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我局自接到《關(guān)于對xx有關(guān)重點(diǎn)工作開展督查的通知》后,按照文件要求,就本單位涉及的就業(yè)服務(wù)民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理,截止10月,我局所有民生工程目標(biāo)任務(wù)均超額完成。
一、目標(biāo)完成情況
(一)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模
1、全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4015人,占目標(biāo)任務(wù)3400人的118%;
2、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1905人,占目標(biāo)任務(wù)1400人的136%;
3、“4050”等困難就業(yè)對象再就業(yè)416人,占目標(biāo)任務(wù)300人的138.7%;
4、發(fā)放小額擔(dān)保貸款1549萬元,占目標(biāo)任務(wù)800萬元的193.6%;
5、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.19%以內(nèi);
(二)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)22人,占目標(biāo)任務(wù)20人的110%;
2、參加就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生23人,占目標(biāo)任務(wù)20人的115%。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
1、開展省內(nèi)農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)2385人,占目標(biāo)任務(wù)2200人的108.4%;
6、開展品牌工程培訓(xùn)440人,占目標(biāo)任務(wù)400人的110%;
二、采取工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任幾年來,我局一直把就業(yè)促進(jìn)民生工程納入局務(wù)會重要議事日程,成立了就業(yè)促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),經(jīng)辦股室、人員具體抓業(yè)務(wù)的良好工作機(jī)制,明確了目標(biāo)任務(wù),在局內(nèi)召開專題研討會,制定了就業(yè)促進(jìn)民生工程體實(shí)施方案,將任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)股室,明確具體責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)納入年終目標(biāo)考核。
(二)綜合管理,監(jiān)督檢查我局按全區(qū)民生工程要求,積極開展日常工作,特別是負(fù)責(zé)就業(yè)促進(jìn)民生工程項(xiàng)目股室,每月按時(shí)、保質(zhì)報(bào)送民生工程進(jìn)展情況,同時(shí)完善好各種臺帳資料;
及時(shí)與上級對口部門匯報(bào)、銜接,積極爭取上級對我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)支持。局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決工作開展過程中存在的問題,保證了民生工程的實(shí)施進(jìn)度。
(三)落實(shí)政策,促進(jìn)就業(yè)
1、就業(yè)援助促就業(yè)。今年,我們先后開展了針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的“春風(fēng)行動”、以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)援助服務(wù)周活動以及為我區(qū)勞務(wù)輸出構(gòu)筑區(qū)外平臺的籍在外務(wù)工精英人士迎春座談會;在開發(fā)公益性崗位工作中,除政府購買并贈送公益性崗位外,各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位積極騰崗、獻(xiàn)崗,重點(diǎn)幫助和安排就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員就業(yè)。
2、在崗培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)。按照“職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間”的要求,同時(shí)也結(jié)合區(qū)實(shí)際開展農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn),切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)農(nóng)民工的技術(shù)技能和素質(zhì)。由區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心專門聘請技師深入企業(yè)指導(dǎo)傳授專業(yè)技能,學(xué)習(xí)勞動維權(quán)、就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)和有關(guān)政策,努力提高農(nóng)民工的技術(shù)技能和自身素質(zhì),以全面適應(yīng)企業(yè)用工的需求;并對企業(yè)及企業(yè)用農(nóng)民工搞好跟蹤服務(wù),了解企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展情況,掌握用工需求方向,并根據(jù)企業(yè)的需要,提供全方位的服務(wù)。開展農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)2385人。
3、品牌培訓(xùn)拓就業(yè)。近年來,我區(qū)狠抓勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地建設(shè),大力實(shí)施勞務(wù)品牌工程,重點(diǎn)打造了“縫紉”、“建工”、“觀音繡娘”、“竹編”等勞務(wù)品牌,今年又新增了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn),通過大力實(shí)施勞務(wù)品牌培訓(xùn)工程,有效拓寬了務(wù)工人員的就業(yè)渠道,1-10月實(shí)現(xiàn)勞務(wù)品牌培訓(xùn)440人。
按照《省商務(wù)系統(tǒng)開展商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案》的通知要求和《關(guān)于報(bào)送2014年商務(wù)扶持資金自查自糾報(bào)告的通知》精神,我局嚴(yán)格按照動員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將我局開展“2014年商務(wù)扶持資金”自查自糾檢查工作情況報(bào)告如下。
一、高度重視,認(rèn)真安排部署
