業(yè)的識別能力較強(qiáng),綜合識別準(zhǔn)確率超過60%,但是對正常企業(yè)的識別準(zhǔn)確率要明顯高于違約企業(yè)識別準(zhǔn)確率。因此,商業(yè)銀行可以利用Logit模型識別出正常企業(yè),并對其進(jìn)行正常關(guān)注和維護(hù),而對于模型識別為違約企業(yè)的企業(yè),商業(yè)銀行還需要進(jìn)行更加細(xì)致深入的調(diào)查分析,以確定其實(shí)際違約情況。
(二)實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),最后進(jìn)入判別分析模型的指標(biāo)主要是X8、X9和X12。指標(biāo)X8是流動比率,主要反映企業(yè)資金流動性。中小企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模相對較小,貸款時(shí)間也不會很長,而資產(chǎn)流動性越好可能使企業(yè)更有意愿或能力還款。指標(biāo)X9是流動負(fù)債與銷售收入的比值,主要反映收入由負(fù)債創(chuàng)造的比例的倒數(shù),表示公司參與市場活動指標(biāo)。該指標(biāo)顯著表明,企業(yè)在市場中越是活躍,其未來發(fā)展前景也就越好,企業(yè)管理者會有更強(qiáng)的還款意愿。指標(biāo)X12是貸款方式,貸款方式由保證轉(zhuǎn)向抵押并轉(zhuǎn)向保證并抵押后,可以保證貸款有更高的可能性回收。中小企業(yè)一般無法找到資產(chǎn)規(guī)模非常大的企業(yè)對其貸款進(jìn)行保證,而抵押品雖然也存在折舊等問題,但是抵押品總是具有一定價(jià)值的,且中小企業(yè)的融資額度不大,這樣抵押品能夠保證銀行向中小企業(yè)貸款的相對安全性。因此,上述三個(gè)變量能夠經(jīng)常進(jìn)入到模型中,有較強(qiáng)的區(qū)別正常企業(yè)和違約企業(yè)的能力。
關(guān)鍵詞:新預(yù)算法 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理
預(yù)算管理在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中具有核心作用,特別是在新預(yù)算頒布實(shí)施以來,在行政事業(yè)單位預(yù)算編制的完整性、預(yù)算公開透明度、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性等方面提出了一些新的不同要求。因此,按照新預(yù)算法中的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理,提高行政事業(yè)單位管理的精細(xì)化和科學(xué)化水平,已經(jīng)成為當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,這對于促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理工作的改進(jìn)提高也是非常重要的。
一、新預(yù)算法對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響分析
新預(yù)算法的頒布實(shí)施主要是為了進(jìn)一步完善全預(yù)算口徑體系建設(shè),提高預(yù)算公開透明度,完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制有關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)政資金管理監(jiān)督機(jī)制,而對原預(yù)算法進(jìn)行的調(diào)整完善。新預(yù)算法的頒布實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算的支出約束力度,同時(shí)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也提出了一些新的要求,主要表現(xiàn)在:
(一)要求行政事業(yè)單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管理
新預(yù)算法將行政事業(yè)單位財(cái)政收支全部納入政府預(yù)算管理,這就要求行政事業(yè)單位也必須擴(kuò)大預(yù)算收支范圍,將行政事業(yè)類、財(cái)政補(bǔ)助、國有資產(chǎn)使用、經(jīng)營、課題、科研成果等方面的收入納入預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一收支管理。
(二)要求行政事業(yè)單位必須提高預(yù)算管理的精細(xì)化水平
在新預(yù)算法實(shí)施背景下,行政事業(yè)單位必須采取全員、全額、全程管理的模式,對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、考核等流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)要求行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作
在新預(yù)算法下,行政事業(yè)單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,尤其是要加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)科目設(shè)置、核算、項(xiàng)目等方面的管理,提高管理的精細(xì)化水平。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位落實(shí)新預(yù)算法中財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)預(yù)算管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前,由于預(yù)算管理制度不完善,存在傳統(tǒng)預(yù)算管理思維習(xí)慣、行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)不足等影響,在行政事業(yè)單位預(yù)算管理中還存在著預(yù)算科目分類設(shè)置不合理,預(yù)算編制的嚴(yán)密程度不夠、預(yù)算編制不完整、不細(xì)化、預(yù)算管理控制力度不足等一系列的問題,影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理整體水平的提升。
(二)內(nèi)部控制管理制度體系建設(shè)不完善
保障事業(yè)單位各項(xiàng)預(yù)算管理制度在事業(yè)單位內(nèi)部得到有效地執(zhí)行,要求事業(yè)單位必須完善內(nèi)部控制管理制度體系的建設(shè)。但是目前很多事業(yè)單位還存在著內(nèi)部控制意識薄弱、內(nèi)部控制管理體系不健全、內(nèi)部控制監(jiān)督力度不足等問題。
(三)財(cái)務(wù)管理信息化水平不高
信息化是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率的重要手段,但是很多事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理工作的重視不夠,因此財(cái)務(wù)管理信息化水平不高,尤其是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)涵蓋不全面,容易影響財(cái)務(wù)管理效率,尤其是影響資金管理水平的提高。
三、新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新措施
(一)提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平
在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)該將預(yù)算管理改進(jìn)優(yōu)化作為落實(shí)新預(yù)算法的核心關(guān)鍵,將各預(yù)算項(xiàng)目明細(xì)化,提高預(yù)算管理的精細(xì)化水平。一方面,應(yīng)該建立行政事業(yè)單位的動態(tài)預(yù)算數(shù)據(jù)庫,將有關(guān)的收支項(xiàng)目納入其中,并根據(jù)行政事業(yè)單位的職能以及往年年度收支情況,會同事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)職能部門,共同完成預(yù)算編制。另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行控制力度,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,加強(qiáng)全過程的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化對行政事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算以及財(cái)務(wù)收支的控制,確保行政事業(yè)單位預(yù)算績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理
確保預(yù)算有效執(zhí)行,保證事業(yè)單位資產(chǎn)安全,提高事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理。應(yīng)該嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位會計(jì)法和內(nèi)部控制規(guī)范的有關(guān)要求,完善內(nèi)部控制管理制度。特別是堅(jiān)持國庫集中支付制度,對行政事業(yè)單位資金管理進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),明確行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、資金收支、經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限控制,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。
(三)加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作
確保新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升,還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作。重點(diǎn)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)會計(jì)工作各項(xiàng)制度,特別是嚴(yán)格落實(shí)好不相容崗位分離制度,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)憑證、各類會計(jì)賬簿、會計(jì)復(fù)核、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的控制管理,確保各類憑證內(nèi)容準(zhǔn)確齊全,項(xiàng)目完整,可以真實(shí)的反映行政事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和管理活動,提高會計(jì)工作水平。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范科目設(shè)置,規(guī)范會計(jì)核算,特別是加強(qiáng)會計(jì)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,最大程度的確保會計(jì)信息的真實(shí)完整。
(四)提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化水平
作為行政事業(yè)單位,在自身財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)中,應(yīng)該進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理信息化體系的建設(shè),特別是將行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門科室納入其中,并將政府采購、固定資產(chǎn)管理、資金管理、會計(jì)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等納入其中,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)處理流程的信息化水平,以提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率,并進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作流程。
四、結(jié)束語
新預(yù)算頒布實(shí)施以來,對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求更高。作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門,應(yīng)該全面分析新預(yù)算法的具體要求,重點(diǎn)在提高財(cái)務(wù)管理計(jì)劃性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理等方面,促進(jìn)提高財(cái)務(wù)管理工作整體水平。
參考文獻(xiàn):
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