社區(qū)應急管理方案精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)應急管理方案范文

1.是否建立疫情防控組織體系。配合建立健全疫情防控工作組織體系，構建聯防聯控、群防群控格局。

2.是否完成例行工作。嚴格落實防控責任,實行網格化管理,做好健康教育、信息告知、人員排查管理、環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。

3.是否加強人員管理。落實日常體溫檢測、健康碼查驗、外來人員登記等制度。

4.是否嚴格管理群體性聚會。嚴格限制社區(qū)群體性聚會，避免扎堆聚會、聚餐娛樂、走親串友等人群聚集活動，提倡“紅事”緩辦、“白事”簡辦。

二、預防措施

1.是否加強特殊人群管理。配合相關機構對外來高風險地區(qū)人員進行嚴格管控，按有關規(guī)定實行隔離醫(yī)學觀察；嚴格落實外來中風險地區(qū)人員、治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者的健康監(jiān)測。

2.是否制定疫情防控工作方案。村（社區(qū)）針對疫情防控工作制定了工作方案、特殊情況應對處置方案。

三、應急措施

1.是否做好應急物質儲備。做好應急處置物資準備，包括體溫檢測儀、各類防護用品、消毒用品。

2.是否落實封閉式管理。突發(fā)疫情時，根據疾病預防控制機構劃定疫點范圍和管控措施，配合對疫點的居民小區(qū)、院落實施封閉式管理。

第2篇：社區(qū)應急管理方案范文

陜西省從地理上看主要劃分為陜北、關中和陜南三大部分，而陜南包括漢中、安康、商洛三個地市。就整個陜西而言，陜南大部分地區(qū)都屬于農村地區(qū)，經濟較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山，基本上屬于山區(qū)地帶，森林植被十分茂密。也正因為種自然因素，使得陜南農村地區(qū)相較于關中和陜北，發(fā)生森林火災的頻數相對較高，而且多為人為火災。就火災發(fā)生的時間段而言，基本上與特定節(jié)日呈現出相關聯態(tài)勢，如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災集中發(fā)生的時間段。因此可以看出，陜南農村地區(qū)人為森林火災頻發(fā)，與其地域因素及風俗習慣聯系十分緊密。

然而，不管是政府還是社區(qū)，近年來在這方面問題上，卻基本上只是組織倡導文明祭祀活動或者進行事后的警告及處理，并沒有形成一種系統(tǒng)的專門針對這樣的突發(fā)人為火災的應急管理機制，從而效果并不是十分明顯，每年這樣的人為火災仍時有發(fā)生。所以，為了更好地維護陜南山區(qū)綠化成果，保護植被及農作物，防止空氣受到污染，對這樣的突發(fā)人為火災進行系統(tǒng)的應急管理十分有必要。

對此，本文嘗試著在農村社區(qū)綜合應急能力提升這樣的主題下，選擇以農村社區(qū)為研究主體，以農村社區(qū)對人為森林火災這樣的突發(fā)事件的應急處理為重點，并以陜南農村地區(qū)為例，來對農村社區(qū)應急能力建設進行一些探索，希望能夠對農村社區(qū)應急能力的提升，甚至是農村社會治理方面產生一些積極的作用。

二、陜南農村社區(qū)人為森林火災的應急管理現狀分析

本文主要從火災應急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個方面進行分析。

第一，在火災應急處置工作部署方面，陜南地區(qū)大多數縣鎮(zhèn)每年都會召開森林防火工作動員會，對冬季防火工作進行動員部署，制定冬季森林防火實施具體方案，并繪制森林防火預案實施圖，落實相應責任。

第二，在防火工作宣傳方面，采取的是鎮(zhèn)社聯合模式。首先，由鎮(zhèn)森林防火指揮部對防火工作進行宣傳，并在林區(qū)的主要路口設置防火警示牌；其次，由于近年來陜南農村應急廣播系統(tǒng)取得一定的建設，使得農村社區(qū)在火災發(fā)生前后能充分利用應急廣播，并發(fā)揮其重要作用。

三、陜南農村社區(qū)人為森林火災的應急管理問題分析

就陜南農村地區(qū)對人為森林火災的應急管理現狀來看，已經有了較好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在諸多問題。

（一）社區(qū)缺乏有效的應急管理協調機制

目前，在很大程度上，陜南農村地區(qū)針對人為森林火災方面的應急管理確實主要是依托社區(qū)來落實的，社區(qū)承擔了很大部分的任務量，然而事實是，社區(qū)干部基本上都處于被動狀態(tài)，臨時應急處置的專業(yè)水平不足，難以最有效地承擔起相應的領導和組織協調工作。一方面，對人為森林火災的應急處理并沒有列入社區(qū)委員會重要日程；另一方面，在日常，并沒有積極地在社區(qū)內組織如森林防火教育、相關法律知識普及等活動。所以，從這方面來看，社區(qū)人為森林火災應急管理仍然不夠嚴格和系統(tǒng)。

（二）社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應急預案

雖然大多數縣鎮(zhèn)應急預案編制工作進展較順利，應急預案體系也基本形成，但是許多社區(qū)并沒有專門的針對本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應急預案。這樣一來，就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內的特殊性，不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協調等。不僅如此，大部分應急預案也并沒有經過正規(guī)演練與實踐，社區(qū)也沒有將森林防火實施方案和森林防火預案實施圖公示出來，所以社區(qū)居民對方案和預案的知曉率很低。

