十四五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：十四五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
為貫徹落實省、市、區(qū)關于“十四五”規(guī)劃編制相關工作要求，切實組織好《XX市XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，特制定本工作方案。
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設步伐，堅持以推動林業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動力，全面加強森林資源保護管理，積極構建自然保護地體系。持續(xù)開展生態(tài)保護修復，深入實施國土綠化行動。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設綠水青山、維護生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開啟林業(yè)高質量發(fā)展新征程，建設生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學的規(guī)劃保障和政策指引。
(二)編制原則
1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，深入調研，在掌握第一手資料的基礎上，全面總結“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎，科學設置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標;又要適應林業(yè)轉型后新體制、新環(huán)境的內在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現狀與突出問題，主動銜接國家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應新時代要求。
2.堅持全面謀劃與突出重點相協調原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動全區(qū)林業(yè)高質量發(fā)展;又要突出重點領域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關，提出可行思路和務實措施。
3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅持未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性;又要突出規(guī)劃的針對性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設定目標的科學、合理和易評估，維護規(guī)劃的嚴肅性。
4.堅持政府主導與社會參與相結合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導作用;又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取基層單位、涉林企業(yè)及林農的意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。
二、主要任務和責任分工
(一)主要任務
系統(tǒng)總結XX區(qū)“十三五”時期林業(yè)建設取得的成績、經驗，找出制約林業(yè)建設的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點建設區(qū)域和重點建設項目;提出營造林任務、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產業(yè)發(fā)展和助農增收等目標指標;確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務及需要國家支持的政策建議;制定實施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。
(二)責任分工
1.生態(tài)保護修復股。牽頭推進XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實規(guī)劃編制機構單位;征求相關部門、社會各界對林業(yè)發(fā)展的意見建議;匯總收集相關課題調研報告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開專家咨詢會及規(guī)劃評審會;協調解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。
2.財務股。負責落實規(guī)劃編制工作經費。
3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關股室(單位)。根據各自工作領域和調研工作安排，完成相關課題調研，并形成調研報告，及時報生態(tài)修復股收集匯總。
4.南陽國有林場、區(qū)國有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據單位自身基本情況，結合“十三五”期間工作開展及項目進度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報告，并報生態(tài)修復股匯總。對全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見建議。
5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購買第三方服務，由生態(tài)修復股按程序落實。
三、工作階段和時間安排
規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開展專題調研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評審和規(guī)劃成果報批6個階段。
(一)制定工作方案階段(2020年12月)
制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領導小組;部署開展重大問題調研;組織各直屬單位、局機關有關股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結和“十四五”發(fā)展基本思路、建設目標、主要任務、重點項目、政策和資金需求等基礎材料及數據收集上報工作。
(二)開展專題調研階段(2021年1月-2月)
圍繞《規(guī)劃》編制和重點工作，確立3個調研課題方向，分組開展調研，并形成專題調研報告，于2021年2月底前報“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領導小組辦公室(生態(tài)保護修復股)匯總。
1.推動林業(yè)轉型，實現“十四五”XX林業(yè)高質量發(fā)展的方向與對策
課題組組長：施廣，成員：岳映強、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘
課題任務：精準分析XX林業(yè)存在的問題與困境，準確研判國家林業(yè)政策走勢和重大機遇，對接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質量發(fā)展的主要方向、重點任務和實現路徑。
2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護體系的重點任務與對策措施
課題組組長：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務：吃透國家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動植物、自然保護地、有害生物防治、森林防火等體系建設的重點任務和措施。
在專題調研進行的同時，同步啟動規(guī)劃編制單位招標。
3.“十四五”林業(yè)產業(yè)發(fā)展提質增效的對策與思考
課題組組長XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務：全面分析“十三五”XX林業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產業(yè)發(fā)展升級的方向、途徑。
(三)形成總體思路階段(2021年3月)
完成規(guī)劃編制單位落實。
規(guī)劃編制領導小組辦公室(生態(tài)保護修復股)在匯總前期資料收集和調研報告的基礎上，結合林業(yè)發(fā)展相關政策，撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標與重點任務，經規(guī)劃編制領導小組審定后提交規(guī)劃編制單位。
(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)
深度剖析國家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對接上位規(guī)劃和區(qū)級相關部門“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開第一次專家咨詢會，修改后報規(guī)劃編制領導小組審定。
(五)成果編制評審階段(2021年5-6月)
2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿;6月上旬，廣泛征求相關部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關股室、直屬單位、社會各界等意見建議，召開第二次專家咨詢會，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開專家評審會，根據專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。
(六)規(guī)劃成果報批階段(2021年7月)
2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報批。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
為切實保證規(guī)劃編制工作順利開展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領導小組，由局主要負責同志任組長，區(qū)農業(yè)農村局分管林業(yè)工作負責同志任副組長，生態(tài)修復股、森林資源股、財務股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國有林場、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負責人為成員(附件)，下設辦公室于生態(tài)修復股，負責日常工作，統(tǒng)籌推進“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協調解決編制過程中的相關問題。
(二)成立咨詢專班。
邀請省、市、區(qū)林業(yè)科研規(guī)劃領域專家、森林資源保護發(fā)展成員單位領導和專業(yè)人員、林業(yè)新型經營主體代表以及林業(yè)鄉(xiāng)土專家代表等組成專家咨詢組，為XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作等提供智力和科技支持。
