金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

一、金融支持有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.金融總量支持大增。截止2011年6月末，郴州市金融機構(gòu)各項存款余額1082.32億元，同比增長21.91％，增幅同比提高3.8個百分點，比去年末提高3.19個百分點，剔除季節(jié)因素后月環(huán)比折年增長27.07％，保持較快增長勢頭。全市金融機構(gòu)各項貸款余額433.57億元，同比增長25.14％；剔除季節(jié)因素后月環(huán)比折年增長率達到71.81％。2011年上半年新增各項存款134.82億元，同比多增47.08億元，增長53.66％。新增各項貸款61.52億元，同比多增30.82億元，增長100.41％。各項存款余額居全省第4位，各項貸款余額居全省第7位，新增貸款居全省第2位，新增貸款增幅居全省第1位。上半年，全市社會融資規(guī)模累計達119.9億元，同比增長 3.7％。其中市內(nèi)銀行61.5億元、外埠銀行5.9億元、住房公積金3.8億元、集合資金信托計劃2.5億元、小額貸款公司放貸6.5億元、BT合同融資29.7億元、私募股權(quán)3.1億元、企業(yè)債券6億元、租賃融資0.9億元。金融總量的大幅增長，為我市的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的資金。

2.金融政策支持突出。郴州市為大力發(fā)展的有色金屬產(chǎn)業(yè)，在政策、發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)等方面給予了優(yōu)先支持。一是政策支持。2007年5月湖南省正式提出“湘南大開發(fā)”戰(zhàn)略，2009年5月湖南省委、省政府下發(fā)《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》的通知，《措施》涉及11個方面共34項政策措施，包括財政支持、金融服務(wù)和融資渠道、產(chǎn)業(yè)布局、交通建設(shè)等。郴州市緊抓34條先行先試政策重大契機，充分利用政策支持，制定了《湖南郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011－2015），充分發(fā)揮有色金屬資源優(yōu)勢，通過引進與吸收外來資金和技術(shù)，吸引有色金屬龍頭企業(yè)集聚郴州，做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè)。二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。郴州市現(xiàn)有10個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包含有色金屬采選、冶煉及深加工，其中郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展鎢、鉬、鉍、錫等有色金屬深加工產(chǎn)品，2010年有色金屬總產(chǎn)值大38.5億元，占園區(qū)總產(chǎn)值比重的73％；湖南省永興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以金、銀等稀貴金屬冶煉為主，2010年有色金屬總產(chǎn)值達43.7億元，占園區(qū)總產(chǎn)值比重的99.5％。三是政府規(guī)制取得成效。近年來，對于有色金屬產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展局面，郴州市全面落實國家和湖南省對礦產(chǎn)資源的宏觀調(diào)控措施，積極實行以整促改、以整促管，堅持依法辦礦、依法管礦，實施國家、省、市三級規(guī)劃礦區(qū)管理制度和“三區(qū)”管理制度，取得明顯成效，初步扭轉(zhuǎn)了鎢、錫、鉍等優(yōu)勢金屬礦產(chǎn)過量開采的狀況，走向了有色金屬產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

3.信貸投放向有色金屬產(chǎn)業(yè)傾斜。郴州是一個典型的資源型城市，郴州工業(yè)主要是在資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，受到當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?，成為銀行信貸投放的主要領(lǐng)域。2010年末，全市金融機構(gòu)對采礦和制造業(yè)（其中有色金屬產(chǎn)業(yè)占一半以上）的貸款余額達到54.77億元，同比增長38.62％，占全市貸款總額的14.7％，全年新增15.26億元，占全市新增貸款的25.02％，其中向郴州鉆石鎢、金貴銀業(yè)、宇騰化工、柿竹園等大中型有色金屬企業(yè)累計發(fā)放貸款近7億元。金融機構(gòu)對電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的貸款余額達到63.91億元，全年新增9.18億元，占新增額的10.6％。

4.根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)新金融產(chǎn)品。金融機構(gòu)立足有色金屬產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，進一步加大了金融對有色金屬產(chǎn)業(yè)的支持力度。一是金融機構(gòu)對有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開辦了貴金屬質(zhì)押、倉單、貨權(quán)、貿(mào)易融資等金融品種。2009年重點在永興、資興開展了有色金屬倉儲質(zhì)押貸款，較好地滿足了冶煉產(chǎn)業(yè)對資金需求“短、頻、快”的特點，解決了冶煉產(chǎn)業(yè)資金需求量大與融資渠道窄的矛盾，截止2010年底，永興縣累計發(fā)放倉儲貴金屬質(zhì)押貸款4.12億元，為企業(yè)創(chuàng)造了約6000萬元的利潤。二是率先在全省出臺《鼓勵私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干意見》（郴政辦發(fā)〔2010〕6號），引進私募股權(quán)實現(xiàn)一級融資達11.3億元。三是南方稀貴金屬交易所正式落戶郴州，項目注冊資本5000萬，首期投資2.6億元，有力促進了金融與產(chǎn)業(yè)的融合。四是國有商業(yè)銀行開辟了各種貿(mào)易融資渠道，其中市工商銀行累計為企業(yè)貿(mào)易融資額達到8.9億元。五是推出了中小企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務(wù)。2010年金融機構(gòu)對中小型有色金屬企業(yè)的貸款余額為36.65億元，比年初增加10.23億元。六是各類小額貸款公司累計發(fā)放貸款4.7億元；9家中小企業(yè)擔(dān)保公司累計擔(dān)保3724筆，擔(dān)保金額為29億元，在保金額14.6億元，其中發(fā)放的大部分是有色金屬企業(yè)。

二、金融支持有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

1.有色金屬產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。郴州礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不高，資源優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這使得產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型龍頭企業(yè)。郴州有色金屬及非金屬產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)化分工程度不高，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，全市規(guī)模以上采礦及冶煉企業(yè)近700 家，但是大部分技術(shù)工藝落后，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)值過10億的有色金屬及非金屬企業(yè)目前還沒有。二是產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。郴州上游礦產(chǎn)原料及下游深加工能力偏小，特別是附加值高的產(chǎn)品深加工率過低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸力度不夠。目前，全市有色金屬深加工產(chǎn)品占總產(chǎn)品的比例不足10%，產(chǎn)量較大的鉛、鋅、鉍、白銀等產(chǎn)品作為郴州有色金屬的主打產(chǎn)品，80%的原料需從外省購入或依賴進口，而下游的精深加工不足，90%以初級產(chǎn)品進入市場，產(chǎn)品附加值相當(dāng)?shù)?。三是科研能力缺失。?jù)調(diào)查，由于生產(chǎn)加工技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，轄內(nèi)絕大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)，沒有穩(wěn)定的科研隊伍，學(xué)者型高級工程師、技術(shù)員缺乏，生產(chǎn)加工主要沿襲傳統(tǒng)技藝和經(jīng)驗，自我創(chuàng)新和研發(fā)能力不強，新產(chǎn)品研發(fā)動力不夠。

2.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后造成缺乏新的信貸增長點。郴州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，2010年郴州高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占GDP的比重為7.24％，雖比2000年提高了5.35個百分點，但所占比重不到GDP的10%，比重仍然嚴(yán)重偏低，比全省平均水平低5.1個百分點。2010年郴州高新區(qū)實現(xiàn)增加值僅為1.47

億元，只相當(dāng)于長沙的0.3％、株洲的0.7％、湘潭的1.9％、衡陽的3.3％。對于金融機構(gòu)來說，調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強信貸資產(chǎn)與朝陽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶結(jié)合，既符合銀行的可持續(xù)發(fā)展要求，也符合國家支持和鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。由于郴州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，信貸向新興產(chǎn)業(yè)傾斜的基礎(chǔ)不牢靠，導(dǎo)致銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐緩慢，轄內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)信貸增長也駐足不前，2010年末金融機構(gòu)向鉆石鎢、強旺新金屬材料有限公司、杉杉新材料有限公司等主要新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)合計發(fā)放貸款1.96億元，占全市信貸投放的0.52％。

3.產(chǎn)品缺乏定價權(quán)導(dǎo)致信貸支持弱化。郴州礦產(chǎn)資源中雖然有很多品種儲量及產(chǎn)量位居中國前列，比如鎢、鉍、鉬、白銀等，但出口主要以初級加工產(chǎn)品和原材料為主，在世界上缺乏定價權(quán)，議價能力較低，作為我市重要出口品種，2010年底鉍出口3853萬美元，白銀出口17968萬美元，石墨出口7559萬美元，由于受世界大宗商品市場波動影響明顯，風(fēng)險不斷加劇，這對企業(yè)融資造成很大的不確定性，因而銀行對有色金屬及非金屬行業(yè)的貸款有敬而遠之的苗頭。2009年開辦的有色金屬質(zhì)押貸款作為郴州金融創(chuàng)新的重要品種，在支持有色金屬走出金融危機影響過程中搶占了先機，2010年累計發(fā)放貸款4.12億元，較好的支持了有色金屬企業(yè)發(fā)展，但隨著歐債危機持續(xù)爆發(fā)，世界大宗商品市場受美元指數(shù)影響出現(xiàn)大幅波動，企業(yè)抗風(fēng)險能力下降，被動性上升，銀行對這一新的貸款創(chuàng)新品種也采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，有色金屬質(zhì)押貸款發(fā)展緩慢。2010年末貸款余額2.03億元，和6月份相比僅增加0.02億元，增長1.19％，和9月末相比減少了0.1億元，下降4.65％。

4.多元化融資渠道尚未暢通。一是主要融資渠道靠銀行信貸。但現(xiàn)有的“兩高一資”產(chǎn)業(yè)和國家的產(chǎn)業(yè)政策相悖，和銀行的“綠色信貸”相悖。郴州采礦業(yè)及礦產(chǎn)品加工業(yè)作為“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢下，面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險，同時不符合銀行的信貸要求，金融支持的持續(xù)性可能會受影響。二是資本市場融資少。目前，郴州市有色金屬產(chǎn)業(yè)是郴州市的支柱產(chǎn)業(yè)，也有幾家企業(yè)如宇騰、金貴、雄風(fēng)等正在上市培育，但還沒有一家上市融資，大多有色金屬企業(yè)由于達不到上市門檻只能“望股興嘆”。三是債券融資缺。我國債融券市場，尤其是公司債券市場發(fā)展滯后，在一定程度上制約了有色金屬企業(yè)發(fā)行債券融資的規(guī)模。四是基金融資未成規(guī)模。

三、金融支持有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

1.政府加大對有色金屬產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，加快構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。政府要加大對有色金屬產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)，提高有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，引進技術(shù)成熟、實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，明確引導(dǎo)金融支持的目標(biāo)和方向。根據(jù)郴州目前有色金屬產(chǎn)業(yè)情況，重點扶持有色金屬產(chǎn)業(yè)及以石墨為代表的非金屬產(chǎn)業(yè)集群，改變當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“小、散、亂”狀況。充分利用省委出臺的《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》等政策，重點支持有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)金融資源與產(chǎn)業(yè)資源的有效對接，結(jié)合政府對產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃，制定相應(yīng)的金融支持規(guī)劃，滿足產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)各階段的資金需求。

2.加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸，拉長金融服務(wù)鏈。目前郴州采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)大部分停留在原產(chǎn)品開采和初級產(chǎn)品加工，深加工企業(yè)相對缺乏。為此，應(yīng)依托優(yōu)勢資源，壯大深加工、精加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展集采礦、精加工、硬質(zhì)合金產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生產(chǎn)加工企業(yè)。重點加快發(fā)展鎢、鉬、鉍、錫、鉛、鋅、白銀、石墨、螢石等礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。金融機構(gòu)在精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同位置企業(yè)的金融需求，搭建信貸供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的信息平臺,開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的多元化、多層次的信貸產(chǎn)品，積極介入項目的起步及發(fā)展階段，實現(xiàn)信貸供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的對接。

