財政會計制度精選(九篇)

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第1篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：新會計制度；財政局；財務(wù)管理研究

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，財政局財務(wù)管理在新會計制度的形勢下出現(xiàn)了一系列不適應(yīng)新形勢發(fā)展的問題，部門信息的不對稱，監(jiān)管力度不嚴(yán)，工作效率低下等等問題使得我國財政局財務(wù)管理需要得到進(jìn)一步改善，以適應(yīng)新會計制度的改革發(fā)展。在管理工作中，改革管理方法，提升人員素質(zhì)有助于我國財政局的發(fā)展。

一、我國財政局財政管理的現(xiàn)狀和問題

財政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛(wèi)、廣播電視等單位經(jīng)費支出，監(jiān)督指導(dǎo)行政單位、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等等嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度等。同時，國家財政局還制定一系列的經(jīng)濟管理制度和社會保障以及社會保險制度，加強對社會保障資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。財政局目前的發(fā)展處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是在制度建設(shè)和財務(wù)管理方面仍然有一些問題值得去探討，在具體的實踐操作中也會出現(xiàn)管理監(jiān)督不嚴(yán)，制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致工作效率低下或者是監(jiān)管不力帶來的工作人員懶散的后果，因此，在制度層面和監(jiān)督管理層面，財政局必須要將工作方法改革放在財務(wù)管理的重中之重的首要地位。

二、淺談新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的原因

（一）新會計準(zhǔn)則對于財務(wù)管理的影響不容小視

隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，我國的會計制度也在不斷改革發(fā)展，最新修改的會計制度對于會計處理方面增加了許多的規(guī)則性條件，在信息獲取方面也減低了成本，從而使得我國的資本市場更加的繁榮。在一定層面上有利于我國的財務(wù)管理環(huán)境的改善，與此同時，新會計準(zhǔn)則也在逐漸的實現(xiàn)國際化，有利于實現(xiàn)拓展我國企業(yè)融資以及投資方面的渠道目的，有助于我國改善國際財務(wù)管理環(huán)境，提高會計信息的質(zhì)量，涉及到相關(guān)人員的切身利益給發(fā)展。在新會計制度改革中，比較強調(diào)財務(wù)信息有用性和受托責(zé)任履行評價支持，對于我國的現(xiàn)金流量信息和資產(chǎn)質(zhì)量是非常有價值的，這種轉(zhuǎn)變可以直接帶動財務(wù)決策的轉(zhuǎn)變。這也使得我國的會計準(zhǔn)則快速的走上國際化道路，信息化發(fā)展比較快速，信息間的傳遞與溝通實現(xiàn)了進(jìn)一步的接軌，在國際層面進(jìn)一步得到會計專業(yè)化發(fā)展，加速我國與全球的貿(mào)易往來，有利于我國的經(jīng)濟水平提高，同時，這也促使了我國不斷改進(jìn)國內(nèi)的財政局財務(wù)管理方法以適應(yīng)新的會計制度帶來的影響。

（二）我國財政局財務(wù)管理現(xiàn)狀存在一定的弊端

財政局管理著國家財務(wù)的方方面面，在許多大小財務(wù)部門都有一定的管理制度和管理方法，管理的事務(wù)和人員都非常多，難免會出現(xiàn)一些問題，下面就以財政局國庫業(yè)務(wù)管理舉例說明財政局財務(wù)管理的問題。國庫是國家的財政供給來源和基礎(chǔ)，是處理國家財務(wù)和財政以及協(xié)助稅務(wù)部門管理稅收工作的機構(gòu)。但是我國財政局關(guān)于國庫業(yè)務(wù)管庫的現(xiàn)行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主，輔之以目前的中央人民銀行的制度，在實踐中出現(xiàn)了許多問題，例如：執(zhí)行中的政策資金匯入國庫效率低下，重復(fù)環(huán)節(jié)增加了對財政資金的監(jiān)督難度，使得整個制度管理不規(guī)范，質(zhì)量下降等等。其次，由于國庫現(xiàn)行的監(jiān)管制度設(shè)計不完善，缺乏具體詳實的法律制度，監(jiān)管部門缺乏對國庫外的財政資金有效控制和檢察，為非法挪用財政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財政局國庫業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)管理的十分嚴(yán)格，但是由于和央行之間的程序比較繁瑣，很難實現(xiàn)財政部門的預(yù)期工作目的和工作計劃。

三、新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的工作方法

（一）完善財政局財務(wù)管理制度和會計核算體系

在新會計制度下，完善和建立國家財政局財務(wù)管理制度有助于減弱國家財政資金的風(fēng)險以及避免中間環(huán)節(jié)的復(fù)雜對于財政資金使用相率產(chǎn)生影響，是一項保障政策有效實施的優(yōu)化途徑，是保證機構(gòu)能夠順利進(jìn)行的重要依據(jù)。國家應(yīng)當(dāng)建立全面的賬戶資金核實系統(tǒng)，同意財政資金納入和支出的確認(rèn)機制，保證和的銀行機構(gòu)之間的賬表一致，在過程中做到有據(jù)可循，從而達(dá)到一種有效的各個環(huán)節(jié)監(jiān)控措施。會計核算體系應(yīng)當(dāng)確保會計賬單課報表可以對財政局的財務(wù)具體使用狀況提供及時的、準(zhǔn)確的全面估計和核算，嚴(yán)格把關(guān)國家財政局每一筆支出和收入的財務(wù)會計審核，加強會計監(jiān)管，在財政局的財政資金的使用效率和使用方法上得到創(chuàng)新，為國家的財政政策提供更加可靠的幫助，杜絕政策資金的浪費，非法挪用資金的情況，提高資金的使用效率，促進(jìn)財政局財務(wù)管理業(yè)務(wù)的健康全面，可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強財政局會計預(yù)算管理質(zhì)量

在財務(wù)管理中，會計預(yù)算管理起著至關(guān)重要的作用。財政局必須要加大財務(wù)報告的約束力，采用多方面、多途徑、多方法的方式，完善財務(wù)信息，并且在加強監(jiān)管力度的前提下盡可能的減少財務(wù)管理漏洞，提出更加全面，更加嚴(yán)格的財務(wù)管理要求，創(chuàng)新財政固定資產(chǎn)核算制度，在財務(wù)報表上做到嚴(yán)格的核算和整理，提高財務(wù)會計的管理效率。加大財務(wù)公開管理的力度，盡可能的進(jìn)行財務(wù)公開，做到公正透明，通過財務(wù)公開實行對于財務(wù)管理的公開陽光化管理。增強預(yù)算管理的信息全面性和真實性核查，避免出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測偏差，避免在信息管理方面出現(xiàn)遺漏。對賬工作效率必須大大提高，加大會計核算監(jiān)管，確保賬目可以真實有效的反應(yīng)會計信息，充分發(fā)揮會計預(yù)算管理的作用，規(guī)范會計操作流程和操作方法，采取多渠道多方法的核算措施，在預(yù)算和決算中都要做到核算無誤，保障會計工作的高效率完成，在財務(wù)管理中起到一定的監(jiān)管和促進(jìn)作用。