（三）社區(qū)對居民的防火宣傳教育力度不夠

目前，陜南農村社區(qū)對社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠，缺乏長期性。正是由于防火教育的不足，使得居民災害防范意識普遍薄弱，自我安全防護知識十分匱乏，參與度也不高，所以并沒有在社區(qū)內形成一種較為成熟的社區(qū)應急文化體系。

（四）社區(qū)應急裝備不能滿足需要

大多數社區(qū)基本的應急設備工具缺乏，從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災應急處理的需要。往往在火情發(fā)生后，防火隊只能采取簡單粗暴的撲火辦法，因此撲火所需時間較長，甚至在某些山頭，由于應急工具的缺乏，也只能任由火勢自然熄滅，造成了森林綠化成果的損失。

四、陜南農村社區(qū)人為森林火災應急能力提升對策

（一）建立社區(qū)火災聯防機制，充分發(fā)揮社區(qū)各個主體的作用

農村社區(qū)應該充分調動社區(qū)干部及居民，并積極聯合社區(qū)所在地其他相關部門，建立起一個系統(tǒng)化的社區(qū)火災聯防機制，至少在社區(qū)組織內要形成一個社區(qū)――小組――居民三級聯防機制，充分利用每一應急主體的作用。首先，可以由社區(qū)來組織居民開展消防安全檢查、巡查，并慢慢加強社區(qū)內義務消防隊伍的建設，從而有效提高自防自救能力；其次，社區(qū)要積極動員社區(qū)干部落實自身責任，做好防火工作，尤其要針對區(qū)域內特殊情況，加強對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時間段的監(jiān)控，從而做好應急預防工作。最后，如果社區(qū)所轄居民人數較多，就應該依照具體情況，將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個小組，并推選出村民小組組長，進一步細化防火工作部署，充分利用社區(qū)內各種資源。

（二）完善社區(qū)應急預案，增強應急預警與防御能力

在農村社區(qū)干部應急管理專業(yè)知識缺乏的情況下，可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來組織有針對性的應急管理知識培訓活動，從而增強社區(qū)干部應急處置專業(yè)知識及技能。鑒于農村社區(qū)薄弱的應急管理基礎，在社區(qū)應急預案的編制方面，可以先借鑒基層政府所編制的應急預案，然后再根據本社區(qū)實際情況來完善。而一個完整的應急預案應該包括這幾方面的主要內容：一是總則，涉及編制目的和依據、適用范圍、基本原則以及預案啟動這四大方面；二是組織指揮體系及職責任務，在明確組織指揮體系和成員職責后，應清楚詳細地編寫應急預案啟動之后的具體工作程序；三是人為森林火災預防及火情信息報告，應該按照應急管理的過程，將預防、監(jiān)測、信息報告和處理都涵蓋進去；四是對人為森林火災的撲救，應分級響應；五是后期處置，包括火災評估、責任追究，案情查處及工作總結等內容?？傊?，農村社區(qū)應該通過建立并完善社區(qū)應急預案來加強社區(qū)應急預警和防御能力，甚至是具體應急處置能力。

（三）社區(qū)和政府形成力量聯合，加強應急預案宣傳和演練

僅僅編制應急預案顯然只是一項初步工作，為了提高社區(qū)居民的應急意識和能力，保護好森林綠化成果，確保居民生命財產安全，以及為了能在火災突發(fā)后有效應對，就必須加強對應急預案的宣傳和演練。通過對預案的宣傳和演練，使居民能夠在保證自己安全的基礎上，積極加入火災應急處置過程之中，有效減少損失。加強預案的宣傳和演練，具體可以從以下幾個主要方面進行：一是加大對預案以及應急知識的宣傳力度，可以通過地方電視臺和廣播體系，使居民廣泛了解，宣傳培訓應走進社區(qū)，也可以利用學校這樣一個平臺，積極走進學校，加強宣傳；二是加強模擬演練，鑒于火災應急演練的復雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問題，社區(qū)可以積極聯合政府以及相關部門來共同組織，從而達到預期效果。

（四）推行多方位排查模式，積極發(fā)揮相關人員作用

推行多方位排查模式，就是要由社區(qū)積極聯合基層政府，與消防等相關部門配合，并重點發(fā)揮農村社區(qū)居委會作用，一級一級明確責任人員，劃分責任區(qū)域，實行全面檢查，從而使每個地方都能處于監(jiān)測之中。針對社區(qū)基本應急設備工具缺乏，不能滿足突發(fā)人為森林火災應急處理需要的問題，應該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門來爭取和整合資源，為社區(qū)加強應急設備的配備，以加強農村社區(qū)應急處置能力。

五、總結

總之，農村社區(qū)作為農村地區(qū)應急管理的重要力量，是預防和應對突發(fā)事件，維護農村社會穩(wěn)定的重要防線，所以高度關注和重視農村社區(qū)應急管理的各種情況，并采取積極有效的措施，大力提升社區(qū)應急管理能力，使得社區(qū)能夠最及時地應對突發(fā)事件，減少突發(fā)事件可能會或者已經造成的損失與負面的社會影響，是我國當前農村應急管理工作的重要內容。現而今，在學術領域，我們也應該在注重對城市社區(qū)應急能力建設研究的同時，給予農村社區(qū)足夠的關注度，只有這樣，才能在一定意義上有助于農村社區(qū)應急能力的提升。