3.加快直接融資等多元化資金支持有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強龍頭企業(yè)。把資本市場作為構(gòu)建郴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重要的投融資平臺,為自主創(chuàng)新企業(yè)及成長性企業(yè)提供強有力的金融支持,促進郴州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。對運行質(zhì)量較好的重點培育企業(yè)要加快股份制改制步伐，加大企業(yè)上市力度。重點組織和推進我市金貴銀業(yè)、宇騰有色、雄風(fēng)稀貴等優(yōu)勢企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，暢通資本市場的投融資渠道，促進企業(yè)新上深加工項目。加強有色金屬企業(yè)和深加工企業(yè)并購重組的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，形成采、選、深加工利用一條龍的綜合類企業(yè)，集中資源優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)強強聯(lián)合，促進礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵符合條件的有色企業(yè)龍頭企業(yè)通過債券市場發(fā)行各類債券類融資工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,鼓勵經(jīng)營業(yè)績好、資信優(yōu)良的中小企業(yè)按市場化原則,發(fā)行中小企業(yè)集合債券,積極拓寬融資渠道,廣泛吸收社會資金。

4.加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建立銀、信、證、保相結(jié)合的多樣化的產(chǎn)品。一是推進知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資以及產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要根據(jù)有色金屬企業(yè)的特點，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保方式創(chuàng)新，讓更多的企業(yè)分享銀行的服務(wù)。二是推出“投保貸”創(chuàng)新產(chǎn)品。各金融機構(gòu)為有色金屬企業(yè)提供授信支持的同時，利用銀行的資源優(yōu)勢向企業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)的投資機構(gòu)。三方協(xié)商后，銀行提供貸款融資，投資機構(gòu)提供股權(quán)融資，這樣既解決了企業(yè)負(fù)債率過高不能融資的問題，也為企業(yè)引入有實力的戰(zhàn)略投資者，為企業(yè)提供了全面融資的方案，最終實現(xiàn)“三贏”。三是開展“信托+理財”的融資方式。各金融機構(gòu)通過發(fā)行理財產(chǎn)品募集資金，然后委托信托公司對企業(yè)進行投資（信貸投資或權(quán)益投資）。信托理財產(chǎn)品既能實現(xiàn)對受政策扶持產(chǎn)業(yè)的支持，又有效規(guī)避了對于銀行股權(quán)投資的限制、對銀行信貸規(guī)模的限制等。信托融資可以涵蓋籌資轉(zhuǎn)貸、融資租賃、債務(wù)重組、收益權(quán)信托等相關(guān)金融產(chǎn)品，為分散的社會資金提供了較好的投資渠道，起到了連接資金供需方、提高資金使用效率的功能。

參考文獻：

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第2篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；金融支持；陜西

中圖分類號：G114 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

陜西歷史文化遺產(chǎn)眾多，文化積淀厚重，旅游資源豐富。然而陜西的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化資源大省的身份極不相稱。因此，在分析陜西文化產(chǎn)業(yè)投融資存在的問題基礎(chǔ)上，提出對策建議，對全面提升陜西文化產(chǎn)業(yè)層次與水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、陜西文化產(chǎn)業(yè)金融支持存在問題分析

（一）陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年，陜西文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值500.4億元，比上年增長31.4%，占GDP比重達3.5% （數(shù)據(jù)來源：《2012年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》）?！笆晃濉睍r期，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資年均增長7.7%左右，文化產(chǎn)業(yè)投資由2006年的70.1926億元，增加到2010年的92.6779億元，年均增長5.5億元。2010年陜西省文化產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)投資92.6779億元。在投資構(gòu)成中，藝術(shù)業(yè)、圖書館、群眾文化、藝術(shù)教育和文化市場經(jīng)營機構(gòu)、博物館投資仍然是文化產(chǎn)業(yè)投資的重點。陜西省以網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化旅游休閑娛樂服務(wù)以及廣告、會展、服務(wù)為主要內(nèi)容的新興文化產(chǎn)業(yè)迅速呈現(xiàn)多元化發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。

（二）金融支持陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，成為經(jīng)濟運行中必不可少的資源配置工具。陜西要實現(xiàn)“文化強省”的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，迫切需要突破資金的“瓶頸”約束。目前陜西文化產(chǎn)業(yè)金融支持的現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.文化產(chǎn)業(yè)融資渠道單一

長期以來，陜西作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量偏小，地方財政支持有限，政府對文化產(chǎn)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足，使得民營投資成本較高，外資由于文化市場準(zhǔn)入機制的限制也較難進入，陜西激勵社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)、參與文化活動的創(chuàng)新舉措和政策傾斜比較少，市場化的融資體系尚未完全形成，文化投資仍以政府投資為主，民間力量參與較少，沒有形成多元化的融資體系，投融資渠道過于單一。

2.金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不強

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供著不竭的動力和血液。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，其發(fā)展和成長離不開金融支持，否則就會成為無源之水。目前陜西省僅有陜西廣電網(wǎng)絡(luò)一家文化類企業(yè)上市公司，文化企業(yè)通過發(fā)行債券等方式融資尚屬于空白，金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力較弱，充分利用資本市場發(fā)展陜西文化產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做。目前陜西金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)信貸投放主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，存在明顯的重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕企業(yè)日常經(jīng)營特點，金融機構(gòu)針對文化產(chǎn)業(yè)特點主動開展融資產(chǎn)品創(chuàng)新能力較弱，尤其缺乏針對無形資產(chǎn)抵質(zhì)押的金融產(chǎn)品。

二、陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持體系

陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金驅(qū)動，單純依靠政府投入既不符合陜西省的省情，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。因此，必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求，通過發(fā)揮市場機制的推動作用，形成多層次、多元化、多渠道的資金供給模式。以“市場運作為主、政府扶持為輔”，構(gòu)建陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系。

（一）加強政府的投入和引導(dǎo)

政府在文化產(chǎn)業(yè)金融支持中有著不可替代的作用，陜西文化產(chǎn)業(yè)要蓬勃發(fā)展，必須加強政府的投入和引導(dǎo)。政府應(yīng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，積極引導(dǎo)市場機構(gòu)參與到文化產(chǎn)業(yè)投融資體系中，待文化產(chǎn)業(yè)市場機制成熟后，再進行市場化。在保證陜西省政府對文化產(chǎn)業(yè)財政支持的基礎(chǔ)上，建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵符合條件的文化企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票以及企業(yè)股份合作等途徑募集資金，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融資形式的多元化，使政府投資與社會資本相互結(jié)合、相互補充，擴大陜西文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。

（二）創(chuàng)新融資模式

1.產(chǎn)業(yè)鏈融資

構(gòu)建以文化產(chǎn)業(yè)為精髓的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，科技和文化創(chuàng)新為前端，引導(dǎo)大型核心企業(yè)為上下游擔(dān)保融資、并購重組融資，將企業(yè)融資需求嫁接到核心企業(yè)，從而間接支持文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。

2.租賃融資模式

對文化企業(yè)來說，租賃融資具有一定的吸引力。租賃融資門檻低，對承租企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績要求不高，考察重點不以以往的財務(wù)記錄為主，而是以現(xiàn)在的現(xiàn)金流量為主，一般以租賃物本身作為擔(dān)保，無需其他財產(chǎn)擔(dān)保，這對于文化企業(yè)而言尤為方便，還可改善承租人的財務(wù)狀況。陜西文化企業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)在稅收、財政、融資渠道等方面予以政策支持外，應(yīng)加強融資租賃的扶持和宣傳力度，設(shè)立融資租賃信用機構(gòu)，降低融資租賃信用風(fēng)險。

3.資產(chǎn)證券化模式

利用資產(chǎn)證券化籌集到的資金能達到知識產(chǎn)權(quán)價值的75%，而一般的抵押貸款缺普遍低于65%。作為文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)的著作權(quán)、專利權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)為文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)證券化提供了強有力的資產(chǎn)支持，從而將缺少流動性的文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)使用費未來所產(chǎn)生的持續(xù)不斷資金流作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)所有者作為資產(chǎn)證券化的發(fā)起人，通過結(jié)構(gòu)重組在證券市場上交易，從而增強基礎(chǔ)資產(chǎn)的流動性，提高資產(chǎn)的使用效率，使未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流經(jīng)過資產(chǎn)重組獲得證券市場流動的機會，在不增加負(fù)債的同時籌集更多的資金，而使版權(quán)得到有效利用。

第3篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

文章從西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持現(xiàn)狀出發(fā)，從融資需求、金融管理需求、金融服務(wù)需求、金融信息需求及金融人才需求五方面說明西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要金融支持，并在此基礎(chǔ)上提出西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持對策：完善物流企業(yè)的融資體制、建立與金融機構(gòu)的合作機制、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的金融支持環(huán)境以及強化物流企業(yè)的軟實力建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]

西部地區(qū)；物流產(chǎn)業(yè)；金融支持

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟社會的到來，物流產(chǎn)業(yè)的重要性越來越突出，并逐漸成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟中不可或缺的一部分。不僅如此，物流產(chǎn)業(yè)也是評價現(xiàn)代化經(jīng)濟水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，它與現(xiàn)代經(jīng)濟生活中多種支柱性行業(yè)緊密聯(lián)系在一起，并在一定程度上影響著這些行業(yè)的發(fā)展。從另一角度來看，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要的促進作用。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融產(chǎn)業(yè)的支持，而物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有助于金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，二者聯(lián)系密切，互相依存。在西部地區(qū)政府的努力下，《西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃實施意見》于2011年正式頒布實施，提出要重點發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，這是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要任務(wù)。也正是因為如此，金融產(chǎn)業(yè)也必須創(chuàng)新、發(fā)展，這樣才能適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供重要的金融支持。

一、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的理論分析

從現(xiàn)代經(jīng)濟整體來看，金融產(chǎn)業(yè)居于核心地位，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。金融行業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè)，它以資本支持或發(fā)行金融產(chǎn)品的形式支持社會各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于社會不同產(chǎn)業(yè)的交叉、融合。因此，從某種程度上說，金融產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟中的劑和催化劑。從另一角度來分析，社會不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大了金融需求，客觀上也刺激了金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，二者互相促進。通常，金融通過不同的融資渠道對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生影響。融資渠道主要包括兩種：一是間接融資渠道；二是直接融資渠道。前者是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的主要渠道，指的是金融在信貸市場中發(fā)揮中介功能，在選擇金融機構(gòu)的過程中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。金融機構(gòu)首先分析同一區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢，并對其進行有效評估，然后根據(jù)評估結(jié)果對不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施相應(yīng)的信貸政策，進而利用信貸政策的調(diào)節(jié)作用，使資金向發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)集中，這樣一來，不同產(chǎn)業(yè)就會表現(xiàn)出不同的發(fā)展速度，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。金融機構(gòu)還可以調(diào)節(jié)居民消費結(jié)構(gòu)，并以此來推動當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的速度。