按照省廳開展商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案要求,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了開展“商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查”治理工作專題會議,成立了“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。對全州14年中央和省安排的所有商務(wù)促進(jìn)資金項(xiàng)目。包括流通科下達(dá)的“萬村千鄉(xiāng)”工程市場農(nóng)家店建設(shè)補(bǔ)助資金、“汽車、摩托車、家電”下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(包括工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼資金)、民族貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金、城鄉(xiāng)市場監(jiān)測資金、物資儲備資金、下鄉(xiāng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助資金;執(zhí)法科下達(dá)的生豬無害化處理資金;外貿(mào)科下達(dá)的“出口機(jī)電各項(xiàng)加工貿(mào)易”項(xiàng)目補(bǔ)助資金(汶川)、“中小企業(yè)國際市場開拓”資金、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)資金等,認(rèn)真安排部署檢查工作。并要求檢查工作要嚴(yán)格自查自糾,認(rèn)真對待,不準(zhǔn)避重就輕;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,按時(shí)完成各階段工作。
二、工作開展情況
1、根據(jù)文件精神,制定了州商務(wù)局《關(guān)于開展全州商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾的工作方案》,并于9月25日將《省商務(wù)廳關(guān)于開展全省商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局。方案明確了資金檢查范圍,并要求各縣商務(wù)局對自查自糾出來的問題進(jìn)行認(rèn)真完善和整改,使各項(xiàng)商務(wù)資金真正落到實(shí)處。
2、12月13日再次發(fā)出通知要求各縣商務(wù)局對14年商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行督促。對需檢查的2014年度商務(wù)促進(jìn)資金具體數(shù)據(jù)和項(xiàng)目與州局相對應(yīng)的科室進(jìn)行了核對,所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了銜接、咨詢。
3、12月底各縣商務(wù)局將總結(jié)材料報(bào)送到相關(guān)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室(流通科、執(zhí)法科、外貿(mào)科)對所涉及相關(guān)項(xiàng)目資金形成了《14年商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾報(bào)告》和《14年商務(wù)促進(jìn)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況表》。
總局第16號令)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法開展隱患自查自糾自報(bào)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
,完善隱患自查自糾自報(bào)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效
防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上;
2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識和社會責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)
上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。
(二)各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對
性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,對重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化隱患
排查治理模塊功能,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使
企業(yè)充分認(rèn)識開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好屬地企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等,保
障各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)全面實(shí)施階段(2012年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》(附件1),組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定隱患等級。
隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報(bào)。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作
日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),對重大隱患整治情況進(jìn)行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實(shí)行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、
整改責(zé)任主體和整改時(shí)間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級政府安委會備案。
組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請和評價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情
況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報(bào)告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》(附件2)
,一并上報(bào)本級或上級政府安委會。
(三)總結(jié)階段(2012年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn),研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評估。從2012年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時(shí),根據(jù)工作運(yùn)行情況,科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃,不斷規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績的企業(yè)
