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前言
我國是世界上電池生產(chǎn)和消費大國,隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高,電池越來越廣泛的應用于生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域,據(jù)統(tǒng)計目前我國每年干電池的產(chǎn)量達251億只~261億只,占據(jù)世界年產(chǎn)量的四分之一,年消費量約為81億只。電池在給人們的生活帶來方便的同時,也伴隨著大量不同種類的廢電池進入環(huán)境。廢舊電池中的重金屬如果泄漏到環(huán)境中―進入土壤或水源―就會通過各種途徑進入人的食物鏈,危害人類健康。由于人們環(huán)境保護意識的提高,逐步認識到廢舊電池的危害性及其可回收利用性,進而使廢舊電池的資源化處理引起廣泛的關(guān)注。
1.廢舊電池的危害
1.1 電池的分類
電池是指把物理或化學反應產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)換成電能的裝置,主要分為原電池(一
次電池)、蓄電池(二次電池)、燃料電池、太陽能電池、原子能電池等,目前市場上主要有原電池與蓄電池,前者包括鋅碳電池,堿錳電池,氧化銀電池及氧化汞電池,后者包括鉛蓄電池,鎳氫電池及鋰離子電池[1]。
1.2危害
電池在使用過程中,并不會對環(huán)境造成危害,但廢舊電池經(jīng)過長期的機械摩檫腐蝕,其中含有的重金屬如汞、鎘、錳、銅、銀、鋰、鎳、鉛等重金屬元素以及酸堿等有害物質(zhì),隨著廢電池進入垃圾場、土壤、水體, 經(jīng)過各種物理和化學變化, 電池腐爛, 重金屬溢出, 既污染水體, 又污染土壤。一旦重金屬被作物吸收、積累, 通過食物鏈最終會影響人體健康。若電池隨著生活垃圾被焚燒, 則汞蒸氣等會隨同尾氣進入大氣。直接危害人們的健康。有資料表明,一顆鈕扣電池可污染600t噸水,1節(jié)一號電池可使1m2土地失去使用價值。如表1所示廢電池中所含的主要重金屬及其危害[2]。
2.國外對廢電池的回收與處理現(xiàn)狀
2.1 回收情況
目前國外的廢電池回收處理體系基本上已經(jīng)步入正軌。例如,德國目前已做到廢電池全部收集,分類處理處置。對于毒性較大的鉛酸電池、含汞電池、鎳鎘電池等必須標有再生利用標識,電池生產(chǎn)廠家與銷售廠家必須回收所有廢電池,經(jīng)銷商必須將有標識和無標識的電池加以分類,電池生產(chǎn)企業(yè)必須建立電池再生利用處理設施。對于所有的廢電池首先考慮再生利用,對于不可再生利用的廢電池必須按照廢物管理法的規(guī)定進行妥善處置。在電池的生產(chǎn)方面,要進一步降低電池中的重金屬含量,尤其要降低堿性鋅錳電池的含汞量,積極開發(fā)對環(huán)境危害小的新產(chǎn)品[3]。美國是在廢電池環(huán)境管理方面立法最多最細的一個國家,不僅建立了完善的廢電池回收體系,而且建立了多家廢電池處理廠,同時堅持不懈地向公眾進行宣傳教育,讓公眾自覺地配合和支持廢電池的回收工作。在美國,用戶若不把廢舊鉛蓄電池交回給制造商、零售商或批發(fā)商,每買1節(jié)新的蓄電池則要多付3~5美元,這使它的蓄電池回收率幾乎達到100%。美國的電池回收企業(yè)或機構(gòu)所做的工作則更具體。例如,美國RBRC公司通過建立公司網(wǎng)站,設立免費電話熱線、請走紅的影視大明星在電視臺進行電池回收的公益宣傳等措施,促進電池回收率的提高。亞洲的日本在回收處理廢電池方面一直走在世界前列,有關(guān)一次性電池對環(huán)境影響的研究和回收利用的工作在日本都已經(jīng)展開,日本政府和民間組織近年倡導“循環(huán)型”社會模式并提出了“3R”計劃,即改過去“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”為現(xiàn)在的“減量、重復使用、再生利用”。而瑞典早在1989年就頒布了一項旨在促進電池回收的“RETURBATT”計劃,要求所有電池零售商必須回收廢舊電池,并對每節(jié)鉛蓄電池征收35克朗的稅,該計劃使得瑞典的鉛蓄電池回收率在1991年就達到了100%[4]。
2.2國際上目前常用的回收處理技術(shù)現(xiàn)狀
國際上目前通行的處理方式大約有3種:固化深埋、存放于舊礦井、回收利用。下面是幾種當今世界是使用最廣泛的廢電池回收處理技術(shù)[3]。
2.2.1碳鋅電池及堿性鋅錳電池回收處理技術(shù)
碳鋅電池及堿性鋅錳電池是當今世界上使用最普遍的電池。因此這兩類電池的處理方法發(fā)展迅速,迄今為止已有濕法與火法兩大類處理方法用于這兩類電池的處理上。
(1)濕法處理技術(shù)
濕法處理主要是利用廢舊電池中的重金屬鹽易與酸發(fā)生反應的特點生成各種可溶性鹽后,再利用電解法進行分離提純,提取出電池中的鋅、二氧化錳以及其他各類重金屬,作為各種化工原料或化學試劑進行再利用。
一般的濕法處理技術(shù)必須先進行焙燒,將其中低沸點的金屬汞、鎘蒸發(fā)出來,再經(jīng)破碎、篩分分離出其中的金屬物質(zhì),電池經(jīng)過這些預處理步驟后,再用酸直接將金屬及其氧化物浸出。
