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關(guān)鍵詞:燃?xì)?/a>場(chǎng)站;安全生產(chǎn);管理
中圖分類號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672.3198.2016.28.031
0 引言
燃?xì)鈭?chǎng)站的工作是高危行業(yè),在具體的運(yùn)行管理過程中就有著嚴(yán)格的要求,一旦發(fā)生意外將造成不可挽回的損失。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的模式優(yōu)化,注重和實(shí)際的運(yùn)行管理現(xiàn)狀緊密結(jié)合,就能促進(jìn)燃?xì)鈭?chǎng)站的良好發(fā)展。通過從理論層面加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的研究,對(duì)優(yōu)化實(shí)際的管理模式就有著積極意義。
1 燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
1.1 燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀分析
燃?xì)鈭?chǎng)站的生產(chǎn)運(yùn)行過程中,有著諸多的風(fēng)險(xiǎn)問題。天然氣的管線是城市建設(shè)的基礎(chǔ)支持,在涉及的范圍以及人員都比較的廣泛,一旦發(fā)生了事故造成的損失也比較大。在燃?xì)鈭?chǎng)站的生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中,就要能充分注重其安全管理的方法科學(xué)應(yīng)用。在當(dāng)下的燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中,已經(jīng)逐漸形成了系統(tǒng)化的管理結(jié)構(gòu),其中的安全管理部門組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建也日趨的完善。
組織結(jié)構(gòu)作為燃?xì)鈭?chǎng)站工作流程運(yùn)轉(zhuǎn)以及部門設(shè)置安排等最為基礎(chǔ)性的結(jié)構(gòu)依據(jù),在對(duì)工作任務(wù)的分工以及分組和協(xié)調(diào)合作等作用發(fā)揮上表現(xiàn)的比較突出,并和其它的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行結(jié)合形成了完善的結(jié)構(gòu)體系。在當(dāng)前的安全管理部門組織結(jié)構(gòu)的形成下,對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的職能部門扁平化的管理以及垂直化的管理模式運(yùn)行起到了決定性作用。在這一組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用下,對(duì)實(shí)際工作當(dāng)中的復(fù)雜問題解決就有著積極作用。但是在實(shí)際的監(jiān)督管理的實(shí)施上沒有加強(qiáng)力度,從而就造成了組織以及人員協(xié)調(diào)性沒有充分的呈現(xiàn)。
從燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的人力資源培訓(xùn)體系的現(xiàn)狀來看,在對(duì)人力資源的安全教育培訓(xùn)工作方面進(jìn)行了加強(qiáng)。對(duì)新入廠的員工實(shí)施了三級(jí)安全教育,在培訓(xùn)的內(nèi)容上主要有本廠站的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等相應(yīng)內(nèi)容。還有是對(duì)實(shí)習(xí)以及參觀人員在安全知識(shí)的教育工作上進(jìn)行了加強(qiáng),對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及單位的理論培訓(xùn)工作都有著相應(yīng)的加強(qiáng)。對(duì)于違反紀(jì)律的員工也開展了單獨(dú)性的安全教育工作,在每個(gè)復(fù)雜人以及生產(chǎn)管理者,對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)等都有著遵循。
燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的流程實(shí)施中,有著相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在工作流程以及操作流程和指揮系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等層面都有著相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作過程中就要能嚴(yán)格的按照流程加以實(shí)施。另外,在燃?xì)獍踩a(chǎn)的管理績效考核體系層面也逐漸的完善化。在績效管理中的績效計(jì)劃有著制定。人力資源部在其中有著組織者以及輔導(dǎo)者的作用發(fā)揮。在制定的計(jì)劃方面有員工在本周內(nèi)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),以及在目標(biāo)的權(quán)重上占有量等。然后是對(duì)員工的定向反饋績效評(píng)估結(jié)果。
1.2 燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理問題分析
從當(dāng)前的燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的情況來看,在諸多方面還存在著諸多問題有待解決,在安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還沒有進(jìn)一步優(yōu)化。燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員,要能嚴(yán)格的按照相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行實(shí)施管理工作,這樣才能保障燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)管理。但是在實(shí)際當(dāng)中有的燃?xì)鈭?chǎng)站并沒有充分注重安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)化設(shè)置,沒有和時(shí)展的步伐相跟進(jìn),這就對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的進(jìn)一步發(fā)展有著影響。
燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作當(dāng)中,對(duì)安全事故的預(yù)防以及處理機(jī)制的建立方面還沒有有效落實(shí)。燃?xì)鈭?chǎng)站的安全運(yùn)行管理是燃?xì)庀到y(tǒng)當(dāng)中比較關(guān)鍵的部分,在市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大背景下,對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的發(fā)展也有著促進(jìn)作用,燃?xì)鈭?chǎng)站在規(guī)模上也在不斷的擴(kuò)大化。但是在燃?xì)獾陌踩鹿史矫嬉灿鷣碛鷩?yán)重,為能有效預(yù)防燃?xì)鈭?chǎng)站的安全運(yùn)行事故的發(fā)生,就要能在事故預(yù)防以及處理機(jī)制的完善化制定上進(jìn)行加強(qiáng)。但是在實(shí)際的工作過程中,并沒有注重對(duì)事故預(yù)防以及處理。
再者,燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行中在安全措施層面沒有得到有效落實(shí),以及從業(yè)人員在綜合素質(zhì)上還需要進(jìn)一步提高,以及在培訓(xùn)的規(guī)范性方面還沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,就是在對(duì)安全運(yùn)行的監(jiān)管工作方面沒有加強(qiáng)力度,對(duì)安全管理制度上沒有完善化,這就給燃?xì)鈭?chǎng)站的安全運(yùn)行埋下了安全隱患。還有就是一些人的安全理念比較薄弱,在進(jìn)行實(shí)際的安全管理工作中,只注重罰,沒有注重獎(jiǎng)勵(lì)措施的實(shí)施,在對(duì)安全防范的積極性上就降低了。
2 燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的策略實(shí)施
2.1 安全生產(chǎn)管理體系的建立
對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理質(zhì)量的提高,就要能充分注重安全生產(chǎn)管理體系的完善建立。在安全體系的建立方面能夠突出整體性以及層次性,將這一安全管理系統(tǒng)在實(shí)際的安全管理工作中能適應(yīng),這樣才能有助于安全生產(chǎn)運(yùn)行管理水平的有效提高。在對(duì)管理者的安全責(zé)任上要能明確化,注重對(duì)健康安全操作以及程序的科學(xué)性,員工在安全觀念上要不斷的加強(qiáng),注重對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及評(píng)估等。在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng),將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行管理當(dāng)中加以貫穿,就能保障管理水平的提高。
2.2 注重質(zhì)量保障措施的實(shí)施
在對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理水平的提高方面,就要能從質(zhì)量保障層面加以完善化。從具體的措施實(shí)施上來看,就要能對(duì)違章建筑的拆除力度進(jìn)行加強(qiáng),避免其影響燃?xì)夤艿赖脑O(shè)施改線,要對(duì)安全產(chǎn)品的使用以及保管措施積極的完善。在審批工作環(huán)節(jié)要能充分重視,將政府的職能在實(shí)際的工作中充分發(fā)揮,對(duì)管網(wǎng)的建設(shè)工作質(zhì)量得以保障,對(duì)質(zhì)量控制體系加以建立,以及注重崗位操作的流程等。
2.3 對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理水平的提高,要在安全巡查的工作上進(jìn)行強(qiáng)化
從具體的方法實(shí)施上,就要能充分注重對(duì)燃?xì)夤芫€的定期排查,以及對(duì)閥門井等設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作的實(shí)施上嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤苈返谋O(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)性的解決。對(duì)當(dāng)前的一些先進(jìn)燃?xì)庑孤z測(cè)技術(shù)記憶應(yīng)用,將燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的水平加以提高。
2.4 要從宣傳的層面進(jìn)行加強(qiáng)
燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作的開展實(shí)施過程中,就要能充分注重在安全管理的宣傳工作實(shí)施上進(jìn)行加強(qiáng),讓員工在安全意識(shí)上進(jìn)行加強(qiáng)??赏ㄟ^宣傳欄以及網(wǎng)絡(luò)、微信等當(dāng)前比較流行的技術(shù),在燃?xì)獾陌踩a(chǎn)運(yùn)行管理的重要性的相關(guān)知識(shí)上加強(qiáng)宣傳。在對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方面也要能加強(qiáng),注重對(duì)安全管理的措施有效落實(shí),對(duì)員工的責(zé)任心以及敬業(yè)的精神培養(yǎng)進(jìn)行加強(qiáng),只有在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng),才能有助于燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理水平的提高。
