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廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
2007年05月10日 15時(shí)23分 1515
主題分類: 土地房產(chǎn) 計(jì)劃物價(jià)
“物業(yè)服務(wù)”
“收費(fèi)管理”
廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知
桂價(jià)格[2005]138號
各市、縣物價(jià)局、建設(shè)局
自治區(qū)物價(jià)局、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法的通知》(桂價(jià)格[2005]138號)頒布實(shí)施以來,對規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理公司的合法權(quán)益起到了積極的作用。但隨著物業(yè)管理業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新情況、新問題,我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,并征求各地意見,對原《辦法》重新進(jìn)行了修訂,形成了廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在國家和自治區(qū)未出臺物業(yè)管理服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)前,暫由各市價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定物業(yè)管理服務(wù)試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地在貫徹執(zhí)行中遇到什么問題,請及時(shí)反饋給我們。
附件:廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局
二七年四月三日
附件:
廣西壯族自治區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范我區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中
華人民共和國價(jià)格法》、國家發(fā)改委、建設(shè)部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,并持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展物業(yè)服務(wù)活動的收費(fèi)管理。
第三條 本暫行辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
第四條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場競爭形成。
第五條 自治區(qū)政府價(jià)格主管部門會同自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法,并負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
各市、縣人民政府價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門按照屬地管理的原則,具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi),既要考慮物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本、服務(wù)等級、硬件配套設(shè)施等因素,也要考慮廣大業(yè)主的承受能力。
第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè),對住宅(不含別墅)物業(yè)進(jìn)行管理的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);對由全體業(yè)主或業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行住宅物業(yè)管理的服務(wù)收費(fèi),以及別墅區(qū)和其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由市、縣人民政府價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度(上下不超過15%),并定期公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第九條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),建設(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在服務(wù)合同中約定物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、合同期限等內(nèi)容。
第十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第十一條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,具體采用何種方式由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理
企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十二條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
第十三條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的合理利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管漏、線損按實(shí)際發(fā)生數(shù)額,可計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。物業(yè)共用部分已納入成本的,不得重復(fù)收費(fèi)。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)對裝修住宅進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。除法律法規(guī)規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)不得以任何名義向業(yè)主收取押金、保證金等。裝修過程破壞公共部位及設(shè)施的,如承重墻、墻埋水電線、電話線等需要恢復(fù)的費(fèi)用和裝修垃圾的清運(yùn)費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生數(shù)額,由業(yè)主或
使用人承擔(dān)。
第十五條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式的,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價(jià)格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。空置物業(yè)收費(fèi)由各市價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第十九條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、垃圾清運(yùn)處理等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十一條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),簽訂書面服務(wù)合同或者業(yè)主臨時(shí)公約。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十二條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng),有合同約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主大會(委員會)決定。治安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)在小區(qū)內(nèi)停車不準(zhǔn)收費(fèi)。業(yè)主大會(委員會)決定對車輛停放收費(fèi)的,可參照價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。業(yè)主大會(委員會)成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。車主對車輛有保管要求的,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。車輛停放的收益應(yīng)當(dāng)納
入物業(yè)維修基金,用于公共設(shè)施的維修、更新。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。
第二十五條 政府價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局、建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二條 生產(chǎn)、銷售電力產(chǎn)品的單位和個(gè)人為電力產(chǎn)品增值稅納稅人,并按本辦法規(guī)定繳納增值稅。
第三條 電力產(chǎn)品增值稅的計(jì)稅銷售額為納稅人銷售電力產(chǎn)品向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但不包括收取的銷項(xiàng)稅額。價(jià)外費(fèi)用是指納稅人銷售電力產(chǎn)品在目錄電價(jià)或上網(wǎng)電價(jià)之外向購買方收取的各種性質(zhì)的費(fèi)用。
供電企業(yè)收取的電費(fèi)保證金,凡逾期(超過合同約定時(shí)間)未退還的,一律并入價(jià)外費(fèi)用繳納增值稅。
第四條 電力產(chǎn)品增值稅的征收,區(qū)分不同情況,分別采取以下征稅辦法:
(一)發(fā)電企業(yè)(電廠、電站、機(jī)組,下同)生產(chǎn)銷售的電力產(chǎn)品,按照以下規(guī)定計(jì)算繳納增值稅:
1.獨(dú)立核算的發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品,按照現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;具有一般納稅人資格或具備一般納稅人核算條件的非獨(dú)立核算的發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品,按照增值稅一般納稅人的計(jì)算方法計(jì)算增值稅,并向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
2.不具有一般納稅人資格且不具有一般納稅人核算條件的非獨(dú)立核算的發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售的電力產(chǎn)品,由發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量,依核定的定額稅率計(jì)算發(fā)電環(huán)節(jié)的預(yù)繳增值稅,且不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,向發(fā)電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。計(jì)算公式為:
