公路交通管理辦法精選(九篇)

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第1篇：公路交通管理辦法范文

進(jìn)入21世紀(jì)，公路管理在公路事業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸現(xiàn)，對(duì)技術(shù)的要求日趨提高，對(duì)管理手段的創(chuàng)新和改革日漸緊迫，社會(huì)對(duì)公路服務(wù)水平的要求也日趨嚴(yán)格。加強(qiáng)公路管理已成為進(jìn)一步鞏固和提升公路建設(shè)成果的現(xiàn)實(shí)需要，是我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。公路管理要有新的觀念、新的手段、新的內(nèi)容、新的技術(shù)和新的方式，才能使我國(guó)的公路管理水平適應(yīng)公路建設(shè)的成就。

真正發(fā)揮路網(wǎng)整體效率

通過(guò)最近十幾年高等級(jí)公路的全面建設(shè)，我國(guó)公路路網(wǎng)整體功能和技術(shù)水平有了極大的提高，特別是在東部地區(qū)，一些省份的公路網(wǎng)水平已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。公路管理以路段為對(duì)象的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)過(guò)時(shí)，公路管理網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在公路規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)等級(jí)確定、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理、收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)、信息化建設(shè)、運(yùn)輸調(diào)度和交通量路網(wǎng)平衡等方面均需從路網(wǎng)整體進(jìn)行，才能體現(xiàn)公路的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)特性，真正發(fā)揮路網(wǎng)的整體效率。各級(jí)公路交通管理部門，必須認(rèn)真分析區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)現(xiàn)狀的整體效率。各級(jí)公路交通管理部門，必須認(rèn)真分析區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)的現(xiàn)狀特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展前景，研究路網(wǎng)等級(jí)構(gòu)成和路網(wǎng)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，建立符合路網(wǎng)管理的機(jī)構(gòu)、手段、方式、制度和措施，確保公路管理網(wǎng)絡(luò)化逐步實(shí)現(xiàn)。

路網(wǎng)發(fā)展期待管理信息化

公路管理信息化已成為公路管理的主要內(nèi)容之一，是突破舊的管理方式的主要手段和必然途徑，是公路網(wǎng)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的必由之路。按照公路交通信息化必須滿足養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)需求和社會(huì)服務(wù)需求的基本原則，要從信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、管理、使用和，建立完整的組織體系和制度，使公路信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)開(kāi)發(fā)完成滿足政府管理、公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸生產(chǎn)、路產(chǎn)保護(hù)、應(yīng)急救援、社會(huì)信息服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)和體系，全面完成公路基礎(chǔ)信息庫(kù)和各種應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

走法制化之路勢(shì)在必行

在今后的公路管理中，政府對(duì)公路的管理是行業(yè)管理，管理的是信息資源、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、行政執(zhí)法、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法行政和依法治路是公路管理的主要方式，政府必須走法制化的公路管理之路。

要實(shí)現(xiàn)公路管理法制化，首先要建立完善的法律法規(guī)體系。在《公路法》的基礎(chǔ)上，完成《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《高速公路管理?xiàng)l例》的立法；完成《公路資產(chǎn)管理辦法》、《公路路網(wǎng)管理辦法》、《養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)管理辦法》、《路政管理規(guī)定》、《燃油稅交通專項(xiàng)資金使用辦法》、《還貸型收費(fèi)公路管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)型收費(fèi)公路管理辦法》、《公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理規(guī)定》等規(guī)章的制定；完成《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《收費(fèi)公路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。其次要培育依法實(shí)行公路管理的管理機(jī)制，全面落實(shí)依法執(zhí)法行為規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。

攻克養(yǎng)護(hù)維修關(guān)鍵技術(shù)

十多年來(lái)，我國(guó)公路和橋梁設(shè)計(jì)、建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)公路事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的支撐作用。但公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的進(jìn)步卻明顯滯后，大型橋梁和隧道與高速公路路面的維修都面臨著技術(shù)上的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

近幾年內(nèi)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，爭(zhēng)取在懸索橋、斜拉橋、特大隧道、高速公路路面、預(yù)應(yīng)力梁、維修新材料、維修施工新工藝等方面取得突破，全面提高高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)。

公路養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)的研究攻關(guān)迫在眉睫。我國(guó)大量的高速公路和重要的橋梁、隧道即將進(jìn)入維修高峰期，沒(méi)有關(guān)鍵維修技術(shù)和工藝的儲(chǔ)備，就沒(méi)有技術(shù)上的保障，將可能造成巨額維修經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和管理上的困難，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理水平就無(wú)法達(dá)到世界先進(jìn)水平。

提升管理與服務(wù)品質(zhì)

第2篇：公路交通管理辦法范文

一、靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通的矛盾日漸突出，制定出臺(tái)《XX市車輛停放管理辦法》已迫在眉睫。

停車或言靜態(tài)交通被稱為城市交通安全、暢達(dá)、有序的支撐保障系統(tǒng)，它與動(dòng)態(tài)交通一樣，是城市交通建設(shè)的重要組成部分。有了車的停駐，才能有車的行駛。隨著汽車進(jìn)入家庭步伐的逐步加快，我們XX的停車難的問(wèn)題也將接踵而至。XX市新車上牌自2001年以來(lái)，以每天超過(guò)100輛的速度增長(zhǎng)，其中私家車占60％。車輛增多了，但與之相對(duì)應(yīng)的停車位卻沒(méi)有得到增加，使得這兩年XX的車位變得越來(lái)越緊張，尤其在人口密集的市中心更是“重災(zāi)區(qū)”。而亂停亂放更是擾亂了社會(huì)公共秩序，影響市民的出行方便，降低了交通流量，造成的經(jīng)濟(jì)損失十分巨大。鑒于目前國(guó)家尚未制定出臺(tái)專門的《停車法》，以及我們XX的汽車停放現(xiàn)狀，出臺(tái)一部地方性法規(guī)應(yīng)該是時(shí)候了！

制定地方性車輛停放管理法規(guī)需要解決的問(wèn)題，至少要研究以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：

1、具體政策的設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)考慮確定如下原則：一是停車位建設(shè)與城市發(fā)展、特別是城市交通發(fā)展相協(xié)調(diào)；二是有利于吸引民間資本和民間力量投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)停車位，使規(guī)劃管理和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，推動(dòng)停車位的可持續(xù)發(fā)展；三是有利于發(fā)揮現(xiàn)有公共停車位的作用；四是有利于推動(dòng)新停車位（主要是私人停車位，也包括公共停車位，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意到私人停車公共化的趨勢(shì)）的建設(shè)；五是有利于停車位服務(wù)水平的提高；六是有利于推動(dòng)停車位建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步。在確定上述原則的基礎(chǔ)上，再具體研究在何處設(shè)立或建立停車場(chǎng)所；臨時(shí)停放點(diǎn)的確定原則；車輛停放場(chǎng)所由誰(shuí)來(lái)投資建設(shè)，投資主體多元化如何實(shí)現(xiàn)；由誰(shuí)來(lái)對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施有效管理。

2、如何應(yīng)用市場(chǎng)化的價(jià)格杠桿，引導(dǎo)車輛均衡地利用車輛停放場(chǎng)所，這也是另一個(gè)非常重要的問(wèn)題。有一種現(xiàn)象值得關(guān)注，在某些地區(qū)和路段一方面很多公用泊車位空置，利用率低下，造成虛假的供大于求現(xiàn)象；而另一方面為數(shù)不少的車子卻違規(guī)停在路邊，以致交警常常忙著清拖違反停車規(guī)定的車輛。出現(xiàn)這一問(wèn)題的根源，就在于路外停車收費(fèi)高，路內(nèi)停車收費(fèi)低。價(jià)格倒掛，市場(chǎng)反應(yīng)自然是“兩利相權(quán)取其重”。因此說(shuō)，停車難只是表象，停車收費(fèi)才是問(wèn)題的關(guān)鍵。解決這一問(wèn)題的方式，應(yīng)當(dāng)考慮徹底改變路內(nèi)停車人工收費(fèi)的現(xiàn)狀，取而代之的將是“分時(shí)段咪表計(jì)費(fèi)”電子收費(fèi)系統(tǒng)。與其相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)考慮道路停車并非光撤不設(shè)，撤消的是影響道路通行的泊車位，但還要充分利用道路資源，避開(kāi)高峰時(shí)段，設(shè)置一些時(shí)段性的臨時(shí)停車場(chǎng)點(diǎn)，這也是美國(guó)、加拿大和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家城市的一貫做法。因此，設(shè)立固定路內(nèi)停車場(chǎng)點(diǎn)，建設(shè)“分時(shí)段咪表計(jì)費(fèi)”電子收費(fèi)系統(tǒng)，即一車一位一終端機(jī)，不同的時(shí)段采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從而有效緩解停車難矛盾。有專家曾預(yù)測(cè)，今后城市中心區(qū)域路內(nèi)高額的停車費(fèi)用，也許會(huì)改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?，由“駕車直達(dá)”轉(zhuǎn)向“停車—換乘”。

據(jù)專家預(yù)測(cè)，中國(guó)將在2005年或2006年達(dá)到汽車進(jìn)入家庭、汽車大幅度增長(zhǎng)的起爆點(diǎn)。無(wú)疑，目前正是制定相應(yīng)停車法規(guī)的最后恰當(dāng)時(shí)機(jī)，雖然以前城市規(guī)劃沒(méi)有充分考慮停車場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，追加停車場(chǎng)建設(shè)十分困難，不過(guò)，亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。因此，由政府法制部門牽頭，各相關(guān)部門通力協(xié)作，盡快完成地方性車輛停放管理規(guī)定并出臺(tái)已是當(dāng)務(wù)之急。

二、應(yīng)當(dāng)將本市各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的具體發(fā)展與限制的政策規(guī)定，盡快以政府令或規(guī)范性文件的形式出臺(tái)，以促進(jìn)我市各類車輛保有量依法有序的發(fā)展。

1997年省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并重新的《XX市道路交通管理規(guī)定》第六條明確規(guī)定：“根據(jù)城市規(guī)模、道路狀況和社會(huì)需要，優(yōu)先發(fā)展大運(yùn)量公共客運(yùn)、貨運(yùn)車輛，協(xié)調(diào)發(fā)展小公共汽車、出租客車和社會(huì)車輛，控制摩托車（含輕便摩托車）在城區(qū)的擁有量，逐步淘汰高耗能、低效能、污染超標(biāo)、安全性能差的交通工具?！被仡櫧陙?lái)我市在各類車輛發(fā)展問(wèn)題方面，雖做了大量工作，如有關(guān)摩托車在我市的發(fā)展，前些年在政府牽頭下，各相關(guān)部門協(xié)同，采用定量竟購(gòu)號(hào)牌的方法，實(shí)行了有限制的發(fā)展；2002年市政府又出臺(tái)了《XX市助力車管理辦法》，對(duì)燃油助力車在我市的發(fā)展進(jìn)行了必要的限制規(guī)范。但對(duì)照《XX市道路交通管理規(guī)定》的要求，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有限發(fā)展，以及逐步淘汰相關(guān)的交通工具等方面，仍然需要在政府牽頭下，各相關(guān)部門密切協(xié)同，做大量的立法研究工作。認(rèn)真解決嚴(yán)重干擾城市正常交通秩序，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響的“三小車”問(wèn)題，非機(jī)動(dòng)車中的人力三輪車如何限制等問(wèn)題。

