燃?xì)夤こ炭⒐を炇請蟾婢x(九篇)

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燃?xì)?/a>項目；建設(shè)組織；程序管理；項目實施

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前 言：近年來隨著城市天然氣項目越來越多，如何讓這些項目在資金、進(jìn)度、工程質(zhì)量等各方面都能得到有效的控制，并保證在政府的要求下，在預(yù)期內(nèi)完成工程投資建設(shè)，同時發(fā)揮投資效益，項目的組織工作顯得極其重要。城市燃?xì)忭椖吭诠こ探ㄔO(shè)中要科學(xué)組織、合理部署，根據(jù)工程建設(shè)項目自身規(guī)模、特點，嚴(yán)格按照施工流程、施工工藝進(jìn)行組織建設(shè)，可順利地完成較大的工程量。我國目前只有部分大中型城市才擁有燃?xì)夤芫W(wǎng)，個別城市以CNG和LNG為主。然而隨著我國大批天然氣田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)量產(chǎn)，在居民能源應(yīng)用上，天然氣的使用比例會逐年增加，隨著西氣東輸政策的實施，城市燃?xì)馐聵I(yè)將會迅速發(fā)展，越來越多的城市開始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開發(fā)和建設(shè)，并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大，因此，城市燃?xì)庠谖覈袌錾嫌兄薮蟮拈_發(fā)前景。然而，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施依然存在的很多的問題, 嚴(yán)重阻礙了我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生, 不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序，而且還給人民群眾生命財產(chǎn)造成了損失，對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行造成新不可估量的威脅，若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門的重視，產(chǎn)生的后果將會不堪設(shè)想，因此城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)要從源頭抓起。

一、項目評審及決策在市場調(diào)研報告和項目建議書評審?fù)ㄟ^后，由項目建設(shè)單位自己或聘請專業(yè)設(shè)計單位對項目的可行性進(jìn)行評審，按照國家有關(guān)規(guī)定，可研報告的可行性要通過項目實施地的地方政府和項目實施單位的論證，在通過論證后方可報地方政府和項目實施單位進(jìn)行立項，在項目通過立項后，要進(jìn)行相應(yīng)的安全、環(huán)境評審。項目的可研工作除按規(guī)定要求外，一般應(yīng)包括：對實施項目的城市進(jìn)行評價，分析市場需求，資源供應(yīng)渠道，主要客戶分布情況，消費要求，財務(wù)可行性分析，風(fēng)險提示及對策。二、項目籌備工作工程的初步設(shè)計是項目準(zhǔn)備實施的第一步工作，在初步設(shè)計初期要由專業(yè)的管線設(shè)計人員對項目實地進(jìn)行勘察，主要勘踏管線的走向及地質(zhì)情況。在項目實施地范圍內(nèi)要優(yōu)選路徑，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)以節(jié)約資金，優(yōu)先建設(shè)有用氣意向的企業(yè)單位的供氣管道為目標(biāo)，然后進(jìn)行整體管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，在得到地方規(guī)劃部門的同意后，完成初步設(shè)計，進(jìn)入施工圖設(shè)計階段。三、工程實施前期階段在施工圖設(shè)計完成后，要根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，及時組織施工單位、監(jiān)理單位、原材料采購的招投標(biāo)工作，招投標(biāo)工作可采取公開或邀請投標(biāo)方式；其中施工隊伍招標(biāo)工作，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行資質(zhì)審查，盡量選擇乙級以上資質(zhì)較高、信譽好的隊伍施工；監(jiān)理公司的選擇要根據(jù)工程量的大小和各工種進(jìn)行確定監(jiān)理人員的專業(yè)種類和人員數(shù)量，靈活配置使用監(jiān)理人員；原材料采購要根據(jù)施工圖紙的要求對工程安裝設(shè)備、管材、管件和附屬材料進(jìn)行招投標(biāo)工作，根據(jù)工程進(jìn)度計劃合理制度原材料采購計劃，中標(biāo)單位對原材料采購要及時，保證工程項目實施進(jìn)度。四、施工手續(xù)的辦理為保證工程實施進(jìn)度，在工程施工前，要保證各項施工手續(xù)辦理齊全，主要有征地手續(xù)、賠償手續(xù)、地方協(xié)調(diào)工作。包括施工圖的審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)手續(xù)，城市建設(shè)管理局的施工許可手續(xù)，消防施工圖的審查等。五、施工階段主要抓好以下幾項工作：1．地方政府部門的協(xié)調(diào)工作，由于管道建設(shè)和站場的建設(shè)需占用土地，并經(jīng)過不同的區(qū)域、路段、河道、公路等，因此，必須與上述管道經(jīng)過的地方管理部門辦理審批、賠償手續(xù)，由于工作量大、故而要由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)商辦理，直到項目完工為止。2．施工部署及進(jìn)度、質(zhì)量控制。要確保工程施工的順利實施，必須進(jìn)行科學(xué)、合理的部署，編制詳細(xì)施工進(jìn)度計劃；另外，管道路由的規(guī)劃、公路、市政、河道等有關(guān)設(shè)施主管部門的報批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進(jìn)行完成。 3．項目的進(jìn)度應(yīng)按工程項目規(guī)模、特點，合理劃分施工作業(yè)段，并按單項工程、單位工程、分部、分項工程編制工作進(jìn)度計劃，，并且可按周、月、季合理確定進(jìn)度目標(biāo)。在工程建設(shè)中要建立完善的例會制度，可分為周例會，月例會，工程進(jìn)度會，協(xié)調(diào)會等。對出現(xiàn)工程進(jìn)度偏差時，及時采取措施進(jìn)行調(diào)整，同時要對未來進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測，并對可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)先調(diào)控。4.質(zhì)量控制主要包括兩個方面：（1）材料質(zhì)量控制，主要為撬裝設(shè)備的閥門和計量設(shè)備，管材的材質(zhì)等主要部件，對主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要安排進(jìn)行監(jiān)造。進(jìn)場材料合格證、出場檢驗報告要求齊全，做好進(jìn)場材料二次復(fù)試，對合格證件不齊、二次復(fù)試不合格產(chǎn)品不予安裝使用。（2）工程質(zhì)量控制，在施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案指導(dǎo)下，做好管道建設(shè)質(zhì)量管理工作，要重點控制對口和焊接質(zhì)量，鋼管焊接要嚴(yán)格執(zhí)行《管道施工驗收規(guī)范》及設(shè)計技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行無損探傷檢測。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機的電壓、電流及焊接溫度的正確設(shè)定。加強過得控制、程序監(jiān)管，對未經(jīng)監(jiān)理檢驗同意不得進(jìn)行下步工序的施工。六、工程竣工驗收工程竣工驗收是工程建設(shè)的最終階段，是工程建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察設(shè)計、施工單位等各方參加建設(shè)主體單位進(jìn)行驗收，并邀請建設(shè)行政監(jiān)督部門對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督，對于工程驗收過程中發(fā)現(xiàn)不合格的項目，要求施工單位進(jìn)行限期整改，然后再進(jìn)行復(fù)驗，直至合格后建設(shè)單位方可接收。竣工驗收主要包括：工程項目清理及工程量匯總，工程質(zhì)量評定，設(shè)備資產(chǎn)清點，工程材料核銷，檔案移交（包括移交地方檔案館）財務(wù)決算等。工程驗收合格后，建設(shè)單位向其上級主管部門呈報竣工驗收報告及有關(guān)驗收資料。

[1]紀(jì)鐵林.燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督[J].中國質(zhì)量,2009.