（三）提高財政局財務(wù)管理人員的工作素質(zhì)

財政局的穩(wěn)步發(fā)展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與，因此，工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的影響，在創(chuàng)新財政局財務(wù)管理工作方法中，必須要做到財政管理工作人員自身素質(zhì)的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設(shè)和思想建設(shè)中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業(yè)愛崗，勤奮和堅持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現(xiàn)實的生活中積極地面對生活和工作，用正確的太對對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計工作人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專業(yè)素質(zhì)，在新會計制度的引領(lǐng)下，加強自身會計專業(yè)修養(yǎng)，積極地學(xué)習(xí)新時代下的新會計知識和新方法，積極參加定期的會計考核，虛心向其他專業(yè)性更強的人員學(xué)習(xí)會計知識，用自己的專業(yè)素養(yǎng)去帶動財政局財務(wù)管理工作的高效運行；財政局的管理人員也應(yīng)當(dāng)在具備良好道德基礎(chǔ)的前提下，積極地學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)知識，提高自身的管理能力和管理素質(zhì)，用嚴(yán)格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質(zhì)量，在新的會計制度下，要個要求自己和被管理者，將改進(jìn)工作質(zhì)量和工作方法，提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

第2篇：財政會計制度范文

 

一、財政局財務(wù)管理問題

 

(一)預(yù)算控制不嚴(yán)

 

預(yù)算管理作為財政局財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，存在著預(yù)算編制質(zhì)量不高、預(yù)算執(zhí)行控制不嚴(yán)等情況，在預(yù)算執(zhí)行中，會偶爾出現(xiàn)隨意調(diào)整預(yù)算的情況，降低了預(yù)算執(zhí)行的剛性。尤其在“三公”經(jīng)費預(yù)算控制方面，經(jīng)費使用的透明度不足。

 

(二)資產(chǎn)管理不到位

 

財政局的資產(chǎn)管理觀念落后，相關(guān)制度建設(shè)不全面，存在著重資產(chǎn)獲取、輕資產(chǎn)使用管理的問題，易出現(xiàn)賬實不符現(xiàn)象，埋下了國有資產(chǎn)流失的隱患。財政局不重視資產(chǎn)定期清查，未能全面了解資產(chǎn)使用情況，經(jīng)常發(fā)生資產(chǎn)閑置問題。

 

(三)信息化程度低

 

財政局財務(wù)管理的信息化程度不高，盡管建立了財務(wù)系統(tǒng)，但是卻沒有形成財務(wù)一體化平臺，難以做到財務(wù)信息實時共享。在財務(wù)系統(tǒng)中，存在著財務(wù)運作效率偏低、系統(tǒng)操作不便捷的情況，如需要手工編制決算報表、手工審核簽批、手工進(jìn)行銀行對賬等，如此一來增加了財會人員的工作量，不利于財務(wù)工作效率的提升，使得財務(wù)系統(tǒng)在操作中暴露出諸多局限性。

 

(四)財政監(jiān)督弱化

 

財政局的財政監(jiān)督力度不足，針對財政資金的使用缺乏有效控制和監(jiān)督，易滋生擅自挪用財政資金、資金使用效率偏低等情況。財政局內(nèi)部的審計部門未能充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，加之外部審計局、監(jiān)察局等機關(guān)的聯(lián)合監(jiān)督不到位，從而導(dǎo)致財政局的財務(wù)信息披露不及時。

 

二、新會計制度對財務(wù)管理的影響

 

為做好新會計制度的落實工作，財政局要結(jié)合本單位實際情況，進(jìn)一步認(rèn)清新會計制度對財務(wù)管理帶來的影響以及提出的新要求，健全財務(wù)管理體系。

 

(一)對預(yù)算管理的影響

 

在新會計制度下，財務(wù)局要強化預(yù)算管理，嚴(yán)格按照項目和流程編制預(yù)算，全面控制預(yù)算資金調(diào)配，確保資金得以高效利用。首先，在預(yù)算編制時采用零基預(yù)算和綜合預(yù)算，以考量上一年預(yù)算履行狀況為前提，預(yù)測本年度各項目的實際支出。其次，保證預(yù)算執(zhí)行的剛性，杜絕隨意調(diào)整預(yù)算，若預(yù)算與執(zhí)行存在明顯差異，則必須及時找尋產(chǎn)生差異的原因。對于因公共緊急事件、政策改變等客觀原因造成的預(yù)算執(zhí)行差異，允許向上級提交并審核預(yù)算整改方案。再次，財政局要將收入與預(yù)算管控相結(jié)合，對財政撥款和其他類收入進(jìn)行嚴(yán)格管控，加強對財政撥款的監(jiān)督，對資金流向進(jìn)行全程把控，避免資金浪費的情況發(fā)生。最后，財政局要強化“三公”經(jīng)費管控，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算，及時對外經(jīng)費的有關(guān)信息，實現(xiàn)對經(jīng)費使用的有效監(jiān)督。

 

(二)對資產(chǎn)管理的影響

 

新會計制度下，財政局要做好資產(chǎn)核算工作，同時加強資產(chǎn)控制，確保賬實相符，杜絕國有資產(chǎn)流失。首先，財政局應(yīng)健全固定資產(chǎn)內(nèi)控制度，使其覆蓋資產(chǎn)購置、獲取、驗證、使用、維護、處置、轉(zhuǎn)移等各個環(huán)節(jié)，并根據(jù)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄進(jìn)行核算，保證核算信息的可靠性。其次，財政局要摸清固定資產(chǎn)的使用情況和使用效率，優(yōu)化資產(chǎn)配置，減少固定資產(chǎn)閑置。根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)維護，落實資產(chǎn)管理責(zé)任制，消除管理漏洞。再次，財政局要定期或不定期清查固定資產(chǎn)，根據(jù)清查情況編制匯報書。同時，對通過拍賣、置換、轉(zhuǎn)讓等途徑獲得的固定資產(chǎn)，以及租賃給非國有企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，出具資產(chǎn)評估報告。

 

(三)對財務(wù)系統(tǒng)的影響

 