但總體上來說,濕法處理技術(shù)存在著處理流程長、成本耗費高、產(chǎn)品純度不高、易造成二次污染等缺點,因此此法在實際運用上有一定難度。
(2)火法處理技術(shù)
該技術(shù)主要是利用各種金屬或金屬氧化物的熔沸點與蒸氣壓的不同,在不同溫度下,可以分別被分離蒸發(fā)冷凝出來,達到資源回收再利用的目的。
火法處理技術(shù)與濕法處理技術(shù)相似,也存在著處理成本較高、能耗大、易有二次污染產(chǎn)生等缺陷。
另外、堿性鋅錳電池由于其中的汞含量大于碳鋅電池,因此回收時要特別注意汞的分離與提取。
2.2.2鉛蓄電池回收處理技術(shù)
鉛蓄電池是電池中含鉛量最多的電池,現(xiàn)在世界上對廢鉛蓄電池回收處理技術(shù)的研究已逐步深入。90年代初產(chǎn)生的再生工藝主要分以下幾個步驟:(1)解體,將硫酸放出后單獨回收,將機殼用破碎機解體,用比重法選出塑料后,再分為極板、極柱、電池槽和蓋等。(2)將除去塑料的含鉛部件破碎成小塊后分為鉛粉、鉛泥、小塊鉛合金、鉛渣。(3)再生,將鉛粉和鉛廠的煙塵一塊處理,制成含銻1.3%~1.9%的鉛,再用作軟鉛再生利用,將鉛泥供轉(zhuǎn)爐處理,將小塊鉛合金用作金屬配料,對鉛渣進行填埋處理。
2.2.3鎳鎘電池回收處理技術(shù)
鎳鎘電池中的鎳鎘的含量相對較高,如果流入到環(huán)境當中會對環(huán)境造成很大影響。當今世界上鎳鎘電池的處理技術(shù)主要分干法與濕法兩種:
(1)干法
干法的原理主要是利用鎘及其氧化物蒸氣壓較高的特點和鎳分離。
(2)濕法
主要采用將剝?nèi)ケ桓矊右院蟮膹U電池破碎后用硫酸浸取,去除雜質(zhì)鐵后,通入硫化氫或硫化鈉,利用硫化鎘和硫化鎳的容度積的差異,控制一定的條件產(chǎn)生硫化鎘沉淀,而鎳不產(chǎn)生沉淀,用以上方法可將鎘鎳分離。另一種方法則是先將鎘鎳電池用篩網(wǎng)分離活性物質(zhì),把這些物質(zhì)溶于硫酸中,然后利用電解法回收陰極的鎘,回收的純度為99.95%。剩下的電解質(zhì)濃縮后用氧化劑氧化,調(diào)節(jié)PH值,使鐵離子沉淀而鎳離子不沉淀,所得的濾液用石膏混合、過濾以分離懸浮的石膏。
2.2.4含汞電池的回收處理
含汞電池的回收處理主要有兩種方法。對于含汞校低的電池,主要采用固化的方法,固化后填埋于危險物填埋場。在填埋之前,首先將廢電池磨碎,然后用水泥作為固化劑將磨碎的廢電池包裹在其中,但為了防止汞的滲出和泄漏,必須在破碎的廢電池中加入硫化鈉等易于與汞形成不溶鹽的物質(zhì)作為穩(wěn)定劑,再加入硫酸鐵防止硫化汞與硫化鈉的再次反應生成溶解性的二硫汞化鈉絡合物。
3. 我國廢舊電池回收利用現(xiàn)狀
3.1回收與管理現(xiàn)狀
我國是電池生產(chǎn)和消費大國,據(jù)統(tǒng)計目前我國每年干電池的生產(chǎn)達251~261億只,占世界總量的四分之一 ,消費量達81億只。我國已意識到電池的危害, 正不斷更新電池行業(yè)標準, 如中國輕工總會、國家環(huán)??偩值嚷?lián)合《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》規(guī)定:“自2001年1月1日起, 禁止在國內(nèi)生產(chǎn)各類汞含量大于電池重量0.025%的電池; 從2001年1月1日起, 凡進入國內(nèi)市場銷售的國內(nèi)、外電池產(chǎn)品(含與用電器具配套的電池) , 在單體電池上均需標注汞含量, 未標注汞含量的電池不準進入市場銷售[5]。
我國各級政府已開始重視廢電池的管理與處置,目前主要限于對鋅錳電池和鎳鎘電池的回收,但效果并不明顯。目前基本上還沒有形成一條暢通的廢舊電池回收處理渠道。我國廢電池回收率低的現(xiàn)狀直接限制了處理規(guī)模的擴大和處理技術(shù)的提高,進而嚴重阻礙了廢舊電池回收利用的產(chǎn)業(yè)化過程。制約此項工作普及、深入展開的主要原因有兩個:其一是電池的品種多、數(shù)量大,難于分類,收集困難;其二是國家尚未建立完善的回收管理體系,缺乏相應的政策法規(guī)和保障廢電池的完全回收。
3.2 國內(nèi)廢電池處理工藝
國內(nèi)對廢電池的處理主要側(cè)重于鋅錳電池,采用干、濕法相結(jié)合的方法, 即焙燒―電解工藝, 先將銅帽、碳棒等有用物質(zhì)從電池中剝離,再將剩下的部分焙燒, 將產(chǎn)生的尾氣經(jīng)凈化處理達到無害標準后排放。其工藝流程圖如圖1所示:
分類:將廢電池砸爛, 剝出鋅殼和電池底鐵, 取出銅帽和石墨棒, 余下的黑色物是二氧化錳和氯化銨的混合物。有些物質(zhì)如石墨棒僅經(jīng)水洗、烘干處理就可再作電極使用。
制鋅粒: 將剝出的鋅殼用熱水洗凈后,放入鑄鐵鍋中, 在上面蓋一層石棉布, 加熱至熔化并保溫靜置2h , 除去上層的浮
渣,倒出冷卻以滴狀倒在鐵板上, 待凝固后即得鋅粒。
回收銅片:將銅帽展平用熱水洗凈后,再加入一定量的10 %的硫酸煮沸30min , 以除去其表面的氧化層, 撈出洗凈、烘干即得紫紅色銅片。
回收氯化銨:將黑色物質(zhì)放入缸中, 加入60℃的溫水攪拌1h , 使氯化銨全部溶解在水中, 靜置, 過濾、水洗濾渣2次, 收集母液,再將母液真空蒸餾至表面有白色晶體膜出現(xiàn)為止, 冷卻、過濾得氯化銨晶體, 母液可收集后再蒸餾。