第2篇：燃?xì)夤こ炭⒐を炇請蟾娣段?/h2>

【關(guān)鍵詞】高職院校；新校區(qū)；建筑檔案；規(guī)范管理

近幾年來，不少高職院校隨著高職教育的發(fā)展和招生規(guī)模的不斷擴大，都先后開展了新校區(qū)建設(shè)。有的已全部建成投入使用，有的分期建設(shè)竣工部分已投入使用，還有的處于在建或待建設(shè)中。新校區(qū)建筑檔案是整個新校區(qū)建筑工程建設(shè)中的原始資料，也是工程建設(shè)及竣工驗收、交付使用的必要材料，還是日后對建筑工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建、擴建的依據(jù)和憑證。但在新校區(qū)建筑檔案管理上暴露出的問題逾來逾多，有的不僅給新校區(qū)建筑及其附屬設(shè)施的使用、維護(hù)與修繕帶來較大困難，而且還形成一些安全隱患，甚至給學(xué)校造成較大經(jīng)濟損失?，F(xiàn)以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱：四川職院）新校區(qū)建筑檔案管理為例，分析研究存在的問題及原因，思考其對策，對進(jìn)一步規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理中的主要問題

（一）給排水系統(tǒng)檔案嚴(yán)重缺失

四川職院新校區(qū)規(guī)劃面積1100畝，建設(shè)工程從2004年開始逐步立項，分三期完成。第一期建設(shè)工程于2005年8月啟動，至2007年上年主要完成教學(xué)大樓三座、圖書信息大樓、學(xué)生宿舍八棟和第一學(xué)生食堂、（汽車、機械和建筑）三個實訓(xùn)中心及其基本道路網(wǎng)管工程。第二期建設(shè)工程相繼于2008、2009年完成了教學(xué)樓兩座、學(xué)生宿舍三棟和第二學(xué)生食堂、行政大樓、培訓(xùn)大樓、校醫(yī)院大樓、風(fēng)雨操場、田徑運動場地及其附屬設(shè)施等建筑工程。部分建筑項目投入使用后，不到三年時間，給排水系統(tǒng)出現(xiàn)多處泄漏。有關(guān)管理部門對其實施維修需要的新校區(qū)建筑工程給排水系統(tǒng)圖紙資料學(xué)校檔案管理機構(gòu)未搜集存檔，從工程指揮部及相關(guān)管理者手里也沒找到，從而使尋找泄漏源（管道）十分困難，不能分管道施工及時堵漏，只好待暑假師生離校后統(tǒng)一停供水檢修。有的地方由于長時間泄漏，以致道路積水、路面濕滑，發(fā)生多起師生通行過路跌倒受傷的安全事故。在暑假學(xué)?；緵]有用水的情況下，每天泄漏自來水?dāng)?shù)千噸，粗略估計供水系統(tǒng)泄漏給學(xué)校造成近百萬元的經(jīng)濟損失?？梢姡訌姼呗氃盒Ｐ滦^(qū)給排水系統(tǒng)建筑檔案管理是非常必要的。

（二）工程建筑檔案管理不規(guī)范

第一，新校區(qū)工程建筑檔案無人專門管理。1988年國家檔案局和計委聯(lián)合頒發(fā)了《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔聯(lián)發(fā)[1988]4號）第七條規(guī)定“建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計單位必須有一位負(fù)責(zé)人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機構(gòu)，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統(tǒng)一管理建設(shè)項目的檔案資料?！彼拇氃鹤?005年成立新校區(qū)建設(shè)工程指揮部以來，至今既未明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管新校區(qū)建筑檔案工作，也沒有配備專人負(fù)責(zé)建筑檔案管理，更沒有委托學(xué)校檔案管理機構(gòu)委派人員兼職管理新校區(qū)建筑檔案。盡管近兩年要求新校區(qū)建設(shè)工程資料管理員兼管建筑檔案，但僅有的一個資料員，經(jīng)辦與管理新項目報批資料、在建項目使用資料、工程竣工驗收資料等都深感力不從心，更無暇顧及建筑檔案的搜集整理立卷歸檔工作?？梢?，新校區(qū)工程建筑檔案始終處于無專人管理狀態(tài)。

第二，新校區(qū)已竣工項目文件資料歸檔不及時，檔案欠完整。根據(jù)國家《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（國家建設(shè)部令第136號）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（建標(biāo)[2002]8號）的要求，凡是與新校區(qū)建筑工程有關(guān)的重要活動、記載新校區(qū)建筑工程主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲象材料等形式與載體的文件材料，均應(yīng)搜集齊全，整理立卷后歸檔。主要包括以下內(nèi)容：一是綜合類文件。包括立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設(shè)計文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；財務(wù)文件；監(jiān)理文件；施工文件；相關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件、審計報告及有關(guān)聲像資料。二是土建工程及水、電、防雷、設(shè)備安裝工程施工文件。包括圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底等記錄；原材料、零部件、混凝土、砂漿等配合比例的測試報告及出廠質(zhì)量合格證明；隱蔽工程質(zhì)量檢驗及評定文件、工程質(zhì)量事故記錄及處理文件、施工技術(shù)總結(jié)等。三是竣工驗收文件。包括供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量成果及其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）；工程項目竣工驗收報告、工程全部竣工圖紙；消防安全、衛(wèi)生防疫及環(huán)境保護(hù)方面符合要求的驗收文件等。

四川職院新校區(qū)建設(shè)一期工程全部投入使用近六年；二期工程除藝術(shù)大樓在建外，竣工建筑項目已投入使用近兩年了，新校區(qū)已竣工建筑項目既沒有按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號）的要求，在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案；也沒有及時移送學(xué)校檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。據(jù)走訪調(diào)查新校區(qū)建設(shè)指揮部相關(guān)管理人員，從已投入使用的建筑項目的文件資料上看，檔案資料缺失情況也相當(dāng)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，地下管線的施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量圖，基本上沒有搜集歸檔。其二，在建筑工程立項審批文件資料中，相當(dāng)部分工程項目沒有原件，多數(shù)都是復(fù)印件，有的項目甚至連立項審批文件的復(fù)印件都沒有。其三，建筑工程項目的竣工驗收文件不完整，有的建筑項目盡管已投入使用，但至今也沒有竣工驗收文件。其四，從已搜集起來的建筑施工文件來看，破損、殘缺、污染、字跡模糊等情況也比較突出，有的已失去檔案保存價值。

二、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的原因分析

（一）建筑檔案管理法規(guī)意識淡薄

為了規(guī)范建筑工程項目檔案管理，國務(wù)院相關(guān)部委先后頒布了《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等法律法規(guī)。但在高職院校的新校區(qū)建設(shè)過程中，一些主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理者，片面強調(diào)建設(shè)工程的工期、進(jìn)度，忽視建設(shè)工程檔案管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，“重工程建設(shè)、輕檔案管理”現(xiàn)象不是少數(shù)，以致建筑工程檔案管理成了新校區(qū)建設(shè)中的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)，帶來許多遺留問題。

（二）建筑檔案管理制度不健全

高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的重要原因，就是管理制度不健全。四川職院在執(zhí)行國家及相關(guān)部委頒發(fā)的“基本建設(shè)項目檔案資料管理”法規(guī)方面，沒有形成系統(tǒng)的符合學(xué)校實際的實施細(xì)則。新校區(qū)工程建設(shè)開始后，僅僅以“新校區(qū)建設(shè)指揮部辦公室”的名義制訂了《新校區(qū)建設(shè)檔案管理辦法細(xì)則》在內(nèi)部試行，且內(nèi)容尚不全面，如，既未明確規(guī)定新校區(qū)建設(shè)工程檔案資料管理機構(gòu)及管理人員的配備、新校區(qū)建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法，也沒有就學(xué)校檔案管理機構(gòu)如何協(xié)同新校區(qū)建設(shè)指揮部做好建筑檔案管理作出相應(yīng)規(guī)定，以致新校區(qū)建筑檔案管理長期處于“各自為陣”、“單打一”的局面。

（三）建筑工程竣工驗收不規(guī)范

按照國家計委《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》（計建設(shè)[1990]1215號）的要求，凡新建的基本建設(shè)項目（工程），按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。且以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗收規(guī)范以及主管部門（公司）有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等為驗收依據(jù)。國家檔案局關(guān)于《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》也指出，凡新建的基本建設(shè)項目（工程）竣工驗收工作均應(yīng)包括對檔案的驗收。然而，四川職院新校區(qū)建筑工程有相當(dāng)部分建筑項目未進(jìn)行竣工驗收就投入使用了，有的建筑項目雖然進(jìn)行了竣工驗收，但驗收程序不規(guī)范、過程很簡單，未將建筑工程“檔案驗收”列入竣工驗收議程，從而導(dǎo)致新校區(qū)建設(shè)檔案資料不能及時完整歸檔。

三、規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的對策思考

（一）加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到依法辦事

目前，在高職院校新校區(qū)建設(shè)蓬勃開展的背景下，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入開展法紀(jì)教育，增強法制意識。在新校區(qū)建設(shè)工程的主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、高職院校檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)與檔案管理隊伍中，切實加強建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)大家明確認(rèn)識，增強依法管理的自覺性，嚴(yán)格按照國家頒布的建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)管理檔案資料，是規(guī)范高職院校建筑工程檔案管理的一項基礎(chǔ)性工作。