新會計制度要求財政局必須進(jìn)一步完善財務(wù)系統(tǒng)功能，提高財務(wù)信息化建設(shè)水平，構(gòu)建起財務(wù)一體化平臺，為提升財務(wù)管理效率提供技術(shù)支撐。在對業(yè)務(wù)流程和財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，拓展系統(tǒng)實用性功能，具體包括以下方面：一是分布式辦公功能。財政局財務(wù)系統(tǒng)要為預(yù)算單位提供辦公終端，通過系統(tǒng)錄入報賬的相關(guān)數(shù)據(jù)，提交到財政局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，預(yù)算單位打印審批通過的報賬單并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提高辦公效率。二是自動記賬功能。會計人員錄入相關(guān)信息可自動生成記賬憑證，自動完成對賬以及賬簿、報表編制等工作，提高會計處理效率。三是業(yè)務(wù)對接功能。財務(wù)系統(tǒng)要實現(xiàn)同一相關(guān)業(yè)務(wù)在各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的有效銜接，增強業(yè)務(wù)處理的連貫性。四是安全防護功能。財務(wù)系統(tǒng)要支持自動備份和容災(zāi)處理，以確保系統(tǒng)在遇到異常狀況后能夠恢復(fù)所有數(shù)據(jù)。同時，還要在財務(wù)系統(tǒng)中引入數(shù)字簽名、電子簽名印章等技術(shù)，增強系統(tǒng)運作的安全性。

 

(四)對財政監(jiān)管的影響

 

新會計制度對財政局的財務(wù)信息質(zhì)量提出了更高的要求，為此必須加強對財政局財務(wù)工作的內(nèi)外部監(jiān)督，不斷提高財政局的財務(wù)管理水平。在內(nèi)部監(jiān)督中，財政局要健全內(nèi)部監(jiān)督機制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，對財務(wù)管控、專項資金使用、財會收支、財務(wù)信息質(zhì)量等方面進(jìn)行審查監(jiān)督，并提出有效的整改建議，為完善財務(wù)管理體制提供依據(jù)。在外部監(jiān)督中，審計局、監(jiān)察局等部門要聯(lián)合起來，對財政局的財政情況進(jìn)行審計監(jiān)管，及時對外公布監(jiān)督信息，促進(jìn)政務(wù)透明化，如實披露財政撥款和利用的狀況，使財政局的資金運作接受全社會的監(jiān)督。

 

三、結(jié)束語

 

總而言之，財政局要認(rèn)真執(zhí)行新會計制度，正確面對新會計制度對財務(wù)管理工作帶來的影響，結(jié)合財政局發(fā)展的實際情況，不斷創(chuàng)新和完善財務(wù)管理體制。為此，財政局要強化預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)以及財政監(jiān)督，提高財務(wù)管理工作效率，堵塞管理漏洞，為財政局各項工作的有序開展創(chuàng)建良好財務(wù)環(huán)境。

第3篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：財政總預(yù)算會計；工作質(zhì)量；會計基礎(chǔ)

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

2015年10月財政部新修訂印發(fā)了《財政總預(yù)算會計制度》，并要求各級政府于2016年1月1日起施行?？傤A(yù)算會計工作是財政工作的基礎(chǔ)，是國庫管理和預(yù)算執(zhí)行的重要組成部分。做好財政總預(yù)算會計工作，對于提高財政資金運用效率、提升預(yù)算執(zhí)行水平、防范和化解財政風(fēng)險、推進(jìn)財政各項改革工作的深入開展，具有重要的意義。新的財政總預(yù)算會計制度與原制度比較更加系統(tǒng)、科學(xué)，拓展完善了會計核算內(nèi)容，全面核算政府各項經(jīng)濟活動；借鑒國際慣例，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制；全面優(yōu)化會計報表體系，有效提高政府財政信息透明度。

一、新制度更加系統(tǒng)化，有利于加強和規(guī)范財政總會計管理

原《財政總預(yù)算會計制度》1997年印發(fā)，1998年實施，隨著預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)和政府采購等財政管理制度改革，雖然財政部先后陸續(xù)制定了15個補充規(guī)定對財政總預(yù)算會計處理方法進(jìn)行調(diào)整，但很多內(nèi)容仍滯后于財政改革發(fā)展的進(jìn)程。此外大量、分散、零碎的核算辦法散落在不同的制度里，給基層實務(wù)者帶來的極大的不便。新制度充分考慮預(yù)算體制改革和財政體制改革進(jìn)程和目標(biāo)，結(jié)合財政資金來源和運用的多元化，系統(tǒng)梳理原有制度，科學(xué)設(shè)計制度框架，完善核算內(nèi)容，創(chuàng)新核算方式，刪除與現(xiàn)行政策規(guī)定不符的內(nèi)容，增加有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容，設(shè)置59個一級會計科目和7張會計報表，并將涉及財政業(yè)務(wù)的全部會計核算優(yōu)化集中在一個制度里，在便利實務(wù)操作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強和規(guī)范了財政總會計管理工作。

二、新制度核算范圍進(jìn)一步擴大，實現(xiàn)從重點核算預(yù)算收支向全面核算資產(chǎn)負(fù)債的轉(zhuǎn)變

原制度側(cè)重于核算反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況，隨著新《預(yù)算法》及預(yù)算管理制度的改革，僅僅反映收支情況的會計信息已不能滿足有關(guān)方面對財政信息的需求。順應(yīng)各方關(guān)切，新制度堅持繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則，在完善財政預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，更加重視政府財政的資產(chǎn)和負(fù)債的核算。新制度拓展和完善了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和財務(wù)收支等核算內(nèi)容，通過增設(shè)相關(guān)科目，進(jìn)一步規(guī)范了財政對外借款、地方政府債券轉(zhuǎn)貸、外債轉(zhuǎn)貸、政府股權(quán)投資、政府發(fā)行債券、國庫集中支付結(jié)余、財政代管資金等業(yè)務(wù)的核算；按照新《預(yù)算法》調(diào)整并完善部分收支會計科目，細(xì)化了債務(wù)收支核算內(nèi)容；廣泛采用“雙分錄”的會計核算方法，在核算預(yù)算收支的同時，也核算反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債情況?？偟膩碚f，新制度將預(yù)算管理改革成果及各級政府的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動通過會計記錄進(jìn)行了全面、完整、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映，進(jìn)一步拓展了財政總預(yù)算會計工作涉及面，要求會計人員不僅要關(guān)注財政收支變化，更要關(guān)注財政經(jīng)濟狀況，為促進(jìn)政府資產(chǎn)負(fù)債管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。

三、新制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，為政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了制度保障

新制度改變了原有單一的收付實現(xiàn)制會計核算基礎(chǔ)，明確在一般采用收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項按規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。鑒于收付實現(xiàn)制根據(jù)現(xiàn)金收付以確認(rèn)收入和支出，不能真實反映政府綜合財政實力的弊端，目前越來越多的國家采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，黨的十八屆三中全會提出建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，要求從收入、費用、資產(chǎn)、負(fù)債等方面全方位反映政府運營情況?！秶鴦?wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革方案的通知》將修訂財政總預(yù)算會計制度作為這項改革任務(wù)的具體措施之一。為此新的財政總預(yù)算會計制度適應(yīng)中國國情及預(yù)算改革方向，對部分業(yè)務(wù)核算引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，明確“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，并根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算要求設(shè)置了一系列的應(yīng)收、應(yīng)付的會計科目。權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，為下一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。

第4篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：政府會計 地方財政風(fēng)險 財政負(fù)債 權(quán)責(zé)發(fā)生制

