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適用對象及范圍
適用對象:全校在職在編教職工。
適用范圍:各種脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或函授學(xué)歷教育。
在職學(xué)歷教育的原則
堅持積極鼓勵,向高學(xué)歷發(fā)展的原則,多出人才,快出人才。
三、凡報考國家承認(rèn)學(xué)歷的大專以上層次學(xué)歷教育的人員,必須工作滿一年以上。
四、報考的審批程序
參加在職學(xué)歷教育,由本人提出書面申請,所在處室負(fù)責(zé)人簽署意見,交學(xué)校政治處審核,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審查,報校長或校長辦公會批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的,不得報銷費用,不得安排學(xué)習(xí)時間。
五、費用
學(xué)習(xí)費用采取個人承擔(dān)與單位補助相結(jié)合的辦法解決。具體辦法:
(一)報名費、書費、學(xué)雜費、面試和考試期間的交通費個人自理。
(二)學(xué)費:大專:單位承擔(dān)20%,個人承擔(dān)80%;本科:單位和個人各承擔(dān)50%;研究生:單位全部承擔(dān),博士研究生并報銷往返車船費。
參加學(xué)歷教育,只能享受一次報銷學(xué)費。
經(jīng)審核同意聘用的人員,在本校工作滿二年以上,經(jīng)批準(zhǔn)參加大專或本科學(xué)歷教育,參照正式工待遇執(zhí)行。
單位承擔(dān)的費用,先由個人墊付,待取得畢業(yè)證后,憑發(fā)票按財務(wù)管理規(guī)定再審核報銷。
六、考試復(fù)習(xí)及面授時間安排
入學(xué)考試前、面授學(xué)習(xí)、期末考試前,各部門可根據(jù)工作實際,適當(dāng)安排一定的復(fù)習(xí)時間。
已被錄取的,參加考試、學(xué)習(xí)的時間按在崗對待。
超過2個月以上的脫產(chǎn)學(xué)歷教育,學(xué)習(xí)期間不享受崗位津貼。
七、其他要求
凡享受了上述學(xué)習(xí)待遇的人員,必須為本校服務(wù)一定年限。具體規(guī)定為:
參加專科學(xué)習(xí)的,畢業(yè)后在本校最低工作3年。
參加本科學(xué)習(xí)的,畢業(yè)后在本校最低工作5年。
參加研究生學(xué)習(xí)的,畢業(yè)后在本校最低工作8年。
為加強對農(nóng)民工流動教育課堂(以下簡稱流動課堂)的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮流動課堂的功能和作用,促進各企事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)的積極開展,有效使用好教學(xué)設(shè)備,充分利用好教學(xué)資源,特制定本管理辦法。
一、經(jīng)各區(qū)縣、局公司申請,由首都職工素質(zhì)建設(shè)工程指導(dǎo)委員會辦公室(以下簡稱素質(zhì)辦)提供的設(shè)備須納入本級工會的資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真做好素質(zhì)工程配發(fā)資源的資產(chǎn)管理。
二、各區(qū)縣、局公司須按要求在素質(zhì)工程配發(fā)的資源設(shè)備上統(tǒng)一粘貼“首都職工素質(zhì)建設(shè)工程”專用標(biāo)識。
三、各區(qū)縣、局公司工會可根據(jù)具體情況在本區(qū)域、本行業(yè)農(nóng)民工集中的國有、非公企業(yè)設(shè)立若干流動課堂,并組織、指導(dǎo)各流動課堂做好農(nóng)民工教育培訓(xùn)計劃,將每年的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)等信息上報素質(zhì)辦。
四、各流動課堂須有負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)的主管領(lǐng)導(dǎo)1人,教學(xué)管理人員3人(含)以上,包括農(nóng)民工輔導(dǎo)員2人、教學(xué)設(shè)備管理人員1人等。
五、各流動課堂要將文化素養(yǎng)知識、技術(shù)技能和具有教育意義的影視作品作為組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。每次播放影視作品前,須放映不少于20分鐘的關(guān)于素質(zhì)提升和技術(shù)技能學(xué)習(xí)的影像資料和教學(xué)光盤。
六、各流動課堂須積極參加素質(zhì)辦組織的各種培訓(xùn)會議和教研活動,按要求提交相關(guān)材料。
七、各流動課堂要對農(nóng)民工培訓(xùn)加強宣傳,及時將相關(guān)信息和圖片等資料提交素質(zhì)辦。
八、每年年底,各區(qū)縣、局公司工會須將全年培訓(xùn)內(nèi)容和人數(shù)按每臺放映設(shè)備流動的單位匯總情況,按要求上報素質(zhì)辦。素質(zhì)辦每年將不定期對各流動課堂的教學(xué)組織和資產(chǎn)管理工作進行調(diào)研督導(dǎo)。
九、各流動課堂須做好教學(xué)設(shè)備的日常保管和維護,正確操作使用設(shè)備,認(rèn)真記錄設(shè)備使用情況。
十、各流動課堂經(jīng)申請審批后,按照素質(zhì)辦要求填寫并及時上報《首都職工素質(zhì)建設(shè)工程農(nóng)民工輔導(dǎo)員基本信息表》,認(rèn)真填寫《首都職工素質(zhì)建設(shè)工程資產(chǎn)設(shè)備管理卡》。
日前,上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市教委等六部門關(guān)于加強上海市中小學(xué)生校服管理的若干意見,對校服的采購、定價、送檢、退賠以及懲處機制等方面都作了具體規(guī)定,內(nèi)容全面、程序規(guī)范、責(zé)任明確,具有較強的針對性和操作性。現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請各地在加強校服管理工作中參照借鑒。
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財政局、市物價局、市工商局、市公安局《關(guān)于加強本市中小學(xué)生校服管理的若干意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
為了確保中小學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大中小學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強本市中小學(xué)生校服管理提出如下若干意見:
一、規(guī)范校服采購管理