（二）建立健全規(guī)章制度，堅持獎懲逗硬

依法管好高職院校新校區(qū)建筑工程檔案資料，就應(yīng)建立健全相關(guān)的管理規(guī)章制度，做到獎懲逗硬。一要根據(jù)國家相關(guān)部委頒布的法律法規(guī)要求，結(jié)合高職院校新校區(qū)建設(shè)實際，制訂科學(xué)系統(tǒng)的建筑工程檔案資料管理細(xì)則。從而，明確檔案管理機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備及相互協(xié)作要求；明確建筑檔案管理相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人的職責(zé)職權(quán)；明確建筑檔案管理工作目標(biāo)、操作規(guī)程及具體要求；建立健全檔案管理獎懲辦法。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，獎懲逗硬。高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人與管理者，應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)程操作，各司其職、各盡其責(zé)，做好檔案管理工作。若有法不依、違法不究，先進(jìn)不獎勵、落后沒懲罰，檔案管理工作就很難規(guī)范，更無法上水平。

（三）加強檔案管理隊伍建設(shè)，提高管理水平

近幾年來，高職教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的檔案管理機構(gòu)和人員，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高職院校發(fā)展的要求。如四川職院現(xiàn)有的檔案信息科設(shè)置在學(xué)校辦公室，目前有科長一人，管理員二人（其中一人將在本學(xué)期結(jié)束前退休）。他們要協(xié)調(diào)管理好涉及全校13000多學(xué)生，近800名教職工的基本建設(shè)、黨政管理、教學(xué)科研、人事財務(wù)等10多種類型的檔案資料是十分困難的。因而，進(jìn)一步加強檔案管理隊伍建設(shè)，努力提高管理水平，是非常必要的。一方面應(yīng)按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》關(guān)于“全日制在校生規(guī)模在1萬人以上”的高校，要設(shè)置“檔案館和綜合檔案室”的要求，建立和完善學(xué)校檔案管理機構(gòu)，結(jié)合基本建設(shè)、黨政管理、學(xué)生管理、教學(xué)科研、人事財務(wù)等主要檔案類型的實際需要，配齊配足檔案管理人員。二要切實抓好檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。應(yīng)通過業(yè)余函授、網(wǎng)絡(luò)教育等方式開展檔案專業(yè)的學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。采取“短期培訓(xùn)”、“集中學(xué)習(xí)”或“以老帶新”的形式，開展建筑檔案管理等方面的分類專項培訓(xùn)，使高職院校檔案管理者的綜合素質(zhì)主動適應(yīng)新的要求和新的需要。

（四）規(guī)范建筑工程竣工驗收，重視檔案驗收

建筑工程的竣工驗收，是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是及時搜集、驗收建筑項目（工程）立項文件、監(jiān)理資料、設(shè)計施工圖紙等檔案資料的必要環(huán)節(jié)。如前所述，有的高職院校在新校區(qū)建筑工程竣工后，僅僅“急于交付使用，不急竣工驗收”甚至“未經(jīng)竣工驗收，就投入使用”，有的“講工程質(zhì)量驗收，不講建筑檔案驗收”。針對這些違反國家《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》的情況，高職院校規(guī)范新校區(qū)建筑檔案管理，首先應(yīng)依法規(guī)范工程項目的竣工驗收，按法規(guī)要求、操作規(guī)程，嚴(yán)格進(jìn)行建筑工程竣工驗收。其次應(yīng)高度重視建筑工程檔案驗收，并將其作為建設(shè)項目竣工驗收的一個重要內(nèi)容，納入竣工驗收程序或議程，做細(xì)做好。應(yīng)嚴(yán)格要求建設(shè)工程的有關(guān)方面及時備齊備好文件數(shù)據(jù)檔案資料，缺少的檔案資料，應(yīng)限期補齊，不合規(guī)范的，要限定時間修改完善達(dá)到要求，否則不得通過竣工驗收。

參考文獻(xiàn)：

[1] 熊珊珊.高校基建檔案管理現(xiàn)狀分析與對策[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2008，（5）.

[2] 秦書凰.做好新校區(qū)基建檔案管理的四項措施[J].四川檔案，2007，（2）.

[3] 江佩珊.新校區(qū)項目工程檔案管理探討[J]. 廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012，（2）.

第3篇：燃?xì)夤こ炭⒐を炇請蟾娣段?/h2>

承包合同

發(fā)包人(甲方)：

承包人(乙方)：

承包人資質(zhì)等級：

合同編號：

酒店裝飾裝修工程施工承包合同

發(fā)包人(甲方)：(全稱)

承包人(乙方)：(全稱)

依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)規(guī)定，遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，甲乙雙方就本裝飾裝修工程施工的發(fā)包與承包事項經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

1 工程概況

1.1 工程名稱：酒店裝飾工程

1.2 工程地點：

1.3 工程內(nèi)容：

1.4 承包范圍：

1.5 承包方式：固定單價，乙方包工、包材料

1.6 工程結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)。

1.7 裝飾裝修施工面積：建筑面積 平米。

2 工程質(zhì)量

2.1 本工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家、專業(yè)的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定的其他標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 室內(nèi)環(huán)境約定標(biāo)準(zhǔn)：《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2019)。

2.3 施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)：《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300-2019) 以及相配套的相關(guān)工程質(zhì)量驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

3 工期

3.1 總工期：日(為日歷工期，不包括春節(jié)休假日)。

3.2 開工日期： 20XX年 X月X 日。

3.3 竣工日期： 20XX年X 月X 日。

3.4 延期開工：乙方不能按期開工的，應(yīng)提前2日以書面形式通知甲方，如甲方2日內(nèi)未做出答復(fù)的，視為同意延期開工，具體開工日期將另行約定。如甲方不同意延期開工的，則工期不順延;如因甲方原因需延期開工的，應(yīng)征得乙方同意，由此造成的損失由甲方承擔(dān)，并相應(yīng)順延工期。

3.5 暫停施工(停工)：甲方要求乙方暫停施工的，應(yīng)在24小時內(nèi)向乙方提出處理意見，乙方應(yīng)妥善保護(hù)已完工工程。如甲方未能按時提出處理意見的，乙方可繼續(xù)施工，由此造成的損失由甲方承擔(dān)。乙方要求復(fù)工的，甲方應(yīng)在12小時內(nèi)予以答復(fù)。甲方未能按時答復(fù)的，乙方可自行復(fù)工。

3.6 工期順延

3.6.1 發(fā)生以下情況的，工期順延，乙方不承擔(dān)責(zé)任：

(1)甲方未能按合同約定提供開工條件的。

(2)工程量增加、設(shè)計變更的。

(3)甲方未按時驗收隱蔽工程的。

(4)甲方未按時供應(yīng)合同約定由甲方提供的材料和設(shè)備。

(5)由于非乙方原因停水停電累計48小時以上不能施工的。

(6)甲方未按時支付工程款的。

(7)因甲方或甲方代表堅持錯誤指令而導(dǎo)致工期延誤的。

(8)不可抗力和其他非乙方原因造成停工的。

3.6.2 出現(xiàn)以上情況時，乙方應(yīng)及時以書面形式通知甲方。因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的，由乙方承擔(dān)責(zé)任，工期不順延。

3.7 工期提前

3.7.1 提前竣工的條件應(yīng)是采取可行的新技術(shù)措施，任何違反工藝標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為不得作為提前竣工的手段。如果甲方要求提前竣工，雙方應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，且甲方應(yīng)在2日內(nèi)批準(zhǔn)乙方修訂的進(jìn)度計劃及新技術(shù)措施，并為趕工提供必要的條件。

3.7.2 提前竣工協(xié)議應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(1)提前的時間。

(2)乙方采取的技術(shù)措施。

(3)甲方為實行新技術(shù)措施提供的條件。

(4)實行新技術(shù)措施增加的費用。

4 設(shè)計

4.1 設(shè)計圖紙及技術(shù)文件的提供方式

由乙方提供施工需要的設(shè)計圖紙。竣工后給甲方提供一份竣工圖紙。

4.2 設(shè)計變更

4.2.1 甲方要求變更設(shè)計時，應(yīng)在該分部或分項工程施工3日前通知乙方。乙方應(yīng)立即停止對涉及部分的施工及準(zhǔn)備活動。

4.2.2 已完工程設(shè)計變更造成乙方返工的損失，由甲方承擔(dān)。

4.2.3設(shè)計變更應(yīng)由甲方代表辦理洽商確認(rèn)手續(xù)，乙方應(yīng)變更施工進(jìn)度計劃，送甲方批準(zhǔn)，同時調(diào)整工程價款。

4.2.4涉及設(shè)計變更的，設(shè)計圖紙?zhí)峁┓綉?yīng)給出變更設(shè)計圖紙及材料樣品，以作計價及施工依據(jù)。

5 工程價款

5.1 本工程價款：--------

5.2 本工程價款約計：人民幣元 ，¥ 元，包含乙方為本工程和參與本工程施工作業(yè)人員的保險費和為完成本工程所采取的措施費。具體總數(shù)以竣工決算為準(zhǔn)。