政府會計發(fā)揮著為國家宏觀經(jīng)濟管理和政府財政管理提供會計信息的作用，而我國現(xiàn)行的政府會計制度在提供財政債務(wù)信息等方面存在嚴(yán)重缺陷，影響和制約了各級政府部門防范財政風(fēng)險的決策，需要進(jìn)一步改革和完善。

一、我國現(xiàn)行政府會計制度及地方財政風(fēng)險概述

（一）現(xiàn)行政府會計制度

1、政府會計制度涵義

政府會計有廣義和狹義之分，在我國，廣義的政府會計通常指預(yù)算會計，指用于確認(rèn)、計量、記錄和報告政府以及行政事業(yè)單位財務(wù)收支活動的會計；狹義的政府會計是指確認(rèn)、計量、記錄和報告政府以及行政單位財務(wù)收支活動的會計，本文中政府會計亦指狹義的政府會計。

2、政府會計制度主要特征

我國現(xiàn)行的政府會計制度是1997年頒布、1998年開始實施的預(yù)算會計制度，包括《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》等?，F(xiàn)行政府會計制度的主要特征是以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)，即以現(xiàn)金的實際收付為標(biāo)準(zhǔn)，來確定本期收入和支出的一種會計處理方法。

（二）地方財政風(fēng)險

1、地方財政風(fēng)險涵義

地方財政風(fēng)險是指地方財政在運行過程中，由于政策、制度、管理等本身的缺陷以及經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等種種不確定因素的影響，使地方財政資金遭受損失或財政支出出現(xiàn)困難而危及地方政權(quán)正常運轉(zhuǎn)及其職能行使的可能性。

2、地方財政風(fēng)險種類

按風(fēng)險的內(nèi)容通常將地方財政風(fēng)險劃分為收入風(fēng)險、支出風(fēng)險、赤字風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險。

（1）收入風(fēng)險。財政收入風(fēng)險，是可支配收入與公共需求差距不斷增大，收支矛盾日益突出，致使政府抗風(fēng)險能力減弱形成的風(fēng)險。

（2）支出風(fēng)險。財政支出風(fēng)險，是因收入短缺而造成地方財政基本職能的部分喪失所形成的風(fēng)險。

（3）赤字風(fēng)險。財政赤字風(fēng)險，是由于各項制度的不確定性而導(dǎo)致財政赤字實際效應(yīng)與預(yù)期效應(yīng)不一致的可能性。

（4）債務(wù)風(fēng)險。財政債務(wù)風(fēng)險，是政府債務(wù)伴生的風(fēng)險。債務(wù)風(fēng)險是財政風(fēng)險最主要的表現(xiàn)形式。

（三）政府會計制度對防范地方財政風(fēng)險的作用

政府會計基本目標(biāo)是為政府財政管理提供會計信息，而防范財政負(fù)債風(fēng)險是地方政府財政管理的重要內(nèi)容。政府會計能否提供真實完整的財政負(fù)債信息，既關(guān)系到?jīng)Q策者對財政負(fù)債風(fēng)險的正確評價，也關(guān)系到防范財政負(fù)債風(fēng)險對策的制定。因此，政府會計也就成為政府負(fù)債風(fēng)險防范最基礎(chǔ)的技術(shù)和最重要的工具。

二、防范地方財政風(fēng)險對現(xiàn)行政府會計制度的挑戰(zhàn)

現(xiàn)行政府會計制度在防范財政負(fù)債風(fēng)險方面存在嚴(yán)重的缺陷，切實有效地防范和控制地方財政風(fēng)險，勢必對現(xiàn)行政府會計制度提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財政負(fù)債的確認(rèn)不及時、不完整

主要表現(xiàn)為財政負(fù)債核算的范圍較窄，不能全面、完整地反映政府承擔(dān)的債務(wù)。收付實現(xiàn)制下，現(xiàn)金只有在實際支付時才確認(rèn)為支出，所以現(xiàn)行政府會計只將發(fā)生的直接顯性債務(wù)在賬面上及時進(jìn)行確認(rèn)，財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分。而對于直接隱性的和或有的債務(wù)發(fā)生時未能及時確認(rèn)，其在政府財務(wù)報告中難以得到體現(xiàn)。

（二）財政負(fù)債的披露不完整、不真實

現(xiàn)行政府會計制度以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)確認(rèn)財政負(fù)債，只有直接顯性債務(wù)得以確認(rèn)，而直接隱性的和或有的債務(wù)不予確認(rèn)。與財政負(fù)債的確認(rèn)、核算范圍相適應(yīng),導(dǎo)致政府會計報告也只能夠揭示和披露直接顯性負(fù)債信息。由于直接隱性的和或有的負(fù)債未在會計報告中披露，使得政府會計報告中所披露的財政負(fù)債要大大低于實際存在的財政負(fù)債。

（三）會計核算自成體系，制度缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)行政府會計制度主要包括《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》等，每一種會計制度均自成體系，分別采取不同的會計科目進(jìn)行核算，按著不同的財務(wù)報告體系進(jìn)行編報。由此可見，政府會計報表系統(tǒng)不能提供反映政府資金和資源整體運行情況的完整全面的會計信息，必然會影響影響財政風(fēng)險的評估、防范與控制。

三、改革現(xiàn)行政府會計制度，防范地方財政風(fēng)險

針對現(xiàn)行政府會計制度在財政負(fù)債信息確認(rèn)、披露等方面存在的主要缺陷，為了能充分發(fā)揮政府會計在政府風(fēng)險防范和控制中應(yīng)有的作用，應(yīng)對現(xiàn)行政府會計制度進(jìn)行改革和完善。

（一）改革會計核算基礎(chǔ)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

權(quán)責(zé)發(fā)生制亦稱應(yīng)計制，是指以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生為標(biāo)志來確定收入和費用歸屬期的一項原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會計在確認(rèn)負(fù)債時，對于直接隱性債務(wù)在其發(fā)生時能及時確認(rèn)，并在政府財務(wù)報告中進(jìn)行揭示和披露。權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)分經(jīng)濟活動事項循序漸進(jìn)地引用，并制定相關(guān)配套措施，以保證其可行性和可操作性。

（二）穩(wěn)健會計核算，引入謹(jǐn)慎性原則

謹(jǐn)慎性原則亦稱穩(wěn)健性原則，是指在存在不確定因素和可能發(fā)生事項的情況下，不得多計資產(chǎn)或收益、少計負(fù)債或費用。政府會計在按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對政府債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)和計量的同時，為了能全面反映政府所負(fù)擔(dān)的債務(wù)事項,還應(yīng)采用謹(jǐn)慎性原則確認(rèn)或有顯性債務(wù)和或有隱性債務(wù)等各種可能發(fā)生的費用和損失，在會計核算中給予合理預(yù)計，并在政府財務(wù)報告中進(jìn)行揭示和披露。