2.5 對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全運(yùn)行管理的監(jiān)督執(zhí)法的力度要不斷加強(qiáng)
要想保障燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)工作順利實(shí)施,就要能組織開展建筑領(lǐng)域以及燃?xì)獍踩膶m?xiàng)管理活動(dòng)的開展,對(duì)一些違章的操作以及建設(shè)的行為要加大治理的力度。還要能對(duì)燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督檢查以及巡查等工作方面進(jìn)行加強(qiáng),在監(jiān)督的檢查工作上進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)整體工程的質(zhì)量以及安全保障工作加以落實(shí)。
3 結(jié)語
總而言之,在新的發(fā)展環(huán)境下,對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作的實(shí)施,就要能充分注重方法的科學(xué)實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理中出現(xiàn)的一些安全問題及時(shí)性的應(yīng)對(duì),保障安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的整體水平提高。從理論層面對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站的安全運(yùn)行管理的研究進(jìn)行深化研究,這為實(shí)際的管理工作的開展實(shí)施就提供了有效的理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤芫W(wǎng);安全運(yùn)行;信息系統(tǒng)
【中圖分類號(hào)】TU561【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954(2011)03-0408-01
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題
1、對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí),由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
2、燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患,在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工程師,建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的回填時(shí)沒有按要求填砂子使管線受力不均造成斷裂,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞的防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上地下水位較高土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用20~25年的管線只能用10年,甚至更短的時(shí)間,會(huì)因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
3、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省?/p>
4、道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>
隨著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。
5、用戶私自改裝燃?xì)夤芫€,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害
隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,生活質(zhì)量得到了普遍提高,城市大部分居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越講究,按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管,但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤?,將產(chǎn)生難以估量的后果。
二、加強(qiáng)燃?xì)獾叵鹿芫€信息化管理,建立地下管線數(shù)據(jù)庫
1、空間數(shù)據(jù)庫的建立。空間數(shù)據(jù)庫主要存儲(chǔ)與各類管線有關(guān)的圖形數(shù)據(jù),包括各種道路圖、管線圖、各管線對(duì)應(yīng)的附屬物以及各管線對(duì)應(yīng)的注記圖等。
空間數(shù)據(jù)庫主要應(yīng)包括圖塊管理、數(shù)據(jù)分層、空間索引和物理建庫四部分。
(1)圖塊的劃分。為了在計(jì)算機(jī)中對(duì)大容量的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的組織,需要將所研究的地理區(qū)域分割成兩塊或多塊獨(dú)立的塊,然后對(duì)這些圖塊建立空間索引。在多數(shù)情況下,圖塊按照地圖圖幅大小來劃分,如小比例尺地圖按經(jīng)緯線劃分,大比例尺地圖按矩形劃分。
(2)建立空間索引??臻g索引表包括:a、圖幅總索引表,記錄各個(gè)圖幅在整個(gè)區(qū)域的位置;b、空間實(shí)體索引表,記錄每個(gè)空間實(shí)體在圖幅上的分布;c、基本單元索引表,記錄每一基本單元與相鄰圖幅所連接的圖幅號(hào)以及基本單元序號(hào)。通過建立空間索引表來保證空間數(shù)據(jù)庫的無縫連接和有效空間查詢。
(3)組織圖層信息。為了提高圖中各個(gè)要素的檢索速度,便于數(shù)據(jù)的靈活調(diào)用、更新及管理,在空間數(shù)據(jù)庫中,可將不同類不同級(jí)的圖源要素進(jìn)行分層存放,每一層存放一種專題或一類信息,按照需要或標(biāo)準(zhǔn)把某些相關(guān)圖源要素結(jié)合在一起成為圖層。城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)按照專題可分成人工煤氣鋼管干線、天然氣鋼管干線、人工燃?xì)馑芰瞎芨删€、人工燃?xì)飧?、低壓庭院管線等許多層,每一層描述研究區(qū)域的一類特征。
2、屬性數(shù)據(jù)庫的建立
屬性數(shù)據(jù)庫主要存儲(chǔ)與空間信息相關(guān)的地理信息特性信息和描述信息,在進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)數(shù)據(jù)流程圖的分析,建立概念數(shù)據(jù)庫模式,并將其轉(zhuǎn)換成邏輯數(shù)據(jù)庫模式。其步驟如下:(1)通過調(diào)查、功能分析等多種途徑識(shí)別出地下燃?xì)夤芫€基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步分類、抽象,形成實(shí)體標(biāo)識(shí)符、實(shí)體的屬性,并建立實(shí)體關(guān)系模型;(2)按照已選擇的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的特點(diǎn),把概念模式轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu),進(jìn)行邏輯設(shè)計(jì);(3)將邏輯模式轉(zhuǎn)換成一個(gè)最適合應(yīng)用要求的物理存儲(chǔ)結(jié)構(gòu);(4)為了便于識(shí)別管線種類和數(shù)據(jù)分層處理,也為了使數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)具有較高的靈活性,簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)的查詢和計(jì)算,對(duì)管線數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)編碼,得出編碼規(guī)則。
3、空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫的連接。為了建立空間圖形信息與非空間屬性信息之間的聯(lián)系,可以通過建立公共標(biāo)識(shí)符來實(shí)現(xiàn)圖庫聯(lián)動(dòng)和管理。
三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施
1、各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
2、政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求,對(duì)老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
5、加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度,對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除,提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤芫W(wǎng);安全運(yùn)行;防腐;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU996.6+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題
由于城市燃?xì)獾陌l(fā)展,建設(shè)、管理水平不同,在保障管網(wǎng)安全運(yùn)行方面存在的問題也不一樣。針對(duì)北京的情況,由于歷史的原因,使用人工煤氣的歷史較長,因此,天然氣轉(zhuǎn)換后遺留的問題對(duì)管網(wǎng)造成了一定的隱患。另外還有防腐的問題等等。近幾年北京天然氣的發(fā)展迅猛,在施工、管理等方面也存在不完善的地方。近幾年在燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行方面出現(xiàn)的突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2001年2005年,北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司共進(jìn)行燃?xì)馐鹿蕮屝?32起。引發(fā)事故的主要因素是外力破壞和地下管道腐蝕,約占全部事故的75%。其他還有設(shè)施的問題、白管戶的問題、運(yùn)行管理等問題。2004年—2007年的突發(fā)事件分類情況見表1。
表1 突發(fā)事件分類情況
1.1 腐蝕漏氣。對(duì)近幾年來燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),腐蝕事故約占事故總數(shù)的35%。目前全市燃?xì)怃撡|(zhì)管道總長度為10217km,很多已經(jīng)運(yùn)行了15~20年,甚至更長的時(shí)間。由于當(dāng)時(shí)所采用的設(shè)備、管材的制造水平普遍較低,加之施工技術(shù)等方面原因造成防腐層的完整性、粘接力較差,現(xiàn)在出現(xiàn)了一定的老化、變形現(xiàn)象,致使燃?xì)夤艿赖姆栏阅芷?。北京市大部分燃?xì)夤艿浪幁h(huán)境的土壤腐蝕性為中等偏強(qiáng),土壤雜散電流干擾程度為中等偏強(qiáng),從氧化還原電位方面評(píng)價(jià)土壤細(xì)菌腐蝕性為中等,從含水率方面評(píng)價(jià)土壤腐蝕性為強(qiáng),從pH值方面評(píng)價(jià)土壤腐蝕性為中等,從含鹽率方面評(píng)價(jià)土壤腐蝕性為較強(qiáng)。綜合以上評(píng)價(jià)可以知道,目前北京市的土壤腐蝕性呈中等偏強(qiáng),雜散電流影響偏強(qiáng),含水率對(duì)土壤腐蝕性影響大,存在一定程度的細(xì)菌腐蝕,因而導(dǎo)致了燃?xì)夤艿栏g漏氣事故的頻繁發(fā)生