5.3 本工程價款可在出現(xiàn)下列情況時調(diào)整：

(1)甲方確認(rèn)的工程量增減。

(2)甲方確認(rèn)的設(shè)計變更或工程洽商。

(3)符合“3.6.1”約定的其他工期順延條件之一的。

(4)雙方約定的其他增減或調(diào)整。

5.4 工程價款支付

5.4.1工程首付款

5.4.1.1 乙方應(yīng)在完成全部隱蔽工程后，向甲方提供相關(guān)質(zhì)量驗收合格記錄，經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可，甲方向乙方支付工程總價%的首付款，首付款金額為 .00元，金額大寫： 元整。支付時間為工程中期驗收合格5個工作日內(nèi)。甲方未按約定支付首付款的，乙方可書面通知甲方，如甲方在接到通知后5個工作日內(nèi)仍不能支付，乙方可暫停施工。5.4.1.2 工程中期的標(biāo)準(zhǔn)是：隱蔽工程全部完成，經(jīng)監(jiān)理方驗收合格。

5.4.1.3 工程首付款的撥付應(yīng)包括洽商款項(如設(shè)計變更、工程量增減等)。

5.4.1.4 乙方未經(jīng)監(jiān)理同意超出設(shè)計圖自行增加的工程量和因乙方原因返工增加的工程量不予計量。

5.4.1.5 經(jīng)乙方書面同意并明確延期付款日期后，甲方可延期付款;甲方延期付款應(yīng)計算自確認(rèn)延期5日后起算的應(yīng)付工程款利息(按同期銀行貸款利率計算)。

5.4.2 工程竣工驗收合格，移交甲方使用，乙方向甲方提供施工質(zhì)量證明文件、竣工結(jié)算審計結(jié)束及完整的結(jié)算資料，經(jīng)甲方和監(jiān)理審核確認(rèn)無誤后5個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付工程總價的50%。支付時間為乙方提供全部工程資料5個工作日內(nèi)。甲方保留工程總價5%為保修押金。本保修金在乙方按照約定完成工程保修后5個工作日內(nèi)向乙方支付。

6 材料設(shè)備供應(yīng)

6.1 本工程由甲方供應(yīng)的材料等,乙方須在施工進(jìn)度計劃中明確訂貨時間和進(jìn)場時間，并及時跟蹤甲方是否在約定的時間內(nèi)訂貨、進(jìn)場。

6.2 本工程由乙方采購的材料、設(shè)備、成品、半成品，應(yīng)按照約定材料樣品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，提供材料設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)保合格證明，并對所購材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果采購的材料與樣品不一致，甲方和監(jiān)理單位有權(quán)要求乙方更換，如果更換后還與樣品不一致，甲方有權(quán)與乙方解除施工合同，由此發(fā)生的一切損失乙方自負(fù)。因乙方原因給甲方的損失由乙方承擔(dān)。

6.3 甲方供應(yīng)和乙方采購的材料設(shè)備按約定到達(dá)指定地點前應(yīng)通知對方，雙方應(yīng)對材料、設(shè)備進(jìn)行共同驗收。甲方供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)驗收合格后，乙方負(fù)責(zé)保管。

6.4 本工程中的主要材料應(yīng)由雙方選定樣品樣本。樣品樣本應(yīng)經(jīng)雙方驗收后封存，作為材料供應(yīng)和竣工驗收的實物標(biāo)準(zhǔn)。

6.5 雙方所提供的工程主要材料應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局的《室內(nèi)裝飾裝修有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》。

7 雙方派駐本工程項目的代表

7.1 甲方派駐本工程項目的代表為 。

7.2乙方派駐本工程的項目經(jīng)理為 ，是乙方在本工程項目中的代表。

7.3 雙方派駐本工程施工場地的代表，按照本合同約定行使各自派出方的權(quán)利，履行派出方的義務(wù)。

7.4 甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)向乙方項目經(jīng)理發(fā)出的任何書面形式的條件和指令，項目經(jīng)理應(yīng)予執(zhí)行。

8 雙方權(quán)利

8.1 甲方權(quán)利

8.1.1 有權(quán)根據(jù)工程需要撤換派駐施工場地的代表，但應(yīng)提前3日書面通知乙方。撤換后代表的權(quán)責(zé)不變。

8.1.2 有權(quán)監(jiān)督乙方履行各項合同義務(wù)。

8.1.3 有權(quán)審批乙方編制的施工進(jìn)度計劃。

8.1.4 有權(quán)對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，參加材料、設(shè)備驗收、隱蔽工程驗收、分部分項工程驗收、竣工驗收。

8.2 乙方權(quán)利

8.2.1 有權(quán)根據(jù)工程需要撤換派駐本工程施工場地的代表，但應(yīng)提前3日書面通知甲方，撤換后代表的權(quán)責(zé)不變。

8.2.2 有權(quán)監(jiān)督甲方履行各項合同義務(wù)。

8.2.3 乙方代表認(rèn)為甲方代表的指令不合理時，有權(quán)在收到甲方代表指令后24小時內(nèi)向甲方代表提出修改指令的書面報告，如甲方代表堅持執(zhí)行原指令的決定，乙方代表應(yīng)予執(zhí)行，但由于指令錯誤而發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān)。

9 雙方義務(wù)

9.1 甲方義務(wù)

9.1.1 按約定向乙方支付工程款。

9.1.2 協(xié)助乙方辦理施工許可證及其他施工所需的審批證件。

9.1.3 組織乙方和設(shè)計單位、監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會審和技術(shù)交底工作。

9.1.4 提供施工場地，并清除影響施工的障礙物及承擔(dān)乙方在不騰空場地條件下施工的相應(yīng)措施費用。

9.1.5 提供房屋主體結(jié)構(gòu)，水、電、暖風(fēng)機電設(shè)備的技術(shù)資料。

9.1.6 提供施工所需水、電，保證施工期間的需要。

9.1.7 協(xié)調(diào)施工場地進(jìn)行交叉作業(yè)的各專業(yè)施工單位間的關(guān)系，保障工程有序進(jìn)行。

9.1.8 嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

9.1.9 在原有建筑物中進(jìn)行裝飾裝修工程，要保證建筑結(jié)構(gòu)的安全，并不得有下列行為：

(1)隨意改動房屋主體和承重結(jié)構(gòu)。

(2)破壞地面，層面防水層和拆改熱、暖、燃?xì)獾裙艿涝O(shè)施。

(3)強令乙方違章作業(yè)施工的其他行為。

凡必須涉及以上所列內(nèi)容的，應(yīng)有涉及改動方案的設(shè)計圖紙，并對安全使用性出具書面說明。

9.2 乙方義務(wù)

9.2.1 制定并組織落實施工進(jìn)度計劃。

9.2.2 遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定。

9.2.3 施工中發(fā)現(xiàn)有任何影響履行本合同的情形和事項以及其他隱患時，應(yīng)及時書面通知甲方，以便甲方及時做出處理，未履行該義務(wù)的，承擔(dān)由此造成的責(zé)任和損失。

9.2.3 安全施工

9.2.3.1 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格安全防護(hù)和防火措施，并承擔(dān)由于管理不善造成的人員及財產(chǎn)損失。非乙方責(zé)任造成的損失，由相應(yīng)責(zé)任人承擔(dān)。

9.2.3.2 必須為本工程和參與本工程施工作業(yè)的人員上保險，在本工程施工過程中出現(xiàn)的安全事故和乙方施工人員的人身安全事故引發(fā)的費用和責(zé)任全部由乙方承擔(dān)。

9.2.3.3 按工程及安全需要提供看守和警衛(wèi)、維修施工使用的照明、圍欄，在動力設(shè)備、高壓線路、地下管線、易燃易爆、有毒有害地段以及臨時交通要道附近施工時，應(yīng)與甲方協(xié)商安全防護(hù)措施，經(jīng)甲方同意后實施，防護(hù)費用由甲方承擔(dān)。

9.2.3.4 在未騰空和繼續(xù)使用的建筑物內(nèi)施工的，應(yīng)制定專用安全和防火措施，以確保建筑物內(nèi)財產(chǎn)和人身安全。以上措施應(yīng)報甲方同意，并由甲方承擔(dān)相應(yīng)費用。

9.2.4 已竣工工程在未正式交付甲方之前，負(fù)責(zé)工程成品保護(hù)工作。

9.2.5 負(fù)責(zé)施工場地的清潔，符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。

10 工程驗收

10.1 隱蔽工程驗收:具備隱蔽條件的工程部位，乙方應(yīng)在自檢合格后24小時內(nèi)以書面形式通知甲方代表(監(jiān)理工程師)驗收，驗收合格并經(jīng)甲方代表(監(jiān)理工程師)在檢驗紀(jì)錄上簽字后，乙方才可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。