,年終給予表彰獎勵。同時(shí),對事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責(zé)任部門,
明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會議制度,定期組織召開會議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結(jié)果和整
治效果為一體,以便各級各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(二)實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化工作措施。各級政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況,客觀分析、突出重點(diǎn),實(shí)施差異化監(jiān)管。對“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度,立即對企業(yè)進(jìn)行
執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。對企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對重大事故隱患要確保整治資金,強(qiáng)化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會商、找出解決辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。各級政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作,對未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè),依法予以查處。
(三)實(shí)施典型示范,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè),廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知和棗財(cái)監(jiān)[二一四]6號文件精神,市教育局高度重視。局機(jī)關(guān)各直屬學(xué)校及科室認(rèn)真開展治理“小金庫”的“回頭看”的專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、自查自糾的做法
1、為使“小金庫”專項(xiàng)治理工作順利開展,我們轉(zhuǎn)發(fā)了棗財(cái)監(jiān)[二一四]6號文件,提出了對小金庫治理工作的要求,并強(qiáng)調(diào)各直屬單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,積極進(jìn)行小金庫專項(xiàng)治理。
領(lǐng)導(dǎo)小組把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,召開相關(guān)會議進(jìn)行動員部署,要求“小金庫”專項(xiàng)治理工作責(zé)任落實(shí)到人,領(lǐng)導(dǎo)層層簽字。
2、為使工作透明度高,自覺接受群眾監(jiān)督,我們利用***教育網(wǎng)宣傳文件精神,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳,通過宣傳讓大家理解“小金庫”的定義及表現(xiàn)形式,認(rèn)清問題,自我約束。
3、我局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,群眾監(jiān)督、舉報(bào),并要求認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作。
4、對列入此次專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容的單位及項(xiàng)目,要認(rèn)真自查,做到不走過場、全面覆蓋。“小金庫”專項(xiàng)治理工作小組共收到19個(gè)單位上報(bào)的情況(上報(bào)材料有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章),并對報(bào)表認(rèn)真進(jìn)行了整理、分析和匯總。
6、為積極配合“小金庫”專項(xiàng)治理工作,我單位內(nèi)部審計(jì)委員會不定期對局屬各單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),詳細(xì)的審查各單位的賬務(wù)情況,力爭自查工作做得更細(xì)更好。
二、自查自糾的結(jié)果
1、按照有關(guān)文件的要求,通過各單位深入自查自糾后上報(bào)的材料分析,市教育局及下屬各單位從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,各項(xiàng)的收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,無設(shè)置賬外賬和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
2、各單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財(cái)務(wù)統(tǒng)一到財(cái)政部門購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄,設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
3、按照財(cái)政集中支付要求,嚴(yán)格現(xiàn)金管理。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐收坐支行為。嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門下發(fā)的收費(fèi)文件及標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,沒有違規(guī)收費(fèi),不存在以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”的現(xiàn)象。
通過單位自查自糾,我局及直屬各單位認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,按照規(guī)定認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,沒有私設(shè)“小金庫”的行為。
雖然我局及下屬單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”及“回頭看”的跟蹤檢查,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。我們在前期自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使得財(cái)務(wù)工作更規(guī)范,更嚴(yán)謹(jǐn)。
市教育局
二一四年六月二十日
滕州市“小金庫”治理及“回頭看”工作總結(jié)