1.2對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí),由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
1.3違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。造成燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人,有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓,有的違章建筑內(nèi)做廚房,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。
1.4道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿孰S著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1—9月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10余起,造成居民用戶不能正常用氣,商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營,所幸沒有造成人員傷亡事故。
1.5燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上南方土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用20年—25年的管線只能用10年,甚至更短的時(shí)間,會(huì)因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
2.解決方案及對(duì)策
因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險(xiǎn)性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長期性(使用時(shí)間長)的特點(diǎn)。所以要使其安全可靠的運(yùn)行,必須要相關(guān)方面的高度重視乃至全市市民的共同關(guān)心。
2.1 加強(qiáng)運(yùn)行管理
燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)管道、閥門井和調(diào)壓站等燃?xì)庠O(shè)施的日常性巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除隱患,保障管網(wǎng)的安全運(yùn)行。只有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),才有可能發(fā)現(xiàn)漏氣的問題,發(fā)現(xiàn)是否有違章占?jí)喝細(xì)夤艿溃欠裼惺┕挝辉诠艿郎戏绞┕?、可能造成外力破壞等等。因此,巡檢的到位率是最基本的保障,通過采用科學(xué)的手段——電子巡檢系統(tǒng),更有效地監(jiān)督和管理輸配管網(wǎng)的管道設(shè)施的巡檢情況,提高管網(wǎng)運(yùn)行的管理水平,保障管網(wǎng)的安全和穩(wěn)定供氣。
2.2 加大城市管理力度
要解決外力破壞以及違章占?jí)汗艿缹?duì)管網(wǎng)造成的安全問題,必須依靠有關(guān)的法律法規(guī),爭(zhēng)取政府及相關(guān)職能部門的支持。我公司內(nèi)部采用與施工單位簽訂《施工配合單》的方法,加強(qiáng)施工配合工作,主動(dòng)提供燃?xì)夤艿涝O(shè)施的準(zhǔn)確、詳細(xì)資料,與施工單位建立暢通的信息傳遞渠道,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間得到施工現(xiàn)場(chǎng)的信息。對(duì)一些不能配合的單位,依靠城市管理委員會(huì),通過行政的手段進(jìn)行查處。
2.3 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理
應(yīng)急預(yù)案是保障在事故狀態(tài)下能夠高速、高效地做好搶險(xiǎn)、搶修工作,提高應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事故的能力,減少或避免因處理措施不當(dāng)而引發(fā)重、特大事故的有效措施。因此,預(yù)案的制定要全面而且細(xì)致,要涉及到所有可能遇到的問題,而且對(duì)預(yù)案要熟練掌握,這樣才能在需要的時(shí)候發(fā)揮作用。
3、結(jié)束語
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視,又要依靠全社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
摘 要 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的發(fā)展已成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。但隨之而來的燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全問題也越來越突出,確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行已成為發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)的當(dāng)務(wù)之急。文中對(duì)加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行措施做一下分析總結(jié)。 關(guān)詞 燃?xì)夤芫W(wǎng) 安全運(yùn)行 信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題(一)對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí),由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。(二)違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。造成燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。(三)道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿孰S著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。(四)用戶私自改裝燃?xì)夤芫€,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,生活質(zhì)量得到了普遍提高,城市大部分居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越講究,按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管,但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤?,將產(chǎn)生難以估量的后果。
二、加強(qiáng)燃?xì)獾叵鹿芫€信息化管理,建立地下管線數(shù)據(jù)庫(一)空間數(shù)據(jù)庫的建立。空間數(shù)據(jù)庫主要存儲(chǔ)與各類管線有關(guān)的圖形數(shù)據(jù),包括各種道路圖、管線圖、各管線對(duì)應(yīng)的附屬物(如:閥門井、調(diào)壓器等)以及各管線對(duì)應(yīng)的注記圖等。空間數(shù)據(jù)庫主要應(yīng)包括圖塊管理、數(shù)據(jù)分層、空間索引和物理建庫四部分。(1)圖塊的劃分。為了在計(jì)算機(jī)中對(duì)大容量的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的組織,需要將所研究的地理區(qū)域分割成兩塊或多塊獨(dú)立的塊,然后對(duì)這些圖塊建立空間索引。在多數(shù)情況下,圖塊按照地圖圖幅大小來劃分,如小比例尺地圖按經(jīng)緯線劃分,大比例尺地圖按矩形劃分。(2)建立空間索引。空間索引表包括:a、圖幅總索引表,記錄各個(gè)圖幅在整個(gè)區(qū)域的位置;b、空間實(shí)體索引表,記錄每個(gè)空間實(shí)體在圖幅上的分布;c、基本單元索引表,記錄每一基本單元與相鄰圖幅所連接的圖幅號(hào)以及基本單元序號(hào)。通過建立空間索引表來保證空間數(shù)據(jù)庫的無縫連接和有效空間查詢。(3)組織圖層信息。為了提高圖中各個(gè)要素的檢索速度,便于數(shù)據(jù)的靈活調(diào)用、更新及管理,在空間數(shù)據(jù)庫中,可將不同類不同級(jí)的圖源要素進(jìn)行分層存放,每一層存放一種專題或一類信息,按照需要或標(biāo)準(zhǔn)把某些相關(guān)圖源要素結(jié)合在一起成為圖層。城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)按照專題可分成人工煤氣鋼管干線、天然氣鋼管干線、人工燃?xì)馑芰瞎芨删€、人工燃?xì)飧摺⒌蛪和ピ汗芫€等許多層,每一層描述研究區(qū)域的一類特征。(二)屬性數(shù)據(jù)庫的建立屬性數(shù)據(jù)庫主要存儲(chǔ)與空間信息相關(guān)的地理信息特性信息和描述信息,在進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)數(shù)據(jù)流程圖的分析,建立概念數(shù)據(jù)庫模式,并將其轉(zhuǎn)換成邏輯數(shù)據(jù)庫模式。其步驟如下:(1)通過調(diào)查、功能分析等多種途徑識(shí)別出地下燃?xì)夤芫€基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步分類、抽象,形成實(shí)體標(biāo)識(shí)符、實(shí)體的屬性,并建立實(shí)體關(guān)系模型。(2)按照已選擇的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的特點(diǎn),把概念模式轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu),進(jìn)行邏輯設(shè)計(jì)。(3)將邏輯模式轉(zhuǎn)換成一個(gè)最適合應(yīng)用要求的物理存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。(4)為了便于識(shí)別管線種類和數(shù)據(jù)分層處理,也為了使數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)具有較高的靈活性,簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)的查詢和計(jì)算,對(duì)管線數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)編碼,得出編碼規(guī)則。(三)空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫的連接。為了建立空間圖形信息與非空間屬性信息之間的聯(lián)系,可以通過建立公共標(biāo)識(shí)符來實(shí)現(xiàn)圖庫聯(lián)動(dòng)和管理。