（三）完善政府會計規(guī)范體系，實行統(tǒng)一的會計核算

我國目前尚未形成完整的政府會計規(guī)范體系，沒有統(tǒng)一的政府會計準(zhǔn)則和政府會計制度。一套完整的會計規(guī)范體系應(yīng)由法律、基本準(zhǔn)則、制度（或具體準(zhǔn)則）構(gòu)成。我國政府會計制度改革，首先應(yīng)依據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》等法律制定適用于各級政府所有的政府單位的統(tǒng)一的政府會計基本準(zhǔn)則，在政府會計基本準(zhǔn)則的規(guī)范下，對現(xiàn)行的《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》進(jìn)行整合，制定統(tǒng)一的《政府會計制度》。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邢俊英，改革政府會計制度防范財政負(fù)債風(fēng)險，會計研究，2004.14

[2] 孫芳城、歐理平、馬千真，政府債務(wù)會計核算制度改革探索，財政研究，2006.4

第5篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：新會計制度 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理

對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)管理是為了充分發(fā)揮單位資金的功能，提高行政事業(yè)單位的資金使用效率，同時，還能夠規(guī)范單位資金的使用，有效避免行為的產(chǎn)生。新會計制度是我國財政部根據(jù)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀所提出的，對我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更嚴(yán)格的要求。我國的行政事業(yè)單位必須正視在實行新會計制度過程中暴露出問題，尋求解決措施。

一、行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的問題

（一）從業(yè)者素質(zhì)不足

財務(wù)工作的從業(yè)人員是財務(wù)管理的主體執(zhí)行者，其專業(yè)素質(zhì)高低對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平具有決定性的影響。如果財務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)不足，缺乏財務(wù)管理的基本知識和業(yè)務(wù)技能，就很難進(jìn)行有效的財務(wù)管理，這是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)的最普遍的問題。另外，財務(wù)工作者的工作態(tài)度和職業(yè)道德觀念也十分重要。財務(wù)工作者的工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，就容易在財務(wù)管理的過程中出現(xiàn)各種失誤，忽視許多能夠反映問題的財務(wù)數(shù)據(jù)；財務(wù)工作者缺乏愛崗敬業(yè)的精神，就容易在工作中投機取巧、，甚至于出現(xiàn)違法亂紀(jì)、的行為。

（二）新舊會計制度銜接不良

新會計制度既繼承了原制度中的合理部分，又做出了重大創(chuàng)新，在操持相關(guān)法規(guī)政策一貫性的同時，又引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，將基建數(shù)據(jù)并入在建工程，加強了對財政投入資金的會計核算力度，強化了資產(chǎn)的計價管理和入賬管理，系統(tǒng)整頓了財務(wù)報表體系。但如果在財務(wù)管理改革的過程中沒有進(jìn)行自然過渡，就會導(dǎo)致財務(wù)管理工作失去依據(jù)，這也是單位財務(wù)管理出現(xiàn)的更深層次的問題。在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，有些單位賬本上的會計賬目是會計人員私自增添、設(shè)置的，還有一部分賬目沒有正確列舉在所屬的科目之下。這種行為給單位的財務(wù)管理帶來很多不便，加大了財務(wù)管理人員對財務(wù)記錄進(jìn)行規(guī)范的工作難度。

（三）資金管理不夠正規(guī)，缺乏財務(wù)預(yù)算能力

資金管理不夠正規(guī)，缺乏財務(wù)預(yù)算能力，預(yù)算管控工作存在粗、疏、漏、亂等問題，是我國行政事業(yè)單位普遍存在的問題，其引發(fā)原因需要深入對單位的財務(wù)管理制度進(jìn)行挖掘分析。我國行政事業(yè)單位的主要資金來源是國家的財政撥款。但是，國家撥款的金額有限，行政事業(yè)單位必須通過預(yù)算管理對國家撥款進(jìn)行有效使用。而就我國的行政事業(yè)單位來講，普遍缺乏有效的預(yù)算管理能力，經(jīng)常會出現(xiàn)資金使用透明度不足，大量資金流向不夠明確，雖然能夠編制本單位的資金預(yù)算，但是在往往沒有進(jìn)行落實，或者在落實過程中走樣，喪失了控制單位資金使用的根本目的。

二、新會計制度下的財務(wù)管理措施

（一）提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平

為了確保新會計制度的順利推行，財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平的提高也是一項必要的條件。行政事業(yè)單位要聘請財務(wù)管理的專家學(xué)者和政府部門的專業(yè)人員到單位來進(jìn)行現(xiàn)場講解，向廣大財務(wù)管理的基層員工普及新會計制度，讓員工領(lǐng)會新會計制度的內(nèi)涵和應(yīng)用要領(lǐng)。同時，還要加大財務(wù)管理人員與同行業(yè)人員的交流力度，向其他單位借鑒財務(wù)管理上的成功經(jīng)驗。為了達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，行政事業(yè)單位要制定完善的激勵措施，激發(fā)財務(wù)管理人員積極參加學(xué)習(xí)、提高自身專業(yè)素質(zhì)水平的熱情。除了財務(wù)管理理論知識和專業(yè)技能上的培訓(xùn)，行政事業(yè)單位也要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng)，積極表彰工作態(tài)度認(rèn)真的員工，大力宣傳愛崗敬業(yè)的代表性事跡。

（二）改變會計記賬方式

新會計制度是我國財政部結(jié)合我國未來的經(jīng)濟發(fā)展形勢所制定的，比舊有的會計制度更加符合未來行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢。在新會計制度的背景下，行政事業(yè)單位必須首先改變會計記賬的方式，彌補以往會計記賬方式的缺陷，提高會計記賬的規(guī)范性、科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。新會計制度下的會計記賬要明確記載單位的資產(chǎn)總值、凈產(chǎn)值和負(fù)債金額，嚴(yán)格按照會計分錄記載，協(xié)調(diào)各項財務(wù)工作之間的關(guān)系，明確財務(wù)部門的職責(zé)范圍。

（三）資金管理正規(guī)化，提高財務(wù)預(yù)算能力

為了改善資金管理不夠正規(guī)，財務(wù)預(yù)算能力缺失的問題，我國行政事業(yè)單位必須要關(guān)注重點項目的預(yù)算，以點帶面；完善預(yù)算編制考核評比，以考促效；加大預(yù)算編制執(zhí)行力度，以定促管；進(jìn)一步促進(jìn)資金管理的正規(guī)化，明確每一筆資金的流向，加大單位資金使用的透明程度。行政事業(yè)單位要將單位的專項資金與日常開支區(qū)分開來，做到?？顚Ｓ茫坏蒙米耘灿觅Y金。還要將單位資金的使用狀況與財務(wù)預(yù)算進(jìn)行對比，分析資金使用狀況與財務(wù)預(yù)算方案出現(xiàn)差異的原因，評估資金使用價值的高低，規(guī)范單位資金的使用。