回收二氧化錳:將上步中過濾后的濾渣再水洗3次, 過濾, 濾餅置入鍋中蒸干炒至無火星, 以除去少許的碳和其它有機物, 再放入水中充分攪拌30min , 過濾, 將濾餅于100~110℃下烘干, 即得黑色二氧化錳。
4.我國廢舊電池回收與處理存在的問題及對策研究
4.1存在的問題
廢舊電池的危害和其資源化處理的
必要性越來越被人們所認識。我國已經(jīng)具有資源化處理廢舊電池的能力,可目前我國廢舊電池的處理還沒建立一套產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;倪\作方式。主要是由于廢舊電池中所含金屬量不高,要建立廢舊電池處理廠必須達到一定規(guī)模才有效益。因此,為了鼓勵企業(yè)投資建立廢舊電池處理廠必須有相應的政策扶持、補貼,而我國目前尚未有補貼政策,所以很多人不愿意投資。
另外,由于我國缺乏完善有效的回收網(wǎng)絡和體系,回收渠道還不暢通,不能保證廢舊電池處理廠效益處理的需要。雖然廢舊電池的回收工作被積極提倡,但廢舊電池的回收率仍舊不高。我國電池的年消費量達70~80 億只,但全國平均回收率不到2 %。北京市的回收率也僅為11.7 %。因此,我國在廢電池回收處理這一領(lǐng)域與西方發(fā)達國家相比還存在著很大差距,面臨的很多問題還有待進一步解決。
4.2 防治對策
作為一項社會系統(tǒng)工程,廢舊電池的回收處理一定要在立法、管理和技術(shù)開發(fā)等方面多管齊下,在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、回收、利用、銷售等各個環(huán)節(jié)上采取有效措施。
(1)加強廢電池管理法規(guī)建設從源頭上控制有害電池的生產(chǎn)
從電池設計著手,延長電池使用壽命,國家應禁止汞電池的生產(chǎn),限制普通鋅錳電池的生產(chǎn),積極引導電池行業(yè)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持它們堿性電池、鎳氫電池、鋰電池等低污染或無污染的環(huán)保型電池方向發(fā)展。運用經(jīng)濟手段,輔之以行政手段,是推動我國電池工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)電池工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳舉措。
(2)設立專門的管理機構(gòu)進行專門管理
根據(jù)我國廢電池的產(chǎn)生及管理現(xiàn)狀以及廢電池的發(fā)展趨勢, 制定合理的符合我國實際情況的管理辦法及具體的可操作的管理實施細則。建立完善廢電池管理體系法規(guī)的執(zhí)行必須通過完善的管理體系來保證。應遵循聯(lián)合國“生活周期經(jīng)濟”的思想,建立對電池從產(chǎn)生到最終處置的各個環(huán)節(jié)進行全面、有效管理的體系。
(3))建立廢舊電池回收系統(tǒng)
一、發(fā)揮教材的環(huán)保教育功能,加強學生的環(huán)保意識
數(shù)學學科要凸顯環(huán)保教育的優(yōu)勢。首先,學生可以通過親自計算得出一個個頗令人震撼的數(shù)據(jù),給他們留下深刻的印象。其次,教師可以根據(jù)現(xiàn)有的教材在課外進行有關(guān)的課題學習,讓學生積極參與到活動中來,學生在興致勃勃的活動中體會到環(huán)保的重要性,從而達到環(huán)保教育的目的。
在中學數(shù)學教材中有大量的教育素材,教師在傳授知識的同時,要注意充分發(fā)揮教材本身的環(huán)保教育功能,選擇大量有說服力的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計材料和數(shù)學史料,向?qū)W生進行愛護環(huán)境、節(jié)約能源的環(huán)保教育。
例如:噴灌和滴灌是比漫灌節(jié)水的灌溉方式。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化,節(jié)水灌溉得到逐步推廣。灌溉三塊同樣大的試驗田,第一塊用漫灌方式,第二塊用噴灌方式,第三塊用滴灌方式。后兩種方式用水量分別是漫灌的25%和15%,三塊地共用水420噸。每塊地各用水多少噸?
學生通過這道題可了解到三種灌溉方式,噴灌、滴灌、漫灌,再仔細審題還發(fā)現(xiàn)噴灌和滴灌的用水量遠遠低于漫灌,又通過計算得出同樣大小的一塊地漫灌需要300噸水,噴灌需75噸,滴灌只需45噸。若這時候教師讓學生比較一下這幾個數(shù)據(jù),歸納出哪種方式更節(jié)水,相信他們會難以忘掉這個結(jié)論的。
再如一道油改氣問題:某出租汽車公司有出租車100輛,平均每天每車消耗的汽油費為80元。為了減少環(huán)境污染,公司采用一種叫“CNG”的改裝后的車輛,其每天的燃料費占剩下未改裝車輛每天燃料費的3/20,公司第二次再改裝同樣多的車輛后,所有改后的車輛每天的燃料費占剩下未改裝車輛每天燃料費用的2/5。問:改裝了多少輛出租車?改裝后的每輛出租車平均每天的燃料費比改前的燃料費下降了多少?一次性將全部出租車改裝,多少天后就可以從節(jié)約的燃料費中收回成本?