預(yù)征稅額=上網(wǎng)電量×核定的定額稅率
(二)供電企業(yè)銷售電力產(chǎn)品,實(shí)行在供電環(huán)節(jié)預(yù)征、由獨(dú)立核算的供電企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算的辦法繳納增值稅,具體辦法如下:
1.獨(dú)立核算的供電企業(yè)所屬的區(qū)縣級供電企業(yè),凡能夠核算銷售額的,依核定的預(yù)征率計(jì)算供電環(huán)節(jié)的增值稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;不能核算銷售額的,由上一級供電企業(yè)預(yù)繳供電環(huán)節(jié)的增值稅。計(jì)算公式為:
預(yù)征稅額=銷售額×核定的預(yù)征率
2.供電企業(yè)隨同電力產(chǎn)品銷售取得的各種價(jià)外費(fèi)用一律在預(yù)征環(huán)節(jié)依照電力產(chǎn)品適用的增值稅稅率征收增值稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(三)實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)按照隸屬關(guān)系由獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)結(jié)算繳納增值稅,具體辦法為:
獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)月末依據(jù)其全部銷售額和進(jìn)項(xiàng)稅額,計(jì)算當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額,并根據(jù)發(fā)電環(huán)節(jié)或供電環(huán)節(jié)預(yù)繳的增值稅稅額,計(jì)算應(yīng)補(bǔ)(退)稅額,向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額
應(yīng)補(bǔ)(退)稅額=應(yīng)納稅額-發(fā)(供)電環(huán)節(jié)預(yù)繳增值稅額
獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣,或應(yīng)納稅額小于發(fā)、供電環(huán)節(jié)預(yù)繳增值稅稅額形成多交增值稅時(shí),其不足抵扣部分和多交增值稅額可結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣或抵減下期應(yīng)納稅額。
(四)發(fā)、供電企業(yè)的增值稅預(yù)征率(含定額稅率,下同),應(yīng)根據(jù)發(fā)、供電企業(yè)上期財(cái)務(wù)核算和納稅情況、考慮當(dāng)年變動因素測算核定,具體權(quán)限如下:
1.跨省、自治區(qū)、直轄市的發(fā)、供電企業(yè)增值稅預(yù)征率由預(yù)繳增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地和結(jié)算增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地省級國家稅務(wù)局共同測算,報(bào)國家稅務(wù)總局核定;
2.省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的發(fā)、供電企業(yè)增值稅預(yù)征率由省級國家稅務(wù)局核定。
發(fā)、供電企業(yè)預(yù)征率的執(zhí)行期限由核定預(yù)征率的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的變化情況確定。
(五)不同投資、核算體制的機(jī)組,由于隸屬于各自不同的獨(dú)立核算企業(yè),應(yīng)按上述規(guī)定分別繳納增值稅。
(六)對其他企事業(yè)單位銷售的電力產(chǎn)品,按現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定繳納增值稅。
(七)實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè),銷售電力產(chǎn)品取得的未并入上級獨(dú)立核算發(fā)、供電企業(yè)統(tǒng)一核算的銷售收入,應(yīng)單獨(dú)核算并按增值稅的有關(guān)規(guī)定就地申報(bào)繳納增值稅。
第五條 實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品以外的其他貨物和應(yīng)稅勞務(wù),如果能準(zhǔn)確核算銷售額的,在發(fā)、供電企業(yè)所在地依適用稅率計(jì)算繳納增值稅。不能準(zhǔn)確核算銷售額的,按其隸屬關(guān)系由獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)統(tǒng)一計(jì)算繳納增值稅。
第六條 發(fā)、供電企業(yè)銷售電力產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的具體規(guī)定如下:
(一)發(fā)電企業(yè)和其他企事業(yè)單位銷售電力產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為電力上網(wǎng)并開具確認(rèn)單據(jù)的當(dāng)天。
(二)供電企業(yè)采取直接收取電費(fèi)結(jié)算方式的,銷售對象屬于企事業(yè)單位,為開具發(fā)票的當(dāng)天;屬于居民個(gè)人,為開具電費(fèi)繳納憑證的當(dāng)天。
(三)供電企業(yè)采取預(yù)收電費(fèi)結(jié)算方式的,為發(fā)行電量的當(dāng)天。
(四)發(fā)、供電企業(yè)將電力產(chǎn)品用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利、個(gè)人消費(fèi),為發(fā)出電量的當(dāng)天。
(五)發(fā)、供電企業(yè)之間互供電力,為雙方核對計(jì)數(shù)量,開具抄表確認(rèn)單據(jù)的當(dāng)天。
(六)發(fā)、供電企業(yè)銷售電力產(chǎn)品以外其他貨物,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 發(fā)、供電企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行增值稅的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)。
實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
(一)實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)在辦理稅務(wù)開業(yè)、變更、注銷登記時(shí),應(yīng)將稅務(wù)登記證正本復(fù)印件按隸屬關(guān)系逐級上報(bào)其獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)也應(yīng)將稅務(wù)登記證正本復(fù)印件報(bào)其所屬的采用預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
(二)采用預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)在申報(bào)納稅的同時(shí),應(yīng)將增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和上網(wǎng)電量、電力產(chǎn)品銷售額、其他產(chǎn)品銷售額、價(jià)外費(fèi)用、預(yù)征稅額和查補(bǔ)稅款分別歸集匯總,填寫《電力企業(yè)增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額傳遞單》(樣式附后,以下簡稱《傳遞單》)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章確認(rèn)后,按隸屬關(guān)系逐級匯總上報(bào)給獨(dú)立核算發(fā)、供電企業(yè);預(yù)征地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也必須將確認(rèn)后的《傳遞單》于收到當(dāng)月傳遞給結(jié)算繳納增值稅的獨(dú)立核算發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)結(jié)算繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)應(yīng)按增值稅納稅申報(bào)的統(tǒng)一規(guī)定,匯總計(jì)算本企業(yè)的全部銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、應(yīng)補(bǔ)(退)稅額,于本月稅款所屬期后第二個(gè)月征期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
(四)實(shí)行預(yù)繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對其所屬企業(yè)納稅情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí),一律就地按適用稅率全額補(bǔ)征稅款,并將檢查情況及結(jié)果發(fā)函通知結(jié)算繳納增值稅的獨(dú)立核算發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。獨(dú)立核算發(fā)、供電企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到預(yù)征地稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)函后,應(yīng)督促發(fā)、供電企業(yè)調(diào)整申報(bào)表。對在預(yù)繳環(huán)節(jié)查補(bǔ)的增值稅,獨(dú)立核算的發(fā)、供電企業(yè)在結(jié)算繳納增值稅時(shí)可以予以抵減。
第八條 發(fā)、供電企業(yè)銷售電力產(chǎn)品,應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定領(lǐng)購、使用和管理發(fā)票。
第九條 電力產(chǎn)品增值稅的其他征稅事項(xiàng),按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為規(guī)范煙草市場經(jīng)營秩序及其監(jiān)督管理行為,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》(以下簡稱《專賣法》)、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二章 許可證管理
第二條 本辦法所稱煙草專賣經(jīng)營許可證,是指煙草專賣零售許可證(以下簡稱零售許可證)、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證(以下簡稱特種許可證)。
第三條 零售許可證的經(jīng)營范圍是卷煙、雪茄煙、煙絲。特種許可證的經(jīng)營范圍是外國卷煙、雪茄煙、煙絲。
第四條 凡從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,必須依照《專賣法》和《實(shí)施條例》及本辦法規(guī)定,向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局申請領(lǐng)取煙草專賣經(jīng)營許可證,按許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、地域,亮證經(jīng)營。