按照中央、省、市《關(guān)于進(jìn)一步開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 “小金庫”治理工作的通知》精神,我市高度重視,迅速行動,采取有力措施,精心組織,全面開展自查自糾和“回頭看”工作,現(xiàn)將開展 “小金庫”治理及回頭看工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)全省“小金庫”治理工作電視電話會議精神
為做好今年“小金庫”專項(xiàng)治理工作,市委常委、常務(wù)副市長楊位明就全省電視電話會議要求各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,提高“小金庫”專項(xiàng)治理自覺性、主動性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神,及時(shí)行動起來,扎實(shí)做好“小金庫”治理的自查自糾工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)治理工作機(jī)制
全省“小金庫”專項(xiàng)治理工作電視電話會議召開后,我市在去年“小金庫” 治理領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,擴(kuò)充了滕州市 “小金庫” 治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把國資、民政部門負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街、市直各部門成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化治理工作措施,全市形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局。
三、廣泛宣傳,充分發(fā)動
為使“小金庫”專項(xiàng)治理工作深入開展,形成聲勢,我市利益廣播電臺、電視臺、報(bào)紙等新聞媒體多形式、多角度地宣傳中央、省和市關(guān)于“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定。召開單位全體干部座談會,深入學(xué)習(xí)“小金庫”專項(xiàng)治理的各種文件和政策要求,鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項(xiàng)治理工作,有效促進(jìn)我市自查自糾和“回頭看”工作的開展。
四、認(rèn)真開展自查自糾和“回頭看”
6月份是我市“小金庫”自查自糾和“回頭看”階段,對照“小金庫”主要表現(xiàn)形式,著重對資產(chǎn)處置、房屋出租、票據(jù)(收據(jù)、收費(fèi)票據(jù)、報(bào)銷發(fā)票等)管理、經(jīng)濟(jì)合同簽訂及履行情況、往來款項(xiàng)清理、上下級單位資金使用、工程預(yù)決算、工程招投標(biāo)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、交通及車輛費(fèi)、現(xiàn)金和銀行賬戶管理等內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致清理,確保自查自糾和“回頭看”工作,不走過場、全面覆蓋、徹底清查、不留死角,自查面達(dá)100%。
五、適時(shí)開展重點(diǎn)檢查
在自查自糾和“回頭看”工作基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制訂我市“小金庫”治理實(shí)施方案,適時(shí)開展重點(diǎn)檢查,查處與人民群眾密切相關(guān)的單位,有舉報(bào)以及自查自糾措施不力、工作走過場的部門和單位等,確保治理工作落到實(shí)處。
二〇一四年六月二十日
關(guān)于做好“小金庫”治理工作“回頭看”工作的報(bào)告
市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
***廣播影視總臺在省、市治理小金庫電視電話會議后,根據(jù)(棗財(cái)監(jiān)[二一四]6號)文件要求,積極響應(yīng),行動迅速,措施得力,精心組織單位內(nèi)部“小金庫”治理 “回頭看”工作。下面,將我單位開展“回頭看”工作簡要匯報(bào)下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。省、市電視電話會議后,單位主要負(fù)責(zé)當(dāng)即召開相關(guān)單位、相關(guān)人員會議,按照省市“小金庫”治理工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,就“回頭看”工作提出了要求,要求通過自查自糾和“回頭看”工作的開展,各相關(guān)單位、相關(guān)人員,進(jìn)一步提高加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識,促進(jìn)了收支管理的進(jìn)一步規(guī)范,強(qiáng)化對財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的認(rèn)識;進(jìn)一步深入的開展自查自糾及自查自糾覆蓋和落實(shí)情況;進(jìn)一步建立健全督查和督導(dǎo)工作制度,督促“小金庫”治理“回頭看”工作順利進(jìn)展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我單位為進(jìn)一步做好“小金庫”回頭看工作,以單位主要負(fù)責(zé)人為組長,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員成立“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、健全了機(jī)制,形成相關(guān)單位各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面,形成了并使之成為長效機(jī)制。
三、廣泛宣傳。充分發(fā)動為使“小金庫”專項(xiàng)治理工作深入開展,形成聲勢,我單位開展了多形式、多角度地宣傳省、市關(guān)于“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定。多次召開單位全體干部座談會,深入學(xué)習(xí)“小金庫”專項(xiàng)治理的各種文件和政策要求,鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項(xiàng)治理工作,有效促進(jìn)了本單位自查自糾和“回頭看”工作的開展。
四、加強(qiáng)監(jiān)督。借總臺成立審計(jì)部門例行審計(jì)的契機(jī),總臺對前廣電局,前廣播電臺,前廣播電視臺進(jìn)行自查,并設(shè)立“小金庫”有獎舉報(bào)制度,至審計(jì)報(bào)告發(fā)出未發(fā)現(xiàn)任何形式的“小金庫”。同時(shí),督促其他臺站進(jìn)行自查自糾,防患于未然。
6月18日,我單位就“回頭看”工作召開總結(jié)會,認(rèn)真總結(jié)了前一階段的工作,并對存在的問題和下一步工作進(jìn)行了分析研究,通過“回頭看”,我單位未發(fā)現(xiàn)任何形式的“小金庫”。
廣播影視總臺
二一四
一
、宣傳發(fā)動和自查自糾階段的主要特征