第3篇：社區(qū)應急管理方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、防救結合,加強完善突發(fā)公共事件應急機制，最大限度地降低損害程度，保障人民群眾生命財產安全，為經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧提供安全保障。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃。區(qū)級、街鎮(zhèn)級、社區(qū)級應急避難場所，作為城市必需的公共設施，列入全區(qū)應急避難規(guī)劃。

（二）因地制宜。根據所選避難場所的現有場地條件和建構筑物狀況，添加部分應急避難所需的設施設備，達到應急避難的需要。

（三）平災結合。應急避難場所建成后，平時發(fā)揮自身原有功能，在遇突發(fā)公共事件時，發(fā)揮應急避難場所功能。

三、工作任務

（一）新建區(qū)級應急避難場所一所，續(xù)建十八中應急避難場所二期工程

1.新建區(qū)級應急避難場所選址為市字水中學（本部）；

2.完成十八中應急避難場所二期工程續(xù)建工作。

（二）建成街鎮(zhèn)級應急避難場所兩所

街鎮(zhèn)級應急避難場所由、街道分別各建一所，選址可根據街鎮(zhèn)實際情況自行選擇，但必須在《市區(qū)突發(fā)事件應急避難場所規(guī)劃（—）》范圍內。

（三）建成民政系列的社區(qū)級“減災示范區(qū)”三所

民政系列的社區(qū)級“減災示范區(qū)”由區(qū)民政局按市級部門的要求在全區(qū)范圍內選址，并組織實施。

四、實施步驟

（一）區(qū)級應急避難場所建設

1.區(qū)規(guī)劃分局在7月30日前完成設計工作，在8月10日前完成設計方案評審工作。

2.區(qū)教委組織力量開展相應工程施工，在10月底前完成應急避難場所建設。

3.11月（具體時間待定），區(qū)政府應急辦協調組織相關部門開展應急避難場所驗收。

（二）街鎮(zhèn)級應急避難場所建設

由、街道統(tǒng)籌安排，在10月底完成街鎮(zhèn)級應急避難場所建設。

（三）民政系列的社區(qū)級“減災示范區(qū)”

由區(qū)民政局負責按市級部門的要求統(tǒng)籌實施,必須在月底完成。

五、職責分工

（一）區(qū)政府辦（應急辦）

1.負責統(tǒng)籌協調區(qū)級應急避難場所——市字水中學（本部）應急避難場所建設工作中存在的問題；負責制作應急避難場所圖形符號、指示、標志牌等；負責組織協調有關部門對市字水中學（本部）應急避難場所設計方案及其疏散應急預案進行評審。

2.負責對街鎮(zhèn)級應急避難場所提供指導和資料支持，如選址資料，應急避難場所圖形符號、指示、標志牌等；負責組織有關部門對街鎮(zhèn)應急避難所疏散應急預案進行評審。

（二）、街道

1.負責本級應急避難場所的選址、設計和建設工作。

2.負責制訂本級應急避難場所疏散應急預案。

（三）區(qū)規(guī)劃分局

1.負責按照應急避難場所建設有關要求，于7月30日前完成市字水中學（本部）應急避難場設計。

2.負責對街鎮(zhèn)級應急避難場所設計提供支持。

（四）區(qū)教委（市字水中學、十八中）

1.按照“誰主管，誰負責”的原則，區(qū)教委負責字水中學應急避難場所新建工作和十八中應急避難場所二期續(xù)建工作。

2.負責草擬《市字水中學（本部）應急避難場所疏散應急預案》。

3.督促市字水中學向設計部門提供學校平面圖紙和有關建筑設計圖等資料。

（五）區(qū)商委

1.根據市字水中學（本部）應急避難場所規(guī)劃的避難人口，負責適量的食品、飲用水等基本生活用品的儲備。可委托臨近商場、超市和普通商店代儲，并明確代儲商場、超市的名稱和地點。

2.負責協助街鎮(zhèn)級應急避難場所應急物質的儲備工作。

（六）區(qū)民政局

1.根據市字水中學（本部）應急避難場所規(guī)劃的避難人口，負責適量儲備帳篷、棉被等救災物資，并委托臨近商場、超市和普通商店代儲，且明確代儲商場、超市的名稱和地點。

2.負責民政系列的社區(qū)級“減災示范區(qū)”建設。

3.負責協助街鎮(zhèn)級應急避難場所應急物質的儲備工作。

（七）區(qū)衛(wèi)生局

1.根據市字水中學（本部）應急避難場所規(guī)劃的避難人口，負責人群衛(wèi)生防疫，并組織醫(yī)療人員開展避難場所衛(wèi)生救治工作。

2.負責協助街鎮(zhèn)級應急避難場所衛(wèi)生應急物質的儲備工作。

（八）區(qū)食品藥品監(jiān)督分局

1.根據市字水中學（本部）應急避難場所規(guī)劃的避難人口，負責應急避難場所醫(yī)療器械、醫(yī)療藥品以及防疫藥品的儲備。

2.負責協助街鎮(zhèn)級應急避難場所應急物質的儲備工作。

（九）區(qū)市政園林局

1.負責市字水中學（本部）應急避難場所周邊標志牌的設置。

2.協助街鎮(zhèn)級應急避難場所標志牌的設置。

六、保障措施

（一）組織保障

為保障全區(qū)應急避難場所順利進行，區(qū)政府將成立專項督查組，對區(qū)應急避難場所建設情況進行督查；各有關單位對應急避難場所建設要高度重視、加強領導，要確定一名分管領導和聯絡員專門負責此項工作，并于7月15日前將分管領導和聯絡員名單報區(qū)政務值班室（應急辦）；從8月起區(qū)教委、區(qū)民政局、街道、街道每月要向區(qū)政府應急辦報送一次應急避難場所建設進度情況。

