財(cái)務(wù)的定義精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)的定義范文

許多人抽一盒煙，家里就可能少吃一頓肉；孩子就可能少買(mǎi)一本書(shū)……而吸煙者根本就不會(huì)想到這一點(diǎn)。有人總是抱怨自己的生活水平不高，那么你有沒(méi)有想過(guò)，也許你每天少抽幾根煙，幾天下來(lái)就是一盒煙，而現(xiàn)在一盒香煙大多都在十元以上，那么，堅(jiān)持一個(gè)月，一個(gè)季度，一年……這也是一個(gè)不可估量的數(shù)額。

你知道嗎？我國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煙草生產(chǎn)量占世界總量的三分之一；目前有吸煙者3.5億，占全球吸煙總?cè)藬?shù)的三分之一。人群吸煙率上升；青少年吸煙問(wèn)題嚴(yán)重，煙民呈年輕化趨勢(shì)；煙草使用對(duì)我國(guó)居民的健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。目前每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病，預(yù)計(jì)到2050年將增至每年300萬(wàn)人。

吸煙對(duì)自身和他人的健康都有害。吸煙者從煙盒中拿出一根香煙，點(diǎn)燃后仿佛很享受地深吸一口，然后將煙霧吐出……其實(shí)，就在香煙燃燒所產(chǎn)生的煙霧中，就含有3000多種有害的化學(xué)物質(zhì)，包括40多種致癌物質(zhì)，尼古丁就是致癌物質(zhì)之一。有研究表明，一滴純尼古丁可毒死三匹馬，一支香煙所含的尼古丁可毒死一只小白鼠。吸煙對(duì)他人的危害更大，吸煙者的你吸煙只是吸到嘴里就吐出來(lái) 而別人卻是在你吸過(guò)煙的環(huán)境中把煙吸到了肺里。

吸煙的朋友們，世界上對(duì)于我們來(lái)說(shuō)最為珍貴的莫過(guò)于自己的家人與朋友，難道你們可以為了吸煙不顧及自己和他人的身體健康嗎？不會(huì)的，沒(méi)有一個(gè)人會(huì)那么狠心的，我相信你們總會(huì)有一天將香煙距之門(mén)外，而這一天并不會(huì)讓我等得太久。

吸煙的朋友們，我想對(duì)你們說(shuō)，健康隨煙而滅！有多少生命可以重來(lái)？不一定煙霧繚繞的地方才是天堂，少吸一根香煙，便多了一份對(duì)他人的關(guān)心。

第2篇：財(cái)務(wù)的定義范文

關(guān)鍵詞；財(cái)產(chǎn)法，所有權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)形財(cái)產(chǎn)，信息，可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利

財(cái)產(chǎn)，作為對(duì)利益形態(tài)的理論抽象，乃人類(lèi)社會(huì)發(fā)展不竭之動(dòng)力。法律為定紛止?fàn)?，保障交易的順暢進(jìn)行，賦與人們于財(cái)產(chǎn)之上享有各種財(cái)產(chǎn)權(quán)。邊沁說(shuō)：法律與財(cái)產(chǎn)同生共死。[1]但財(cái)產(chǎn)法自羅馬法肇始以來(lái)，概以有形財(cái)產(chǎn)為規(guī)范對(duì)象。工業(yè)革命后，尤其是近年之信息科技革命，使無(wú)形事務(wù)而享利益實(shí)質(zhì)的情況屢見(jiàn)不鮮，其為財(cái)產(chǎn)當(dāng)無(wú)可疑問(wèn)，然法律之規(guī)范終有某種程度的缺失，

致糾紛發(fā)生后告訴無(wú)門(mén)。本文不揣鄙陋，從遠(yuǎn)距離審視現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)法體系，認(rèn)為該體系已有調(diào)整的必要。無(wú)形財(cái)產(chǎn)作為財(cái)產(chǎn)之一種，為客體性范疇，理性的規(guī)制方式是民法典的概括性規(guī)定與專(zhuān)門(mén)法相結(jié)合。本文為我國(guó)即將制定的物權(quán)法、民法典從另一視角提出了學(xué)理意見(jiàn)，期盼能引起立法界、學(xué)術(shù)界對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的重視。

一、 財(cái)產(chǎn)法制度的歷史規(guī)定性

從民法的發(fā)源地羅馬法開(kāi)始，財(cái)產(chǎn)法歷經(jīng)兩千余年的發(fā)展變遷，其制度雖屢經(jīng)變更調(diào)整，但基本面貌卻已定型化。

1.以有形財(cái)產(chǎn)為規(guī)范對(duì)象

《法學(xué)階梯》中的物法從體系安排上對(duì)應(yīng)著現(xiàn)代的財(cái)產(chǎn)法。[2]物法又分為“財(cái)物（或者叫狹義的物）法、繼承法和債法”，[3]財(cái)物（bona），包括有體物、權(quán)利和訴權(quán)。[4]被視為財(cái)物的權(quán)利，在羅馬法中被稱(chēng)為無(wú)形物。羅馬法對(duì)物的理解是極其廣義的，但這并不意味著羅馬法調(diào)控范圍及于如此廣泛的物。羅馬法中的無(wú)形物的意義只有“無(wú)形物不能被占有”，“無(wú)形物既不能通過(guò)時(shí)效取得（usucapio）來(lái)獲取，也不能通過(guò)讓渡（traditio）來(lái)轉(zhuǎn)讓?！盵5]后世的法學(xué)家把無(wú)形物與有形物的分類(lèi)定性為“學(xué)術(shù)上的分類(lèi)”。[6]持這種對(duì)物的寬泛理解說(shuō)明了羅馬處于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段，抽象性概念發(fā)育不完善之故，而并不能由此導(dǎo)出羅馬法的超前性。[7]具體到法律對(duì)客體賦予權(quán)利進(jìn)行調(diào)控之際，物（corpus）指的是外部世界的某一有限的部分，即實(shí)體的物。[8]簡(jiǎn)言之，在羅馬，一般意義的“物”與物權(quán)調(diào)控的“物”有區(qū)別。依據(jù)物即有體物的認(rèn)識(shí)，羅馬法設(shè)計(jì)出所有權(quán)制度，役權(quán)、永佃權(quán)、地上權(quán)等類(lèi)似今后他物權(quán)的制度。羅馬法以有形的物質(zhì)實(shí)體為基石構(gòu)建了與其發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)法體系，并對(duì)后世大陸法系國(guó)家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

資產(chǎn)階級(jí)革命以來(lái)的大陸法系國(guó)家雖以法典為工具實(shí)現(xiàn)了法律極端的體系化，但各國(guó)民法典與羅馬法間精深細(xì)密的發(fā)展脈絡(luò)仍清晰可見(jiàn)。法國(guó)民法典對(duì)物持廣義的理解，如法國(guó)民法典第526條、529條用專(zhuān)門(mén)的法條對(duì)權(quán)利屬于物作出了明確的規(guī)定。但是，“雖然法國(guó)有時(shí)在非常寬泛的意義上使用所有權(quán)一詞，但法國(guó)民法中嚴(yán)格意義上（物權(quán)法上）的所有權(quán)僅以有體物為標(biāo)的”。[9]在這方面，法國(guó)法顯然沒(méi)有走出羅馬法的影子。故有學(xué)者總結(jié)：從羅馬法到法國(guó)民法，財(cái)產(chǎn)與物的概念在權(quán)利客體的意義上是重疊的。[10]德國(guó)民法典是民法體系化的高峰，，對(duì)權(quán)利與權(quán)利的客體作出了區(qū)分。對(duì)所有權(quán)的客體為有體物，德國(guó)民法典予以明確的規(guī)定。師從德國(guó)的日本民法典第八十五條規(guī)定：本法所稱(chēng)物，謂有體物。日本學(xué)者闡釋為：（物）的含義本來(lái)是用于限定“物權(quán)”這個(gè)法律詞語(yǔ)的內(nèi)容。[11]我國(guó)通說(shuō)認(rèn)為：我民法之所謂物，當(dāng)系指有體物而言。[12]即使有所不同，也不過(guò)是在物的范疇中加入可得支配之自然力，而類(lèi)似電、熱、聲、光等自然力屬于有體物，在現(xiàn)今之技術(shù)條件下已無(wú)疑義。[13]

在大陸法系物法、債法的財(cái)產(chǎn)法兩分架構(gòu)中，物權(quán)是針對(duì)財(cái)產(chǎn)客體的權(quán)利體系。物被設(shè)定為客體，物即有體物成為固有財(cái)產(chǎn)法制度的本質(zhì)內(nèi)涵，這在功能上對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)進(jìn)入財(cái)產(chǎn)法的調(diào)控領(lǐng)域設(shè)置了屏障?！八ㄖ肝锏母拍睿┦窃趯?duì)法律針對(duì)有體物設(shè)定的獨(dú)占支配權(quán)及對(duì)發(fā)明、著作物等無(wú)形財(cái)產(chǎn)所設(shè)定的獨(dú)占支配權(quán)用詞語(yǔ)來(lái)加以區(qū)別時(shí)所采用的特殊的技術(shù)”。[14]

2.以所有權(quán)為主軸

大陸法系的財(cái)產(chǎn)法對(duì)有體物之規(guī)整制度乃是以所有權(quán)制度為主軸的。主軸意指財(cái)產(chǎn)權(quán)以所有權(quán)為根本，相關(guān)權(quán)利之設(shè)計(jì)以所有權(quán)為權(quán)源呈向外發(fā)散狀，整個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度以所有權(quán)為主干形成了一樹(shù)狀的體系結(jié)構(gòu)。第一，所有權(quán)的效力是絕對(duì)的，觀念上是萬(wàn)能的。早在羅馬法時(shí)代，所有權(quán)概念已發(fā)育成權(quán)利主體對(duì)物的完全支配權(quán)，這種支配權(quán)是一種抽象性的存在，對(duì)所有權(quán)的任何具體解析都有不周延的危險(xiǎn)。法國(guó)民法典是采用列舉的方法對(duì)所有權(quán)下定義的，日本民法亦采用列舉式。但這種做法很快就招致批判，各學(xué)者皆認(rèn)為將所有權(quán)本身與所有權(quán)之權(quán)能等同起來(lái)是對(duì)所有權(quán)的簡(jiǎn)單化理解。[15]任何對(duì)所有權(quán)的解約都有可能被指為對(duì)所有權(quán)概念的侵害。故現(xiàn)代學(xué)者對(duì)所有權(quán)的闡釋多采從抽象到抽象的解析方式，例如把所有權(quán)稱(chēng)為“與特定利益相關(guān)的最多和最大可能的權(quán)利集合”。[16]享有所有權(quán)即意味著在人類(lèi)理解力所及的領(lǐng)域可得加以運(yùn)用該種支配力，有日本學(xué)者稱(chēng)“觀念上萬(wàn)能”[17]第二，所有權(quán)居于財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的中心地位。所有權(quán)被稱(chēng)為自物權(quán)，是主體對(duì)自己之物所享有的權(quán)利，即在法律上是自足的，無(wú)需與其他權(quán)利發(fā)生關(guān)聯(lián)。其實(shí)，作為主客體之間的聯(lián)系因素，所有權(quán)已滲入了主體性。[18]具有這種“身份”的所有權(quán)在物權(quán)體系中是主導(dǎo)性的。長(zhǎng)期以來(lái)，作為他物權(quán)的擔(dān)保物權(quán)、用益物權(quán)被認(rèn)為是從所有權(quán)中進(jìn)行權(quán)能分離后產(chǎn)生的權(quán)利類(lèi)型。從體系安排上看，所有權(quán)-他物權(quán)的架構(gòu)絕非隨意而為，所有權(quán)是被置于物權(quán)體系中心的。此種權(quán)利配置可被稱(chēng)為所有權(quán)中心論。[19]所有權(quán)亦被認(rèn)為是債權(quán)合同的基礎(chǔ)，合同之典型樣態(tài)的買(mǎi)賣(mài)合同轉(zhuǎn)移的就是標(biāo)的所有權(quán)。故所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)法的基石和核心，全部財(cái)產(chǎn)法不過(guò)是圍繞著所有權(quán)而規(guī)定和展開(kāi)的。[20]至于所有權(quán)對(duì)政治制度的標(biāo)示作用、經(jīng)濟(jì)體制的促進(jìn)作用、個(gè)人人格的支撐作用，則更進(jìn)一步強(qiáng)化了所有權(quán)的地位。第三，財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的演進(jìn)歷史也昭示了所有權(quán)的中心地位。從集體共有到個(gè)體所有，從所有權(quán)中逐漸分化出眾多的權(quán)利類(lèi)型，日耳曼法及羅馬法關(guān)于所有權(quán)不同內(nèi)涵的設(shè)定對(duì)后世的巨大影響，都說(shuō)明了所有權(quán)的中心地位。

傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法中的所有權(quán)如此的難以具體化，有如一個(gè)精靈，盤(pán)踞在財(cái)產(chǎn)法的中央，對(duì)物構(gòu)成“最一般的主宰”，[21]對(duì)各種財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)生著深刻的影響。

3.以不動(dòng)產(chǎn)為規(guī)范重點(diǎn)

依據(jù)物之物理性質(zhì)是否能夠移動(dòng)，將物分為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類(lèi)方式是物的最基本的分類(lèi)，“原來(lái)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)，自古概認(rèn)為物之重要分類(lèi)?！盵22]羅馬法后期已有不動(dòng)物與可動(dòng)物的分類(lèi)。此種分類(lèi)由日耳曼法繼承，結(jié)合日耳曼法特有的總有制度對(duì)后世大陸法系國(guó)家的民法產(chǎn)生重要影響。[23]法國(guó)民法典第516條規(guī)定：一切財(cái)產(chǎn)，或?yàn)閯?dòng)產(chǎn)，或?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)。雖然法國(guó)民法典的內(nèi)容安排依據(jù)物權(quán)的權(quán)利種類(lèi)，但動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類(lèi)仍十分重要?！皠?dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是法國(guó)民法上最為重要的對(duì)財(cái)產(chǎn)的基本分類(lèi)?！盵24]對(duì)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)在立法上完全采用不同規(guī)則的是有法學(xué)計(jì)算機(jī)之稱(chēng)的德國(guó)民法典，以抽象見(jiàn)長(zhǎng)的德國(guó)學(xué)者沒(méi)有向后人展示在動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)置一般規(guī)則的成果，“該法典的物權(quán)編事實(shí)上建立在對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)區(qū)別對(duì)待的法律規(guī)范上面”。[25]動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類(lèi)形式上是依據(jù)財(cái)產(chǎn)的物理特性，實(shí)質(zhì)的動(dòng)因則是兩者的經(jīng)濟(jì)利益在傳統(tǒng)社會(huì)的巨大差異。故法律采此種分類(lèi)最主要的目的是設(shè)置有所區(qū)別的規(guī)范方式，而不動(dòng)產(chǎn)因其經(jīng)濟(jì)重要性而使法律規(guī)范重心向其傾斜?！安粍?dòng)產(chǎn)成為（法國(guó)）物權(quán)法的核心”，[26]單從條文數(shù)量的分布上衡量，德國(guó)民法典中的不動(dòng)產(chǎn)制度較之動(dòng)產(chǎn)制度已顯然取得優(yōu)勢(shì)地位。[27]從物權(quán)法的內(nèi)容分析，所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)為物權(quán)法結(jié)構(gòu)的三大塊，用益物權(quán)乃專(zhuān)門(mén)規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)，主要以不動(dòng)產(chǎn)為客體的抵押權(quán)在擔(dān)保物權(quán)中地位亦舉足輕重，所有權(quán)中的登記公示等制度最初針對(duì)的亦是不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)為傳統(tǒng)物權(quán)的規(guī)范重點(diǎn)，是實(shí)證分析不爭(zhēng)的結(jié)論。有學(xué)者論證所有權(quán)制度本自不動(dòng)產(chǎn)發(fā)端，[28]不動(dòng)產(chǎn)的地位獲得一種歷史的合理性。