根據(jù)《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2012年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》的統(tǒng)一安排,結(jié)合我局的實(shí)際情況,在宣傳發(fā)動和自查自糾階段重點(diǎn)突出以下三個(gè)字的特征:
(一)在行動上突出一個(gè)“早”字
1、早部署
繼9月9日省政府、省糾風(fēng)辦召開全省政風(fēng)行風(fēng)評議動員電話會后,9月10日,我局迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,全面安排部署行評工作。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。9月13日組建了由局黨組書記、局長余小琴任組長,黨組副書記李家順、黨組成員郭新、周明山、王曉蓉為成員的行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建了由郭新兼任辦公室主任,王曉蓉、杜永慶、黃瓊、向可為副主任,全體干部職工為成員的行評工作專班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作專班具體抓,全體員工上下聯(lián)動的工作格局。
2、早動員
(二)在內(nèi)容上突出一個(gè)
“實(shí)”字
1、實(shí)事求是地確定了“圍繞審計(jì)抓行評、抓好行評促審計(jì)”的審計(jì)行評主題,明確地提出了正確處理好“四個(gè)關(guān)系”,即:正確處理好依法審計(jì)與做好行評的關(guān)系。在認(rèn)真開展行評的同時(shí),牢固樹立依法審計(jì)的觀念,決不能因追求行評結(jié)果,忘記嚴(yán)肅執(zhí)法這個(gè)根本;正確處理好自查與他評的關(guān)系。在自查的同時(shí)要廣泛聽取群眾意見,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,傾聽民聲、把握民心;正確處理好審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的長期性與行評工作的階段性的關(guān)系。堅(jiān)持把行評工作作為審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過程中的“細(xì)胞”工程,既要追究短期效應(yīng),更要追究長期效應(yīng),不搞短期行為;正確處理好本局行評工作與全省審計(jì)系統(tǒng)行評工作的關(guān)系。既要按照上級主管部門和縣委政府的要求做好本局的行評工作,又要把本局行評工作置于全省審計(jì)系統(tǒng)行評的大環(huán)境中去,力爭為全省審計(jì)系統(tǒng)行評工作爭先進(jìn)作貢獻(xiàn)。確保行評與審計(jì)兩手抓、兩手硬,彰顯雙項(xiàng)成果。
3、實(shí)事求是地確定了“六糾六造” 審計(jì)行評重點(diǎn)。為了牽住審計(jì)行評的“牛鼻子”,抓住審計(jì)行評的工作重點(diǎn),我局嚴(yán)格按照省市縣行評領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,充分結(jié)合審計(jì)實(shí)踐情況,實(shí)事求是地確定了審計(jì)機(jī)關(guān)開展行評“六糾六造”的工作重點(diǎn),即:糾正服務(wù)發(fā)展不主動,事不關(guān)己的思想偏差,營造自覺投身于發(fā)展,服從服務(wù)于發(fā)展的良好氛圍;糾正執(zhí)行力偏弱、不思進(jìn)取、各行其是的行為偏差,營造不甘落后,敢立潮頭,不需揚(yáng)鞭自奮蹄的良好氛圍;糾正執(zhí)法過程中不公開、不透明的行為偏差,營造依照法律程序,依照公開公正公平的原則執(zhí)法的良好氛圍;糾正辦事拖沓,成本高,效率和效益低下的行為偏差,營造自覺講成本,講效率和效益的良好氛圍;糾正變通執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的行為偏差,營造自覺廉潔自律,無私無畏的良好氛圍;糾正自查中避重就輕,敷衍塞責(zé)的行為偏差,營造自覺不掩飾、不回避,敢于自查自糾,糾建并舉的良好氛圍?!傲m六
造”符合省市縣行評領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,又突出了審計(jì)機(jī)關(guān)行評工作重點(diǎn),體現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)行評的特色。
(三)在做法上突出一個(gè)“誠”字
1、自查守“誠信”。在開展自查自糾的活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體審計(jì)人員以開展“四講四不
講”,即講問題不講成績、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀為為基本要求。以開展“三項(xiàng)革命”,即“革自己在思想領(lǐng)域事不關(guān)已的命”、“革自己在履行發(fā)展職責(zé)無所作為的命”、“革自己在廉政建設(shè)中泛用職權(quán)的命”為支撐點(diǎn);以開展“六糾六造”為主要內(nèi)容,人人寫出書面自查自糾報(bào)告。采取分片集中自查自糾、互幫互促的方式,人人正視思想行為中的偏差、理性分析偏差產(chǎn)生的根本原因,個(gè)個(gè)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)的承諾,在全體職工中烙下了“誠信”的印記。
2、征求意見顯“誠意”。在征求意見過程中,我局通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、評議意見箱、手機(jī)短信和發(fā)放征求意見函等多種形式,傾聽群眾呼聲,廣納群眾的諍言,把審計(jì)的行風(fēng)建設(shè)置全縣人民監(jiān)督之中。尤其是組建審計(jì)“回訪團(tuán)”采取登門拜訪領(lǐng)導(dǎo)、問計(jì)部門、走訪被審計(jì)單位,面訪人民群眾等方式,面對面地聽取各方意見及批評,在社會各界基本上烙下了誠意的印記。
二、宣傳發(fā)動和自查自糾階段的主要效果
我局本著宣傳發(fā)動造聲勢、由表及里和自查從嚴(yán)、自糾從實(shí)、糾改并舉的原則,順利地完成了上述階段的任務(wù),彰顯出以下幾個(gè)方面的成就。
1、彰顯了“三個(gè)率先”。審計(jì)機(jī)關(guān)的行評工作在全縣62個(gè)被評部門中,一是率先召開了局黨組會議,全面謀劃審計(jì)機(jī)關(guān)行評的指導(dǎo)思想、工作主題、工作重點(diǎn)工作方式及工作目標(biāo),組建了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,為審計(jì)機(jī)關(guān)的行評工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織保障;二是率先召開各方代表參加的審計(jì)機(jī)關(guān)行評工作動員大會,并在縣電視臺率先公開報(bào)道,拉開了審計(jì)機(jī)關(guān)行評工作的序幕;三是率先向全縣人民發(fā)出審計(jì)機(jī)關(guān)行風(fēng)評議公開承諾書和手機(jī)短信,
表明審計(jì)機(jī)關(guān)誠心誠意納諫的誠意。
三、自查存在的主要問題及整改主要措施
在自查自糾階段,我局采取先外后內(nèi),由表及里的措施,首先面向社會,公開發(fā)放《行評征求意見函》共210份,書面征求意見;其次組建了四個(gè)審計(jì)“回訪組”,采取登門拜訪和面對面座談的方式,分別到縣鄉(xiāng)85個(gè)單位公開征求意見,也許是顧及情面的原因,被征求意見的單位一致認(rèn)為審計(jì)執(zhí)法在全縣所有執(zhí)法部門中的行業(yè)作風(fēng)堪稱一流。但局黨組并不以此為殊榮、善罷甘休,組織全體職工靜下心來,自查自糾。綜
