人居環(huán)境整改方案精選(九篇)

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第1篇：人居環(huán)境整改方案范文

一、全面深入抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作。

中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視是政治巡視，抓好反饋意見(jiàn)整改工作也是一項(xiàng)政治任務(wù)。目前，全縣中央專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題已大部分整改完畢，全縣59條整改任務(wù)已完成整改58條，我縣自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2條也已完成整改。但從近期縣扶貧開(kāi)發(fā)局赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，整改工作仍停留在嘴上、面上，呈現(xiàn)出“上熱下冷”的局面。按照中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改的要求，4月20日前必須取得階段性成效，成效如何體現(xiàn)？我想應(yīng)該要體現(xiàn)在村一級(jí)，體現(xiàn)在戶(hù)上。據(jù)了解，我縣被列入全省中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改38個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)的區(qū)縣之一。為此，就這項(xiàng)工作我提三點(diǎn)要求：一是各整改單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須結(jié)合工作實(shí)際，精準(zhǔn)制定整改方案，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單和措施清單，明確整改任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人。二是要根據(jù)清單內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓好整改落實(shí)，要做到真抓真改，改到位、改徹底，絕對(duì)不允許假改、虛改。三是要建立健全整改工作臺(tái)賬，各地各單位要單獨(dú)建立中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作臺(tái)賬，要有整改方案、有問(wèn)題清單、有措施材料、有銷(xiāo)號(hào)單、有階段性工作總結(jié)，以實(shí)實(shí)在在的整改舉措體現(xiàn)工作成效。以上工作請(qǐng)各地各部門(mén)在4月30日前落實(shí)到位。

二、聚焦“兩不愁三保障”，迅速抓好政策措施補(bǔ)差補(bǔ)漏。

脫貧攻堅(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是解決貧困對(duì)象的“兩不愁三保障”問(wèn)題，各地各單位要進(jìn)一步聚焦標(biāo)準(zhǔn)、把握重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。一要突出抓好2019年預(yù)脫貧戶(hù)精準(zhǔn)幫扶工作。今年， 全縣的脫貧任務(wù)只有509戶(hù)1175人，量不大，但難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須一戶(hù)一戶(hù)的分析研究，拿出精準(zhǔn)可行的幫扶計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)解決，必須確保高質(zhì)量脫貧。二要切實(shí)抓好邊緣戶(hù)動(dòng)態(tài)管理工作。各地各單位要全面摸排、精準(zhǔn)識(shí)別，結(jié)合當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，盡快解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防范邊緣戶(hù)滑入貧困。三要全面梳理貧困戶(hù)已落實(shí)的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“十大工程”各項(xiàng)政策措施，全面梳理排查，嚴(yán)格做到應(yīng)享盡享、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)滴灌，確保實(shí)效。與此同時(shí)及時(shí)更新完善扶貧手冊(cè)和各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)檔案資料。

三要對(duì)標(biāo)“四凈兩規(guī)范”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。

從近期扶貧局下村督導(dǎo)看，“臟、亂、差”問(wèn)題相當(dāng)突出，河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶(hù)家里衛(wèi)生狀況極差。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要集中開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治大提升行動(dòng)，而且要做到長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)保持。要重點(diǎn)關(guān)注那些五保戶(hù)、殘疾戶(hù)、孤老戶(hù)的生活環(huán)境，落實(shí)包保責(zé)任，進(jìn)一步提升貧困戶(hù)的脫貧質(zhì)量。

四要按照“雙達(dá)標(biāo)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)到村到戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)。

目前，中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政扶貧資金都已經(jīng)安排下達(dá)，各地各部門(mén)要切實(shí)加快施工進(jìn)度，把好項(xiàng)目程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)。到村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要突出增收實(shí)效，按照“規(guī)模達(dá)標(biāo)、效益達(dá)標(biāo)”的要求盡快實(shí)施，及時(shí)驗(yàn)收，補(bǔ)助到位。到村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，目前還未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目必須在5月份開(kāi)工，8月底前完工驗(yàn)收到位，按照“工程量達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)”的要求嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。

五要持續(xù)抓好抓實(shí)貧困信息數(shù)據(jù)和扶貧檔案建設(shè)工作。

從全省一季度國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告反饋，我縣位于全省中后水平。全省70個(gè)區(qū)縣有37個(gè)區(qū)縣國(guó)辦信息數(shù)據(jù)“零錯(cuò)誤”，我縣只有1條扣分錯(cuò)誤數(shù)據(jù)（另有14條不扣分錯(cuò)誤數(shù)據(jù)），但已經(jīng)排到第41名，可以說(shuō)一絲一毫都不能出現(xiàn)誤差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要清醒認(rèn)識(shí)，再接再厲，持續(xù)抓好國(guó)辦系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)維護(hù)工作，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)。今年，省扶貧辦對(duì)村、戶(hù)脫貧攻堅(jiān)檔案和扶貧手冊(cè)規(guī)范填寫(xiě)做了進(jìn)一步規(guī)范明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶干部要嚴(yán)格按照省辦要求和縣扶貧局指導(dǎo)，盡快整理完善，規(guī)范管理，做實(shí)基礎(chǔ)工作。

第2篇：人居環(huán)境整改方案范文

為了認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)領(lǐng)15號(hào)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)擬定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以“破難攻堅(jiān)、建章立制、取得科學(xué)發(fā)展新成效”為抓手，加大工作整改力度，以改革創(chuàng)新的精神和敢于直面矛盾的勇氣，下大氣力解決一批影響和制約城市管理方面科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制，為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。

二、工作任務(wù)

本階段各項(xiàng)工作總體上按照《實(shí)施方案》規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方法步驟進(jìn)行。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真制定整改方案（7月中旬）。