學生通過計算可以得出答案:公司第一次改裝了20輛車,改裝后每輛出租車每天的燃料費比改裝前的燃料費下降的百分數(shù)為40%;若公司一次性將全部出租車改裝,125天后就可以從節(jié)省的燃料費中收回成本。筆者相信完成了這道題以后,在環(huán)保方面學生有兩個收獲:第一,學生了解到汽車采用天然氣比汽油更環(huán)保、節(jié)能;第二,建立一種環(huán)保型的消費觀念是一件意義深遠的事情。
二、通過數(shù)學課外活動,深化環(huán)保教育
很多教師認為數(shù)學課很難開展課外活動,其實不然,許多章節(jié)都可以通過課外活動來升華教學效果。比起傳統(tǒng)的課堂教學,數(shù)學課外活動形式多樣,興趣性強,不僅可以調(diào)動學生學習數(shù)學的積極性,還可以把思想教育、環(huán)保教育貫穿其中。
下面以一個教材上的課題學習實例,結(jié)合筆者的教學過程,分析怎樣以活動的形式深化環(huán)保教育。
課題學習:調(diào)查“你怎樣處理廢舊電池?”
開篇就以圖片的形式展示了各種型號的電池,特別在圖片下方的一段材料給學生以震驚的作用:你知道電池是一種危害嚴重的污染物嗎?一節(jié)一號電池可以使一立方米的土地不能種植農(nóng)作物,一顆紐扣電池可以污染60萬升水??墒呛芏嗳藢Υ苏J識不足,隨意丟棄廢電池的現(xiàn)象十分嚴重。教師可以再介紹廢舊電池危害及其回收、處理方法的知識。
為了激發(fā)學生的積極性,教師還可以選取在廢舊電池回收方面的典型人物做榜樣。如筆者從新華網(wǎng)選取了一段這樣的材料:4歲開始撿廢舊電池,9年撿了13萬節(jié),創(chuàng)下“為宣傳環(huán)保穿越整個青藏高原的年齡最小的人”的吉尼斯世界記錄。30日上午,朝陽區(qū)首評的教育系統(tǒng)“十大年度人物”揭曉,13歲的初一女孩王君靜以這樣驚人的事跡當選,也是其中唯一的一名學生。
王君靜告訴記者,4歲的時候她聽幼兒圓老師說廢舊電池對環(huán)境危害很大,就在爸爸的幫助下開始拾廢舊電池,現(xiàn)在已經(jīng)撿了13萬節(jié),全部送到了北京市有用垃圾回收中心,一節(jié)紐扣電池能污染60萬升水,相當于一個人一生的用水量,一節(jié)一號電池能使1平方米的土地絕產(chǎn)……王君靜能夠脫口而出地背出這些數(shù)字。
爸爸告訴我是我們國家最干凈的地方,可是我在珠峰也撿到了3節(jié)電池!我當時傷心地哭了!王君靜說。當時6歲的她固執(zhí)地相信“電池都是四節(jié)在一起的”。為了尋找珠峰她未撿到的那第四節(jié)電池,王君靜前后一共去了3次。她用在旅游中拾舊電池的方式來實現(xiàn)她的環(huán)保理想,9年來足跡長達8萬公里,遍布大半個中國,并創(chuàng)下了“為宣傳環(huán)保穿越整個青藏高原的年齡最小的人”的吉尼斯世界記錄。
當記者問王君靜最多想拾多少節(jié)廢舊電池時,她說我的目標是撿到零節(jié)電池,這樣我們的國家就再沒有電池污染了。
這樣的材料對學生是一個很好的正面教材。同齡人的不平凡的事跡對他們既不感到陌生,又容易對他們的心靈起到震撼的作用,當說到王君靜同學前后3次進為了找她認為存在的第四節(jié)電池時,筆者看到班上幾個學生眼睛濕潤了。孩子的心靈世界是最純潔、最善良的,往往也是最能感動人的,我們每一個人都無不被她這種執(zhí)著的精神所感染。這時候全班學生對于回收廢舊電池的積極性和責任心都很高,一個個都熱情高漲,對后面組織的課外活動的積極參與提供了精神動力。教師可根據(jù)具體情況,組織和開展環(huán)境的課外活動,讓學生在實踐中增長知識,增強環(huán)保意識??梢詫W生分成八人一小組,對全班或外?;虮臼泄駥τ趶U舊電池的危害了解的情況、回收處理的認識和實施情況等方面進行調(diào)查(學生自選調(diào)查的主體)。學生利用周末收集整理數(shù)據(jù)畫出適當?shù)慕y(tǒng)計圖對數(shù)據(jù)進行處理,并對數(shù)據(jù)作出分析,最后寫出調(diào)查報告。用一節(jié)課時間讓每一小組選出代表,向教師和同學作調(diào)查匯報。學生既綜合性地運用并鞏固了統(tǒng)計初步方面的知識,又加強了環(huán)保教育的理念,另外通過活動和實踐,增強了學生對數(shù)學學習的興趣,建立了愛護環(huán)境從我做起的高尚情操。
三、小結(jié)
【關(guān)鍵詞】南昌;節(jié)能燈;回收處理;環(huán)境保護
1.引言
據(jù)中國照明協(xié)會統(tǒng)計,我國每年熒光燈的產(chǎn)量約為8億多支,報廢的節(jié)能燈約為4億多支,含汞量約為8t,汞是一種有毒物質(zhì),若一只節(jié)能燈被隨意丟棄,其所含有的汞浸入地下,就會造成90~180噸水的污染。但是每年產(chǎn)生的數(shù)量龐大的廢舊節(jié)能燈管,建立完善的先進的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。本文以江西省南昌市為切入點,通過對200份有效問卷的分析,并通過模擬實驗和實地調(diào)研,探討南昌地區(qū)節(jié)能燈的普及情況和常見種類、存在問題,提出回收利用的相關(guān)對策。
2.南昌市節(jié)能燈使用中存在的問題探討及分析
居民普遍對節(jié)能燈表現(xiàn)出認識程度不夠,回收收意識不強的特點,節(jié)能燈數(shù)量日益增加與環(huán)境污染的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來。
2.1 工藝水平不高,仍需克服技術(shù)難題
時下的節(jié)能照明產(chǎn)品,因為受到制作工藝水平的限制,節(jié)能燈燈管里含有一定量的對環(huán)境污染極其嚴重的甲基汞。在節(jié)能燈具生產(chǎn)工藝上還無法改進之前,以汞為其構(gòu)成元素還會存在很長的一段時間。從調(diào)研的數(shù)據(jù)來看,40%的受訪者持相同觀點,認為技術(shù)受到限制,并表示隨著技術(shù)的革新,廢舊節(jié)能燈的處理會呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。