合全局職工自查自糾的結(jié)果,在現(xiàn)行地方審計(jì)機(jī)關(guān)只是地方政府一個(gè)內(nèi)部審機(jī)構(gòu)的法制框架之下,審計(jì)機(jī)關(guān)在圍繞地方黨委和政府的意圖踐行審計(jì)監(jiān)督方面,存在以下兩個(gè)主要問題:
1、審計(jì)監(jiān)督有所滯后。主要表現(xiàn)在缺乏對審計(jì)事項(xiàng)的事前和事中的監(jiān)督。產(chǎn)生這一問題的根本原因在于,審計(jì)資源與審計(jì)任務(wù)之間的矛盾日益尖銳。縣審計(jì)局盡管有在職27人,但從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的只有11人,只占總數(shù)的40.7%,人少事多,無力顧及,尤其是中央加大新增投資力度之后,需要審計(jì)監(jiān)督的事項(xiàng)越來越多,在本來人員缺乏的情況下,審計(jì)監(jiān)督滯后的矛盾更加突出。為更好地改變這種狀況,一是在審計(jì)機(jī)構(gòu)編制之內(nèi)盡快引進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)人員;二是在堅(jiān)持全面審計(jì)的基礎(chǔ)上。在投資審計(jì)領(lǐng)域中開展工程預(yù)算、工程管理跟蹤、工程竣工決算審計(jì),形成投資領(lǐng)域事前、事中、事后“一體化”的審計(jì)監(jiān)督體系。對于引進(jìn)人才工作,由局長負(fù)總責(zé),分管局長具體抓;對于加大投資事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)督問題,由分管審計(jì)業(yè)務(wù)工作的局長負(fù)總責(zé),投資分局的審計(jì)人員具體落實(shí)。
2、審計(jì)參謀作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn)在:審計(jì)監(jiān)督為地方黨委、政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的參謀作用發(fā)揮不夠充分,有很多有價(jià)值的審計(jì)信息和審計(jì)結(jié)果沒有得到很好利用。其根本原因在于審計(jì)人員的文化理論素質(zhì)參差不齊,對有用的審計(jì)信息無力綜合分析、加工和提煉,不能形成高層次的審計(jì)建議,不能引起縣委、縣政府高度重視,致使有些有價(jià)值的審計(jì)信息資源浪費(fèi)。為從根本上解決上述問題,除加大培訓(xùn)以外,一是重點(diǎn)開展多讀書、讀好書,讀精兩本書,即《審計(jì)干部法律知識》、《審計(jì)干部經(jīng)濟(jì)知識》活動,督促審計(jì)人員增強(qiáng)文化、法律和經(jīng)濟(jì)知識水平,提高審計(jì)綜合分析、加工和提煉能力;二是重點(diǎn)采取以能人為引領(lǐng)、組建綜合審計(jì)小組,打造綜合性強(qiáng)、代表面寬,理性分析透,審計(jì)建議層次高的審計(jì)產(chǎn)品,更大化地利用好審計(jì)信息資源,更大化地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在地方黨委、政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策中高參作用。對于開展讀書活動和培訓(xùn)活動的具體工作,由分管機(jī)關(guān)工作的局長負(fù)責(zé)抓落實(shí);對于打造有價(jià)值的審計(jì)綜合產(chǎn)品的具體目標(biāo),由局長負(fù)總責(zé),分管業(yè)務(wù)局長具體督導(dǎo)落實(shí)。
一、檢查目的
以建立和完善副總理提出的“六大體系”,提高“六個(gè)能力”為目標(biāo),以強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),大力推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,狠抓工程主體結(jié)構(gòu)安全,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),工程質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提升,為推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安定和諧環(huán)境,為“十二五”工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、檢查組織
(一)檢點(diǎn)內(nèi)容和依據(jù)
1、按照建設(shè)部5號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理,特別要加大對保障性安居工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對中小學(xué)校安加固工程等民生工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場巡查、檢查和指導(dǎo),全面落實(shí)住宅工程通病治理措施,做好住宅分戶驗(yàn)收工作。
2、按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》(建工〔〕30號)、《關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》(建工〔〕11號)、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》(建〔〕6號)的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查。
3、按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》(建〔〕52號)文件的要求以及建設(shè)部第166號令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開展建筑起重機(jī)械檢查。
4、按照《市市容管理考評委員會關(guān)于加強(qiáng)在建工地市容管理考評工作的通知》(考委〔〕24號)、《關(guān)于在建建筑工程項(xiàng)目市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考評試行辦法的通知》(考委〔〕16號)和《市建設(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(建工〔〕109號)、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》(建工〔〕17號)的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查。
5、按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》(建〔〕26號)文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。
(二)檢查方式和時(shí)間安排