1、研究制定整改方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，分析透存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，立足全局，制定整改方案。整改措施務(wù)必做到“四明確”：即明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任。具體是：

①制約城市管理科學(xué)發(fā)展的體制存在的問(wèn)題。（理順管理體制，建立城市管理行政執(zhí)法局，責(zé)任科室：局班子和辦公室，時(shí)限為今后一個(gè)時(shí)期）

②加快城市管理一體化進(jìn)程的問(wèn)題。（理順城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作機(jī)制，探索全城一把掃帚歸并管理模式。責(zé)任科室：環(huán)衛(wèi)處，時(shí)限為年年底前）

③實(shí)施城市管理工程。（深化城鄉(xiāng)清潔工程，解決城區(qū)“四亂”現(xiàn)象，責(zé)任科室：重點(diǎn)辦、監(jiān)察大隊(duì)、綜合科、渣土辦、環(huán)衛(wèi)處。時(shí)限為年年底前）

④隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。（進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一支人民滿(mǎn)意的城市管理隊(duì)伍。責(zé)任科室：局紀(jì)檢監(jiān)察室，時(shí)限為今后一個(gè)時(shí)期）

上述整改落實(shí)方案在廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)公布，接受市民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）集中落實(shí)整改方案（貫穿活動(dòng)始終）

1、鞏固前期破解難題活動(dòng)成果。根據(jù)學(xué)領(lǐng)辦11號(hào)《關(guān)于要求解決落實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中企業(yè)、群眾反映的困難和問(wèn)題的通知》、學(xué)領(lǐng)辦16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)雙服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決影響企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題的通知》以及縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦群眾意見(jiàn)建議交辦單第1至6號(hào)梳理確定的企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，結(jié)合整改落實(shí)方案的起草，各科室（隊(duì)）要認(rèn)真開(kāi)展一次破難攻堅(jiān)工作“回頭看”，從正反兩方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重拓展提升，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大破解難題的成果，使群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

2、開(kāi)展“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)難題”集中攻堅(jiān)月活動(dòng)。一是繼續(xù)開(kāi)展“五保六提升”專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)活動(dòng)，根據(jù)學(xué)領(lǐng)11號(hào)《關(guān)于成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作組的通知》要求，結(jié)合《縣年重點(diǎn)工作責(zé)任分解表》，落實(shí)責(zé)任單位的職責(zé)，確保重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)、縣兩會(huì)、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)按照縣委辦[]16號(hào)《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)行業(yè)、工業(yè)功能區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)性投資等項(xiàng)目的通知》，由有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人，全面配合縣領(lǐng)導(dǎo)，分赴聯(lián)系企業(yè)和工業(yè)功能區(qū)，開(kāi)展以“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的五送活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題。三是繼續(xù)開(kāi)展破難攻堅(jiān)活動(dòng)。結(jié)合我縣城管工作實(shí)際，由班子負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜1—2個(gè)重點(diǎn)難題攻堅(jiān)破解。

3、不斷深化“雙服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以實(shí)施“工業(yè)平建設(shè)年”和“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”為抓手，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難保增長(zhǎng)，鼓勵(lì)、支持和幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、解難題，想方設(shè)法為企業(yè)營(yíng)造高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心”和“一戶(hù)一策一干部”制度，開(kāi)展“城鄉(xiāng)手牽手、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，組織黨員干部到聯(lián)系村和結(jié)對(duì)戶(hù)積極開(kāi)展以送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖為主要內(nèi)容的服務(wù)新農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步做好解困、幫扶、服務(wù)等工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

4、全面推進(jìn)“城市管理工程”活動(dòng)。各科室（隊(duì)）要積極配合縣委、縣政府做好“年度十件為民實(shí)事”，結(jié)合城管工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)察管理措施，狠抓各項(xiàng)為民實(shí)事工程的落實(shí)，營(yíng)造整潔有序的人居環(huán)境，確保市民群眾對(duì)城管工作滿(mǎn)意。

（三）扎實(shí)推進(jìn)城管體制機(jī)制創(chuàng)新（貫穿始終）

要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的縣委全會(huì)精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，本著“要精、要管用”的原則，從實(shí)際需要和群眾意愿出發(fā)，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合城市科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問(wèn)題，形成有利于城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

1、全面理清體制機(jī)制。各科室（隊(duì)）要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在深入了解制度運(yùn)行情況，做好效能評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，確定需要廢止、修改完善的制度和政策，由辦公室匯總上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦備案。

2、建立健全體制機(jī)制。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的對(duì)策措施，充分運(yùn)用專(zhuān)題研討、深入調(diào)研成果等，確定需要建立健全的體制機(jī)制，從擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā)，充分聽(tīng)證、反復(fù)論證。著力建立健全一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效能，力爭(zhēng)在活動(dòng)期間取得一批制度成果。

（四）認(rèn)真做好測(cè)評(píng)和總結(jié)工作（8月中下旬）

1、組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。（8月10日左右）參加測(cè)評(píng)人員，要有本單位黨員干部、基層群眾、離退休干部職工代表以及各層面服務(wù)對(duì)象的代表。要合理確定測(cè)評(píng)方式，一般采取書(shū)面評(píng)議的方式進(jìn)行。

2、認(rèn)真搞好活動(dòng)總結(jié)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，找出存在的差距和不足，提出鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。

三、工作要求

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部、各科室（隊(duì)）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓整改落實(shí)。要采取多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部以高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改落實(shí)的工作。

2、要突出實(shí)踐特色。各支部、各科室（隊(duì)）要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決突出問(wèn)題，完善體制機(jī)制。要抓緊解決那些在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制；對(duì)那些需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的，要通過(guò)建立跟蹤督查、破難問(wèn)責(zé)、解決銷(xiāo)號(hào)等制度，狠抓工作落實(shí)，避免輕易許諾，失信于民。