三、適應(yīng)城市交通安全暢通的新要求，制定出臺(tái)《XX市道路交通安全設(shè)施管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

交通安全設(shè)施屬于道路的基礎(chǔ)性設(shè)施，它對(duì)防止發(fā)生交通事故和減輕事故的嚴(yán)重性，排除各種縱、橫向干擾，提高道路服務(wù)水平，提供視線誘導(dǎo)，增強(qiáng)道路景觀等起著重要的作用。其種類主要為：

交通信號(hào)燈用來(lái)傳送法定指揮信號(hào)，對(duì)車流、人流進(jìn)行指揮，避免發(fā)生事故和造成堵塞，保證交通能夠有序通過(guò)。一般多設(shè)于平面交叉路口。

道路交通標(biāo)志和路面標(biāo)線是提示和指揮駕駛車輛者行為的安全設(shè)施。道路交通標(biāo)志分主標(biāo)志和輔助標(biāo)志兩大類。主標(biāo)志有警告、禁令、指示、指路、旅游區(qū)、道路施工等6種，路面標(biāo)線是施畫(huà)在路面上的各種線條、箭頭、文字、突出路標(biāo)和輪廓標(biāo)記等組成的交通安全設(shè)施。

隔離墩等其它安全設(shè)施包括隔離墩、導(dǎo)流島、行人安全島和道口標(biāo)注。隔離墩是指用以區(qū)分路面各部分使用界限的設(shè)施。導(dǎo)流島引導(dǎo)車輛按一定的運(yùn)行路線方向行駛。道口標(biāo)注是提醒干道司機(jī)警惕支線交通情況的設(shè)施。

安全護(hù)欄（含防撞緩沖設(shè)施）主要指W形護(hù)欄，即波形梁護(hù)欄。有三波波形梁護(hù)欄、管梁護(hù)欄、箱梁護(hù)欄等幾種，其主要作用：一是能夠阻止車輛駛出路外，或阻止失控車輛穿越中央分隔帶駛?cè)雽?duì)向車道；二是車輛碰撞護(hù)欄的運(yùn)動(dòng)軌跡應(yīng)能圓滑過(guò)渡，使車輛回到正常行駛方向，并減少二次事故的可能性；三是一旦失控車輛與護(hù)欄發(fā)生碰撞時(shí)，能減弱對(duì)司機(jī)和乘客的損傷；四是能誘導(dǎo)司機(jī)的視線，能清晰地看到道路前進(jìn)方向和道路輪廓。另外，混凝土防撞墻、防撞墩（柱）也在預(yù)防公路事故實(shí)踐中，應(yīng)運(yùn)而生的一種比較簡(jiǎn)陋但實(shí)用的安全設(shè)施。

隔離封閉設(shè)施是指阻止人和動(dòng)物隨意進(jìn)入和橫穿公路，防止非法占用公路用地的設(shè)施，隔離封閉設(shè)施可以有效地排除橫向干擾，避免產(chǎn)生交通延誤和交通事故。隔離封閉設(shè)施多設(shè)于有公路通過(guò)的城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村集市、村莊及學(xué)校人口稠密或牲畜活動(dòng)多的路段兩側(cè)。

與照明相關(guān)的設(shè)施主要為兩類，一是道路照明設(shè)施，將良好的視覺(jué)信息傳遞給道路使用者，改善夜間行車條件，達(dá)到提高通行能力，減少交通事故目的的設(shè)施。道路照明設(shè)施多設(shè)于道路交叉路口、鐵路與公路交叉口、行人通過(guò)的路段以及通過(guò)人口聚集或道路發(fā)生變化大的路段。另一類是防眩設(shè)施，是指防止夜間行車不受對(duì)向車輛前照燈眩目的人工構(gòu)造物。分為板條式、扇面狀的防眩大板、防眩網(wǎng)、防眩棚等構(gòu)造形式。防眩設(shè)施多設(shè)在夜間事故率較高的路段，夜間交通流大特別是大卡車和小型汽車混雜率較高的路段和彎道半徑小的路段。

與視覺(jué)有關(guān)的主要是視線誘導(dǎo)設(shè)施，供司機(jī)駕駛車輛判斷視距以外的道路方向，特別是在夜間、雨大、大霧、路上有積雪等條件下，能夠誘導(dǎo)司機(jī)正確把握方向的設(shè)施。視線誘導(dǎo)設(shè)施包括輪廓標(biāo)，路鈕、線形誘導(dǎo)標(biāo)。

從新聞媒體我們獲知，日本的公路中，占實(shí)際總長(zhǎng)的84％的市、町、村道，道路平均寬度只有4．7米，也就是相當(dāng)于我國(guó)的三、四級(jí)公路。如果兩輛小轎車在這種道路上會(huì)車，給行人和自行車留下的寬度只有0．8米左右，與我國(guó)“混合交通雙向兩車道”公路很相似。二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)迅速回升，汽車快速發(fā)展與道路資源的不平衡越來(lái)越突出，導(dǎo)致交通混亂進(jìn)一步激化，交通事故大量增多。為了改善道路交通安全環(huán)境，針對(duì)道路普遍缺乏交通安全設(shè)施這一問(wèn)題，日本政府制定了《交通安全設(shè)施等建設(shè)的緊急措施法》，在統(tǒng)一規(guī)劃下，全面實(shí)施交通安全設(shè)施建設(shè)工作。依據(jù)該法，日本政府制定了兩個(gè)三年計(jì)劃和六個(gè)五年計(jì)劃，通過(guò)這些計(jì)劃的實(shí)施，積極建設(shè)了信號(hào)機(jī)、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，對(duì)解決公路交通安全問(wèn)題起到了很大的作用。1970年，全日本交通事故死亡人數(shù)為16765人，是歷史最高峰，此后，逐年下降，并保持在一萬(wàn)人左右。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，完善的交通安全設(shè)施可以減少1／3人員的死亡。我國(guó)2002年全年交通事故死亡人數(shù)約為11萬(wàn)人，少死亡1／3，則意味少死亡4萬(wàn)人！版權(quán)所有

第3篇：公路交通管理辦法范文

（一）刪去第七條。

（二）第二十八條改為第二十七條，第（四）項(xiàng)修改為：“（四）雷電防御裝置經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的?！?/p>

根據(jù)以上修改，對(duì)有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、省人民政府決定對(duì)《*省高速公路運(yùn)行管理辦法》作如下修改：

第五十七條第一款第（三）項(xiàng)修改為：“（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側(cè)隔離柵欄（無(wú)隔離柵欄的，從兩側(cè)外緣起算）起不少于30米的范圍?！?/p>

三、省人民政府決定對(duì)《*省技術(shù)秘密保護(hù)辦法》作如下修改：

第十四條修改為：“競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的競(jìng)業(yè)限制期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年；沒(méi)有約定期限的，競(jìng)業(yè)限制期限為2年。”

本決定自公布之日起施行。

《*省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》、《*省高速公路運(yùn)行管理辦法》和《*省技術(shù)秘密保護(hù)辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

*省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法

（*年3月15日*省人民政府令第190號(hào)

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了避免和減少雷電災(zāi)害，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的投入，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。

第五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。

第六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)。

第二章雷電災(zāi)害防御

第七條省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門，編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

市、縣(市、區(qū)，下同)氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實(shí)施方案，經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第八條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實(shí)施方案包括以下內(nèi)容：

(一)雷電災(zāi)害狀況分析；

(二)雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求；

(三)雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)；

(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè)；

(五)雷電災(zāi)害防御措施等。

第九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。

第十條下列建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用：

(一)國(guó)家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所；

(三)電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場(chǎng)所；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施或者場(chǎng)所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第十一條防雷產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)依法檢驗(yàn)合格，取得產(chǎn)品合格證書(shū)。禁止銷售、使用無(wú)合格證書(shū)的防雷產(chǎn)品。

本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)防雷產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報(bào)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第十二條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。

從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定，由國(guó)家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

第十三條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門，按照保障安全生產(chǎn)的要求，完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

第十四條雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對(duì)必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)。

雷電防御裝置的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。

第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并對(duì)雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

雷電防御裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十六條安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測(cè)。

易燃易爆場(chǎng)所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，其他雷電防御裝置每年檢測(cè)一次。

第十七條實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以記錄，公眾有權(quán)查閱。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費(fèi)用，不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。

第十八條任何單位和個(gè)人對(duì)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話或者電子郵件地址；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料，及時(shí)作出處理。

第三章雷電災(zāi)害應(yīng)急

第十九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十條雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容：

(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

(二)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；

(三)雷電災(zāi)害的分級(jí)與影響分析準(zhǔn)備；

(四)救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備；

(五)雷電災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

(六)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急保障；

(七)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。

雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

第二十一條本辦法第十條所列的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員，落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任。

雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急搶救方案，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

第二十三條市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十四條發(fā)生雷電災(zāi)害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查，查明性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓對(duì)雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。

第二十五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，并向社會(huì)公布。

第四章法律責(zé)任

第二十六條縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；

(二)對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出行政許可的；

(三)對(duì)不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)的；

(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

(五)在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

(二)雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

(四)雷電防御裝置經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可處以2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)在雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的；

(二)無(wú)資質(zhì)、資格證書(shū)或者超越其資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的；

(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書(shū)的。

法律、法規(guī)對(duì)前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十條雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)省人民政府確認(rèn)。

第三十一條本辦法自*年5月1日起施行。

*省高速公路運(yùn)行管理辦法

（*年7月7日*省人民政府令第193號(hào)

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和暢通，維護(hù)高速公路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、使用、收費(fèi)和管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條省、設(shè)區(qū)的市的交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路工作。省、設(shè)區(qū)的市的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路路政管理、養(yǎng)護(hù)管理工作，并根據(jù)同級(jí)交通主管部門的決定行使其他行政管理職責(zé)。

省公安機(jī)關(guān)交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作，并可以指定設(shè)區(qū)的市的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)有關(guān)管理工作。

省發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土資源、工商、環(huán)保、物價(jià)等有關(guān)部門、高速公路沿線各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的高速公路管理工作。

第四條省、設(shè)區(qū)的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和要求，建立健全高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定高速公路交通安全管理規(guī)劃及實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