第五條 零售許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局。特種許可證由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局審核后報(bào)省煙草專賣局批準(zhǔn)發(fā)證。
第六條 煙草專賣經(jīng)營許可證實(shí)行一店一證,并備檔登記入網(wǎng),由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第七條 申辦零售許可證(Ⅰ)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)有固定的經(jīng)營場所。租賃門面經(jīng)營的合同期不少于一年,主營為百貨、副食、南雜或賓館(飯店)。
(二)企業(yè)法定地址在經(jīng)營場所所在地,個(gè)體經(jīng)營的,應(yīng)有當(dāng)?shù)爻W艨诨蛘哂行Ш戏ň幼∽C明。
(三)辦證人有自主經(jīng)營能力,誰持證、誰經(jīng)營。
(四)注冊資金城鎮(zhèn)在2000元以上,鄉(xiāng)村在500元以上。
(五)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。
第八條 申辦零售許可證(Ⅱ)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)殘疾人或者夫妻雙方都是下崗職工;(二)無固定生活來源且夫妻雙方年滿60周歲的老弱人員;(三)有當(dāng)?shù)氐暮戏ň幼∽C明(四)持證人能自主經(jīng)營。
第九條 申請領(lǐng)取特種許可證應(yīng)具備以下條件:(一)有固定經(jīng)營店面;(二)有相應(yīng)的資金;(三)申辦人為超市、商場、二星級以上賓館、大型餐飲店;(四)持證人自主經(jīng)營。
第十條 申辦零售許可證程序?yàn)椋海ㄒ唬┥贽k人持申請書、戶口、身份證、住地村、居委會證明材料、經(jīng)營門面有效證明(合同)等到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu管理部門進(jìn)行登記,領(lǐng)取并填寫煙草專賣許可證申報(bào)表;(二)煙草專賣管理部門應(yīng)在收到申請之日起10天內(nèi)派人實(shí)地勘察,寫出實(shí)地勘察意見書,經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后,連同其它申辦材料一并交當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局審核;(三)經(jīng)初審符合辦證條件的卷煙零售經(jīng)營戶,由煙草專賣局管理部門通知其參加煙草專賣法律法規(guī)學(xué)習(xí)班;(四)未辦理工商、稅務(wù)手續(xù),經(jīng)審查符合申辦零售許可證條件的,憑辦證機(jī)關(guān)簽署的意見,先行辦理工商、稅務(wù)手續(xù)后到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局專賣部門辦理零售許可證。
符合發(fā)證條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在各項(xiàng)材料全部提供之日起10日內(nèi)發(fā)證,不符合發(fā)證條件或者經(jīng)實(shí)地勘察不符合辦證條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)即告知申辦人并說明理由。
第十一條 煙草專賣經(jīng)營許可證登記內(nèi)容發(fā)生變動的應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù);因破產(chǎn)、解散原因停止經(jīng)營煙草制品的,應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù);辦理煙草專賣經(jīng)營許可證變更、注銷、歇業(yè)手續(xù)應(yīng)由持證人向原申請辦證的機(jī)關(guān)提出申請,并提供零售許可證正、副本,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請之日起10日內(nèi)核實(shí)并批準(zhǔn)。
第十二條 辦理煙草專賣經(jīng)營許可證按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。收取工本費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具省級財(cái)政部門的專用收款收據(jù)。
第十三條 零售許可證(Ⅰ)有效期限為5年,零售許可證(Ⅱ)有效期限為1年。需繼續(xù)零售的應(yīng)在期滿前一月申請延期,延期一次為一個(gè)辦證期。是否批準(zhǔn)延期,由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請人是否仍符合本辦法規(guī)定的辦證條件決定,但月平均銷售煙草制品量不足10條的不予批準(zhǔn)延期。
第十四條 嚴(yán)禁使用過期、失效的煙草專賣經(jīng)營許可證;嚴(yán)禁騙取、偽造、變造、涂改和非法印制煙草專賣經(jīng)營許可證;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙草專賣經(jīng)營許可證。
第十五條 取得零售許可證的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨區(qū)域進(jìn)貨。
第十六條 嚴(yán)禁無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品。超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量和范圍運(yùn)輸煙草制品的,按無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草制品處理。
第十七條 卷煙零售戶不得經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。凡一次銷售卷煙、雪茄煙雪超過50條的按經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)處理。
第十八條 嚴(yán)禁銷售下列煙草制品:(一)走私卷煙;(二)假冒他人商標(biāo)卷煙;(三)非法生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品;(四)霉壞、變質(zhì)的卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品。
第十九條 未領(lǐng)取特種許可證的單位和個(gè)人不得經(jīng)營進(jìn)口卷煙。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 煙草專賣零售許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)定期或不定期的對取得零售許可證的單位或者個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《專賣法》、《實(shí)施條例》及本辦法規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù),進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的資格。
第二十一條 煙草專賣行政主管部門查處違反《專賣法》、《實(shí)施條例》的案件時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人、證人;(二)檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所,依法對違法生產(chǎn)或經(jīng)營的煙草制品進(jìn)行處理;(三)查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其它資料。
第二十二條 煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關(guān)部門可以依法對違法運(yùn)輸煙草專賣品的活動進(jìn)行檢查、處理。
第二十三條 煙草專賣管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶國務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的徽章,出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件。
第二十四條 對檢舉煙草專賣違法案件的有功單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 偽造、變造《專賣法》規(guī)定的煙草專賣經(jīng)營許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的,依法追究刑事責(zé)任。
買賣《專賣法》規(guī)定的煙草專賣經(jīng)營許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的,比照刑法第117條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反規(guī)定不及時(shí)辦理許可證年檢、變更、注銷手續(xù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下罰款。
停業(yè)一年以上,未辦理歇業(yè)或者注銷手續(xù)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其零售許可證。
第二十七條 無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的,處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款,可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品。
有下列情形之一的,沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品和違法所得:(一)非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品價(jià)值超過5萬元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件(每1萬支為1件)的;(二)被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的;(三)抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的;(四)非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的;(五)運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的;(六)利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的;(七)利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的;(八)其它非法運(yùn)輸行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得,可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。
第二十八條 卷煙零售戶經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止批發(fā)業(yè)務(wù),沒收違法所得,處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。