二、西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展與金融支持現(xiàn)狀

（一）物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀西部地區(qū)蘊含豐富的自然資源，物流運輸總量很大。地理位置與資源優(yōu)勢，促進了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開始，西部地區(qū)的交通運輸業(yè)、電子商務(wù)業(yè)以及相關(guān)存儲行業(yè)都表現(xiàn)出較快的發(fā)展速度。西部地區(qū)2011年的總貨運量比上一年度上升了30個百分點，創(chuàng)下了19.7億噸的貨運總量。西部地區(qū)的交通運輸行業(yè)同樣得到較快的發(fā)展，從交通運輸條件上支持了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著“十二五”計劃的實施，物流產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的地位被確立下來，西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇。盡管西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較快的發(fā)展速度，也擁有其他地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢條件，但物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍然不可避免地暴露出一些問題，限制了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些問題主要體現(xiàn)在以下方面。1．物流產(chǎn)業(yè)的集中性較差。在產(chǎn)業(yè)市場理論中，恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)集中度有助于解決市場競爭效率與規(guī)?；?jīng)營之間的矛盾，發(fā)達國家或地區(qū)已經(jīng)證明了這一理論的正確性。在發(fā)達國家或地區(qū)中，越來越多的物流企業(yè)被重組或兼并，第三方物流中超過一半的企業(yè)都是如此。西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)卻與之形成鮮明的對比，物流企業(yè)的集中化程度較低，特別是基礎(chǔ)能力，尚處于初級發(fā)展階段，非常不利于物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2．物流產(chǎn)業(yè)信息化水平不高。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，物流企業(yè)收集與處理信息的能力大大提高，與此同時，貨物存儲成本和運輸成本大幅降低，物流服務(wù)效率必然得到提升。根據(jù)這一點，現(xiàn)代化物流體系必須建立在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上，即通過提高物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平提高物流服務(wù)效率。西部地區(qū)物流信息化水平還停留在較低水平，不僅缺乏精通信息技術(shù)的優(yōu)秀人才，而且物流專業(yè)軟件也相對不足。由此可見，西部地區(qū)需建立起全面覆蓋的物流信息網(wǎng)絡(luò)體系，才能更好地推動西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3．服務(wù)水平較低。通過分析西部地區(qū)物流現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，第三方物流所占比例很小，企業(yè)物流占主要地位，也正是因為如此，西部地區(qū)物流服務(wù)比較單一，服務(wù)質(zhì)量較差，高水平物流服務(wù)無法滿足物流需求。除此之外，物流設(shè)施的落后也是造成物流水平較低的主要原因。由于缺乏先進的物流設(shè)施，裝卸設(shè)備以及運輸設(shè)備也處于緊缺狀態(tài)，造成整個物流運輸成本的增加。西部地區(qū)不同部門、企業(yè)之間很少進行有效溝通，這也客觀上造成物流服務(wù)水平低下的局面。相比東部地區(qū)企業(yè)，西部地區(qū)企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)設(shè)備相對落后，再加上不同行業(yè)之間基本不交流，很難充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，物流產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)快速發(fā)展。4．運營方式單一，有待及時更新。隨著現(xiàn)代化社會的到來，人們邁入個性化發(fā)展時期。在這一時期，人們不但對商品的需求日益多樣化，而且對服務(wù)的需求也越來越表現(xiàn)出多樣化特征，因此，必須及時優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)，以便適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物流服務(wù)需求。5．專業(yè)化物流人才緊缺。對任何產(chǎn)業(yè)來說，人力資源都具有不可或缺的作用，物流產(chǎn)業(yè)同樣如此。我國物流產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)時間晚于西方發(fā)達國家，專業(yè)化人才處于緊缺狀態(tài)，而西部地區(qū)更為嚴(yán)重，既需要大量專業(yè)化物流人才前來支持西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又需要在較短時間內(nèi)建立起具有良好競爭合作意識的物流團隊。6．物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后。西部地區(qū)盡管建立起相對完善的交通運輸體系，多種運輸方式并存，但迄今為止卻沒有建立起全面的綜合性物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。當(dāng)前西部地區(qū)主要進行交通運輸線路的建設(shè)工作，卻不重視建設(shè)物流節(jié)點。

（二）金融支持現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟時代的到來，物流產(chǎn)業(yè)開始在經(jīng)濟市場中嶄露頭角，并以大容量信息以及大范圍覆蓋面積等優(yōu)勢條件不斷擴大在經(jīng)濟市場中的影響力。如果沒有金融的支持和扶助，物流產(chǎn)業(yè)不可能實現(xiàn)如此快速的發(fā)展。西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是如此，金融機構(gòu)在其中扮演了非常重要的角色。根據(jù)權(quán)威部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，僅以2014年為例，金融機構(gòu)投資于物流產(chǎn)業(yè)的總額度為543.44億元，其中有31.96億元用于購買先進的物流設(shè)備，435.93億元用于建設(shè)物流相關(guān)場所。2015年，金融機構(gòu)投資于物流產(chǎn)業(yè)的資金額度迅速上升為1388億元，其中有10.45億元用于購買物流設(shè)備，建設(shè)物流場所所用資金為1136億元。根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，盡管金融機構(gòu)不斷增加對物流產(chǎn)業(yè)的投資額度，但用于購買物流設(shè)備的資金所占比例卻逐年下降，相關(guān)部門以及負(fù)責(zé)人應(yīng)該高度重視這一問題，如果持續(xù)減少用于購買物流設(shè)備的投資，勢必會對西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的金融支持必要性

（一）融資需求物流產(chǎn)業(yè)鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都需要大量的資金，因此，物流產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)不僅需要大量的資金投入，而且投資周期長、投資風(fēng)險大，企業(yè)很難憑借一己之力很好地完成物流產(chǎn)業(yè)鏈條上各個環(huán)節(jié)中的業(yè)務(wù)，因此，物流企業(yè)發(fā)展壯大的難度也大大增加。很明顯，物流企業(yè)必須通過融資渠道來滿足自身發(fā)展的需要。隨著“十二五”規(guī)劃的實施，西部地區(qū)越來越重視物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并從多個方面對其給予大力支持，金融產(chǎn)業(yè)的大力支持便充分證明了這一點。盡管金融產(chǎn)業(yè)對物流產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷增加，但與快速發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)相比，金融產(chǎn)業(yè)的支持力度仍然不夠，資金規(guī)模仍然停留在較小的水平，這使得物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上受到資金的限制。

（二）金融管理需求金融產(chǎn)業(yè)對物流產(chǎn)業(yè)的支持不單單體現(xiàn)在資金的籌集上，如果沒有妥善管理和運用所籌集的資金，金融產(chǎn)業(yè)的支持作用很難充分發(fā)揮出來，物流企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展也會成為“水中月”。在物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，其實有不少這樣的例子，有的企業(yè)盡管融資成功，但卻由于忽視資金管理而最終無法實現(xiàn)自身發(fā)展。因此，西部地區(qū)物流企業(yè)一方面要設(shè)法拓寬多種融資渠道，另一方面，要加強管理，充分發(fā)揮金融的支持作用。只有這樣，才能促進西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步提高。

（三）金融服務(wù)需求物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中會產(chǎn)生多種金融服務(wù)需求，如物流保險業(yè)務(wù)、外匯服務(wù)業(yè)務(wù)、資金結(jié)算業(yè)務(wù)等，因此，西部地區(qū)要大力提高金融服務(wù)水平，完善金融服務(wù)質(zhì)量，滿足物流企業(yè)的金融服務(wù)需求。1．資金結(jié)算業(yè)務(wù)需求。隨著西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各種相關(guān)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，而且資金量也會相應(yīng)增長。由于市場競爭越來越激烈，金融機構(gòu)要不斷完善資金結(jié)算業(yè)務(wù)，并擴大宣傳，使更多的企業(yè)了解電子支付工具?？傊?，西部地區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)該集中力量優(yōu)化資金結(jié)算業(yè)務(wù)體系，以滿足物流市場不斷增長的需要。2．物流保險體系需求。物流產(chǎn)業(yè)鏈條包括運輸、存儲、配送等多個環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可能做到百分百規(guī)避風(fēng)險，所以應(yīng)該在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的同時，積極開展物流保險業(yè)務(wù)，保證物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3．外匯服務(wù)需求。由于西部地區(qū)不斷落實對外開放政策，對外貿(mào)易量不斷增加，同樣的道理，物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也促進了國際貿(mào)易量的增加，這就需要金融機構(gòu)建立完善的外匯管理制度，積極開展外匯服務(wù)業(yè)務(wù)，提高外匯服務(wù)水平，為西部地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展提供重要保障。4．中間業(yè)務(wù)需求。從整體來看，西部地區(qū)的物流服務(wù)比較落后，服務(wù)項目比較單一，中間業(yè)務(wù)基本在原地打轉(zhuǎn)，發(fā)展速度極為緩慢，但這也恰好說明物流產(chǎn)業(yè)中間服務(wù)具有良好的發(fā)展前景。金融機構(gòu)應(yīng)針對物流產(chǎn)業(yè)的具體需要，不斷推廣物流中間業(yè)務(wù)，為物流企業(yè)提供更為個性化的金融服務(wù)，提高企業(yè)管理效率，提高企業(yè)利潤率，幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）金融信息需求影響西部地區(qū)物流發(fā)展的因素包括物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與金融機構(gòu)的支持難以實現(xiàn)有效結(jié)合。在這一因素的影響下，不僅金融機構(gòu)的服務(wù)效率較低，物流企業(yè)也無法獲得充足的資金來支持自身發(fā)展，因此，物流企業(yè)必須與金融機構(gòu)進行有效交流，使金融機構(gòu)準(zhǔn)確了解自己的金融需求。必須建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制，消除金融機構(gòu)與物流企業(yè)之間的溝通障礙，為二者的溝通和交流提供良好的信息平臺，使物流需求與金融服務(wù)實現(xiàn)完美結(jié)合。

（五）金融人才需求物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)化物流金融人才的支持，但物流金融服務(wù)人才需求一直存在很大的缺口，這一狀況嚴(yán)重影響了西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西部地區(qū)金融機構(gòu)不但要適當(dāng)增加專業(yè)人才培養(yǎng)的投入，同時還要通過頒布實施相關(guān)措施來吸引更多的專業(yè)人才，以滿足不斷增加的物流金融人才需求。由于物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度不斷提高，物流產(chǎn)業(yè)逐漸開始走向國際，西部地區(qū)必須重視金融人才的培養(yǎng)，以便適應(yīng)飛速發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)。

四、西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的金融支持對策

（一）完善物流企業(yè)的融資體制1．構(gòu)建完善的財政扶持體系，頒布實施有效的融資政策。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了它在國民經(jīng)濟中的地位，同時，它也在國民經(jīng)濟增長中發(fā)揮著越來越重要的作用，可是物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中一直無法擺脫資金短缺的限制。為了徹底解決這一問題，政府應(yīng)為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持，如頒布稅收優(yōu)惠政策、降低相關(guān)稅率等，力爭從政策上為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的支持。2．企業(yè)要不斷探索新的融資渠道，提升自身融資水平。物流企業(yè)應(yīng)加強管理，將先進的管理模式應(yīng)用于管理實踐中，提高資金管理水平。另外，企業(yè)要不斷探索新的融資渠道，如物流企業(yè)可以根據(jù)自身實力，通過發(fā)行債券或者股票的形式籌集資金。從政府角度來看，應(yīng)該在政策中明確規(guī)定減少物流企業(yè)融資條件的限制，幫助物流企業(yè)提高自身融資水平。

（二）建立與金融機構(gòu)的合作機制1．重視與銀行的交流和溝通。由于大部分物流企業(yè)規(guī)模有限，無法通過直接融資渠道解決融資問題，因此，物流企業(yè)當(dāng)前最主要的融資渠道仍然是從銀行貸款。企業(yè)要加強自身建設(shè)，尤其是設(shè)法提升自身信用等級，并及時與銀行進行交流，使銀行準(zhǔn)確掌握自己的融資需求。顯然，物流企業(yè)必須與銀行建立良好的合作關(guān)系，才能更好地解決自身融資問題，獲得銀行的貸款支持。從銀行角度來看，也要從物流市場的實際情況出發(fā)，針對物流企業(yè)研發(fā)金融產(chǎn)品，以便增加自身收益。2．與保險公司建立良好的合作關(guān)系，實現(xiàn)雙贏。物流產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，因此，物流企業(yè)普遍具有強烈的保險需求。首先，對物流企業(yè)來說，可以從自身需要出發(fā)，與保險公司建立良好的合作關(guān)系，通過風(fēng)險控制，減少自身損失。其次，從保險公司來看，保險公司也要立足于物流企業(yè)的保險需求，積極研發(fā)針對性強的險種，以此提高自身實力。雙方只有加強溝通，確立良好的合作關(guān)系，才有可能實現(xiàn)雙贏。

（三）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的金融支持環(huán)境1．重視相關(guān)法制體系建設(shè)，推動物流市場的規(guī)范化發(fā)展。由于我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間并不長，尚未建立完善的物流法制體系，整個物流市場仍然在法律缺失的條件下運行，因而物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為。為此，不僅國家要重視物流法制體系建設(shè)，而且西部地區(qū)也要從區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，加快法制建設(shè)步伐，推動西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)及早實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。2．構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機制，改善金融服務(wù)質(zhì)量。盡管金融產(chǎn)業(yè)為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持作用，但其中的風(fēng)險同樣居高不下，如信用風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場風(fēng)險等。金融產(chǎn)業(yè)能否充分發(fā)揮自身對物流產(chǎn)業(yè)的促進作用主要在于金融機構(gòu)自身能否及時察覺風(fēng)險，并采取有效控制措施。基于此，必須構(gòu)建起健全的風(fēng)險預(yù)警機制，以便準(zhǔn)確認(rèn)識風(fēng)險、控制風(fēng)險，從而改善金融服務(wù)質(zhì)量，最終實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）加強物流企業(yè)的軟實力建設(shè)1．重視人才培養(yǎng)，吸引外來優(yōu)秀人才。從當(dāng)前來看，同時具有金融知識和物流知識的綜合性人才在數(shù)量上無法滿足西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，綜合性人才的緊缺程度不斷加深。一方面，要加強綜合性人才的培養(yǎng)；另一方面，要積極引進外來優(yōu)秀人才，做好人才儲備工作，以便滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。2．將先進管理模式應(yīng)用于實踐，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快，物流企業(yè)管理模式的落后性逐漸凸顯出來，越來越不適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。因此，物流企業(yè)應(yīng)開拓思維，以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)發(fā)達國家和地區(qū)的運營管理經(jīng)驗，并在管理實踐中應(yīng)用先進的管理模式，以便提升自身競爭實力，從而應(yīng)對激烈的市場競爭。

[參考文獻]

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[2]任少軍.西部資源型城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融支持研究——以陜北地區(qū)為例[J].西部金融,2008,(12):3-4.