第3篇：人居環(huán)境整改方案范文

進(jìn)一步加大工作力度確保教育完成迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（2008年1月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在市、縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，通過(guò)市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)和學(xué)校的共同努力，我市學(xué)校在省衛(wèi)生城市復(fù)查中，順利通過(guò)了各項(xiàng)檢查。[找文章到文秘114 ()一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]市教育局作為教育行政部門(mén)和學(xué)校健康教育目標(biāo)牽頭責(zé)任部門(mén)，在感到欣慰的同時(shí)，更多的是感到要完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)任務(wù)，在學(xué)校健康教育及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疾病預(yù)防等工作還存在一定差距，還有許多不容忽視的問(wèn)題，我們必須采取強(qiáng)力措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保教育完成迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、正視問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

我市各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)重視學(xué)校衛(wèi)生工作，在執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃、開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)宣傳、防范學(xué)生常見(jiàn)和多發(fā)病、堅(jiān)持學(xué)生健康體檢和培養(yǎng)學(xué)生健康衛(wèi)生行為習(xí)慣以及開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)上做了大量工作。但是，學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施條件基礎(chǔ)仍然薄弱，工作有反復(fù)。特別是健康教育，總體上規(guī)范不夠、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡、效果不突出，一是不重視資料收集積累，建檔不規(guī)范；二是受課程改革和國(guó)家、省課程計(jì)劃變化的影響，中小學(xué)健康教育課開(kāi)設(shè)不規(guī)范，少數(shù)學(xué)校未按要求將其納入課程計(jì)劃、課程表，個(gè)別學(xué)校甚至擠占健康教育課；三是質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)為學(xué)生健康知識(shí)掌握不牢固、知曉率不穩(wěn)定、學(xué)校檢測(cè)工作開(kāi)展不好甚至沒(méi)有開(kāi)展檢測(cè)工作；四是少數(shù)學(xué)校健康教育宣傳專(zhuān)欄不規(guī)范，堅(jiān)持不好，不注重質(zhì)量。我們認(rèn)為，這些問(wèn)題的產(chǎn)生很重要的原因是包括教育行政部門(mén)在內(nèi)，學(xué)校、學(xué)生對(duì)衛(wèi)生與健康教育工作的意義認(rèn)識(shí)不足，工作重視不夠。

為確保教育完成迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使教育戰(zhàn)線的廣大干部、師生員工充分認(rèn)識(shí)到__創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市，有利于改善和優(yōu)化__的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，符合人民群眾的根本利益；充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是教育為學(xué)生一生幸福和充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)的本質(zhì)要求，是教育踐行“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”理念的體現(xiàn)；充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，更是對(duì)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的促進(jìn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心。二是認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，正視問(wèn)題和差距，自加壓力，增強(qiáng)緊迫感。

二、加大管理和指導(dǎo)力度，做好工作安排，認(rèn)真落實(shí)整改

分析我市學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作問(wèn)題存在的原因，除認(rèn)識(shí)和重視不夠外，教育行政部門(mén)管理不夠到位、指導(dǎo)不夠得力也是一個(gè)重要原因。下一步工作，我們將加大管理和指導(dǎo)力度，在“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則下，市教育局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。通過(guò)部署工作、統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)、檢查落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)三區(qū)學(xué)校的指導(dǎo)。做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)、計(jì)劃措施落實(shí)、檢查督辦落實(shí)、責(zé)任和責(zé)任追究落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、三區(qū)教育行政部門(mén)在元月20日以前完善創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任追究辦法。各學(xué)校成立校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解責(zé)任和任務(wù)。

二是制發(fā)《__市教育局2008年創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃》，元月十五日前召開(kāi)直屬學(xué)校校長(zhǎng)和三區(qū)教育（文教）局長(zhǎng)會(huì)議，動(dòng)員和部署整改工作，提出工作目標(biāo)任務(wù)。要求直屬學(xué)校和“三區(qū)”教育行政部門(mén)自查問(wèn)題，制定整改方案，召開(kāi)動(dòng)員和工作會(huì)議，層層落實(shí)工作要求和措施。

三是制發(fā)《__市教育局關(guān)于學(xué)校健康教育工作整改意見(jiàn)》，就存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)提出整改標(biāo)準(zhǔn)和要求，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展整改工作。

四是本月安排一次工作培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校建立資料臺(tái)帳、開(kāi)展多樣性的健康教育活動(dòng)、規(guī)范健康教育宣傳。

五是制定督辦檢查計(jì)劃，定期開(kāi)展督辦檢查工作。每月檢查工作進(jìn)度和質(zhì)量，每月召開(kāi)工作會(huì)議。

第4篇：人居環(huán)境整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)，以區(qū)域環(huán)境綜合整治、水源地保護(hù)為重點(diǎn)，以基層創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明理念，深化生態(tài)建設(shè)，培育生態(tài)亮點(diǎn)，努力將我區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、資源利用效率高、人居環(huán)境質(zhì)量佳的“生態(tài)之區(qū)”。

二、主要目標(biāo)

(一)按照社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)要求，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。

(二)以“控源截污，規(guī)范排水行為”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，提高污水集中處理率，確保污水處理廠正常運(yùn)行。