第二十九條 無特種許可證經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值20%以上50%以下的罰款。
第三十條 取得零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人,未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,處以進(jìn)貨總額的5%以上10%以下的罰款。凡銷售不屬當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘?jīng)營的卷煙牌號,又不能提供在當(dāng)?shù)責(zé)煵莨举忂M(jìn)卷煙的有效憑證的,由煙草專賣行政主管部門按無證運(yùn)輸處理。
第三十一條 無零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見,責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。
第三十二條 申辦人利用隱瞞、欺騙、賄賂等手段,非法取得煙草專賣經(jīng)營許可證的,其煙草專賣經(jīng)營許可證無效。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款,并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。
第三十四條 生產(chǎn)、銷售假冒卷煙或以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售案值超過5萬元的和非法經(jīng)營卷煙案值超過5萬元的,除沒收違法物品外,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》主要內(nèi)容
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》規(guī)定,在中國市場上銷售的電子信息產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求:
在生產(chǎn)工藝、材料上應(yīng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品污染控制國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝。
應(yīng)在產(chǎn)品上注明安全使用期限、所含有毒有害物質(zhì)的名稱、含量及其可否回收利用的標(biāo)識。
包裝物應(yīng)采用無害和便于回收的材料,并注明包裝材料名稱。
限制和禁止在電子信息產(chǎn)品中使用的有毒有害物質(zhì)采用目錄管理形式,對于列入污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品,從目錄規(guī)定的實(shí)施期限起,產(chǎn)品中不得含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六種有毒有害物質(zhì)。
對于產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)不能完全替代的,其有毒有害物質(zhì)的含量必須符合電子信息產(chǎn)品污染控制國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
污染控制重點(diǎn)管理目錄將根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐年調(diào)整。
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》適用范圍及實(shí)施
其中涉及的產(chǎn)品包括:電子雷達(dá)、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、家用電子產(chǎn)品、電子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料等產(chǎn)品。
另外需要說明的是,《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的行為,不包括直接為出口而生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的行為,以及銷售已標(biāo)明原始生產(chǎn)商的電子信息產(chǎn)品的行為。對于為出口而生產(chǎn)的電子信息產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照出口國家的相關(guān)規(guī)定,如出口到歐盟的產(chǎn)品就必須遵循歐盟的兩個(gè)指令。
為了配合該管理辦法的實(shí)施,信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩值炔课瘜⒃诟髯缘穆氊?zé)范圍內(nèi)對電子信息產(chǎn)品的污染控制行使管理和監(jiān)督職能。必要時(shí)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決電子信息產(chǎn)品污染控制工作重大事項(xiàng)及問題。同時(shí)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門將依法對出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的電子信息產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的出臺
中國WTO/TBT通報(bào)咨詢中心于2005年9月通過WTO秘書處向WTO各成員了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(通報(bào)稿),向各WTO成員征求評議意見。
該通報(bào)發(fā)出后,受到了各國的廣泛關(guān)注,中國WTO/TBT通報(bào)咨詢中心在整個(gè)評議期內(nèi)先后收到來自美國、日本、加拿大、歐盟和新加坡等政府和公司的評議意見多達(dá)11份。分析眾多的評議意見,有以下特點(diǎn):一是他們均來自電子工業(yè)發(fā)達(dá)的國家;二是這些國家都是我國的主要貿(mào)易伙伴;三是他們時(shí)刻關(guān)注中國這個(gè)電子工業(yè)產(chǎn)品的巨大市場,因此對我國政府的法律法規(guī)十分敏感和關(guān)注。
收到評議意見后,我國政府各部門對此情況高度重視,由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭,各政府部門參與對WTO各成員評議意見進(jìn)行了會診,統(tǒng)一提出了反饋意見。2006年3月,在瑞士舉辦的WTO/TBT委員會第39次例會上,中國與美國、歐盟舉行了研討會,就該管理辦法進(jìn)行了探討,并且在會上中方表明了態(tài)度:中國制定該管理辦法,一方面是保護(hù)中國的環(huán)境,另一方面是在全球都制定類似法規(guī)的情況下,中國作為此類產(chǎn)品的主要出口國通過國內(nèi)立法,促進(jìn)行業(yè)制造水平的提高。
膝關(guān)節(jié)半月板損傷在臨床多見于青壯年,一般系運(yùn)動量較大的一些群體中。如搬運(yùn)工、足、籃球運(yùn)動員及礦工等。造成的原因多由于膝關(guān)節(jié)處于半屈伸位,小腿作強(qiáng)力外翻或內(nèi)翻以及內(nèi)旋或外旋動作時(shí),使半月板受到過度的擠壓力和旋轉(zhuǎn)磨擦剪力而所致。臨床上表現(xiàn)為患膝局部腫脹、疼痛、不能自主伸直、關(guān)節(jié)活動受限、行走時(shí)有跛行,并伴有交鎖癥狀。日久常導(dǎo)致股四頭肌痿縮。數(shù)年來,筆者在用手法為主綜合治療膝關(guān)節(jié)半月板損傷方面取得了一些令人滿意的療效,現(xiàn)將情況報(bào)道如下。
1 一般數(shù)據(jù)
臨床上共收治患者26例,其中男性20例,女性6例;年齡最大者44歲,最小者25歲;病程最長者半年,最短者1周。
2 治療方法
2.1手法
2.1.1一指禪推法:術(shù)者用右手拇指指端吸附于患膝,作一指禪推法約5分鐘左右。手法宜輕柔,目的使局部肌痙攣得以解除。
2.1.2股四頭肌拿捏法:術(shù)者用雙手拇、食、中三指將患膝從股四頭肌的起點(diǎn)至髕韌帶處由上而下拿捏3遍,使患膝肌痙攣得到進(jìn)一步解除。
2.1.3按揉法:術(shù)者用右手拇指末端的羅紋面對患膝的鶴頂、犢鼻、梁丘、血海、陽陵泉、足三里、委陽、委中、里上、里外等穴位作輕輕按揉,用力要適中,該法具有舒筋活血、通絡(luò)定痛的作用。
2.1.4反麥?zhǔn)险魇址?/p>
2.1.4.1外側(cè)半月板損傷的復(fù)位手法:囑患者仰臥位,術(shù)者左手拇、食、中三指分別置于患膝內(nèi)、外側(cè)半月板處,右手握住患肢踝關(guān)節(jié)上方,患膝外展30度~40度,右手則用力使小腿內(nèi)收外旋并伸直膝關(guān)節(jié)。同時(shí)左手食、中指用力將外則半月板向內(nèi)擠推,以使外側(cè)半月板還納。
2.1.4;2內(nèi)側(cè)半月板損傷的復(fù)位手法:囑患者仰臥位,術(shù)者用左手拇、食、中三指分別置于患膝內(nèi)、外側(cè)半月板處,右手握住患側(cè)小腿踝部,患膝內(nèi)收30度~40度,而后右手用力使小腿外展內(nèi)旋并伸直膝關(guān)節(jié)。同時(shí)左手食、中指用力擠推以使內(nèi)側(cè)半月板還納。
2.1.5搓擦法:術(shù)者用雙手掌于患側(cè)下肢兩側(cè),由上而下作環(huán)狀輕柔搓擦約3次,至此整個(gè)手法結(jié)束。
2.2固定術(shù)者取彈力繃帶對患膝作環(huán)狀包扎,囑患者靜臥休息且作股四頭肌收縮鍛煉,期間除熏洗外不得解除固定。
2.3中藥熏洗
2.3.1自擬“膝傷洗方”方組:當(dāng)歸20g,骨碎補(bǔ)15g,制川烏15g,延胡索15g,紅花10g,蘇木10g,伸筋草10g,透骨草10g,獨(dú)活10g,接骨木10g,川芎15g,絲瓜絡(luò)5g,地鱉蟲10g,沒藥10g,酒炒大黃10g,生甘草5g。
2.3.2方解:當(dāng)歸、紅花、川芎、蘇木、接骨木、地瞥蟲、沒藥、酒炒大黃等有舒筋活血、行瘀消腫的作用。制川烏、延胡索、有通絡(luò)定痛的作用。伸筋草、透骨草則有伸筋透骨、滑利關(guān)節(jié)的功效。獨(dú)活能引藥下行,絲瓜絡(luò)則通筋利絡(luò),甘草調(diào)和諸經(jīng)。眾藥協(xié)同作用,就能直達(dá)病所,使疾病盡快地好起來。
2.3.3用法:取一帖藥倒入紗布縫制的口袋中,放進(jìn)鋁制面盆中,注入清水,水面超越藥袋最高點(diǎn)1cm,浸泡2小時(shí)后,將面盆置于火上燒開,然后用文火續(xù)煎15分鐘,倒入黃酒與米醋各250g,待水起泡即離火。取出藥袋,擰干,置于一旁。將面盆端于凳上,除去繃帶,患者在家人幫助下將患膝先熏然后用毛巾擦洗,大約半小時(shí)。完畢將藥袋仍放人盆中,待再次使用時(shí)只要燒開即可。每貼藥可用3天,每日2次,每次約半小時(shí),半個(gè)月結(jié)束。
3 療效標(biāo)準(zhǔn)與治療結(jié)果
3.1療效標(biāo)準(zhǔn)一般以治療半月后進(jìn)行療效評估。治愈:膝關(guān)節(jié)無腫脹疼痛、活動自如、無任何不適;有效:膝關(guān)節(jié)因行走過久,或勞累過度后偶有輕度酸痛,經(jīng)休息后則緩,余無任何不適;無效:患膝在治療前后,臨床癥狀無改善。
3.2治療結(jié)果本組26例患者經(jīng)上述治療后,治愈18例,占總?cè)藬?shù)69%;有效7例,占總?cè)藬?shù)27%;無效1例,占總?cè)藬?shù)4%;有效率96%。
4 病例介紹