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第4篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：金融危機　文化產(chǎn)業(yè)　影響　發(fā)展形勢

[中圖分類號]GO　[文獻識別碼]A　[文章編號]1004-7069(2011)－02-0067-01

中國文化產(chǎn)業(yè)受到金融危機的影響有多嚴(yán)重?金融危機對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到底是挑戰(zhàn)還是機遇?金融危機后我國文化產(chǎn)業(yè)又該何去何從?考慮這些問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、金融危機對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響

金融危機的爆發(fā)涉及到了各行各業(yè)。通過各方的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也因此受到了影響，同時在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同的行業(yè)受到的影響也不相同。具體表現(xiàn)為以下三個方面。

(一)文化市場總體發(fā)展形勢不容樂觀。我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，力量尚不夠強大，不能抵擋金融危機的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又受到各種因索的影響。比如企業(yè)頻繁的裁員，停工等。在金融危機中以出工加工為主的生產(chǎn)企業(yè)訂單量大幅度減少，消費量和消費人數(shù)也急劇下降，另外出現(xiàn)部分惡性競爭的情況。受國內(nèi)外經(jīng)濟疲軟的影響，企業(yè)的信心也受到很大的打擊。

(二)文化產(chǎn)業(yè)不同的領(lǐng)域所受的沖擊程度不同。根據(jù)調(diào)查顯示，高端文化產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)受到金融危機的影響最大。高端文化市場低迷，文化企業(yè)舉步維艱。例如報紙行業(yè)，話劇藝術(shù)，民俗風(fēng)情表演，紙媒廣告等等營業(yè)額大幅度下降。因為這些領(lǐng)域的消費者多來自國外。消費者的消費能力下降了。另外網(wǎng)吧，音像店等受到的影響較少。這個主要是因為消費者洽談業(yè)務(wù)少了，也因為心里恐慌等因素而減少了娛樂事項。

(三)部分文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了復(fù)蘇狀態(tài)。在政府的調(diào)控和指導(dǎo)下，一些行業(yè)開始度過難關(guān)。娛樂行業(yè)通過加強內(nèi)部整頓，減少成本，加強管理等方式拉動營業(yè)增長額。同時消費者恐慌心理的減少也促成了娛樂業(yè)的發(fā)展。另外，通過政府針對性的扶持，人們接受職業(yè)教育，技能培訓(xùn)等，或者自主創(chuàng)業(yè)或者重新上崗，使部分文化產(chǎn)業(yè)里現(xiàn)復(fù)蘇狀態(tài)。

二、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的機遇

(一)國家宏觀調(diào)控中的機遇。為應(yīng)對金融危機。中央提出了保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)等發(fā)展策略，實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策來拉動內(nèi)需，刺激消費。經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展也將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的機遇。金融危機刺激我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，文化產(chǎn)業(yè)作為新興的服務(wù)行業(yè)將迎來發(fā)展的契機。國家投入大量資金刺激消費，老百姓的消費能力和消費欲望被提升，也就擴大了文化產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展空間。

(三)政府重新定位中的機遇。在金融危機中，政府發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。提供資金，促進消費，化解危機，在金融危機中，政府，提高了執(zhí)政能力和服務(wù)意識，積極轉(zhuǎn)變成了服務(wù)型政府。文化企業(yè)應(yīng)對危機的信心大增，文化市場的發(fā)展有了更大的推動力量。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與意見

(一)政府應(yīng)加大對我國文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我國加入世貿(mào)組織后，各種國家和品牌的產(chǎn)品紛紛進駐我國。尤其在目前金融危機下，我國表現(xiàn)出較強的消費能力，他們對國內(nèi)市場更是虎視眈眈。首先政府和企業(yè)要積極合作，聯(lián)系實際，及時把握文化市場的變化，制定適合文化市場發(fā)展的政策。其次政府要注重對企業(yè)的引導(dǎo)和管理，鼓勵創(chuàng)新。再次政府應(yīng)該規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場，嚴(yán)厲打擊非法行為，積極扶持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)抓住機遇，盡快振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。由于金融危機的影響，世界經(jīng)濟都很低迷，但是文化產(chǎn)業(yè)卻表現(xiàn)出相對獨特的生命力，如電影業(yè)等。也正是金融危機的出現(xiàn)迫使我國產(chǎn)業(yè)升級，進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和改造。第一，我們要充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的特色和價值，揚長避短，盡快將其建成我國的重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。第二，社會各界要提高認(rèn)識改變觀念，重視文化產(chǎn)業(yè)，盡快提出文化產(chǎn)業(yè)的振興計劃，趁機發(fā)展有優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，采取多種措施促進文化產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

(三)大力培養(yǎng)和支持龍頭企業(yè)。優(yōu)秀企業(yè)能帶動整個產(chǎn)業(yè)水平的提升，對推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到事半功倍的作用。所以我們要以龍頭產(chǎn)業(yè)為突破口，以此發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。1.大力培養(yǎng)和支持實力雄厚的龍頭產(chǎn)業(yè)，來提高整個行業(yè)的水平和競爭力。2.建立規(guī)范和先進的產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)自主研發(fā)。3.拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展文化衍生品，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。

國際金融危機對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說是機遇與挑戰(zhàn)并存的。我們并不知道金融危機對我國經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的影響到底有多大，但只要我們善于把握機遇，以科學(xué)的方法和態(tài)度來對待它，做最壞的打算，做最多的準(zhǔn)備，我們的文化產(chǎn)業(yè)一定能走出危機，迎來發(fā)展的繁榮時期。

參考文獻：

[1]魏文彬，建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略選擇[J]，新湘評論2008(01).

第5篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

一、金融助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代

從國際范圍來看，制造業(yè)繼續(xù)從發(fā)達國家向發(fā)展中國家梯度轉(zhuǎn)移，新一輪的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為發(fā)展中國家加快工業(yè)化進程、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了機遇。國內(nèi)一直存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡也迫使我們推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展到這個階段，產(chǎn)業(yè)的換代升級成為必然，“十二五”規(guī)劃明確提出，要“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，防治污染，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”。

國際上，金融助推產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的成功例子有許多，韓國在這方面有好的經(jīng)驗。20世紀(jì)70年代，韓國確立了鋼鐵、汽車等十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，政府通過直接控制金融業(yè)進行籌資。80年代以后，韓國確立了“科技立國”的戰(zhàn)略，重點發(fā)展電子和電器工業(yè)，政府通過利率和稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)銀行和民間資本加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持。進入21世紀(jì)，盧武鉉總統(tǒng)提出“第二次科技立國”，包括利用銀行業(yè)在內(nèi)的多渠道資金，組織成立了科技種子基金、風(fēng)險投資基金等，為實現(xiàn)自主創(chuàng)新構(gòu)建了有力的金融支持平臺?？v觀韓國產(chǎn)業(yè)升級換代的整個歷程，在這么短的時間能成功實現(xiàn)三次轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高能耗高污染到高科技低排放，金融服務(wù)和創(chuàng)新的及時跟進至關(guān)重要。一般來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)。“十二五”時期，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造還非常艱巨，其關(guān)鍵是在資源節(jié)約、環(huán)境友好的理念指導(dǎo)下，依靠技術(shù)進步，在提高生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平和產(chǎn)品質(zhì)量的同時，節(jié)約資源和能源，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。產(chǎn)業(yè)的升級換代主要包括：鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)流程工業(yè)中的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、鏈接技術(shù)；機械制造、裝備制造、交通工具制造、電子產(chǎn)品制造中的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、節(jié)約制造以及廢舊機電產(chǎn)品的再制造。還包括建筑的節(jié)能改造、新型建筑的生態(tài)設(shè)計和建筑垃圾的回收利用，等等。在這一過程中，中國金融業(yè)需要順應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級的需求，提升金融服務(wù)的層次和功能，實現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的良性互動，從以下幾個方面起到支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用。

一是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進行技術(shù)升級改造提供資金支持。使信貸資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域傾斜。同時對“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，設(shè)立環(huán)保評判標(biāo)準(zhǔn)和細則，以便提高綠色信貸的操作性。對不符合綠色貸款標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以“一票否決”。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造過程中對技術(shù)依賴較高、資金需求大、可用抵押物少的特點，金融機構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)新貸款抵押方式，以技術(shù)專利、升級設(shè)備、存貨、應(yīng)收賬款等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造貸款抵押物，開拓試行多家企業(yè)聯(lián)保貸款模式。

二是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造過程中需要采購大量設(shè)備的特點提供金融租賃服務(wù)。金融租賃是國外節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)常采用的融資模式和商務(wù)模式，既能有效地降低節(jié)能服務(wù)公司的資金負(fù)債率，又利于界定項目資產(chǎn)的歸屬。“十一五”期間一批金融租賃公司積極探索和嘗試與節(jié)能服務(wù)公司合作節(jié)能項目的租賃業(yè)務(wù)，在建筑和工業(yè)領(lǐng)域都形成了成功案例，初步顯現(xiàn)了金融租賃對節(jié)能服務(wù)市場的特殊功能。金融租賃在“十二五”期間有望成為節(jié)能服務(wù)行業(yè)的主要融資方法之一。

三是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代初期風(fēng)險大、不確定性強的特點拓寬企業(yè)股權(quán)融資渠道。隨著節(jié)能服務(wù)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善、核心競爭能力日益展現(xiàn)，獲得風(fēng)險投資和進入資本市場融資將成為新的熱點。因此，資本市場需要建立和完善制止高能耗、高污染企業(yè)上市融資和再融資的體制與機制。通過立法明確證券發(fā)行和上市保薦機構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，并設(shè)立問責(zé)機制。

四是針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加大三農(nóng)的融資規(guī)模。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是綠色經(jīng)濟的重要內(nèi)容。中國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)歷了否定之否定和螺旋式上升的多個發(fā)展階段。為了盡快改變國家的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并向兩型社會過渡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走集約式、產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)化的道路勢在必行。因此，在社會主義市場機制條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步改變分散的、個體的生產(chǎn)方式，在更高的層次上向集體生產(chǎn)方式復(fù)歸。通過農(nóng)民專業(yè)合作社、私人農(nóng)場和“公司＋農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收；其中的關(guān)鍵要義是節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)高效和產(chǎn)品符合健康的要求。為此，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法，借助土地流轉(zhuǎn)等制度平臺創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，將信貸、保險、信托、擔(dān)保、租賃和新型中間業(yè)務(wù)等金融工具以不同的方式組合在一起，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對安全、綠色和低碳的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其深度開發(fā)提供再融資傾斜。