(一)各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮家長委員會的作用,與家長委員會共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;確定穿著校服的,應(yīng)當(dāng)制定校服穿著制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會信譽好的企業(yè)采購校服。(責(zé)任部門:市教委)
(二)學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購合同,及時將校服采購情況與家長委員會溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺接受家長的監(jiān)督。同時,應(yīng)當(dāng)將校服采購合同向區(qū)縣教育部門備案。本市校服采購合同格式文本由市教委會同市工商局制定。(責(zé)任部門:市教委、市工商局)
(三)接受學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑校服采購合同,主動向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局)
(四)區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校采購校服的監(jiān)督管理,規(guī)范校服采購程序。(責(zé)任部門:市教委)
二、完善校服價格管理
(五)市教委會同市物價局、市財政局按照國家有關(guān)規(guī)定,制定并公布由學(xué)校代辦校服的價格區(qū)間。具體價格由學(xué)校在充分聽取家長委員會意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營利原則據(jù)實收取,不得加收其他任何費用。(責(zé)任部門:市教委、市物價局、市財政局)
三、建立校服雙重送檢制度
(六)質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局)
(七)校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗。送達(dá)各中小學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告。各中小學(xué)校在接收校服時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行檢查驗收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委)
(八)各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動將校服抽樣送檢,檢驗合格后,才可發(fā)放給學(xué)生使用。教育部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校建立和落實校服送檢制度。(責(zé)任部門:市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局)
四、建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度
(九)質(zhì)量技監(jiān)部門對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè),將其列入“黑名單”并向社會公布,同時抄送教育部門、工商部門。本市中小學(xué)校不得向列入“黑名單”的生產(chǎn)企業(yè)采購校服。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委、市工商局)
(十)質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時公布校服質(zhì)量監(jiān)督抽樣結(jié)果,并及時通報教育部門。教育部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通知各中小學(xué)校。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委)
五、建立問題校服退賠和懲處機制
(十一)一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級教育部門匯報。同時,向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報,質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。(責(zé)任部門:市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局)
(十二)校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市公安局)
獨立學(xué)院在學(xué)校人事管理方面的工作不僅要做好包括教職工在內(nèi)的全校工作人員的管理工作,還要能通過有效的方式調(diào)動工作人員的工作積極性。與普通高校相比,獨立學(xué)院的管理辦法更顯靈活并且可以進行自主修改。文章將對獨立學(xué)院中人事管理的重要性進行探討,提出完善獨立學(xué)院人事管理的有效方式。
【關(guān)鍵詞】
獨立學(xué)院;人事管理;重要性;問題;方式
獨立學(xué)院的人事管理機制與民辦高校的管理機制大致相同,在管理辦法上相對靈活且可以進行自主修改,因此相較于普通高校更加有利于制度的創(chuàng)新改革。人事管理是獨立學(xué)院用來激勵教職工工作提高教學(xué)效率的核心工作之一,在教學(xué)方面有利于讓教職人員人發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)環(huán)節(jié)中的不足,在學(xué)生管理方面有利于讓教職工發(fā)現(xiàn)自己在管理環(huán)節(jié)中的不足。
一、獨立學(xué)院中人事管理的重要性