10.2 竣工驗收

10.2.1 工程具備竣工驗收條件的，乙方應(yīng)按國家竣工驗收的有關(guān)規(guī)定向甲方提供竣工驗收報告、竣工資料、竣工圖紙。甲方應(yīng)在收到報告后7日內(nèi)組織驗收，并在驗收后2日內(nèi)書面通知乙方同意或提出修改意見，雙方根據(jù)修改工程量的多少約定修改期限。乙方應(yīng)按甲方意見進(jìn)行修改并承擔(dān)因自身原因造成的修改費用。

10.2.2 甲方逾期未組織驗收或提出修改意見的，視為工程合格同意驗收，應(yīng)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。

10.2.3 竣工日期為乙方送交竣工驗收報告，并經(jīng)甲方和監(jiān)理方確認(rèn)驗收合格的日期，竣工日期也視為保修起始日期。

10.2.4 工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的工程，甲方不得使用;如甲方強行使用,則視為竣工驗收合格,由此發(fā)生的質(zhì)量責(zé)任及其他責(zé)任均由甲方自行承擔(dān)。

10.2.5 因特殊原因部分工程暫時不能竣工的，雙方可簽訂甩項竣工協(xié)議處理。

10.2.6 竣工結(jié)算：竣工報告經(jīng)甲方同意后，乙方按國家有關(guān)規(guī)定或合同約定向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。甲方自收到報告和結(jié)算資料之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)，按合同約定向乙方支付工程尾款，同時甲、乙雙方辦理工程交接手續(xù)。甲方無正當(dāng)理由逾期未辦理竣工結(jié)算的，應(yīng)承擔(dān)乙方相應(yīng)的保管費和利息損失。

11 違約責(zé)任

11.1 甲、乙方不能按合同約定履行自己的各項義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金、賠償因違約給對方造成的經(jīng)濟損失。

11.2 甲方不能按時支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算款的，每延誤一日應(yīng)向乙方支付遲延部分工程款3‰的違約金。

11.3 由于乙方責(zé)任延誤工期的，每延誤一日乙方應(yīng)向甲方支付合同金額3‰的違約金;乙方向甲方支付延期違約金的同時，應(yīng)向甲方額外支付因乙方原因造成的甲方支付監(jiān)理方的延期監(jiān)理報酬。

11.4 由于乙方責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制不達(dá)標(biāo)的工程，乙方對工程質(zhì)量不合格的部位應(yīng)進(jìn)行徹底返工修理，對室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的應(yīng)進(jìn)行全面綜合治理，由于以上原因造成工程延期交付的視同延誤工期。

11.5 違約方承擔(dān)違約責(zé)任后，除符合以下情況而中止合同外，雙方均應(yīng)繼續(xù)履行合同，以保持工程的連續(xù)性和已施工程的完好：

(1)合同已無法履行。

(2)甲、乙方協(xié)議停止施工。

(3)調(diào)解要求停止施工。

(4)仲裁要求停止施工。

(5)法院要求停止施工。

12 其他：有關(guān)保險、擔(dān)保、保修等內(nèi)容，雙方可以書面形式另行約定，作為本合同附件。

13 不可抗力：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。一方因不可抗力不能履行合同時，應(yīng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。

14 爭議解決方式：本合同項下發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或申請調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解解決不成的，按下列第(1)種方式解決：

(1)依法向工程所在地人民法院提請訴訟。

(2)提交 仲裁委員會仲裁。

15 合同的生效：本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

16 本合同正本一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份;副本 份，甲方 份，乙方 份。

17 補充約定：

甲方(簽章)： 乙方(簽章)：

地址： 地址：

代表人： 代表人：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬號： 賬號：

簽訂時間： 簽訂時間：

簽訂地點： 簽訂地點：

合同附件：

本合同附件是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力，如與本合同條款不一致的，以本合同的內(nèi)容為準(zhǔn)。

1、材料清單

2、工程驗收資料

第4篇：燃?xì)夤こ炭⒐を炇請蟾娣段?/h2>

發(fā)包人：

承包人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：舊村改造工程1#樓一標(biāo)段

工程地點：

工程內(nèi)容：圖紙內(nèi)的所有內(nèi)容

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)

工程立項批準(zhǔn)文號：

資金來源：自籌

二、工程承包范圍

承包范圍：圖紙內(nèi)的所有內(nèi)容：土建、給排水、采暖、電氣等

三、合同工期

開工日期：2009年月日

竣工日期：2009年月日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

五、合同價款金額(大寫)：萬元(人民幣)

￥：萬元

六、組成合同的文件

6.1組成本合同的文件包括：

1本合同協(xié)議書

2中標(biāo)通知書

3投標(biāo)書及其附件

4本合同專用條款

5本合同通用條款

6標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7圖紙

8工程量清單（如有時）

9工程報價單或預(yù)算書

6.2雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

十、合同生效

10.1合同訂立時間：2009年月日

10.2合同訂立地點：

10.3本合同雙方約定后生效。

發(fā)包人：(公章)承包人(公章)

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號：帳號：

郵政編碼：郵政編碼：

（二）專用條款

一、詞語定義及合同文件

1．詞語定義：執(zhí)行通用條款第1條。

2．合同文件及解釋順序：執(zhí)行通用條款第2條。

3．語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語外，還使用語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家、省、市的現(xiàn)行法律、法規(guī)。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：《建筑工程施工規(guī)范》《建筑工程質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》等國家現(xiàn)行規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容以招標(biāo)文件及簽發(fā)的施工圖紙為準(zhǔn)。

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間：發(fā)包人不提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有承包人自行解決。

4．圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：4份

4.2發(fā)包人對圖紙的保密要求：不得泄露與本工程有關(guān)的、專利權(quán)情況和資料、工藝、設(shè)計等。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5．工程師

5．1監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：-----------職務(wù)：------------

發(fā)包人委托的職權(quán)：按《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定執(zhí)行。

5．2發(fā)包人派駐的工程師

姓名：--------------職務(wù)-----------

職權(quán)：不得與監(jiān)理工程師的職權(quán)有交叉

6承包人駐工地代表：------------

7.項目經(jīng)理

姓名：-----------職務(wù)：---------

執(zhí)行《通用條款》第七條內(nèi)容，項目經(jīng)理及技術(shù)人員必須與投標(biāo)文件中提供的一致，在合同執(zhí)行中，不得擅自更改，否則視為違約，發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其不稱職的項目經(jīng)理，如承包人未按發(fā)包人的要求予以更改的，發(fā)包人有權(quán)利最終與其解除全部合同，并要求承包人承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。

8．發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：

（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：-----

（2）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：------

（3）工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：合同簽訂后7天提供給承包人查閱。

（4）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：由發(fā)包人辦理施工中所需的有關(guān)證件、批文。

（5）圖紙會審和設(shè)計交底時間：合同簽訂后10天內(nèi)由發(fā)包人組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審，向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。

（6）雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：無

9．承包人工作

9．1承包人應(yīng)簽訂、遵守如招標(biāo)文件所附格式的合同協(xié)議，如有需要，可進(jìn)行適當(dāng)修改，該協(xié)議書的擬定與完成，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。

9.2施工所需水、電、通訊等管網(wǎng)線路，由承包人自行解決，達(dá)到施工要求的標(biāo)準(zhǔn)，滿足施工需要，費用由承包人承擔(dān)。

9.3承包人負(fù)責(zé)整修發(fā)包人指定的進(jìn)場道路及場內(nèi)施工用道，滿足施工及材料、設(shè)備運輸?shù)男枰M用由承包人承擔(dān)。為滿足施工需要的臨時設(shè)施、輔助設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施所發(fā)生的費用，由承包人承擔(dān)。

9.4承包人應(yīng)在每周五、每月二十五日前向發(fā)包人代表提交三份工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表的周報、月報，每周六、每月二十八日前向發(fā)包人代表提供三份施工周報、月報。

9.5其他各類文件提交內(nèi)容以《技術(shù)規(guī)范》為準(zhǔn)。提交時間：至少有五個工作時間供發(fā)包人代表審核認(rèn)可。份數(shù)：視發(fā)包人代表的需要而定。

9.6所有承包人提交的文件或圖紙的修改或撤回，必須得到發(fā)包人代表的認(rèn)可。

9.7承包人負(fù)責(zé)在工程施工、竣工及保修的整個過程中施工現(xiàn)場全部人員的安全。除因發(fā)包人代表或發(fā)包人雇員的行為或過失而造成的傷亡外，發(fā)包人不承擔(dān)承包人雇傭的工人或其他人員的傷亡賠償或補償責(zé)任。