(三)落實(shí)全覆蓋的“河長(zhǎng)制”管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

三、重點(diǎn)工作

(一)狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以“三清一綠”（清潔河道、清潔村莊、清潔生產(chǎn)和綠化造林）為重點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大硬件設(shè)施投入和環(huán)境衛(wèi)生整治，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)，有效改善村容村貌，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況。至2010年10月10日，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道至少建成1個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治（農(nóng)居集中）示范點(diǎn)，具體做到環(huán)境優(yōu)美，道路、場(chǎng)地整潔，墻面粉刷出新，無(wú)暴露垃圾、斷墻殘壁，房前屋后無(wú)雜物堆放，綠化帶內(nèi)無(wú)枯枝、雜草和蔬菜，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%，生活污水接入污水管網(wǎng)或收集后實(shí)施相對(duì)集中處理，處理設(shè)施正常運(yùn)行，河道整潔、水質(zhì)良好，無(wú)漂浮物和岸腳垃圾；其余村莊全面達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，做到無(wú)亂堆放、暴露垃圾、露天糞坑，道路、地整潔，污水經(jīng)三格式（或四格式）化糞池處理，河道整潔、水質(zhì)良好，無(wú)漂浮物和岸腳垃圾。

(二)狠抓控源截污和排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建。圍繞“2012年基本建成污水管網(wǎng)全覆蓋、排水用戶(hù)全接管的污水治理體系”的時(shí)序要求，將城鎮(zhèn)建成區(qū)劃分成450個(gè)排水區(qū)塊，加快推進(jìn)控源截污和規(guī)范排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建，完善污水集中處理系統(tǒng)，整治錯(cuò)接亂排，強(qiáng)化排水管理。2010年，城鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水主管網(wǎng)全覆蓋，生活污水集中處理率達(dá)90%以上，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)的40%以上。2011年，城鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水支管網(wǎng)全覆蓋，生活污水集中處理率達(dá)95%以上，累計(jì)完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)的80%。2012年，實(shí)現(xiàn)規(guī)范排水戶(hù)全覆蓋，全面完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、馬山污水處理廠三期擴(kuò)建（1.5擴(kuò)至3萬(wàn)噸）工程、胡埭污水處理廠二期擴(kuò)建（1擴(kuò)至3萬(wàn)噸）工程建設(shè)，確保點(diǎn)源處理設(shè)施和污水處理廠正常運(yùn)行。

(三)狠抓河道綜合整治。根據(jù)持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”管理，以實(shí)施河道生態(tài)化整治為重點(diǎn)，制定并實(shí)施“一河一策”綜合整治方案，通過(guò)河道生態(tài)清淤、生態(tài)堤岸修復(fù)、河岸帶植被修復(fù)、入湖口生態(tài)修復(fù)等措施，提高水環(huán)境自?xún)裟芰?，改善水環(huán)境質(zhì)量。

(四)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照總量減排和“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)高、調(diào)新”的要求，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大“兩高一資”、“五小”等企業(yè)整治力度，嚴(yán)控新建電子、印染等大排水量項(xiàng)目，停批排放氮磷污染物建設(shè)項(xiàng)目，禁建太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水無(wú)關(guān)項(xiàng)目；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核；以推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)型農(nóng)業(yè)為主要措施，積級(jí)推廣無(wú)公害等安全生產(chǎn)技術(shù)，擇優(yōu)發(fā)展綠色、有機(jī)食品基地，削減農(nóng)業(yè)面源污染量。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織合力。按照“條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹?、上下?lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，健全完善組織體系，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保生態(tài)區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，尤其是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、控源截污和排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、河道環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等整改措施真抓落實(shí)，形成齊抓共管的推進(jìn)合力。

(二)強(qiáng)化資金保障。按照“政府主導(dǎo)，廣辟渠道，多元投入”的辦法，切實(shí)加大資金投入力度。繼續(xù)將污染防治資金列入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)整治項(xiàng)目進(jìn)度和要求，統(tǒng)籌安排資金落實(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)政策銜接和對(duì)上協(xié)調(diào)，引導(dǎo)社會(huì)資金積極投入，為生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。

(三)強(qiáng)化績(jī)效問(wèn)責(zé)。繼續(xù)將生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和治太護(hù)源工作納入對(duì)各相關(guān)單位和部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容，嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作推進(jìn)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法進(jìn)行檢查考核，尤其是對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，強(qiáng)化倒逼機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力提高工作績(jī)效。

第5篇：人居環(huán)境整改方案范文

從源頭上控制環(huán)境污染，以小水泥治理為契機(jī)。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，改善大氣環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

用三年時(shí)間，主要工作目標(biāo)是1從今年開(kāi)始。全部淘汰立窯等落后生產(chǎn)能力，即立窯水泥企業(yè)21家，水泥產(chǎn)能341萬(wàn)噸。現(xiàn)有新型干法水泥產(chǎn)能555萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，新上5條新型干法水泥生產(chǎn)線，新增水泥產(chǎn)能740萬(wàn)噸，使全市水泥產(chǎn)能達(dá)到1200萬(wàn)噸以上。3新建新型干法水泥項(xiàng)目必須采用純低溫余熱發(fā)電裝置；鼓勵(lì)已建項(xiàng)目實(shí)施純低溫余熱發(fā)電裝置改造；水泥工業(yè)技術(shù)裝備、能耗水平、環(huán)保和資源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。4新建和改（擴(kuò)）建若干個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大型粉磨站。

二、總體要求

（一）各縣市區(qū)人民政府和市政府各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)。

（二）努力實(shí)現(xiàn)“四年任務(wù)。采取得力措施，完成市政府與省政府簽定小水泥治理責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，確保2010年上半年迎接省政府對(duì)我市的專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收，推動(dòng)我市小水泥企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作走在全省前列。

（三）各縣市區(qū)人民政府和市政府各部門(mén)必須牢固樹(shù)立小水泥企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作只能超前。積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，堅(jiān)定不移地做到三個(gè)不變、一個(gè)加大”即：淘汰落后水泥產(chǎn)能決心不變、各年度關(guān)閉小水泥企加大關(guān)閉工作力度。業(yè)任務(wù)不變、各級(jí)政府和部門(mén)責(zé)任不變。

（四）從年起。小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入市委、市政府與各縣市區(qū)簽定的全市綜合目標(biāo)管理責(zé)任狀》實(shí)行“一票否決”