三、結(jié)束語

為了適應(yīng)我國未來的發(fā)展形勢，我國財政部制定了新的會計制度，給行政事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了極大的改變。在這種背景下，行政事業(yè)單位要正視財務(wù)管理當(dāng)中存在的問題，進(jìn)行針對性的分析，對會計記賬方式進(jìn)行調(diào)整，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平，促進(jìn)資金管理的正規(guī)化，提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜婭.行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下的財務(wù)管理工作研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015

第6篇：財政會計制度范文

一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探究

從整體角度分析，行政事業(yè)單位財務(wù)管理體系的主要目標(biāo)是將其資金運作以及財務(wù)收支的基本狀況進(jìn)行反映，利用相關(guān)的系統(tǒng)對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行優(yōu)化管理。其中，新會計制度的頒布牽扯到了會計法律、法規(guī)等方面，并且對行政事業(yè)單位財務(wù)管理有所要求[2]。除此之外，在確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作合法合規(guī)的同時，需要保證行政事業(yè)單位能夠符合國家的法律法規(guī)，能夠充分發(fā)揮出財務(wù)會計的監(jiān)督職能，提升行政事業(yè)單位財務(wù)信息的整體效率，為行政事業(yè)單位管理人員提供準(zhǔn)確、可靠、真實的財務(wù)信息。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理理念

現(xiàn)如今，從整體角度分析我國行政事業(yè)單位主要以社會為主要服務(wù)對象的部門，行政事業(yè)單位的運作資金主要來源于國家的資金補助，因此，這種情況下我國行政事業(yè)單位缺乏整體的財務(wù)管理理念，并且工作人員并沒有對財務(wù)資金管理有所關(guān)注與重視，從而在一定程度上導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在財務(wù)風(fēng)險，并且還會不定期出現(xiàn)會計操作、財務(wù)處理、財務(wù)監(jiān)督等各種類型的核算風(fēng)險。

（二）缺乏財務(wù)預(yù)測以及控制

一般而言，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)來源為國家撥款，因此在財務(wù)管理中期預(yù)算占據(jù)了非常重要的位置。另外，我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理缺乏預(yù)測與控制，沒有從行政事業(yè)單位整體財務(wù)預(yù)算角度出發(fā)，這在一定程度上導(dǎo)致財務(wù)資金的預(yù)算編制出現(xiàn)不合理以及不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。此外，在行政事業(yè)單位財務(wù)資金的整體使用過程中，由于工作人員缺乏財務(wù)預(yù)算以及控制，從而導(dǎo)致在整個實際過程中并沒有出現(xiàn)資金的使用以及支配，會出現(xiàn)資金預(yù)算以及資金隨意挪動的現(xiàn)象。

（三）缺乏資金管理制度以及資產(chǎn)管理方案

根據(jù)筆者研究與分析，在行政事業(yè)單位財務(wù)使用中會存在控制管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，并且會衍生出諸多財務(wù)問題，比如資金挪動、資金使用超支等。與此同時，由于行政事業(yè)單位人員缺乏對財務(wù)管理理念的認(rèn)識，在財務(wù)資金的管理中表現(xiàn)的并不嚴(yán)格，往往會出現(xiàn)資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，這種情況下不僅無法及時對資產(chǎn)進(jìn)行清查，并且也會在一定程度上導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符或者帳帳不符的現(xiàn)象。

（四）行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)欠缺

從本質(zhì)上而言，財務(wù)管理人員是行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的關(guān)鍵人員，但是由于財務(wù)管理人員缺乏相應(yīng)的財務(wù)控制管理只是，并且對財務(wù)信息的控制管理不夠牢固，導(dǎo)致出現(xiàn)各種嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象[3]。甚至部分財務(wù)管理人員缺乏職業(yè)道德以及法律觀念，在行政事業(yè)單位中會存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，從根本上導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位財務(wù)控制管理工作無法得到創(chuàng)新發(fā)展。

三、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念

在新會計制度下，我國行政單位需要依據(jù)《會計法》嚴(yán)格規(guī)定行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的重要性，并且按照其規(guī)定進(jìn)一步提高財務(wù)人員對財務(wù)管理的認(rèn)識，遵守新會計制度的基本理念以及要求，盡可能在財務(wù)管理過程中減少人為因素的出現(xiàn)，盡可能對財務(wù)資金的指出結(jié)構(gòu)以及指出用途進(jìn)行分析，從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明度，提高行政資金的使用效率。

（二）提高財務(wù)管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性

在新會計制度下，要想提高財務(wù)管理制度的完善，保證財務(wù)管理工作的高校發(fā)展，則需要進(jìn)一步提高財務(wù)管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性。一般而言，需要積極完善收支審批、進(jìn)度管理、資金核查等制度，并且要根據(jù)新會計制度的要求，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的專業(yè)化程度，保證權(quán)責(zé)明確[4]。此外，在財務(wù)審批以及核查的過程中，需要公平透明的接受相關(guān)部門的監(jiān)督，保證財務(wù)預(yù)算控制的真實與可靠。

（三）對資產(chǎn)管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范

一般而言，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要進(jìn)一步強化資金控制，并且保證資金的使用具有透明性，保證專項資金在使用中?？顚Ｓ?。此外，還要保證專項資金與相應(yīng)的指出資金有所區(qū)別，不會出現(xiàn)隨意挪動以及擠占的現(xiàn)象。針對這種現(xiàn)象，筆者認(rèn)為可以對資金的使用情況以及完成情況、使用效果進(jìn)行跟蹤評價，從本質(zhì)上提高資金使用的自覺性。

第7篇：財政會計制度范文

雖然我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制改革進(jìn)行以來，在管理，運作及秩序構(gòu)建等環(huán)節(jié)取得了一定的成績，但就目前而言，行政事業(yè)單位財務(wù)會計仍然存在著不少的問題，這些問題有著巨大的危害性，影響到行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體系的進(jìn)一步完善。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計中存在的管理問題

據(jù)統(tǒng)計及審計機關(guān)的相關(guān)調(diào)研表明，當(dāng)前我國眾多行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度存在著重大的缺陷，那么存在的主要問題體現(xiàn)在哪些方面？

（一）財務(wù)會計信息的失真

大量會計犯罪行為表明，一些行政事業(yè)單位無視國家相關(guān)法制規(guī)章制度，在私人利益的驅(qū)使下，采取虛假做賬，虛假報表等手段，致使原本嚴(yán)格而嚴(yán)密的財務(wù)會計信息的真實性受到了嚴(yán)重的沖擊；其次由于相關(guān)行政事業(yè)單位從業(yè)人員綜合素質(zhì)的低下，未能按照國家規(guī)章制度規(guī)定的程序與流程進(jìn)行會計統(tǒng)計，不按照規(guī)章制度進(jìn)行核算，隨意設(shè)賬，進(jìn)一步加劇了財務(wù)會計收入不實、支出不實和結(jié)余不實的危險性，星兒加重了會計信息的失真性。這些行為的出現(xiàn)，既不利于黨政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的合理設(shè)置和使用，又對外部相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督評測造成一定的阻礙作用。