第一,在獨立學(xué)院中要想順利完成各項工作必須要依靠教職工之間的互相協(xié)作,而教職工的個人素養(yǎng)和團隊協(xié)作能力則影響了獨立學(xué)院整體工作的完成質(zhì)量。因此,獨立學(xué)院就必須通過人事管理的方式來幫助教職工提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和團隊協(xié)作能力。人事管理在學(xué)校的各類型管理工作中一直把握著管理工作的大方向,能在最大程度上促進學(xué)校各類型管理工作的長期發(fā)展,并提高教師的教學(xué)水平。第二,在獨立學(xué)院中人事管理一直占有主導(dǎo)地位支配著其余各項工作的順利開展,同時人事管理還能有效地將學(xué)院的各項工作內(nèi)容相互串聯(lián)并形成一個有機的整體,使學(xué)院的管理模式更加的科學(xué)化并促進獨立學(xué)院平時的學(xué)校管理工作能夠更加穩(wěn)定有序的進行。一個完善有效的人事管理機制能夠在最大程度上促進學(xué)院各部門的教職工人員之間團結(jié)互助、互相協(xié)作,使學(xué)校教職工的工作氛圍更加和諧,從而提高個工作人員的工作效率。第三,從人事管理所包含的工作內(nèi)容來看其所涉及的范圍非常廣泛,不僅涉及到學(xué)校各項制度的建立,還涉及到學(xué)院教職人員各項培訓(xùn)工作的開展,因此設(shè)立一個系統(tǒng)科學(xué)的人事管理制度對實現(xiàn)獨立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展有著良好的促進作用。同時,一套良好的科學(xué)系統(tǒng)的人事管理制度也能夠在最大程度上調(diào)動獨立學(xué)院教職工的工作積極性,并且對提高教職工的創(chuàng)造性和發(fā)揮其能動性都有著促進作用,因此各獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院的實際情況,從系統(tǒng)性和科學(xué)性的方向出發(fā),建立一套完善有效的認(rèn)識管理機制為學(xué)院的發(fā)展提供有利幫助。
二、完善獨立學(xué)院人事管理的有效方式
從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,獨立學(xué)院的人事管理機制與民辦高校的管理機制大致相同,具有一定的靈活性可供學(xué)院自行修改并進行創(chuàng)新改革,使其更加適應(yīng)獨立學(xué)院的發(fā)展。獨立學(xué)院的人事管理可以從以下方面進行完善:
1、高素質(zhì)師資隊伍的引進
一個學(xué)校的發(fā)展離不開其師資力量,因此獨立學(xué)院為了更好的生存發(fā)展就應(yīng)當(dāng)引進高素質(zhì)的師資團隊。目前我國獨立學(xué)院所存在的在師資力量方面的問題大多是關(guān)于師資利用的問題,因此個獨立學(xué)院在師資力量方面應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃工作,并制定相應(yīng)的師資引進計劃,要讓學(xué)員中原有的教師能夠繼續(xù)穩(wěn)定執(zhí)教,同時還要積極開展招聘工作,使學(xué)院的師資力量更加完善,并在最大程度上提高學(xué)員教職人員的整體職業(yè)素養(yǎng)。
2、人事工作的規(guī)范化
獨立學(xué)院中個相關(guān)于人事管理方面的工作都可以通過人事的方式進行,通過這樣的方式可以充分利用獨立學(xué)院的人力資源,使學(xué)院的各項工作能夠更加有效率的進行。關(guān)于人事的工作主要需注意以下幾方面:(1)勞動合同的簽訂。勞動合同是根據(jù)國家法律所規(guī)定制定的用來明確合同簽訂雙方所享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的各項條約。勞動合同在簽訂時必須保證簽訂雙方是在平等自愿的情況下。(2)人事委托。人事委托要求獨立學(xué)院能保持與人才市場之間的聯(lián)系。選擇一個好的人才市場對獨立學(xué)院來說至關(guān)重要,人才市場不僅需要向獨立學(xué)院告知國家政府和地方人事部門所下達(dá)的相關(guān)規(guī)定,還要能夠幫助獨立學(xué)院管理好教職工的人事檔案以及幫助獨立學(xué)院的教職工申報職稱的考核和辦理社保等,以保障獨立學(xué)院和其所聘用的教職工能享有各自應(yīng)享有的利益。(3)建立健全的教職工勞動福利機制。按照《勞動法》的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依法幫助員工辦理相關(guān)的社保和公積金繳納。獨立學(xué)院人事也應(yīng)根據(jù)先關(guān)法律的規(guī)定,幫助學(xué)員各工作人員辦理社保和公積金的繳納,以保障各工作人員能享有其應(yīng)有的權(quán)利。同時,獨立學(xué)院的教職工還應(yīng)當(dāng)享有定期培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等多種福利待遇。
3、建立健全的獎懲和評價機制
現(xiàn)如今,我國大多數(shù)的獨立學(xué)院都開始意識到過去所使用的考評機制存在一定的不足之處,對此也制定了一些改革的方案。獨立學(xué)院針對教職工所制定的獎勵機制一般與教職工的工作相聯(lián)系,然而,這種聯(lián)系往往只局限于教職工的工作數(shù)量而不是教學(xué)的質(zhì)量存在一定的不科學(xué)性。因此,各獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)制訂一套健全的獎懲機制,對于那些在教學(xué)方面做出一定貢獻的,教學(xué)質(zhì)量較高的教師要給予一定的獎勵,而對于考核達(dá)不到要求的教師也必須做出一定的懲罰,保證公平公正的原則。而這項機制的建立除了需要校領(lǐng)導(dǎo)的安排之外,與學(xué)院的人事部門也密切相關(guān),需要人事部門依照學(xué)院的實際情況和校園制度的規(guī)定制定一系列條約。
作者:姚石 單位:西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院
【參考文獻】
[1]徐正新.以人為本發(fā)揮人事管理工作在高校發(fā)展中的基礎(chǔ)作用[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2014(1)
一、工會組織建設(shè)
第一,積極貫徹學(xué)校工會的工作精神,開展“二級分工會建家”的工作。繼續(xù)加強教工之家建設(shè),分會工作走群眾路線,依靠群眾,關(guān)心群眾,使工會真正成為教職工自已的家,并積極開展"送溫暖"活動,慰問因工受傷的趙建強同志,慰問家中出現(xiàn)其它事情的朱桂華、馮丁武、陳敏琳等同志,將學(xué)院對教職工的關(guān)心通過工會及時傳達(dá)到每一位教職工,從而激發(fā)廣大教職工的工作熱情;尤其是總結(jié)通過工會如何促進教學(xué),增強凝聚力方面的經(jīng)驗,確保了今年的本科評估“良好”目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二, 進一步完善制度建設(shè)。在本學(xué)期內(nèi)建立本部工會會員參加集體活動管理辦法,將這項制度列入到教師考勤管理制度中。確立工會委員和工會小組長例會制度,制定并完善本分工會以及工會委員職責(zé),完善部教代會組織制度,通過二級教代會完善本部的各項管理制度。
二、發(fā)揮工會職能,維護教職工權(quán)益
第一,充分發(fā)揮工會的參政,議政職能,工會計劃結(jié)合本部自身特點,對教職工關(guān)心的集體以及個人問題進行調(diào)研,并把實驗室人員普遍關(guān)心的實驗室人員津貼等問題向上級主管部門匯報,爭取解決。
第二,工會還將積極發(fā)揮監(jiān)督職能,按照學(xué)院的“院務(wù)公開”制度,切實監(jiān)督本部的部務(wù)公開制度的實施情況,并對本部的所用重大經(jīng)濟、人事問題擁有監(jiān)督權(quán)。