三、實(shí)施步驟

（一）年關(guān)閉企業(yè)和產(chǎn)能任務(wù)。年底前關(guān)閉11家共142.4萬(wàn)噸能力。按縣市區(qū)劃分：

1縣11萬(wàn)噸。即駿王集團(tuán)五峰水泥廠11萬(wàn)噸。

2縣20萬(wàn)噸。巡洋建材有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸。即縣水泥廠10萬(wàn)噸，

3自治縣10萬(wàn)噸。即建材公司10萬(wàn)噸。

4市40萬(wàn)噸。達(dá)奧工貿(mào)公司20萬(wàn)噸。即市工貿(mào)公司20萬(wàn)噸，

5縣10萬(wàn)噸。即縣水泥公司10萬(wàn)噸。

6區(qū)4.4萬(wàn)噸。即水泥廠4.4萬(wàn)噸。

7區(qū)22萬(wàn)噸：即水泥公司10萬(wàn)噸。水泥有限責(zé)任公司12萬(wàn)噸。

8市25萬(wàn)噸。即市水泥公司25萬(wàn)噸。

（二）年關(guān)閉企業(yè)和產(chǎn)能任務(wù)。年底前關(guān)閉7家共191萬(wàn)噸能力。按縣市區(qū)劃分：

即縣鵬程實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司30萬(wàn)噸，1縣40萬(wàn)噸?？h新灘水泥有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸。

即市九河水泥有限責(zé)任公司12萬(wàn)噸，2市76萬(wàn)噸。市宜蘭水泥有限責(zé)任公司16萬(wàn)噸，市金鶴有限責(zé)任公司16萬(wàn)噸，市達(dá)奧有限責(zé)任公司2號(hào)生產(chǎn)線16萬(wàn)噸，市明遠(yuǎn)工貿(mào)公司水泥一廠16萬(wàn)噸。

即市黃花水泥有限責(zé)任公司25萬(wàn)噸。3區(qū)25萬(wàn)噸。

即枝江助力水泥有限責(zé)任公司50萬(wàn)噸。4枝江市50萬(wàn)噸。

（三）年關(guān)閉企業(yè)和產(chǎn)能任務(wù)。年底前關(guān)閉3家共37萬(wàn)噸能力。按縣市區(qū)劃分：

即縣水泥有限責(zé)任公司10萬(wàn)噸，1縣22萬(wàn)噸?？h水泥有限責(zé)任公司12萬(wàn)噸。

即天寶建材有限公司15萬(wàn)噸。2自治縣15萬(wàn)噸。

四、相關(guān)政策

（一）支持、鼓勵(lì)立窯等落后生產(chǎn)能力提前關(guān)閉。對(duì)按照規(guī)定期限關(guān)閉的小水泥。

按該企業(yè)2006年的實(shí)際產(chǎn)量，徑在Φ3.0m及以上的每座窯100萬(wàn)元。對(duì)非立窯水泥企業(yè)。每噸10元。對(duì)提前提出關(guān)閉申請(qǐng)的經(jīng)核查后，由所在縣市區(qū)政府在省補(bǔ)基礎(chǔ)上實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)額度由各縣市區(qū)政府自行確定。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行。根據(jù)《省人民政府關(guān)于做好環(huán)境保護(hù)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》規(guī)定。任何地方、任何部門(mén)不得為立窯企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門(mén)要把小水泥企業(yè)粉塵和生產(chǎn)線煙氣排放作

根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)保排放新標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)境整治的重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的要依法查處。發(fā)改部門(mén)和國(guó)稅部門(mén)對(duì)屬于關(guān)閉范圍的小水泥企業(yè)不再受理資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策申請(qǐng)，電力部門(mén)對(duì)屬于關(guān)閉范圍的企業(yè)，要規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止供電。

（三）嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。各縣市區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體。對(duì)未能按時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的縣市區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人。并在一個(gè)月內(nèi)制定整改方案，切實(shí)整改到位市有關(guān)部門(mén)要停止審批該地區(qū)新的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)未完成治理任務(wù)的縣市區(qū)。停止審批該地區(qū)新的工業(yè)用地。

五、整體推進(jìn)

（一）各縣市區(qū)人民政府必須真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確、措施配套、政策完善、協(xié)調(diào)得力。要根據(jù)市政府確定的關(guān)閉目標(biāo)。明確提出本行政區(qū)域內(nèi)小水泥企業(yè)的具體關(guān)閉時(shí)間，于年月上旬前報(bào)送市政府，同時(shí)抄送市政府有關(guān)部門(mén)，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。

（二）各小水泥企業(yè)要根據(jù)該地區(qū)政府的實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卣闹С窒?，妥善安置企業(yè)職工。

（三）市小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)新聞媒體公告全市小水泥企業(yè)基本情況和擬關(guān)閉時(shí)間。

（四）市小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行日常檢查與年度考核相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)檢查已關(guān)閉企業(yè)的情況。每年月底前組織對(duì)各縣市區(qū)人民政府上一年度專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行考核。年度考核結(jié)果上報(bào)市政府，并向社會(huì)公布。

六、職責(zé)分工

形成合力。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作考核驗(yàn)收辦法的通知》鄂政辦發(fā)〔〕78號(hào)）市政府和各縣市區(qū)有關(guān)部門(mén)要密切配合。

（一）縣市區(qū)政府要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)情況、工作開(kāi)展情況、年度工作任務(wù)完成情況、關(guān)閉企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)管情況及時(shí)向市小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）市小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)關(guān)閉企業(yè)的考核驗(yàn)收組織工作和日常監(jiān)督。

（三）工商部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法予以吊銷(xiāo)。

（四）稅務(wù)部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)的稅務(wù)登記證依法予以吊銷(xiāo)。