（二）財務(wù)會計管理體系的不完善

在社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境下，行政事業(yè)單位既是國家行政機關(guān)之一，又是市場經(jīng)濟參與的主體之一，其在內(nèi)外經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，往往會依據(jù)市場與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財務(wù)會計管理體制，但由于其自身雙面性的特征，財務(wù)會計管理體制的建立存在滯后性，甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度，其會計決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板，加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴(yán)重，更加劇了財會管理體制的不完善所帶來的負(fù)面影響。

（三）固定資產(chǎn)管理利用的不合理

由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目，也未能建立有效的監(jiān)督體系，這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中，往往只會列出支出項，而未同時增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項，這就大大影響了其財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響到對固定資產(chǎn)的合理有效利用，加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動，監(jiān)管工作的不完善，進(jìn)一步加劇了行政事業(yè)單位財務(wù)會計對固定資產(chǎn)管理利用的難度。

（四）從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊

據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，綜合素質(zhì)參差不齊，許多從業(yè)人員為參加過國家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，有些從業(yè)人員從事本工作前對財務(wù)會計根本不了解，沒有明確的財務(wù)會計觀念，未能達(dá)到相關(guān)的從業(yè)水平，這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足，從業(yè)后單位對其進(jìn)行再教育再培訓(xùn)的投入較少，很難獲得相應(yīng)的提升自身能力，完善自我的機會，加上本人工作意識的薄弱，業(yè)務(wù)掌握的不足，更加劇了其素質(zhì)的差異性。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制構(gòu)建的建議

針對上述存在的問題，我國應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決，建立合理有效的財務(wù)會計管理體系，進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）法制法規(guī)制度的完善

政府應(yīng)該針對財務(wù)會計管理體系中規(guī)章制度不完善的問題，加強立法工作，構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度，完善《會計法》、《會計人員從業(yè)法》等專項法律制度，進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)，才能發(fā)揮會計審計監(jiān)督工作的作用，才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，提高財務(wù)會計工作的時效性和準(zhǔn)確性。

（二）會計從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

會計興業(yè)人員素質(zhì)的提高，依賴于專業(yè)知識的培訓(xùn)，依賴于單位國家的相關(guān)政策支持，只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會計工作步入正軌。國家單位相關(guān)從業(yè)人員在進(jìn)入財務(wù)會計領(lǐng)域前，要進(jìn)行相應(yīng)的入崗培訓(xùn)，加強整體技能的培養(yǎng)，從業(yè)后也要采取有效措施進(jìn)行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團隊，達(dá)到合理構(gòu)建人才隊伍的目的。

（三）發(fā)揮審計監(jiān)督機關(guān)的作用

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督，而審計機關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán)，大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免，只有對行政事業(yè)單位進(jìn)行全面的審查，將其工作置于相關(guān)機關(guān)的監(jiān)督之下，這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用，防止財務(wù)會計渾水摸魚不務(wù)正業(yè)，進(jìn)一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象，提高其工作效率，構(gòu)建合理有效的財務(wù)會計管理體系。

針對違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止，必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)識，加強教育健全法制體系，強化監(jiān)督體制入手，建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系，從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提，財務(wù)會計管理制度為核心，監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機制，懲前毖后防患未然。

第8篇：財政會計制度范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

1：認(rèn)真貫徹落實市委、市政府環(huán)保會議精神。組織全縣干部職工和轄區(qū)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法集中整治違法排污企業(yè)工作方案》，傳達(dá)了《全市重點企業(yè)環(huán)保集中整治工作會議》精神，提高了人們的環(huán)保意識，讓人們認(rèn)識到環(huán)境保護工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必要舉措，是一項事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)子孫后代生存環(huán)境、事關(guān)***發(fā)展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質(zhì)、保量，按時完成任務(wù)。2：成立了由***任組長、***為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺了工作方案。3：***與縣直各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了單位的責(zé)任。要求各單位分工合作，做好環(huán)保集中整治工作。

二、明確責(zé)任

1：企業(yè)責(zé)任。***5月11、12、13日連續(xù)三日召集縣內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，強調(diào)了企業(yè)不能只講經(jīng)濟效益，更應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任，塑造企業(yè)的環(huán)保形象，提高了企業(yè)的環(huán)保意識。2：職能部門責(zé)任。***局要負(fù)擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時與市環(huán)保局溝通，確保***內(nèi)的所有企業(yè)均能遵守環(huán)保法。

三、強化措施

為確保環(huán)保集中整治工作順利進(jìn)行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已經(jīng)正式委托**省環(huán)境科學(xué)院對我縣進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，并已經(jīng)完成了現(xiàn)場調(diào)查。2：對于縣內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)并通過環(huán)評驗收的*家企業(yè)，要求其環(huán)保設(shè)施務(wù)必正常運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對沒有驗收的*家企業(yè)，其中*家正在進(jìn)行驗收，*家正在建設(shè)，限期整改*家違法排放企業(yè)；督促未做環(huán)評的*家企業(yè)進(jìn)行環(huán)評，并停止建設(shè)，其中大部分已經(jīng)目前已完成了環(huán)評委托。3：督促環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)完善設(shè)施，****有限公司的排污口已經(jīng)規(guī)范完成，cod在線裝置已經(jīng)購買，即將進(jìn)行安裝；4：組織相關(guān)部門進(jìn)行自糾自查，全面清理了**縣招商網(wǎng)站、宣傳冊頁和優(yōu)惠政策，已經(jīng)修改了與環(huán)保法相抵觸的文字，新的宣傳冊頁正在印刷中，環(huán)保部門可根據(jù)需要隨時到***執(zhí)法檢查；5：繼續(xù)完善企業(yè)環(huán)保檔案，定期對企業(yè)進(jìn)行檢查，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)環(huán)保動態(tài)。

四、存在問題

第9篇：財政會計制度范文

1 資料與方法

1.1 一般資料 58例中男24例,女34例;年齡16～89歲,平均39歲。55例為與人生氣后服毒,3例為抑郁癥服毒。其中敵敵畏中毒4l例,樂果中毒10例,甲胺磷中毒4例,對硫磷中毒2例,馬拉硫磷中毒1例。均為口服有機磷農(nóng)藥中毒,服毒量50～400 ml;就診時間為服毒后20 min～2.5 h。均為急性重度有機磷農(nóng)藥中毒,中毒至呼吸衰竭出現(xiàn)時間為0.5～96 h(平均26.5 h),臨床及實驗室檢查均符合呼吸衰竭的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 臨床表現(xiàn) 所有患者主要表現(xiàn)為呼吸淺弱且不規(guī)則,或呼吸突然停止,顏面、口唇發(fā)紺,張口呼吸,意識模糊或昏迷,血氣分析表現(xiàn)以低氧血癥為主。