三、配合教學(xué)改革,促進全體教師教學(xué)質(zhì)量的提高
第一、為了教師之間交流教學(xué)經(jīng)驗,組織有經(jīng)驗的教師傳授教學(xué)心得,同時鼓勵教師之間相互聽課。請獲得多媒體教學(xué)競賽二等獎的宋武老師進行示范教學(xué)。
第二、為提高教師的教學(xué)技巧,增進教師和學(xué)生之間的理解,請有關(guān)系部學(xué)生代表進行座談,收集他們對教師教學(xué)的意見。
第三, 針對青年教師教學(xué)、科研能力較弱的局面,請有經(jīng)驗的教師進行傳幫帶,讓青年教師過好教學(xué)關(guān),已經(jīng)簽訂了“一幫一”的協(xié)議。
四、關(guān)心教職工的生活,為教職工服務(wù)
工會幫助教師解決工作和生活中的實際困難,保持以往工會的優(yōu)良傳統(tǒng),如照顧患病以及退休教師。對遭受天災(zāi)人禍的教職工及時進行慰問,“紅”、“白”喜事,分工會都負(fù)責(zé)組織,工會會員都將積極前往祝賀和慰問,并安相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)慰問,做到更加規(guī)范化和合理化。
以下內(nèi)容與本文計算機基礎(chǔ)教學(xué)部分工會2012年度工作總結(jié)相關(guān),可查閱參考:工會工作委員會半年度工作總結(jié)2012年工會職工之家建設(shè)工作總結(jié)
[關(guān)鍵詞] 教職工;休養(yǎng)工作;信息化管理
【中圖分類號】 G647.2 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)02-173-1
一、高校教職工休養(yǎng)工作的重要意義
職工療休養(yǎng)事業(yè)是我國社會主義制度下黨和政府關(guān)心保護職工群眾身體健康的福利事業(yè),也充分體現(xiàn)了黨和政府對知識分子的關(guān)懷。針對教職工的職業(yè)特點,為他們提供一個滿意的休息條件,有利于廣大教職工在緊張工作之余愉悅心情,釋放和緩解工作壓力,開闊視野,增長見識,促進教職工之間的交流與合作,更好的為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù),增強凝聚力的一項健康有益活動。
二、高校教職工休養(yǎng)工作信息管理困境
教職工休養(yǎng)組織和管理內(nèi)容包括休養(yǎng)路線的確定、教職工報名、出團成行等等過程。由于工會每年安排休養(yǎng)的職工人數(shù)有一定限制,而每一條線路的人數(shù)也有限制,休養(yǎng)線路有短途、長途,休養(yǎng)補貼不同等等的差異,往往使休養(yǎng)的組織安排出現(xiàn)種種困難,以往采用手工方法先在各部門報名,然后再由各個部門上報給校工會進行統(tǒng)計匯總,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)性工作,且各類信息數(shù)據(jù)缺乏及時性、完整性,嚴(yán)重影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,在休養(yǎng)行程安排上經(jīng)常會發(fā)生沖突,各條線路報名人數(shù)冷熱不勻,難以滿足教職工的要求,為此有必要建立一套科學(xué)的管理手段,采用現(xiàn)代的信息化管理手段,建立一個規(guī)范、完善的管理模式是對教職工休養(yǎng)管理提出的新要求。
(一)教職工休養(yǎng)信息管理平臺的建設(shè)思路。創(chuàng)新工會工作內(nèi)容和工作方式是工會組織與時俱進的內(nèi)在要求。隨著信息化的發(fā)展,加快工會信息化建設(shè),運用信息技術(shù)手段,建立工會各部門之間、工會與職工之間的聯(lián)系互動,成為工會信息化發(fā)展的趨勢。工會系統(tǒng)的信息化建設(shè),對促進信息交流和知識共享,推進工會辦公自動化,提高工會辦事效率和工作水平具有重要的意義。
按照教職工療休養(yǎng)管理辦法規(guī)定,教職工每五年可以享受一次公費補貼休養(yǎng),學(xué)校每年確定一定比例教職工參加休養(yǎng),安排不同的休養(yǎng)線路供教職工選擇。部門工會需要對教職工休養(yǎng)進行審核,同時由于線路人數(shù)的限制,教職工本人需要根據(jù)線路信息選擇休養(yǎng)線路。教職工休養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)主要內(nèi)容有:休養(yǎng)信息的、個人網(wǎng)上申請、學(xué)院工會審批、校工會核準(zhǔn)、通知本人及旅行社、意見反饋的內(nèi)容組成。網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)依附于工會工作平臺,在工會工作平臺上設(shè)置休養(yǎng)管理子目錄,再針對不同崗位人員設(shè)定不同的權(quán)限菜單,使各個相關(guān)崗位人員完成各自允許范圍內(nèi)的操作,使各崗位之間環(huán)環(huán)相扣,形成一個鏈條。已建設(shè)的休養(yǎng)信息管理平臺操作流程如圖所示。
(二)休養(yǎng)信息管理平臺建設(shè)成效。工會休養(yǎng)信息管理平臺試運行以來,產(chǎn)生了許多建設(shè)成效,主要表現(xiàn)在:
1.工作效率大大提高。以往該項工作需要發(fā)動基層各個部門的工會干部參與,而且從教職工報名到最后確定出行需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),花費較多的時間。采用休養(yǎng)信息管理平臺后,本身教師的信息在保存在數(shù)據(jù)庫中,教職工只要選擇一下自己志愿出行的線路就可以了,一般整個操作過程僅僅需幾分鐘即可完成。通過這樣的流程處理,與以往的全依靠人工統(tǒng)計組團休養(yǎng)比較,信息更加透明,整個過程的時間周期大大縮短,節(jié)約了時間,省去了繁瑣的人工等待處理時間,節(jié)約了教師們寶貴的時間和精力,辦事效率大為提高,同時差錯率也大為下降。
2.教職工出行得到有效保證。按照以往的操作流程,由于各部門之間對某條休養(yǎng)線路報了多少人,還有多少名額都無法及時知曉,必須等到全部統(tǒng)計完后才能知道,往往會造成由于某條線路報名人數(shù)過多而無法安排,有的線路又由于人數(shù)太少無法成行等困窘,而且如果相對教職工出行線路進行調(diào)整也相當(dāng)麻煩。采用休養(yǎng)信息平臺后,各條線路的組團人數(shù)、報名人數(shù)等信息可以實時顯示,教職工可以根據(jù)各線路報名信息選擇出行線路,使出行可以得到有效保證。另外校工會也可以根據(jù)教職工報名情況,及時與旅行社聯(lián)系增加某條線路,盡量滿足教職工的休養(yǎng)出行線路意愿。