9.8承包人負(fù)責(zé)在需要的時間和地點，根據(jù)有關(guān)部門的要求，自費提供和維護(hù)所有燈光、護(hù)板、柵欄、警告信號和警衛(wèi)，而且對工程進(jìn)行保護(hù)或為公共提供安全和方便。

9.9承包人負(fù)責(zé)向發(fā)包人代表提供在施工現(xiàn)場辦公和生活設(shè)施要求是：以《技術(shù)規(guī)范》中所列內(nèi)容為準(zhǔn)，并達(dá)到發(fā)包人代表的要求，費用由承包人承擔(dān)。

9.10對施工現(xiàn)場的交通和噪音等管理的要求及費用由承包人承擔(dān)。

9.11承包人負(fù)責(zé)已完工的成品保護(hù)，費用由承包人承擔(dān)。

9.12承包人負(fù)責(zé)做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的保護(hù)。

9.13承包人負(fù)責(zé)施工場地清潔，交工前現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到《通用條款》第九條及技術(shù)規(guī)范與合同的要求。

9.14專門用于本工程施工的、由承包人提供的所有設(shè)備、設(shè)施和材料一經(jīng)運至現(xiàn)場，即應(yīng)被視為是專門供本工程施工使用。承包人除將上述物品在現(xiàn)場各部分之間轉(zhuǎn)移外，如果沒有發(fā)包人代表的書面同意，不得將上述物品運出現(xiàn)場。

9.15除合同另有規(guī)定外發(fā)包人無論如何時均不對上述承包人的設(shè)備、設(shè)施和材料的損失或損壞承擔(dān)任何責(zé)任。

9.16在合同要求范圍內(nèi)的施工、竣工和保修均應(yīng)不使下述各方遭受不必要的干擾：

9.16.1公眾的便利

9.16.2對公用道路、便道的使用和他人財產(chǎn)的占用

承包人應(yīng)保證發(fā)包人免于受到或承擔(dān)應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的上訴事項所引起的或與之有關(guān)的索賠、訴訟、損害賠償及其他開支，承包人未能按合同約定完成上述工作時，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任及費用，工期不得順延。

9.17施工期間如果發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理或技術(shù)人員與投標(biāo)書所配人員不符，發(fā)包人有權(quán)終止合同，另行選擇，并報行政主管部門備案，計入不良行為記錄。

三、施工組織設(shè)計和工期

10．進(jìn)度計劃

10.1承包人提供施工組織設(shè)計（施工方案）和進(jìn)度計劃的時間：

工程師確認(rèn)的時間：工程師應(yīng)在收到后7日內(nèi)做出批復(fù)

11．延期開工

11.1雙方約定工期順延的其他情況：執(zhí)行《通用條款》13.1條款

承包人不能按時開工，應(yīng)在接到工程師的開工通知后3日內(nèi)，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到承包人延期開工要求后3天內(nèi)答復(fù)承包人。工程師同意延期要求或3天內(nèi)不予答復(fù)，可視為已同意承包人要求，工期相應(yīng)順延，工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予答復(fù)。發(fā)包人因政策變化、遷占、地方干預(yù)等原因推遲開工，以書面形式通知承包人，工期相應(yīng)順延。

12、暫停施工

如發(fā)生，執(zhí)行《通用條款》第十二條。

13.工期延誤

13.1因以下原因造成的工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)：不可抗力或?qū)Ｓ脳l款約定或工程師認(rèn)可的其他情況。

13.2非上述原因，承包人不能按合同規(guī)定的時間竣工，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付投標(biāo)書附錄第3項規(guī)定金額的賠償費、誤期時間從規(guī)定竣工日期起直到全部工程或相應(yīng)部分工程的移交竣工報告的批準(zhǔn)日期之間的天數(shù)（不足一天按一天計算），其極限按投標(biāo)書附錄第4項規(guī)定。發(fā)包人可從應(yīng)向承包人支付的任何金額中扣除此項賠償費或以其他方式收回此款，此賠償款的支付并不能解除承包人應(yīng)完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其他責(zé)任。

四、質(zhì)量與驗收

14.1雙方約定隱蔽工程和中間驗收部位：執(zhí)行《通用條款》第17條

14.2發(fā)包人對承包人的工程質(zhì)量要求：合格

因承包人原因達(dá)不到本條款規(guī)定的工程質(zhì)量要求，發(fā)包人有權(quán)扣除合同價款5%作為賠償費。

14.3檢查與返工：執(zhí)行《通用條款》第16條

15.重新檢驗：執(zhí)行《通用條款》第18條

16.工程試車：執(zhí)行《通用條款》第19條

五、安全施工

17.安全施工及檢查：執(zhí)行《通用條款》第20條

18.安全防護(hù)：執(zhí)行《通用條款》第21條

19.事故處理：執(zhí)行《通用條款》第22條

六、合同價款與支付

20．合同價款及調(diào)整

20.1合同價款采用方式：合同價款固定，在合同實施期間不因任何因素而變動，但發(fā)生設(shè)計變更可作調(diào)整，按2003年山東省建筑、安裝工程消耗量定額及山東省建筑、安裝工程價目表計算的項目單價的80%為最高限價，施工單位投標(biāo)報價時的措施項目費報價不因施工過程中發(fā)生

20.2雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：無

21.工程預(yù)付款：無

22.工程量確認(rèn)

22.1承包人向工程師提交已完工程量報告時間：承包人提供已完成的工程報告一式二份，監(jiān)理工程師7個工作日內(nèi)審核完畢。

23.工程款（進(jìn)度款）支付：無預(yù)付款，基礎(chǔ)完工付至合同價的10%，三層主體完付至合同價的20%，主體完工付至合同價的30%，竣工驗收合格后付至合同價的65%，竣工驗收合格后一年付至合同價的80%，二年后付至合同價的90%，三年后全部付清。

七、材料設(shè)備供應(yīng)

24．本工程甲方提供的材料、設(shè)備除外，其余所需材料、設(shè)備均由承包人采購，但承包人采購材料設(shè)備需經(jīng)發(fā)包人簽字認(rèn)可后方可采購，且所采購的材料設(shè)備需經(jīng)發(fā)包人檢驗合格后方可使用。

八、工程變更

25.執(zhí)行《通用條款》第29、30、31條

九、竣工驗收與結(jié)算

26．竣工驗收

26.1承包人提供竣工圖的約定：承包人向發(fā)包人提供6份完整的竣工資料及施工圖，提交時間是：提交竣工報告前7天，但不超過竣工后20天。

26.2承包人應(yīng)向發(fā)包人提交竣工驗收報告的時間是：在提交完整竣工資料及竣工圖后10天內(nèi)。

26.3發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗收報告后條件允許的情況下組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。

27.竣工結(jié)算

27.1承包人向發(fā)包人提交竣工結(jié)算證書的時間是：驗收批復(fù)后。

27.2發(fā)包人收到竣工結(jié)算證書后提出審核意見的時間是：根據(jù)實際情況而定。

27.3發(fā)包人將撥款通知送經(jīng)辦銀行的時間是：無。

28、質(zhì)量保修

28.1對本工程的保修雙方約定如下：各單項工程分別執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的保修期。保修內(nèi)容：本工程承包人全部施工項目，其他執(zhí)行《通用條款》第34條。

28.2工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后送交給發(fā)包人，并將一副本交承包人，申明承包人已于某日前盡其責(zé)任施工、竣工、保修并符合發(fā)包人要求。缺陷責(zé)任證書應(yīng)由工程師在最遲的保修期滿及承包人按指令進(jìn)行的工作已完成，并符合發(fā)包人要求的21天內(nèi)發(fā)出。

28.3在保修期滿后28天內(nèi)，工程師出具證明，發(fā)包人把保留金無息付給承包人。

十、違約、索賠和爭議

29．違約

29.1本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下：

本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：因承包人自身原因造成每延誤1日，發(fā)包人按2000元/日罰款，罰款總額不超過合同總價的10%

本合同通用條款第15．1款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：因承包人原因或責(zé)任，工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人扣罰承包人合同總價的10%的罰款。

雙方約定的承包人其他違約責(zé)任：在承包人無任何理由取得延長工期的情況下，如果發(fā)包人認(rèn)為本合同工程或其任何部分的進(jìn)度過慢或工程質(zhì)量無任何保證