（五）環(huán)保部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)的排污許可證依法予以吊銷(xiāo)。

（六）質(zhì)檢部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)的生產(chǎn)許可證依法予以吊銷(xiāo)。

（七）經(jīng)委（經(jīng)商局）組織電力部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)停止生產(chǎn)供電。

（八）水利部門(mén)對(duì)到期未關(guān)閉企業(yè)吊銷(xiāo)企業(yè)取水許可證。

第6篇：人居環(huán)境整改方案范文

__市總面積1687.5平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，其中市區(qū)建成區(qū)面積25平方公里，城區(qū)人口25萬(wàn)人，日產(chǎn)生活垃圾300噸，通過(guò)垃圾收購(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理目標(biāo)。目前，__市轄11個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)辦事處，530多個(gè)行政村，村鎮(zhèn)人口57萬(wàn)，日產(chǎn)生活垃圾684噸，垃圾運(yùn)輸車(chē)11輛，收集車(chē)22輛，后裝式垃圾壓縮車(chē)18輛。

近年來(lái)，我市大力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，隨著農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善和物質(zhì)生活水平不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，農(nóng)村環(huán)境承受的壓力越來(lái)越大。生活垃圾不僅直接影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，而且會(huì)加劇對(duì)地表水、淺層地下水的污染，使農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化，直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

自開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是推行農(nóng)村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”機(jī)制建設(shè)以來(lái)，我市農(nóng)村人居環(huán)境正逐步改善。但根據(jù)調(diào)查，總體上看，我市的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，整體仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，工作進(jìn)展仍不盡人意。

當(dāng)前，我市農(nóng)村生活垃圾從產(chǎn)生到處置主要呈現(xiàn)以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

近年來(lái)，隨著農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復(fù)雜，由過(guò)去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、生活垃圾飛灰、醫(yī)療廢棄物、農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹(shù)枝、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)種植業(yè)垃圾。這些垃圾大多沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時(shí)，大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)，直接影響了農(nóng)村居民的生存環(huán)境。

主要表現(xiàn)為以下三種類(lèi)型：

一是集中處理。15％的鎮(zhèn)區(qū)及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運(yùn)輸車(chē)，建立健全“三支隊(duì)伍”，采取普通的作業(yè)方式，通過(guò)人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內(nèi)的垃圾集中收運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一填埋，定期覆土、壓實(shí)、消殺。這些鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點(diǎn)紛呈，但在垃圾分類(lèi)收集技術(shù)層面上還沒(méi)有一家啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)。

二是簡(jiǎn)易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過(guò)簡(jiǎn)易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環(huán)境骯臟，尤其產(chǎn)生的惡臭對(duì)周?chē)r(nóng)作物生長(zhǎng)和過(guò)路行人危害很大。這些村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施明顯缺失，從事垃圾收運(yùn)人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒(méi)有其他任何保障。

三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶(hù)就地消化為主，處于無(wú)人管理狀態(tài)，有機(jī)垃圾、無(wú)機(jī)垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴(yán)重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)，更形成了嚴(yán)重的二次污染，造成對(duì)地表水、地下水和土壤的嚴(yán)重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的基本生活。

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生活垃圾處理重視不夠。經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)生活垃圾集中處理存在等政策、看風(fēng)向、走過(guò)場(chǎng)的心理。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，管理不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然都設(shè)有城鄉(xiāng)管理所，但只有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒(méi)有行使職能。即便有，其執(zhí)法范圍更多地是集中在鎮(zhèn)區(qū)，在農(nóng)村生活垃圾的執(zhí)法管理方面明顯不到位。

（三）缺乏資金扶持政策，設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其資金缺口大，財(cái)政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備建設(shè)不夠完善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以自行承擔(dān)較為龐大的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（四）保潔人員實(shí)際配備不到位。我市農(nóng)村保潔人員按要求應(yīng)為每500人有1名保潔人員，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定上報(bào)人數(shù)，但據(jù)初步調(diào)查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時(shí)請(qǐng)用，存在年齡偏大、體格偏弱等問(wèn)題。

（五）缺少農(nóng)村垃圾處理的整體規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村垃圾的收運(yùn)處理上，沒(méi)有形成一個(gè)全市范圍的長(zhǎng)期規(guī)劃，在不同程度上形成了各鎮(zhèn)各村各自為“政”。

（六）群眾環(huán)境意識(shí)普遍不高。農(nóng)民生活陋習(xí)難糾，對(duì)生活垃圾分類(lèi)集中處理的認(rèn)知度知曉率很低，甚至有抵觸現(xiàn)象，一定程度影響了工作推進(jìn)。

（七）市區(qū)范圍內(nèi)，城管局主要負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃清運(yùn)，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)背街小巷，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)城區(qū)背街小巷、河道等衛(wèi)生死角垃圾積存現(xiàn)象嚴(yán)重。