以上三方面勾勒出了傳統(tǒng)大陸法系財(cái)產(chǎn)法的主要輪廓。

二、 傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

雖然財(cái)產(chǎn)法體系因具有了質(zhì)的規(guī)定性而相對(duì)固定，但經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)向前發(fā)展的步伐卻一刻也未停息。這種發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法的沖擊是全面的。

1.無(wú)形財(cái)產(chǎn)的興起

無(wú)形財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)并日益普遍是近代以來(lái)最醒目的事實(shí)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)麥克勞德寫(xiě)道：如果有人問(wèn)：什么發(fā)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)的財(cái)產(chǎn)變化的影響最深，我們大概可以符合實(shí)際地說(shuō)-那是人們發(fā)現(xiàn)債務(wù)是一種可以出賣(mài)的商品。[29]在此有必要先對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)下一定義，詳細(xì)的分析留待下文。無(wú)形財(cái)產(chǎn)，法國(guó)學(xué)者將其界定為“不具物質(zhì)形態(tài)，只能通過(guò)思維的，抽象的方式認(rèn)識(shí)其存在的財(cái)產(chǎn)”，[30]我國(guó)學(xué)者將其定義為：具有金錢(qián)價(jià)值而沒(méi)有實(shí)體存在的財(cái)富。[31]相較之下，我國(guó)學(xué)者的定義突出了無(wú)形財(cái)產(chǎn)作為財(cái)產(chǎn)且無(wú)形的本質(zhì)特征，更具科學(xué)性，足資借用。由此概念所攝的事物正日益增多，茲舉如下幾例：（1）域名。域名是與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相連的局域網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)的地址。連入互聯(lián)網(wǎng)的局域網(wǎng)或計(jì)算機(jī)在技術(shù)方面另有一個(gè)IP地址，域名是對(duì)由數(shù)字組成的IP地址的形象化。域名具有唯一性，并且這種唯一性是真正意義上全球范圍內(nèi)的唯一。而域名本身的形象性使得它與公司名稱(chēng)、商標(biāo)及通用名詞迅速發(fā)生關(guān)聯(lián)。一場(chǎng)爭(zhēng)奪域名的熱潮在全球蔓延。更有公司蓄意注冊(cè)成百上千的域名，并待價(jià)而沽，以此涉訟的案件已不鮮見(jiàn)。[32]從修辭學(xué)的角度而言，短小精練、易于識(shí)記的字詞組合是有限的，而隨著更多工商活動(dòng)在網(wǎng)上的展開(kāi)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)依存度的提高，域名的財(cái)產(chǎn)屬性會(huì)更加明顯。（2）商業(yè)秘密。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第10條將商業(yè)秘密界定為：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密屬于商主體擁有的信息，但這種信息在現(xiàn)當(dāng)代的運(yùn)作方式卻類(lèi)似于諸如房屋等有體物。主體在占有商業(yè)秘密的前提下，可以將其使用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中以提高自身的獲利水平，并可以轉(zhuǎn)讓。只是商業(yè)秘密是無(wú)形的，它是無(wú)形財(cái)產(chǎn)。在構(gòu)建商業(yè)秘密的保護(hù)模式時(shí)。各國(guó)普遍歷經(jīng)的是從合同理論發(fā)展到侵權(quán)行為理論，最后采用產(chǎn)權(quán)理論。[33]美國(guó)1979年統(tǒng)一商業(yè)秘密法是以財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)對(duì)商業(yè)秘密予以規(guī)范的。[34]（3）排污指標(biāo)。在人地關(guān)系緊張，環(huán)保呼聲高漲的今天，環(huán)境資源不僅僅只是一個(gè)公法上的概念，它正在私法化。而作為這種趨勢(shì)表征的就是排污指標(biāo)。國(guó)家在總量控制的前提下，將可容納的污染量分配到私主體，私主體對(duì)自己的排污指標(biāo)可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易，以調(diào)劑余缺。這已不再是制度假設(shè)，我國(guó)山西對(duì)二氧化硫的排放量已以這種方式運(yùn)作。[35]對(duì)排污指標(biāo)的屬性如不認(rèn)定其為無(wú)形財(cái)產(chǎn)，我們就無(wú)法理解其可以交易的事實(shí)，并且相關(guān)的制度亦無(wú)法建立。

以上僅是例示法。各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)在技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、工商業(yè)昌盛的經(jīng)濟(jì)背景之下，正大量涌現(xiàn)，“我們每天都要與我認(rèn)為的無(wú)形財(cái)產(chǎn)發(fā)生聯(lián)系”，[36]這種認(rèn)識(shí)在國(guó)內(nèi)民法界亦正普及。[37]

2.所有權(quán)中心論的質(zhì)疑

所有權(quán)中心論的合理性不斷受到質(zhì)疑，所有權(quán)制度本身也確實(shí)在不斷調(diào)整。（1）絕對(duì)所有權(quán)理念的揚(yáng)棄。即使在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所有權(quán)絕對(duì)支配性的理論假設(shè)也不可能轉(zhuǎn)化為法律調(diào)控的現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有權(quán)利是可以不受限制的。法國(guó)民法典的規(guī)定與其說(shuō)是對(duì)理性的反映，毋寧說(shuō)更大程度上反映了一種政治意愿。“事實(shí)上，（絕對(duì)的、無(wú)條件的）排他財(cái)產(chǎn)權(quán)是不可能”。[38]在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)所有權(quán)本身課予的限制日漸明顯，所有權(quán)的社會(huì)化已成學(xué)界定論。[39]（2）所有權(quán)中心地位的動(dòng)搖。他物權(quán)制度派生于所有權(quán)的權(quán)能分解，并依歸于所有權(quán)的效力，這是所有權(quán)中心論的重要表現(xiàn)。但隨著人類(lèi)對(duì)財(cái)產(chǎn)總體思路由重歸屬轉(zhuǎn)向重利用的發(fā)展，抵押權(quán)、使用權(quán)等或體現(xiàn)物之價(jià)值或體現(xiàn)物之使用價(jià)值的權(quán)利種類(lèi)正大行其道。物的歸屬對(duì)民事主體的意義在淡化，“所有權(quán)并無(wú)比其他民事權(quán)利高貴之處”，[40]所有權(quán)中心地位的沒(méi)落在所難免。特別是在我國(guó)，所有權(quán)為完全物權(quán)的地位設(shè)定，對(duì)國(guó)有公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)已構(gòu)成了觀念性障礙，似乎公司與股東不享有所有權(quán)，其權(quán)利就是殘缺的。（3）所有權(quán)涵蓋力的不完滿。眾多具財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)而逸于所有權(quán)調(diào)控范圍之外的事物正不斷增多。對(duì)信息及可流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，所有權(quán)已無(wú)能為力。對(duì)新涌現(xiàn)出來(lái)的如住房有限產(chǎn)權(quán)、信托關(guān)系中的處分權(quán)與收益權(quán)、股權(quán)，所有權(quán)效力亦不及于此。[41]另外，作為個(gè)人享有物之所有權(quán)的基本形態(tài)已發(fā)生變更。西方自二戰(zhàn)以來(lái)，公司的股權(quán)正由個(gè)人轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)投資機(jī)構(gòu)或法人，“使財(cái)產(chǎn)占有呈現(xiàn)出由個(gè)人占有向非個(gè)人占有轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)”。[42]梅夏英將此種現(xiàn)象稱(chēng)為“所有權(quán)的泛化”，[43]筆者認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)反映出所有權(quán)本位主義的傾向。實(shí)際上，所有權(quán)理論面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈絕非是體系及內(nèi)涵不合理可解釋的，恰恰是該種理論及其相隨的體系已發(fā)展到極致，而必須作出某種調(diào)整的時(shí)候。

3.動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)二分法的弱化

（1）動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是在財(cái)產(chǎn)法調(diào)整有體物的前提下，對(duì)有形財(cái)產(chǎn)主導(dǎo)性的分類(lèi)。在無(wú)形財(cái)產(chǎn)大量涌現(xiàn)的情況下，該分類(lèi)在經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)中的重要性已相對(duì)降低。（2）兩分法的內(nèi)部，動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在模糊。位移而不損及價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)已只能將土地與其他物區(qū)別開(kāi)來(lái)，因?yàn)楣虒俨粍?dòng)產(chǎn)的房屋發(fā)生位移而完好無(wú)損的事例已多見(jiàn)于現(xiàn)實(shí)。如果僅僅是對(duì)土地與其他的物作區(qū)分，“土地”

一詞本身即足以達(dá)到此分類(lèi)目的。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值較之動(dòng)產(chǎn)價(jià)值大而可獲得法律更多注意力資源的合理性也已不復(fù)存在，動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的迅速增加已改變?nèi)藗冴P(guān)

于其“價(jià)值脆弱”的印象。例如規(guī)模巨大的航空器及船舶已獲得“流動(dòng)國(guó)土”的稱(chēng)譽(yù)。經(jīng)濟(jì)的力量迫使法律給予越來(lái)越多的此類(lèi)動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)的保護(hù)方式。[44]（3）對(duì)二分法存在必要性的追問(wèn)。有學(xué)者認(rèn)為；二元?jiǎng)澐质强茖W(xué)構(gòu)建當(dāng)代物權(quán)法體系的重要指導(dǎo)，（動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）無(wú)兩者共同適用的通則；兩種法律制度的分野仍清晰可見(jiàn)。[45]顯見(jiàn)的事實(shí)是，法律在財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬界定及流動(dòng)之際，以登記制度對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)作出了區(qū)分，但區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)已不再是動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)。合理的理解應(yīng)為，法律采用的方式更多的是對(duì)特殊財(cái)產(chǎn)賦與專(zhuān)門(mén)保護(hù)的做法，例如對(duì)房地產(chǎn)、航空器。所謂的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別只限于登記從而影響到歸屬認(rèn)定及流轉(zhuǎn)，能否先占取得也與此密切相關(guān)，至于用益物權(quán)幾乎就是土地的權(quán)利集。故今后的理論及立法中，是否要繼續(xù)沿用動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)等易引起誤解的分類(lèi)則頗值考慮。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情勢(shì)的發(fā)展變遷，傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)迄至近現(xiàn)代已受到了沖擊，“恐怕不得不指出，近代民法所賴(lài)以植根的基本原理中的某些部分已受到根本的質(zhì)疑和反省”。[46]

三、 對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的法律審視

財(cái)產(chǎn)法體系所受到的挑戰(zhàn)暗合了“談?wù)撐C(jī)或危機(jī)意識(shí)是現(xiàn)今學(xué)界的時(shí)尚”，[47]，本文的目的是通過(guò)財(cái)產(chǎn)法所受的沖擊來(lái)彰顯無(wú)形財(cái)產(chǎn)的興起具有根本性的意義。無(wú)形財(cái)產(chǎn)因其“無(wú)形”，有賴(lài)于純理性的思維，從而構(gòu)成對(duì)人類(lèi)智力的考驗(yàn)，對(duì)它的法律審視尤為必需。

1.無(wú)形財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)屬性

無(wú)形財(cái)產(chǎn)為財(cái)產(chǎn)的屬概念，財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)內(nèi)涵決定了對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的理解。對(duì)財(cái)產(chǎn)的界定無(wú)疑是非常困難的任務(wù)。一方面因?yàn)榉▽W(xué)中最基礎(chǔ)的概念同時(shí)也就是最難定義的概念，往往易于陷入“銀圓換紙幣”的無(wú)意義；[48]另一方面也因?yàn)樨?cái)產(chǎn)是一個(gè)跨學(xué)科的概念，它本身具有很深的哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)意蘊(yùn)。筆者于此無(wú)意去設(shè)計(jì)一個(gè)能被普遍接受的財(cái)產(chǎn)定義，本文的宗旨在于設(shè)定既包容無(wú)形財(cái)產(chǎn)又不至于流于寬泛的財(cái)產(chǎn)內(nèi)涵。財(cái)產(chǎn)應(yīng)符合下列限定性的條件：（1）財(cái)產(chǎn)需具有效用。任何的事物要成為財(cái)產(chǎn)首先要對(duì)人有用，能夠滿足人的物質(zhì)或精神需要，具有使用價(jià)值。費(fèi)希爾曾寫(xiě)道：無(wú)疑地效用是財(cái)富的一種重要屬性，但不是特殊的，而只是包含在被人占用的特性之內(nèi)，因此在定義中是多余的。[49]

費(fèi)希爾其實(shí)將主體與客體、事實(shí)行為與理論歸納混淆在同一層面上進(jìn)行討論，并不足取。（2）財(cái)產(chǎn)需具有稀缺性。誠(chéng)如休謨指出：若是一種東西預(yù)期會(huì)非常豐裕，人人可以取得，不必請(qǐng)求任何人或政府的同意，它就不成為任何人的財(cái)產(chǎn)。[50]所有權(quán)的產(chǎn)生源于對(duì)稀缺性的制度反應(yīng)。但今天稀缺性的來(lái)源并不僅僅只是自然資源的有限性，而且包括法律的設(shè)定。例如軟件，在技術(shù)上我們幾乎可以無(wú)成本的復(fù)制從而使其遠(yuǎn)離稀缺性的狀態(tài)，法律的保護(hù)成為稀缺性的根源。法定的稀缺性是現(xiàn)時(shí)財(cái)產(chǎn)的一個(gè)明顯特征。[51]（3）財(cái)產(chǎn)要能夠流轉(zhuǎn)。通過(guò)交易的方式予以流通為民法財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)客體的根本區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻袢铡叭烁窭鎻木駜r(jià)值向財(cái)產(chǎn)價(jià)值擴(kuò)充”，[52]，憑借客體所體現(xiàn)的利益性質(zhì)來(lái)區(qū)分財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)，認(rèn)為人身權(quán)“屬于非經(jīng)濟(jì)價(jià)值”[53]已與實(shí)際不符。惟有專(zhuān)屬性的有無(wú)、能否流轉(zhuǎn)才構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)的區(qū)別，從而也成為財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵之一。正因?yàn)樨?cái)產(chǎn)具有效用且稀缺，故人們賦予它價(jià)值，在市場(chǎng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)，財(cái)產(chǎn)的法律地位才得以最終確立。

無(wú)形財(cái)產(chǎn)除符合以上條件外，還應(yīng)增加“無(wú)形性”的限制條件。作為財(cái)產(chǎn)的屬概念，為避免對(duì)“無(wú)形”過(guò)于復(fù)雜的理解，本文把它界定為無(wú)法憑借其物理特質(zhì)被人所感知，例如人類(lèi)憑借儀表即可測(cè)之其存在的電熱聲光就不屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn)，空間以地面為基準(zhǔn)，可憑借若干個(gè)基點(diǎn)從而使其特定化亦不構(gòu)成無(wú)形財(cái)產(chǎn)。

2.無(wú)形財(cái)產(chǎn)的類(lèi)型區(qū)分

第3篇：財(cái)務(wù)的定義范文

一、基本案情

2003年至2011年間，被告人凌某某在擔(dān)任人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司待遇處副處長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)制定歸難僑養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策并監(jiān)管政策執(zhí)行的職務(wù)便利，將其個(gè)人名下房產(chǎn)以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格租賃給吉林省松原市扶余華僑農(nóng)場(chǎng)，并在明知該農(nóng)場(chǎng)違規(guī)改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途的情況后不予糾正或上報(bào)，其行為涉嫌構(gòu)成受賄罪。共收取租金94萬(wàn)元，經(jīng)鑒定，該處房產(chǎn)租金實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格為30.6136萬(wàn)元，被告人凌某某通過(guò)此種方式共收受賄賂款人民幣63.3864萬(wàn)元。

 

二、分歧意見(jiàn)

第一種意見(jiàn)認(rèn)為凌某某與扶余華僑農(nóng)場(chǎng)之間租賃房屋的行為是平等主體按照自己意思從事的民事法律行為，凌某某有空置房屋希望出租，農(nóng)場(chǎng)實(shí)際租用了凌某某所有的房屋，就應(yīng)該支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，即便是租金價(jià)格相對(duì)較高，一方當(dāng)事人即農(nóng)場(chǎng)方面可以通過(guò)申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同維護(hù)自身權(quán)益，因此，凌某某與農(nóng)場(chǎng)之間租賃房屋的行為不宜認(rèn)定為犯罪。

 