三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施 (一)各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。(二)政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(四)積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求,對(duì)老的燃?xì)夤艿?,可以采用穿PE管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。(五)加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度,對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除,提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。(六)加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)。燃?xì)獬蔀槌鞘芯用裆畈豢煞指畹囊徊糠?,確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行,將是燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的重中之重,否則將制約燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展。
中圖分類號(hào):F470.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 一、前言燃?xì)庾鳛橐环N清潔能源,不但改善了城市環(huán)境,更方便了人們的生活。燃?xì)馊霊艄こ淌顷P(guān)系到千家萬戶人民群眾改善生活條件、提高生活質(zhì)量的大事。但是,燃?xì)庖簿哂幸欢ǖ奈kU(xiǎn)性。一旦發(fā)生泄漏,會(huì)出現(xiàn)中毒或者爆炸的事故。正因?yàn)槿绱?,為了保證燃?xì)獾氖褂冒踩?,在工程安裝實(shí)施的過程中,就必須要嚴(yán)格把握,正確處理好安裝質(zhì)量和安裝速度,即在確保安裝質(zhì)量的前提下最大限度的提高安裝速度。通過對(duì)不同單位及不同施工隊(duì)伍在戶內(nèi)工程施工中存在問題的剖析及成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),歸納出一套較為完整、科學(xué)、行之有效的快速施工法。
二、工程背景 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)獗?、爆炸案例具體情況進(jìn)行分析,居民戶內(nèi)燃?xì)馐鹿试蛑饕袃蓚€(gè),一是灶具連接膠管脫落,也就是膠管端頭沒有完全充分牢固地插套在灶具進(jìn)氣格林管或燃?xì)夤艿滥┒溯敋飧窳止苌?,或未用喉箍緊固,當(dāng)居民使用中無意識(shí)地多次碰動(dòng),致使膠管端頭松動(dòng)、脫落,燃?xì)獯罅啃孤?,遇明火發(fā)生爆燃;二是灶具連接膠管老化,沒有及時(shí)更換,破損嚴(yán)重時(shí)造成燃?xì)庑孤┯雒骰鸢l(fā)生爆燃。 三、燃?xì)馐┕ば鹿に嚪桨笧榻鉀Q這一技術(shù)管理難點(diǎn),課題組通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、科研創(chuàng)新、科學(xué)試驗(yàn),研制出采用新技術(shù)、新材料、新工藝的一套新方案,取締原有老模式安裝方案。新方案改造內(nèi)容: 1、民用燃?xì)庠罹咔伴y門統(tǒng)一采用螺紋球閥。安裝位置為戶內(nèi)管道末端,民用燃?xì)庠罹哌B接軟管進(jìn)口,更換原有考克(或閥門)。螺紋球閥選用DN15,閥體材質(zhì)為黃銅(H59)。螺紋球閥進(jìn)氣接口為內(nèi)螺紋,螺紋球閥出氣接口為外螺紋。 2、在更換好的螺紋球閥后安裝自動(dòng)保安閥。 控制漏氣量3%~5%自行關(guān)閉,確保安全使用燃?xì)狻?1-進(jìn)氣口 2-鎖緊螺母 3-自動(dòng)閥 4-回位彈簧 5-主閥套 6-出氣口 3、將灶前原有膠管統(tǒng)一更換為 “新型燃?xì)鈱S密浌堋?,一端與自動(dòng)保安閥連接,另一端與燃?xì)庠罹哌B接。 (1)嵌入式民用燃?xì)庠罹哌B接管改造 嵌入式民用燃?xì)庠罹呤褂貌讳P鋼波紋軟管連接方式。不銹鋼波紋軟管材料選用SUS304,設(shè)計(jì)壓力0.01M Pa,管徑DN10,軟管長度不大于1.5米/根。(2)臺(tái)式民用燃?xì)庠罹哌B接管改造 臺(tái)式民用燃?xì)庠罹呤褂脦т摼W(wǎng)保護(hù)膠管軟管連接方式。其膠管材料為丁腈阻燃橡膠,設(shè)計(jì)壓力0.01MPa,管徑DN10,軟管長度不大于1.5米/根。新工藝方案的優(yōu)點(diǎn):1、接口牢固,不易脫落。2、在用戶使用燃?xì)庠O(shè)施不當(dāng),發(fā)生燃?xì)庑孤兜乃查g,自行切斷氣源,使燃?xì)庑孤盒允鹿式档阶畹汀?/p>
四、質(zhì)量保證措施 1、組織保證 組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)工作的實(shí)際需要而設(shè)立的,現(xiàn)代化管理首先要求施工企業(yè)組織的合理化,機(jī)構(gòu)精干,責(zé)任明確,為了達(dá)到有計(jì)劃、有秩序地施工,做到工期短、質(zhì)量高、成本低的理想效果,精心做好組織保證是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 2、質(zhì)量保證 為了保證質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,使施工質(zhì)量處于受控狀態(tài),建立質(zhì)量檢測(cè)體系,三級(jí)質(zhì)量責(zé)任制,班組、施工隊(duì)、公司,每級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),上級(jí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn): GB50028-2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、CJJ94-2009《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、(民用住宅燃?xì)夤艿朗┕ぜ夹g(shù)要求)2005等。 積極做好每片小區(qū)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組織進(jìn)場(chǎng)施工,完善施工組織方案。嚴(yán)格按照國家施工驗(yàn)收規(guī)范、施工設(shè)計(jì)方案要求及施工組織方案、技術(shù)措施組織施工,不經(jīng)有關(guān)部門同意,不得擅自修改施工設(shè)計(jì)方案或改變?cè)O(shè)計(jì)要求。 3、工程目標(biāo)控制 為了取得理想成果,必須進(jìn)行目標(biāo)控制,采取有效措施??刂剖怯扇藖韴?zhí)行的,監(jiān)督勞動(dòng)力、機(jī)具、設(shè)備、材料的投入,進(jìn)行巡視、檢查,保障工程按計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)工程狀態(tài)信息進(jìn)行處理,檢測(cè)進(jìn)度目標(biāo)、完成率目標(biāo)偏差,采取糾正行動(dòng)等都落實(shí)到責(zé)任人,制訂工作考核標(biāo)準(zhǔn),并力求使之與工程進(jìn)展一體化運(yùn)行。同時(shí)對(duì)施工人員業(yè)績進(jìn)行考評(píng),激勵(lì)先進(jìn),是落后人員改進(jìn)工作、挖掘潛在工作能力、調(diào)動(dòng)發(fā)揮一切積極性、創(chuàng)造性。 控制在很大程度上要通過技術(shù)來解決問題,對(duì)操作難點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)新,如對(duì)不能直接觀察的接口背面,使用鏡子反射來觀察是否泄漏燃?xì)獾?;資金的運(yùn)用也是目標(biāo)控制的必要保障,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度控制,離不開經(jīng)濟(jì)措施。只有采取有效的組織措施,才能使目標(biāo)控制取得良好效果。
五、采取有效措施確保改造完成率嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,擬投入管理人員、施工人員必須具備相應(yīng)的上崗證書,為專職人員,承諾施工負(fù)責(zé)人堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng),配備優(yōu)秀的項(xiàng)目部人員。施工機(jī)具、設(shè)備滿足施工要求。施工中做好自檢,服從設(shè)計(jì),尊重監(jiān)理,服務(wù)用戶,配合現(xiàn)場(chǎng)安全督察隊(duì)督查,對(duì)無證人員擅自上崗操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。如發(fā)現(xiàn)指派現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能勝任其負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的一切管理與組織工作,立即予以調(diào)換,堅(jiān)決服從一切指揮。同時(shí)憑借多年的戶內(nèi)燃?xì)夤こ淌┕そ?jīng)驗(yàn)、雄厚的技術(shù)管理力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和機(jī)械設(shè)備,憑借良好的信譽(yù),無論從施工組織方案、施工能力,領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)提升、人員設(shè)置、機(jī)具通訊設(shè)備配備,材料供應(yīng)、易損件庫存量、宣傳設(shè)施等都做好了全面充分的準(zhǔn)備,勇于承擔(dān)這項(xiàng)新技術(shù)革新工程,保證工程進(jìn)度,保證完成率,保質(zhì)保量安全平穩(wěn)地完成每片、每戶改造任務(wù),讓居民能夠放心使用天然氣,保一方百姓平安。 在本工程施工中,本著對(duì)用戶高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全文明施工,制定環(huán)保措施,杜絕各種戶內(nèi)擾民現(xiàn)象。制定安全生產(chǎn)措施,確保施工中責(zé)任零事故,創(chuàng)建安全文明工地。同時(shí),在施工中還要做好“增收節(jié)支、開源節(jié)流”工作,提出更多合理化建議,力爭(zhēng)“少花錢、多辦事、辦實(shí)事”,將甲方工程款的每一分錢落到實(shí)處,以達(dá)到有效控制投資的目的,更好更快地完成本項(xiàng)工程,消除隱患,確保燃?xì)馐聵I(yè)大發(fā)展。 在施工中嚴(yán)格規(guī)定: 1、令行禁止:服從指揮一切命令,無條件接受質(zhì)檢員、監(jiān)理提出的工程質(zhì)量及安全漏洞,立即改正;面對(duì)用戶提出問題不懂的,當(dāng)場(chǎng)用電系帶隊(duì)人員或讓用戶到咨詢臺(tái)咨詢,有專職工作人員給予解答,使問題得到正確解決,避免解釋不一,讓用戶心存疑惑,更會(huì)減少與用戶發(fā)生沖突,出現(xiàn)投訴問題。 2、分工明確:所配備人員各司其職,干好本崗工作。 3、賞罰分明:施工人員遇到難干的拆改、更換,不得以任何理由拒絕,當(dāng)遇到安裝困難不能做出決定時(shí),用電系經(jīng)驗(yàn)豐富的帶隊(duì)隊(duì)長,進(jìn)行決斷;如果發(fā)現(xiàn)是因怕耽誤時(shí)間等各種理由誤導(dǎo)用戶拒改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)定要嚴(yán)懲重罰;每戶完工后要仔細(xì)自檢所有疑似泄漏點(diǎn),被發(fā)現(xiàn)施工中未刷漏造成漏氣的,不聽任何解釋,扣工資,開除,嚴(yán)明紀(jì)律,是成功的保證;每周要評(píng)比一次標(biāo)兵,對(duì)那些安裝速度快、工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、安裝責(zé)任心強(qiáng)的施工人員給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。 4、嚴(yán)防死守:每個(gè)施工人員完成本樓棟工作后一律不準(zhǔn)離開,原地等待家中無人用戶回來進(jìn)行補(bǔ)漏。下午6點(diǎn)半后,所有施工人員對(duì)家中無人戶進(jìn)行排查,確定本樓棟完成率當(dāng)日無法再提高時(shí),就在小區(qū)里轉(zhuǎn),碰到任何人就問聲家中是否更換灶具連接管,不怕辛苦,服務(wù)百姓,保證更高完成率。 5、嚴(yán)格管理:隊(duì)長必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提前踩線了解,帶領(lǐng)隊(duì)伍按照指令早到現(xiàn)場(chǎng)做好準(zhǔn)備,從早上備料到晚上撤場(chǎng),帶隊(duì)隊(duì)長不能有任何松懈,每天早晨一定要進(jìn)行班前安全教育,重申安全、技術(shù)操作規(guī)程、文明施工規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),晚上收工無論多晚,也要把一天發(fā)現(xiàn)的問題或甲方提出的新規(guī)定開會(huì)與大家講明白;最后還要請(qǐng)甲方質(zhì)檢員做最后補(bǔ)充,質(zhì)檢員把當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的新問題提出來,以便及時(shí)改正。