（二）經費保障

應急避難場所建設經費主要由規(guī)劃設計費、場所建設費、標志牌制作及懸掛費三大部分構成。根據《市人民政府辦公廳關于印發(fā)市應急避難場所建設實施方案的的通知》（渝辦發(fā)〔〕41號）精神，區(qū)財政局應負責保障區(qū)、街鎮(zhèn)兩級應急避難場所建設的資金所需。

第4篇：社區(qū)應急管理方案范文

一、工作目標

以區(qū)安全生產專項整治三年行動為統(tǒng)領，深入開展安全生產除患排查行動，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任，落實屬地監(jiān)督管理責任（含公共安全）。突出“預防為主”重點，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

二、排查范圍和內容

（一）排查范圍。

各村、社區(qū)，各行業(yè)(領域)的全部生產經營單位及公共領域。主要包括:

1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施。（責任單位：應急辦、經濟發(fā)展辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

2.道路交通、水上交通等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、站點、場所、設施以及城市基礎設施等。重點排查道路狀況、橋梁涵洞、陡坡、急彎、臨水、臨崖、塌方滑坡地段、場鎮(zhèn)過境路占道經營情況。（責任單位：經濟發(fā)展辦、、派出所所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

3.農機、水利、漁業(yè)等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施。（責任單位：農業(yè)服務中心、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

4.商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點。（責任單位：應急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

5.學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網吧、人員密集型企業(yè)等人員密集場所。（責任單位：應急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備。（責任單位：市場監(jiān)管所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

7.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所。（責任單位：經濟發(fā)展辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

8.油氣輸送管線、涉燃爆粉塵場所。（責任單位：應急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

9.公共領域居民區(qū)、高層建筑、老舊小區(qū)消防、電氣火災。（責任單位：應急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領導）

（二）排點內容

1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。

2.危險性較大的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執(zhí)行情況。

4.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況。

5.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

6.學校、教室、校舍、廁所、廚房、鍋爐、防雷設施、圍墻、堡坎等設備設施情況。

7.企業(yè)復工復產安全生產落實情況。

8.房屋建筑和人員聚集場所安全風險。

三、時間安排

（一）動員排查階段（3月11日前）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關部門在3月1日前全面動員，制訂本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）和本單位的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。結合安全生產專項整治，認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患臺賬，于3月11日前報送鎮(zhèn)應急辦。

（二）整改督查階段（5-11月）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關部門要結合重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治。

（三）驗收階段（12月）鎮(zhèn)應急辦、經濟發(fā)展辦等相關部門對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關部開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現反彈，是否閉環(huán)管理、監(jiān)管長效機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)的隱患排查治理工作負總責，要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。

第5篇：社區(qū)應急管理方案范文

工作計劃及實施步驟

第一階段：動員部署階段（年4月---年5月）。

1．街道及各社區(qū)成立組織領導機構，召開動員會議，明確工作總體目標和工作要求，并大力宣傳質量振興工作的重要意義和要求，為我街道開展質量興區(qū)工作營造良好的社會氛圍。

2．各社區(qū)轄區(qū)各相關單位要根據本方案，結合工作實際，制訂具體實施方案，建立健全工作機制，全面安排部署質量振興各項工作，按照街道《工作方案》分解落實工作任務，各部門、相關企業(yè)根據《工作方案》有效推進質量振興工作，全面完成年度工作計劃和總體工作目標，確保產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量得到顯著提升。

第二階段：組織實施階段（年5月---年8月）。

1．各社區(qū)及轄區(qū)生產經營單位要按照市、區(qū)政府關于質量振興工作的總體部署和要求，依據本實施方案，開展產品質量整治及加強重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作，及時將開展工作情況報街道進行登記備案。

2.組織街道社區(qū)協管員、信息員、監(jiān)督員學習相關職責、法律法規(guī)，交流工作經驗和做法，有效推進我街道的質量振興工作。

第三階段：總結經驗，鞏固推進（年9月---年12月）。

各社區(qū)對照工作目標認真做好本轄區(qū)質量振興工作的總結，總結經驗，鞏固工作成果，扎實推進質量振興工作于每年11月底以書面材料報街道產品質量監(jiān)管辦公室。開展自查，并做好準備工作，迎接區(qū)推進質量振興領導小組檢查驗收。

五、保障措施

（一）組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應的領導和工作機構，制定工作方案，明確工作職責，切實加強領導，確保質量振興各項工作任務落到實處。

（二）機制保障。一是建立完善目標考核機制，制定考核辦法，落實半年督查和年終考核。配合質監(jiān)城關分局、區(qū)建設局、區(qū)商務局、區(qū)環(huán)保局做好產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風險預警和應急處置機制，防患于未然，力爭將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài)，實現食品藥品安全事件的早發(fā)現、早報告、早處置，防止事故擴大和蔓延，確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責機制，對工作開展不利，目標任務落實不到位，甚至造成產品質量安全事件的單位和責任人，進行問責，并追究責任人和相關人員的責任。四是由街道領導小組辦公室召集，定期召開會議通報各社區(qū)質量振興工作進展情況，提出存在的問題，分析研究解決方法。