第五條從事高速公路經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的企業(yè)或者其他組織（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營(yíng)單位），其依法取得的收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。

高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助有關(guān)人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人必須遵守公路法律、法規(guī)和本辦法，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施。

第七條任何單位和個(gè)人必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和本辦法，維護(hù)高速公路交通秩序，防止交通事故。

第二章養(yǎng)護(hù)管理

第八條高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

高速公路經(jīng)營(yíng)單位不具有高速公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第九條高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通主管部門的規(guī)定，編制高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

高速公路養(yǎng)護(hù)人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志，采取防護(hù)措施，確保車輛通行安全和暢通。作業(yè)車輛和機(jī)具應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟黃色示警燈。

通過(guò)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的車輛，必須按照設(shè)置的導(dǎo)向標(biāo)志行駛，避讓作業(yè)車輛、機(jī)具和人員。

第十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設(shè)施達(dá)不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令高速公路經(jīng)營(yíng)單位限期養(yǎng)護(hù)；發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令高速公路經(jīng)營(yíng)單位或者其委托的公路養(yǎng)護(hù)單位改正。

第三章路政管理

第十二條禁止下列損壞、污染高速公路，危及高速公路安全，影響高速公路暢通的行為：

（一）在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等；

（二）在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，以及在高速公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，進(jìn)行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鉆井等作業(yè)；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要以外的建筑物和地面構(gòu)筑物；

（四）損壞或者擅自移動(dòng)、涂改高速公路附屬設(shè)施；

（五）車上人員向車外拋撒物品；

（六）車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第十三條從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他工程建設(shè)需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的；

（二）跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在高速公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建用于高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要的建筑物和地面構(gòu)筑物，或者埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施；

（四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機(jī)具，確需在高速公路上行駛的；

（五）車輛超過(guò)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)，確需在高速公路上行駛的。

前款規(guī)定事項(xiàng)的許可權(quán)限依照《*省公路路政管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第十四條從事本辦法第十三條規(guī)定的活動(dòng)，對(duì)高速公路及其用地、附屬設(shè)施造成損壞或者對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位造成其他損失的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)、改建或者補(bǔ)償。

第十五條公路管理機(jī)構(gòu)審查本辦法第十三條規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征求高速公路經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)；高速公路經(jīng)營(yíng)單位持有異議的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，必要時(shí)，可以組織相關(guān)專業(yè)人員論證。依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的，由公路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律規(guī)定的程序組織聽(tīng)證。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)取的意見(jiàn)、協(xié)商、論證的情況和聽(tīng)證筆錄，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十六條高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處及隧道等相關(guān)設(shè)施的顯著位置，設(shè)置高速公路限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的公告標(biāo)志。對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其通行。

公路管理機(jī)構(gòu)可以在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢測(cè)站等場(chǎng)所內(nèi)，對(duì)過(guò)往載貨車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查。過(guò)往載貨車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的檢查。

第十七條在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的用于高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要的建筑物和地面構(gòu)筑物，不得改作他用；不再使用的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。

第十八條高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。

設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

交通事故多發(fā)路段上的交通標(biāo)志、標(biāo)線，由省公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)交通管理部門并商高速公路經(jīng)營(yíng)單位提出調(diào)整方案，由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十九條在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)符合省交通主管部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十條在高速公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)與高速公路保持規(guī)定的距離，并避免在高速公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行；涉及高速公路建筑控制區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先征求省公路管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市的交通主管部門的意見(jiàn)。

第二十一條造成高速公路及附屬設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受其現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

公路損壞行為違反公路管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。

第二十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路路政管理，制止和查處違反公路路政管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗；用于高速公路路政管理的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

第二十三條在建高速公路適用本章有關(guān)高速公路建筑控制區(qū)、廣告標(biāo)志設(shè)置管理的規(guī)定。

第四章交通安全

第二十四條禁止下列人員、車輛進(jìn)入高速公路：

（一）行人；

（二）非機(jī)動(dòng)車輛；

（三）摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、電瓶車、輪式專用機(jī)械車、全掛牽引車；

（四）未安裝危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標(biāo)志牌以及尾燈損壞的機(jī)動(dòng)車輛；

（五）超載車輛；

（六）設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車。

從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機(jī)具，不適用前款規(guī)定。

第二十五條進(jìn)入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員，必須依照規(guī)定系上安全帶。

第二十六條車輛從匝道駛?cè)敫咚俟罚瑧?yīng)當(dāng)在加速車道上提高車速，并開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈，在不妨礙已在高速公路內(nèi)的車輛正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>

車輛駛離高速公路，應(yīng)當(dāng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入連接出口的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈，駛?cè)霚p速車道后駛離。

第二十七條車輛行駛需要超車或者變更車道的，必須提前開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈，夜間必須變換使用遠(yuǎn)、近光燈，確認(rèn)安全后，再駛?cè)胂鄳?yīng)的車道。

第二十八條因前方交通堵塞停車的，車輛應(yīng)當(dāng)與同車道前車保持適當(dāng)距離，打開(kāi)危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并不得占用緊急停車帶和路肩，駕駛員和其他乘車人員不得任意下車。

第二十九條車輛在高速公路上行駛，不得有下列行為：

（一）倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭；

（二）騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛；

（三）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（四）非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道上行駛；

（五）非因發(fā)生故障、交通堵塞等特殊情況停車；

（六）試車或者學(xué)駕車輛。

第三十條車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，或者發(fā)生轉(zhuǎn)向、照明、信號(hào)裝置故障，或者發(fā)生其他故障而無(wú)法正常行駛時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈（夜間須同時(shí)開(kāi)啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放，并在車尾后方150米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌；確實(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并迅速報(bào)警。

禁止在高速公路車道上檢修車輛。

第三十一條高速公路經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)通行車輛超載，或者運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)物品違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)拒絕其通行，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處。

第三十二條高速公路經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等施工作業(yè)需要封閉1個(gè)車道以上，并且作業(yè)時(shí)間持續(xù)12小時(shí)以上的，或者在夜間進(jìn)行作業(yè)的，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并采取相應(yīng)的防護(hù)、警示或者公告等措施。

施工作業(yè)需要半幅封閉路段或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)、警示和疏導(dǎo)措施。除緊急情況外，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前5日通過(guò)主要大眾傳播媒介等途徑向社會(huì)公告，并通過(guò)電子顯示屏等方式提示通行車輛。

第三十三條高速公路上的清障、救援工作，由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及高速公路經(jīng)營(yíng)單位，不得限定故障車輛、事故車輛當(dāng)事人到其指定單位修理車輛。

第三十四條高速公路經(jīng)營(yíng)單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛，可以按照省物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向車輛當(dāng)事人收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照就近、安全、便捷的要求，將車輛拖至距離始拖地點(diǎn)最近的出口處或者經(jīng)與車輛當(dāng)事人商定的地點(diǎn)，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的事故車輛處理地點(diǎn)。

第三十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)單位制定高速公路突發(fā)性事件交通管理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制，必要時(shí)可以組織演練。高速公路突發(fā)性事件交通管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與地方突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。

前款所稱突發(fā)性事件，是指自然災(zāi)害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發(fā)生、嚴(yán)重影響或者可能嚴(yán)重影響交通安全的事件。

第三十六條遇有突發(fā)性事件時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、限制通行、臨時(shí)中斷交通等交通管制措施，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)交通管制信息向通行車輛進(jìn)行提示；確需關(guān)閉高速公路的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在征求高速公路經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)后決定和實(shí)施，并提前向社會(huì)公告；發(fā)生交通堵塞時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)交通。

突發(fā)性事件消除時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施交通管制，對(duì)關(guān)閉的高速公路應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)通，并及時(shí)向社會(huì)公告。

第三十七條省交通主管部門負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、氣象等部門、高速公路經(jīng)營(yíng)單位，建立健全高速公路信息監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，并向社會(huì)提供高速公路交通、氣象等信息服務(wù)。

第五章收費(fèi)和服務(wù)

第三十八條收費(fèi)高速公路的收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，依照收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條高速公路收費(fèi)實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。省交通主管部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位共同制定聯(lián)網(wǎng)方案、收費(fèi)流程和結(jié)算規(guī)范，并組織實(shí)施和監(jiān)督。

第四十條新建高速公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和管理的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高速公路通信、監(jiān)控、收費(fèi)等管理系統(tǒng)和設(shè)施。

已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施條件的，由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第四十一條負(fù)責(zé)高速公路收費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算的單位應(yīng)當(dāng)定期向高速公路經(jīng)營(yíng)單位公布收費(fèi)結(jié)算信息。高速公路經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)查詢有關(guān)自身的收費(fèi)結(jié)算信息。

第四十二條除法律、法規(guī)規(guī)定免交車輛通行費(fèi)的車輛外，車輛在收費(fèi)高速公路上通行必須交納車輛通行費(fèi)。對(duì)拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，高速公路經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求其補(bǔ)交；對(duì)拒不補(bǔ)交的，有權(quán)拒絕其通行。

車輛當(dāng)事人憑高速公路經(jīng)營(yíng)單位發(fā)給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費(fèi)。禁止偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十三條高速公路經(jīng)營(yíng)單位必須開(kāi)通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，配備相應(yīng)的收費(fèi)人員，確保車輛快速、安全通行，不得造成車輛堵塞。

高速公路經(jīng)營(yíng)單位必須保證高速公路上的照明、通風(fēng)等設(shè)施的正常使用，不得隨意停止使用，不得影響車輛安全通行。

第四十四條高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范收費(fèi)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，做到文明禮貌，規(guī)范服務(wù)。

第四十五條高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務(wù)。從事各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。

進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛、人員應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，共同維護(hù)服務(wù)區(qū)的良好秩序。

省交通主管部門應(yīng)當(dāng)制定高速公路服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)規(guī)范，向社會(huì)公布。

第六章法律責(zé)任

第四十六條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，公路法、道路交通安全法及其實(shí)施條例、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條違反本辦法第十二條第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)規(guī)定，造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十八條違反本辦法第十二條第（三）項(xiàng)、第十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，修建、處置建筑物、地面構(gòu)筑物，或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；拒不拆除的，可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可由公路管理機(jī)構(gòu)，所需拆除費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

第四十九條有下列違法行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十二條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施危及高速公路安全的作業(yè)或者損壞、擅自移動(dòng)、涂改高速公路附屬設(shè)施的；

（二）違反本辦法第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定，擅自從事有關(guān)行為的。

第五十條違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自設(shè)置非公路標(biāo)志或者設(shè)置非公路標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除或者改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；拒不拆除或者改正的，可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并可由公路管理機(jī)構(gòu)，所需拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第五十一條高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十四條第二款的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并退還所收拖曳、牽引費(fèi)。