趙某,男,31歲,2010年7月16日。自訴:1周前在踢球時(shí)不慎扭傷右膝關(guān)節(jié),疼痛較劇,不能行走。自服三七總甙片、復(fù)方對乙酰氨基酚片及外用云南白藥噴霧劑后疼痛略減,但行走仍受限。曾去附近醫(yī)院骨科就診,經(jīng)檢查考慮有半月板損傷可能,遂作MRI進(jìn)一步檢查示:右膝外側(cè)半月板損傷,建議作手術(shù)治療?;颊邞峙率中g(shù),想用中醫(yī)療法,故來本院就診。臨床檢查:右下肢不能完全伸直,膝關(guān)節(jié)呈140度。膝關(guān)節(jié)腫脹,以外側(cè)為甚。觸診:半月板邊緣前外則鈍厚、略隆起伴壓痛明顯。內(nèi)、外側(cè)副韌帶側(cè)向試驗(yàn)(-),抽屜試驗(yàn)(-),麥?zhǔn)险髟囼?yàn)外側(cè)(+)磨研試驗(yàn)(+),結(jié)合外院MRI片所示臨床診斷:右膝外側(cè)半月板損傷。采用上述方法治療,在用反麥?zhǔn)险魇址ㄖ委熗鈧?cè)半月板時(shí),聞及膝關(guān)節(jié)發(fā)出“咔嚓”聲,此時(shí)患者感覺疼痛頓消,右膝活動自如。遂用繃帶固定囑其回家休息,期間用中藥熏洗。二周后結(jié)束治療。隨訪半年,未發(fā)。
粵財(cái)社〔1998〕8號文收悉。省人民政府同意《廣東省社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行辦法》,由你們聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行。
附件:廣東省社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)和財(cái)政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行規(guī)定》(財(cái)社字〔1998〕6號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以政府行為強(qiáng)制建立的社會保險(xiǎn)基金,包括:企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、女工生育保險(xiǎn)基金等。
第三條 社會保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會保障預(yù)算管理,在國家財(cái)政建立社會保障預(yù)算制度以前,納入單獨(dú)的社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。社會保險(xiǎn)基金必須專款專用,專項(xiàng)管理,任何部門、單位或個(gè)人均不得擠占挪用,各級人民政府也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第四條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于預(yù)算年度終了時(shí),按照財(cái)政部門規(guī)定編制下年度各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,經(jīng)社會保險(xiǎn)主管部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。
第五條 社會保險(xiǎn)基金應(yīng)存入國有商業(yè)銀行和廣東發(fā)展銀行。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)在銀行開設(shè)以下專用帳戶:
(一)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)“社會保險(xiǎn)基金收入戶”,該帳戶的主要用途是:
1.暫存征集的社會保險(xiǎn)基金收入;
2.暫存下級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解或上級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿纳鐣kU(xiǎn)基金收入;
3.暫存該帳戶的利息收入;
4.暫存滯納金收入;
5.暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入;
6.暫存其他收入。
“社會保險(xiǎn)基金收入戶”除向財(cái)政專戶繳款外,只收不支。違反此項(xiàng)規(guī)定,銀行不得辦理有關(guān)手續(xù)。
(二)財(cái)政部門開設(shè)“社會保障基金財(cái)政專戶”,該帳戶的主要用途:
1.接受社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶劃入的社會保險(xiǎn)基金;
2.接受國債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入;
3.劃撥購買國家債券資金;
4.根據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出帳戶撥付保險(xiǎn)基金;
5.按規(guī)定劃入再就業(yè)基金戶。
財(cái)政專戶的社會保險(xiǎn)基金只能撥付到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶和再就業(yè)基金戶以及撥付到國庫作購買國債用,不能撥付到其他方面。違反此項(xiàng)規(guī)定,銀行不得辦理有關(guān)手續(xù)。“社會保障基金財(cái)政專戶”,應(yīng)按各項(xiàng)保險(xiǎn)基金分帳核算,并設(shè)專人管理專戶。
(三)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)“社會保險(xiǎn)基金支出戶”,該帳戶的主要用途是:
1.接受社會保障基金財(cái)政專戶撥入的社會保險(xiǎn)基金;
2.暫存1至2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用;
3.暫存銀行支付該帳戶資金的利息;
4.支付社會保險(xiǎn)待遇;
5.支付銀行手續(xù)費(fèi)等與社會保險(xiǎn)有關(guān)的其他必要支出;
6.上解上級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金或下?lián)芟录壣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會保險(xiǎn)基金。
“社會保險(xiǎn)基金支出戶”除接受財(cái)政專戶撥入的基金及銀行支付給該帳戶的利息外,只支不收,違反上述規(guī)定的,銀行不得辦理有關(guān)手續(xù)。
(四)再就業(yè)基金戶中從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)的支出,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“社會保險(xiǎn)基金收入戶”和“社會保障基金財(cái)政專戶”分別留財(cái)政部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)雙方印鑒。
第六條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)“社會保險(xiǎn)基金收入戶”和“社會保險(xiǎn)基金支出戶”要經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。為便于社會保險(xiǎn)基金的征收,經(jīng)批準(zhǔn)的“社會保險(xiǎn)基金收入戶”,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)持財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件可在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、廣東發(fā)展銀行中開設(shè)。凡未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他銀行帳戶一律予以撤銷。
第七條 社會保險(xiǎn)基金由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按下列程序負(fù)責(zé)征收:
(一)銀行根據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的委托收款憑證將企業(yè)和職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)從企業(yè)帳戶中劃入“社會保險(xiǎn)基金收入戶”。
(二)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月終了后5日內(nèi)將上月的“社會保險(xiǎn)基金收入戶”收入的資金全額收入“社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”。
社會保險(xiǎn)基金征收待條件具備后轉(zhuǎn)由地方稅務(wù)部門代征,具體征收辦法由省財(cái)政廳會同省地稅局、省社會保險(xiǎn)管理局等有關(guān)部門研究制定后報(bào)省人民政府審批。
第八條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出戶的社會保險(xiǎn)基金,按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。財(cái)政專戶的社會保險(xiǎn)基金,按照同期居民銀行存款利率計(jì)息,由財(cái)政部門開具計(jì)息通知單連同銀行計(jì)息單復(fù)印給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。
第九條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部用于國家規(guī)定的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出項(xiàng)目。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需要的正常經(jīng)費(fèi)、宣傳費(fèi)和退休活動費(fèi),由財(cái)政在預(yù)算中安排。各級財(cái)政部門參照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上年合理費(fèi)用開妓和同級行政事業(yè)單位的預(yù)算定額水平合理核定上述經(jīng)費(fèi),保證社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作正常開展。對社會保險(xiǎn)基金征收任務(wù)完成好的,需制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。各級人民政府和財(cái)政部門要認(rèn)真做好社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的工作。開展工傷、失業(yè)、女工生育保險(xiǎn)所需管理費(fèi),按原規(guī)定比例由財(cái)政部門在專戶中提取并撥針。
第十條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的社會保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,按季向同級財(cái)政部門提出用款申請,經(jīng)財(cái)政部門審核,凡是用于支付職工保險(xiǎn)待遇的,財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)在每月社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付待遇前5日內(nèi),將支付待遇所需的基金撥入社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“社會保險(xiǎn)基金支出戶”。為了不影響基金正常業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),可根據(jù)實(shí)際需要量先從財(cái)政專戶一次性撥付1至2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)性資金到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“社會保險(xiǎn)基金支出戶”。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每季將銀行計(jì)付給“社會保險(xiǎn)基金支出戶”的利息轉(zhuǎn)入“社會保險(xiǎn)基金收入戶”。