2.2 回收體系不完善,政策法規(guī)不健全
30%的受訪者表示對目前廢舊節(jié)能燈處理相關(guān)法律法規(guī)缺乏規(guī)范的擔心。隨著節(jié)能燈數(shù)量日益增加,其與環(huán)境之間的矛盾也逐漸凸現(xiàn)出來。就目前掌握的信息而言,節(jié)能燈只停在推廣的層面上,對于回收國家還沒有相關(guān)具體的政策法規(guī),老百姓不知道往哪送,回收點不是很完備,如只有少數(shù)品牌的節(jié)能燈終身包換,會將棄用的節(jié)能燈進行回收。政策法規(guī)方面得加強,社會回收體系的建立健全亟待解決。
2.3 回收意識不強,回收無市場需求
調(diào)查顯示,人們對節(jié)能產(chǎn)品回收處理表現(xiàn)出意識不強的特點,其中有64%的受訪者表示當節(jié)能產(chǎn)品遭到損壞時一般當做普通垃圾處理;26%的受訪者則表示有回收利用的想法;10%的受訪者則當做危險垃圾來處理。市面上多數(shù)節(jié)能燈并未開展終身包換的售后服務,而多數(shù)節(jié)能燈銷售場所也沒有設定專門的回收部門或者回收設施,多數(shù)市民只能一扔了事。而且受到回收點數(shù)量少的限制,消費者也不知道節(jié)能產(chǎn)品到達使用年限后應當送到哪里回收。
2.4 缺乏完善的廢品回收機制
調(diào)查顯示,40%的受訪者表示不滿意當前的回收狀況,希望進一步建立健全回收機制;只有30%的受訪者表示對現(xiàn)在的回收狀況感到滿意;30%的受訪者則持無所謂的態(tài)度。企業(yè)與政府沒有形成廢舊節(jié)能燈具回收的體系,政府有關(guān)部門對于節(jié)能產(chǎn)品污染還缺乏足夠的高度關(guān)注。目前國家在這方面對企業(yè)還沒有強制的政策規(guī)定,企業(yè)方面有很大難度,致使回收體系還處于空缺狀態(tài)。
2.5 回收過程艱難,回收成本較高
有些節(jié)能產(chǎn)品回收成本太高使企業(yè)沉默,沒有相應補貼,超市、小區(qū)也不愿回收。因此大多數(shù)企業(yè)還沒有相應的回收設備,很多節(jié)能產(chǎn)品集中回收后仍然命運未卜,廢舊節(jié)能產(chǎn)品的回收成了一個空白?;厥阵w系沒有建立好或者沒有跟上,回收點不是很完備,國家雖有幾個點作為國家授權(quán)的處理,但有能力進行回收處理的機構(gòu)并不多。節(jié)能產(chǎn)品在回收和運輸過程中更加復雜,如類似于節(jié)能燈的產(chǎn)品比較易碎,不太適合長途運輸,運輸過程中可能產(chǎn)生破碎,一旦破碎便失去了回收的意義。因此,在回收過程中需要對節(jié)能燈加設保護設施,也無形中增加了回收成本。
3.農(nóng)村廢舊節(jié)能燈回收可行性策略的分析
3.1 建立健全相關(guān)法制法規(guī)
節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、環(huán)境保護、技術(shù)進步和培育科學的生活方式相結(jié)合,必須以創(chuàng)新管理機制、完善相關(guān)法制法規(guī)為主要切入點,以法律明文的形式規(guī)定社會成員的環(huán)保義務與責任,規(guī)范其日常行為,從而使國民經(jīng)濟和社會平穩(wěn)的向節(jié)能型發(fā)展。
3.2 增加科研投入,加快技術(shù)革新
中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟自2009年10月27日正式成立以來,在內(nèi)部資源整合和優(yōu)化、制造、廢有色金屬、電子廢棄物、廢舊高分子材料等主要再生資源回收利用領(lǐng)域取得突破性進展。所以,增加在該領(lǐng)域的科研投入,加快節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)革新的進程,研制低污染、回收代價低廉的“環(huán)境友好型”節(jié)能產(chǎn)品,顯得意義重大。這既滿足了我國繼續(xù)加快推廣節(jié)能產(chǎn)品進程的要求,又使后續(xù)回收與環(huán)保問題得到根源性的解決。
3.3 創(chuàng)建網(wǎng)上廢品回收網(wǎng)絡
隨著我國網(wǎng)絡營銷與現(xiàn)代物流管理技術(shù)的成熟,人們逐步學會應用網(wǎng)絡這一時代的“寵兒”來解決現(xiàn)實中的問題?!熬W(wǎng)上預約,上門服務”是全新的節(jié)能燈回收模式,且此方案在全國某些區(qū)域已經(jīng)成熟。據(jù)悉,2008年上海市政府在長寧區(qū)規(guī)劃建立了10個廢品回收交投站,并在此基礎上建立網(wǎng)絡中心,可以在15分鐘到2小時內(nèi)完成長寧區(qū)內(nèi)任何地點的收廢工作。信息時代的今天,廢品回收的網(wǎng)絡將進一步建立和健全。實踐證明,通過網(wǎng)絡回收廢品完全是一種行之有效的手段。
3.4 多方協(xié)力,共建廢品回收社區(qū)
為結(jié)束再生資源的回收處于“自發(fā)狀態(tài)”的局面,建立起再生資源社區(qū)回收連鎖經(jīng)營模式顯得越發(fā)重要,投入資金將回收產(chǎn)業(yè)鏈整合起來。將大大提高廢舊物資的利用率,因此,政府和企業(yè)合作共同建立廢舊物資的回收社區(qū)顯得尤為重要。此外,政府可與一些下崗工人或從事廢品回收的工作者簽訂承包協(xié)議,建立健全回收網(wǎng)體系。此舉不僅解決了節(jié)能產(chǎn)品的回收問題,也在某種程度上改善了社會低收人群的生活現(xiàn)狀。
3.5 采取多種形式相結(jié)合的回收方式