請(qǐng)市政府下發(fā)配套文件，對(duì)建立城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系工作進(jìn)行具體安排和部署。由于該工作涉及環(huán)衛(wèi)新體系的建立，啟動(dòng)運(yùn)作需要市、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，特別是需要各級(jí)財(cái)政增加投資，為此建議：加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。一是成立環(huán)衛(wèi)清運(yùn)公司。以省建設(shè)廳配備的垃圾壓縮車(chē)為依托，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)清運(yùn)公司，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)。二是推行三種生活垃圾處理模式。（1）市處理模式（戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場(chǎng)周邊30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活垃圾全部納入清運(yùn)范圍。為此需要增加環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)設(shè)備等。（2）多鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用模式（戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運(yùn)至市垃圾處理場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高。建議由市政府統(tǒng)一在幾個(gè)鎮(zhèn)之間規(guī)劃建設(shè)共用垃圾填埋場(chǎng)。該填埋場(chǎng)可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡(jiǎn)單填埋與衛(wèi)生填埋之間，污染防治達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據(jù)調(diào)研，我局認(rèn)為在盤(pán)上（__鎮(zhèn)附近或__鄉(xiāng)附近）、__鄉(xiāng)鎮(zhèn)（__鎮(zhèn)附近和__鎮(zhèn)附近）建3個(gè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)比較科學(xué)。（3）村處理模式（戶(hù)分類(lèi)、村收集、村處理模式）。有些偏遠(yuǎn)村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類(lèi)后，倒入深溝簡(jiǎn)易填埋。三是免費(fèi)開(kāi)放公廁。村民反映如廁難問(wèn)題，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地工作時(shí)間，公廁免費(fèi)對(duì)村民開(kāi)放。城區(qū)公廁24小時(shí)對(duì)市民開(kāi)放。

(二)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運(yùn)保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監(jiān)督評(píng)議，對(duì)群眾滿(mǎn)意的保潔人員兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。組保潔員負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)和分類(lèi)，村保潔員負(fù)責(zé)主要交通沿線、村組公共區(qū)域的清掃保潔。

（三）強(qiáng)化分類(lèi)減量和規(guī)范運(yùn)作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類(lèi)減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié)，對(duì)垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無(wú)害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合實(shí)際，立足源頭，大力推進(jìn)農(nóng)戶(hù)源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機(jī)制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡(jiǎn)單堆肥還田，有用的垃圾進(jìn)行回收，或者留待賣(mài)出。村保潔員負(fù)責(zé)收集農(nóng)（居）戶(hù)的垃圾并進(jìn)行再分類(lèi)。再分類(lèi)的垃圾，對(duì)于可回收廢品、有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進(jìn)一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無(wú)機(jī)物和有毒有害垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)后統(tǒng)一送至就近的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。推行門(mén)前四包責(zé)任制。在村莊環(huán)境建設(shè)整治中，各村莊在所轄區(qū)內(nèi)實(shí)行四包四無(wú)責(zé)任制，即包衛(wèi)生無(wú)雜物、包路面無(wú)坑洼、包綠化無(wú)枯樹(shù)、包治安無(wú)糾紛。

（四）以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段，建立長(zhǎng)效督導(dǎo)管理制度。在強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績(jī)效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門(mén)責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作問(wèn)效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動(dòng)同步，形成工作合力。一是建議市政府把農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的實(shí)施情況列入考核的重要內(nèi)容之一。二是市政府成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，開(kāi)展定期督查和不定期暗訪曝光。三是市政府考核組以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每季度對(duì)各鎮(zhèn)開(kāi)展情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低在全縣通報(bào)，低于60分的鎮(zhèn)需針對(duì)存在問(wèn)題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

第7篇：人居環(huán)境整改方案范文

力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。

主任： 公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

副主任： 縣公安局戶(hù)政科科長(zhǎng)

成員：全縣各公安派出所所長(zhǎng)、消防大隊(duì)監(jiān)督員。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)

1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開(kāi)展防火檢查巡查；落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。

2提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專(zhuān)職消防隊(duì)，其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

4提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”要求。

消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。 年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)； 年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)； 年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

（二）落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

1落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問(wèn)題。針對(duì)消防安全突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷(xiāo)案；重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理。

3落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。

4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容。每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期組織考評(píng)驗(yàn)收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查履行消防安全職責(zé)情況。

（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。 年，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查； 年，各村屯、社區(qū)落實(shí)消防安全專(zhuān)兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。

3夯實(shí)群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶(hù)聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。

4夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。 年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治；要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)執(zhí)法透明度；加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高消防執(zhí)法的公信力和滿(mǎn)意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng)，定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站等教育基地作用，加大社會(huì)消防宣傳力度。從 年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)火災(zāi)預(yù)警信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢(xún)。

4提高社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新水平。針對(duì)新時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式；深化消防愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全工作；推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進(jìn)展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵(lì)試行消防安全檢查師制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)， 年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福闪⒔M織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動(dòng)員，全面部署構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，并做到月有進(jìn)度報(bào)告、年有總結(jié)報(bào)告。

（三）典型引路，整體推進(jìn)。要按照“區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)”原則，結(jié)合實(shí)際，積極培育樹(shù)立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程扎實(shí)開(kāi)展，整體推進(jìn)。

第8篇：人居環(huán)境整改方案范文

一、*年我市道路交通治安的基本情況

*年，我市新增機(jī)動(dòng)車(chē)7540輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?1323名，電動(dòng)自行車(chē)4萬(wàn)余輛，道路里程280公里，盡管機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)?、道路里程同比增長(zhǎng)8.2%、12%、12%，但由于市委、市政府高度重視，各職能部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，確保了全年交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生交通事故113起、死亡59人，傷89人、直接經(jīng)濟(jì)損失9.457萬(wàn)余元，同比下降42%、9%、59.7%和86.7%，未發(fā)生特大和重大有影響的交通事故。我們主要做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制。06年，我市高度重視道路交通管理工作，把交通安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，發(fā)展地方地濟(jì)的重要保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效能，在全市推行市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村3級(jí)道路交通安全管理機(jī)制。同時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)關(guān)心交通安全管理工作，每逢重大節(jié)日、活動(dòng)均組織安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)到運(yùn)輸單位、客運(yùn)場(chǎng)所檢查落實(shí)交通安全制度落實(shí)情況，分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安、安監(jiān)、交通等部門(mén)調(diào)研交通安全管理工作。全年，市長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究交通安全管理工作2次，政府辦牽頭召開(kāi)交通安全聯(lián)席會(huì)議4次，各職能部門(mén)多次對(duì)接研究交通安全管理工作具體事項(xiàng)。僅06年5月29日召開(kāi)的市政府第52次常務(wù)會(huì)議上，就研究解決了5組交通信號(hào)燈、18公里的道路標(biāo)線建設(shè)問(wèn)題。目前，我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社會(huì)化格局。