3.有助于不斷提高和改進休養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。在工會休養(yǎng)信息管理平臺上有一項意見反饋,教職工可以及時反映休養(yǎng)過程中的意見和建議,如對行程安排是否合理、導(dǎo)游服務(wù)態(tài)度、食宿等進行評價,發(fā)表自己的意見,還可以對線路是否值得推廣提出建議。這些信息都有助于工會將教職工的休養(yǎng)活動安排的更加合理有序,有利于不斷提高休養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于廣大教職工。
三、展望
加強工會信息化建設(shè)是提高工會工作水平的重要手段和有力工具。教工休養(yǎng)的信息化管理平臺的建設(shè)在極大提高管理工作效率的同時,也為健全休養(yǎng)管理制度,明確休養(yǎng)管理職責(zé)提供了保障。相信通過信息技術(shù)利用的優(yōu)勢提高工會工作的質(zhì)量和效率,工會休養(yǎng)信息管理平臺的建設(shè)使我們更加深刻地認(rèn)識到了信息化建設(shè)對提升工會工作水平的重要作用。
參考文獻:
[1]中國職工療養(yǎng)協(xié)會常務(wù)理事研究課題.找準(zhǔn)定位打造品牌求實創(chuàng)新努力實現(xiàn)工會療休養(yǎng)院健康可持續(xù)發(fā)展[J].中國勞福事業(yè),2012,(3).
[2]孫晶,張艷麗.推進工會信息化建設(shè),促進工會工作上臺階[J].學(xué)理論,2010,(20).
各地區(qū)行政公署,各市、縣人民政府,省直各單位:
省政府同意省交通廳《關(guān)于認(rèn)真開展清理整頓公路兩側(cè)違章建筑的通知》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
關(guān)于認(rèn)真開展清理整頓公路兩側(cè)違章建筑的通知
隨著公路“先行工程”的實施,我省公路事業(yè)得到迅速發(fā)展,在全省經(jīng)濟和社會事業(yè)中發(fā)揮了愈來愈重要作用。但是對緊靠公路兩側(cè)的建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,致使緊靠公路兩側(cè)違章建筑等相當(dāng)嚴(yán)重,造成有路不通或通而不暢。一是有的公路修到哪里,房屋就建到哪里,使一些改道后已避開集鎮(zhèn)的公路又成為新的街道;二是公路沿線墟場逐漸增多,不少地方違反《中華人民共和國公路管理條例》,強占公路作為集貿(mào)市場,擺設(shè)攤點,降低了車輛通過能力;三是侵占公路堆物放料、違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重;四是在公路上打場曬糧的現(xiàn)象屢禁不止。
為了切實清理整頓好公路兩側(cè)的違章建筑,保障公路安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,現(xiàn)就開展清理整頓公路兩側(cè)違章建筑工作的有關(guān)事項通知如下:
一、清理整頓指導(dǎo)思想
切實清理整頓好公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)的違章建筑,其目的是確保公路安全暢通,更好地發(fā)揮其社會效益。各地(市)、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)本轄區(qū)的公路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)違章建筑的實際情況,統(tǒng)一組織交通、公安、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理等部門集中力量,開展清理整頓工作。
二、清理整頓范圍
對于占用公路、公路用地的一切非公路設(shè)施,均無條件拆除;
1988年1月1日《中華人民共和國公路管理條例》施行之后,在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)所建的永久性建筑物,屬違章建筑。凡擅自建設(shè)的,要限期拆除;對已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),但還未建設(shè)的,要收回批準(zhǔn)文件,不準(zhǔn)建設(shè),在建的停建,建好的要妥善處理。對1988年1月1日以前的原建筑物需拆除的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
對于現(xiàn)已建在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)的臨時性建筑物,除經(jīng)公路管理部門會同有關(guān)部門許可外,均應(yīng)限期拆除。
對侵占公路路產(chǎn)的各種違章堆放、作業(yè)、停放和集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點,要予以清理取締。
三、清理整頓方法
首先,組織交通、土地、建委等部門進行調(diào)查摸底,對違章建筑物逐戶進行調(diào)查登記造冊,然后由交通公路管理部門發(fā)給《責(zé)令履行義務(wù)決定書》限期自行拆遷清理;其次,做好宣傳發(fā)動,動員違章戶自行拆遷清理;對拒不執(zhí)行的,依法定程序,申請人民法院強制執(zhí)行。
四、清理整頓時間
1996年上半年度前要完成國道線的清理整頓任務(wù),然后組織對省、縣道的清理整頓,8 ̄9月各地市自行組織檢查補課,總結(jié)評比,10月份由省里組織有關(guān)部門進行驗收評比。
【關(guān)鍵詞】保教常規(guī)管理機制提升質(zhì)量
【中圖分類號】G610 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)3-0083-02
我園創(chuàng)建于1961年9月,是萬州區(qū)首批重慶市示范園、一級園。是萬州區(qū)文明單位、愛國衛(wèi)生紅旗單位 、"重慶市平安校園"、中央教科所先進實驗基地園、中央教科所《李忠忱教學(xué)法》課題研究活動中心、重慶市先進科研單位之一,是一所有著濃厚的文化底蘊的幼兒園,在全區(qū)起著示范性窗口作用,并取得了以下成績:
一、優(yōu)化資源配置、整合機構(gòu)、提高效率
1.建立"智囊團"的管理組織。長期以來我園一直是實行分層管理,工作任務(wù)布置到各處室。由各處室負(fù)責(zé)布置到各班級完成,各班形成了競爭的工作局面。通過實踐與嘗試,我園逐步形成了以中層管理干部為中心的"智囊團"。
2.創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型"組織。一是把協(xié)調(diào)和服務(wù)作為組織的中心工作;二是組織成員相互平等、相互尊重,由此形成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、共享、互動的組織氛圍;三是具有不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的理念、動機和動力;四是力求"整體效應(yīng)",不斷改善"心智模式",各團隊之間相互溝通、相互配合,為實現(xiàn)共同目標(biāo)、愿望而努力。