聯(lián)合郵政采取”以物易物“的回收方式,對節(jié)能產(chǎn)品采取相同的“以物易物”的辦法,這樣不僅促進郵政等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展、培養(yǎng)了人們環(huán)保意識,也合理的解決了社會關(guān)于節(jié)能廢品的回收難題。學校積極參與、全民動員,加大節(jié)能燈環(huán)保知識普及力度,讓中小學參與進來的目的在于從小培養(yǎng)其環(huán)保意識與社會責任感,同時一個學生可以影響以其為中心的周邊人們的環(huán)保意識,將普及范圍無形中最大化。充分發(fā)揮相關(guān)社會組織的能量,全民參與共建和諧新社會,我們可以借鑒這方面成功的先例,以人民群眾為基礎,開展多種形式的社會性活動,為構(gòu)建和諧新社會貢獻一份力量。
4.結(jié)束語
節(jié)能燈雖小,但是意義巨大。隨著節(jié)能產(chǎn)品的進一步普及,節(jié)能燈的回收與處理直接反映到了民生問題,作為一種發(fā)展態(tài)勢良好的新型產(chǎn)業(yè),它科學環(huán)保的回收處理方式不僅是我國社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需求,也是從“節(jié)能減排”政策全面健康推廣的前提條件。在節(jié)能燈的處理回收的問題上要秉承科學的態(tài)度,不斷完善,才能提高資源的利用率。讓人們真正享受到低碳節(jié)能型生活,促進和諧社會的全面發(fā)展。
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“垃圾”市場亟待大開發(fā)
俗話說:沒有無用的垃圾,只有錯放的黃金。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,人們不屑一顧的“垃圾”,在專家看來,都有很高的回收利用價值,是名副其實的“再生資源”。
當“垃圾是另一種形態(tài)的資源”的觀念逐漸深入人心;當企業(yè)已經(jīng)將提高資源利用效率,作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要措施;當發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,已成為我國走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇,那么,作為西北地區(qū)最大城市的西安,如何將再生資源進行回收利用,并將其發(fā)展成一個集“回收”與“再利用、資源化”為一體的新型大產(chǎn)業(yè),也就擺上了政府的“案頭”。
于是,西安市在“十一五” 規(guī)劃中,特別強調(diào)了要“建設廢舊物資回收體系”,并將其列為重點建設項目。即在全市逐漸建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng),推進生活垃圾資源化利用,推動廢舊物資的回收和再生利用。
“再生資源產(chǎn)業(yè)是目前世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)。很多國家的再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,已經(jīng)超過了原來被認為是發(fā)達標志的一些支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。比如再生金屬,該產(chǎn)業(yè)完全可以與原生金屬產(chǎn)業(yè)競爭,根據(jù)測算,相對于開采礦山產(chǎn)生的廢礦,每多回收利用1噸再生資源,相當于減少4噸生活垃圾的生成量,能節(jié)省國家上千元的財政補貼。更重要的是節(jié)省了因垃圾大量填埋而占用的寶貴土地資源,從而也減少了對大氣的污染??梢哉f,發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是件‘多贏’的好事。西安應該花更大的力量去發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)?!蔽靼步煌ù髮W原校長、陜西省決策咨詢委員會特邀委員徐通模教授感慨地說。
再生資源五花八門、種類繁多,包括廢紙、廢金屬、廢塑料、廢器械、廢家電、廢木料等等,比如,家用電器是近幾年的回收亮點,從2003年開始,我國迎來了家用電器更新?lián)Q代的高峰期,進入更新期的電冰箱平均每年400萬臺、電視機500萬臺以上;況且目前電腦保有量超過2000萬臺、手機約2億部,這些電子產(chǎn)品的更新速度遠高于其他家電產(chǎn)品。
自然,西安發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)潛力巨大,市場亟待開發(fā)。據(jù)了解,西安市每年約產(chǎn)出廢鋼材40多萬噸,廢銅2萬多噸,廢鋁2.4萬噸,其他廢舊物資,如報廢汽車、廢電機、廢變壓器、廢塑料等6000多萬噸,總價值超過20億元人民幣,并且歷年積存的廢舊物資也是一筆十分可觀的再生資源。
立法缺失成為“軟肋”
近年來,西安市再生資源回收市場空前發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,全市目前共有再生資源回收經(jīng)營企業(yè)1377家,其中生產(chǎn)性經(jīng)營企業(yè)325家。從網(wǎng)點分布情況看,二環(huán)以內(nèi)有324家,二環(huán)以外及遠郊縣有 1053家。其中95%以上屬于民營企業(yè)或個體工商戶,從業(yè)人員約2萬人。
但是,西安市再生資源產(chǎn)業(yè)化腳步還比較滯后,面臨不少問題:比如,企業(yè)規(guī)模小,不具備循環(huán)利用廢棄物的能力,發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)缺乏“規(guī)模”支撐;基本是分散收集者自發(fā)形成的不完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡,多數(shù)企業(yè)采取可賣錢的“拿走”,不能直接賣錢的“拋棄”的回收方式;沒有形成適應再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系和運行機制等。