（三）宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質量振興在轉變經濟發(fā)展方式、提高經濟發(fā)展質量中的重要作用。

六、工作要求

1.提高認識，加強領導。各社區(qū)及相關單位要充分認識產品質量振興工作的重要性、緊迫性，明確各單位主要領導是質量振興工作第一責任人，分管領導是直接責任人，負責具體抓好本單位、本部門各項工作任務的落實，確保各項目標任務和工作措施得到全面有效落實。

2.精心策劃，積極推進。各社區(qū)及相關單位要按照市、區(qū)相關要求及本方案提出的總體目標，按照各自的職責，認真制訂工作方案，把質量振興工作與建立落實質量責任制結合起來，與整頓規(guī)范市場經營秩序結合起來，與實施名牌帶動戰(zhàn)略以及落實打假工作責任制結合起來，促進本轄區(qū)質量振興工作全面提升。

第6篇：社區(qū)應急管理方案范文

一、防汛工作目標

2020年我街防汛工作，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”新時期防災減災救災新理念，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于防汛工作決策部署，按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求，針對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向和改革創(chuàng)新，提前謀劃工作，補強突出短板，狠抓措施落實，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇災害損失。

二、通溝街道防汛指揮部電話：

三、認真開展防汛風險隱患排查和問題整改

（一）檢查原則

各社區(qū)、各站（辦、所）要高度重視防汛檢查工作，按照行政首長負責制和分級分部門負責制落實好防汛各項責任制，做到職責明確，責任到人，并嚴格執(zhí)行責任追究制。要牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作，全面部署，周密安排，組織好轄區(qū)內防汛風險隱患排查和問題整改工作。

（二）檢查方式

采取自查、抽查、督查相結合的方式進行。

1.自查（4月20日前完成）

各社區(qū)、各站（辦、所）負責本區(qū)域隱患排查工作，自查明確排查范圍、排查內容和工作要求，落實工作責任，按照相關排查內容進行自查和整改。檢查要有檢查記錄，檢查人與被檢查人均要簽字。對檢查發(fā)現的各類影響安全度汛問題，要提出應急處理意見或整改方案，并限期解決。

2.抽查（4月25日前完成）

我街對自查整改工作進行抽查，主要抽查隱患排查整改情況和防汛準備工作情況。

（三）檢查內容

各社區(qū)、各站（辦、所）檢查的內容：1.堤防工程；2.水毀工程；3.山洪災害重點防治區(qū)；4.影響防洪安全的在建工程；5.城市易澇區(qū)；6.危舊房、危險路段；7.地質災害危險點等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點部位；8.其他影響防洪安全的隱患問題。

（四）檢查要求

1.各社區(qū)、各站（辦、所）主要領導要親自部署，親自帶隊深入實地檢查，做到責任、預案、措施、資金、隊伍“五到位”。

2.防汛檢查要全面細致，不留死角，實現“全覆蓋”。

3.問題整改要突出重點，及時消險，實現“零容忍”。

三、全面做好防汛各項準備工作

（一）嚴格落實防汛責任。結合機構調整，各社區(qū)、各站（辦、所）及時調整防汛抗旱指揮機構。

（二）修訂完善防汛應急預案。結合機構調整，各社區(qū)、各站（辦、所）要建立洪澇災害應急指揮聯動機制，及時修訂完善防汛應急預案、山洪災害防預案等相關預案，并報街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應在6月1日前完成。

（三）加強物資儲備和調用管理。各社區(qū)、各站（辦、所）對各險工險段、河道等地方，足額儲備所需防汛物資，做好物資儲備工作，確保汛期安全。

（四）確保應急通信暢通。加強防汛通信應急設施建設和維修養(yǎng)護，按照預案要求進行應急通信演練，確保汛期暢通無阻。

四、工作要求

（一）高度重視，周密安排部署。各社區(qū)要高度重視，迅速行動，周密制定切實可行的活動方案，明確工作職責，工作任務和工作要求，扎實推進工作開展。

（二）突出重點，徹底排查整治。深入、細致排查防汛安全隱患，做到不留死角，不留盲區(qū)，不走過場。對排查處的隱患和問題，提出整改措施，做到責任到人，限期整改。

第7篇：社區(qū)應急管理方案范文

1、扎實推進平安建設宣傳工作。結合區(qū)政法委“平安雙月”宣傳活動，制定街道平安宣傳方案，著重圍繞“九個一”開展宣傳。（召開一次平安宣傳動員會、組織一場平安宣傳專題活動、鋪開一張平安建設網、安裝一批安全防范設施、編輯一份創(chuàng)建平安__倡議書、開展一次集中的法制宣傳活動、懸掛一批平安建設橫幅標語、開展一輪矛盾糾紛排查調處活動、啟動一次安全生產全面排查）召開平安雙月宣傳動員大會，部署宣傳活動的工作任務，明確平安宣傳的職責分工。要求各成員單位、社區(qū)、企事業(yè)單位采取多種形式開展宣傳活動，擴大宣傳力度、廣度和深度，注重宣傳亮點，創(chuàng)新宣傳方式。利用節(jié)前后人員流動性大、節(jié)慶集聚活動多等時機，大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災、出行安全等安全防范知識，提高了轄區(qū)群眾對綜治及平安建設的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年，為了加大宣傳力度，采購了多種宣傳物品，其中應急手電筒2500個，環(huán)保袋5000只，宣傳單6000份。