六、結(jié)束語
燃?xì)夤こ套鳛橐环N基礎(chǔ)性工程,其質(zhì)量的好壞直接影響到城鎮(zhèn)居民的正常生活,所以,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中一個(gè)重要的任務(wù)就是提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量,保障城鎮(zhèn)居民的日常生活。總而言之,只有做到安全穩(wěn)定供氣,才能帶給燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)營的良性循環(huán),才能更好地服務(wù)于民,才能擁有一定經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一流服務(wù)品牌”。 才能在保證城鎮(zhèn)居民的日常生活正常運(yùn)行的同時(shí),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】天然氣;管道;安全管理;對(duì)策
1.前言
隨著國家西氣東輸工程的實(shí)施,各地燃?xì)夤艿捞庈S發(fā)展階段。但是在天然氣發(fā)展迅速的同時(shí),還面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)。因此如何確保在天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛的前提下,做好天然氣業(yè)務(wù)的安全管理工作成為相關(guān)管理部門急需面對(duì)的問題。
2.目前存在的普遍問題
天然氣的輸送主要依靠管道系統(tǒng),而這個(gè)系統(tǒng)往往采取埋地鋪設(shè)。人流、道路情況復(fù)雜,往往路經(jīng)鄉(xiāng)村農(nóng)田、城市居民區(qū)、穿越公路河道等地況,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,該地區(qū)天然氣管線往往會(huì)遇到以下幾類問題:
2.1當(dāng)?shù)鼐用襁`章占地
少數(shù)居民亂搭、亂建、占地植樹,有的居民將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),影響了燃?xì)鈸屝?、維修人員進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作。一旦出現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,不能及時(shí)處理,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省H細(xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,有的為了小集體的利益,在燃?xì)夤艿郎戏街矘?,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤?,?yán)重阻礙搶修、恢復(fù),甚至?xí)斐扇藛T傷亡。
2.2施工隊(duì)伍盲目施工,挖壞管線
伴隨著地區(qū)城市建設(shè)步伐的加快,城市道路、舊城改造以及廉租房、通訊改造、電網(wǎng)擴(kuò)建、天然氣利用等項(xiàng)目在城區(qū)發(fā)展迅猛。但在高速發(fā)展的背景下,其他項(xiàng)目的違規(guī)施工給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患。施工單位在施工前,未參考地區(qū)隱蔽工程圖紙,也未聯(lián)系相關(guān)單位和部門,單方面盲目施工造成燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€附屬設(shè)施(管道走向標(biāo)識(shí)等),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,無形中增加基層單位工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。
2.3工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給后期管理帶來不便
近年來,隨著城市規(guī)模的不斷發(fā)展以及舊城區(qū)的改造,新建的天然氣管線工程越來越多。由于時(shí)間緊、任務(wù)重,在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,工程質(zhì)量監(jiān)理師、建設(shè)單位管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員為了搶進(jìn)度對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,造成溝槽深度達(dá)不到要求,閥井深度、寬度不夠,漏水,標(biāo)識(shí)樁不規(guī)范,部分地點(diǎn)甚至出現(xiàn)實(shí)際施工地點(diǎn)與圖紙不符,且無完整的變更資料等現(xiàn)象。這給使用方在后期管理、維護(hù)埋下了隱患。
2.4居民缺乏法律知識(shí),給天然氣管道運(yùn)行帶來隱患
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后,部分居民缺乏天氣管道保護(hù)的法律知識(shí),不知道破壞天然氣管道是一種破壞國家財(cái)產(chǎn),危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為。有的居民從天然氣管道及其附屬設(shè)施上獲取鐵等金屬謀求私利,有的居民在修建水渠時(shí),破壞天然氣管道標(biāo)識(shí)樁,甚至還有的居民為了謀利違章挖掘,明明知道附近有天然氣管道,還一意孤行,挖壞天然氣管道。當(dāng)?shù)鼐用袢狈μ烊粴夤艿辣Wo(hù)意識(shí),破壞天然氣管道的行為,給天然氣管道安全運(yùn)行帶來隱患。
2.5用戶缺乏家用燃?xì)獾陌踩R(shí)
隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,生活質(zhì)量得到了普遍提高,大部分居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越講究。但少數(shù)居民用戶為了裝修美觀,把入戶管線裝修在櫥柜里,有的居民給燃?xì)獗泶┥狭似恋摹巴庖隆保踔劣械木用癜讶霊艄芫€當(dāng)作臨時(shí)晾衣桿等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求:入戶燃?xì)夤芫€應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管。但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)、隱蔽在整體櫥柜內(nèi),既沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成隱患。
2.6自然條件的影響
自然條件的影響主要是指洪水、曝曬、風(fēng)沙、地震等對(duì)地下燃?xì)夤芫€的影響。某些穿越河段天然氣管線因?yàn)楹樗谕怂髮?dǎo)致河床下降,天然氣出來,給燃?xì)膺\(yùn)行帶來了安全隱患;在漲水時(shí),往往導(dǎo)致閥井進(jìn)水,加劇了管線閥門的腐蝕速度;曝曬與風(fēng)沙主要影響了壓力管道的附屬設(shè)置,例如壓力表等設(shè)施由于長期曝曬導(dǎo)致表盤數(shù)字模糊,致使不能準(zhǔn)備顯示出管道的運(yùn)行條件;風(fēng)沙進(jìn)入閥體導(dǎo)致閥門內(nèi)漏等問題;地震主要會(huì)造成地層移動(dòng),致使管道移位、變形、彎曲、斷裂等,同時(shí)也會(huì)對(duì)管道元件產(chǎn)生影響。
3.解決對(duì)策
3.1與當(dāng)?shù)卣?lián)合建立城市燃?xì)夤ぷ餍〗M,排查違章占道行為
按照《石油天然氣管道保護(hù)法》中相關(guān)法規(guī)內(nèi)容與當(dāng)?shù)卣闪m?xiàng)工作協(xié)調(diào)等組織,制定當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)夤艿拦芾磙k法。利用政府執(zhí)法的權(quán)威性與合法性,按照誰搭建、誰整改的原則,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,把整改任務(wù)分解到政府的相關(guān)職能部門。在下達(dá)整改違章建筑占道天然氣管線通知之前,通過實(shí)地勘察,綜合考慮拆除違章建筑和燃?xì)夤艿酪莆?。?duì)于拆除難度大、拆除資金多的情況,且燃?xì)夤艿谰邆湟莆坏?,則考慮管道改線設(shè)施移位;反之則整改違章建筑,提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。
3.2加強(qiáng)與政府職能部門對(duì)接,把控制關(guān)口前移
針對(duì)施工隊(duì)挖壞天然氣管道的現(xiàn)象,除了加強(qiáng)巡檢,另一方面就是把控制關(guān)口從巡檢擴(kuò)展到與政府職能部門對(duì)接。企業(yè)與政府職能部門建立對(duì)接機(jī)制,使其形成“條件反射”:在辦理工程施工規(guī)劃許可證前,應(yīng)考慮該地區(qū)周圍是否有隱蔽工程,凡是涉及到或影響到地下埋地管線的,應(yīng)要求建設(shè)單位與燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)主管部門進(jìn)行協(xié)商,指明天然氣管線保護(hù)范圍,防止施工隊(duì)伍挖壞天然氣管線。如果遇到特殊建設(shè)項(xiàng)目影響已建好的天然氣管線運(yùn)行的,則應(yīng)讓政府出面組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,要求施工單位按照《石油天然氣管道保護(hù)法》中內(nèi)容按照后建占地出改線費(fèi)用的原則進(jìn)行管道移位,同時(shí)要求施工單位做好項(xiàng)目建設(shè)工程中的安全防護(hù)措施,以控制各類因素?fù)p壞天然氣管線造成燃?xì)庑孤?,發(fā)生安全事故。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作
甲方有必要進(jìn)一步督促監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督員,參照燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求施工質(zhì)量;另一方面,提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì),要熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求,且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到固定燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.4普及法律知識(shí),宣傳安全用氣