二、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持

除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是關(guān)系到節(jié)能減排、保護環(huán)境的核心內(nèi)容。“十二五”時期，中國政府已經(jīng)將節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》強調(diào)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，從積極應(yīng)對全球氣候變化、加強資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大環(huán)境保護力度、促進生態(tài)保護和修復(fù)以及加強水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)六個方面謀劃“十二五”時期中國的綠色發(fā)展。“十一五”期間，中國綠色產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展；在針對國際金融危機推出的4萬億投資計劃中，有2100億投向節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，帶動全社會2萬億的投資。據(jù)預(yù)測，到2015年，綠色產(chǎn)業(yè)增加值將達5萬億元，相當(dāng)于同期GDP的10％左右［3］。因此，無論是國家層面還是市場層面，中國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都孕育著巨大的潛力。中國綠色產(chǎn)業(yè)的起步可以追溯到20世紀(jì)80年代。1984年，中國環(huán)境保護工業(yè)協(xié)會成立，當(dāng)時全國有近1000家生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的工廠。1988年，國務(wù)委員宋健提出了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的問題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)替代了環(huán)保工業(yè)，也成為了綠色產(chǎn)業(yè)的前身。90年代以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點從以環(huán)保機械裝備為核心向環(huán)境產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和環(huán)境建設(shè)多領(lǐng)域、全方位方向發(fā)展。2009年，全國環(huán)境污染治理投資總額達4525億元，比2005年增長89．5％；環(huán)境污染治理投資占GDP比重由2005年的1．30％提高到2009年的1．33％。“十二五”期間，中國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在污水處理領(lǐng)域、大氣污染治理領(lǐng)域、固體廢物處理領(lǐng)域以及噪聲與振動控制行業(yè)、環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含大量新技術(shù)的開發(fā)和運用，具有高投入、高風(fēng)險、高回報的特征。比如，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)投入大，投資回收期較長，傳統(tǒng)的信貸審核方式難以滿足環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的信貸需求。因此，金融支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以金融創(chuàng)新作為驅(qū)動力。

首先，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。發(fā)展綠色創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，鼓勵保險公司、社?；?、企業(yè)年金等機構(gòu)投資者加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。加快綠色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展，引導(dǎo)風(fēng)險投資與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所需要的科技資源相對接，將是否推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國有風(fēng)險投資基金的考核，出臺政策鼓勵社保、保險等長期資金利用風(fēng)險投資渠道進入綠色產(chǎn)業(yè)。

其次，健全多層次資本市場體系以支持綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)的特點不斷修訂創(chuàng)業(yè)板的新股發(fā)行條件，推動綠色資源類企業(yè)和項目發(fā)行債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品。銀行可通過發(fā)行綠色金融債券吸收大量中長期穩(wěn)定資金，再以貸款或其他金融工具投資于一些周期長、規(guī)模大的以循環(huán)經(jīng)濟模式運營的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)或生態(tài)工程項目；既可以解決環(huán)保型企業(yè)資金的不足，也可以優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

再次，金融機構(gòu)積極參與市政公用綠色產(chǎn)業(yè)市場化改革。積極為BOT、BT、TOT等多種建設(shè)經(jīng)營模式的綠色公用項目提供融資。該類建設(shè)經(jīng)營模式大多牽涉到企業(yè)與政府間對項目的建設(shè)、運營和移交等方面，具有政府補貼或政府擔(dān)保等特點，能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營實力與政府的社會管理經(jīng)驗、政府的聲譽有機地結(jié)合起來。金融機構(gòu)對該類綠色項目發(fā)放貸款風(fēng)險低，收益穩(wěn)定。

最后，充分發(fā)揮金融機構(gòu)的綠色金融服務(wù)功能。鼓勵大型商業(yè)銀行加強對綠色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)力度，建立能專門為綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)性中小金融服務(wù)機構(gòu)，激勵擔(dān)保機構(gòu)為綠色產(chǎn)業(yè)的信貸進行擔(dān)保，加快保險創(chuàng)新力度，推出針對綠色產(chǎn)業(yè)的專項保險產(chǎn)品等。我們應(yīng)該看到，綠色產(chǎn)業(yè)并非孤立存在，而是以各種方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)伴生成長。有可能是傳統(tǒng)行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的一部分，嵌入新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，如傳統(tǒng)的玻璃制造業(yè)為光伏行業(yè)提供太陽能電池的玻璃基板。也有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供依托，如傳統(tǒng)的物流業(yè)對電子商務(wù)的支持。還有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憑借資金、銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，搭建運營平臺，使新興產(chǎn)業(yè)與消費者實現(xiàn)對接，主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如國家電網(wǎng)籌建的全國汽車充電站網(wǎng)絡(luò)，就是對電動汽車行業(yè)的極大支撐。因此，走“新舊結(jié)合”的發(fā)展路徑，也需要金融創(chuàng)新的支持。可以嘗試研發(fā)嵌入期權(quán)等資本市場工具的信貸產(chǎn)品；可以與風(fēng)險投資等直接投資機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)；還可以與保險業(yè)合作，通過新能源、新材料、生物工程等專項保險，創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)和損失賠償機制?？梢哉f，技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新是支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個輪子，兩者缺一不可。

三、構(gòu)建適合中國特色的碳金融交易市場

作為金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作平臺，建立碳金融交易市場是中國金融業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。碳排放不斷增加是一個全球性的問題。根據(jù)計算，人類每年只能向大氣中排放不超過361億噸當(dāng)量的二氧化碳，目前全球排放量已接近這個數(shù)值。中國在經(jīng)濟快速增長的同時，也付出了很大資源和環(huán)境代價。據(jù)統(tǒng)計，中國單位GDP二氧化碳排放量是美國的5．5倍、日本的11倍、韓國的4．3倍。中國的人均資源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠遠高于世界平均水平。由于各種原因，中國在“十一五”期間沒有能完成碳排放目標(biāo)。可以說，我們正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境，負(fù)擔(dān)歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟活動。降低能耗、發(fā)展低碳經(jīng)濟刻不容緩。2009年底，中國政府宣布了碳減排的目標(biāo)：在2020年單位GDP二氧化碳的排放量比2005年下降40％到45％［4］。“十二五”規(guī)劃綱要將單位GDP碳排放降低目標(biāo)定為17％［5］，這已成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個約束性指標(biāo)。中國的碳交易市場將有很大的發(fā)展前景，這主要是由于中國的減排潛力巨大，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，能源需求和工業(yè)化發(fā)展可能導(dǎo)致較大的溫室氣體排放和主要污染物排放；另一方面，中國具有大量可再生能源，以清潔能源替代傳統(tǒng)能源，從而減少溫室氣體和主要污染物的排放。應(yīng)當(dāng)從平臺搭建、定價權(quán)掌握和碳金融服務(wù)供應(yīng)鏈的建立三個方面構(gòu)建具有中國特色的碳金融交易市場。

第一，碳金融平臺的統(tǒng)一搭建。碳金融交易平臺是發(fā)展碳金融的基礎(chǔ)。目前碳金融交易平臺已經(jīng)在全球范圍內(nèi)廣泛建立。例如歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所、芝加哥氣候期貨交易所等。目前，已經(jīng)有100多個商業(yè)組織在歐洲氣候交易所注冊成為會員，進行碳金融工具合約的交易。其中包括瑞銀集團、摩根士丹利等國際著名投資銀行。芝加哥氣候交易所擁有比較完備的碳金融產(chǎn)品，既可以進行碳信用現(xiàn)貨交易，也可以進行碳期貨交易。中國已經(jīng)有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所，在地方各省市也都有區(qū)域性清潔發(fā)展機制項目（CDM項目）交易中心。中國應(yīng)在該類交易所的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的碳金融交易體系，打造有規(guī)模、有品牌并在國際上有影響的標(biāo)準(zhǔn)化碳交易平臺。

第二，碳金融國際定價權(quán)的掌握。近年來，中國已經(jīng)成為國際清潔發(fā)展機制市場的主要供應(yīng)方。中國清潔發(fā)展機制項目產(chǎn)生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的80％左右。但是另外一方面，中國目前尚處于整個碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，沒有定價權(quán)，不得不接受國外碳交易機構(gòu)設(shè)定的較低的碳價格。寶鋼股份與瑞士信貸國際集團和英國瑞碳有限公司簽署的“高爐煤氣發(fā)電碳減排購買協(xié)議”，出售二氧化碳減排量的價格不及國際市場交易價格的一半。“十二五”期間，中國要盡快建立碳排放權(quán)期貨交易市場，利用期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)以及套期保值功能來控制碳交易價格的定價權(quán)以及幫助中國企業(yè)規(guī)避碳金融交易價格市場波動風(fēng)險。

第三，碳金融服務(wù)供應(yīng)鏈的建立。中國應(yīng)建立起以商業(yè)銀行、投資銀行及保險公司等低碳金融創(chuàng)新主體為基礎(chǔ)，評級公司、咨詢公司、法律機構(gòu)、擔(dān)保公司、碳經(jīng)紀(jì)商、碳資產(chǎn)管理公司為重要參與者的碳金融服務(wù)供應(yīng)鏈。碳金融是適應(yīng)從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要機制創(chuàng)新，而碳金融及碳交易以清潔發(fā)展機制項目開發(fā)為主。目前，歐洲的中間商大多是基金公司或銀行，美國芝加哥氣候交易所3／4的會員是金融機構(gòu)。對銀行業(yè)金融機構(gòu)來說，服務(wù)低碳經(jīng)濟可謂商機無限。今后幾年內(nèi)，中國可結(jié)合中國到2020年的總體碳減排目標(biāo)，從信貸和中間業(yè)務(wù)等方面，進行積極的金融創(chuàng)新探索。在信貸方面，可以優(yōu)先對承諾減排達標(biāo)的企業(yè)（包括中小企業(yè)和小微企業(yè)）進行融資，允許用排放權(quán)減排額作為抵押進行融資；在中間業(yè)務(wù)方面，鼓勵金融機構(gòu)推出融資租賃、保理、信用證、信托類碳金融產(chǎn)品，推行碳資產(chǎn)證券化，活躍碳交易市場。另外，還可以提供基于清潔發(fā)展機制項目的融資配套掉期服務(wù)，用未來碳交易現(xiàn)金流進行貼現(xiàn)，滿足了企業(yè)的融資需求。

第6篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金融支持；面板數(shù)據(jù)模型

中圖分類號F276.44；F832文獻標(biāo)識碼A

1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持

及金融支持指標(biāo)的選取

目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被政產(chǎn)學(xué)研企各界廣泛關(guān)注.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)絕非是歷史的偶然，如何評價其發(fā)展水平，不能只用簡單的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值等作為依據(jù).戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程較為短暫，發(fā)掘其整體的綜合效益以及影響力需要一個較長的觀察時間.現(xiàn)在國內(nèi)外還沒有一套公認(rèn)的、普遍接受的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系＼[1，2＼]，由于本文研究重點不在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價，因此評價戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的內(nèi)容只是簡要地分析.本文研究重點是我國金融市場、金融環(huán)境對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興性決定了其發(fā)展水平指標(biāo)只能簡單化，無法挖掘過多的評價指標(biāo)，因此本文依然選擇傳統(tǒng)的指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行描述.傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)主要包含產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤值以及科研指標(biāo)等，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的階段還是初創(chuàng)期，其自身的條件決定了產(chǎn)業(yè)增加值、利潤以及科研投入的約束，因此這些指標(biāo)不能很好地描述其真實的發(fā)展現(xiàn)狀.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所涉及的內(nèi)容卻不需要過多地考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，另外，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更能體現(xiàn)目前的金融環(huán)境下企業(yè)迅速擴張的步伐，在一定程度上充分說明了金融市場促進企業(yè)迅速增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力，因為初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)其資金除了自身較少的自有資本外，基本上來源于不同的金融市場.因此本文選擇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（記為IGDP）作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的描述指標(biāo).

傳統(tǒng)意義上的金融支持主要指證券市場和銀行資本市場的支持，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，金融市場也同樣與時俱進，針對不同的經(jīng)濟需求開創(chuàng)了不同的專業(yè)范圍.對于金融市場發(fā)展指標(biāo)的構(gòu)建，Goldsmith提出金融相關(guān)率（Financial Interrelations Ratio，即FIR）指標(biāo)，F(xiàn)IR指標(biāo)是全部金融資產(chǎn)價值與全部實物資產(chǎn)價值之比，是一個描述金融發(fā)展的綜合指標(biāo)＼[3＼].King 和Levine運用四個指標(biāo)描述金融發(fā)展，即LLY、BANK、PRIVATE和PRIVY，它們分別體現(xiàn)的是金融深度、金融機構(gòu)、通過金融體系分配國內(nèi)資產(chǎn)情況以及金融體系配置私人企業(yè)信貸資源比率＼[4＼].陳暉將金融發(fā)展分為金融中介發(fā)展指標(biāo)和金融市場發(fā)展指標(biāo)，分別對其具體內(nèi)容進行了深入分析，認(rèn)為金融中介指標(biāo)包含金融抑制、金融中介結(jié)構(gòu)體系和金融深度三個子系統(tǒng)，而其金融市場主要考慮的是證券市場，包括市場規(guī)模、市場效率和市場國際化三個子系統(tǒng)＼[5＼].