1、以工程項(xiàng)目為單位,即日起到月25日,由監(jiān)理單位牽頭,組織施工、建設(shè)、起重機(jī)械租賃、安裝、檢測單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開展全面自查自糾,以項(xiàng)目為單位在月25日前將自查自糾報(bào)告送區(qū)質(zhì)安站。
2、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任監(jiān)督員從即日起到月25日,對各自監(jiān)管工程項(xiàng)目的自查自糾情況進(jìn)行檢查。
3、我局將于月28日至月日組織開展第一季度質(zhì)量安全、文明施工、起重機(jī)械、勞務(wù)管理大檢查。
4、為整合提高監(jiān)管力度,區(qū)建設(shè)局將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局聯(lián)合檢查。
5、我局將在年第一季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)檢查程序
1、各檢查組分別聽取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報(bào)。
2、各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項(xiàng)目備案人員到位情況。
3、各檢查組檢查現(xiàn)場。
4、各檢查組口頭反饋檢查情況。
5、各檢查組檢查下達(dá)書面整改通知書。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識開展此次檢查的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,周密部署,精心組織,做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。此次檢查要要重點(diǎn)檢查建筑施工各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實(shí)情況及應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況;重點(diǎn)排查治理大跨度結(jié)構(gòu)、異形結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位,深化建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全專項(xiàng)整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要建立監(jiān)控、整改機(jī)制,及時(shí)消除隱患,確保整改落實(shí)到位。
單位辦公用房自查報(bào)告范文(一)
據(jù)下發(fā)有關(guān)的文件精神,按照上級的安排部署,我院高度重視,及時(shí)行動,對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了清理。經(jīng)自查,我院辦公用房符合文件規(guī)定?,F(xiàn)將開展辦公用房清理工作匯報(bào)如下:
一、辦公用房使用情況
我院辦公用房系借用原供銷社大樓,位于中山路,由于資產(chǎn)借用,所以我院并無產(chǎn)權(quán)。醫(yī)院現(xiàn)有辦公人員14人,辦公區(qū)有6間辦公室。具體情況如下:院長二人一間,20平方米;黨支部副書記一人一間,8平方米;副院長三人各一間,分別8平方米;辦公室二人一間,15平方米;賬務(wù)四人一間,15平方米;護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科兩人一間,15平方米。
二、自查情況
經(jīng)自查,我院不存在超標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的情況,符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各辦公室布置簡單、整潔,既厲行節(jié)約,在很大程度上又提高了工作人員的工作效率。
三、自查措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,明確責(zé)任。為貫徹落實(shí)文件相關(guān)要求,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé),掌握政策標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)按清理范圍、內(nèi)容對辦公用房逐一進(jìn)行了清理,確保有關(guān)精神落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。根據(jù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定和要求,迅速在全院范圍內(nèi)開展自查工作,進(jìn)一步明確了自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)的工作要求,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真自查自糾,堅(jiān)決堵塞管理和工作上的漏洞,對自查和上報(bào)工作進(jìn)行“回頭看”,杜絕錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。加強(qiáng)經(jīng)常性督查檢查,從根本上杜絕辦公用房超標(biāo)使用現(xiàn)象的發(fā)生。
盡管我們用判斷力思考問題,但最終解決問題的還是意志,而不才智。
單位辦公用房自查報(bào)告范文(二)
近日,我局對所有的辦公用房進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并對照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自糾整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下。
一、辦公用房基本情況
我局位于信陵鎮(zhèn)北京大道221號的辦公樓工程于1996年被批準(zhǔn)開始建設(shè), 1997年完成“三通一平”及擋土墻工程,后因資金缺口大而一直未建。2019年4月,在縣規(guī)劃委的一再督促下,為了解決辦公用房,同時(shí)化解原有基建債務(wù),我局?jǐn)M定將辦公樓的一、二樓作為商場對外公開拍租或拍賣,開始續(xù)建?,F(xiàn)占地1898m2,建筑面積4294.45 m2,建設(shè)8層。于2019年10月完工并交付使用??h政務(wù)服務(wù)中心、縣旅游局相繼參與合建,縣政務(wù)服務(wù)中心占用一至四樓,縣旅游局占用五至六樓。我局占用七至八樓,建筑面積1073.62 m2,其中:我局實(shí)際占用七樓,辦公房屋15間,使用面積382.83m2,八樓15間辦公房分別出租給信陵鎮(zhèn)工商分局和縣殘聯(lián),使用面積396.87m2,年租費(fèi)7萬元。
我局現(xiàn)有在職職工29人,其中:參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制人員5人(正科級1人,副科級3人,科員1人),自收自支事業(yè)編制人員17人,企業(yè)編制人員6人,聘用臨時(shí)人員1人。從辦公用房分配使用情況看,我局科級領(lǐng)導(dǎo)干部3人使用房屋4間,使用面積116.82 m2,對照國家標(biāo)準(zhǔn)超面積約89m2;其他在職職工25人實(shí)際使用辦公用房9間,使用面積170.01 m2(已剔除會議室、檔案室等3間公共設(shè)施使用面積96 m2),人均使用面積6 m2左右,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、自糾整改情況