2、扎實開展市級掛牌整治項目。__南路周邊社會治安重點區(qū)域和突出治安問題作為市級掛牌整治項目，綜治科專門制定__南路綜合整治活動方案，成立__南路周邊區(qū)域綜合整治工作領導小組，明確職責分工，建立起由街道牽頭，城管、市場監(jiān)管、交警等部門共同參與的聯合管理工作機制，堅持對違規(guī)行為“露頭就打”的舉措，集中開展流動攤販、夜宵攤專項排查，重點對__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設銀行路口等區(qū)域重點查處無證攤販、流動攤販、占道經營等違章行為，對__南路（__工地前）地塊重點整治夜宵攤、無證設攤等違章行為。截止目前，街道已聯合各相關職能部門在4月、5月份集中開展聯合執(zhí)法，共勸離無證攤販40余人次，查處跨門營業(yè)19戶、超范圍營業(yè)1處、占道經營2處，暫扣違章物品3車，查扣違規(guī)電動三輪車5輛，對7家無證無照經營戶全部下發(fā)責令限期改正通知書。有力震懾了__南路區(qū)域各類違法違章行為，凈化了該區(qū)域市容環(huán)境秩序，確保了道路暢通。

3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門，針對轄區(qū)群租房問題召開碰頭會，確定整改重點難點，梳理工作思路，研究對策措施，多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環(huán)城北路東段28號，市區(qū)領導親臨現場督查指導，召開協調會，成功取締了倉儲區(qū)一樓油漆經營店，騰空二樓54間出租房，徹底解決了該區(qū)域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象，街道聯合區(qū)商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查，同時制定整治維穩(wěn)工作方案，成立臨時__菜市場后門整治維穩(wěn)工作領導小組，負責綜合協調、臨時指揮，設立五個職能組，分工協作，各司其職，確保整治期間“平穩(wěn)有序、不激發(fā)矛盾、不發(fā)生群體沖突”，順利地推進整治工作，為提升__菜市場周邊環(huán)境打牢基礎。

4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘，深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機，深入排摸不穩(wěn)定因素。如湖東路拓寬問題，通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況，密切關注事件進一步發(fā)展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息，分析下一步居民可能采取的行動，提前做好應對措施。社區(qū)通過日常走訪宣傳政策，同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類，制定切實可行穩(wěn)控措施。對排摸出來的9個不穩(wěn)定因素進行分析分類，按照內容性質分為五大類，涉軍、勞資糾紛問題，主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪，年終企業(yè)欠薪引發(fā)工人維權討薪問題，由分管社會事務的副主任牽頭包案；投資理財

公司倒閉問題，主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發(fā)集體上訪問題，由分管經濟的副主任牽頭包案；特殊人群管控問題，主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控，由人武部長負責牽頭包案；房屋質量、房屋拆遷問題，主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發(fā)的群體問題，由分管城建的副主任牽頭包案，對應科長作為具體負責人，科室人員作為組成人員，明確職責分工，細化職責要求，制定穩(wěn)控措施。三是動態(tài)關注，妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題，進行動態(tài)監(jiān)控，對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監(jiān)控了解動態(tài)，及時掌握信息資料，制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施，嚴格落實日常尿檢工作，大力推進美沙酮藥物維持治療工作，通過創(chuàng)新工作舉措，對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估，實行計分制度和分級管理，不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前，我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區(qū)”創(chuàng)建活動。以北站社區(qū)全國“無創(chuàng)建”示范社區(qū)創(chuàng)建為契機，不斷加大反宣傳推進力度，充分發(fā)動社區(qū)干部群眾的積極性，全面掌握轄區(qū)內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究，密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織，切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區(qū)4名__功人員加強在敏感時期的監(jiān)控力度，落實專人監(jiān)管，實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。

6、創(chuàng)新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區(qū)矯正人員的管理力度，今年，在區(qū)司法局的牽頭下，街道司法所將社區(qū)矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包，依托__義工這個平臺，結合公益夜市，讓社區(qū)矯正人員更好地回歸社會，實現義務勞動與志愿服務的有機結合，司法所從業(yè)務指導角度，承擔監(jiān)督管理。從目前來看，整體運轉效果良好，下一步還將結合社區(qū)矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案，有針對性開展教育活動。截止目前，街道轄區(qū)共有在冊社區(qū)矯正人員10名，今年共解矯8人，實現了無一人漏管漏控。

7、穩(wěn)步推進應急管理工作。街道應急辦認真貫徹區(qū)應急管理工作的決策部署和要求，嚴格嚴密履行日常值守職責，構建起完善的應急管理體系和工作機制，制訂了《__街道突發(fā)公共事件總體應急預案》，使街道的應急預案形成較為完善的體系。嚴格實行領導干部帶班制度和24小時值班制度，加強對重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作，建立了突發(fā)事件信息報告網絡，層層設立信息報告員，重大應急事件所有街居干部一律保持手機24小時開機狀態(tài)。街道層面建立起一支16人的應急分隊隨時待命，五個社區(qū)均已成立10人左右的應急小分隊協助配合。