第五十二條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第五十三條高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第四十三條的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未開(kāi)通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，造成車輛堵塞的；

（二）隨意停止使用照明、通風(fēng)等設(shè)施，影響車輛安全通行的。

第五十四條高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)的，由省公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，省公路管理機(jī)構(gòu)可以指定單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，所需養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由高速公路經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)，并可在車輛通行費(fèi)中直接扣付。

第五十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作人員、、，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十七條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下：

（一）高速公路：符合國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，專供機(jī)動(dòng)車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。

（二）高速公路附屬設(shè)施：高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、綠化、服務(wù)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供電、供水、照明和交通標(biāo)志、標(biāo)線及管理等設(shè)施、設(shè)備和專用建筑物、構(gòu)筑物等。

（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側(cè)隔離柵欄（無(wú)隔離柵欄的，從兩側(cè)外緣起算）起不少于30米的范圍。

在建高速公路的建筑控制區(qū)依照前款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五十八條本辦法自*年9月1日起施行。

*省技術(shù)秘密保護(hù)辦法

（*年9月30日*省人民政府令第198號(hào)

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一條為了加強(qiáng)對(duì)技術(shù)秘密權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人）正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)科技進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的技術(shù)秘密，是指能為權(quán)利人帶來(lái)利益、權(quán)利人已采取嚴(yán)格的保密措施、不為公眾所知悉的技術(shù)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、配方、工藝、方法、訣竅及其他形式的技術(shù)信息,屬于商業(yè)秘密。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)權(quán)利人合法擁有的技術(shù)秘密保護(hù)適用本辦法。屬于國(guó)家秘密的技術(shù)秘密，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條違反法律、法規(guī)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，違背公共道德的技術(shù)秘密，不受本辦法保護(hù)。

第五條省人民政府科技行政管理部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施；市、縣（市、區(qū)）人民政府科技行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)秘密保護(hù)的管理和指導(dǎo)。

第六條縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)查處侵犯技術(shù)秘密的行為。

第七條科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人技術(shù)秘密保護(hù)的指導(dǎo)，通過(guò)組織培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、制度規(guī)范等方式，提高權(quán)利人技術(shù)秘密保護(hù)的意識(shí)、能力、水平。

鼓勵(lì)權(quán)利人通過(guò)申請(qǐng)專利權(quán)保護(hù)其技術(shù)成果。

第八條權(quán)利人根據(jù)技術(shù)秘密的特點(diǎn)，建立、健全技術(shù)秘密保護(hù)的管理制度，配備專職或者兼職的管理人員，對(duì)技術(shù)秘密保護(hù)進(jìn)行規(guī)范化管理。

權(quán)利人可以自行選擇合法的保護(hù)措施、手段和方法，自行確定技術(shù)秘密的密級(jí)和保護(hù)期限，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條權(quán)利人要求本單位或者與本單位合作的涉及技術(shù)秘密的相關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)人員）保守技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議或者在勞動(dòng)（聘用）合同（以下統(tǒng)稱合同）中作出明確具體的約定。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密協(xié)議或者合同約定履行義務(wù)。沒(méi)有簽訂保密協(xié)議或者沒(méi)有在合同中作出約定的，相關(guān)人員不承擔(dān)保密責(zé)任。保密協(xié)議或者合同約定的部分內(nèi)容不明確的，相關(guān)人員只對(duì)約定明確的內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。

簽訂保密協(xié)議或者合同約定的相關(guān)人員，合同終止后仍負(fù)保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定，雙方可以就是否支付保密費(fèi)及其數(shù)額進(jìn)行協(xié)商。

第十條保密協(xié)議或者合同約定應(yīng)當(dāng)明確下列主要內(nèi)容：

（一）保密的對(duì)象和范圍；

（二）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（三）保密期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第十一條有下列情形之一的，保密協(xié)議或者合同約定自行終止：

（一）約定的保密期限屆滿的；

（二）該技術(shù)秘密已公開(kāi)的；

（三）權(quán)利人不按保密協(xié)議或者合同約定支付保密費(fèi)的。

第十二條權(quán)利人與知悉技術(shù)秘密的相關(guān)人員可以簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定履行義務(wù)。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的部分內(nèi)容不明確的，相關(guān)人員只對(duì)約定明確的內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。

權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定向履約的相關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。

第十三條競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

（一）競(jìng)業(yè)限制的具體范圍；

（二）競(jìng)業(yè)限制的期限；

（三）補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法；

（四）違約責(zé)任；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第十四條競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的競(jìng)業(yè)限制期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年；沒(méi)有約定期限的，競(jìng)業(yè)限制期限為2年。

第十五條競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由權(quán)利人與相關(guān)人員協(xié)商確定。沒(méi)有確定的，年度補(bǔ)償費(fèi)按合同終止前最后一個(gè)年度該相關(guān)人員從權(quán)利人處所獲得報(bào)酬總額的三分之二計(jì)算。

第十六條有下列情形之一的，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議終止：

（一）競(jìng)業(yè)限制期限屆滿的；

（二）該技術(shù)秘密已經(jīng)公開(kāi)的；

（三）依法或者協(xié)議雙方約定終止的其他情形。

協(xié)議雙方可以約定，權(quán)利人違反協(xié)議約定不支付或者無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)，或者權(quán)利人違法、違約解除與相關(guān)人員合同的，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議自行終止。

第十七條禁止下列侵犯技術(shù)秘密行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的技術(shù)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以本條第（一）項(xiàng)手段獲取的技術(shù)秘密；

（三）違反技術(shù)秘密保密協(xié)議、合同約定或者競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術(shù)秘密；

（四）獲取、使用或者披露明知因本條第（一）、第（二）或者第（三）項(xiàng)所列違法行為而獲取或者披露的他人的技術(shù)秘密。

第十八條侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密，造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第十九條當(dāng)事人對(duì)技術(shù)秘密損害賠償額有約定的，按照約定賠償；沒(méi)有約定的，可以協(xié)商確定；協(xié)商不成的，被侵權(quán)人可以按下列方式之一計(jì)算賠償額：

（一）按因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失計(jì)算；

（二）按侵權(quán)人獲取的非法所得及被侵權(quán)人進(jìn)行的相關(guān)法律行為所支出的費(fèi)用的總和計(jì)算。

因侵害行為造成技術(shù)秘密完全公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)按該技術(shù)秘密的全部?jī)r(jià)值量賠償。技術(shù)秘密的全部?jī)r(jià)值量，由具有相應(yīng)資質(zhì)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定。

第二十條違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人停止違法行為、返還權(quán)利人載有技術(shù)秘密的有關(guān)資料、停止銷售使用權(quán)利人技術(shù)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品，并按照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定處以罰款。

國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密的，除按照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第二十一條侵犯技術(shù)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：公路交通管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、公路交通綜合整治，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照“各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期整治、長(zhǎng)效管理”的原則，廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門、廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升居民環(huán)境意識(shí)，以嶄新的面貌迎接北京奧運(yùn)會(huì)的到來(lái)，為樹(shù)立我區(qū)形象，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造條件。

二、整治時(shí)間

環(huán)境衛(wèi)生整治：從12月4日至12月31日

道路交通整治：從12月4日至2月29日

三、整治范圍

城區(qū)光明街以南，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）所屬村委，縣鄉(xiāng)公路。

四、整治內(nèi)容

這次綜合整治主要包括環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、環(huán)境污染為重點(diǎn)的四個(gè)專項(xiàng)整治和一個(gè)以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市為目標(biāo)的活動(dòng)。

（一）環(huán)境、衛(wèi)生專項(xiàng)整治

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）要組織各村委積極開(kāi)展街巷、院落衛(wèi)生的清理整治，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）著一名副職分管環(huán)境衛(wèi)生工作，每一個(gè)行政村都要配備一名專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管員。每個(gè)村要合理設(shè)置垃圾場(chǎng)、垃圾點(diǎn)，做好生活垃圾的日產(chǎn)日清和集中處理；家畜家禽實(shí)行圈養(yǎng)；街巷要做到干凈整潔，無(wú)亂堆亂放雜物、柴草、糞堆現(xiàn)象。

2、城建部門要認(rèn)真組織力量做好街巷衛(wèi)生的清掃、保潔工作和垃圾的日產(chǎn)日清。做到城區(qū)道路清潔衛(wèi)生，生活垃圾點(diǎn)（站）設(shè)置合理，定時(shí)傾倒，密封運(yùn)輸，分類處理；建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)

施（垃圾桶、垃圾點(diǎn)、果皮箱等）齊全整潔；洗車業(yè)規(guī)范；做到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂潑亂灑、無(wú)亂吐亂扔現(xiàn)象。城區(qū)綠籬綠帶高矮均衡，修剪整齊，做到無(wú)缺株斷帶、無(wú)干枯亂枝、無(wú)殘枝敗葉。城區(qū)街道路面平整，排水暢通，井蓋水篦齊全，隨損隨修。

3、各機(jī)關(guān)單位、廠礦企業(yè)、門店、住戶要認(rèn)真搞好室內(nèi)、院落、“門前五包”范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治，做到室內(nèi)窗明幾凈、整潔有序；院落門前衛(wèi)生清潔，無(wú)積存垃圾。城區(qū)范圍內(nèi)的生活和建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到垃圾場(chǎng)（地點(diǎn)：光明西街與大運(yùn)輔道交匯處）。

4、愛(ài)衛(wèi)辦要搞好環(huán)城區(qū)道路衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大看管力度，做到道路兩旁無(wú)亂倒垃圾廢土現(xiàn)象。

（二）市容市貌專項(xiàng)整治

城建部門要加強(qiáng)市容市貌的整治，要求城區(qū)建筑立面整潔，牌匾、店牌（二層樓窗口以下）整齊統(tǒng)一，色調(diào)匹配、文字規(guī)范；屋頂廣告、霓虹燈規(guī)劃控制，造型、裝飾與環(huán)境協(xié)調(diào)。整治路邊攤點(diǎn)，取締店外經(jīng)營(yíng)，做到游商歸市，坐商歸店，無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)；早夜市按時(shí)開(kāi)市、撤市，市閉場(chǎng)凈；“門前五包”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）責(zé)任到人。做到無(wú)亂寫亂畫(huà)、亂搭亂建、亂架亂掛現(xiàn)象。建筑工地標(biāo)志醒目，施工場(chǎng)地欄網(wǎng)圍檔，道口硬化封閉作業(yè)，物料分類堆放，垃圾定時(shí)傾倒，做到控制揚(yáng)塵污染，杜絕違規(guī)作業(yè)。