第二種意見(jiàn)認(rèn)為凌某某作為社保司副處長(zhǎng)，利用負(fù)責(zé)制定歸難僑養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策并監(jiān)管政策執(zhí)行的職務(wù)便利，為華僑農(nóng)場(chǎng)獲得專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)老補(bǔ)助提供幫助，并以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的租金將自己名下一處房產(chǎn)租給華僑農(nóng)場(chǎng)，實(shí)際上是以出租房屋的形式掩蓋收取賄賂的本質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定為受賄行為。

 

三、評(píng)析意見(jiàn)

筆者同意第二種意見(jiàn)，理由如下：

（一）認(rèn)定國(guó)家工作人員參與的交易活動(dòng)是一種正常民事商事行為還是收取賄賂的犯罪，關(guān)鍵不在于是否有民事合同等形式要件，而在于考察這種交易的本質(zhì)是否是一種權(quán)錢(qián)交易，權(quán)利因素是否介入交易之中，是否違反了刑法規(guī)范

 

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，受賄手段不斷翻新，更具有隱蔽性、復(fù)雜性。在此背景下，為有效懲治受賄違紀(jì)犯罪行為，滿足新形勢(shì)下反腐斗爭(zhēng)的需要，2007年7月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高意見(jiàn)”），其中第1條就要求將國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為以受賄論處。該條除了列舉低價(jià)買(mǎi)入和高價(jià)賣(mài)出兩種常見(jiàn)形式外，還基于社會(huì)生活中交易形式的多樣性，概括規(guī)定了一個(gè)兜底條款：“以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的”以受賄論處。近日，最高人民法院案例指導(dǎo)工作辦公室在案例指導(dǎo)中列舉了幾種比較常見(jiàn)的主要“其他交易形式”：（1）以高價(jià)回購(gòu)方式進(jìn)行交易，即先將房屋等低價(jià)賣(mài)給國(guó)家工作人員，再高價(jià)購(gòu)買(mǎi)回來(lái)，通過(guò)對(duì)向交易完成行賄和受賄；（2）以物易物的形式進(jìn)行不等值置換，如以舊換新、以次換好等；（3）以支付有價(jià)證券進(jìn)行交易，如支付走跌的股票等；（4）以賒購(gòu)方式進(jìn)行交易，即行為人支付一定款項(xiàng)，其余款項(xiàng)賒欠；（5）以租賃方式進(jìn)行交易。[1]

 

實(shí)踐中，將交易行為認(rèn)定為受賄犯罪時(shí)，首先應(yīng)從交易主體的關(guān)系、真實(shí)的交易動(dòng)因來(lái)考量交易的本質(zhì)。一般而言，交易的雙方當(dāng)事人基于公權(quán)力發(fā)生聯(lián)系，受賄方知道或者應(yīng)該知道行賄方存在或可能存在與其職務(wù)相關(guān)的請(qǐng)托事項(xiàng)，不回避或積極促成與行賄方交易的達(dá)成。賄賂型交易的真正動(dòng)因不在于置換物品或完成商品價(jià)值與使用價(jià)值的交換，而在于推動(dòng)或酬謝受賄方利用公權(quán)力為行賄方謀取利益，受賄方與行賄方財(cái)物交換的對(duì)價(jià)物實(shí)質(zhì)上是國(guó)家公權(quán)力或包含國(guó)家公權(quán)力。

 

受賄罪不僅需要有權(quán)錢(qián)交易的事實(shí)發(fā)生，而且還要求收受財(cái)物的數(shù)額達(dá)到一定的量，在這里，受賄數(shù)額成為了決定受賄行為是否構(gòu)成犯罪、是否需要被追訴的重要因素。因此，在基本明確交易的“質(zhì)”是權(quán)錢(qián)交易的前提下，是否構(gòu)成犯罪關(guān)鍵在于交易價(jià)格這個(gè)“量”的因素。

 

賄賂型交易的價(jià)格不符合商業(yè)慣例和市場(chǎng)規(guī)則，明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格，即不特定主體無(wú)法以同樣或近似價(jià)格與行賄一方完成類(lèi)似交易。根據(jù)兩高解釋?zhuān)灰仔唾V賂的受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。當(dāng)交易型受賄行為構(gòu)罪時(shí)，其只是受賄罪的一種表現(xiàn)形式，與受賄罪是特殊與一般的關(guān)系。是否是交易型賄賂，不在于支付價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格差別的大小，而在于影響價(jià)格差別的原因。因此，交易型受賄的入罪基準(zhǔn)即數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有理由不與受賄罪保存一致。也就是說(shuō)，在確定存在權(quán)錢(qián)交易的前提下，當(dāng)支付價(jià)格低于或高于市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到5千元的入罪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可以做犯罪處理。同時(shí)，要注意區(qū)分正常優(yōu)惠與交易型賄賂。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，經(jīng)營(yíng)者為推銷(xiāo)商品設(shè)定的優(yōu)惠價(jià)格，行為人按照優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)的，由于其主觀上不具有受賄的動(dòng)機(jī)，客觀上按照正常的優(yōu)惠條件進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正常交易行為，不屬于受賄。[2]《兩高意見(jiàn)》對(duì)此也予以了明確，第1條第2款規(guī)定市場(chǎng)價(jià)格還包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的，不屬于受賄。

 

本案中的房屋租賃交易行為實(shí)為出賣(mài)公權(quán)力的財(cái)權(quán)交換，綜合體現(xiàn)在以下幾方面：其一，交易行為的雙方因涉及公權(quán)力而發(fā)生聯(lián)系。本案中，被告人凌某某居社保部養(yǎng)老保險(xiǎn)司待遇處副處長(zhǎng)之位，參與研究制定農(nóng)墾企業(yè)社會(huì)組織專(zhuān)職工作人員等參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策，參與全國(guó)農(nóng)墾企業(yè)包括華僑農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金分配工作。華僑農(nóng)場(chǎng)為獲得歸難僑養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助通過(guò)他人結(jié)識(shí)凌某某，并專(zhuān)程來(lái)京請(qǐng)托其幫忙。房屋出租方與租賃方之間存在基于公權(quán)力而產(chǎn)生的請(qǐng)托事項(xiàng)顯而易見(jiàn)；其二，交易的時(shí)間與華僑農(nóng)場(chǎng)獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)間高度吻合。2003年初，華僑農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助獲批，同年開(kāi)始租賃凌某某在北京的房產(chǎn)，2011年農(nóng)場(chǎng)未再獲得專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，隨即不再租用凌某某的房屋；其三，交易的對(duì)價(jià)明顯高于同期市場(chǎng)正常水平。2003年位于北京北四環(huán)90平米的房子一年租金10萬(wàn)元，月租逾8000元，2010年上漲到12萬(wàn)元，這樣的租金選擇顯然不符合正常人愿意承受的范圍。而2010年租房合同中，將房屋面積篡改為“192平米”應(yīng)付上級(jí)檢查的做法恰印證了租金不合理的事實(shí)。之所以能成交，正如多名華僑農(nóng)場(chǎng)知情人員所言，與凌某某幫忙協(xié)調(diào)每年給農(nóng)場(chǎng)審批120萬(wàn)養(yǎng)老補(bǔ)貼有直接關(guān)系。

 

（二）具有“交易”外表的受賄行為不再是意思自治的民事行為，交易合同屬于無(wú)效合同而非可撤銷(xiāo)合同，不能以民事責(zé)任逃脫刑事處罰

民事法律中交易的意思自治，是指符合法律規(guī)定條件的民事主體，在法律和公序良俗允許的范圍內(nèi)，按照自己的意志從事民事法律行為，決定和管理自己的事物，安排自己的權(quán)利和義務(wù)而不受他人非法干涉。主體的平等性和處理財(cái)產(chǎn)、在一定范圍內(nèi)設(shè)定身份的自主性就要求民事主體在民事活動(dòng)中能夠自愿、充分、真實(shí)地表達(dá)自己的意愿，獨(dú)立自主地支配和維護(hù)自己的合法民事權(quán)益。[3]而交易型受賄中的交易雙方當(dāng)事人，在是否發(fā)生交易、與誰(shuí)發(fā)生交易、交易條件如何等方面，并不是出于“獨(dú)立自主地支配和維護(hù)自己的合法民事權(quán)益”的目的進(jìn)行選擇的結(jié)果，而是為了實(shí)現(xiàn)賄賂目的或者為了刻意實(shí)現(xiàn)賄賂目的而做出的決定。以賄賂為目的的“交易”合同違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，是以合法形式掩蓋非法目的，應(yīng)屬于無(wú)效合同而非重大誤解和顯示公平的可撤銷(xiāo)合同。以撤銷(xiāo)合同或變更合同對(duì)價(jià)等方式逃避刑事責(zé)任的做法是錯(cuò)誤的。這一點(diǎn)在《兩高意見(jiàn)》中也得到了體現(xiàn)，該司法解釋第12條規(guī)定，“依照本意見(jiàn)辦理受賄刑事案件，要根據(jù)刑法關(guān)于受賄罪的有關(guān)規(guī)定和受賄罪權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)特征，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限?！?/p>

 

本案中的華僑農(nóng)場(chǎng)為在獲取養(yǎng)老補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)得到凌某某的幫助，在凌某某的授意下，以支付高額房屋租金的形式向凌某某交付賄賂款，是典型的以合法的合同形式掩蓋賄賂非法目的的行為，不得以撤銷(xiāo)合同的手段逃避刑法制裁。

 

通過(guò)以上綜合分析，可以認(rèn)定國(guó)家工作人員凌某某利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人華僑農(nóng)場(chǎng)謀取利益，采取了租賃方式收受請(qǐng)托人財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為“以其他交易形式非法收受其他人財(cái)物”的受賄行為，以受賄罪定罪量刑。

 

注釋?zhuān)?/p>

[1]最高人民法院案例指導(dǎo)辦公室：《指導(dǎo)案例3號(hào)<潘玉梅、陳寧受賄案>的理解與參照》，載《人民司法》2012年第7期，第39頁(yè)。

[2]毛紅波：《交易形式的受賄犯罪淺析》，載《人民檢察》2011年第1期，第91頁(yè)。

第4篇：財(cái)務(wù)的定義范文

本學(xué)期，在我的牽頭下，我校八年級(jí)物理備課組的八位老師在使用蘇科版八年級(jí)物理上冊(cè)教材（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教材）教學(xué)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間共同研討，發(fā)現(xiàn)了教材有少部分內(nèi)容需要完善和修訂.現(xiàn)根據(jù)教學(xué)使用情況提出幾點(diǎn)修訂建議，以期和全省的同行及其專(zhuān)家共同探討和商榷，具體歸納為如下幾個(gè)方面：

1 對(duì)小標(biāo)題的修改和添加建議

在第三章光現(xiàn)象第一節(jié)“光的色彩 顏色”中（見(jiàn)教材56頁(yè)），教材開(kāi)頭用六張圖片展示各種光源發(fā)出的光，它們色彩斑斕、五彩繽紛.

教材圖片內(nèi)容出現(xiàn)比較“突然”，缺乏適當(dāng)?shù)摹耙搿?根據(jù)蘇科版物理教材安排圖片方法，建議在圖片的上方加一個(gè)小標(biāo)題——“觀察和思考”等活動(dòng)提示語(yǔ)，這樣，可以讓本處和其他章節(jié)的內(nèi)容顯得結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)，使教材有整體感和層次感.類(lèi)似的問(wèn)題還出現(xiàn)在教材84頁(yè)“光的折射”以及41頁(yè)“熔化和凝固”等部分內(nèi)容.

在本章第四節(jié)平面鏡中（見(jiàn)教材71頁(yè)），小標(biāo)題“平面鏡成像的應(yīng)用”欄目下面，教材展示了7張圖片：古代婦女用銅鏡梳妝、舞蹈演員用平面鏡矯正姿勢(shì)、平面鏡擴(kuò)大視覺(jué)空間、牙醫(yī)借助平面鏡看清牙齒的背面、潛水艇里觀察員用潛望鏡觀察水面上的情況、高樓大廈的玻璃幕墻會(huì)造成光污染、夜間車(chē)內(nèi)景物在擋風(fēng)玻璃上成像干擾駕駛員的視線.由于前5張圖片都反映平面鏡成像應(yīng)用，而后面的兩幅圖片反映成像帶來(lái)的危害，該標(biāo)題已經(jīng)和下面部分內(nèi)容不相符，所以，建議將小標(biāo)題修改為“平面鏡成像的應(yīng)用與防止”.

2 對(duì)課后作業(yè)中實(shí)驗(yàn)題的修改建議

在教材引言部分后面，課后實(shí)驗(yàn)作業(yè)（見(jiàn)教材第6頁(yè)）第3題：“晚間照鏡子時(shí)，燈應(yīng)該放在什么位置才能看清楚自己的臉？” 我們?cè)诮虒W(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)：學(xué)生很少選做該實(shí)驗(yàn).針對(duì)本題，我們將題目作如下修改：晚間照鏡子，將手電筒往鏡子上照和往臉上照，哪一種情況臉部看得更清楚？猜一下，做一做，你的猜想對(duì)嗎？調(diào)查表明，修改前，一個(gè)班級(jí)沒(méi)有一個(gè)學(xué)生去做該實(shí)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)修改以后，在另一個(gè)班級(jí)，情況是大相徑庭：50位學(xué)生有42人做了這個(gè)實(shí)驗(yàn).學(xué)生反映：修改后，要求簡(jiǎn)單，指向明確，易于操作，并且很容易得出結(jié)論，激發(fā)他們的好奇心.

在教材15頁(yè)，作業(yè)題第5題：用手指蘸水后摩擦高腳杯口，使其發(fā)出聲音，試一試，杯中水量變化時(shí)，音調(diào)有何變化？

我們備課組全體成員經(jīng)過(guò)討論后，將本題修改為：向空啤酒瓶口吹氣，聽(tīng)一聽(tīng)聲音，然后向瓶中分別倒入不同量的水，再吹一吹，聽(tīng)一聽(tīng)，比較音調(diào)有什么變化？如果用筷子敲打瓶口，你感覺(jué)聲音又有什么變化.

經(jīng)過(guò)這樣的修改，不僅實(shí)驗(yàn)器材——啤酒瓶比高腳杯相對(duì)容易獲得，可謂信手拈來(lái)，而且“吹”比“摩”對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)更有感性，學(xué)生更喜歡用“吹”代替“摩”.不僅激發(fā)了學(xué)生的探究欲望，還培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)物理的興趣.

3 對(duì)正文部分內(nèi)容的修改和整合建議

教材32頁(yè)：信息快遞中，對(duì)0度和100度作了規(guī)定.教學(xué)實(shí)踐中，我們感覺(jué)到這種規(guī)定對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)溫度單位容易產(chǎn)生較多的負(fù)遷移.本學(xué)期期中考試，考察該處知識(shí)運(yùn)用填空形式：“在攝氏溫標(biāo)中，把通常情況下冰水混合物的溫度規(guī)定為 度，把以標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下水沸騰的溫度規(guī)定為 度”，結(jié)果，許多成績(jī)較好的學(xué)生把答案填寫(xiě)成“0攝氏度”、“100攝氏度”.為減少學(xué)生對(duì)溫度單位出現(xiàn)常見(jiàn)錯(cuò)誤，建議將信息快遞中“0度”和“100度”分別改為0℃和100 ℃.

在教材37頁(yè)關(guān)于“觀察水的沸騰”部分，要求學(xué)生描述實(shí)驗(yàn)中水在沸騰前和沸騰時(shí)的情景：水中氣泡在沸騰前[CD#3]，沸騰時(shí)[CD#3].水的聲音在沸騰前[CD#3]，沸騰時(shí)[CD#3].由于要求比較含糊，學(xué)生填寫(xiě)答案也不盡相同，和參考書(shū)提供答案不一致.教學(xué)參考書(shū)提供的答案是：較小、變大，較大、變小，從答案可以看出編者的意圖是要求學(xué)生觀察沸騰前后氣泡體積、聲音的大小和變化（既有靜態(tài)的橫向比較，又有動(dòng)態(tài)的縱向比較），學(xué)生對(duì)題意的理解產(chǎn)生歧義.我們將空格前面分別加一個(gè) “較” 字，學(xué)生的回答的答案就基本相同了（這里建議還可以在空格后面加提示語(yǔ)）.