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國、全省糾風(fēng)工作會議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)20*年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)20*年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、涉農(nóng)部門于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:高海榮,副組長:陳健,成員:錢偉、趙學(xué)富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來源渠道看,有本級財(cái)政安排的資金,有上級財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門做好自查自糾工作,尤其要在對好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“思想不松、組織不散、職責(zé)不亂、力度不減、工作不斷”,突出施工現(xiàn)場,查漏補(bǔ)缺;緊盯安全隱患、強(qiáng)化整治,提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),具體職責(zé)分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知》(洞建安〔2014〕1號)、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》(洞建安〔2014〕2號)進(jìn)行。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目。
(一)主要任務(wù)
1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防事故起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡稱專項(xiàng)整治)工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機(jī)械等專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,推動事故隱患整改,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理。
2.對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
3.對專項(xiàng)整治期間發(fā)生事故的責(zé)任主體展開“回頭看”,推動企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施。
4.對專項(xiàng)整治期間各責(zé)任單位創(chuàng)新的安全監(jiān)管方式展開“回頭看”,總結(jié)提升好的經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面推動工作。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機(jī)械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國家、省對其參建工程項(xiàng)目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4.專項(xiàng)施工方案管理情況。建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場實(shí)施情況。腳手架進(jìn)場材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否與專項(xiàng)施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項(xiàng)整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況。
(三)工作目標(biāo)
通過深入開展“回頭看”,健全和落實(shí)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制,推動“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項(xiàng)目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場管控,強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作步驟
(一)部署啟動階段:2014年5月底之前。各責(zé)任主體要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實(shí)施方案書面報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)自查自糾階段:2014年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月。各責(zé)任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”方式對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對各責(zé)任主體開展“回頭看”情況進(jìn)行督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。各責(zé)任主體對本單位“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報(bào)告,并于11月25日前以書面形式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,統(tǒng)籌部署、齊頭并進(jìn)、密切配合,形成工作合力??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織督查組對各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要強(qiáng)化“紅線”意識和遵章守法意識,落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整治力度,跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項(xiàng)整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。
(三)加大執(zhí)法力度。各責(zé)任部門要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大檢查工作力度,特別是針對事故暴露出的突出問題,落實(shí)治理責(zé)任,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該嚴(yán)厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位,進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的堅(jiān)決退出。