（三）環(huán)境污染專項(xiàng)整治

環(huán)保部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加大重點(diǎn)污染企業(yè)、汽車尾氣的專項(xiàng)整治，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)的燃煤鍋爐、茶爐產(chǎn)生的煤煙、油煙及經(jīng)營(yíng)噪聲污染進(jìn)行治理，加大對(duì)料堆、煤堆及建筑施工場(chǎng)地等揚(yáng)塵點(diǎn)的封閉、管理，控制城市揚(yáng)塵污染，并要配合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）村委開(kāi)展好農(nóng)村焚燒秸桿的整治，努力改善大氣質(zhì)量。

（四）公路交通專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通管理，消除事故隱患，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，把我區(qū)公路交通建設(shè)成為集人文、環(huán)保、綠色、安全為一體的安全文明綠色走廊，公路交通部門要開(kāi)展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)。

1、加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)管理，拆除各種影響交通設(shè)施的非公路標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志線科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、醒目、齊全。進(jìn)一步完善干線公路、縣鄉(xiāng)公路的安保工程，對(duì)一些安保設(shè)施不完善和一些交通事故常發(fā)地段要進(jìn)行工程補(bǔ)充，對(duì)損壞路面、橋梁，要盡快修復(fù)，恢復(fù)暢通。

2、加強(qiáng)路容路貌建設(shè)，確保公路路面及兩側(cè)控制區(qū)無(wú)各類堆集物，確保行車安全和路容路貌整潔。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展公路沿線和過(guò)村地段治理，重點(diǎn)解決占用公路擺攤設(shè)點(diǎn)、違法違章建筑、過(guò)村路段排水不暢等臟亂差問(wèn)題。

3、繼續(xù)加大力度開(kāi)展公路超限、超載的集中整治工作，要努力鞏固集中整治公路治超的成效，防止反彈，遏制公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)問(wèn)題，區(qū)糾風(fēng)辦要繼續(xù)嚴(yán)查治超不力和公路運(yùn)輸“三亂”的案件，加強(qiáng)公路站卡的規(guī)范化管理。加大打擊非法運(yùn)營(yíng)力度，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

五、主要措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立忻府區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)長(zhǎng)霍富榮任組長(zhǎng)，吸納相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、建設(shè)、交通、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦、糾風(fēng)辦等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成整治領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一指揮。書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)路段、包重點(diǎn)街區(qū)、包街道居委會(huì)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，整治過(guò)后要把領(lǐng)導(dǎo)包片包點(diǎn)責(zé)任制堅(jiān)持下去，常抓不懈，形成長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制。各級(jí)各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合整治工作的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的大事來(lái)抓，切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要制定整治實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行安排部署，成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴投入到工作中，扎扎實(shí)實(shí)把綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

第5篇：公路交通管理辦法范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；運(yùn)輸管理；重要性

前言：

現(xiàn)階段，交通運(yùn)輸已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ貐^(qū)間的交通運(yùn)輸管理水平在一定程度上影響了地區(qū)發(fā)展。因此在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，必須要重視對(duì)交通運(yùn)輸管理措施的研究，為進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸管理水平奠定基礎(chǔ)。但從當(dāng)前部分地區(qū)交通運(yùn)輸管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，受多方面因素影響，各地區(qū)在交通運(yùn)輸管理中還存在一定的不足之處，影響了交通運(yùn)輸管理的整體質(zhì)量。因此，需要重視對(duì)交通運(yùn)輸管理工作的研究，為進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸管理水平奠定基礎(chǔ)。

1.交通運(yùn)輸管理分析

1.1交通運(yùn)輸管理措施的重要性研究

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸管理能力提出了更高的要求，多數(shù)學(xué)者的研究結(jié)果也證實(shí)，交通運(yùn)輸管理在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著紐帶作用。同時(shí)就我國(guó)實(shí)際情況而言，近幾年我國(guó)加快了交通運(yùn)輸建設(shè)，以公路、鐵路、航空、水運(yùn)為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效滿足了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。交通運(yùn)輸管理措施是維系交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，但是就我國(guó)實(shí)際情況而言，現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理體系中依然存在多方面的問(wèn)題，交通運(yùn)輸管理措施沒(méi)有得到徹底的執(zhí)行，在一定程度上影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下，為了保證交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效果能夠達(dá)到預(yù)期水平，就需要尋找一種更加柯旭合理的交通運(yùn)輸管理措施，才能保證交通運(yùn)輸正常運(yùn)營(yíng)。

1.2交通運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題

總體而言，當(dāng)前我國(guó)在交通運(yùn)輸管理中還存在以下幾方面問(wèn)題：

（1）交通運(yùn)輸工作量大，難以保證服務(wù)質(zhì)量。近幾年我國(guó)雖然加快了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，但是與我國(guó)社會(huì)的整體需求相比，交通運(yùn)輸建設(shè)還難以滿足社會(huì)需求。例如，在北上廣深等大型城市中，在上下班的時(shí)間段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交通擁堵問(wèn)題，交通繁忙，影響居民正常出行。除此之外，貨物運(yùn)輸量快速增加也成為當(dāng)前交通運(yùn)輸管理中必須要面臨的問(wèn)題，雖然各地區(qū)采取多種措施鼓勵(lì)物流行業(yè)發(fā)展，但是也無(wú)法滿足社會(huì)的貨物運(yùn)輸需求。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，會(huì)誘發(fā)很多不良交通行為的發(fā)生，包括客車超載、貨車超載運(yùn)輸?shù)龋偌又畧?zhí)法力度不足，在一定程度上增加了相關(guān)事件的發(fā)生概率。因此可以認(rèn)為，由于交通運(yùn)輸工作量，導(dǎo)致各地區(qū)在交通運(yùn)輸管理中難以保證運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，并且服務(wù)水平的低下同時(shí)增加了交通運(yùn)輸部門的壓力，兩者相互影響，形成一個(gè)難以控制的惡性循環(huán)。

（2）地區(qū)性限制交通運(yùn)輸不利于提高運(yùn)輸管理水平。地區(qū)性限制交通管理是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中存在的另一個(gè)主要問(wèn)題。這是因?yàn)榈貐^(qū)因素對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展有著重要影響。從城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)上下班的高峰時(shí)期，大部分城市都會(huì)面臨著交通擁堵的問(wèn)題，然而在非高峰期，二三線城市的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)一線城市與旅游城市，所以說(shuō)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同都會(huì)很大程度的影響到交通運(yùn)輸。但在實(shí)際上，針對(duì)不同城市，我國(guó)所采用的方法是統(tǒng)一的交通管理運(yùn)輸機(jī)制，這種管理辦法會(huì)導(dǎo)致交通管理運(yùn)輸機(jī)制缺乏針對(duì)性，難以解決地區(qū)存在的實(shí)際問(wèn)題，因此其實(shí)施效果也會(huì)受到影響。

2.交通運(yùn)輸管理措施分析

2.1嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸管理服務(wù)質(zhì)量

對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言，服務(wù)質(zhì)量將會(huì)成為其未來(lái)發(fā)展的核心，是影響該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到自身服務(wù)質(zhì)量的重要性，不僅要將提高服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)在章程上，更應(yīng)該在行動(dòng)中進(jìn)一步落實(shí)“服務(wù)至上”的思想。因此在未來(lái)工作中，交通運(yùn)輸行業(yè)必須要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求自己，不斷契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐，并推動(dòng)自身向現(xiàn)代服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。對(duì)于交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)而言，必須要明確交通運(yùn)輸管理本身所具有的服務(wù)性質(zhì)，要求相關(guān)企業(yè)能始終按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思想對(duì)自身的工作流程進(jìn)行完善，致力于為客戶提供更好的運(yùn)輸服務(wù)。最后，交通運(yùn)輸管理部門必須要發(fā)揮自身的作用，重視對(duì)本地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，對(duì)于存在的超載、危險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕這些行為發(fā)生，努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的交通運(yùn)輸管理氛圍。

2.2制定具有針對(duì)性的交通運(yùn)輸管理機(jī)制

就當(dāng)前實(shí)際情況而言，交通運(yùn)輸作為一個(gè)重要行業(yè)已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，，無(wú)論是在與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系過(guò)程中還是自身的運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況下，都需要一個(gè)成熟高效的交通運(yùn)輸機(jī)制作為核心。而目前我國(guó)在交通運(yùn)輸機(jī)制管理中，主要采用了統(tǒng)一的管理方法，這種方法忽視了地區(qū)間交通\輸狀態(tài)的差異性，因此在實(shí)際操作中經(jīng)常會(huì)面臨執(zhí)行問(wèn)題。因此，需要制定一套具有針對(duì)性的交通運(yùn)輸管理機(jī)制。例如，對(duì)于一線城市，所制定的交通管理細(xì)則就必須要分析當(dāng)?shù)氐慕煌ㄋ剑匾暱拓涍\(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求相關(guān)人員能嚴(yán)格遵守交通管理運(yùn)輸開(kāi)展工作，要求每一位工作人員都能嚴(yán)格的做好本職工作并做好人員和車輛的監(jiān)督工作特別是對(duì)客貨運(yùn)的安全管理機(jī)構(gòu)配置專職人員，并對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，保證其工作水平能達(dá)到預(yù)期。

結(jié)論：

本文重點(diǎn)分析了交通運(yùn)輸管理措施重要性的相關(guān)內(nèi)容?？傮w而言，目前部分地區(qū)在交通運(yùn)輸管理中還存在一定的問(wèn)題，因此在未來(lái)工作中，必須要正確認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸管理工作的重要性，并能根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況尋找相應(yīng)的解決措施，為推動(dòng)本地區(qū)交通運(yùn)輸管理行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亞寧.公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的重要性探討[J].科技視界，2016，（22）：281.

[2]王歡，郭寅鶴.關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理措施的探討[J].四川水泥，2015，（06）：28.