第十一條 財(cái)政部門除根據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃核撥資金外,不得自行安排和使用各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金。
第十二條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門撥款后應(yīng)按照規(guī)定用途使用。條件具備的地區(qū),可以實(shí)行社會化服務(wù)。
第十三條 社會保險(xiǎn)基金結(jié)余額按規(guī)定預(yù)留2個(gè)月的支付費(fèi)用外,應(yīng)按國家下達(dá)的任務(wù)購買國債。購買國債時(shí),由財(cái)政部門根據(jù)認(rèn)購任務(wù)與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商定,直接從財(cái)政專戶中撥付資金到國庫購買,并書面通知社會保險(xiǎn)部門實(shí)際主購種類、期限和金額(作記帳依據(jù))。同時(shí),復(fù)印國債憑證一份給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作記帳附件。國債到期收回的本息直接進(jìn)財(cái)政專戶,由財(cái)政部門書面通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)國債兌付的本金和利息(作記帳依據(jù)),并將國債兌付本息憑單復(fù)印給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作記帳附件。
任何部門、單位和個(gè)人不得用社會保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。
第十四條 財(cái)政專戶社會保險(xiǎn)基金存款計(jì)劃由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出,報(bào)財(cái)政部門辦理。
第十五條 各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對歷年結(jié)存的社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行清理,并按清理后的現(xiàn)金、存款(包括活期、定期)和債券的實(shí)際數(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)同級“社會保障基金財(cái)政專戶”。
為加強(qiáng)基金的管理和便于帳務(wù)處理,對未回收的營運(yùn)基金(包括各種貸款及股票),由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同級財(cái)政部門清理后,列表造冊,積極追收,歸還基金。財(cái)政部門要配合社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好營運(yùn)基金的追收工作,以便 及時(shí)將營運(yùn)基金回收,保險(xiǎn)基金的完整與安全,并及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。
第十六條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了后,按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)編報(bào)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金決算草案。
社會保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對全年基金收入和支出進(jìn)行清理核對的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過核實(shí)的基層單位會計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),不得估列代編,更不得調(diào)整收支數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)決算草案,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)社會保險(xiǎn)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門復(fù)核并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。
第十七條 建立和健全社會保險(xiǎn)基金的票據(jù)管理和監(jiān)督制度,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人收繳的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金,必須使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專標(biāo)據(jù)(另行制定)。
第十八條 社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后,社會保險(xiǎn)主管部門、勞動行政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)分工,加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支預(yù)、決算草案;負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金籌集和發(fā)放工作;負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金收支會計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金結(jié)余額存期和購買國債的安排;負(fù)責(zé)個(gè)人帳戶記錄、管理等。
社會保險(xiǎn)主管部門負(fù)責(zé)審核社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算草案,加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金管理情況監(jiān)督檢查。
勞動行政部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)的管理、使用。
勞動行政部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的專業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)的管理、使用。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的制定、貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會保障基金財(cái)政專戶核算工作;負(fù)責(zé)審核社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的各項(xiàng)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃和結(jié)余額的安排等;負(fù)責(zé)審核、匯總社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算;負(fù)責(zé)撥付社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)。
銀行負(fù)責(zé)按照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的委托收款憑證及時(shí)將單位和個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)劃入“社會保險(xiǎn)基金收入戶”,并按規(guī)定及時(shí)劃入財(cái)政專戶,負(fù)責(zé)及時(shí)辦理經(jīng)財(cái)政部門審核同意撥付給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出款項(xiàng),并加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金收支的監(jiān)督。
審計(jì)部門貪污對社會保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和社會保障基金財(cái)政專戶收支結(jié)余情況進(jìn)行審計(jì),行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
第十九條 上級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級社會保險(xiǎn)綱辦機(jī)構(gòu)基金管理情況(包括社會保障基金財(cái)政專戶資金)的審計(jì)和監(jiān)督。各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期不定期對社會保險(xiǎn)基金收入、支出等進(jìn)行檢查,自覺接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門要定期核對社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶收支及結(jié)余情況。
第二十一條 財(cái)政專戶管理的社會保險(xiǎn)基金,接受社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門的審計(jì)和監(jiān)督;財(cái)政部門工作人員在社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理中,不得玩忽職守、營私舞弊,違者按有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自1998年9月1日起施行,本辦法由省財(cái)政廳會同省社會保險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
附則
第二條 本辦法所稱的定點(diǎn)零售藥店,是指經(jīng)勞動保障行政部門會同衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)藥部門審查、確定的,為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員提供處方外配服務(wù)的零售藥店。
第三條 處方外配是指參保人持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方,在定點(diǎn)零售藥店購藥的行為。
第四條 審查和確定定點(diǎn)零售藥店必須遵循以下原則:
(一)保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥的品種和質(zhì)量;
(二)引入競爭機(jī)制,合理控制藥品服務(wù)成本;
(三)方便參保人就醫(yī)后購藥和便于管理。
第五條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)具備以下資格與條件:
(一)持有醫(yī)藥、衛(wèi)生和工商行政管理部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)有關(guān)部門年檢合格;