教材84頁(yè)，第1、2、3段介紹了光的折射幾個(gè)術(shù)語(yǔ)，建議以信息快遞的形式呈現(xiàn)，這樣安排，和教材73頁(yè)處理光的反射部分“與光的反射有關(guān)的幾個(gè)術(shù)語(yǔ)”采用信息快遞的形式相同，以體現(xiàn)教材的簡(jiǎn)練和對(duì)稱(chēng)美.

4 對(duì)個(gè)別語(yǔ)段的調(diào)整和刪除建議

教材第三章第五節(jié)光的反射中的第一段（見(jiàn)教材73頁(yè)）：光射到物體表面時(shí)，有一部分光被物體表面反射回來(lái)，這種現(xiàn)象叫做光的反射.為什么我們能看見(jiàn)本身不發(fā)光的物體？為什么平面鏡能成像？這些都與光的反射有關(guān).那么，光的反射有什么規(guī)律呢？

教材采用“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”的手法提出光的反射的概念，和原始的傳統(tǒng)教材敘述方式無(wú)異，為體現(xiàn)新課改教材特點(diǎn)，建議此處進(jìn)行調(diào)整或刪除.

筆者認(rèn)為：在導(dǎo)入本節(jié)內(nèi)容時(shí)可以將該語(yǔ)段作如下調(diào)整和修訂：平面鏡為什么能夠成像（承前啟后），為什么我們能看見(jiàn)不發(fā)光的物體？想一想，原因是什么.這樣把光的反射問(wèn)題自然引出，再進(jìn)一步提出“光的反射有什么規(guī)律呢？”，本組老師一致贊同：這樣修改遵循了科學(xué)探究的基本環(huán)節(jié)和順序，也符合知識(shí)構(gòu)建的思維過(guò)程.

在教材第二章第二節(jié)汽化和液化（見(jiàn)教材84頁(yè)）中，教材直接拋出“汽化”這個(gè)物理概念，由于汽化概念在學(xué)生生活中還缺乏感性認(rèn)識(shí).在本節(jié)教學(xué)中，我們?cè)趯⒋硕蝺?nèi)容調(diào)整到沸騰現(xiàn)象之后，液化內(nèi)容之前，因?yàn)檎舭l(fā)和沸騰在學(xué)生腦海里已經(jīng)建立了生活概念，有一定的感性認(rèn)識(shí)，在研究蒸發(fā)和沸騰之后，再提出二者在物態(tài)變化方面有何共同點(diǎn)的問(wèn)題，從而初步建立汽化的概念，它反映了“從生活走向物理，從物理走向社會(huì)”的新課標(biāo)理念，遵循了從直觀到抽象、從感性到理性、從現(xiàn)象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程.

5 對(duì)降低探究凸透鏡成像實(shí)驗(yàn)探究難度的建議

教材第四章第三節(jié)安排了探究凸透鏡成像規(guī)律實(shí)驗(yàn)（見(jiàn)教材92 頁(yè)）它是教材中重點(diǎn)和難點(diǎn)，形成難點(diǎn)的原因是探究實(shí)驗(yàn)開(kāi)放度較大.需要學(xué)生具有良好的數(shù)學(xué)思維能力和歸納問(wèn)題能力.教學(xué)實(shí)踐表明：如果按照教材所給模式套搬展開(kāi)教學(xué)，大多數(shù)學(xué)生難以接受.我們?cè)诮虒W(xué)中嘗試把教材93頁(yè)上方表格添加了一項(xiàng)：u和2f大小關(guān)系（見(jiàn)下表）：

就是這樣小小的改變，卻能讓學(xué)生通過(guò)自主探究順利完成“倒立等大的像”時(shí)物距和像距與焦距的關(guān)系，而且也使凸透鏡成像規(guī)律的發(fā)現(xiàn)變得水到渠成.

教學(xué)實(shí)踐表明：適當(dāng)降低難度，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣，打破了“學(xué)生一般都怕學(xué)物理”傳統(tǒng)的看法，樹(shù)立了學(xué)生學(xué)好物理的信心，給學(xué)生思維增添了無(wú)限生機(jī)和活力.

第5篇：財(cái)務(wù)的定義范文

摘要財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定了其在企業(yè)并購(gòu)中的角色重要性。如果其角色定位不準(zhǔn)將會(huì)影響到并購(gòu)的成功進(jìn)行。本文分析了財(cái)務(wù)人員在企業(yè)并購(gòu)中角色定位存在的問(wèn)題及其原因，并提出了針對(duì)性的建議，以便財(cái)務(wù)人員更為有效地發(fā)揮其角色作用。

關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)人員并購(gòu)角色對(duì)策

企業(yè)并購(gòu)是資本運(yùn)作的主要方式，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的重要途徑。企業(yè)并購(gòu)，會(huì)面臨各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因而離不開(kāi)科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和分析，財(cái)務(wù)人員做為企業(yè)并購(gòu)的參與者，全程參與并購(gòu)的整個(gè)過(guò)程，因此，財(cái)務(wù)人員的職能作用和角色定位是否正確，對(duì)企業(yè)并購(gòu)成功與否是至關(guān)重要的。

一、財(cái)務(wù)人員在企業(yè)并購(gòu)中的一般工作職責(zé)

1．在前期準(zhǔn)備階段。參與可行性分析論證，對(duì)重組后企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出預(yù)測(cè)和分析，提出可行性的意見(jiàn)和建議，作為決策層并購(gòu)決策的參考。

2．并購(gòu)實(shí)施階段?；谏弦浑A段論證所取得的一手資料，參與對(duì)并購(gòu)企業(yè)并購(gòu)模式選擇評(píng)價(jià)，進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估、融資、支付、財(cái)稅、法律等方面的事務(wù)安排。

3．談判簽約階段。確定并購(gòu)方案之后，以此為基礎(chǔ)制定并購(gòu)意向書(shū)，就并購(gòu)價(jià)格和方式等核心內(nèi)容參與協(xié)商和談判，最后簽訂并購(gòu)合同。

4．整合階段。雙方簽約后，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交割，賬務(wù)合并處理等，參與在戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、制度、組織人事和企業(yè)文化等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行整合。

二、財(cái)務(wù)人員在并購(gòu)中的角色定位

財(cái)務(wù)人員承擔(dān)著控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和使并購(gòu)企業(yè)價(jià)值最大化的重任，為了完成這項(xiàng)重任，必須突出三個(gè)方面的角色定位：

第一、預(yù)測(cè)者。好的財(cái)務(wù)人員首要的職責(zé)，就是要將企業(yè)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)狀況準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出來(lái)，將企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)可靠、準(zhǔn)確、完整地呈現(xiàn)給并購(gòu)決策者，讓他們依據(jù)并購(gòu)目標(biāo)和發(fā)展方向，進(jìn)行科學(xué)的決策。

第二、預(yù)防者。出色的財(cái)務(wù)人員突出的能力，要在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，找出病根，對(duì)癥下藥，制定應(yīng)對(duì)策略，采取預(yù)防措施對(duì)并購(gòu)中存在的瑕疵和不確定因素進(jìn)行糾正和防范，使企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可防。

第三、預(yù)警者。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員關(guān)鍵的價(jià)值，要在做好預(yù)防的同時(shí)，對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)的事項(xiàng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警，而不僅僅是事后諸葛亮，從而讓決策者有時(shí)間和機(jī)會(huì)提前進(jìn)行應(yīng)對(duì)，避免發(fā)生更大的失誤導(dǎo)致并購(gòu)失敗，使企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控。

三、并購(gòu)中財(cái)務(wù)人員角色定位容易出現(xiàn)的問(wèn)題

作為并購(gòu)的參與者，財(cái)務(wù)人員常常埋頭于并購(gòu)的一般本職工作，忽略了自身的價(jià)值，角色定位不準(zhǔn)確，主要表現(xiàn)在：

第一，只是機(jī)械的按照財(cái)務(wù)的一般工作職責(zé)開(kāi)展工作，忽視了對(duì)并購(gòu)中各項(xiàng)信息的分析和評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)者的職責(zé)發(fā)揮不到位，這樣很可能造成風(fēng)險(xiǎn)因素的遺漏，產(chǎn)生后患。

第二，只是關(guān)注并購(gòu)過(guò)程中的具體業(yè)務(wù)問(wèn)題，對(duì)于并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有制定預(yù)防策略，沒(méi)有采控制和規(guī)避的措施，不能發(fā)揮預(yù)防者的作用，輕則造成損失，重則很可能導(dǎo)致并購(gòu)失敗。

第三，只是單純的執(zhí)行各項(xiàng)決策和命令，對(duì)于在并購(gòu)中即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和不利因素不能及時(shí)和主動(dòng)向決策者發(fā)出預(yù)警信息，造成應(yīng)對(duì)延誤，很可能會(huì)錯(cuò)過(guò)化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)，沒(méi)有盡到預(yù)警者的責(zé)任。

四、并購(gòu)中財(cái)務(wù)人員定位不準(zhǔn)的原因

（一）觀念認(rèn)識(shí)不到位

一是自身觀念問(wèn)題，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的職責(zé)就是參與和執(zhí)行，按照公司的安排做好就可以了，未去履行預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警的角色定位；二是公司決策層認(rèn)識(shí)問(wèn)題，忽視財(cái)務(wù)人員在并購(gòu)中的重要作用，對(duì)財(cái)務(wù)人員反應(yīng)的問(wèn)題和提出的建議不重視，這也是長(zhǎng)期以來(lái)都是把財(cái)務(wù)人員當(dāng)作帳房先生來(lái)看待造成的結(jié)果。

（二）溝通能力不強(qiáng)

大多數(shù)財(cái)務(wù)人員只會(huì)埋頭工作，不善于溝通，性格內(nèi)向，溝通過(guò)程中缺乏技巧，溝通方式簡(jiǎn)單，溝通重點(diǎn)表達(dá)不清晰，結(jié)果造成并購(gòu)中發(fā)出的風(fēng)險(xiǎn)提示得不到認(rèn)同，提出的預(yù)防措施得不到采納，也就發(fā)揮不出自身的價(jià)值。

（三）綜合技能欠缺

并購(gòu)的過(guò)程中陷阱重重，稍不注意企業(yè)就陷入困境。其中陷阱最多的就是財(cái)務(wù)陷阱，而發(fā)現(xiàn)其中的陷阱又不是僅靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)能解決的，財(cái)務(wù)人員必須具備綜合的知識(shí)和技能，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)法知識(shí)就要相當(dāng)熟悉，甚至在實(shí)體法熟悉程度上要超過(guò)企業(yè)的律師，這樣才能掌握和發(fā)現(xiàn)并購(gòu)陷阱，否則，很難發(fā)揮預(yù)防的作用。

五、財(cái)務(wù)人員在并購(gòu)過(guò)程中正確進(jìn)行角色定位的策略

（一）關(guān)注被并購(gòu)方的實(shí)際情形選擇正確定位策略

第一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)關(guān)注并購(gòu)方的經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)導(dǎo)向，分析判斷是否與我方的市場(chǎng)和產(chǎn)品的形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系，應(yīng)注重預(yù)測(cè)是否存在并購(gòu)?fù)瓿珊蟀l(fā)生爭(zhēng)奪資源和擠占資金的情況，力爭(zhēng)在協(xié)議中限制或剔除可能影響經(jīng)營(yíng)協(xié)同的條款和內(nèi)容，使并購(gòu)雙方的經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)導(dǎo)向保持一致。

第二，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)關(guān)注并購(gòu)方的管理模式和價(jià)值取向，注重預(yù)防在并購(gòu)協(xié)議中出現(xiàn)影響公司治理結(jié)構(gòu)的約定和條款，積極促使并購(gòu)雙方按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，使未來(lái)的企業(yè)健康發(fā)展。

（二）關(guān)注融資方式選擇正確定位策略

第一，企業(yè)并購(gòu)融資方式會(huì)影響到企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，并購(gòu)融資方式會(huì)通過(guò)資本結(jié)構(gòu)影響公司治理結(jié)構(gòu)，因而并購(gòu)中財(cái)務(wù)人員應(yīng)該注重預(yù)防，分析判斷所選擇的融資方式能否達(dá)到較好的資本結(jié)構(gòu)，防止因股權(quán)與債權(quán)的配置不合理，造成公司治理結(jié)構(gòu)不完善，增加委托成本，以致影響并購(gòu)后企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，融資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)并購(gòu)融資過(guò)程中不可忽視的因素，并購(gòu)融資方式不同，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。在并購(gòu)融資中，應(yīng)分析各項(xiàng)融資方式下的并購(gòu)收益率是否能彌補(bǔ)融資成本，如果企業(yè)并購(gòu)后，投資收益率小于融資成本，則并購(gòu)活動(dòng)只會(huì)損害企業(yè)價(jià)值。因此，在謀劃并購(gòu)活動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員必須注重預(yù)警，發(fā)現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取措施，改變?nèi)谫Y方式，保證并購(gòu)后企業(yè)的整體收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）關(guān)注并購(gòu)整合，選擇正確定位策略

企業(yè)并購(gòu)的目的是快速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額、補(bǔ)充或獲得資源與能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化，而通過(guò)一系列程序完成了企業(yè)的并購(gòu)，只是完成了并購(gòu)目標(biāo)的一半。在并購(gòu)?fù)瓿珊?，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、人文環(huán)境、固有習(xí)慣、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)地位等元素與并購(gòu)前都不同，都需要進(jìn)行整合，整合是整個(gè)并購(gòu)程序的最后環(huán)節(jié)，也是決定并購(gòu)能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整合的目標(biāo)就是要發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)密切關(guān)注和參與整合的各個(gè)方面，采用正確的定位策略，推動(dòng)整合發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

1．在戰(zhàn)略整合中的定位策略

企業(yè)并購(gòu)中的發(fā)展戰(zhàn)略整合是對(duì)企業(yè)的方向性調(diào)整，是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的定位。在調(diào)整和定位過(guò)程中，難免會(huì)存在矛盾，應(yīng)采取策略，在戰(zhàn)略目標(biāo)上“求同”，而在策略和戰(zhàn)術(shù)上“存異”，做到“求同”與“存異”兩者的平衡，只有這樣才處理好企業(yè)內(nèi)部存在的各種矛盾，發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。

2．在業(yè)務(wù)整合中的定位策略

在業(yè)務(wù)整合中，目的是發(fā)揮經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)，要以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，采用市場(chǎng)導(dǎo)向策略，推動(dòng)并購(gòu)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的整合和協(xié)同。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)節(jié)約經(jīng)營(yíng)流程的費(fèi)用、提高資產(chǎn)使用效率、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式、優(yōu)化資源配置以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段，為公司創(chuàng)造最大的價(jià)值。

3．在制度整合中的定位策略

在制度整合中，目標(biāo)是發(fā)揮管理和財(cái)務(wù)等協(xié)同效應(yīng)，推行價(jià)值管理策略，財(cái)務(wù)人員應(yīng)廣泛參與公司人、財(cái)、物及信息資源的管理，使公司的各項(xiàng)資源得以有效利用，達(dá)到降低管理成本，提高管理效率，加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金成本的協(xié)同效應(yīng)，這實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理的一個(gè)重要方面。

4．在組織人事整合中的定位策略

組織是企業(yè)的骨架和血脈，是企業(yè)得以安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，人才是企業(yè)的第一資源，是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，因此，組織人事整合是關(guān)系到并購(gòu)最終成敗的關(guān)鍵。在這方面，財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)采用適當(dāng)劃分利潤(rùn)中心和成本費(fèi)用中心的策略，促進(jìn)組織變革，明確責(zé)任目標(biāo)，發(fā)揮規(guī)模和人才優(yōu)勢(shì)，降低成本費(fèi)用，使企業(yè)的效率不斷提高，盈利水平快速提升。

5．在企業(yè)文化整合中的定位策略

企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最基本、最核心的部分，企業(yè)文化影響著企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)方面。企業(yè)文化的形成是長(zhǎng)期性的，具有很強(qiáng)的獨(dú)立性和差異性，財(cái)務(wù)人員要注重理念融合的策略，通過(guò)引導(dǎo)，吸收雙方的優(yōu)點(diǎn)，擯棄各自缺點(diǎn)，不斷融合雙方優(yōu)秀的企業(yè)文化理念，這樣可以能使并購(gòu)后的企業(yè)文化真正融合為一體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的共同理想。

總之，財(cái)務(wù)人員作為并購(gòu)的參與者，價(jià)值不只是體現(xiàn)在財(cái)務(wù)的一般職能方面，應(yīng)注重自身角色定位，充分發(fā)揮預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警的角色作用，在企業(yè)并購(gòu)和整合的各個(gè)方面，采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，預(yù)防和化解并購(gòu)和整合中可能遇到的矛盾和難題，保證企業(yè)并購(gòu)后的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，只有這樣才能充分展示出財(cái)務(wù)人員自身的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖.我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中存在的問(wèn)題和對(duì)策.中小企業(yè)管理與科技.2008(10).