第6篇：公路交通管理辦法范文

第一條為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道(包括高速公路)的公路路政管理適用本條例。

本條例所稱公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作?？h級(jí)以上交通行政主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。

各級(jí)公安、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、工商、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門以及公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。

第四條交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，提高公路服務(wù)和管理水平，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

第五條公路路政管理經(jīng)費(fèi)列入公路養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)收支預(yù)算。

國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金后，路政管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財(cái)政預(yù)算。

第二章管理職責(zé)及執(zhí)法監(jiān)督

第六條公路管理機(jī)構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責(zé)：

(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為；

(二)許可超限運(yùn)輸申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處違法超限運(yùn)輸行為；

(三)管理公路附屬設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)；

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

(五)管理公路施工秩序；

(六)參與公路工程中涉及路政管理事項(xiàng)的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；

(七)實(shí)施公路路政巡查；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第八條交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路政管理舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。

交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，對(duì)檢舉屬實(shí)的舉報(bào)單位和個(gè)人可予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，佩戴標(biāo)志，持證上崗。

公路路政管理專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

公路路政管理專用車輛執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路的，免費(fèi)通行。

第十條公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受公路路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。

第三章公路保護(hù)管理第一節(jié)一般規(guī)定

第十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路路產(chǎn)登記制度，按規(guī)定對(duì)公路路產(chǎn)調(diào)查核實(shí)，并登記造冊(cè)。

第十二條非收費(fèi)公路的公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化，通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。

第十三條鼓勵(lì)使用廂式、多軸、大型、專業(yè)貨物運(yùn)輸車輛從事公路貨物運(yùn)輸。

第十四條因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格，符合通行要求后，及時(shí)恢復(fù)通行。

對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)公路交通秩序。

第十五條公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的，公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。

第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)，涉及路產(chǎn)損壞、公路污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。

第二節(jié)公路及公路用地保護(hù)管理

第十七條公路及公路用地范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

(一)傾倒或者堆放廢土、垃圾等固體廢棄物，排放污水、污物；

(二)堵塞水道，挖溝引水；

(三)取石、取土；

(四)設(shè)置電線桿、變壓器、維修場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車點(diǎn)或者加水點(diǎn)；

(五)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚屋或者磚窯、堆放或者攤曬物品；

(六)利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道，利用公路橋涵堆放物品、搭建設(shè)施，在公路橋涵附近焚燒物品；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染公路或者影響公路暢通的活動(dòng)。

第十八條運(yùn)輸散裝貨物車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或者滴漏。

第十九條任何單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。

高速公路、國(guó)道不得作為機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地。在其他公路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于行駛時(shí)間和路段的規(guī)定。

第二十條車輛需要在公路上進(jìn)行臨時(shí)檢修等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)公路的措施，不得損壞、污染公路。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、電信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十二條跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第二十三條在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。

在前款規(guī)定范圍內(nèi)因防險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)省交通行政主管部門會(huì)同省水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

第二十四條嚴(yán)格控制公路平面交叉道口的設(shè)置。確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合保障暢通和合理布局的原則，事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

本條例施行前的平面交叉道口不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者封閉。

第二十五條申請(qǐng)本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明申請(qǐng)理由、施工期限；

(二)設(shè)計(jì)方案符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交行駛車輛或者機(jī)具行駛證件，書(shū)面說(shuō)明行駛路線、時(shí)間及有效的公路保護(hù)方案；涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

第二十七條任何單位和個(gè)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的非公路標(biāo)志的材料、顏色、外廓尺寸、結(jié)構(gòu)安裝、燈光亮度、設(shè)置地點(diǎn)、間隔距離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求；涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定非公路標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)規(guī)范，向社會(huì)公布。

第二十八條本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限如下：

(一)涉及高速公路的許可，由省公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(二)涉及高速公路以外的國(guó)道、省道的許可，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。

省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉及高速公路的申請(qǐng)事項(xiàng)的許可，可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三節(jié)超限運(yùn)輸管理

第二十九條在公路上行駛的車輛的車貨總質(zhì)量，軸載質(zhì)量，車貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度，不得超過(guò)以下最高限值：

(一)車貨總質(zhì)量為四十噸，其中集裝箱半掛列車為四十六噸；

(二)軸載質(zhì)量：雙輪組單軸的標(biāo)準(zhǔn)軸載為十噸；

(三)車貨總長(zhǎng)度為十八米；車貨總寬度為二點(diǎn)五米；車貨總高度為從地面算起四米，其中集裝箱車貨總高度為從地面算起四點(diǎn)二米。

第三十條因運(yùn)輸不可解體的物品，確需超過(guò)規(guī)定最高限值行駛的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明運(yùn)輸貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖，貨物運(yùn)輸?shù)钠鹬裹c(diǎn)、擬經(jīng)路線和運(yùn)輸時(shí)間；

(二)運(yùn)輸車輛的技術(shù)條件符合所運(yùn)載貨物的要求；

(三)擬經(jīng)路線經(jīng)加固、改造后可以滿足超限運(yùn)輸要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條公路管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè)，計(jì)算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固、改造方案。公路加固、改造、護(hù)送以及修復(fù)損壞公路所需的費(fèi)用，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)核發(fā)超限運(yùn)輸通行證。

第三十二條本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限如下：

(一)跨省、設(shè)區(qū)的市運(yùn)輸?shù)模墒」饭芾頇C(jī)構(gòu)審批；

(二)跨縣、區(qū)運(yùn)輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(三)縣、區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。

第三十三條超限運(yùn)輸通行證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶。

超限運(yùn)輸通行證不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓，不得超期限使用；超限運(yùn)輸車輛的實(shí)際型號(hào)、運(yùn)載貨物應(yīng)當(dāng)與超限運(yùn)輸通行證載明內(nèi)容相一致。

第三十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)未持有超限運(yùn)輸通行證的超限運(yùn)輸車輛，不得放行進(jìn)入高速公路。強(qiáng)行進(jìn)入高速公路的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

高速公路經(jīng)營(yíng)管理者可以在各收費(fèi)站入口設(shè)置超限檢測(cè)儀。

第三十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理。

公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，在公路上設(shè)置固定式或者流動(dòng)式超限運(yùn)輸檢測(cè)站(點(diǎn))，對(duì)車輛的車貨總質(zhì)量，軸載質(zhì)量，車貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度進(jìn)行檢測(cè)。

固定式超限運(yùn)輸檢測(cè)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第三十六條公路路政管理人員依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保公路安全和暢通。被檢查人員應(yīng)當(dāng)配合，接受檢查，不得強(qiáng)行通過(guò)。不接受檢查，堵塞超限運(yùn)輸檢測(cè)站通行車道的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖移。

無(wú)超限運(yùn)輸通行證的超限車輛，公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在不影響公路暢通的地點(diǎn)自行卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交已行駛里程的公路賠償費(fèi)，并依法予以處罰。未按要求卸載的，不得上路行駛。拒絕補(bǔ)交已行駛里程的公路賠償費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例第五十三條規(guī)定處理。

第四節(jié)公路附屬設(shè)施保護(hù)管理

第三十七條新建公路附屬設(shè)施的設(shè)置由公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。新建、改建公路和公路大修時(shí)，與公路交通安全有關(guān)的公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入工程概算。

公路附屬設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條非收費(fèi)公路附屬設(shè)施的增設(shè)、日常維護(hù)、修復(fù)及公路綠化由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

收費(fèi)公路附屬設(shè)施的增設(shè)、日常維護(hù)、修復(fù)及公路綠化由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

第三十九條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動(dòng)、拆除公路附屬設(shè)施。

第四十條公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)損壞的公路標(biāo)志，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)、更換；因技術(shù)等原因無(wú)法按時(shí)修復(fù)、更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)公路標(biāo)志。

公路交通禁令標(biāo)志需要增設(shè)或者變更的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門與同級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取各方意見(jiàn)和科學(xué)論證后，提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第四十一條在公路和公路兩側(cè)種植的樹(shù)木或者其他植物、設(shè)置的非公路標(biāo)志、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通安全設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋燈光信號(hào)、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第四十二條公路用地上的樹(shù)木，不得任意砍伐；需要更新、砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后，依照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明砍伐理由、砍伐樹(shù)木的位置、種類和蓄積量；

(二)補(bǔ)種方案符合公路綠化工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)作業(yè)方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

本條規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條公路附屬設(shè)施是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、綠化、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

第四章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理

第四十四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。

建筑控制區(qū)的具體范圍：國(guó)道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國(guó)家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。

新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍自公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之日起三十日內(nèi)，由公路沿線縣級(jí)以上人民政府按前款規(guī)定劃定，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。

任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)標(biāo)樁、界樁。

第四十五條國(guó)土資源、規(guī)劃等行政主管部門審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定注明建筑物、構(gòu)筑物與公路的控制距離，并告知公路管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位開(kāi)工時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第四十六條在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十五條規(guī)定的條件。

本條規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定拆除，不予補(bǔ)償。

建筑控制區(qū)劃定前已依法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物，因公路建設(shè)或者交通安全等原因需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償后予以拆除；對(duì)公路建設(shè)及交通安全無(wú)影響的，可以保留，但不得擴(kuò)大占地面積和建筑面積。

第四十八條在公路沿線規(guī)劃新建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行，防止公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。

第五章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。其中《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定由交通行政主管部門行使的行政處罰權(quán)和行政措施，由公路管理機(jī)構(gòu)行使。

第五十條違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期清除障礙、恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以下罰款；責(zé)任人逾期未清除障礙或者未恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)清除障礙、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十一條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后放行，并可處五百元以下罰款。

違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)按照擅自超限運(yùn)輸處罰。

第五十二條違反本條例規(guī)定，對(duì)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成損害或者造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十三條在公路上行駛的車輛對(duì)公路造成較大損害的，責(zé)任人必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。

公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)損害公路行為或者接到公路損害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，作出處理決定。責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提訟。

責(zé)任人在履行處理決定前，應(yīng)當(dāng)將其車輛停放在公路管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)或者提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。責(zé)任人拒絕將車輛停放在指定地點(diǎn)，也不提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其車輛。暫扣車輛的，應(yīng)當(dāng)出具由省交通行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證；對(duì)暫扣車輛，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。

責(zé)任人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議、不提訟，又不履行處理決定的，公路管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以及直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)執(zhí)行職務(wù)未按規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗的；

(二)對(duì)公路施工作業(yè)未按規(guī)定及時(shí)驗(yàn)收并恢復(fù)公路通行的；

(三)未按規(guī)定實(shí)施行政許可的；

(四)未按規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

(五)未按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制措施的；

(六)因監(jiān)督管理不力，造成公路較大損害或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的；

(七)其他、、的。

第五十五條有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)或者為逃避超限運(yùn)輸檢測(cè)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的；

(二)損毀公路或者擅自移動(dòng)公路標(biāo)志，可能影響交通安全的；

(三)拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)、公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第六章附則

第五十六條公路路產(chǎn)賠償或者補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，由省交通行政主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門根據(jù)公路工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)制定。收取賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

收取的賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用或者截留。

第五十七條公路與城市道路的劃分，由相關(guān)城市人民政府提出，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

因公路改道，原公路喪失通行功能報(bào)廢的，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公路所占用土地移交國(guó)土資源行政主管部門。

第五十八條土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有的村際公路的養(yǎng)護(hù)和管理，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)。村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)阻止破壞、損害公路行為；對(duì)破壞、損害公路的責(zé)任人，村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)要求賠償。

第7篇：公路交通管理辦法范文

在這個(gè)世界上，只有人與車互相謙讓，才能盡可能地避免交通事故的發(fā)生，減少死亡的人數(shù)，珍愛(ài)寶貴的生命。

生命是惟一的，是寶貴的，世界因?yàn)橛辛松兊木?。您的生命，您珍惜嗎？要想生命得到保障，那就?qǐng)您遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通秩序。