二、轉(zhuǎn)變思維,讓教職工成為管理的主人
1.從"物本管理"向"人本管理"轉(zhuǎn)變。在"以人為本"管理理念的引導(dǎo)下,我們將人的因素放在管理的首位,善于挖掘教職工的智慧,努力滿足教職工合理的需要,允許教職工在實踐中有過錯、等待她們反思后的領(lǐng)悟,讓她們彰顯自己的個性,鼓勵她們的成功,做到識賢才、用賢才、揮賢才,充分調(diào)動教職工的積極性。把規(guī)章制度與情感管理落實到實際工作中。
2.從"封閉管理"向"開放管理"轉(zhuǎn)變。首先,實行政務(wù)公開,黨總支起好監(jiān)督保證作用,教代會參政議政,增加幼兒園管理工作的透明度,幼兒園的重大決策由園長提出后,行政班子研究,經(jīng)教代會討論通過后實施;其次,實行開放式辦園,與多個民辦園結(jié)對姊妹園,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同成長;三是向社會公開招聘教師,吸收新鮮血液,為幼兒園的發(fā)展出謀劃策;四是多渠道吸取信息,注重資源的開發(fā)與利用,相互交流學(xué)習(xí)。
3.從"靜態(tài)管理"向"動態(tài)管理"轉(zhuǎn)變。一方面及時修改陳舊的不符合時展的規(guī)章制度。另一方面,從幼兒園發(fā)展的需要出發(fā),把幼兒園的工作分為重點工作、績效工作和常規(guī)工作。
4.樹立"服務(wù)管理"的意識。在中層管理人員中樹立為教職工服務(wù)的意識,在教職工中樹立為家長服務(wù)的意識,使教職工、家長逐步對幼兒園的工作給予認(rèn)可和支持。當(dāng)教職工參加各種比賽時,一方面鼓勵教師刻苦努力,一方面聘請專家、行家示范指導(dǎo),幫助教職工提高技能技巧,使教職工感到幼兒園總是為他們提供展示自己的平臺,幫助他們不斷實現(xiàn)自我價值。
三、創(chuàng)新管理制度,提高管理成效
我園建立了《保教人員教研工作制度》、《保教人員用餐制度》、《保教人員考核制度》、《各班級班會制度》、《績效工作考核獎懲辦法》、《教育科研管理辦法》、《骨干教師遴選辦法》、《保育之星遴選辦法》、《炊事員之星遴選辦法》、《幼兒園保教常規(guī)檢查制度》、《幼兒園獎懲制度》、《幼兒園工作質(zhì)量評價考核制度》、《幼兒園聽課、評課制度》等,對保教人員的常規(guī)工作提出具體的要求,創(chuàng)新保教常規(guī)的管理行為與方式,有效提高幼兒園保教工作量。
四、關(guān)注細(xì)節(jié),求精規(guī)范
1.增強捕捉細(xì)節(jié)意識,完善教師的個人品質(zhì)。關(guān)注保教行為細(xì)節(jié),展現(xiàn)的是一個教師優(yōu)秀的教育品質(zhì)和迷人的人格魅力。我們通過"捕捉細(xì)節(jié),研討細(xì)節(jié)"的園本教研,把尋找問題細(xì)節(jié)的活動納入日常保教工作中去,切實提高了教師關(guān)注細(xì)節(jié)的意識,從改善習(xí)慣性的教育行為入手,由小及大,由表及里,更好地將理念與行為統(tǒng)一起來,從而進一步完善了教師的個人品質(zhì)。
2.提高處理細(xì)節(jié)能力,推進保教工作深入發(fā)展。關(guān)注在不同教育情境下教師指導(dǎo)行為中存在的細(xì)節(jié)問題,能培養(yǎng)教師觀察能力,養(yǎng)成自主反思的習(xí)慣,從而提高解決問題的能力。
五、探索最佳保教常規(guī)管理的模式與策略
在本次課題研究的實施過程中,我們探索出幼兒園保教常規(guī)管理的最佳模式,供同行參考:
1.提出要求,規(guī)范行為。
在管理過程中,首先提出保教人員的工作常規(guī)要求,規(guī)范教師的教學(xué)行為,對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施盡快解決。
2.檢查監(jiān)控,及時反饋。
由行政領(lǐng)導(dǎo)、保教主任、年級組長組成三個層面的常規(guī)督導(dǎo)檢查隊伍,形成多層次、立體化的管理網(wǎng)絡(luò),健全幼兒園檢查機制。經(jīng)?;?、定期化的保教常規(guī)檢查,加強了保教常規(guī)工作的質(zhì)量監(jiān)控。
3.評價促進,全面提高。
根據(jù)工作完成的情況,對照標(biāo)準(zhǔn),對做得好的給予獎勵,總結(jié)好的方法。對不足的提出進一步的改進措施,最終實現(xiàn)整體推進。
通過該課題的研究,提升了我園的辦園理念、優(yōu)化了教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。保教工作質(zhì)量得到不斷提高。
參考文獻:
[1]《幼兒教育指導(dǎo)綱要》
[2]《幼兒園一日生活活動細(xì)則》
[3]《幼兒園一日生活活動細(xì)則解讀》
[4]《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2011年以來,我區(qū)以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo),以滿足人民群眾需求為宗旨,大力實施學(xué)前教育一期三年行動計劃,全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展,取得了顯著成效。截至2014年底,全區(qū)共有幼兒園68所,其中公辦幼兒園14所,比2011年增加13所。省級示范園1所,市級示范園3所。全區(qū)在園幼兒10732人,學(xué)前三年毛入園率由2011年的76%增長到9448%,“入園難”問題基本得到解決,保教質(zhì)量顯著提升。實施公辦園集團化管理,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
但從總體上看,學(xué)前教育仍是我區(qū)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),城區(qū)及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)公辦學(xué)前教育資源總量仍顯不足,普惠性學(xué)前教育覆蓋率不高,集團化管理運行機制有待完善,師資隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨,投入保障機制有待加強,保教質(zhì)量參差不齊,“小學(xué)化”現(xiàn)象仍不同程度存在,城鄉(xiāng)、園際間發(fā)展不平衡,與人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡的學(xué)前教育要求還有較大差距。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的總體要求,建立以公共財政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機制,建成農(nóng)村公辦主體、城區(qū)公辦主導(dǎo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2017年,全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%以上,基本普及學(xué)前教育。