第6篇：財(cái)務(wù)的定義范文

關(guān)鍵詞： 屋頂綠化植物材料臨沂

中圖分類(lèi)號(hào)：S73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，臨沂市的屋頂綠化有了長(zhǎng)足的發(fā)展，綠化面積已經(jīng)達(dá)到200余萬(wàn)平方米。但目前臨沂市主要應(yīng)用簡(jiǎn)單式的屋頂綠化。簡(jiǎn)單式屋頂綠化分為四層：隔根層、保濕層、基質(zhì)層和植物層。隔根層是防止植物根系穿透的防水層。在屋頂綠化中屋頂防滲是關(guān)鍵技術(shù)，臨沂市主要應(yīng)用PE（聚乙烯）、HDPE（高密度聚乙烯）和聚酯膜等防滲材料，這些防滲材料具有防滲系數(shù)高、化學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng)、耐老化、抵抗植物根系穿刺能力強(qiáng)、施工速度快、環(huán)保無(wú)毒性等特點(diǎn)，能起到良好的防滲作用。保濕層有吸收水分保持土壤濕潤(rùn)的作用，臨沂市應(yīng)用的是市面上出售的吸水毯。臨沂市目前應(yīng)用的屋頂綠化植物材料以佛甲草為主，為豐富屋頂綠化植物材料的多樣性，提高屋頂綠化的景觀效果，今后可以嘗試應(yīng)用一些其他的植物材料。

臨沂市屋頂夏季氣溫高、風(fēng)大、土層保濕性能差，冬季保溫性差、比較寒冷，適合選擇耐寒、耐旱、抗性強(qiáng)、淺根系、易管理的植物類(lèi)型。

一、景天科植物

景天科植物具有綠期長(zhǎng)，抗旱、抗寒能力強(qiáng)，根系淺，管理粗放等優(yōu)點(diǎn)，非常適合用于屋頂綠化，佛甲草是臨沂市目前應(yīng)用最多的屋頂綠化植物材料：佛甲草的根系細(xì)、扎根淺，大部分草根網(wǎng)狀交織分布于2cm的種植層內(nèi)，有利于保護(hù)屋面結(jié)構(gòu)；佛甲草的綠期也長(zhǎng)，可達(dá)10個(gè)月以上；莖肉質(zhì)，葉、莖表皮的角質(zhì)層具有超常的防止水分蒸發(fā)的特性，耐旱時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月。除了佛甲草，景天科的費(fèi)菜、垂盆草、紅葉景天等也是優(yōu)良的屋頂綠化植物材料。

1.1垂盆草

垂盆草,又名臥莖景天，其耐寒性、耐熱性和耐干旱性都優(yōu)于佛甲草。垂盆草抗寒性很強(qiáng)，能耐-32℃低溫，對(duì)早霜和晚霜襲擊也無(wú)不良反應(yīng)。同時(shí)，垂盆草耐高溫，在45℃左右的高溫下能旺盛生長(zhǎng)。垂盆草的綠期也比較長(zhǎng)，生長(zhǎng)期內(nèi)枝葉翠綠,花色金黃，具有良好的景觀效果。此外，垂盆草還具有耐濕、耐陰、耐瘠薄、抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

1.2費(fèi)菜

費(fèi)菜又名景天三七，喜陽(yáng)，稍耐蔭，耐旱，耐鹽堿，生命力很強(qiáng)。費(fèi)菜生長(zhǎng)速度快，抗旱能力強(qiáng)，雖然冬季地上部分枯萎，但第二年春天可重新萌發(fā)嫩芽,而且能正常生長(zhǎng)的最適的土層厚度僅為20cm ,是較好的屋頂綠化材料。

1.3紅葉景天

紅葉景天耐寒、耐旱、喜光又耐蔭、分枝性強(qiáng)，易生根，繁殖容易，栽培管理簡(jiǎn)單。紅葉景天耐旱性強(qiáng)，夏季一個(gè)月不下雨也干不死，在較干旱地區(qū)基本不用澆水。嚴(yán)寒時(shí)呈休眠狀態(tài)，開(kāi)春后很快又能萌發(fā)新芽。紅葉景天生長(zhǎng)迅速，覆蓋速度快，覆蓋率高，無(wú)需修剪，很少有病蟲(chóng)害，全株莖葉終年紫紅色,花色鮮紅，植株美觀、豐滿，是優(yōu)良的彩色屋頂綠化植物材料。

二、宿根花卉

宿根花卉種類(lèi)繁多，花色豐富，而且多數(shù)耐旱、耐貧瘠，抗性強(qiáng)，具有良好的景觀效果。目前臨沂市的屋頂綠化主要是簡(jiǎn)單粗放的屋頂綠化，今后勢(shì)必會(huì)向既重生態(tài)又供觀賞的屋頂綠化方向發(fā)展，具有良好景觀效果的宿根花卉將有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.1地被石竹

地被石竹喜光、耐寒、耐旱、耐瘠薄，零下35℃可露地越冬，自然雨量即可滿足其對(duì)水分的需求，是不可多得的開(kāi)花常綠地被。地被石竹四季常綠，三季有花，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“草中之王，綠中之寶”。開(kāi)花前其整體觀感如早熟禾類(lèi)草坪，花開(kāi)時(shí)鋪天蓋地，清香四溢，蔚為壯觀。

2.2金娃娃萱草

金娃娃萱草萌芽早,耐寒，耐旱，適應(yīng)性強(qiáng),不擇土壤,最適生長(zhǎng)土層相對(duì)較厚,但花期長(zhǎng),景觀效果好。金娃娃萱草可抵抗50℃高溫,0℃以下地上部分枯萎,地下根宿存。

2.3部分菊科植物。

黑心菊、大花金雞菊、金光菊、荷蘭菊、堆心菊等菊科植物，均耐寒，耐旱，適應(yīng)性強(qiáng)，可用于景觀要求較高的屋頂綠化。

三、一年生草花太陽(yáng)花

太陽(yáng)花又名大花馬齒莧、半支蓮，屬一年生肉質(zhì)草本。性喜熱耐高溫，在高溫下生長(zhǎng)迅速，喜陽(yáng)光充足而干燥的環(huán)境，極耐瘠薄，一般土壤均能適應(yīng)，能自播繁衍。但太陽(yáng)花不能越冬, 在0℃以下時(shí)就枯萎死亡。

太陽(yáng)花開(kāi)花時(shí)色艷量多,所需土層薄,生長(zhǎng)速度快,可在夏季較短時(shí)間內(nèi)形成美化屋頂?shù)男Ч?，而且太?yáng)花自繁能力強(qiáng)，能達(dá)到一次種植多年觀賞的效果。

屋頂綠化對(duì)基質(zhì)的厚度也有要求。基質(zhì)太薄易迅速干燥，不利于植物的生長(zhǎng)發(fā)育和防風(fēng)要求；基質(zhì)太厚，則載荷太重。一般說(shuō)來(lái)，地被、花卉及小灌木、大灌木、小喬木生存種植所需基質(zhì)的最小厚度(厘米)分別為15、30、45、90，生育種植所需基質(zhì)的最小厚度(厘米)分別為30、45、60、120。在實(shí)際操作中，一般草本的基質(zhì)厚度可確定為15~20厘米，灌木為20~25厘米，小喬木為40~50厘米。

今后，臨沂市在繼續(xù)做好簡(jiǎn)單粗放型的屋頂綠化的同時(shí)，可以嘗試既重生態(tài)又具較高觀賞價(jià)值的屋頂綠化，不斷提高屋頂綠化的水平。

第7篇：財(cái)務(wù)的定義范文

[關(guān)鍵詞] 新財(cái)務(wù)制度；公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

[中圖分類(lèi)號(hào)] F123.7；R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）03- 0019- 02

2010年12月，財(cái)政部與衛(wèi)生部聯(lián)合修訂頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，新制度的頒布和實(shí)施對(duì)公立醫(yī)院在進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。公立醫(yī)院資產(chǎn)的管理和使用將成為今后財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。同時(shí)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理做出了新的規(guī)定，與原醫(yī)院財(cái)務(wù)制度相比更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公立醫(yī)院發(fā)展的需求。本文對(duì)公立醫(yī)院如何在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下更好地加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。

1 固定資產(chǎn)管理的必要性和現(xiàn)實(shí)意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革也在國(guó)家的高度重視下不斷深入，從中央到地方對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度逐年加大。公立醫(yī)院作為政府投資興辦的公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著大部分的社會(huì)公共衛(wèi)生職能。為了更好地改善廣大人民群眾的就醫(yī)條件，提高公立醫(yī)院的醫(yī)療診斷水平，政府對(duì)公立醫(yī)院的各項(xiàng)投入每年都在不斷增加，尤其是在基建和設(shè)備購(gòu)置方面的投入占了很大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占有很大比重，是醫(yī)院進(jìn)行臨床診治，開(kāi)展科研教學(xué)活動(dòng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要物質(zhì)保證。也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。隨著新醫(yī)改政策的不斷推行和新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，公立醫(yī)院資產(chǎn)的管理水平成為評(píng)價(jià)公立醫(yī)院綜合實(shí)力的一個(gè)必不可缺的條件，只有對(duì)公立醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行全面、客觀、真實(shí)的評(píng)估，才能使國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，公立醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施

2.1 建立健全固定資產(chǎn)管理制度

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)的界定、購(gòu)置、折舊方法、處置等做出了明確的規(guī)定，這為公立醫(yī)院制定與之相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度提供了依據(jù)。公立醫(yī)院要針對(duì)自身的實(shí)際情況建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度。對(duì)固定資產(chǎn)的配置、使用、財(cái)務(wù)核算、盤(pán)查、處置等都要制定具體的、科學(xué)的管理措施和方法，將固定資產(chǎn)的管理層層分工，責(zé)任到人，使固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度符合醫(yī)院的實(shí)際情況，具備可操作性，讓制度真正落到實(shí)處。避免固定資產(chǎn)管理的雜亂無(wú)章，責(zé)任不清，弄虛作假。

2.2 固定資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定，公立醫(yī)院要進(jìn)行全面的預(yù)算管理。固定資產(chǎn)的管理也要納入到預(yù)算管理之中，固定資產(chǎn)管理和全面預(yù)算管理的有效結(jié)合，使固定資產(chǎn)的配置和使用更加科學(xué)、高效。公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門(mén)要和財(cái)務(wù)部門(mén)相互溝通協(xié)調(diào)，制定真實(shí)、合理的固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，按照實(shí)際的需求進(jìn)行科學(xué)的配置。財(cái)務(wù)部門(mén)安排資產(chǎn)購(gòu)置資金必須根據(jù)單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、單位工作需要等情況綜合考慮。避免重復(fù)購(gòu)置，盲目追求“小而全”的購(gòu)置模式。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)要定期進(jìn)行分析和監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行中的偏差要同資產(chǎn)管理部門(mén)一同查找原因，采取必要的措施，共同保證預(yù)算目標(biāo)的完成。

2.3 固定資產(chǎn)管理和成本管理相結(jié)合

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度把成本管理提高到一個(gè)重要的地位，成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院成本信息，強(qiáng)化成本意識(shí)，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院績(jī)效，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用作為新制度中的亮點(diǎn)成為成本核算的內(nèi)容之一。加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用管理，根據(jù)不同類(lèi)別的固定資產(chǎn)科學(xué)地制定折舊的計(jì)算方法，合理分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，可以有效地降低折舊費(fèi)用，從而提高醫(yī)院的成本績(jī)效水平。

2.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了重大的變革，固定資產(chǎn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提高了，固定資產(chǎn)要按規(guī)定計(jì)提折舊，這使固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算更加符合公立醫(yī)院資產(chǎn)管理全面、真實(shí)、客觀的需要。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的取得、更新改造、處置、計(jì)提折舊等的核算，按實(shí)際成本計(jì)量，采用電子信息化技術(shù)進(jìn)行管理，準(zhǔn)確掌握各類(lèi)固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)使用的會(huì)計(jì)監(jiān)督，固定資產(chǎn)管理部門(mén)要與財(cái)務(wù)部門(mén)定期核對(duì)，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

2.5 提高固定資產(chǎn)使用效率

充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用，就要對(duì)資產(chǎn)的盈虧情況、使用情況、使用效率等做到心中有數(shù)，哪些固定資產(chǎn)需要更新，哪些需要淘汰要有一個(gè)明確的概念。盤(pán)活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。尤其是對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備，由于其占用的資金巨大，折舊時(shí)間長(zhǎng)、折舊費(fèi)用高，要定期對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的使用效益進(jìn)行分析，測(cè)算成本和收益，進(jìn)一步挖掘提高設(shè)備使用效率的途徑和方法，讓大型醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)療診斷活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。

2.6 加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的管理

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度第五十一條規(guī)定，“醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處理”。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)普遍存在“賬上有記錄，實(shí)物不存在”的現(xiàn)象，處置和報(bào)廢審批手續(xù)不健全，盤(pán)虧盤(pán)盈不做處理。由此造成了固定資產(chǎn)長(zhǎng)期賬實(shí)不符，不能真實(shí)地反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的狀況。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的管理迫在眉睫。固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格審批制度，由使用部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，列出需要處置的固定資產(chǎn)的清單，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)審核備案，經(jīng)醫(yī)院班子會(huì)議討論決定，上報(bào)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可核銷(xiāo)。

2.7 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度

醫(yī)院要建立審計(jì)部門(mén)或配備專(zhuān)門(mén)的審計(jì)人員，對(duì)固定資產(chǎn)管理的流程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，切實(shí)采取有效的措施加以改進(jìn)，降低固定資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，起到“增值保值服務(wù)”的作用。審計(jì)部門(mén)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和處置進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。對(duì)固定資產(chǎn)的管理部門(mén)、固定資產(chǎn)的使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行定期的考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確責(zé)任，提高全體人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)，使各個(gè)部門(mén)相互配合，在固定資產(chǎn)的管理中發(fā)揮積極的作用。

總之，在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理是提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理水平的必要條件，對(duì)公立醫(yī)院的改革和發(fā)展具有不可忽視的作用。提高固定資產(chǎn)的使用效率，使固定資產(chǎn)在醫(yī)療活動(dòng)中創(chuàng)造更好的效益將成為公立醫(yī)院管理研究中重要的課題，也是今后公立醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

第8篇：財(cái)務(wù)的定義范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；探析

一、醫(yī)院有關(guān)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度的改革

公立醫(yī)院作為特殊的事業(yè)單位，在會(huì)計(jì)核算上一直遵守的就是《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而在我國(guó)過(guò)去實(shí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，對(duì)固定資產(chǎn)的處理方法是：借記“專(zhuān)用基金——修購(gòu)基金”貸記“銀行存款”或者“應(yīng)收賬款”等，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”貸記“固定基金”。對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，而是計(jì)提修購(gòu)基金——借記“醫(yī)療或藥品支出”，貸記“專(zhuān)用基金—修購(gòu)基金。”也就是說(shuō)，對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊的計(jì)提根本不存在，其賬面上的數(shù)值反映的永遠(yuǎn)是固定資產(chǎn)的初始成本。這無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)或是成本的虛增。而無(wú)論是資產(chǎn)的虛增還是成本的虛增，都會(huì)使醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表有水分，不能完整準(zhǔn)確的反應(yīng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，其次資產(chǎn)負(fù)債率也不準(zhǔn)確，報(bào)表使用者就不能很好的掌握醫(yī)院的實(shí)際情況。