對此,徐通模教授這樣解釋:由于目前再生資源產(chǎn)業(yè)進入的門檻過低,西安回收企業(yè)太多太雜,從業(yè)人員多是外來鄉(xiāng)民,文化素質(zhì)不高,管理起來自然存在相當?shù)碾y度;另外,國家鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策還不健全,現(xiàn)有的一些激勵政策缺乏系統(tǒng)性和可操作性,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵作用有限,不僅導致產(chǎn)業(yè)無序化發(fā)展,而且使企業(yè)和個人心存疑慮、信心不足,不敢增加投入擴大經(jīng)營規(guī)模,提高技術(shù)水平。
他介紹,國外一些工業(yè)發(fā)達國家,在推進再生資源產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗十分豐富,比如日本、德國、美國,其再生資源利用率目前已達到70%以上,再生資源產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過了2500多億美元,且以每年15%~20%的速度增長。它們比較一致的做法是:加強立法、政策推動、財政補貼、稅收優(yōu)惠和規(guī)?;?jīng)營。像日本在具體行業(yè)和產(chǎn)品方面推出了《家電循環(huán)法》《汽車循環(huán)法案》,規(guī)定家電生產(chǎn)企業(yè)和汽車廠商有義務回收各自的廢舊產(chǎn)品,進行資源再利用。美國專門成立了全國物資循環(huán)利用聯(lián)合會,涉及5.6萬家廢棄物回收利用企業(yè),提供了110萬個就業(yè)崗位,每年的銷售額高達2360億美元,其再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模已與汽車業(yè)基本相當。
對此,他建議,我們國家也應該早立法,建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和政策。并且立法內(nèi)容應分層次,比如關(guān)于能源利用的管理規(guī)范、循環(huán)企業(yè)的標準等,這列為頭等立法;其次就是行業(yè)立法,例如垃圾必須分類,容器和包裝一定要循環(huán)使用等;還有專業(yè)立法,如汽車報廢的處理、家用電器的循環(huán)利用等;當然,還要有更細致的法規(guī),比如專門針對電腦、電冰箱、汽車、塑料等一些特別廢舊產(chǎn)品的規(guī)定。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展期盼“頭羊”
據(jù)調(diào)查,西安市90%以上的廢品站,都未經(jīng)過相關(guān)部門規(guī)劃,大多數(shù)是一兩間舊房、一塊空地、一架臺秤就開張了,而且大多數(shù)廢舊物資回收站點是沿街沿路開設,有的甚至設在名勝古跡旁,如順城北路城墻根下的七八家廢品站,書院門附近的廢品站等,與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào);有的設在居民樓群之間,如西影路、翠華北路、西北三路上的廢品站,擾民現(xiàn)象十分突出;有的設在高新開發(fā)區(qū)內(nèi),如甘家寨、高新醫(yī)院附近的數(shù)十家廢品站。
廢品站這些不雅“場景”,為什么就允許存在于西安市的旮旯呢?陜西物資再生利用協(xié)會張明學會長告訴記者,這是因為以前我國幾乎在所有的城市發(fā)展規(guī)劃中,都沒有設置再生資源回收、加工利用的規(guī)劃內(nèi)容,更沒有劃出專門的用地;現(xiàn)在各城市的再生資源的聚集經(jīng)營和加工場所都是臨時性用地,隨著城市的規(guī)劃建設,這些用地基本上是兩年一小變、三年一大遷。
所以也就影響了西安再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,造成即使一些戰(zhàn)略投資者看好行業(yè)發(fā)展前景,但也不敢大資金投入。
同時,國家和地方政府對再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌,在項目立項、資金扶持和城市規(guī)劃上,沒有專門的支持;社會對再生資源行業(yè)認同度低,停留在“撿破爛”、“收廢品”的小農(nóng)經(jīng)濟水平,缺乏公眾資源環(huán)保的社會認同與支持。
針對以上現(xiàn)實,他建議,應積極引導再生資源企業(yè)打破地區(qū)、部門界限,搞跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)兼并重組改造。在擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時,下大力氣在資金、技術(shù)、管理等方面扶持有實力的再生資源企業(yè),形成幾家規(guī)模較大、技術(shù)水平較高、競爭較強的再生資源企業(yè)和企業(yè)集團,成為“領(lǐng)頭羊”,以此逐漸帶動和提升西安整體再生資源企業(yè)的運營水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
減少再生資源浪費
長期以來,由于西安再生資源企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度在600個行業(yè)中都排在末位,大多數(shù)企業(yè)基本無條件和能力引進或采用新技術(shù)、新工藝、新設備,所以產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。