(二)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),并達(dá)到藥品營業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(即GSP)的要求,有健全和完善的藥品質(zhì)量保證體系;
(三)嚴(yán)格遵守南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策規(guī)定,配備了為基本醫(yī)療服務(wù)的管理人員;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市物價(jià)管理部門制定的藥品價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格;
(五)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的藥師以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員,并保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有一名藥師在崗。其它上崗的營業(yè)人員必須持有市級以上藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證或上崗證;
(六)能按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要求配置必要的微機(jī)應(yīng)用設(shè)備(包括電腦和POS機(jī)),具有微機(jī)聯(lián)網(wǎng)能力和熟練的操作人員;
(七)具備《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中規(guī)定的藥品,并確保24小時(shí)不間斷提供服務(wù);
(八)經(jīng)營地址應(yīng)相對固定,不得隨意變更。經(jīng)營場所面積不小于50平方米,藥品的存放和保管必須符合各類藥品的主要理化性能要求;
第六條 醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面推開后,藥店及職工未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,不能列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的零售藥店。
第七條 定點(diǎn)零售藥店審定程序:
(一)申請資格
符合定點(diǎn)零售藥店的基本條件,并愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的零售藥店,可向勞動保障行政部門提出書面申請,填報(bào)《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店申請書》,并提供以下資料:
1、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》副本;
2、藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員的職稱證明材料及復(fù)印件;
3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍內(nèi)的藥品品種清單;
4、上一年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收支情況表;
5、藥品監(jiān)督管理、物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;
6、藥店的各項(xiàng)管理制度和服務(wù)程序。
(二)資格審查和確定
勞動保障行政部門根據(jù)零售藥店的申請和按規(guī)定提供的資料,會同衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)藥部門對零售藥店的定點(diǎn)資格進(jìn)行審查(具體審查考核辦法另行制定)。審查確定合格的,由勞動保障行政部門在《申請書》上簽署合格意見,發(fā)給《定點(diǎn)零售藥店資格證書》。
(三)簽訂協(xié)議
由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店簽訂協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、藥費(fèi)結(jié)算以及藥費(fèi)審核與控制等,并明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議有效期為1 年。任何一方違反協(xié)議,對方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前3個(gè)月通知對方和參保人。
(四)公布掛牌
已簽訂協(xié)議的定點(diǎn)零售藥店由勞動保障行政部門向社會公布,并予授牌。其標(biāo)牌樣式,由勞動保障行政部門統(tǒng)一訂制。
第八條 參保人住院期間在定點(diǎn)零售藥店購買基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)的處方藥品時(shí),必須憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具的處方,并有醫(yī)師簽名和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章。配藥時(shí)處方要有醫(yī)師審核簽字,并保存2年以上以備核查。
第九條 定點(diǎn)零售藥店必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和江西省制定的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》,不得擅自更改處方中的藥品或用其它藥品代替,并嚴(yán)格按處方的用藥量進(jìn)行銷售。
第十條 定點(diǎn)零售藥的醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員,應(yīng)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同做好定點(diǎn)零售藥店各項(xiàng)管理工作,對外配處方要單獨(dú)建帳、分別管理。定點(diǎn)零售藥店要按時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送《基本醫(yī)療保險(xiǎn)外配處方費(fèi)用月度統(tǒng)計(jì)表》等有關(guān)資料。
第十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)對定點(diǎn)零售藥店外配處方的情況和費(fèi)用進(jìn)行檢查和審核。定點(diǎn)零售藥店有義務(wù)提供與配藥審核費(fèi)用相關(guān)的全部資料。
第十二條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定和結(jié)算辦法,按月及時(shí)與定點(diǎn)零售藥店結(jié)算購藥費(fèi)用。對違反規(guī)定配藥的費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第十三條 勞動保障行政部門要會同藥品監(jiān)督管理、物價(jià)、醫(yī)藥等有關(guān)部門,加強(qiáng)對定點(diǎn)零售藥店服務(wù)和管理情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的定點(diǎn)零售藥店,勞動保障行政部門視不同情況,可責(zé)令其限期改正、通報(bào)批評或取消其定點(diǎn)資格。
第十四條 對定點(diǎn)零售藥店的資格實(shí)行年檢制度,年檢時(shí)由定點(diǎn)零售藥店提供以下資料:
(一)年檢申請表;
(二)《定點(diǎn)零售藥店資格證》;
(三)開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的年度工作總結(jié);
(四)有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)資料;
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所規(guī)定的其它資料。
第十五條 未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在下一年度內(nèi)取消其定點(diǎn)資格,并向社會公布。
為促進(jìn)我市已購公有住房上市交易,推動住房二級市場的發(fā)展,現(xiàn)決定對《關(guān)于實(shí)施〈北京市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法〉的若干規(guī)定》(京國土房屋市字[2000]第406號,以下簡稱若干規(guī)定)作如下調(diào)整和補(bǔ)充,并將“若干規(guī)定”重新,請遵照執(zhí)行。
一、將若干規(guī)定“二、關(guān)于征徇原產(chǎn)權(quán)單位意見的問題”調(diào)整補(bǔ)充為:
(一)凡以房改成本價(jià)所購公有住房申請上市出售的,險(xiǎn)與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項(xiàng))以外,可不再征徇原產(chǎn)權(quán)單位的意見。但涉及房屋供暖、物業(yè)管理及公共維修基金等問題。賣方除應(yīng)向買方如實(shí)告知外,還應(yīng)協(xié)助買方辦理與原產(chǎn)權(quán)單位的各項(xiàng)手續(xù)。
(二)凡以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購公有住房申請上市出售的,應(yīng)征得原產(chǎn)權(quán)單位同意,同時(shí)還應(yīng)征詢原產(chǎn)權(quán)單位在同等價(jià)格下是否優(yōu)先購買的意見,原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購買權(quán)后方可另行出售。
(三)對職工征詢原產(chǎn)權(quán)單位是否優(yōu)先購買意見不予答復(fù)的,可由房地產(chǎn)交易管理部門向其發(fā)函,以寄出郵戳日為準(zhǔn)十日內(nèi)仍不答復(fù)的,視為自動放棄優(yōu)先購買權(quán)。
(四)在京中央和國家機(jī)關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、將若干規(guī)定“三、關(guān)于土地出讓年期的確定”調(diào)整為:
已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限;其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規(guī)定確定土地出讓年期的房屋產(chǎn)權(quán)人,可按照本規(guī)定到相應(yīng)管理部門變更出讓年期。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去使用的年限計(jì)算。
三、在仍執(zhí)行(99)京房改辦字第130號文中由購房人按房屋買賣成交價(jià)規(guī)定比例補(bǔ)交土地出讓金這一規(guī)定外,允許以成本價(jià)購買的公有住房的產(chǎn)權(quán)人,按所購房屋的市場評估價(jià)依130號文件規(guī)定的比例補(bǔ)交土地出讓金后,使其房屋成為商品房,該房屋上市交易所得售房款扣除應(yīng)納稅費(fèi)后,余款全部歸個(gè)人所有不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。
四、本通知于12月15日起施行。