第8篇：社區(qū)應急管理方案范文

【關鍵詞】地理信息系統(tǒng)（GIS）；衛(wèi)生應急資源；優(yōu)化配置

GIS（geographic information system，GIS），即地理信息系統(tǒng)，是基于計算機軟硬件系統(tǒng)對整個或部分地球表層空間的相關地理分布數據進行采集、儲存、運算、分析及描述的系統(tǒng)。由于GIS具有的交互定位、數據查詢和關系數據庫連接功能，使得其在疫情迅速定位及事件分析、疫情圖描繪、疫情現場實時采集傳送、緊急調度及最優(yōu)路徑評估等方面具有顯著的優(yōu)勢，從而大大提升了應急處理效率和處置速度。我國自上世紀90年代開始將GIS技術應用于疾病控制領域，2003年SARS疫情則推動了GIS在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中的應用。近年來，在公共衛(wèi)生應急事件中應用GIS技術已非常普遍，并且日趨成熟。本文筆者以南寧市近年來在公共衛(wèi)生應急資源優(yōu)化配置中融入GIS技術進行了研究，并對以上應用前景進行了展望。

1南寧市公共衛(wèi)生應急事件綜合管理信息系統(tǒng)的設計及GIS的融合應用

1.1綜合管理信息系統(tǒng)設計及GIS融合應用基礎南寧市作為廣西壯族自治區(qū)首府在社區(qū)信息化管理水平上一直走在自治區(qū)前列，近年來又在打造數字化社區(qū)上取得實質性進展，從而實現了全市內社區(qū)住戶信息的信息化管理。在此基礎上，將GIS技術與社區(qū)住戶管理系統(tǒng)接入并融合，一方面利用全市社區(qū)住戶信息管理系統(tǒng)開發(fā)設計了突發(fā)性應急公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)，從而實現了高效快速地對應急事件的指揮和處置；另一方面接入GIS后，利用GIS的邏輯查詢和描述功能直觀展現事件現場狀況，并作出分析，從而為科學決策提供一手資料。

1.2信息系統(tǒng)建設目標與應急資源的優(yōu)化基于GIS的公共衛(wèi)生應急事件綜合信息管理建設目標也即系統(tǒng)功能模塊，包括以下幾個方面：①數據（資料）庫建設。南寧市搭建融入GIS技術的數據庫包括社會傳染性疾?。ㄒ咔椋祿?、潛在的或發(fā)生過的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件資料和基層社區(qū)公共衛(wèi)生應急事件資料等，據此設計數據庫并實時充實完善數據庫內容；②完善系統(tǒng)功能。以滿足衛(wèi)生管理部門要求為目的，驗證系統(tǒng)可靠性，發(fā)揮系統(tǒng)應用價值以支持管理部門決策；③提升系統(tǒng)運行效率。搭建起市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級應用系統(tǒng)和信息網絡，實現自上而下信息化網絡體系共享，滿足宏觀層面指揮調度，消除信息不對稱性，提高管理效率；④強化應用功能。強化應用功能作為后續(xù)支持功能是為輔助決策、高效指揮調度和應急管理提供保障，確保應急處理系統(tǒng)始終保持高效、有序狀態(tài)。

2GIS在信息系統(tǒng)管理模塊中的實際應用―以南寧市在公共衛(wèi)生應急防御、突發(fā)衛(wèi)生事件應急指揮和決策為例

2.1基于GIS的公共衛(wèi)生應急防疫系統(tǒng)開發(fā)與應用

2.1.1系統(tǒng)構成南寧市在打造公共衛(wèi)生應急防疫系統(tǒng)中選用較為普遍的Mapinfo作為軟件支持平臺，中心站借助VB6.0調用MapX進行GIS開發(fā)，而MapX treme提供基于Web的地圖服務，利用Spatialware調取SQL sever 2003數據庫里的多源數據。如右圖1。

2.1.2基于GIS的公共衛(wèi)生應急防疫系統(tǒng)的功能實現①基本的地圖功能，如地圖縮放、漫游、標注、量測、快速定位、圖層控制等；②數據管理，即數據查詢、數據計算和數據維護等。筆者在此對數據查詢作為介紹。系統(tǒng)模塊中嵌入了傳染病管理模塊，借助GIS可對疾病進行查詢。如傳染病數據庫界面輸入某一傳染病名稱，再指定一具體地點如青秀區(qū)某一街道、起始和結束日期后點擊查詢即可顯示指定地點和時間段傳染病患者基本信息。另外，還可利用SQL語言設置，通過GIS實現傳染病動態(tài)演示，如對某一地區(qū)或某一時間段的傳染病發(fā)病情況實現動態(tài)演示，這清晰直觀地觀察出傳染病發(fā)展動態(tài)；③疫情評估分析。前面在GIS定義中提到過GIS具有信息采集、儲存、運算、分析及描述功能，該功能與公共衛(wèi)生應急防疫系統(tǒng)結合則延伸出了疫情分析、評估和疫情預測預警等功能。

2.2基于GIS的突發(fā)衛(wèi)生事件應急指揮和決策系統(tǒng)開發(fā)與應用

2.2.1概念認知基于GIS的突發(fā)衛(wèi)生事件應急指揮和決策系統(tǒng)是建基于GIS平臺與信息服務平臺之上的應用服務系統(tǒng)，其作用在于借助兼容一體的信息網絡平臺與GIS的強大空間分析更能幫助類似衛(wèi)生部位、疾控中心等單位及時掌握公共衛(wèi)生突發(fā)事件、疫情傳播態(tài)勢，從而為突發(fā)事件處置、疫情防控提供支持。