珍惜生命 安全出行

我們每天都要出門，去上學(xué)、上班、買菜……。當(dāng)我們走在馬路上,交通安全是很重要的。有些人問(wèn)“大熱天不系安全帶行不行？”“賣瓜農(nóng)用車咋不讓上高速？”

有關(guān)人員解釋：熱天上高速也必須系安全帶？一些咨詢的司機(jī)說(shuō)大熱天上高速系安全帶更熱，能不能不系？據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生交通事故后，前排司乘人員如系安全帶可有效減少70％的傷亡。安全帶是為車輛發(fā)生意外后專門保護(hù)前排乘坐人的生命免受傷害而設(shè)計(jì)的，能有效地保護(hù)前排乘坐人避免二次碰撞。目前天氣炎熱，一些人在行車時(shí)圖一時(shí)涼快不系安全帶，實(shí)際上是對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任。

賣瓜農(nóng)用車為啥不讓上高速？據(jù)《高速公路交通管理辦法》第四條明確規(guī)定，行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、電瓶車、輪式專用機(jī)械車、全掛牽引車以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車輛，不得進(jìn)入高速公路。農(nóng)用運(yùn)輸車、兩輪摩托車因安全系數(shù)低，防護(hù)措施差，極易釀成惡通事故，所以不能在高速公路上行駛。

孩子是社會(huì)未來(lái)的接班人，他們能否健康成長(zhǎng)，關(guān)系到民族的興衰和社會(huì)的進(jìn)步。育人不僅要進(jìn)行智力教育，還要進(jìn)行道德、紀(jì)律教育。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，交通安全宣傳教育工作從幼兒學(xué)生抓起，使學(xué)生從小就接受交通安全知識(shí)教育，達(dá)到自己教育自己，自己管理自己，養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣，是能達(dá)到一代人和一個(gè)社會(huì)的良好秩序的百年大計(jì)。

交通法規(guī)規(guī)定，做到行車安全必須具備兩個(gè)最基本的條件：一是無(wú)牌無(wú)證的車輛不能上路，二是年滿18歲并考取了相關(guān)駕照才有資格駕駛車輛。然而，交警在上路巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)部分的車輛“三證”不齊，一些還不符合法定年齡的學(xué)生也騎車上街?？磥?lái)，學(xué)生交通安全教育問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，如何讓中小學(xué)生平平安安上學(xué)，高高興興回家呢？

說(shuō)了這么多，我想大家應(yīng)該知道交通安全的重要性了。那么，就請(qǐng)大家“保護(hù)生命，拒絕違章”，珍惜自己的生命吧!

上帝是公平的也是吝嗇的，他只賜予每個(gè)人一次生命，所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸戒我們。

第8篇：公路交通管理辦法范文

完善中國(guó)現(xiàn)代物流立法的思考淺析

任何行業(yè)都需要在統(tǒng)一、公平和高效的法律環(huán)境中發(fā)展，目前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的瓶頸恰恰在于法律環(huán)境滯后。物流業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展期，物流環(huán)節(jié)已成為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源”，我國(guó)物流法律法規(guī)的不完善越來(lái)越凸顯出來(lái)，嚴(yán)重影響著物流業(yè)的健康發(fā)展。因此，構(gòu)建完善的物流法律體系，成為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的迫切問(wèn)題。

一、目前我國(guó)物流法律環(huán)境

在當(dāng)前法治環(huán)境下，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)法律規(guī)范，物流要實(shí)現(xiàn)物盡其流必須依靠相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范行為，保證物流管理者和被管理者能夠有法可依、依法辦事，整合物流各環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)，這樣才能保障整個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

改革開(kāi)放以來(lái)，為了促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)在各物流領(lǐng)域先后出臺(tái)了大量的規(guī)范性的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。以交通運(yùn)輸業(yè)為例，公路運(yùn)輸方面，除了《中華人民共和國(guó)公路法》之外，還有《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理辦法》、《高速公路交通管理辦法》、《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》等一系列法律規(guī)范；鐵路運(yùn)輸方面，主要有《鐵路貨物事故處理規(guī)則》、《鐵路貨物運(yùn)輸雜費(fèi)管理規(guī)則》《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等；航空方面，除《中華人民共和國(guó)民用航空法》外，有《航空貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批權(quán)限的暫行規(guī)定》等，航空運(yùn)輸在國(guó)際方面，我國(guó)先后簽署、批準(zhǔn)了20多個(gè)國(guó)際公約和協(xié)定書(shū)，并有80余個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，形成了我國(guó)的民用航空運(yùn)輸法律體系。

但是，現(xiàn)代物流已發(fā)展成跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，各相關(guān)職能分屬于不同部門，而現(xiàn)行的物流相關(guān)法律法規(guī)多是各部門根據(jù)自身特點(diǎn)制定的規(guī)章，這使得物流法律法規(guī)比較分散。另外從法律效力角度看，現(xiàn)行的物流法律法規(guī)主要有三類：法律，如鐵路法、海商法等；行政法規(guī)，如公路、水路、鐵路、航空貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則等；由中央各部委頒布的部頒規(guī)章，如關(guān)于商品包裝的暫行規(guī)定、商業(yè)運(yùn)輸管理辦法等。實(shí)踐證明，目前物流法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足物流業(yè)飛速發(fā)展的需要，物流立法方面存在許多問(wèn)題：

（一）法律效力較低

目前，我國(guó)直接具有操作性的物流法律法規(guī)多是由中央各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規(guī)定和通知等，位次較低，法律效力較弱，規(guī)范性不強(qiáng)，甚至有些規(guī)范性文件還帶有地方、部門分割色彩。在具體運(yùn)用中缺乏操作性，難以產(chǎn)生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系，缺乏對(duì)物流主體行為的制約作用。 缺乏對(duì)物流主體行為的制約作用。

（二）法律系統(tǒng)缺失

目前，我國(guó)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)只有《物流術(shù)語(yǔ)》，執(zhí)行的有關(guān)物流方面的法規(guī)和直接為物流或與物流有關(guān)而制定的法規(guī)從內(nèi)容和行業(yè)管理上分散于海陸空運(yùn)輸、消費(fèi)者保護(hù)、企業(yè)管理、合同管理以及各部委分別制定的有關(guān)規(guī)程和管理辦法，立法上涉及交通、鐵道、航空、商業(yè)、外貿(mào)等十多個(gè)立法部門，形成多頭而分散的局面，缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)專門的法律規(guī)定，加上各部門協(xié)調(diào)不夠，難以整合物流各環(huán)節(jié)和各功能之間的關(guān)系，不利于形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。

（三）法律制定滯后

目前，我國(guó)執(zhí)行的物流法律法規(guī)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的法律規(guī)范延續(xù)而來(lái)的，加之現(xiàn)代物流業(yè)與最初相比發(fā)展了新業(yè)務(wù)，因此相關(guān)法律出現(xiàn)了適用范圍有誤、規(guī)制內(nèi)容過(guò)時(shí)以及法律交叉、法律空白等問(wèn)題，不僅難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下物流的發(fā)展，更難以適應(yīng)我國(guó)加入WTO以后物流國(guó)際化發(fā)展的需要。法律體系從技術(shù)上普遍缺乏對(duì)實(shí)踐的具體指導(dǎo)和調(diào)整作用，宏觀調(diào)控能力和微觀約束能力不足。

二、完善我國(guó)物流立法的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)物流立法中存在的問(wèn)題，結(jié)合構(gòu)建物流法律法規(guī)體系的要求，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善：

（一）制訂統(tǒng)一的物流發(fā)展規(guī)劃，提高物流立法的協(xié)調(diào)性

制訂統(tǒng)一的物流立法規(guī)劃，應(yīng)防止政出多門，打破地區(qū)、部門和行業(yè)局限。從疏通各單行法律法規(guī)之間的承接關(guān)系著手，修訂、整合、補(bǔ)充現(xiàn)有物流法律法規(guī)，形成一個(gè)層次分明、協(xié)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煽蚣?，提高物流法?guī)的集約性、系統(tǒng)性，增強(qiáng)其綜合調(diào)控能力。物流系統(tǒng)主要由運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、配送及信息傳遞等主要環(huán)節(jié)和功能構(gòu)成。而隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，已經(jīng)由追求服務(wù)的安全、切實(shí)、迅速、經(jīng)濟(jì)，向追求物流的綜合治理、提高物流系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)效益方向發(fā)展。因此用現(xiàn)代綜合物流的理念，建立高度系統(tǒng)化的物流法規(guī)體系，才能促進(jìn)我國(guó)物流以最佳的結(jié)構(gòu)、最好的配合，充分發(fā)揮其系統(tǒng)功能和效率是。

（二）建立完善的物流法律體系，提高物流立法的系統(tǒng)性

制定和完善適應(yīng)物流國(guó)際化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。目前我國(guó)物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，尤其在包裝、運(yùn)輸和裝卸等一些流通環(huán)節(jié)，缺少必要的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致物流成本上升，嚴(yán)重影響了物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，這個(gè)問(wèn)題日益明顯。為適應(yīng)國(guó)際物流發(fā)展的要求，必須大力推廣和普及相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，或在此基礎(chǔ)上制定和完善與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的合理化和現(xiàn)代化。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的物流法律法規(guī)體系主要從以下幾方面著手：明確物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體的基本要求和基本資格，規(guī)范物流主體市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；明確物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)及各當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，使整個(gè)物流活動(dòng)合法、有序、公平；調(diào)整國(guó)家和物流主體之間以及各物流主體之間市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系，制止壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，形成統(tǒng)一、高效、透明物流市場(chǎng)；制定和完善物流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流設(shè)施和裝備標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為提高物流效率奠定基礎(chǔ)。

（三）重視他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高物流立法的實(shí)效性

物流業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，健全而完善的物流法制是現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的依托和動(dòng)力，營(yíng)造良好的物流法制環(huán)境是政府的重要職責(zé)，這就需要我們具備國(guó)際視野，大膽吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家物流立法方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高立法質(zhì)量，一方面要研究和分析發(fā)達(dá)國(guó)家的物流法律制度，結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行大膽吸收和借鑒；另一方面物流立法要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，提高立法技術(shù)和立法水平，取得各方共識(shí)，充分發(fā)揮物流社團(tuán)組織、專家學(xué)者在物流立法中的作用，增強(qiáng)物流法律法規(guī)的可操作性、前瞻性和穩(wěn)定性，提高立法質(zhì)量。