五、《關(guān)于實(shí)施〈北京市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法〉的若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新。
北京市國土資源和房屋管理局
二一年十一月二十六日
關(guān)于實(shí)施《北京市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定
為進(jìn)一步搞活我市住房二級市場,簡化已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的手續(xù),依據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施《北京市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定如下:
一、關(guān)于辦理上市出售手續(xù)的程序
(一)凡申請上市出售已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋所有權(quán)人,須持房屋所有權(quán)證、身份證或其他有效身份證明、房屋所有權(quán)共有的持共有人同意出售的書面意見,到房屋所在地的區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理部門申領(lǐng)《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請表》和《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售征詢意見表》,也可以到市國土資源和房屋管理局指定的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)取上述表格。發(fā)表格的單位不得扣押房屋所有權(quán)人的所有權(quán)證件。
(二)自當(dāng)事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起,交易管理部門應(yīng)即收即辦,最長不超過3個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長)完成已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的審查工作并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)上市出售的房屋達(dá)成買賣合同的,買賣雙方須持買賣合同和相關(guān)證件及材料到交易管理部門辦理立契過戶手續(xù)。賣方須提交房屋所有權(quán)證或確權(quán)證明,身份證或其他有效身份證明、房屋所有權(quán)共有的共有人同意出售的書面意見、交易管理部門批準(zhǔn)上市出售的書面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明;外省市個(gè)人還須提交有關(guān)部門批準(zhǔn)的購房證明。
(四)交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關(guān)證件及材料之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長不得超過5個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長)完成審查、評估并按北京市城近郊八區(qū)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》[(99)京房改辦字130號]、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》[京財(cái)稅(1999)1201號]的規(guī)定,計(jì)收有關(guān)稅、費(fèi)、收益等工作,完成立契過戶手續(xù)。
(五)交易管理部門對于繳納的分成或超標(biāo)準(zhǔn)收益,要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開具單據(jù)和記帳,城近郊八區(qū)的交易管理部門收繳的收益應(yīng)按月統(tǒng)一上繳市局計(jì)財(cái)處;其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。稅費(fèi)收繳的手續(xù)仍按現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
(六)各區(qū)縣交易管理部門完成立契過戶手續(xù)后要及時(shí)將相關(guān)材料(評估材料除外)輸入聯(lián)網(wǎng)的電腦,并報(bào)送到市局信息中樞。
(七)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,買方須持買賣合同,立契過戶的相關(guān)材料,賣方的房屋所有權(quán)證復(fù)印件到區(qū)縣土地行政管理部門申請辦理土地出讓手續(xù)。屬于該棟樓房內(nèi)第一套房屋首次上市出售的,應(yīng)簽訂〈國有土地使用權(quán)證合同〉;屬于上述同一樓房內(nèi)的其他各套房屋上市出售時(shí),只須開具《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,土地行政管理部門只須開具注明了土地轉(zhuǎn)讓字樣和原出讓合同編號的《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓繳納通知單》。
買方辦理上述手續(xù)時(shí)應(yīng)按房屋買賣的成交價(jià)交付土地出讓金,城近郊八區(qū)還按3%繳納,遠(yuǎn)郊十個(gè)區(qū)縣按所在區(qū)縣制定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
應(yīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的,土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關(guān)材料、賣方的房屋所有權(quán)證復(fù)印件及相關(guān)證明文件之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長不得超過3個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長)完成《國有土地使用權(quán)出讓合同》的簽訂和土地出讓金的收繳工作;不需簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關(guān)材料、賣方的房屋所有權(quán)證件復(fù)印件之日起即為受理,工作人員應(yīng)即收即辦,當(dāng)日完成土地出讓金的收繳工作。
(八)土地行政管理部門對于繳納的土地出讓金,要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開具單據(jù)并記賬。城近郊八區(qū)的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月統(tǒng)一上交市房地局計(jì)財(cái)處,其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。
(九)買方辦完上述手續(xù)后,持立契過戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規(guī)定的其他證件,到房屋所在地的區(qū)縣權(quán)屬登記部門申辦房屋所有權(quán)證。
權(quán)屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理。并應(yīng)于受理之日即收即辦,最長不得超過5個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長)辦完登記、發(fā)證手續(xù)。權(quán)屬登記部門可不再進(jìn)行房屋測繪和現(xiàn)場勘察,但須在房屋所有權(quán)證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年限并加蓋印章。
二、關(guān)于征詢原產(chǎn)權(quán)單位意見的問題
(一)凡以房改成本價(jià)所購公有住房申請上市出售的,除與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項(xiàng))以外,可不再征詢原產(chǎn)權(quán)單位的意見。但涉及房屋供暖、物業(yè)管理及公共維修基金等問題,賣方除應(yīng)向買方如實(shí)告知外,還應(yīng)協(xié)助買方辦理與原產(chǎn)權(quán)單位的各項(xiàng)手續(xù)。
(二)凡以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購公有住房申請上市出售的,應(yīng)征得原產(chǎn)權(quán)單位同意,同時(shí)還應(yīng)征詢產(chǎn)權(quán)單位在同等價(jià)格下是否優(yōu)先購買的意見,原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購買權(quán)后方可另行出售。
(三)對職工征詢原產(chǎn)權(quán)單位是否倨先購買意見不予以答復(fù)的,可由房地產(chǎn)交易管理部門向其發(fā)函,以寄出郵戳日為準(zhǔn)十日內(nèi)仍不答復(fù)的,視為自動放棄優(yōu)先購買權(quán)。
(四)在京中央和國家機(jī)關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、關(guān)于土地出讓年期的確定
已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限,其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的使用年期依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規(guī)定確定土地出讓年期的房屋產(chǎn)權(quán)人,可按照本規(guī)定到相應(yīng)管理部門變更出讓年期。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去使用的年限計(jì)算。
四、關(guān)于國有土地使用證問題
一、對于既有劃撥用地,又有出讓用地的危舊房改建區(qū)和大面積開發(fā)的建設(shè)用地,擬全部采取先劃撥的方式,一次撥給開發(fā)建設(shè)單位,待拆遷完成后,在有償出讓的地塊開工前,經(jīng)評估再辦理土地出讓手續(xù)。
二、在辦理劃撥用地手續(xù)時(shí),可根據(jù)不同地段和建設(shè)用地面積,收取每平方米5?50元的土地使用權(quán)出讓預(yù)定金,以督促開發(fā)建設(shè)單位在拆遷完成后盡快按市政府1993年6號令的規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。
三、此項(xiàng)出讓預(yù)定金收繳入庫手續(xù)按地價(jià)款入庫手續(xù)辦理,在交款單位辦理正式出讓手續(xù)時(shí),可充抵地價(jià)款。
四、各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局在辦理房屋拆遷許可證時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā),對未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得發(fā)放房屋拆遷許可證。
特此通知。
附件:城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓預(yù)定金標(biāo)準(zhǔn)
地區(qū)等級 預(yù)定金標(biāo)準(zhǔn)(元/m2,地)
一 50
二 45
三 40
四 35
五 30
六 25
七 20
八 15
九 10