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期特性決定其融資能力有限，如何融資成為其發(fā)展的關(guān)鍵.在如此嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資途徑只剩下政府政策性支持、銀行貸款市場、證券市場以及我國新興崛起的風(fēng)險投資基金.其中銀行貸款和證券融資是比較具有傳統(tǒng)意義的金融融資途徑，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期所需資金的重要來源就是銀行貸款.我國證券市場正在逐步完善，已經(jīng)完善的創(chuàng)業(yè)板市場給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了非常好的融資平臺.另外，目前正在籌建的新三板市場也正在逐步推廣，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技屬性決定其適合在新三板市場進行融資，其門檻相對于創(chuàng)業(yè)板而言更低.政策性支持在某種程度上屬于國家政策支持范疇，不應(yīng)將其全部納入金融支持范疇，另外國家的政策支持有非經(jīng)濟性質(zhì)，不易衡量.風(fēng)險投資對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是非常重要的融資渠道，但是作為一個不完善的市場來說，其作用尚未被發(fā)掘.一方面市場剛剛興起，作為風(fēng)險投資基金的掌控者，勢必審慎投資，因此過多的考慮了風(fēng)險權(quán)重，造成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低信用、高風(fēng)險評級；另一方面，處于成長期的風(fēng)險投資市場，其規(guī)模較小，還不能像證券市場和銀行貸款市場一樣滿足大量的資金需求.

經(jīng)濟數(shù)學(xué)第 30卷第1期

吳艷等：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究

在選擇金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的考察指標(biāo)時，經(jīng)過反復(fù)考量，本文認(rèn)為銀行貸款和證券市場是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金需求的主要方面.因此在研究當(dāng)中，選取了股市的證券融資指標(biāo)和銀行貸款指標(biāo)，研究銀行貸款和證券市場支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持機制以及融資效率.

2面板數(shù)據(jù)模型及有關(guān)檢驗

2.1面板數(shù)據(jù)模型

面板數(shù)據(jù)（panel data）是關(guān)于變量y的N個不同對象在T個不同時期所觀察的二維結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，對于每個所觀察的數(shù)據(jù)記為yit，其中t表示T個觀察期，i表示N個不同對象.隨著經(jīng)濟現(xiàn)象的變幻多端以及經(jīng)濟理論研究的深入，運用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型來解決經(jīng)濟問題、研究經(jīng)濟規(guī)律和預(yù)測經(jīng)濟趨勢會存在很大的誤差，面板數(shù)據(jù)由此應(yīng)運而生.

我國規(guī)劃了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車這七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).不同產(chǎn)業(yè)具有不同的產(chǎn)業(yè)特征，因此只有選擇面板數(shù)據(jù)進行分析才能說明金融市場對七個產(chǎn)業(yè)的支持情況，才能更好地分析金融市場的支持效應(yīng).

面板數(shù)據(jù)計量經(jīng)濟模型是社會和經(jīng)濟問題研究的重要模型，不僅可以建立靜態(tài)計量模型，還能建立動態(tài)計量模型＼[6＼].面板數(shù)據(jù)的靜態(tài)模型通常包含六種，即混合估計模型、固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型、確定系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型、隨機系數(shù)模型、平均數(shù)據(jù)模型.

面板數(shù)據(jù)的一般形式為

4.2面板數(shù)據(jù)模型選擇

由于面板數(shù)據(jù)建模具有多樣性的特征，不僅要從不同的角度研究宏觀經(jīng)濟帶來的影響，而且還要考慮微觀經(jīng)濟體對面板數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的信息影響.因此，在建立模型時需要從單個個體所產(chǎn)生的固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)處罰，同時還要考慮不同個體經(jīng)濟信息所累積的不同程度的影響系數(shù).如果不進行模型的選擇，會對經(jīng)濟問題的解釋和預(yù)測帶來極大困難和誤差.本文從經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，運用計量經(jīng)濟學(xué)工具，對面板數(shù)據(jù)模型的固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)、固定系數(shù)和變異系數(shù)進行檢驗，篩選出最佳的計量模型.

1）固定效應(yīng)與隨機效應(yīng)檢驗

由于面板數(shù)據(jù)模型分為個體固定效應(yīng)和個體隨機效應(yīng)模型，因此在進行實證分析之前需要對模型進行選擇，以便選擇最佳的實證分析模型，使得實證結(jié)果更加真實.為此建立隨機效應(yīng)模型，得出Hansman檢驗結(jié)果，見表3.

4.4結(jié)論與對策

4.4.1 截距項效應(yīng)

從表5回歸的結(jié)果來看，七大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的模型估計結(jié)果中，截距項都為負(fù)數(shù)，新材料產(chǎn)業(yè)為-16.788 7，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為-5.797 34，新能源產(chǎn)業(yè)為-13.437 7，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為-19.836 7，新能源汽車產(chǎn)業(yè)為-0.062 55，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為-95.641，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為-25.255 8.其中生物醫(yī)藥的幅度最大.

截距項的負(fù)數(shù)效應(yīng)在某種程度上說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持.一方面，在沒有銀行存款和證券市場的資金支持下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以為繼.沒有外部主要資金來源，企業(yè)無法改善自己的生產(chǎn)技術(shù)、科研資金投入逐步減少，使得產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品更新?lián)Q代滯后，長期停留原地，因此市場份額逐步被侵占.另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是處于初創(chuàng)期，本身并沒有過多資金積累，企業(yè)的利潤要么被用于企業(yè)發(fā)展，要么沒有利潤.在初期沒有流動性資金作為日常開支，企業(yè)很難維持生產(chǎn)，因此，時間一長企業(yè)就將舉步維艱.其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最為嚴(yán)重，其原因主要來源于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對科研的依賴性最強，如果缺少科研資金，藥品更新?lián)Q代滯后將從市場上淘汰生物醫(yī)藥企業(yè).

4.4.2銀行貸款效應(yīng)

銀行貸款方面，目前只有新材料產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銀行貸款增長系數(shù)為正數(shù)，分別為1.807 4和0.122 1.因此新材料產(chǎn)業(yè)而言，銀行貸款每增加1%，產(chǎn)業(yè)增長1.807 1%，而新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長才0.122 1%.其他產(chǎn)業(yè)中，當(dāng)產(chǎn)業(yè)銀行貸款融資增加1%時，新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別下降了0.498 9%、0.222 9%、0.235 6%、2.289 2%、0.226 7%.其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的降幅最大.表5表明，隨著貸款規(guī)模的增加，貸款效應(yīng)大部分為正，但是銀行貸款效用的變化不明顯，并沒有在規(guī)模增加的同時出現(xiàn)相應(yīng)加強效果，與理論不一致.

我國融資市場主要以銀行貸款為主，但是銀行貸款的要求也相對較高.傳統(tǒng)的銀行貸款只針對資歷較老、信用度較好的大企業(yè)，例如央企、國企.因此對于正在發(fā)展期或者是創(chuàng)業(yè)期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，獲得貸款的難度較大、成本太高.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在需要融資的情況下，首先尋求的是銀行貸款，但新興企業(yè)規(guī)模小的特征決定了其融資能力弱，而我國中小企業(yè)融資政策相當(dāng)不完善，針對中小企業(yè)貸款政策少又不明確[8，9].因此一方面是企業(yè)難以獲得貸款，另一方面是在政策不清晰的情況下，銀行對風(fēng)險的防范意識加強，增加貸款要求和提高利息，從而增加了企業(yè)負(fù)擔(dān).同樣的，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本上是依托于某項生物技術(shù)或者專利而發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，若缺少后續(xù)研究資金，一方面難以進行科學(xué)研究，無法突破技術(shù)障礙，另一方面減少了新產(chǎn)品問世的可能性.

4.4.3股票融資效應(yīng)

相對于銀行貸款而言，股票市場融資給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的促進作用.七大產(chǎn)業(yè)在證券市場每增加1%的股票融資額，產(chǎn)業(yè)增值基本上大于1%.新材料產(chǎn)業(yè)增加1.348 8%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加1.260 5%，新能源產(chǎn)業(yè)增加1.945 6%、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加2.178%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加1.077 9%、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加7.628 2%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加2.506 2%.其中生物醫(yī)藥的增幅最大.表5表明，隨著股票融資規(guī)模的增加，其作用效果為正，但是股票融資規(guī)模效用的變化不明顯，并沒有在規(guī)模增加的同時出現(xiàn)相應(yīng)加強效果，與理論不一致.

股票市場融資是發(fā)達國家企業(yè)選擇的最佳途徑，比如美國納斯達克交易所，其上市門檻較低，成就了20世紀(jì)80年代和90年代的IT企業(yè)，最著名的就是微軟、戴爾等.股票市場融資吸引企業(yè)的原因主要有四方面＼[10＼].一是企業(yè)上市融資可以融入大量資金，壯大企業(yè)實力；二是通過上市融資，可以改善企業(yè)的形象，進一步提高運營能力；三是在證券市場上融資，需要接受市場監(jiān)督，有利于完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，從而學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和提高企業(yè)管理能力；四是企業(yè)成功上市融資，其成本較小，而接下來再融資的過程，其成本更小，不會像銀行貸款一樣要付利息，企業(yè)分紅只在有較多利潤剩余才進行，初創(chuàng)期可以避免.因此股票市場融資是企業(yè)最想采取的途徑，其對企業(yè)發(fā)展的支持作用最佳，特別是科研資金前期投入加大的產(chǎn)業(yè)，比如生物醫(yī)藥.但是對于我國股票市場的發(fā)展而言，其相對短暫的發(fā)展期導(dǎo)致很多機制不健全，不能發(fā)揮出完美的作用效果.

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第7篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

房地產(chǎn)市場的主要特點是：土地批租的國家壟斷性和稅費的統(tǒng)一性相當(dāng)強；房地產(chǎn)投資大、周期長、潛在的風(fēng)險多；資金積累的初始性和經(jīng)濟效益比較高；房地產(chǎn)業(yè)的群體性、關(guān)聯(lián)性和區(qū)域性比較突出。

一、房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）房價水平偏高、價格上漲過快

2006年12月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%，漲幅比11月高0.2個百分點；環(huán)比上漲0.6%，北京、深圳更是房價上漲最快的城市，12月份兩城市漲幅達到兩位數(shù)，分別為10.4%和10.0%。

（二）房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，畸形發(fā)展

從2006年全國銷售商品房面積看，在我國三類住房（高檔商品住房―豪華型住房，商品住房，經(jīng)濟適用房）中，90平方米以下只占20%，90到144平方米占53%，144平方米以上占27%。從銷售套數(shù)上看，90平方米以下占33%，90到144平方米占52%，144平方米以上占15%。政府為了首先滿足中低收入者的住房需要，提出了經(jīng)濟適用房的概念和標(biāo)準(zhǔn)。從建設(shè)部拋出的方案看經(jīng)濟適用房每戶90平方米的標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)，因為在目前房產(chǎn)市場上，戶型偏大用房是一個突出的問題。一般需求是120平方米，這就導(dǎo)致90平方米的住房沒人買，房地產(chǎn)開發(fā)商對此項開發(fā)也按兵不動，從而致使120平方米以上大戶型的住房價高排隊買不到。這是由于房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理所造成的矛盾所致。

（三）房地產(chǎn)市場秩序混亂

全國各地商品房庫存量居高不下，目前已高達近億平方米，特別是高檔商品房的空置率同比數(shù)字仍在不斷上升，造成極大的社會資源浪費；房地產(chǎn)資金投向?qū)用娌缓侠?，普通商品房特別是經(jīng)濟適用房的開發(fā)建設(shè)比例與我國現(xiàn)階段居民的收入層面相比，比例明顯偏低，導(dǎo)致城鎮(zhèn)低收入者的住房需求無法得到保障與滿足，這種供給與需求之間的矛盾日益加劇；房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在非法侵占、征用土地以及拖欠農(nóng)民工資等現(xiàn)象仍然不斷發(fā)生，引發(fā)嚴(yán)重的社會問題；房地產(chǎn)投資增長偏快、能源消耗過大，以至于引發(fā)鋼材、煤炭、水利、電力等原材料供應(yīng)緊張。

二、對促進我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念、明確政府在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和職責(zé)