(一)擴大資源。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局普惠性學(xué)前教育資源,著力擴大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源,解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)新增的居民區(qū)學(xué)前教育資源總量不足的問題。2015-2017年,全區(qū)新建公辦幼兒園9所(見附件1),全區(qū)學(xué)前三年毛入園率分別達(dá)到97%、98%和99%以上。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展公辦幼兒園,鼓勵扶持普惠性民辦幼兒園,擴大城鄉(xiāng)普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率。到2017年,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園和普惠性民辦園區(qū)域覆蓋率達(dá)到90%以上;城區(qū)公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達(dá)到70%以上,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下入園幼兒享受普惠。
(三)提高質(zhì)量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,提高保教人員素質(zhì),提高幼兒園辦園質(zhì)量,消除無證辦園和“小學(xué)化”現(xiàn)象。全區(qū)幼兒園園長、保育員、衛(wèi)生保健人員、安保人員、炊管人員等持證上崗率達(dá)100%,專任教師持幼兒教師資格證比例達(dá)75%以上。
(四)健全機制。建立政府投入、社會投入、家庭合理分擔(dān)的經(jīng)費保障機制,做到保安全、保工資、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。制定公辦園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn);完善普惠性民辦園扶持政策、貧困家庭幼兒入園資助政策等。按照省定幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),建立公辦幼兒園教職工編制動態(tài)管理和人員補充機制。到2017年秋季開學(xué)時,全區(qū)公辦園編制內(nèi)園長和專任教師的數(shù)量占本園教師總數(shù)的比例不低于50%。
三、主要措施
(一)擴大資源總量,提高公辦園和普惠性民辦園覆蓋率
1、完善優(yōu)化學(xué)前教育布局。將學(xué)前教育納入全區(qū)教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃,全區(qū)統(tǒng)籌,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為規(guī)劃單元,制定布局規(guī)劃,按照“就近、方便、安全”的要求,明確定點幼兒園,確定辦園規(guī)模。
2、繼續(xù)實施一批公辦幼兒園建設(shè)項目。加大政府投入,抓住國家學(xué)前教育項目建設(shè)機遇,新建公辦園9所,實現(xiàn)公辦園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,擴大城區(qū)、城郊學(xué)前教育資源。
3、認(rèn)真落實城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強市城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的意見》(宜教發(fā)〔2012〕7號),確保符合配建條件的小區(qū)幼兒園全部按要求建設(shè)到位,并在竣工驗收后3個月內(nèi)無償移交區(qū)教育主管部門,用于舉辦公益性、普惠性幼兒園。規(guī)劃、國土、住建、房管、財政、地稅、教育等部門要積極配合,認(rèn)真履責(zé),采取事前控制、跟蹤督查整改等措施,加大對新建配套園的監(jiān)督檢查力度,確保小區(qū)配套幼兒園建設(shè)到位。小區(qū)配套園不用于舉辦公辦或普惠性幼兒園的,教育部門不得為其頒發(fā)辦園許可證。對于宜教發(fā)〔2012〕7號文件出臺前竣工的小區(qū),建有配套幼兒園的由區(qū)政府會同相關(guān)部門與開發(fā)商協(xié)商回購辦法。
4、積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。修訂完善《區(qū)扶持普惠性民辦園發(fā)展管理辦法(施行)》,對扶持對象、認(rèn)定程序、成本核算、收費管理、日常監(jiān)管、財務(wù)審計、獎補政策和退出機制等做出具體規(guī)定。以政府購買服務(wù)、劃撥土地使用權(quán)、安排貼息貸款、減免租金、補貼運行經(jīng)費、派駐公辦教師、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等方式,對普惠性民辦幼兒園予以扶持,引導(dǎo)和支持普惠性民辦幼兒園規(guī)范辦園,提升辦園水平,提供普惠。區(qū)財政將普惠性民辦園獎補資金納入預(yù)算。
5、大力推進殘疾幼兒學(xué)前教育發(fā)展。要將殘疾兒童學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃。各幼兒園創(chuàng)造條件接收輕度殘疾幼兒隨班就讀。
(二)落實財政投入政策,推動學(xué)前教育健康發(fā)展
1、進一步加大學(xué)前教育財政投入。完善以區(qū)為主、財政投入為主的學(xué)前教育經(jīng)費投入保障機制。貫徹落實國務(wù)院、省政府“將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算”、“新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜”等投入政策要求,區(qū)級財政性學(xué)前教育經(jīng)費逐年提高。
2、建立健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。2016年3月底以前,區(qū)物價部門會同教育、財政部門,測算核定全區(qū)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn),合理確定公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)。制定普惠性民辦幼兒園獎補辦法和家庭經(jīng)濟貧困幼兒資助標(biāo)準(zhǔn)等,建立和完善財政、社會、家長合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。