在天然氣還未普及的地區(qū),地方政府可能還未建立起完善的管理制度,地區(qū)居民還未切實(shí)了解相關(guān)法律法規(guī),還沒有掌握家用燃?xì)獾陌踩R(shí)。而天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展較快地區(qū)的部分管理模式是值得借鑒的。(1)結(jié)合國家安全生產(chǎn)日等社會(huì)活動(dòng),與政府聯(lián)手宣傳相關(guān)法律法規(guī)與安全用氣知識(shí)。(2)駐地單位可制作相關(guān)天然氣保護(hù)管道與安全用氣的小短片,利用當(dāng)新聞媒體:電視、報(bào)紙等向市民宣傳相關(guān)國家相關(guān)天然氣法律與地方法規(guī)以及家用天然氣的安全知識(shí),使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作步入正軌,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全、健康發(fā)展。(3)加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、設(shè)施以及居民用氣的安全巡查工作力度,對(duì)燃?xì)夤芫€、調(diào)壓箱、閥井、入戶燃?xì)夤艿篱y門等設(shè)施實(shí)行分片分段責(zé)任制。按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。
3.5完善應(yīng)急制度,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍
以當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T為依托,形成以燃?xì)夤緫?yīng)急救援隊(duì)伍為主體、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和各相關(guān)職能部門密切配合的綜合性應(yīng)急救援力量體系。當(dāng)出現(xiàn)燃?xì)夤緫?yīng)急救援隊(duì)伍不能單獨(dú)解決的較大突況時(shí),則啟動(dòng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合應(yīng)急救援隊(duì)除保障居民用氣安全外,同時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好各類突況后的搶險(xiǎn)救援、保障以及事故后的恢復(fù)工作。另外,綜合急救援隊(duì)伍還應(yīng)積極開展隊(duì)伍之間協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合演練,以提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。天然氣管道系統(tǒng)的連續(xù)、固定、危險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了管道隨時(shí)隨地都處于安全與危險(xiǎn)狀態(tài)之間。在面對(duì)突況時(shí),能第一時(shí)間做出速速、恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng),那我們將減少損失,恢復(fù)的速度也更快。
4.結(jié)束語
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理,需要用法律、行政宣傳多種方法和手段。這既要依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,也要依靠地方政府及其職能部門的高度重視,還要依靠全社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持,才能確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]《石油天然氣管道保護(hù)法》
[2]《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》
關(guān)鍵詞:天然氣;管道安全;問題;策略
中圖分類號(hào):F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)02-0-01
天然氣作為一種清潔的能源,緩解了我國能源供給不足,對(duì)大氣環(huán)境的污染也很小,同時(shí)還給廣大居民的生活帶來了很大的便利,應(yīng)當(dāng)說天然氣在生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要的作用。自從我國開發(fā)建設(shè)西氣東輸?shù)拇髣?dòng)脈以來,天然氣管道網(wǎng)已遍及全國各地,但隨著天然氣使用面積不斷擴(kuò)大,天然氣管道運(yùn)行中的安全問題越來越多,保障天然氣管道安全運(yùn)行是天然氣能源開發(fā)利用的重要前提。
一、天然氣管道運(yùn)行中存在的主要問題
1.管道保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)
天然氣的使用給人們的生產(chǎn)、生活帶來很多的便利,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,天然氣能源的發(fā)揮的重要前提是有一個(gè)安全的運(yùn)輸管道輸送到千家萬戶,但在天然氣的運(yùn)輸?shù)倪^程中一些管道遭到破壞,更多的是人為的因素,某些施工單位對(duì)管道保護(hù)工作怠慢,相關(guān)監(jiān)管部門保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管措施不到位,當(dāng)?shù)鼐用褚踩狈?duì)天然氣管道的保護(hù)意識(shí),沒有意識(shí)到對(duì)管道的保護(hù)是每個(gè)用戶應(yīng)盡的責(zé)任。
2.管道設(shè)備質(zhì)量差
管道本身的在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)斷裂、剝皮、變形等問題可以暴露出某些管道設(shè)備本身的質(zhì)量問題,材質(zhì)的指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的標(biāo)準(zhǔn)。管道的鋪設(shè)后不久就出現(xiàn)了變形,斷裂,由于管道壁薄,經(jīng)過一段時(shí)間的使用后便出現(xiàn)了滲油的現(xiàn)象,造成了天然氣運(yùn)輸過程中的嚴(yán)重浪費(fèi),同時(shí)妨礙了天然氣的正常的運(yùn)輸速度,也易造成各種安全事故。
3.違章施工占?jí)汗艿垃F(xiàn)象嚴(yán)重
天然氣管道投運(yùn)后,進(jìn)行對(duì)管道占?jí)旱牡葐栴}進(jìn)行整治,對(duì)某些對(duì)管道占?jí)旱脑O(shè)施進(jìn)行拆除,對(duì)此要進(jìn)行一定程度的賠償,于是就出現(xiàn)了更多類似違規(guī)占?jí)汗艿赖氖┕挝?,目的就是為了獲得負(fù)責(zé)管道修建相關(guān)部門的賠償。在管道保護(hù)帶附近進(jìn)行違規(guī)施工,這種現(xiàn)象近年來呈增長趨勢(shì),這容易導(dǎo)致天然氣安全隱患,對(duì)人的生命、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。
4.管道鋪設(shè)工程質(zhì)量不過關(guān)
對(duì)天然氣的管道鋪設(shè)工作是天然氣正常、快速的運(yùn)輸?shù)那疤幔邢嚓P(guān)管道鋪設(shè)的施工單位沒有做出高質(zhì)量的管道鋪設(shè)工程。對(duì)管道的鋪設(shè)前不進(jìn)行認(rèn)真的勘察地形,測(cè)量地質(zhì)結(jié)構(gòu),對(duì)施工材料的標(biāo)準(zhǔn)放低,進(jìn)行違規(guī)作業(yè)。為了趕施工進(jìn)度,偷工減料,對(duì)各種施工環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,都造成了管道安全的各種隱患,出現(xiàn)管道運(yùn)輸中途斷裂,管道滲水、漏油現(xiàn)象。嚴(yán)重時(shí)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生。
二、天然氣管道安全運(yùn)行的策略
1.提高保護(hù)管道的意識(shí)
天然氣管道一旦遭到破壞,就易造成人身傷亡和其他重大事故的發(fā)生,管道施工單位,管道監(jiān)管部門,用戶居民都應(yīng)提高保護(hù)意識(shí),做好自身的工作,加強(qiáng)自身的責(zé)任感,落實(shí)管道的保護(hù)工作。要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),技能培訓(xùn),對(duì)管道定期進(jìn)行檢查、維修,遵守整個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序,時(shí)刻提高警惕,同時(shí)對(duì)管道管理范圍內(nèi)的施工單位的施工進(jìn)行監(jiān)管,把維護(hù)公共安全放在工作的首位,采取一切措施避免對(duì)天然氣管道的破壞。用戶居民也要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),在遇到管道破壞現(xiàn)象及時(shí)向管道保護(hù)部門匯報(bào),使管道安全隱患及時(shí)去除,保障天然氣運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
2.提高對(duì)管道材料的質(zhì)量監(jiān)督
在施工前要對(duì)管道的材料按照進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)各種材料要進(jìn)行質(zhì)量的評(píng)估,做好規(guī)格、型號(hào)的規(guī)定,主要材料的質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)厲禁止施工單位讀劣質(zhì)材料的購買。監(jiān)測(cè)人員要按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用專業(yè)的檢測(cè)儀器,檢測(cè)步驟,逐一檢測(cè),審查,不得遺漏,有違規(guī)產(chǎn)品按規(guī)定處置。
3.發(fā)動(dòng)地方政府和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)保護(hù)
管道沿線的地方政府應(yīng)與管道建設(shè)的督導(dǎo)部門、管道建設(shè)企業(yè)聯(lián)合起來建立管道保護(hù)的工作協(xié)議。建立自上而下的聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。監(jiān)管部門和政府機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)部門達(dá)成一致,對(duì)某些出現(xiàn)管道問題的企業(yè)進(jìn)行提前保護(hù)情況、管道信息的告知。對(duì)于某些管道安全條例進(jìn)行及時(shí)公開張貼,對(duì)施工企業(yè)做好安全條例的宣傳工作,企業(yè)做好配合,提高員工保護(hù)管道的意識(shí),同時(shí)監(jiān)管工作及時(shí)、到位。政府機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門、管道企業(yè)聯(lián)動(dòng)保護(hù),共同落實(shí)天然氣管道的保護(hù)工作。
4.加大對(duì)管道安全保護(hù)的法治力度
管道監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)把天然氣管道的安全工作納入法治的軌道上來,以此打擊危害管道安全的違法行為。強(qiáng)化相關(guān)部門、管理人員的工作責(zé)任,切實(shí)做好管道安全保護(hù)工作,對(duì)于失職行為根據(jù)造成的后果的嚴(yán)重程度依法追究其責(zé)任,依靠法律手段切實(shí)保障天然氣管道安全運(yùn)行。
三、結(jié)束語
采取一系列措施,切實(shí)做好對(duì)管道的檢測(cè)、維護(hù)工作,提高對(duì)管道保護(hù)的力度。同時(shí)還需要政府機(jī)關(guān),相關(guān)督導(dǎo)部門、企業(yè),居民用戶個(gè)體通力合作,強(qiáng)化自身的責(zé)任感,共同努力保障天然氣管道安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]金瑋.天然氣管道安全管理的初探[J].華北國土資源,2009(03).