2.2.2系統(tǒng)流程介紹應急指揮決策系統(tǒng)大致包括自初期準備到收尾整個歷程，如下圖2。

在此流程中，①預防監(jiān)測是起始，主要是獲取動態(tài)監(jiān)測、事件調查和疫情評估信息并跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢；②預警和快速反應階段，預警準備環(huán)節(jié)主要是對前期預防監(jiān)測信息進行篩選評估，對“事件性”信息預警信息，同時做好突發(fā)事件快速反應具體方案，并對預案準備工作加以落實?？焖俜磻h(huán)節(jié)就是針對突發(fā)事件迅速預案，依據預案開展應急處置，同時利用GIS動態(tài)評估事件發(fā)展趨勢，及時調整處置對策。南寧市在應急決策系統(tǒng)中嵌入了預警管理模塊，該模塊集成了持續(xù)預警、區(qū)域預警和離散預警，并對每種預警模塊進行了參數設置，從而實現了自動預警功能。如以南寧市興寧區(qū)為例，該區(qū)利用區(qū)域預警模塊，將區(qū)域內病種、時間和預警人數集成到模塊中，一旦某一時段定位區(qū)域疫情人數超過設定人數值，系統(tǒng)即會自動進行預警，并在地圖上較為詳細地顯示預警區(qū)域及疫情狀況；③收尾恢復和總結分析。待突發(fā)事件處置完畢，應急指揮中心將開展收尾處理工作，以進一步減少損失，并促進應急狀態(tài)恢復至正常狀態(tài)。事件結束后要開展總結分析會，分析事件原因、處置過程存在的問題等，總結經驗，進一步完善應急預警及決策方案，提升應急處置能力。

3應用前景展望

本文探討了公共衛(wèi)生應急資源優(yōu)化配置，公共衛(wèi)生應急資源屬較為寬泛的范疇，既包括具體到個人的疾病狀況，有延伸到所在區(qū)域、整個片區(qū)的疾病、疫情信息，還包括衛(wèi)生管理部門掌握的應急事件處置資源，如疾控車、疫苗等。因此，基于GIS的公共衛(wèi)生資源優(yōu)化配置就是借助GIS技術對公共衛(wèi)生應急資源實現科學高效的配置，以最大限度調動應急資源，提高應急處置效率?；贕IS的公共衛(wèi)生應急資源管理系統(tǒng)作為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件綜合管理系統(tǒng)的重要組成部分，可為衛(wèi)生管理部門決策提供詳實、可靠、全面的相關信息，利用GIS配置的電子地圖信息可對疫情區(qū)實時監(jiān)控并將動態(tài)信息以地圖形態(tài)清晰顯示出來，利用直觀分析。未來，基于GIS的公共衛(wèi)生應急資源管理系統(tǒng)與GPS、移動通訊終端和疫情數據實現整合共享或將成為研究方向，屆時公共衛(wèi)生應急資源利用效率將進一步提高。

參考文獻

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第9篇：社區(qū)應急管理方案范文

成立__鎮(zhèn)地質環(huán)境與地質災害防治工作領導小組，其組成人員如下：

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我鎮(zhèn)地質災害以崩塌、滑坡等突發(fā)性地質災害為主，根據全市地質環(huán)境特征、地質災害分布規(guī)律，結合2014年地質災害災情、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象局對2015年降水量趨勢初步預測，預計今年地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失將呈平緩增長趨勢，主要時段在4-9月份。

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全鎮(zhèn)地質災害防治實行統(tǒng)一領導，各部門、各單位各負其責的管理體制。國土部門要做好地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作，督促做到責任到位、措施到位、落實到位。城建、交通、水管、安監(jiān)、教育、電力等部門和各村（社區(qū)）要按照職責分工，分別組織做好相關領域的地質災害隱患排查、監(jiān)測和防治工作。

充分利用廣播、宣傳欄、課堂、會議等多種形式開展地質災害防治科普知識培訓和宣傳普及地質災害防治知識。各村（社區(qū)）要于4月下旬辦好一個地質災害預防宣傳欄，開好一個村組干部會議，特別要深入地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)，做好安全警示牌，對隱患點周邊住戶進行宣傳和講解；要充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網絡的重要作用，通過發(fā)放地質災害防災避險明白卡，使處在地質災害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我防范、自我預報、自我應急、自我救治”，提高自救互救能力；學校要組織學生進行一次地質災害預防宣傳片的觀看，增強防災減災意識與能力，提高防災減災的自覺性和主動性。

1、要建立健全地質災害應急管理組織體系，建立完善防范預警和應急處置措施，形成“政府統(tǒng)籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理工作機制。各相關部門、各村（社區(qū)）要認真落實汛期值班、險情巡查制度和災情速報制度，向社會公布鎮(zhèn)村地質災害報警電話，接受社會監(jiān)督。

2、要檢查落實地質災害隱患點和各村（社區(qū)）避險搶險物資準備，確保交通、通訊、物資器材落實到位；要給群測群防責任人配備必要的監(jiān)測設備和給予適當補助，對監(jiān)測報警有功人員實行獎勵。