1.樹立房地產(chǎn)的二重性觀念。近期政府所采取的房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策效果不顯著，其原因是對土地和房地產(chǎn)的二重性認(rèn)識不清，若只依靠住房的商品化，解決不了社會中低收入階層的住房基本保障問題。若只靠財政補貼，住房公積金也解決不了住房商品化市場的發(fā)展，滿足不了各階層對住房的需求。中國人民大學(xué)徐孟州教授和北京市建行谷祥總經(jīng)理指出：“在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，房地產(chǎn)具有公共產(chǎn)品和商品的二重性?！狈康禺a(chǎn)作為公共產(chǎn)品，政府應(yīng)當(dāng)?shù)蛢r和廉價地向中低收入者提供住房保障，也就是市場經(jīng)濟下住房的社會保障問題，這部分住房不應(yīng)當(dāng)做商品，而應(yīng)當(dāng)用財政補貼和住房消費者出資的方法解決低收入者的住房問題。房地產(chǎn)作為商品，投放市場尊重價值規(guī)律進行公平競爭、增加收入、獲取利潤。由于二重性的這個觀點不明確，混淆了政府提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的社會職能，與發(fā)展商品經(jīng)濟反映商品市場――房地產(chǎn)市場的兩種職能作用，混淆了政府與社會保障、政府與市場、政府與廣大居民消費者、政府與房地產(chǎn)開發(fā)商之間的法律關(guān)系。

2.樹立以人為本與社會和諧觀念。實現(xiàn)以人為本要求，應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟發(fā)展的根本目標(biāo)上，充分體現(xiàn)滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要；在住房問題上，體現(xiàn)政府有責(zé)，人人有份，既能解決和滿足高收入者的住房要求，又能解決和滿足中低收入者的住房要求，在住房的資源配置達到公平合理，協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會要求，應(yīng)當(dāng)把住房當(dāng)作國計民生的基本要素看待，只有安居才能樂業(yè)，和諧社會要求政府給社會公眾提供良好的社會環(huán)境和居住條件，這其中也包括抑制過高的房價、以保證最基本的居住條件。

3．從中國人多地少，資源有限的實際出發(fā)，正確引導(dǎo)住房消費。要與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會目標(biāo)結(jié)合起來。目前不少居民與開發(fā)商超越自身能力，貸款購房和盲目攀比、追求大、洋、豪趨勢。而有些人存在住房過多、過好、擠占社會資源的情況。要通過社會引導(dǎo)和國家宏觀調(diào)控政策，不斷調(diào)整和防止住房相差懸殊的情況。

（二）從稅收的調(diào)控角度實行有輕有重、有獎有限的稅收政策

我們在梳理和分析了近兩年出臺的有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)稅收制度（包括二手房交易的營業(yè)稅、調(diào)整后的城鎮(zhèn)土地使用稅等）之后，認(rèn)為這項政策是限制房地產(chǎn)交易的成分比較濃，并且有的也難以實行，建議要從根本上改革房地產(chǎn)稅收制度，如創(chuàng)造條件，初步開征社會保障稅、物業(yè)稅和遺產(chǎn)稅。而對現(xiàn)有的土地增值稅制度、城鎮(zhèn)土地使用稅制度、契稅制度、營業(yè)稅制度、印花稅制度、城市維護建設(shè)稅等要在認(rèn)定他們的屬性的基礎(chǔ)上充分挖掘他的作用。但我們認(rèn)為稅收對房地產(chǎn)的調(diào)控作用也不是萬能的。他必須與價值規(guī)律、價格政策、財政補貼、財經(jīng)政策相配套，同時我們認(rèn)為加強房地產(chǎn)稅征管力度，做到應(yīng)收盡收也是很重要的。譬如對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收的土地增值稅由過去實行的“先予預(yù)征后清算”的辦法，改為“限期結(jié)算清繳”的方法。這就有力地加強了對房地產(chǎn)開發(fā)商的稅收征管力度，以及對房地產(chǎn)業(yè)從開發(fā)到銷售全過程的的調(diào)控作用。

（三）開辟多渠道的房地產(chǎn)市場的資金來源，實行有區(qū)別的房地產(chǎn)信貸制度

針對目前房地產(chǎn)經(jīng)營融資渠道單一，房地產(chǎn)業(yè)對營業(yè)銀行的過分依賴和風(fēng)險加大的情況，我們認(rèn)為從住房的二重性的基本觀點出發(fā)，應(yīng)當(dāng)適度發(fā)展房地產(chǎn)資本市場，適度實行信托投資，適度劃分銀行信貸結(jié)構(gòu)和適度發(fā)展個人住房儲蓄，合理使用住房公積金制度，以及逐年加大和嚴(yán)格掌握政府對住房的財政補貼。對個人住房的資金來源仍然主要依靠個人收入中住房消費與投資部分和住房公積金，以及住房儲蓄與貸款。強化社會信用制度。預(yù)防房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而帶來的金融風(fēng)險。住房信用貸款的形式可以是封閉式的，也可以是非封閉式的。但封閉式的形式比較成功。

（四）大力完善房地產(chǎn)業(yè)的法律制度體系

針對目前我國尚無一部對房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營動作過程以及房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)的行為作出規(guī)范的法律狀況，以及涉及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營管理的法律條文不僅數(shù)量少、體系不健全，而政府也往往只是運用某些政策措施、行政手段、臨時辦法對房地產(chǎn)進行調(diào)整，而缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范和約束。例如，商業(yè)銀行中的個人住房按揭貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)開展多年，在對貸款對象的審查程序上不僅要求銀行自身進行審查，還委托了某些中介機構(gòu)、如律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所進行審查，不可謂不嚴(yán)格，但事實證明這類審查流于形式的仍然為數(shù)不少，實踐中房地產(chǎn)按揭貸款欺詐案件在數(shù)量上大幅上升，商業(yè)銀行自身的規(guī)定根本沒有起到為其規(guī)避金融風(fēng)險的目的。顯然，以規(guī)范性的法律加以約束和調(diào)整，強調(diào)嚴(yán)格的法律責(zé)任，才有可能使商業(yè)銀行金融風(fēng)險的概率降低。房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營中的土地交易、資金投向缺乏法律的規(guī)范和約束，投機性極大。房地產(chǎn)開發(fā)法律、政策中的歧視性規(guī)定也引發(fā)壟斷，破壞了房地產(chǎn)市場的公平競爭秩序。涉及房地產(chǎn)處置的某些法律規(guī)定也不明確、具體，帶來處置上的難度。例如，我國目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般是以房地產(chǎn)抵押方式獲取商業(yè)銀行提供的開發(fā)貸款的，而當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營不良導(dǎo)致停業(yè)、破產(chǎn)時，雖然政策上允許以開發(fā)企業(yè)設(shè)定抵押的房地產(chǎn)作為償還商業(yè)銀行貸款的資產(chǎn)，但可能由于受到房地產(chǎn)市場整體低迷狀況的影響以及紛繁復(fù)雜的變現(xiàn)程序的制約，商業(yè)銀行要處置抵押的房地產(chǎn)確實會出現(xiàn)一定的困難。

在這種新情況、新問題面前，提出修改有關(guān)房地產(chǎn)法律調(diào)控的幾項建議。

1.對1994年制定的《城市房地產(chǎn)管理法》進行修訂，包括對房地產(chǎn)開發(fā)取得土地的法律形式及其有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)的原則和組織形式，房地產(chǎn)交易行為的有關(guān)規(guī)定（含房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋租賃、中間服務(wù)機構(gòu)）違反房地產(chǎn)法的法律責(zé)任進行補充。

2.建議對1997年制定的《建筑法》，包括建筑許可制度、建筑發(fā)包承包，建筑工程監(jiān)理，建筑安裝生產(chǎn)管理，尤其是建筑工程質(zhì)量監(jiān)理進行補充。

3.建議修訂1990年制定的《城市規(guī)劃法》，對城市規(guī)劃中的土地、建筑、市政、市容、交通等內(nèi)容規(guī)劃的制定，對城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，對城市規(guī)劃的審批和實施程序進行修訂和補充。

第8篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金融支持；政策研究

中圖分類號：F276.44；F832.4 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0124-02

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于政策性金融的支持，良好的金融支持政策成為決定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個包括金融支持、財政資源支持、稅收資源支持等多方面內(nèi)外支持因素的綜合性系統(tǒng)工程。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持政策分析

《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提到，我國需“健全財稅金融政策支持體系，加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入”。我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持形成了包括銀行信貸間接支持、資本市場直接支持多方位的金融支持體系。

（一）銀行信貸支持

“十二五”綱要提到“綜合運用風(fēng)險補償?shù)蓉斦?yōu)惠政策，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持力度”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于銀行信貸市場等金融體系的支持。從江蘇省以往信貸資金的使用來看，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，其風(fēng)險高、規(guī)模小、資金少、有形抵押物有限、缺乏市場信任，較多企業(yè)難以達到金融機構(gòu)的考核要求。金融機構(gòu)出于安全因素的考慮，資金投入主要放在成熟的大型企業(yè)，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持較為謹(jǐn)慎保守，主要通過調(diào)低貸款利率扶持其發(fā)展。

對發(fā)展初期的企業(yè)，信貸投放給予政策性地支持可適用于其風(fēng)險高、收益低的特征。發(fā)展至中期具有中風(fēng)險、中收益特點時，政策性支持可讓步于市場性信貸支持，兩者協(xié)同配合。發(fā)展到后期，已發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)具有風(fēng)險低、收益高的特征，已無需政策性的信貸支持。

雖然我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但仍不成熟。因此，國家倡導(dǎo)各金融機構(gòu)在信貸管理及貸款評審方面對新興產(chǎn)業(yè)適度放寬，積極進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。江蘇省南京市、常州市、鎮(zhèn)江市及蘇州市都開展了如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等新型金融產(chǎn)品試點；積極發(fā)展新型金融服務(wù)，并發(fā)展了一批中小型金融機構(gòu)，充分發(fā)揮金融對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效能。省內(nèi)各市還建立了包括財政出資和社會資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系，綜合運用了風(fēng)險補償?shù)葍?yōu)惠政策。

江蘇省政府設(shè)立了獎勵基金對新增科技貸款進行獎勵。為更好發(fā)揮商業(yè)銀行的作用，省政府建立了科技型小企業(yè)貸款風(fēng)險的補償機制以支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無錫市科技局與農(nóng)行無錫分行達成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推出了科技信貸“綠色通道”和科技資金監(jiān)管銀行等合作新模式，為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支撐。蘇州市鼓勵商業(yè)銀行加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增貸款增速不低于全市平均新增貸款增速。

（二）資本市場支持

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題就是融資渠道狹窄，過度依賴間接融資，市場直接支持力度不足。我國資本市場已形成了包括創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、新三板的多層次體系。為解決融資難，國家倡導(dǎo)積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能。發(fā)展初期高風(fēng)險低收益的企業(yè)具有極強的發(fā)展?jié)摿?，可通過創(chuàng)業(yè)板進行上市融資。發(fā)展中期中風(fēng)險、中收益的企業(yè)，可通過中小企業(yè)板獲得金融支持。當(dāng)企業(yè)發(fā)展成熟具有低風(fēng)險高收益時，增長速度趨于穩(wěn)定，主板成為其必然選擇。

2010年3月，證監(jiān)會了《關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》明確保薦機構(gòu)應(yīng)重點推薦生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。國家也在加速場外交易市場的建設(shè)，專門面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新三板市場加速推進。完善各級市場之間的轉(zhuǎn)板，以適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，最終實現(xiàn)各層級市場之間能夠做到有機銜接，使不同發(fā)展階段的企業(yè)需求得到滿足。

在完善證券市場同時，國家也在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金的建立，如私募股權(quán)基金、原點基金等，并爭取構(gòu)建一個多元化的基金體系。江蘇省近年來正努力構(gòu)建自己的區(qū)域股權(quán)投資中心。2013年，南京市成立了江蘇省新興產(chǎn)業(yè)投資基金。截至2016年4月底，蘇州市新三板掛牌企業(yè)達303家，企業(yè)獲得直接金融支持的渠道大大拓寬，占比達到30%。