3、規(guī)范學(xué)前教育資金管理。積極爭取中央和省二期三年行動計劃對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的項目資金支持。堅持規(guī)劃先行,確保學(xué)前教育資金使用的科學(xué)性和高效性。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度、國庫集中支付制度和政府采購制度等相關(guān)規(guī)定,切實加強對學(xué)前教育資金的使用監(jiān)管和效益評估。
(三)推進辦園體制機制改革,優(yōu)化公辦學(xué)前教育資源
完善集團化辦園機制。繼續(xù)發(fā)揮省、市級示范園的辦園優(yōu)勢,優(yōu)化公辦園集團化管理運行機制。教育部門研究制定對集團管理的考核評估以及保障機制,確保集團運作規(guī)范、管理高效。鼓勵全區(qū)民辦園通過城鄉(xiāng)共同體、連鎖辦園、強弱結(jié)對幫扶等模式實行集團化管理,提高保障能力。
(四)加強科學(xué)保教指導(dǎo),全面提升辦園水平
1、提升科學(xué)保教水平。貫徹實施《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,實施科學(xué)的保育和教育。各級各類幼兒園制定教玩具達(dá)標(biāo)計劃,到2017年秋季開學(xué)前,全區(qū)各級各類幼兒園的玩教具配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理安排幼兒一日活動。教育部門要根據(jù)各園實際逐園核定辦園規(guī)模,對幼兒園實行總量控制下的招生管理,堅決杜絕“大班額”現(xiàn)象。嚴(yán)格控制幼兒入園年齡,小班不能招收3歲以下幼兒。堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué),堅決防止和糾正學(xué)前教育"小學(xué)化"傾向,小學(xué)招生時,不能以任何形式進行文化類考試。嚴(yán)禁給幼兒統(tǒng)一配備人手一冊的教材(資源包)。
2、加快提檔升級。依據(jù)國家、省、市有關(guān)幼兒園辦園水平評估標(biāo)準(zhǔn),定期組織辦園水平評估工作,實行辦園水平動態(tài)認(rèn)定機制。推進“家園共建”,嚴(yán)格執(zhí)行“家長代表入園制度”,形成“家園共建、民主管理”長效機制。引導(dǎo)和督促各級各類幼兒園加快升等晉級步伐,提高辦園質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。到2017年,省級、市級示范園比例達(dá)到15%。
3、健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)至少配備1名學(xué)前教育專職教研員,建立專兼職專家團隊,為開展學(xué)前教育教科研工作提供必要的條件與經(jīng)費。根據(jù)地域劃分學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū),采取分層次、分類別、分區(qū)域、包片到園、指導(dǎo)到人等方式開展教科研工作。
(五)強化管理,著力提升學(xué)前教育教師隊伍素質(zhì)
1、嚴(yán)格幼兒園教職工準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實幼兒園園長、教師持證上崗制度和保育員、衛(wèi)生保健員、炊事員和安保人員資格準(zhǔn)入制度。從2016年起,教育主管部門對全區(qū)民辦幼兒園教職工實行備案管理,凡不符合相關(guān)從業(yè)規(guī)定要求的,不允許進入幼兒園工作。
2、探索建立幼兒園教職工編制核定及人員補充機制。按照省公辦幼兒園教職工編制指導(dǎo)意見和教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,合理核定公辦幼兒園教職工編制,配齊配足教職工,嚴(yán)禁擠占、挪用幼兒園教職工編制。
3、完善幼兒園教師培訓(xùn)培養(yǎng)體系。與高校開展合作,采取定向委培等方式,為農(nóng)村幼兒園培養(yǎng)合格教師。實施幼兒園教師學(xué)歷提升計劃,支持幼兒教師在職參加??萍耙陨蠈W(xué)歷教育,所需經(jīng)費由幼兒園和個人共同承擔(dān),力爭到2017年,全區(qū)幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷比例達(dá)到90%以上。實施幼兒園名師名園長培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)學(xué)前教育領(lǐng)軍人物,用3年時間培訓(xùn)35名骨干園長、70名優(yōu)秀教師。建立幼兒園名師、名園長工作室制度,推動園際教研、園本研修等活動的深入開展,全面提升幼兒教師隊伍的專業(yè)水平。建立區(qū)級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
4、依法保障幼兒教師待遇。不斷完善幼兒園教師工資待遇保障機制。對公辦園在編教職工,實行工資全額預(yù)算,其工資待遇水平應(yīng)與區(qū)內(nèi)小學(xué)教職工基本一致,逐步實現(xiàn)公辦園編內(nèi)編外教職工同工同酬。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦園教師,按有關(guān)規(guī)定實行工資傾斜政策。對民辦園教職工,要引導(dǎo)和監(jiān)督舉辦者依法與其簽定勞動合同,保障其工資待遇,足項足額為其繳納社會保險和住房公積金。深入開展集團公辦園教師交流工作,合理確定區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。非在編教師和民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定等方面與公辦園在編教職工享有同等地位。
(六)健全學(xué)前教育監(jiān)管體系,保證學(xué)前教育健康穩(wěn)步發(fā)展
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化“以區(qū)為主”的學(xué)前教育管理體制,積極爭創(chuàng)省“學(xué)前教育示范區(qū)”。建立健全學(xué)前教育部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進辦園體制、投入機制和用人制度等方面的改革,制訂政策措施,著力解決全區(qū)學(xué)前教育的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題。加強學(xué)前教育工作督導(dǎo)評估,將行動計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府教育工作實績考核。