針對(duì)這種情況，在我國(guó)2012年的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，取消了“固定基金”和“修購(gòu)基金”科目，增加了固定資產(chǎn)的“累計(jì)折舊”以及“固定資產(chǎn)清理”科目進(jìn)行核算——公立醫(yī)院在按月提取固定資產(chǎn)的折舊時(shí)，借記“待沖基金”科目、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”等科目，按照應(yīng)該計(jì)提的數(shù)額，貸記“累計(jì)折舊” 科目；而在出售、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)時(shí)，按照固定資產(chǎn)的賬面原值減去待處理的固定資產(chǎn)尚未沖減完畢的待沖基金，得出的金額，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，按照已提取的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按照相關(guān)待沖基金余額，借記 “待沖基金”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這樣一來(lái)，便使得醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算進(jìn)一步趨于正規(guī)化和合理化。

二、以往醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度的弊端

（一）造成醫(yī)院報(bào)表上凈資產(chǎn)的虛增

在我國(guó)過(guò)去的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，有關(guān)固定資產(chǎn)的折舊及清理，并不沖減固定基金。期間，除非融資租賃，否則直到固定資產(chǎn)報(bào)廢清理完畢之前，賬面上固定資產(chǎn)和固定基金應(yīng)相等，即始終保持原始價(jià)值不變。在對(duì)固定資產(chǎn)、固定基金和修購(gòu)基金進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，采取這種方案顯然是不合理的。因?yàn)樵谔崛⌒拶?gòu)基金時(shí)，并沒(méi)有設(shè)置“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目，也就不可以明確的反映固定資產(chǎn)的凈殘值，從而引起醫(yī)院資產(chǎn)和凈資產(chǎn)虛增。導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無(wú)法真實(shí)反映固定資產(chǎn)的凈值，不利于對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

（二）造成醫(yī)院報(bào)表上成本的虛增

在從前的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)的修購(gòu)基金的計(jì)提是由醫(yī)院收入和結(jié)余決定的，而固定資產(chǎn)的價(jià)值對(duì)其并不產(chǎn)生影響。在實(shí)際操作時(shí)，許多醫(yī)院會(huì)鉆《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中沒(méi)有明確規(guī)定列支方法的空子——當(dāng)有大量的資本性支出出現(xiàn)時(shí)，便直接從修購(gòu)基金中列支，有的醫(yī)院甚至直接將其列入當(dāng)期成本。隨后再根據(jù)固定資產(chǎn)原值計(jì)提修購(gòu)基金。可以看出，當(dāng)采取這種方法進(jìn)行核算時(shí)，勢(shì)必會(huì)造成支出的增加，是成本的虛增一種表現(xiàn)形式。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革與固定資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)意義

（一）有利于完善醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，有利于社會(huì)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督

在過(guò)去的會(huì)計(jì)制度下，修購(gòu)基金作為一種專(zhuān)用基金，當(dāng)余額不足時(shí)，是不允許再購(gòu)入固定資產(chǎn)的，是絕對(duì)不可以出現(xiàn)負(fù)數(shù)的。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)院對(duì)于先進(jìn)設(shè)備的需求又促使眾多醫(yī)院以身犯險(xiǎn)，在修購(gòu)基金無(wú)法滿足需求時(shí)，仍繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)，只是在賬面上不在作出改變。這樣一來(lái)，明顯違背了財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的要求，出現(xiàn)了賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。而在新醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，取消了對(duì)于“修購(gòu)基金”的賬戶(hù)設(shè)置。而是采取了與工業(yè)上類(lèi)似的固定資產(chǎn)折舊法，在固定資產(chǎn)使用年限內(nèi)，通過(guò)“累計(jì)折舊”科目進(jìn)行定期計(jì)提折舊。做到賬實(shí)相符，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可用性。

（二）有利于加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理，節(jié)省資金，創(chuàng)造效益

在舊醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理是比較混亂的。許多醫(yī)院都出現(xiàn)了過(guò)度重視固定資產(chǎn)購(gòu)置、輕視固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理處于一種不嚴(yán)格的狀態(tài)，賬戶(hù)設(shè)置不合理、不科學(xué)，且對(duì)于固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)控。固定資產(chǎn)的購(gòu)置呈現(xiàn)較大隨意性和盲目性。由于不計(jì)提折舊，又導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置以及過(guò)度購(gòu)置的情況，造成了資金的大量浪費(fèi)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修改，充分考慮了這一方面，并加以規(guī)定和控制。明確規(guī)定了固定資產(chǎn)購(gòu)置后的管理方法和處理方式，有效的節(jié)省了資金，為醫(yī)院創(chuàng)造效益。

四、對(duì)進(jìn)一步完善醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議

（一）增加固定資產(chǎn)減值核算

雖然現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已經(jīng)很大程度上的改善了我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置和管理，但是有部分的內(nèi)容可以進(jìn)一步的修改完善?？梢越梃b會(huì)計(jì)制度的謹(jǐn)慎性原則，增加“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目，根據(jù)賬面凈值與市價(jià)孰低法，確定固定資產(chǎn)的即時(shí)價(jià)值，并對(duì)差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。這樣一來(lái)，既可以清晰的反應(yīng)固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又可以有效的避免醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對(duì)某些小額使用期短的固定資產(chǎn)列入低值易耗品核算

固定資產(chǎn)占醫(yī)院資產(chǎn)的比例較大，是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)。固定資產(chǎn)的管理亦顯得尤為重要。但由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院使用的固定資產(chǎn)種類(lèi)、數(shù)量也是極龐大的。管理起來(lái)自然有些難度。鑒于這點(diǎn)，可以考慮適當(dāng)?shù)膶⑹褂闷诙蹋医痤~較小的固定資產(chǎn)作為低值易耗品處理。這樣可以有效的減少會(huì)計(jì)人員的工作量，管理起來(lái)也方便許多。

在公立醫(yī)院的《醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》修改的道路上，我們能做的還有很多。不斷的完善和實(shí)踐固定資產(chǎn)的管理，是我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理和處置固定資產(chǎn)，不僅可以真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的價(jià)值和規(guī)模，還可以使報(bào)表使用人更好的利用報(bào)表做出相應(yīng)的決策。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：財(cái)務(wù)的定義范文

[關(guān)鍵詞]道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定財(cái)務(wù)分析

中國(guó)加入WTO后,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)也必將發(fā)生重大變革。為適應(yīng)新的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，交通部制定了道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定管理辦法，決定對(duì)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的評(píng)定，并按照評(píng)定后的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行經(jīng)營(yíng)的合理分工。其目的是加快提高我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，引導(dǎo)企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀及進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作的必要性

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)在施行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定前的狀況

1、企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)多，處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)

自八十年代初道路運(yùn)輸市場(chǎng)全面開(kāi)放后，由于從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)投資少，收益快，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。原來(lái)交通部門(mén)所屬的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)因解體和下放，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模大大縮小，經(jīng)營(yíng)能力大大降低。特別是近年來(lái)社會(huì)其他行業(yè)部門(mén)為分流富余人員，成立了一批小規(guī)模道路運(yùn)輸企業(yè)，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。而在農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)占得比例很大。形成了目前道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)多、企業(yè)規(guī)模小的局面。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)207998戶(hù)，其中：交通部門(mén)擁有971戶(hù)，占道路運(yùn)輸行業(yè)總戶(hù)數(shù)的0.74%；非交通部門(mén)擁有207027戶(hù)，占道路運(yùn)輸行業(yè)總戶(hù)數(shù)的99.53%。全省共有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛319109臺(tái)，其中：交通部門(mén)擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛19491臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的6.11%；社會(huì)企事業(yè)單位擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛150955臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的47.3%；個(gè)體聯(lián)戶(hù)擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛148663臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的46.59%。我省道路運(yùn)輸業(yè)平均每戶(hù)擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1.53臺(tái)，其中：交通部門(mén)平均每戶(hù)擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛20.07臺(tái)；社會(huì)企事業(yè)及個(gè)體聯(lián)戶(hù)平均每戶(hù)擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1.45臺(tái)。

道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，企業(yè)建立的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力有限，生產(chǎn)效率普遍偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和發(fā)展壯大受到了制約。尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，外資將全方位進(jìn)入我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)將很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

2、道路運(yùn)輸工具檔次較低

我省道路運(yùn)輸行業(yè)普通營(yíng)運(yùn)客車(chē)和營(yíng)運(yùn)貨車(chē)所占的比重很大，高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)或?qū)Ｓ幂d貨車(chē)輛所占比例很低，道路運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛結(jié)構(gòu)已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我省道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛車(chē)型結(jié)構(gòu)如表一、表二所示(略)。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸行業(yè)共有營(yíng)運(yùn)客車(chē)80445臺(tái)，其中：交通部門(mén)擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)12740臺(tái)，占全省營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)的15.84%。共有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)5717臺(tái)，其中：交通部門(mén)擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)1350臺(tái)，占全省高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)的23.61%。高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)占營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)的7.12%。

隨著改革開(kāi)放不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平有了很大的提高。廣大旅客在出行時(shí)越來(lái)越注重乘車(chē)的舒適性、安全性、快捷性。道路運(yùn)輸業(yè)高級(jí)客車(chē)數(shù)量偏低，車(chē)況陳舊落后，已經(jīng)不能很好地滿足廣大旅客的需求，不能為廣大群眾提供更好的服務(wù)，制約了道路旅客運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

至2000年末，我省道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總數(shù)為238664臺(tái)，其中：交通部門(mén)擁有6751臺(tái)，占全省營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總數(shù)的2.83%。全省共有專(zhuān)用載貨營(yíng)運(yùn)貨車(chē)9235臺(tái)，其中：交通部門(mén)擁有303臺(tái)，占全省專(zhuān)用載貨營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總量的3.28%。我省營(yíng)運(yùn)貨車(chē)車(chē)輛結(jié)構(gòu)中，高效率、低能耗的重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē)很少。而高能耗、效率低的普通營(yíng)運(yùn)貨車(chē)占得比重很大，全省共有普通營(yíng)運(yùn)貨車(chē)229429臺(tái)，占營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總量的96.13%。

當(dāng)前，道路運(yùn)輸企業(yè)在用的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)大部分是普通敞蓬貨車(chē)，貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的貨損、貨差現(xiàn)象十分普遍。尤其是在運(yùn)送沙石、建筑材料及煤炭等貨物時(shí)極易灑漏，并對(duì)環(huán)境造成污染。而發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)實(shí)現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)貨車(chē)廂式化，既有利于避免被送的貨物途中丟失和損壞，又有利于環(huán)境保護(hù)。因此，我們?cè)谡{(diào)整營(yíng)運(yùn)貨車(chē)的重型、中型、輕型以及專(zhuān)用貨車(chē)的車(chē)型結(jié)構(gòu)比例時(shí)，還應(yīng)考慮營(yíng)運(yùn)貨車(chē)的廂式化問(wèn)題，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)貨物無(wú)敞露運(yùn)輸，大力發(fā)展特種車(chē)輛運(yùn)輸。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，服務(wù)質(zhì)量不高，安全隱患較多，運(yùn)輸效率較低。

至2000年末，我省國(guó)有專(zhuān)業(yè)道路運(yùn)輸企業(yè)共計(jì)145戶(hù)，其中已改制的企業(yè)11戶(hù)，改制專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)僅占我省專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)總數(shù)的7.59%。道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)組織形式比較落后，無(wú)論是國(guó)有的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，還是社會(huì)個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，基本上采用的是單車(chē)單干的運(yùn)輸生產(chǎn)組織形式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式單一。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，許多道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量提高，使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅下滑，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸企業(yè)的窗口形象。道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)形式后，有些經(jīng)營(yíng)者為圖謀私利，短期行為嚴(yán)重。有的道路運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛使用權(quán)被層層轉(zhuǎn)包，外來(lái)車(chē)輛掛靠專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，司乘人員素質(zhì)水平參差不齊，行車(chē)的安全動(dòng)態(tài)無(wú)法掌握，使原來(lái)行之有效的預(yù)防性教育、檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等一系列制度措施形同虛設(shè)，行車(chē)事故頻頻發(fā)生，重大、特大惡性事故率呈上升趨勢(shì)。

4、道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，尤其缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人員

從文化素質(zhì)來(lái)看，道路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員文化程度不高，其中具有中等專(zhuān)業(yè)以上學(xué)歷的大約占18%左右。而個(gè)體和社會(huì)其他從業(yè)人員，大約有三分之一的從業(yè)人員只有初中文化程度。近年來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了廣泛的崗位技能培訓(xùn)，從業(yè)人員基本上都接受了一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)有了很大的提高。但個(gè)體和社會(huì)其他運(yùn)輸業(yè)戶(hù)從業(yè)人員，多數(shù)均未通過(guò)崗位培訓(xùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)缺乏一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、熟悉相關(guān)政策法規(guī)的高級(jí)人才。

5、道路運(yùn)輸業(yè)信息化發(fā)展水平滯后

在信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，道路運(yùn)輸企業(yè)的信息化建設(shè)剛剛起步，如果不加快道路運(yùn)輸企業(yè)的信息化建設(shè)及高新技術(shù)的應(yīng)用，會(huì)導(dǎo)致道路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力下降，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展。加快信息技術(shù)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，將從根本上改變現(xiàn)行道路運(yùn)輸企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)方式和組織結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，為道路運(yùn)輸企業(yè)向集約化和規(guī)?；l(fā)展提供了保證。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定工作的必要性

1、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是調(diào)控道路運(yùn)輸市場(chǎng)，改善行業(yè)形象，提高行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的需要。

開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是有效調(diào)整運(yùn)輸市場(chǎng)，培育和建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系的需要，是優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。道路運(yùn)輸企業(yè)存在著不少結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，客運(yùn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控乏力，運(yùn)力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，車(chē)輛檔次較低。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只注重外延發(fā)展，忽視內(nèi)在提高，服務(wù)質(zhì)量不如人意。貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多、過(guò)散，市場(chǎng)集中度低，大中型企業(yè)為數(shù)不多,運(yùn)輸能力不強(qiáng),企業(yè)和個(gè)體戶(hù)數(shù)量很大，車(chē)輛結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式落后。要從根本上治理整頓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，只能通過(guò)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，提高全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)等級(jí)與經(jīng)營(yíng)范圍掛鉤，等級(jí)越高，可經(jīng)營(yíng)的貨種、線路越多，這必將推動(dòng)企業(yè)走規(guī)模化、集約化發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量當(dāng)作生存和發(fā)展的根本出路。

2、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，與國(guó)際慣例接軌的需要。

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，道路運(yùn)輸市場(chǎng)將逐步完全對(duì)外開(kāi)放。道路運(yùn)輸行業(yè)要應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)各種運(yùn)輸方式之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論外資、中資進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、范圍都要受到《規(guī)定》的約束，一視同仁，平等相待，符合實(shí)行國(guó)民待遇的國(guó)際慣例。這必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和運(yùn)輸效率，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，建立起以安全、高效為特征的，與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的道路運(yùn)輸組織系統(tǒng)。

3、開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定是完善行業(yè)管理，提高行業(yè)和企業(yè)管理水平的需要。

道路運(yùn)輸企業(yè)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行經(jīng)營(yíng)分工后，無(wú)論是線路質(zhì)量招標(biāo)，還是行政審批分工，都要以企業(yè)的資質(zhì)作為主要依據(jù)，按企業(yè)的資質(zhì)經(jīng)營(yíng)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，明確不讓其經(jīng)營(yíng)與資質(zhì)不符的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。這樣，可以減少行政審批程序中的不正之風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，明確了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)，可以直接參與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的招標(biāo)和經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督不符合資質(zhì)條件企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核，提高企業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）觀念陳舊落后，管理意識(shí)淡薄。