1.3 方法 ①監(jiān)測,患者入院后均動態(tài)連續(xù)監(jiān)測心率、呼吸、血壓、體溫、脈搏、血氧飽和度、心電圖及中心靜脈壓等,人院后定期復(fù)查血清膽堿酯酶及血氣分析;②常規(guī)治療。反復(fù)、徹底洗胃,平均洗胃時間2 d,早期按中毒程度及個體差異應(yīng)用阿托品,爭取在2 h內(nèi)達(dá)到阿托品化,同時應(yīng)用氯解磷定治療,救治前3 d平均用量8.0 g,同時注意維持水、電解質(zhì)及酸堿平衡,給予營養(yǎng)支持、預(yù)防感染及維護臟器功能等治療;③機械通氣的實施:全部病例均采用經(jīng)口氣管插管,其中6例經(jīng)口氣管插管3 d后改為氣管切開,無自主呼吸者應(yīng)用輔助控制(A/C)通氣,自主呼吸弱或呼吸部分改善后采用同步間歇指令性通氣(SIMV)+壓力支持(PSV),有肺水腫者應(yīng)用呼氣末正壓(PEEP),潮氣量為6～8 ml/kg,呼吸頻率為12～16次/min;吸入氧濃度(Fi02)為40%～60%,吸:呼比(I:E)為l:1.5～2.0,PSV設(shè)置為10～20 cmH2O,PEEP設(shè)置為3～12 cmH2O,上機后0.5 h查動脈血氣分析,根據(jù)結(jié)果及患者的自主呼吸恢復(fù)情況逐漸調(diào)整呼吸機各項參數(shù),密切觀察患者自主呼吸的有無及強弱,及時轉(zhuǎn)換為同步間歇指令通氣,并給予適當(dāng)?shù)膲毫χС?④脫機條件:患者意識清楚,自主呼吸恢復(fù),咳嗽有力,自主排痰能力強,酸堿、水及電解質(zhì)失衡糾正,末梢循環(huán)良好,血膽堿酯酶活力>50%,FiO260 mm Hg,SaO2>93%;脫機方式為不定時脫機,以患者最短耐受時間開始,逐漸增加脫機時間,如脫機后患者出現(xiàn)胸悶、大汗、呼吸困難、心率增快、血氧飽和度下降,則重新考慮應(yīng)用呼吸機。脫機后氣管插管內(nèi)吸氧2～6 L/min,脫機后觀察12～24 h,動脈血氣分析正常后可考慮拔管。拔管前30 min給予地塞米松5 mg靜脈注射,以防止喉和氣管黏膜水腫,拔除氣管插管后定時超聲霧化3～5 d。

2 結(jié)果

患者脫機痊愈出院54例(93.10%)。死亡4例,其中3例因為服毒量大,服毒至就診時間長,復(fù)能劑劑量應(yīng)用不足;1例因呼吸衰竭來院時出現(xiàn)呼吸、心跳停止,經(jīng)心肺復(fù)蘇、機械通氣及綜合治療后心跳恢復(fù),呼吸、意識未恢復(fù),3 d后家屬放棄治療。使用機械通氣(MV)患者紫紺迅速消失,意識好轉(zhuǎn),低氧血癥、高碳酸血癥得以糾正,呼吸恢復(fù)時間為1～6.5 d,平均上機時間45.5 h,有4例經(jīng)口插管3 d后改為氣管切開,有3例因呼吸機依賴反復(fù)多次難以脫機。

3 討論

呼吸衰竭是AOPP的主要死亡原因,文獻(xiàn)報道其死亡率高達(dá)60%[2],及時洗胃及抗毒劑合理使用是關(guān)鍵。機械通氣亦是搶救成功的關(guān)鍵之一,氣管插管時機掌握尤為重要。另一種是周圍性呼吸衰竭(IMS),多在中毒后1～4 d,膽堿能危象消失后和遲發(fā)性神經(jīng)病變出現(xiàn)之前,意識清醒或未清醒,又出現(xiàn)第Ⅲ～Ⅶ、Ⅸ、X對顱神經(jīng)支配的肌肉出現(xiàn)肌無力和呼吸肌麻痹,導(dǎo)致呼吸困難和衰竭[3],應(yīng)立即給予氣管插管和MV治療,爭取在呼吸微弱但未停止前盡快插管。應(yīng)用呼吸機輔助呼吸,這樣不但可避免呼吸停止造成心跳驟停的發(fā)生,同時可避免長時間低氧血癥引起重要臟器尤其是腦細(xì)胞發(fā)生不可逆損害而搶救失敗。機械通氣的指征應(yīng)適當(dāng)放寬,以免失去最佳治療時機。本組58例,54例搶救成功,成功率為93.10%,故早期機械通氣是救治有機磷農(nóng)藥中毒導(dǎo)致呼吸衰竭的關(guān)鍵。阿托品的應(yīng)用應(yīng)強調(diào)早期、足量、反復(fù)給藥的原則,復(fù)能劑在早期、足量和反復(fù)應(yīng)用基礎(chǔ)上,還強調(diào)其在中毒72 h以后的應(yīng)用,當(dāng)出現(xiàn)有機磷農(nóng)藥中毒引起的IMS后,應(yīng)在機械通氣的條件下給予突擊量的氯解磷定肌內(nèi)注射,1 d最大量可用10～12 g,對于周圍性呼吸衰竭,尤其是呼吸肌病變以及肺炎、肺水腫、ARDS等以換氣功能障礙為特點的呼衰,應(yīng)用呼吸興奮劑弊大于利。對于嚴(yán)重的AOPP呼衰和呼吸驟停,應(yīng)給予氣管插管接呼吸機輔助呼吸,72 h后可行氣管切開,繼續(xù)機械通氣治療。機械通氣時保留患者一定的自主呼吸,對萎縮肺泡的復(fù)張較控制通氣更為有效,正常或較大量的潮氣量會造成部分肺泡的過度通氣與過高的肺泡壓。應(yīng)用小潮氣量(6～8 ml/kg),可降低氣道峰壓,防止氣壓傷的發(fā)生。根據(jù)患者呼吸功能改善情況及血氣分析結(jié)果,隨時調(diào)整各種參數(shù),防止通氣不足(或過度)和人機對抗。肺部感染是最常見的并發(fā)癥,應(yīng)盡快控制肺部感染。AOPP患者應(yīng)早期加強營養(yǎng)支持治療,及時糾正水、電解質(zhì)和酸堿失衡有利于呼吸肌功能的恢復(fù)。對于入院時即有呼吸衰竭的患者,應(yīng)及早氣管插管并給予機械通氣,加強氣道護理,防止病情反復(fù),機械通氣是搶救急性重癥有機磷農(nóng)藥中毒并呼吸衰竭的關(guān)鍵措施。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 陳灝珠.實用內(nèi)科學(xué).人民衛(wèi)生出版社,2005:1791.