因而不能按預(yù)定的工期竣工、達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，發(fā)包人可將此情況通知承包人并提出警告，承包人應(yīng)據(jù)此采取發(fā)包人同意的措施，以便加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，承包人無權(quán)為了采取任何措施而要求增加任何附加費用，如承包人對發(fā)包人的上述警告沒有積極改正，則發(fā)包人將在書面警告發(fā)出后10天內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場接管工程，終止承包人在本合同項下的承包權(quán)利，但不因此解除合同規(guī)定的承包人任何義務(wù)和責(zé)任，或影響合同賦予發(fā)包人或工程師的各種權(quán)利和權(quán)限，發(fā)包人可自行完成該工程或邀請其他承包人完成該工程。

30.索賠

30.1若因政策變化或遷占、地方干擾等原因所延誤工期，可作為承包人延長工期的依據(jù)，雙方互不進(jìn)行費用索賠。

30.2因承包人運輸方案不當(dāng)而導(dǎo)致道路、橋涵、高壓架線、現(xiàn)有管道及其他設(shè)施的損壞，承包人應(yīng)承擔(dān)因此引起的任何索賠。

30.3因建筑廢水、廢物、垃圾、噪音等的處理而帶來的第三者對發(fā)包人的索賠，由承包人承擔(dān)。

31．爭議

雙方發(fā)生經(jīng)濟合同糾紛，可經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成時，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》由泰安市仲裁委員會做出最后裁決。

十一、其他

32．工程分包

32.1本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程：本工程不允許分包。

33.．不可抗力

33.1雙方關(guān)于不可抗力的約定：執(zhí)行合同法有關(guān)規(guī)定。

34．保險

34.1本工程雙方約定投保內(nèi)容如下：

承包人投保內(nèi)容：本合同工程項目由承包人辦理工程一切保險，費用由承包人承擔(dān)。

35．擔(dān)保

35.1本工程雙方約定擔(dān)保事項如下：

雙方約定的其他擔(dān)保事項：施工過程中若出現(xiàn)一切安全事故及造成的經(jīng)濟損失均由中標(biāo)單位承擔(dān)。

36．合同份數(shù)

36.1雙方約定合同副本份數(shù)：正本二份，副本四份，雙方各三份，正副本均具有同等法律效力。

37．補充條款

37.1本工程施工期間，承包人要做好與其施工有關(guān)的協(xié)調(diào)工作，否則，要承擔(dān)由此引起的返工怠工損失，工期不得順延。

37.2承包人在施工過程中故意刁難發(fā)包人或因其他原因給發(fā)包人造成的損失，應(yīng)全額賠償發(fā)包人的損失，發(fā)包人有權(quán)另行選擇施工單位。

37.3承包人應(yīng)按照發(fā)包人要求清理所有臨時性工程場地和臨時道路，將這些場地恢復(fù)到原有狀況，至少達(dá)到施工開始前的標(biāo)準(zhǔn)。

3三、房屋建筑工程質(zhì)量保修書

發(fā)包人（全稱）：泰安市岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)曹家寨村村民委員會

承包人（全稱）：泰安滿莊鎮(zhèn)建筑安裝工程有限公司

發(fā)包人、承包人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，經(jīng)協(xié)商一致，對簽訂工程質(zhì)量保修書。

1、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和雙方約定，承擔(dān)本工程質(zhì)量保修責(zé)任。

質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程以及雙方約定的其他項目。具體質(zhì)量保修內(nèi)容雙方約定如下：

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2、質(zhì)量保修期

2.1雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體工程約定質(zhì)量保修期如下：

1．地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。

2．屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。

3.裝修工程為3年

4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為3年

5．供熱及供冷系統(tǒng)為3個采暖期及供冷期；

6．住宅小區(qū)內(nèi)的給排水設(shè)施、道路等配套工程為年

7.其他項目保修期約定如下：

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2.2質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。

3、質(zhì)量保修責(zé)任

3.1．屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)在接到修理通知之日后7天內(nèi)派人修理。承包人不在約定期限內(nèi)派人修理，發(fā)包人可委托其他人員修理，保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。

3.2．發(fā)生須緊急搶修事故（如上水跑水、暖氣漏水漏氣、燃?xì)饴獾龋?，承包人接到事故通知后，?yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。

3.3．對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)按照《》的規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，采取安全防范措施；由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案，承包人實施保修。

3.4質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。

4.保修費用

4.1保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。

5.其他

5.1雙方約定的其他工程質(zhì)量保修事項：

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5.2本工程質(zhì)量保修書，由施工合同發(fā)包人、承包人在工程竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期滿。

發(fā)包人（公章）：承包人（公章）：

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第二條市城市管理局是市政公用設(shè)施管理部門，參與本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施管理適用本規(guī)定。

第三條下列市政公用設(shè)施均屬本規(guī)定管理范圍：

（一）城市道路：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、廣場、街頭空地、隔離帶和已經(jīng)征用的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)道路建設(shè)用地。

（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、地下通道、城市道路與鐵路兩用橋等。

（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、明渠及其附屬設(shè)施等。

（四）城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、廣場、不售票的公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)施等。

第四條市政工程設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條市政工程設(shè)施受國家法律的保護(hù)，任何單位和個人都有依法使用的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)，并有權(quán)對損害市政工程設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、投訴。

第六條提倡和鼓勵市民參與和維護(hù)好市政公用設(shè)施建設(shè)管理的行為。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條市規(guī)劃部門會同市市政公用設(shè)施管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制市政公用設(shè)施專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

市市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政公用設(shè)施專項規(guī)劃制定市政公用設(shè)施年度建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第八條新建、改建、擴建市政公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施專項規(guī)劃。

城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施專項規(guī)劃。

第九條市政公用設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及有關(guān)重要設(shè)備、材料的采購，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入有形市場，實行招投標(biāo)。

承擔(dān)市政公用設(shè)施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級，并執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條市政公用設(shè)施的建設(shè)資金可以由政府投資，也可以采取貸款和其他方式籌措。

鼓勵國（境）內(nèi)外投資者采取獨資、合資、合作等形式，參與市政公用設(shè)施的建設(shè)。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

通過國（境）內(nèi)外資本投資建設(shè)的大型橋梁、公共停車場、隧道等，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以在規(guī)定期限內(nèi)向使用者收取使用費、停車費或者通行費，用于償還貸款或者獲取投資回報。

利用政府投資建設(shè)的市政公用設(shè)施從事廣告、授予冠名權(quán)等經(jīng)營活動收取的費用，應(yīng)當(dāng)納入財政專戶管理，專項用于市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第十一條市政公用建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。城市供水、排水、熱力、電力、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施，應(yīng)由市政公用設(shè)施管理部門參與規(guī)劃、設(shè)計的審查。

第十二條市政設(shè)施建設(shè)項目取得城市規(guī)劃主管部門的規(guī)劃許可后，方可組織施工。

市政公用設(shè)施管理部門參與新建、改建、擴建市政公用設(shè)施（含單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)等）施工過程的監(jiān)督，并對各管線的位置、走向、標(biāo)高、材料、管徑等進(jìn)行隱蔽工程驗收，未經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門驗收的隱蔽工程，不得進(jìn)行隱蔽覆蓋。

市政公用設(shè)施項目竣工后，市政公用設(shè)施管理部門參與竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

市政公用設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件、工程竣工圖及整套施工文件等報市政公用設(shè)施管理部門備案。

第十三條市政公用設(shè)施建設(shè)項目按照國家相關(guān)規(guī)定實行工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制和保修制度，保修期為壹年，自交付使用之日起計算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)承建責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第十四條市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費按照以下規(guī)定承擔(dān)：

（一）市政公用設(shè)施管理部門管理的市政公用設(shè)施，由同級審計部門按照國家規(guī)定的市政公用設(shè)施維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)組織審計，財政部門據(jù)實核撥；

（二）市城區(qū)的里弄小巷的道路、排水、照明由信州區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)、維修。

（三）由單位、法人投資建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施，由投資建設(shè)的單位承擔(dān)。

第十五條承擔(dān)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期對市政公用設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保障市政公用設(shè)施完好。市政公用設(shè)施管理部門對其組織建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行監(jiān)督檢查。

單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的變化情況應(yīng)當(dāng)及時告知市政公用設(shè)施管理部門。

第十六條利用市政公用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，其活動不得影響市政公用設(shè)施的結(jié)構(gòu)、安全和正常使用。

第十七條設(shè)置在城市道路范圍的各類管線的井（孔）、井蓋、標(biāo)志，由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)。