部分道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不注重財(cái)務(wù)管理工作，認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是由營(yíng)運(yùn)部門(mén)及司乘人員創(chuàng)造的，財(cái)務(wù)部門(mén)是一般的職能管理部門(mén)，只是簡(jiǎn)單的記賬和算賬。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠，造成企業(yè)管理上的失控，經(jīng)濟(jì)受損，效益下降。主要表現(xiàn)在承包經(jīng)營(yíng)初期，以包代管，放松企業(yè)內(nèi)部管理，承包人員為了自身利益，拼車(chē)輛、設(shè)備，該保養(yǎng)的不保養(yǎng)，該維修的不維修，使承包車(chē)輛沒(méi)到使用年限就已報(bào)廢，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。單車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)后，只注重對(duì)外發(fā)包車(chē)輛數(shù)量，忽略了車(chē)輛租賃費(fèi)的收繳，使大量的租賃費(fèi)收不上來(lái)，有的已成為死賬，企業(yè)蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真

有的經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人的政治目的、個(gè)人業(yè)績(jī)考核或?yàn)楂@取銀行的信貸資金等，虛增企業(yè)收入，該進(jìn)成本的費(fèi)用不進(jìn)，該提的折舊不提，該攤的費(fèi)用不攤，想方設(shè)法把利潤(rùn)調(diào)整為最大化。有的經(jīng)營(yíng)者，為了躲避稅費(fèi)，達(dá)到躲、偷、漏、避各種稅費(fèi)，采取不該攤的費(fèi)用多攤，不該提的多提，該入賬的收入隱瞞不列，轉(zhuǎn)移賬目，賬外設(shè)賬。

企業(yè)對(duì)外投資、重組改制及資質(zhì)評(píng)審時(shí)，編造理由高估資產(chǎn)，以獲得較大比例控制權(quán)和評(píng)為更高一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。利用資產(chǎn)評(píng)估消除潛虧，將壞賬、毀損存貨、長(zhǎng)期投資損失、固定資產(chǎn)損失、遞延資產(chǎn)等潛虧確認(rèn)為評(píng)估減值，沖抵“資本公積”，使國(guó)家和職工利益受損。

道路運(yùn)輸企業(yè)采用承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式非常普遍。由于承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形式的存在，使會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量上具有不確定性。

（三）經(jīng)濟(jì)效益下降，財(cái)務(wù)狀況惡化。

表三：2000年國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析（略）

道路運(yùn)輸企業(yè)盈利能力、償債能力和發(fā)展能力較差，未實(shí)現(xiàn)資本保值增值目標(biāo)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損。如表三所示，我省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)變現(xiàn)能力指標(biāo)流動(dòng)比率和速動(dòng)比率都低于企業(yè)的正常比率水平，國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)短期償債能力較低。企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率不高，企業(yè)資金管理不利，資金占用水平高，資金使用效率低下，周轉(zhuǎn)速度緩慢，應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率高，資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)比率（40%-60%）水平，企業(yè)的負(fù)債程度較高，償付長(zhǎng)期債務(wù)能力較低，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。2000年度我省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)完成利潤(rùn)總額-1687萬(wàn)元，虧損面43.33%，企業(yè)獲利能力水平較差，企業(yè)扭虧增盈工作需要一定的時(shí)間，短期內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)扭虧尚有一定的阻力。

（四）財(cái)務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，有的企業(yè)雖有相對(duì)完善的管理制度，但執(zhí)行情況不是很好，沒(méi)有真正落到實(shí)處。對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)有差距，從思想上還不夠重視，有的單位甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，有無(wú)內(nèi)部控制制度無(wú)所謂。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容不完全，針對(duì)性不強(qiáng)，操作性較差。有的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度相對(duì)滯后，受管理人員思維、管理意識(shí)和外部環(huán)境的影響，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要。監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱，執(zhí)行力度不夠，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

（五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低

思維觀念落后。會(huì)計(jì)人員普遍的認(rèn)識(shí)就是只要按法規(guī)、制度要求，把一套賬做好，把一套會(huì)計(jì)報(bào)表編制出來(lái)，就算完成任務(wù)。對(duì)于運(yùn)輸成本控制、經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制、投資決策分析、資金運(yùn)用等工作職能，認(rèn)為是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員無(wú)關(guān)的事情，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

文化素質(zhì)較低，職業(yè)道德素質(zhì)不高。以我省道路運(yùn)輸企業(yè)為例，至2000年末，全省國(guó)有道路運(yùn)輸企業(yè)在職職工44065人，有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員1041人，占企業(yè)職工人數(shù)的2.36%。具有大專(zhuān)以上學(xué)歷和中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)以上的會(huì)計(jì)人員很少。個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不敢講真話，不能同外來(lái)誘惑、威脅或弄虛作假的行為做斗爭(zhēng)，不能做到客觀公正、實(shí)事求是。

業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊、老化，結(jié)構(gòu)單一。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)、法律、產(chǎn)業(yè)組織與管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、外語(yǔ)等其他相關(guān)知識(shí)掌握不夠，制約了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合能力的發(fā)揮。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員所學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)，仍停留于舊會(huì)計(jì)制度所學(xué)的內(nèi)容，對(duì)新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)得很少，研究的不深，有的甚至沒(méi)有接觸。

（六）財(cái)務(wù)管理手段滯后

目前，多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作還停留在手工會(huì)計(jì)核算上，財(cái)務(wù)人員覆行的只是會(huì)計(jì)的職責(zé)。即使是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)，也只是實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算上用計(jì)算機(jī)替代了手工核算，或者部分地完成了會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過(guò)程。而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在道路運(yùn)輸企業(yè)幾乎是空白。

三、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定中的財(cái)務(wù)分析

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定有關(guān)財(cái)務(wù)狀況分析

1、道路運(yùn)輸企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定中提供的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的分析

（1）規(guī)定申報(bào)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定的企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的目的

《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)要提供企業(yè)凈資產(chǎn)和客、貨運(yùn)凈資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，其目的就是通過(guò)獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，以確定其資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)對(duì)中小道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)講是一個(gè)難得的發(fā)展壯大的機(jī)遇，對(duì)中、小道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申報(bào)工作我省非常重視，鼓勵(lì)他們實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把企業(yè)做大做強(qiáng)。為了規(guī)范中小企業(yè)之間通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合等經(jīng)營(yíng)體制改革動(dòng)作，避免個(gè)別企業(yè)之間搞假聯(lián)合、重組、兼并等形式蒙混過(guò)關(guān)，規(guī)定企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)必須報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)部門(mén)的證明文件。

（2）道路運(yùn)輸企業(yè)提供的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性分析

由于道路運(yùn)輸企業(yè)自身的原因?qū)е沦Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)告虛假。有的企業(yè)本來(lái)其資產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到其要申報(bào)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為了多估資產(chǎn)、收入，少計(jì)負(fù)債，不惜出重金請(qǐng)?jiān)敢鉃槠涑鼍呒賵?bào)告的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，為其出具假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告。

目前，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作中，存在不少有違背職業(yè)道德的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)師事務(wù)所竟相壓價(jià)，不顧質(zhì)量惡性競(jìng)爭(zhēng)，為保收益不計(jì)后果，面對(duì)干預(yù)和壓力不能保持應(yīng)有的獨(dú)立性和謹(jǐn)慎原則而違心出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表甚至沒(méi)有審計(jì)就蓋章出具審計(jì)報(bào)告。不按照國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)資，沒(méi)有資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資職責(zé)的部門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)證。

企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合串通，提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)表，任意擴(kuò)大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，減少負(fù)債，增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，以達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。對(duì)已抵押資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)，不分清責(zé)任，沒(méi)有考慮企業(yè)的債務(wù)情況，提供不實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告。

2、道路運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模分析

交通部頒發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模規(guī)定為：一級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5億元以上，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)為3億元以上；二級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5000萬(wàn)元以上，其中客運(yùn)凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上等。對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模規(guī)定：一級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在5億元以上，其中貨運(yùn)凈資產(chǎn)在3億元以上；二級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)在1億元以上，其中貨運(yùn)凈資產(chǎn)在6000萬(wàn)元以上等。

至2000年末我省交通部門(mén)客（貨）運(yùn)企業(yè)凈資產(chǎn)分布情況如表四(略)所示。

（1）道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)狀況分析

①不良資產(chǎn)數(shù)額較大，存在潛虧

應(yīng)收賬款中三年以上的應(yīng)收賬款數(shù)額較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2000年末我省交通部門(mén)三年以上應(yīng)收賬款達(dá)11800萬(wàn)元，三年以上應(yīng)收賬款占企業(yè)應(yīng)收賬款總額的27%至51%。應(yīng)收賬款中欠交的貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)、車(chē)輛承包租費(fèi)較為嚴(yán)重。有的已成為企業(yè)的呆賬，有的以實(shí)物抵賬，把實(shí)物的價(jià)格定在高于同期的市場(chǎng)價(jià)格，形成潛虧。

企業(yè)庫(kù)存積壓多年的存貨，主要是汽車(chē)零配件，大部分已是過(guò)時(shí)和被淘汰的汽車(chē)零配件，已無(wú)使用價(jià)值，但賬面數(shù)額較大。有的企業(yè)油庫(kù)多年沒(méi)有盤(pán)點(diǎn)，庫(kù)存數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面數(shù)量，形成潛虧。

部分企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛計(jì)提折舊采用工作量法，在市場(chǎng)不景氣時(shí)大批車(chē)輛閑置、停駛，車(chē)輛超過(guò)規(guī)定的使用年限，但折舊還沒(méi)提足。有的資產(chǎn)凈值很高，而車(chē)輛已老化，造成賬面車(chē)輛凈值很大，但真正可運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛卻很少。

②對(duì)外投資管理不規(guī)范，投資回報(bào)率低

道路運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)期投資存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在盲目投資，缺乏行之有效的決策機(jī)制。長(zhǎng)期投資項(xiàng)目不簽訂投資協(xié)議；對(duì)長(zhǎng)期投資的核算不規(guī)范；對(duì)已達(dá)到規(guī)定的投資比例的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目不按照權(quán)益法核算。有的企業(yè)長(zhǎng)期投資回報(bào)率低于同期銀行存款利率，有的投資項(xiàng)目甚至多年沒(méi)有分利，所投企業(yè)連年虧損，給企業(yè)造成很大的投資損失。

③虛增資產(chǎn)，調(diào)增企業(yè)凈資產(chǎn)

為了增加企業(yè)資產(chǎn)總額，達(dá)到增加企業(yè)凈資產(chǎn)的目的，在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重新評(píng)估時(shí)，把土地進(jìn)行重新估價(jià)，增加企業(yè)的資本公積，使企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)同時(shí)增加。

把掛靠車(chē)輛作為企業(yè)的資產(chǎn)，增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)和運(yùn)輸車(chē)輛的原值、凈值。道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)方式比較普遍，其中貨運(yùn)企業(yè)比客運(yùn)企業(yè)突出。從我省實(shí)際評(píng)審情況看，企業(yè)掛靠車(chē)輛數(shù)約占企業(yè)車(chē)輛總數(shù)的20%至70%比例，個(gè)別企業(yè)屬于“空殼公司”，沒(méi)有自有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

車(chē)輛有關(guān)證件弄虛作假。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的有關(guān)證件及證明材料進(jìn)行編造、拼湊或篡改。為了準(zhǔn)確反映企業(yè)實(shí)有車(chē)輛數(shù)，確認(rèn)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)，通過(guò)到有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛證件進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)表中，將其他單位的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛計(jì)入本企業(yè)，虛報(bào)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)。個(gè)別企業(yè)還存在著編造、拼湊和篡改車(chē)輛證件現(xiàn)象。

為了達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的條件，有些小規(guī)模運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)采取假兼并、假聯(lián)合的方式進(jìn)行組合，以某一企業(yè)名義申請(qǐng)道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定。這些企業(yè)之間的兼并、聯(lián)合和重組只是形式上的組合，簽定虛假合同，沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)法律程序規(guī)定操作，沒(méi)有到工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更登記。企業(yè)仍然按照原來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)范圍獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政。

④實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符

申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，多數(shù)存在著實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符的問(wèn)題。造成企業(yè)實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符的原因：一是實(shí)收資本不實(shí)。在1993年企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革后，由于受會(huì)計(jì)政策的影響，將改革前的固定基金、流動(dòng)基金和專(zhuān)用基金中的更改基金轉(zhuǎn)作實(shí)收資本，但是多數(shù)企業(yè)未向工商局申報(bào)變更登記，造成法定資本與實(shí)收資本不符。1995年企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，調(diào)整企業(yè)潛虧和固定資產(chǎn)毀損，報(bào)經(jīng)財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)核實(shí)批準(zhǔn)先沖銷(xiāo)資本公積，不足部分沖減實(shí)收資本，仍未向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。二是實(shí)收資本核算不規(guī)范。表現(xiàn)在集團(tuán)公司和分級(jí)核算的企業(yè)，集團(tuán)公司對(duì)子公司的投資或者總公司對(duì)分公司的投資，分別作“長(zhǎng)期投資”和“實(shí)收資本”賬務(wù)處理，但在匯總報(bào)表時(shí)沒(méi)作抵銷(xiāo)分錄，造成賬表實(shí)收資本不符。三是對(duì)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度理解不夠。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)實(shí)收資本超過(guò)注冊(cè)資本20%時(shí)，應(yīng)到工商管理部門(mén)進(jìn)行變更登記。

（2）客運(yùn)線路使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)入賬分析

無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械模瑳](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)可分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)。

客運(yùn)線路使用權(quán)具有無(wú)形資產(chǎn)的一般特征，是可辨認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)，客運(yùn)線路使用權(quán)是客運(yùn)企業(yè)取得客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，是企業(yè)為運(yùn)送旅客、提供運(yùn)輸服務(wù)而持有的，它沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，是一種權(quán)利。客運(yùn)線路使用權(quán)的取得是要付出一定成本的。企業(yè)在新開(kāi)通一條客運(yùn)線路時(shí)，通常要做客流調(diào)查，經(jīng)濟(jì)效益分析，辦理線路審批手續(xù)，還要做廣告宣傳等，這些工作都要付出一定的成本的。在新線路試運(yùn)行期間客流量又小，收入少，在短期內(nèi)沒(méi)有利潤(rùn)甚至虧損。而在線路使用期內(nèi)，還要根據(jù)線路客運(yùn)收入向有關(guān)部門(mén)交納一定的稅費(fèi)。

客運(yùn)線路使用權(quán)基于上述特征，符合無(wú)形資產(chǎn)的定義，故可確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。但根據(jù)交通部有關(guān)文件規(guī)定，客運(yùn)線路屬于國(guó)家資產(chǎn)，國(guó)家授權(quán)企業(yè)使用，不允許企業(yè)作為無(wú)形資產(chǎn)入賬。因此，企業(yè)參加資質(zhì)評(píng)審時(shí)，不能將其線路使用權(quán)重新評(píng)估作為無(wú)形資產(chǎn)入賬處理。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸收入的規(guī)定：一級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)收5億元，其中客運(yùn)收入3億元以上；二級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)收5000萬(wàn)元，其中客運(yùn)收入3000萬(wàn)元以上等。對(duì)道路貨物運(yùn)輸收入的規(guī)定：一級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)業(yè)收入5億元，其中貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入3億元以上；二級(jí)企業(yè)年完成總營(yíng)業(yè)收入1億元以上，其中貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元以上等。

2000年我省交通部門(mén)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分布情況如表五（略）所示。

（1）道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)分析

在實(shí)際評(píng)審過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的運(yùn)輸收入、生產(chǎn)量低于交通部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是道路運(yùn)輸企業(yè)存在著多種經(jīng)營(yíng)方式，如：公車(chē)公營(yíng)方式、單車(chē)承包經(jīng)營(yíng)方式、單車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)方式等，使?fàn)I業(yè)收入的確認(rèn)存在著不確定性。企業(yè)財(cái)務(wù)賬表只是部分地反映企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況，約占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量的三分之一水平。為了真實(shí)地反映道路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況，企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)時(shí)，允許企業(yè)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)的線路、班次、實(shí)載率、車(chē)輛數(shù)等指標(biāo)，進(jìn)行分析測(cè)算后再申報(bào)。但換算系數(shù)的選定缺乏科學(xué)性，當(dāng)公車(chē)公營(yíng)方式在某一企業(yè)所占比例較大時(shí)，換算收入與實(shí)際應(yīng)達(dá)到的收入將相差很大。