國家還大力推動債券市場的發(fā)展，為企業(yè)開拓更多的債務(wù)融資渠道，重點扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，國家倡導(dǎo)擴大其集合債券的發(fā)行規(guī)模，并針對其情況開發(fā)信用低收益高的債券、私募可轉(zhuǎn)債等產(chǎn)品，南京、蘇州、南通等市均發(fā)行了區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、政策性支持vs市場性支持

我國金融支持可分為政策性和市場性金融支持，兩者相互補充，共同促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策性金融支持是政府通過干預(yù)方式引導(dǎo)金融機構(gòu)在某些領(lǐng)域開展傾斜性金融活動，使得金融資源優(yōu)先配置到符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域。政策性金融支持從兩方面體現(xiàn)，一方面政府通過財政優(yōu)惠或政策性擔(dān)保鼓勵金融機構(gòu)政策性地加大信貸支持力度，另一方面建立政策性金融機構(gòu)以實現(xiàn)政策性支持。從其他國家的經(jīng)驗看來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展需要政策性的金融支持加以保障。市場性金融支持是商業(yè)性金融機構(gòu)所從事的金融支持活動，也是我國金融支持的主體。國家在大力倡導(dǎo)發(fā)展完善多層次的貨幣市場信貸體系和資本市場體系，以充分發(fā)揮其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持效能。

政策性金融支持與市場性金融支持相輔相成，然而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段需要不同的支持體系，兩者的協(xié)調(diào)就顯得尤為重要。首先，國家應(yīng)通過立法明確政策性金融支持所服務(wù)的領(lǐng)域及功能。其支持模要隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及地區(qū)市場的發(fā)展不斷調(diào)整。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，一般采取政策性金融支持為主，市場性支持為輔的策略，使政策性金融支持的作用體現(xiàn)在市場性支持暫時不能發(fā)揮作用的時期和領(lǐng)域。然而，長期政策性金融支持也會帶來一些問題，許多項目產(chǎn)生了不良貸款，金融支持財政化的問題日益明顯，使資產(chǎn)質(zhì)量大大降低，不利于信用建設(shè)。因此，隨著產(chǎn)業(yè)壯大及市場金融支持的領(lǐng)域越來越寬，政府應(yīng)將政策性金融適時地向市場性金融轉(zhuǎn)變，除保留必要的財政補貼，設(shè)立創(chuàng)投基金以吸引更多市場金融資本進入，更有效地實現(xiàn)政策性與市場性的協(xié)調(diào)，并逐步消除政策性金融支持產(chǎn)生的不良貸款、金融支持財政化的現(xiàn)象。

三、金融政策與其他政策的協(xié)調(diào)機制

（一）金融政策與財政政策的協(xié)調(diào)

“十二五”規(guī)劃以來，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已實施400多個專項項目，財政支持超過100億元，并帶動了1 000多億元的社會投資。金融支持存在財政化現(xiàn)象，這與金融運行的效率和安全存在著不協(xié)調(diào)問題。針對這一點，江蘇省堅持以政府和市場調(diào)節(jié)的方式來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少財政資金直接無償支持比例，更多采用產(chǎn)業(yè)基金、以獎代補的方式，由地方財政設(shè)立相應(yīng)的專項基金對科技貸款進行獎勵和風(fēng)險補償，形成金融與財政支持的有效配合。此外，各地級政府也制定了《新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計劃》。蘇州市提出，“市級工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金中60%以上將用于支持市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、重大技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目，各地轉(zhuǎn)型升級等財政專項資金也應(yīng)重點扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

金融支持與財政支持是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大手段，具有互補性且相互影響，所以兩者的協(xié)調(diào)機制也是完善金融支持的一項內(nèi)容。

（二）金融政策與稅收政策的協(xié)調(diào)

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，在金融支持上主要依靠政府的政策性支持，社會資本和民間資本投入不足，在稅收方面可通過相關(guān)稅收政策來引導(dǎo)其投資機制的多樣性，充分發(fā)揮社會和民間資本的潛力。此外，政府也要對該類產(chǎn)業(yè)進行稅收扶持，鼓勵更多的資金進入該類產(chǎn)業(yè)。

目前，我國并未針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專門制定相應(yīng)的稅收政策，現(xiàn)有優(yōu)惠政策均為結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策并根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》進行判定。主要優(yōu)惠政策包括減免稅、盈虧互抵、加速折舊、投資抵免、延期納稅和退稅等。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏有針對性的稅收政策這一情況，政府已積極開展針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行全面稅收優(yōu)惠的相關(guān)政策及實施辦法的研究，優(yōu)惠將涵蓋流轉(zhuǎn)稅、所得稅等各個稅種。稅收政策影響到企業(yè)的稅負(fù)，從而影響其盈利、產(chǎn)品開發(fā)能力等，政府在制定政策時應(yīng)具有整體思想，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段制定不同的優(yōu)惠政策，重點扶持處于培育期的企業(yè)，幫助其渡過最艱難的起步階段；針對成熟期的企業(yè)，可向科技創(chuàng)新方面傾斜，給予一定的優(yōu)惠，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成快速發(fā)展的態(tài)勢，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

綜上，稅收政策與金融政策在功能上具有互補性與一致性，其最終目標(biāo)是一致的，那就是促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就要求在政策的執(zhí)行中，金融與稅收密切配合，以最大限度地發(fā)揮政策的積極效應(yīng)。

參考文獻：

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（7）：98-103.

第9篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】生物產(chǎn)業(yè) 金融供給 金融

一、金融支持可促進生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

除了從市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟增長的工業(yè)發(fā)展專項資金的組成比例，工業(yè)發(fā)展主要依靠市場機制的角度來看，金融產(chǎn)業(yè)政策的支持是非常重要的機制和體制安排。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，財政對經(jīng)濟的干預(yù)和沖擊強度，范圍較小，而金融為有償、自愿的特點，更適合以市場為導(dǎo)向的社會經(jīng)濟活動，其資金運行，從培育高科技生物企業(yè)的核心競爭力，促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，企業(yè)規(guī)模的生物產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整等，主要依靠市場經(jīng)濟和生存的優(yōu)勝劣汰機制的自動調(diào)節(jié)金融體系的過程中，必將發(fā)揮著舉足輕重的作用。發(fā)達國家在發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的財政支持是非常明顯的，使用的金融工具是比較充分的，這是行業(yè)快速發(fā)展的重要原因。

二、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展反過來為金融發(fā)展注入強大動力

隨著科技成果產(chǎn)業(yè)化，生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對金融資本產(chǎn)生強大的需求和吸引力量，帶動了金融創(chuàng)新和金融服務(wù)的升級，金融發(fā)展不斷加快；生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為金融提供了種類繁多的服務(wù)對象和服務(wù)平臺，高新技術(shù)企業(yè)資金多樣化拓寬了金融機構(gòu)資金運用渠道；高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展不斷促進完善多層資的資本市場，推動創(chuàng)業(yè)板市場或二板市場的建立；此外，作為一個橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)，生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還會帶動多個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，從多個角度為金融業(yè)源源不斷地注入新鮮血液和強大動力。

三、云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融需求

（一）生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及特征

初創(chuàng)期（導(dǎo)入期）、成長期、成熟期和衰退（或蛻變）期，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的四個階段。伴隨產(chǎn)業(yè)在各自發(fā)展階段的不同，產(chǎn)業(yè)和所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上的銷售情況和獲利能力會隨著時間的推移而發(fā)生變化。

（二）生物產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展階段的融資特點

生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點決定了在生物產(chǎn)業(yè)在各自不同發(fā)展階段中對金融需求具有不同的要求以及需求特點。

在導(dǎo)入期，由于生物產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展階段較為落后，難以獲得金融體系的認(rèn)可，因而外源融資以及風(fēng)險投資機會較低，所以，內(nèi)源性融資，產(chǎn)業(yè)自身融資能力的延伸不得不成為企業(yè)的主要依賴。

在成長期，生物企業(yè)規(guī)模，資金需求激增，同時增加了抵押資產(chǎn)，商業(yè)銀行除了信貸以外等逐漸增加內(nèi)源性資源，其他的融資手段，如債券融資，股權(quán)融資已逐漸成為可能。

在成熟期，進一步擴大規(guī)模的生物企業(yè)，業(yè)務(wù)記錄和財務(wù)制度趨于完成，管理制度建設(shè)也往往是合理的，并逐步進入開放的市場條件下證券發(fā)行。同時，產(chǎn)業(yè)中大量剩余資本的存在，使產(chǎn)業(yè)對金融的需求由融資需求漸漸轉(zhuǎn)為投資需求。

在衰退期，資源分配失敗的可能性就會增大，應(yīng)注重規(guī)避風(fēng)險。這個階段，企業(yè)逐漸進入尾聲，導(dǎo)致商業(yè)銀行的壞賬損失，或通過改造階段重新發(fā)展空間。

發(fā)達國家在科學(xué)和技術(shù)，包括生物技術(shù)，包括三個方面的投資比例約為1：10：100的發(fā)展，所需的資金數(shù)額越來越多，從高科技企業(yè)成長的角度看，從種子階段，創(chuàng)業(yè)，成長到成熟，而所需的資金增加，風(fēng)險降低。鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部性，在初始階段，政府應(yīng)成為資金的主要供給者和風(fēng)險承擔(dān)者。

（三）金融支持云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容

金融支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為狹義的支持和廣義的支持。其中狹義的金融支持主要是指資金的供給、即融資；廣義的金融支持還包括現(xiàn)代金融體系所能提供的其他金融服務(wù)，如保險、租賃、信托、擔(dān)保、投資以及金融事務(wù)咨詢等。就目前情況來看，金融支持云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（1）生物技術(shù)的研發(fā)與項目攻關(guān)；（2）生物科技研究平臺的建設(shè)；（3）生物產(chǎn)業(yè)化基地；（4）生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；（5）龍頭企業(yè)的培育上市；（6）生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險保障。

四、云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中幾種主要融資途徑及供給狀況

（一）開發(fā)性金融

作為對國家“兩基一支”領(lǐng)域提供中長期信貸支持的主力銀行，國家開發(fā)銀行積極與國家發(fā)改委合作，在發(fā)展資金的使用，以促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資，并取得了一定的成功。以國開行云南省分行為例，截止2011年6月底，分行支持全省生物產(chǎn)業(yè)合同金額170920萬元，貸款余額105615萬元。

（二）省財政

云南省級財政生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金自2008年以來達到5000元，今后將根據(jù)財政增長逐步增加。2010年，云南省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排5000萬元，涉及全省16個州，3個市，省直管縣249個。其中涉及到貸款貼息385萬元，2183萬元精深加工，技術(shù)創(chuàng)新700000萬元，基地建設(shè)1085萬元，520萬元的品牌發(fā)展，市場營銷270萬元及其他領(lǐng)域。

（三）商業(yè)銀行貸款

融資難問題，在我國生物高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題中比較明顯。中小企業(yè)因可質(zhì)押的固定資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)難以質(zhì)押，故銀行信貸資金難以進入該階段。

（四）證券市場

就我國的資本市場而言，較高的進入門檻使大量的中小生物高科技企業(yè)望而卻步。

（五）自我積累

在我省生物企業(yè)的種子期和發(fā)展初期，技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及成果產(chǎn)業(yè)化過程中所需要的資金，除了政府扶持外，最主要的途徑還是靠企業(yè)自有資金積累，資金量極有限。

（六）其他

云南企業(yè)融資解決生物學(xué)問題，提出實行“加，減，乘”法，注重創(chuàng)新的融資機制，加快形成政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投資為主體，社會資本廣泛參與的多元化生物產(chǎn)業(yè)，建立了穩(wěn)定的資金投入機制。

五、結(jié)語

如前所述，融資的企業(yè)在云南生物方法更單調(diào)，主要依靠政府的支持和自身積累，但后來也有良好的生物包裝企業(yè)上市融資的條件，相對而言其他類型的融資方式使用較少。這與我省的金融發(fā)展水平較低有關(guān)，也與當(dāng)?shù)貙崉?wù)界對生物產(chǎn)業(yè)融資的認(rèn)識和意識相對落后有關(guān)，還與各有關(guān)部門對資金投放的管理水平有關(guān)，理論界對這個問題也沒有給予足夠研究和關(guān)注。

參考文獻

[1]余衛(wèi)平.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)云南金融的發(fā)展[J].云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（05）.

[2]劉梅生.金融結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響研究[D].廣州：暨南大學(xué)，2011.