第十八條禁止偷取和破壞設(shè)置在城市道路范圍內(nèi)的各類管線的井蓋。禁止任何單位和個人違法收購各類管線井蓋及其它市政工程設(shè)施器材。

第三章城市道路管理

第十九條城市道路范圍內(nèi)禁止有下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

(三)機動車在非指定的城市道路上試剎車；

(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

(五)其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十條凡因管線施工、設(shè)置書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、廣告牌、桿件等建筑物和構(gòu)筑物等其它原因，需臨時占用或開挖道路，由建設(shè)單位或個人持有關(guān)手續(xù)向市政公用設(shè)施管理部門提出申請，經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門會同公安交通管理部門審查批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定向市政公用設(shè)施管理部門繳納城市道路占道費、城市道路挖掘修復(fù)費，方可占用挖掘。

占用（挖掘）期間，要保持占用（挖掘）場地圍圈的整潔，不得隨意擴大范圍。開挖道路期間，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄和警示標(biāo)志，期滿后及時修復(fù)。超過批準(zhǔn)的期限，要續(xù)辦占用（挖掘）手續(xù)。

城市道路開挖時，若影響地上或地下管線設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)施主管部門聯(lián)系，采取安全措施。

第二十一條臨街的建筑工地，應(yīng)做好安全防護(hù)措施，主干道臨街面施工圍墻高度2米以上，距路沿石不少于3米，掛網(wǎng)封閉作業(yè)，確保行車、行人安全。

第二十二條新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況確需挖掘，須報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條新建、改建的城區(qū)人行道，必須按規(guī)劃要求，鋪設(shè)人行道板，由市政公用設(shè)施管理部門組織建設(shè)。人行道應(yīng)設(shè)立殘疾人通道，禁止擅自進(jìn)行開、改通道口或改裝人行道板等改變市政公用設(shè)施行為。因建設(shè)施工需要改變的，須經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門審批。

開、改城市道路道口或者改裝人行道板由市政專業(yè)單位施工，其建設(shè)以及使用期間的養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費由申請單位承擔(dān)。

第二十四條城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，同時通知市政公用設(shè)施管理部門，并在24小時內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。

第二十五條機動車輛禁止在人行道上行駛和停放。超重車、鐵輪車、履帶車因特殊情況，必須通過城市道路時，在采取防護(hù)措施后，報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，并經(jīng)市公安交通管理部門同意后，在不損壞路面的前提下，于指定時間和指定道路通行。

第二十六條除日常維修、養(yǎng)護(hù)道路外，市政公用設(shè)施管理部門因其它情況需挖掘道路的，應(yīng)先與公安交通管理部門協(xié)商并采取交通安全措施。

第二十七條在城市道路上設(shè)置機動車輛臨時停放點，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃方案由市公安交通管理部門會同市市政公用設(shè)施管理部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條城市道路挖掘修復(fù)收費統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù)，納入財政專戶，挖掘修復(fù)費用于城市道路的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

第二十九條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第四章城市橋梁管理

第三十條在城市橋梁范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)，擅自從事挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)；

（二）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（三）擅自在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物；

（四）在橋上擺攤設(shè)點、施工作業(yè)、堆放物料；

（五）修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物；

（六）在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土；

（七）其他損害城市橋涵設(shè)施的行為。

第三十一條車船、行人過橋，禁止損傷橋梁設(shè)施。機動車禁止在橋上試車。超重車、履帶車以及裝載易燃、易爆物的車輛過橋時，應(yīng)征得市政公用設(shè)施管理部門同意，并報公安交通管理部門批準(zhǔn)，采取安全防范措施，并按規(guī)定要求和時間行駛。

第三十二條利用橋梁、涵洞敷設(shè)各類管線或者架設(shè)其它設(shè)施的，應(yīng)持有關(guān)規(guī)劃手續(xù)和圖紙資料，報市政公用設(shè)施管理部門審核批準(zhǔn)。

第三十三條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)經(jīng)常觀測、檢查橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況，定期記錄、積累資料，及時養(yǎng)護(hù)維修，確保橋涵安全，防止發(fā)生意外事故。

第五章城市排水設(shè)施管理

第三十四條市政公用設(shè)施管理部門對城市排水設(shè)施，應(yīng)建立管理、養(yǎng)護(hù)、維修和疏浚制度，保持管渠暢通，不得污染城市環(huán)境。

第三十五條任何單位和個人禁止下列行為：

（一）任意損壞排水設(shè)施；

（二）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（三）向排水明溝、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土等雜物；

（四）任意在檢查井、排水道口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘憋水或安泵抽水。

第三十六條凡因需要臨時占壓、開挖排水管道者，應(yīng)事先報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，并設(shè)置安全防護(hù)措施后，方可占壓、開挖。

第三十七條因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者（簡稱排水戶），必須服從市政公用設(shè)施管理部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》辦理排水許可手續(xù)。禁止擅自向城市排水設(shè)施排放污（廢）水。對未辦手續(xù)仍在排放的，必須限期改正，或按規(guī)定補辦排水許可手續(xù)。

第三十八條因新建、擴建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的，應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門申請辦理排水許可手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，指定排水網(wǎng)點后，排水戶方可排水。

因工程施工或其它原因需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門審查批準(zhǔn)，指定臨時排水網(wǎng)點后，方可排水。

第三十九條進(jìn)一步完善城市排水設(shè)施，實現(xiàn)雨污分流：

（一）住宅小區(qū)或房屋建筑沒有雨污分流的，應(yīng)有計劃地進(jìn)行雨污分流改造。新建、擴建、改建的城市排水設(shè)施應(yīng)符合排水管網(wǎng)的規(guī)劃，實行雨污分流并與現(xiàn)有市政公用設(shè)施相配套。

（二）需與城市排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門同意，由市政專業(yè)單位施工，接管費用由建設(shè)單位或使用單位支付。

第四十條排水戶排放污（廢）水一律進(jìn)入附近的排水干管，嚴(yán)禁直接向河道中排放。排水戶應(yīng)按市政公用設(shè)施管理部門的要求，在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測流量、排水控制裝置的檢查井。

第四十一條排水戶污（廢）水進(jìn)入干管前，必須保證其支管（溝）的封閉和日常養(yǎng)護(hù)，如發(fā)生向外滲漏應(yīng)立即修復(fù)，對未及時修復(fù)的，由專業(yè)管理單位派人修復(fù)，所需費用由排水戶承擔(dān)。

第四十二條凡有毒、有害，含有易燃、易爆物質(zhì)的污水必須經(jīng)過自行處理，達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

第四十三條城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險情需要截水搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六章城市道路照明設(shè)施管理

第四十四條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)加強對城市路燈維護(hù)和管理，確保路燈亮燈率在95%以上。

第四十五條在照明設(shè)施上禁止下列活動：

（一）擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（二）利用燈桿搭棚建房，掛鉤拉繩。在燈桿上亂刻亂畫，亂貼廣告，亂拉橫幅。

（三）擅自拉線接電或故意打、砸照明設(shè)施。

（四）在燈桿附近取土、打洞或從事其它不利于照明設(shè)施安全的活動。

第四十六條嚴(yán)禁擅自移動路燈桿、線、燈具及附屬設(shè)施。確需移動的，必須報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。

因特殊原因確需暫用城市照明電源的，應(yīng)當(dāng)報市政公用設(shè)施管理部門同意后，方可使用，并繳納電費。

第四十七條由于車輛肇事或其它原因造成道路照明設(shè)施損壞的，應(yīng)主動報告市政公用設(shè)施管理部門，并負(fù)責(zé)賠償。

第四十八條凡需在路燈桿上設(shè)置廣告牌，必須符合規(guī)劃要求，并經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn)。

第四十九條嚴(yán)禁偷盜路燈電纜等器材，對偷盜路燈電纜等器材者依法追究法律責(zé)任。

第七章法律責(zé)任

第五十條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政公用設(shè)施管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并可處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或者修復(fù)的；

(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；

(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)的；

(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第五十一條擅自在城市橋梁上設(shè)置廣告牌、架設(shè)管線等其他設(shè)施的，由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條排水戶有下列情形之一的，由市政公用設(shè)施管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。

第五十三條違反本規(guī)定，在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第五十四條違反本規(guī)定，并有下列行為之一的，由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟損失，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運行活動的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施的。

第五十五條違反本規(guī)定，造成市政公用設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十六條偷盜、損壞市政設(shè)施，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條承擔(dān)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位沒有按國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對市政公用設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修的，由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令其改正。

市政公用設(shè)施管理部門對市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十八條市政公用設(shè)施管理部門和市政管理機構(gòu)的工作人員、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

第五十九條城市道路占用費按照江西省價格、財政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；城市道路挖掘修復(fù)費按照江西省建設(shè)設(shè)施主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

收費應(yīng)當(dāng)開具財政部門統(tǒng)一票據(jù)，納入財政專戶管理，專項用于市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第六十條各縣（市）、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、建制鎮(zhèn)等可參照本規(guī)定制定相關(guān)管理辦法。