[2]李國興,柳巖.長輸天然氣管道的安全問題及其對(duì)策[J].油氣儲(chǔ)運(yùn),2006(07).
天然氣長輸管道面臨城鎮(zhèn)化建設(shè)的第三方施工破壞和非法占?jí)簡(jiǎn)栴}越來越多,給天然氣管道的安全運(yùn)行帶來了較大的隱患。本文將閉環(huán)反饋控制的理念運(yùn)用到天然氣長輸管道安全管理中,運(yùn)用有效的系統(tǒng)反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)天然氣管道與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到天然氣能源服務(wù)于城市建設(shè)的目的。
關(guān)鍵詞:閉環(huán)反饋天然氣管道安全
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著國家對(duì)大氣污染治理的加強(qiáng),潔凈、高效、優(yōu)質(zhì)的天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例越來越大,而天然氣分布的不均衡,導(dǎo)致國內(nèi)天然氣和海上進(jìn)口天然氣都需通過管道運(yùn)輸?shù)匠鞘泄┕I(yè)及民用。隨著天然氣的需求量越來越大,國家天然氣管道建設(shè)越來越多,西氣東輸、川氣東送、中緬天然氣管道的相繼投產(chǎn),標(biāo)志著我國天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。然而,隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快,天然氣長輸管道正面臨第三方施工破壞和非法占?jí)簡(jiǎn)栴}越來越多?!?1.22東黃輸油管道事故”給石油天然氣地下長輸管道的安全運(yùn)行管理敲響了警鐘,尤其是天然氣長輸管道,其高壓易爆性更需引起運(yùn)行單位的高度重視。
一、閉環(huán)反饋控制
閉環(huán)控制系統(tǒng)在控制系統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛,系統(tǒng)依據(jù)檢測(cè)信號(hào),經(jīng)過適當(dāng)調(diào)節(jié),最終使系統(tǒng)自動(dòng)穩(wěn)定在設(shè)定范圍內(nèi),達(dá)到理想輸出值。
閉環(huán)自動(dòng)控制系統(tǒng)基本上由控制器、執(zhí)行器、被控對(duì)象和檢測(cè)裝置等四部分組成。控制器是將控制信號(hào)編程控制作用的部件,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備(或系統(tǒng))控制;執(zhí)行器是將控制器的控制信號(hào)作用于被控對(duì)象的部件;被控對(duì)象是設(shè)備(或系統(tǒng))的主體;檢測(cè)裝置是將被控量(輸出量)及時(shí)反饋到控制器前端的部件,以便及時(shí)調(diào)整相應(yīng)控制策略。
二、天然氣管道安全運(yùn)行的閉環(huán)反饋管理
1 給定值:管道運(yùn)行在安全狀態(tài)
天然氣長輸管道需要長期運(yùn)行在安全狀態(tài),是管道運(yùn)營控制的給定值?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,管道運(yùn)行了安全可控狀態(tài),國家需要如此,社會(huì)需要如此,個(gè)人也需要如此。
2、控制器:管道人
管道人指與管道建設(shè)、運(yùn)營管理相關(guān)的所有人,是長輸管道運(yùn)營控制的控制器。從管道建設(shè)施工到運(yùn)行管理都是人的因素在起作用:管道建設(shè)時(shí)期設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)于管道工程質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)、管道運(yùn)行期間的有效安全管理以及管道占?jí)汉头欠ㄆ茐墓艿赖鹊榷际侨说淖饔?。需不斷提高人的建設(shè)、管理和安全運(yùn)營管道的水平,從而合理有效的輸出先進(jìn)管理的策略和方針,發(fā)揮控制器的安全控制作用。
3、執(zhí)行器:編制科學(xué)管理制度,制定有效安全措施
3.1 合理規(guī)劃,長遠(yuǎn)考慮。地方政府對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有長遠(yuǎn)考慮,有超前意識(shí),需有10-20年甚至更長久的規(guī)劃,并且堅(jiān)持下去,健全問責(zé)機(jī)制,不能一屆領(lǐng)導(dǎo)集體一個(gè)發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。有了規(guī)劃之后,轄區(qū)內(nèi)的石油、天然氣等管道的路由走向根據(jù)城市發(fā)展合理布局,就不會(huì)和城市的發(fā)展沖突,占?jí)菏吞烊粴夤艿篮桶踩嚯x不夠等問題也就不再出現(xiàn)。此外,對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的石油天然氣管道檔案保存完整,并要求準(zhǔn)確,不僅要有平面布置圖,還需有斷面圖,以備交叉施工和查閱使用。
3.2 強(qiáng)化施工管理,明確責(zé)任意識(shí)。石油石化施工過程中,監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位要嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān),劃分責(zé)任主體,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)施工質(zhì)量不合格的嚴(yán)肅處罰。要有對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)就是對(duì)自己、家人和他人負(fù)責(zé)的態(tài)度,關(guān)系質(zhì)量安全的事情不得含糊。責(zé)任終身制,個(gè)人要對(duì)管道施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé),并將施工質(zhì)量存在問題的記入監(jiān)理單位和施工單位的公司檔案,在新建工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中作為重要參考。
3.3 推廣技術(shù)應(yīng)用,提高管道科學(xué)管理水平。利用管道地理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站和工藝管道的可視化,促進(jìn)管道的生產(chǎn)運(yùn)行管理;在施工過程中進(jìn)行原始數(shù)據(jù)采集,建立管道的完整檔案,利用信息化技術(shù)對(duì)隱蔽工程、工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工記錄保存建檔,實(shí)現(xiàn)管道的完整性管理。利用內(nèi)檢測(cè)和外檢測(cè)技術(shù)及時(shí)檢測(cè)管道運(yùn)營情況,判斷管道的“健康”狀況,對(duì)于腐蝕的對(duì)管道及時(shí)修復(fù)。
3.4 加強(qiáng)國內(nèi)管網(wǎng)的互聯(lián)互通。地方區(qū)域內(nèi)不同公司的天然氣管道要有互聯(lián)互通,一旦出現(xiàn)緊急情況,可以互為補(bǔ)充,保證民用天然氣,將事故影響減到最小,給天然氣管道搶修提供時(shí)間。
3.5 做好宣傳工作,普及法制教育?!妒吞烊粴夤艿辣Wo(hù)法》在2010年10月1日起施行,但很多人并不了解這部法律。石油天然氣管道企業(yè)需要在管道沿線加大宣傳力度,普及法制教育,講解天然氣事故案例,指出破壞天然氣管道要承擔(dān)民事和刑事責(zé)任的嚴(yán)肅性。此外,號(hào)召天然氣管道沿線的居民的積極性,對(duì)于破壞管道的違法事故及時(shí)舉報(bào),給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的責(zé)任,提高廣大群眾的自我安全責(zé)任心,監(jiān)督管道企業(yè)及時(shí)維修甚至報(bào)廢存在安全隱患的管道,讓“保護(hù)石油天然氣管道就是保護(hù)我們自身安全”的理念深入人心。
3.6 加強(qiáng)應(yīng)急演練,將應(yīng)急措施付諸實(shí)踐。根據(jù)實(shí)際情況編寫應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行實(shí)際演練,對(duì)演練不斷總結(jié),反饋到應(yīng)急預(yù)案中,及時(shí)改進(jìn)。堅(jiān)持不懈的將應(yīng)急演練落到實(shí)處,才會(huì)在真正發(fā)揮事故的時(shí)候從容應(yīng)對(duì),有序撤離。正是由于平時(shí)堅(jiān)持不懈的認(rèn)真組織應(yīng)急演練,四川安縣桑棗中學(xué)才會(huì)在汶川地震中無一師生傷亡。這才是應(yīng)急演練的目的所在。
4、被控對(duì)象:天然氣管道
通過各種措施和方法從而使管道的建設(shè)管理和生產(chǎn)運(yùn)行更加科學(xué)、可控。
5、反饋環(huán)節(jié):管道運(yùn)行安全管理經(jīng)驗(yàn),隱患和事故教訓(xùn)
借鑒國內(nèi)外天然氣管道隱患及事故和管道生產(chǎn)運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn),采用壓降速率檢測(cè)、ESD急停控制等新技術(shù)、新方法改進(jìn)場(chǎng)站工藝流程和管道及閥室的建設(shè),使管道、場(chǎng)站和閥室布局更加合理,運(yùn)行更加安全;學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管道建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)國內(nèi)中石油、中石化和中海油等公司之間天然氣管道企業(yè)的交流,開展行業(yè)內(nèi)部和天然氣公司之間的交流與合作,促進(jìn)管道建設(shè)和管理水平的提高。通過事故教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理方法的及時(shí)反饋,可以有效作用于長輸管道的建設(shè)及安全管理。
6、輸出值:管道運(yùn)行狀態(tài)
將建設(shè)到運(yùn)營階段確保安全的措施和方法作用于天然氣管道,從而使天然氣管道運(yùn)行處于安全可控狀態(tài)。
結(jié)束語
事故給我們帶了沉重的災(zāi)難,11.22東黃輸油管道事故的發(fā)生給我們帶來了沉重的災(zāi)難和無盡的痛苦,帶來了深刻的教訓(xùn)。將閉環(huán)反饋控制的思想運(yùn)用于長輸管道安全管理中,通過安全管理經(jīng)驗(yàn)和一些隱患及事故教訓(xùn)實(shí)時(shí)的反饋促進(jìn)管道的安全建設(shè)和運(yùn)營管理,從而達(dá)到對(duì)天然氣管道的一個(gè)穩(wěn)步、動(dòng)態(tài)的安全管理控制。相信通過全體社會(huì)每個(gè)人負(fù)責(zé)任的努力,石油天然氣管道輸送的不僅僅是石油和天然氣,而是當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需的動(dòng)力!