公車(chē)公營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式基本上用于高速公路旅客運(yùn)輸、快速直達(dá)旅客運(yùn)輸及快捷貨物運(yùn)輸，客運(yùn)站的售票收入及貨物結(jié)算中心的運(yùn)費(fèi)收入可作為運(yùn)輸收入。而單車(chē)承包經(jīng)營(yíng)方式與單車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)方式的收入主要由兩部分組成，一部分是承包者每月交納的管理費(fèi)、線路使用費(fèi)和營(yíng)業(yè)稅金；另一部分是每月從承包者一次或分次交納的相當(dāng)于車(chē)輛凈值或者是購(gòu)車(chē)款中轉(zhuǎn)入的收入。

（2）道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)情況分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)量規(guī)定：一級(jí)企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量1200萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量120000萬(wàn)人公里以上；二級(jí)企業(yè)在近5年內(nèi)平均完成客運(yùn)量230萬(wàn)人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量23000萬(wàn)人公里以上等。

有的企業(yè)為了達(dá)到資質(zhì)等級(jí)的客運(yùn)量標(biāo)準(zhǔn)，將客運(yùn)站的旅客發(fā)送量計(jì)算到企業(yè)客運(yùn)量中，造成客運(yùn)量數(shù)據(jù)不實(shí)。企業(yè)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)后，客運(yùn)量是按客運(yùn)收入換算出來(lái)的，因客運(yùn)收入不真實(shí)，使客運(yùn)量的準(zhǔn)確性不高。同時(shí)，營(yíng)運(yùn)客車(chē)行駛里程不能完整統(tǒng)計(jì)，造成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量不準(zhǔn)確。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量完成情況記錄不完整，實(shí)際計(jì)算出的基本運(yùn)價(jià)水平也不夠真實(shí)。

4、道路運(yùn)輸企業(yè)的債務(wù)分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定道路運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不高于60％。2000年我省交通部門(mén)運(yùn)輸企業(yè)共145戶(hù)，其中：資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)60%以下的運(yùn)輸企業(yè)45戶(hù)（客運(yùn)企業(yè)25戶(hù)，貨運(yùn)企業(yè)20戶(hù)），占交通部門(mén)企業(yè)戶(hù)數(shù)的31.03%；資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)60%以上的運(yùn)輸企業(yè)100戶(hù)（客運(yùn)企業(yè)34戶(hù)，貨運(yùn)企業(yè)66戶(hù)），占交通部門(mén)企業(yè)戶(hù)數(shù)的68.97%。

道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)債數(shù)額不實(shí)、資產(chǎn)負(fù)債率不準(zhǔn)確的原因：一是該提的費(fèi)用不提或者少提，造成負(fù)債總額不實(shí)。如：少提或者不提應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及該提而未提的長(zhǎng)期借款利息等。二是調(diào)整應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款，達(dá)到減少流動(dòng)負(fù)債金額。有些企業(yè)將應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款與應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款相抵，達(dá)到降低資產(chǎn)負(fù)債率的目的。三是企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，掩蓋企業(yè)的或有負(fù)債，使企業(yè)存在潛在的債務(wù)損失。有的道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)外提供貸款擔(dān)保，數(shù)額較大，沒(méi)有在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表附注中披露，使企業(yè)存在潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

為了推動(dòng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，我省允許企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)時(shí)，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測(cè)算。但企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地規(guī)范自己，發(fā)展自己，增強(qiáng)生命力。企業(yè)財(cái)務(wù)賬表不能真實(shí)地反映財(cái)務(wù)狀況，將會(huì)帶來(lái)很多弊端：一是企業(yè)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)，是當(dāng)今社會(huì)非常普遍的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)都非常重視，它嚴(yán)重違反了《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定。二是企業(yè)對(duì)外提供的營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與實(shí)際相差較大，企業(yè)少交納稅費(fèi)，造成國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)流失。三是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。營(yíng)業(yè)收入與成本費(fèi)用等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只是部分地反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，違反了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)收入與成本費(fèi)用配比性原則。四是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、投資者、債權(quán)人和行業(yè)管理部門(mén)提供錯(cuò)誤的信息，造成決策失誤。五是落后的經(jīng)營(yíng)管理手段對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有緊迫感，不能通過(guò)挖潛企業(yè)內(nèi)部潛力來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛分析

交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)規(guī)定：一級(jí)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)800輛以上，客位24000個(gè)以上且高級(jí)客車(chē)在150輛以上，客位4500個(gè)以上，或擁有高線營(yíng)運(yùn)客車(chē)300輛以上，客位9000個(gè)以上，車(chē)輛新度系數(shù)在0.7以上；二級(jí)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)150輛以上，客位4500個(gè)以上且高級(jí)客車(chē)在50輛以上，客位1500個(gè)以上，或擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)60輛以上，客位1800個(gè)以上，車(chē)輛新度系數(shù)在0.7以上等。

對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛規(guī)定：一級(jí)企業(yè)車(chē)輛總載質(zhì)量不少于7000噸，其中載質(zhì)量為8噸及以上的重型載貨車(chē)輛的載質(zhì)量不少于3500噸，或?qū)Ｓ秘涇?chē)不少于車(chē)輛總數(shù)的40％，車(chē)輛新度系數(shù)為0.60；二級(jí)企業(yè)車(chē)輛總載質(zhì)量不少于1400噸，其中載質(zhì)量為8噸及以上的重型載貨車(chē)輛的載質(zhì)量不少于700噸，或?qū)Ｓ秘涇?chē)不少于車(chē)輛總數(shù)的35％，車(chē)輛新度系數(shù)不低于0.55等。

至2000年末，我省公路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛情況如表六（略）所示。

自有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛是指車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬于該企業(yè)，車(chē)輛行駛證、道路運(yùn)輸證冠有本企業(yè)名稱(chēng)，企業(yè)固定資產(chǎn)賬上有車(chē)輛產(chǎn)權(quán)登記的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。所謂掛靠車(chē)輛是指以企業(yè)的名義營(yíng)運(yùn)，但車(chē)輛產(chǎn)權(quán)不屬于該企業(yè)的車(chē)輛，即在車(chē)輛的行駛證、道路運(yùn)輸證上均冠有該企業(yè)名稱(chēng)，但企業(yè)車(chē)輛資產(chǎn)賬冊(cè)上沒(méi)有登記的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

在道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)將掛靠在本單位經(jīng)營(yíng)的個(gè)體車(chē)輛和社會(huì)其他企業(yè)車(chē)輛作為本企業(yè)的自有車(chē)輛。因掛靠車(chē)輛不屬于其資產(chǎn)，不應(yīng)計(jì)入企業(yè)自有車(chē)輛。

有的客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，為了個(gè)人利益需要，私自增加客車(chē)座位，使客運(yùn)車(chē)輛客位不準(zhǔn)。有的貨運(yùn)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)者及個(gè)人運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，為了偷逃養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)，通過(guò)汽車(chē)制造廠或改造廠使車(chē)輛標(biāo)記的載重噸位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際承載能力。所以，在核定營(yíng)運(yùn)車(chē)輛噸（座）位時(shí)，應(yīng)以公路征稽部門(mén)核定的噸(座)位即養(yǎng)路費(fèi)征收票據(jù)上標(biāo)明的噸（座）位為準(zhǔn)。個(gè)別汽車(chē)廠家出于自身利益，把自己生產(chǎn)的車(chē)輛按照高級(jí)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單組合，盡管達(dá)不到高級(jí)豪華客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，卻定為高級(jí)豪華車(chē)輛。

交通部規(guī)定在考核營(yíng)運(yùn)車(chē)輛新度系數(shù)時(shí)，車(chē)輛使用年限統(tǒng)一按8年計(jì)算。但有的道路運(yùn)輸企業(yè)為了能夠達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)車(chē)輛新度系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在不影響營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)和總載質(zhì)量的情況下，把那些使用年限長(zhǎng)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不在申報(bào)材料中申報(bào)，以達(dá)到提高車(chē)輛新度系數(shù)的目的。對(duì)于高速快客運(yùn)輸?shù)暮廊A客車(chē)和從事長(zhǎng)途快運(yùn)的重型貨車(chē)，按8年計(jì)算新度系數(shù)，則會(huì)出現(xiàn)車(chē)輛新度系數(shù)很高，實(shí)際上車(chē)輛已經(jīng)到了報(bào)廢限度。

（三）道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式分析

1、道路運(yùn)輸企業(yè)的幾種經(jīng)營(yíng)方式

公車(chē)公營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式：即由企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸車(chē)輛，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，并由企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)的方式。

車(chē)輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式：又稱(chēng)抽本經(jīng)營(yíng)方式，是指車(chē)輛的產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的，由承包人按合同約定除上交按收入與成本配比原則核定的承包費(fèi)外，還要一次性或分次上交相當(dāng)于車(chē)輛凈值的費(fèi)用，承包者在約定期間內(nèi)占有和使用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，待承包到期后，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)歸承包人所有的經(jīng)營(yíng)方式。

單車(chē)租賃承包經(jīng)營(yíng)方式：即由承包者個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸車(chē)輛，而車(chē)輛資產(chǎn)記入企業(yè)固定資產(chǎn)賬面，以企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)，且承包人按合同約定上交一定數(shù)額的管理費(fèi)和其他代扣、代繳費(fèi)用，待承包到期后，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)歸承包人所有的經(jīng)營(yíng)方式。

掛靠經(jīng)營(yíng)方式。即車(chē)輛產(chǎn)權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有，經(jīng)營(yíng)者以企業(yè)名義經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛的行駛證、道路運(yùn)輸證上均冠有企業(yè)名稱(chēng)，并按合同約定上交一定數(shù)額的管理費(fèi)和其他代扣代繳費(fèi)用，待經(jīng)營(yíng)到期后，車(chē)籍轉(zhuǎn)出該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。

2、車(chē)輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式和單車(chē)租賃承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

（1）車(chē)輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

承包者一次性上交相當(dāng)于車(chē)輛凈值的現(xiàn)金時(shí)作如下會(huì)計(jì)分錄：借記“現(xiàn)金”，貸記“預(yù)收賬款—預(yù)收承包車(chē)折舊款”；如果是分次上交則分次作相同的分錄。每月應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄：計(jì)提承包車(chē)輛折舊時(shí)作分錄，借記“運(yùn)輸支出”，貸記“累計(jì)折舊”；承包者按合同規(guī)定每月交管理費(fèi)時(shí)，借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“運(yùn)輸收入”。從“預(yù)收賬款－預(yù)收承包車(chē)折舊款”中按承包月份的平均數(shù)作轉(zhuǎn)賬分錄如下：借記“預(yù)收賬款”，貸記“運(yùn)輸收入”。承包到期處理固定資產(chǎn)時(shí)做如下會(huì)計(jì)分錄：借記“累計(jì)折舊”，貸記“固定資產(chǎn)”，借記或貸記“固定資產(chǎn)清理”。

（2）單車(chē)租賃承包經(jīng)營(yíng)方式的賬務(wù)處理

當(dāng)承包者將購(gòu)車(chē)款交與企業(yè)作如下會(huì)計(jì)分錄：借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款－應(yīng)付購(gòu)車(chē)款”；購(gòu)車(chē)時(shí)作會(huì)計(jì)分錄：借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”。每月作會(huì)計(jì)分錄如下：計(jì)提車(chē)輛折舊時(shí)作分錄，借記“運(yùn)輸支出”，貸記“累計(jì)折舊”。承包者按合同交承包費(fèi)時(shí)作分錄，借記“現(xiàn)金（銀行存款）”，貸記“運(yùn)輸收入”；按承包期月份總數(shù)平均從長(zhǎng)期應(yīng)付款－應(yīng)付購(gòu)車(chē)款中作轉(zhuǎn)賬分錄，借記“長(zhǎng)期應(yīng)付款—應(yīng)付購(gòu)車(chē)款”，貸記“運(yùn)輸收入”；承包到期處理固定資產(chǎn)時(shí)，作如下會(huì)計(jì)分錄，借記“累計(jì)折舊”；貸記“固定資產(chǎn)”，借記（或貸記）“固定資產(chǎn)清理”。

3、各種經(jīng)營(yíng)方式在道路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)用情況分析

公車(chē)公營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式主要用于高速公路旅客運(yùn)輸、快速直達(dá)道路旅客運(yùn)輸、快捷貨物運(yùn)輸?shù)?。企業(yè)高檔豪華客車(chē)及重型、箱式、特種大型貨車(chē)基本都用于公車(chē)公營(yíng)方式，且此種方式的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)效益在全部運(yùn)輸收入的比重越來(lái)越大。道路運(yùn)輸企業(yè)也正是依靠此種方式去創(chuàng)企業(yè)品牌，樹(shù)立企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度。車(chē)輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)方式主要用于企業(yè)自有的且已使用多年的車(chē)輛租賃承包。這種經(jīng)營(yíng)方式在企業(yè)初始實(shí)行承包時(shí)應(yīng)用較廣。當(dāng)前，單車(chē)租賃承包經(jīng)營(yíng)方式和掛靠經(jīng)營(yíng)方式在道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用比較廣泛，是道路運(yùn)輸企業(yè)公車(chē)公營(yíng)方式的補(bǔ)充，是企業(yè)運(yùn)輸收入的主要來(lái)源之一。

但是單車(chē)租賃承包經(jīng)營(yíng)方式和掛靠經(jīng)營(yíng)方式存在許多弊端，尤其是掛靠經(jīng)營(yíng)方式更為突出，其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）安全隱患多，行車(chē)事故頻繁發(fā)生

由于掛靠在企業(yè)的運(yùn)輸車(chē)輛過(guò)于分散，駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平和個(gè)人素質(zhì)參差不齊，行車(chē)的安全動(dòng)態(tài)無(wú)法掌握，企業(yè)對(duì)其管理的難度較大。有些掛靠車(chē)經(jīng)營(yíng)者為圖謀私利，車(chē)輛不定期保養(yǎng)檢修，車(chē)輛帶病運(yùn)行，常常超限超載。有的經(jīng)營(yíng)者為了減少開(kāi)支一人包開(kāi)一輛車(chē)，日夜疲勞駕駛，重大、特大惡通安全事故時(shí)有發(fā)生。有的掛靠車(chē)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有參加車(chē)輛保險(xiǎn)，出了重大事故后無(wú)法支付巨額損失，只得由掛靠的企業(yè)來(lái)承擔(dān)事故賠償。交通事故的發(fā)生不僅會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是危及旅客和貨主生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）服務(wù)質(zhì)量差，嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸企業(yè)的窗口形象

有些經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，坑、宰客戶(hù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；無(wú)證上崗，業(yè)務(wù)不熟，語(yǔ)言粗俗，不文明服務(wù)現(xiàn)象非常普遍；違規(guī)營(yíng)運(yùn)時(shí)有發(fā)生。使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅下滑，道路運(yùn)輸企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)受到玷污。

（3）車(chē)輛檔次較低，車(chē)況陳舊落后，車(chē)容車(chē)貌較差，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要

由于受個(gè)人財(cái)力限制，客觀上造成了掛靠車(chē)輛檔次不高，與道路運(yùn)輸市場(chǎng)上需求高檔、舒適、快速、安全的車(chē)輛發(fā)展趨勢(shì)不相協(xié)調(diào)。

（4）生產(chǎn)效率低下

一人一車(chē)分散經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛的利用率很低，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和發(fā)展受到了制約，不利于企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展，難以在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

（四）道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)聯(lián)合、重組、兼并及劃撥情況分析

1、個(gè)別企業(yè)為達(dá)到某一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)搞假聯(lián)合、重組和并購(gòu)

有的中小運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，因其資產(chǎn)規(guī)模不具備某一資質(zhì)等級(jí)條件，為了評(píng)上該資質(zhì)等級(jí)，他們私下里達(dá)成協(xié)議，以某一企業(yè)的名義作為發(fā)起人搞聯(lián)合、重組或兼并，并以該企業(yè)的名稱(chēng)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，待取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)時(shí)，還是各自為政，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。