（四）重視物流協(xié)會(huì)的作用，提高物流立法的完善性

在建立健全我國(guó)物流法律法規(guī)的同時(shí)，要特別重視行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律作用，特別是在國(guó)家法律沒(méi)有調(diào)整或者不便于調(diào)整的領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，逐步將以往政府過(guò)多的管理職能逐步交給行業(yè)協(xié)會(huì)行使，同時(shí)在法律上對(duì)協(xié)會(huì)的功能、作用、職權(quán)加以必要規(guī)定，充分發(fā)揮民間組織所固有的協(xié)調(diào)功能和專業(yè)知識(shí)；要善于發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的綜合、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，將行業(yè)內(nèi)各代管協(xié)會(huì)、各地方協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位盡可能地團(tuán)結(jié)在一起，把大家的智慧和力量凝聚起來(lái)，共同為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)與之匹配的政策和法律環(huán)境，伴隨著國(guó)際化進(jìn)程的日益加快，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，完善的法律體系既為國(guó)家的宏觀管理提供了依據(jù)，也為企業(yè)的微觀活動(dòng)提供了準(zhǔn)則。因此，構(gòu)建一個(gè)完善的物流法律法規(guī)體系，規(guī)范物流發(fā)展中的無(wú)序現(xiàn)象，成為我國(guó)物流發(fā)展中面臨的一個(gè)迫切問(wèn)題。

第9篇：公路交通管理辦法范文

一、關(guān)于設(shè)卡堵截；

由于高速公路的便捷性和交通流的增大，人們的活動(dòng)范圍擴(kuò)大，使現(xiàn)在一個(gè)人要走出浙江省變得有經(jīng)常性和輕易性。例如；在我省的中部駕駛轎車只要1-2小時(shí)左右就可以出省，如果是超速行駛的話可能要的時(shí)間還會(huì)縮短一半。使得以前用來(lái)衡量的數(shù)據(jù)依據(jù)發(fā)生了很大的變化，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)往往會(huì)讓公安部門措手不及或貽誤戰(zhàn)機(jī)。

例如；2003年12月高速公路交警總隊(duì)衢州支隊(duì)值班室在晚上20：00左右接到了一個(gè)設(shè)卡任務(wù)要求攔截一輛湘U46606的臥鋪大客車，車上有兩名持槍的犯罪嫌疑人，通知下來(lái)到支隊(duì)此時(shí)支隊(duì)再和常山縣公安部局取聯(lián)系，和該縣的特警大隊(duì)取得聯(lián)系再趕到浙贛交界處此時(shí)正好21：15分左右，但是一直到晚上 23：00也沒(méi)有看到嫌疑車輛。后經(jīng)過(guò)查找發(fā)現(xiàn)該車并未從卡點(diǎn)出浙江省，而是在21：10許從距離卡點(diǎn)2000米的前一個(gè)出口下了高速公路。雖然只相差5 分鐘但當(dāng)察覺(jué)時(shí)該車已早進(jìn)入了江西省境內(nèi)，也就是說(shuō)對(duì)該車失去了控制。而在省際卡點(diǎn)上一有24小時(shí)值勤的2個(gè)民警。因?yàn)閮擅慌鋫淞司鞯拿窬诿鎸?duì)持槍的歹徒時(shí)無(wú)能為力只能是坐失良機(jī)。

這樣一來(lái)就使得刑事偵查部門在查緝、堵截重大罪犯、嚴(yán)重暴力犯罪分子和公安機(jī)關(guān)通緝、通報(bào)的其它刑事犯罪分子、犯罪嫌疑人員以及被盜、搶車輛等犯罪行為時(shí)原有的堵截手段要么是不起作用，要么變得事倍功半困難重重。

因此，建議在高速公路交警總隊(duì)內(nèi)建立一套處理預(yù)案，依托各個(gè)高速公路省際出入口的高速交警進(jìn)行有效打擊和威懾。這里需要在硬件上增加必要的裝備如建立槍庫(kù)配備一定的槍支，購(gòu)置一定數(shù)量的破胎器，建立一支能進(jìn)行設(shè)卡攔截的訓(xùn)練有素的常備警力和相應(yīng)的處理機(jī)制等。

二、關(guān)于治安檢查；

目前我省的高速公路上在日常有權(quán)進(jìn)行檢查的只有高速交警。但是無(wú)論在制度和交警的主觀上都沒(méi)有重視這項(xiàng)工作，也沒(méi)有要求做這方面的工作。所以可以說(shuō)是對(duì)于非法運(yùn)輸?shù)臉屩?、彈藥、爆炸物品、、物品、管制刀具等等的犯罪分子?lái)說(shuō)，上了高速公路就有了回家的感覺(jué)基本上高速交警對(duì)他們而言可以忽略不計(jì)。另外還有販賣文物、走私動(dòng)、植物等違禁品、各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)等等?？梢哉f(shuō)目前的高速公路省際出入境可以說(shuō)是完全開(kāi)放的，沒(méi)有建立起必要的“過(guò)濾”系統(tǒng)。這樣一來(lái)對(duì)于打擊違法犯罪和我省的長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不定時(shí)的炸彈而且不止是一個(gè)兩個(gè)的炸彈。

例如；2005年3月16日江西省境內(nèi)往杭州方向距離浙江省交界處49KM處發(fā)生了一起一輛大客車和一輛運(yùn)輸煙花爆竹藥料的貨車的追尾爆炸事故。造成的人員的生命和財(cái)產(chǎn)的損失是史無(wú)前例的。事故造成近30 人死亡、多人受傷、整條高速公路封閉數(shù)天，如果用經(jīng)濟(jì)手段將是無(wú)法進(jìn)行衡量的，同時(shí)還帶來(lái)了極大的社會(huì)不良影響。并且事故真正的損失到現(xiàn)在是還無(wú)法估計(jì)的。這樣的例子在我省的高速公路杭州支隊(duì)范圍內(nèi)上也早就出現(xiàn)過(guò)了苗頭，但是對(duì)此我們都還沒(méi)有引起足夠的重視和也沒(méi)有去反思如果運(yùn)氣不好一點(diǎn)這次江西省的事故很有可能就是下次衢州的預(yù)演。所以現(xiàn)在我們要居安思危，采取有效的措施建立健全相關(guān)的機(jī)制和力量。

事實(shí)上僅僅與浙江省毗鄰的江西省玉山縣每年相關(guān)煙花爆竹的產(chǎn)品產(chǎn)值近8億，而其中的很大一步份成品和半成品是經(jīng)過(guò)浙江省運(yùn)輸和運(yùn)往浙江省的，就算是4分之 1以每車20000元計(jì)算每年就是10000車次，去年僅僅在兩省交界的窯上卡點(diǎn)交警查違章時(shí)就查處了四十余車次，這應(yīng)該只是冰山一角。更多的是沒(méi)有查處的途經(jīng)杭金衢高速公路運(yùn)往了各地，其攜帶的隱患可想而知。

建議，總隊(duì)可以通過(guò)建立相應(yīng)的聯(lián)防制度和相關(guān)的主管部門建立統(tǒng)一的移交制度和明確的權(quán)責(zé)劃分。應(yīng)該說(shuō)只要建立了一定的體制和進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，在我省依托高速交警現(xiàn)有的人員和裝備可以很快就建立起有效的攔截和檢查系統(tǒng)，對(duì)我省的長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)說(shuō)可以起到事半功倍的效果。

三、關(guān)于交通管理；

1.浙江省的高速公路現(xiàn)在已經(jīng)是貫通全省，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已基本完成，而目前的高速交警在卡點(diǎn)上的任務(wù)過(guò)多過(guò)雜，既要處理事故又要查處車輛的違法行為，同時(shí)還得盡興必要的協(xié)助其他單位工作。并且作為其他的路面大隊(duì)將警力主要的按排在了動(dòng)態(tài)的巡邏當(dāng)中，因此將很大的壓力轉(zhuǎn)換到了卡點(diǎn)警力的身上。

例如；從其他的出入口進(jìn)入高速公路的違法車輛在中途有些違法行為是得不到解決像超長(zhǎng)、超高、超寬等這些不是“緊急情況下”的違法行為，按《交通安全法》的規(guī)定是不能在高速公路的主線干道上進(jìn)行攔截的，另外還有些超寬的車輛只能從卡點(diǎn)的超寬道通行，那么這些大量的違法行為最后通通都只能由24小時(shí)值勤的卡點(diǎn)大隊(duì)來(lái)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行安全教育和管理處罰。

因此作為省際卡點(diǎn)所承擔(dān)責(zé)任過(guò)大，而警力和裝備則很有限。往往是一個(gè)卡點(diǎn)的民警又要處理事故又要進(jìn)行客車檢查還要定時(shí)巡邏等等的工作，結(jié)果是兩頭都做不好，更何況進(jìn)行安全宣傳或顧及其他的工作和提高工作的質(zhì)量服務(wù)意識(shí)。

因此建立相對(duì)獨(dú)立的卡點(diǎn)警力同時(shí)根據(jù)現(xiàn)在客觀情況的改變適當(dāng)改變巡邏大隊(duì)的工作重點(diǎn)，即可以緩解卡點(diǎn)的壓力又可以明確卡點(diǎn)的民警職責(zé)，防止出現(xiàn)不必要的漏洞同樣也有利于各個(gè)方面工作質(zhì)量的提高。

2.以往駕駛員駕車過(guò)一個(gè)地級(jí)市的時(shí)間現(xiàn)在只半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，造成群眾在半天的路程里往往要經(jīng)過(guò)多個(gè)不同的轄區(qū)，對(duì)道路的信息反饋所知有限或一無(wú)所知。

因此在目前的高速公路交通管理的基礎(chǔ)上建立全省范圍內(nèi)的指揮中心，在各個(gè)主要的入口處設(shè)立醒目的顯示屏隨時(shí)播出最新的道路信息。這樣一來(lái)既可以使得全省有個(gè)明確的指揮中心又可以使得一些及時(shí)的信息被群眾所了解。

四、關(guān)于收費(fèi)安全；

我省高速公路的的收費(fèi)站現(xiàn)大約有150多處，其中大多數(shù)是在郊區(qū)和遠(yuǎn)離人口聚集的地方，有些還在省際交界處。特別是現(xiàn)在浙江省的五個(gè)省際高速公路收費(fèi)站（大云、父子嶺、王江徑、窯上、分水關(guān)），都是這樣遠(yuǎn)離市區(qū)的地方，而且每天有著大量的現(xiàn)金存放，但是它的保護(hù)措施確是很有限的。筆者曾和幾位省際收費(fèi)站的有關(guān)負(fù)責(zé)人了解過(guò)，對(duì)此都表示非常的擔(dān)憂，希望有解決的辦法。

當(dāng)建立了省際檢查站，在擁有一定的武裝力量時(shí)就可以加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)安全的保護(hù)措施和力度。

根據(jù)《道路交通安全法》第六十九

條明確規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路，除兩端出入口外，不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。但是，省、自治區(qū)、直轄市之間確需設(shè)置收費(fèi)站的除外。因此，在我省的各個(gè)省際卡點(diǎn)設(shè)立檢查站是符合國(guó)家的法律和有關(guān)的政策精神的。