據(jù)調(diào)查,在西安,大多廢品收購者是走街串巷進行收購,還有一些拾荒者在垃圾集中點、果皮箱中翻揀出生活廢品,賣給廢品收購站。這種原始的回收渠道很難滿足城市再生資源再利用的需要,以致資源回收率低,不易回收的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴重。
實際上,回收企業(yè)只注重經(jīng)濟效益而忽視社會效益,“利大搶收,利小少收,無利不收”的現(xiàn)象普遍存在。對廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢紙等獲利大的品種爭搶收購;對廢玻璃、廢塑料等獲利小的品種收購積極性不高;對廢家用電器、電腦等電子產(chǎn)品的回收,由于難度較大,價值較小的部分基本上是隨垃圾丟棄,導致大量應當可以回收的再生資源白白流失,既浪費了資源,也污染了環(huán)境。
由于西安市廢舊物資的回收利用過程不規(guī)范,投資少,技術(shù)裝備落后;回收行業(yè)仍以手工勞動為主;業(yè)內(nèi)的科技人員比重遠低于其他行業(yè),與資源的綜合利用和環(huán)保要求有差距,因而造成大量有用的“寶貝”被拋棄,即便是一些廢舊物資被回收,也因為技術(shù)等原因,不能充分挖掘其應有的價值,有的再次被丟棄,造成二次污染。
據(jù)陜西省物資回收利用有限公司經(jīng)理呂健介紹,由于西安再生資源加工企業(yè)技術(shù)、設備落后,加上廢舊物資都是零星分散,其回收、加工、運輸費用高,銷售價格低,致使部分品種回收量小,與實際生成量相差較大。如西安市每年丟棄的廢舊電池達2000多萬只,廢舊家用電器、電腦及其它電子廢棄物的回收處理更未提上日程,加工企業(yè)提取不了這些廢舊物資的價值問題,自然就造成了浪費和污染。
就拿廢鋼鐵來說,西安現(xiàn)有的10余家鋼廠、鑄鋼廠,每年也只能消化廢鋼鐵產(chǎn)出總量的30%左右,剩余的廢鋼大都通過東站、西站、三橋、533等鐵路專用線發(fā)往湖北、四川、重慶等地。而廢銅、廢鋁、廢塑料出省率更是高達90%。這使西安市的廢舊資源回收利用處于初級階段,與資源綜合利用和環(huán)境保護的要求差距甚遠。
面對再生資源被“糟踏”,西安市物資回收利用總公司總經(jīng)理李志芳很是痛心。她說,西安市廢舊物資回收行業(yè)市場混亂,競爭無序,缺乏管理,使大量的再生資源沒有得到回收和很好利用。一些收購業(yè)主為了取得高額利潤,甚至收贓和收購違禁物品。所以,該行業(yè)必須大力整治,統(tǒng)一管理,實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營。
如何進一步推進產(chǎn)業(yè)化
如何進一步推進西安再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?陜西省循環(huán)經(jīng)濟研究會會長何發(fā)理認為,首先要加強政策引導,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡社會化、經(jīng)濟成分多元化的市場運作體系,培育一批專業(yè)化龍頭企業(yè),形成跨系統(tǒng)、跨部門、跨地區(qū)的發(fā)展格局。
其次,要加大政策扶持力度,給予一定的財政補貼和優(yōu)惠的信貸支持,用于回收設施建造、技術(shù)開發(fā)與推廣、部分非經(jīng)營性管理服務機構(gòu)啟動資金、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;痉豆こ痰?。同時,建設三個重點載體,即再生資源工業(yè)園、再生資源產(chǎn)業(yè)化促進中心和資源循環(huán)利用技術(shù)中心,實行再生資源深度加工、高效利用和規(guī)?;?jīng)營,使其成為帶動再生資源產(chǎn)業(yè)化的“樣本工程”。
在調(diào)查中,記者還了解到,這些年西安一些再生資源企業(yè),為改變西安市再生資源利用現(xiàn)狀,真正實現(xiàn)廢舊物資的利用價值,做出了積極努力,令人振奮。比如,在西安市占有重要地位的西安市物資回收利用總公司,計劃投入2個億,利用供銷社現(xiàn)有的廢舊物資回收隊伍和網(wǎng)點打造一個現(xiàn)代回收利用體系。
該公司總經(jīng)理李志芳,給記者詳盡描繪了現(xiàn)代回收利用體系的宏偉藍圖:在城六區(qū)內(nèi)投入4000多輛流動收購三輪車,收購人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一收購價格,并經(jīng)統(tǒng)一培訓后上崗。為便于管理,三輪車及收購人員全市統(tǒng)一編號;新建、擴建、改建、整編1400個回收亭(站),所收廢舊物資原則上做到日收日清;回收亭(站)至交易市場的廢舊物資擬使用車廂封閉的運輸車輛流轉(zhuǎn),以保證再生資源回收亭(站)所回收的廢舊物資能及時運出;在城鄉(xiāng)接合部籌建4個廢舊物資類集散交易市場,市場同時具有儲存、集散和初級加工功能。在三環(huán)周邊及郊縣區(qū)新建廢金屬、廢塑料、廢紙加工工業(yè)園區(qū)。
該體系建成后,將改變現(xiàn)有再生資源回收利用的傳統(tǒng)模式,逐步實現(xiàn)三個有效的轉(zhuǎn)變,即:從單一回收經(jīng)營向回收、加工利用和綜合處理多層次綜合開發(fā)方向的轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的單個企業(yè)經(jīng)營模式向聯(lián)合經(jīng)營的集團化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變;從單純的流通體制向流通、生產(chǎn)、科研以及服務、科工貿(mào)一體化方向轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建再生資源物流體系。