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:;燃?xì)?;管網(wǎng);燃?xì)夤芫W(wǎng);安全管理
中圖分類號(hào):TU996.6+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
城市燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)與發(fā)展直接關(guān)系著人們?nèi)粘I畹谋憬菪?。目前,我國多?shù)城市都已完成對(duì)城市管網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。對(duì)于一些老城區(qū)來說,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的較早,但由于傳統(tǒng)工程技術(shù)條件以及城市規(guī)劃的影響,多數(shù)燃?xì)夤芫W(wǎng)存在著老化、管網(wǎng)泄漏、規(guī)劃設(shè)計(jì)不安全等相關(guān)的安全隱患,這對(duì)于城市城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展是極為不利的。對(duì)于部分新建城區(qū)來說,燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的雖晚,但是仍舊存在燃?xì)夤芫W(wǎng)不發(fā)達(dá)、不全面、不科學(xué)的問題,給燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行帶來了較大的安全隱患。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,近年來由于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)以及人們對(duì)于燃?xì)獾氖褂貌缓侠?、不科學(xué)所造成的安全事故呈上升狀態(tài)。事實(shí)上,對(duì)于城市燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行管理的研究能夠有效地改善我國城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展的狀態(tài),保障城市管網(wǎng)的安全發(fā)展。
影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的相關(guān)因素
長期運(yùn)行使管道產(chǎn)生老化現(xiàn)象,致使存在大量的事故隱患。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的老化主要是由于自然因素以及外界環(huán)境因素所引起的。由于管道外部未采取相應(yīng)的電化學(xué)保護(hù)措施,造成土壤中所包含的無機(jī)鹽物質(zhì)與金屬管道發(fā)生相應(yīng)的反應(yīng),從而加速了燃?xì)夤芫W(wǎng)的腐蝕與老化程度。同時(shí),對(duì)燃?xì)夤艿赖睦匣癄顩r缺乏全面的、深刻的認(rèn)識(shí),缺少合理的措施及科學(xué)管理體系來提高管道運(yùn)行的安全性。
(2)城市建設(shè)的違章、野蠻施工致使管道受到外來的機(jī)械損傷。近幾年城市的快速發(fā)展,道路工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn),在施工過程中由于工程技術(shù)人員以及操作人員的疏忽性,未對(duì)施工地況進(jìn)行相應(yīng)的安全性檢查,也未對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行勘察,致使施工機(jī)械直接破壞了埋地管道,甚至引起重大的災(zāi)難性事故。同時(shí),違章的管道建設(shè)也同樣存在著較大的安全隱患。
(3)缺少先進(jìn)的、科學(xué)的泄漏探測(cè)和堵漏技術(shù),致使泄露事故發(fā)生時(shí)產(chǎn)生重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失,不能適應(yīng)管道長遠(yuǎn)的發(fā)展和更高的需求。
(4)人員的安全觀念問題。管理人員的安全意識(shí)薄弱、工作時(shí)心存僥幸沒有按照規(guī)則辦事,再加上技術(shù)素質(zhì)不高,這樣會(huì)導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的松弛,責(zé)任落實(shí)不到位,由此有可能引發(fā)事故。
(5)監(jiān)管問題。即安全管理和安全監(jiān)察的力度不夠。由于燃?xì)夤艿腊踩矫娴姆煞ㄒ?guī)不健全,加之主管部門的安全管理和勞動(dòng)行政部門的安全監(jiān)察的力量不足,不能從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中對(duì)燃?xì)夤艿赖陌踩M(jìn)行有效的管理和監(jiān)督檢察,致使燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的許多問題和隱患都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,而且對(duì)發(fā)生過的事故不能進(jìn)行認(rèn)真徹底的調(diào)查處理,致使事故原因找不到,責(zé)任也分不清,事故的責(zé)任者得不到應(yīng)有的處置。
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)策
采用較為先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)
一般來說,為了防止建設(shè)周期較長的城市管道出現(xiàn)腐蝕老化的情況,我國多開展新管道改造工程,將老化的管道進(jìn)行報(bào)廢處理并更換為新管道。但是一些較為發(fā)達(dá)的國家為了節(jié)約資源,采用較為先進(jìn)的修復(fù)——修理技術(shù)替代新管道改造工程,即采用翻轉(zhuǎn)襯法與環(huán)氧樹脂襯法兩類方法對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行維護(hù),進(jìn)而能夠有效地延長管網(wǎng)的使用壽命,同時(shí)為適應(yīng)不同類型不同管徑的燃?xì)夤艿?,也在這兩種方法的基礎(chǔ)上開發(fā)出若干的變體技術(shù)。
改善城市燃?xì)夤芫€的結(jié)構(gòu)
以往常用的燃?xì)夤艿赖牟馁|(zhì)均為鋼鐵結(jié)構(gòu),此種材質(zhì)不僅容易腐蝕而且成本較高,使用使用周期較短。因而開發(fā)新材料用于城市燃?xì)夤芫€是十分必要的。目前,已經(jīng)國外開發(fā)出了鋼鐵的替代品—柔性管。柔性管是指由不銹鋼波紋管外覆層制成的燃?xì)夤埽浞栏c抗震性能極佳,且可以長距離敷設(shè)而無需任何接頭 因此采用柔性管能有效防止燃?xì)庑孤?,加之安裝便捷,大多數(shù)燃?xì)馐聵I(yè)單位都采用柔性管。
總結(jié)
總而言之, 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行與居民的日常生活息息相關(guān) 現(xiàn)在人們的生活離不開燃?xì)夤芫W(wǎng),但針對(duì)我國目前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行中存在的問題,本文給予了一定的對(duì)策和措施,由于篇幅的關(guān)系,筆者論述的較為有限,其實(shí)對(duì)于燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的設(shè)計(jì)與建造需要結(jié)合城市未來的發(fā)展規(guī)劃,避免城市燃?xì)夤芫W(wǎng)在其他建筑工程開展中受到損壞。
參考文獻(xiàn):
[1]劉珺琳. 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題及其對(duì)策[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(13)