二、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整治安全隱患。各部門(mén)從預(yù)防交通事故、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度出發(fā)，做實(shí)做細(xì)交通安全隱患排查整改工作。安監(jiān)部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)交通安全監(jiān)管職能，督促職能部門(mén)履行職責(zé)；教育部門(mén)主動(dòng)排查學(xué)生出行中存在的安全隱患，與公安、交通、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合制定整改方案；交通、建設(shè)部門(mén)在道路建設(shè)過(guò)程中充分聽(tīng)取公安交巡警部門(mén)意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)與道路同規(guī)劃、同施工、同驗(yàn)收、同使用“四同”制度；農(nóng)機(jī)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的問(wèn)題，積極落實(shí)管理措施，預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故。馬橫公路是06年新開(kāi)通道路，全線長(zhǎng)28.8KM，開(kāi)通前，公安、交通和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，及時(shí)增設(shè)了100余處交通標(biāo)志、600米W防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置了6處黃閃警示燈，沿線29個(gè)路口安裝了300余米減速帶，交通安全設(shè)施在道路開(kāi)通前全部安裝到位。06年第二季度交通安全聯(lián)席會(huì)議上，分解了22處交通安全隱患整改任務(wù)，明確了整改時(shí)間，交通、建設(shè)、教育、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)等部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照序時(shí)進(jìn)度和整改要求在06年底前全部整改到位。在學(xué)生安全方面，公安、教育部門(mén)緊密配合，及時(shí)在學(xué)校附近道路施劃標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)志，成立護(hù)導(dǎo)隊(duì)，組織專(zhuān)人維護(hù)交通秩序，近三年來(lái)未發(fā)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上交通事故。

三、強(qiáng)化違法查處，凈化交通環(huán)境。我市緊緊圍繞“安全、有序、暢通”目標(biāo)，針對(duì)轄區(qū)行車(chē)秩序、停車(chē)秩序、路口秩序等方面存在的突出問(wèn)題，抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，嚴(yán)整交通違法行為。06年，開(kāi)展了“百日競(jìng)賽活動(dòng)”“春運(yùn)交通秩序整頓”“不闖紅燈—文明交通行動(dòng)”“無(wú)牌無(wú)證專(zhuān)項(xiàng)整治”“重點(diǎn)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”“‘五城同創(chuàng)’迎節(jié)慶交通秩序整治”等系列活動(dòng)近20次，查處交通違法行為14萬(wàn)余起，行政拘留442人，活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了主力軍的作用。文明交通行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)主動(dòng)與市文明辦、建設(shè)局、教育局等部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取了市委、市政府、相關(guān)職能部門(mén)和全市廣大市民的大力支持，機(jī)關(guān)干部和青年志愿者多次參與交通協(xié)勤活動(dòng)。針對(duì)城區(qū)交通管理特點(diǎn)，采取“五包六定”工作措施，責(zé)任到人，每月有目標(biāo)，每周有重點(diǎn)，每日有行動(dòng)，形成了高峰站點(diǎn)、平峰巡線、低峰管面的城市交通管理模式；針對(duì)干線公路、農(nóng)村公路交通違法行為特點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常管理并重，采取全警行動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)、隊(duì)室聯(lián)動(dòng)，分片、分區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，深化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室改革措施，采取月考、季考、年度考核相結(jié)合，對(duì)警務(wù)室進(jìn)行綜合考評(píng)，促動(dòng)了警務(wù)室人員主動(dòng)上路參與交通管理。

四、強(qiáng)化源頭管理，筑牢第一防線。公安、交通部門(mén)嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)學(xué)校管理，強(qiáng)化平時(shí)措施落實(shí)和制度執(zhí)行檢查。公安部門(mén)以等級(jí)車(chē)管所評(píng)比為契機(jī)，全面實(shí)行駕駛?cè)死碚摽荚囄C(jī)化；對(duì)車(chē)輛檢測(cè)線進(jìn)行改造，嚴(yán)把車(chē)輛檢測(cè)關(guān)、駕駛?cè)巳腴T(mén)關(guān)和證照注銷(xiāo)、車(chē)輛報(bào)廢關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛管理，對(duì)186輛重點(diǎn)客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行“三查一跟蹤”：查車(chē)輛超載、查檢驗(yàn)記錄及合格標(biāo)

志、查駕駛證準(zhǔn)駕記錄，對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛實(shí)行跟蹤管理。對(duì)所有?；锲愤\(yùn)輸車(chē)輛，統(tǒng)一安裝了GPS定位系統(tǒng)和行駛記錄儀，實(shí)行“三清一審批”：從事?；锲愤\(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量及類(lèi)型清楚、裝載物品的種類(lèi)及特性清楚、行駛路線及裝載量清楚，所有運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行審批許可制度。對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛管理做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一登記注冊(cè)、統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一明確責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)私逃?，每月一次安全例?huì)，每逢重大節(jié)日，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)?、管理?zé)任人、安全員進(jìn)行集中教育，受教育人數(shù)達(dá)5300余人次。對(duì)交通違法記分達(dá)6分以上的512名“四類(lèi)車(chē)輛”駕駛?cè)朔峙M織安全學(xué)習(xí)，對(duì)記滿(mǎn)12分的107名駕駛?cè)私M織學(xué)習(xí)考試。繼續(xù)實(shí)行重大節(jié)日民警派駐制，督促客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、使用接送學(xué)生車(chē)輛的學(xué)校，完善安全制度，落實(shí)管理措施。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位、車(chē)輛管理部門(mén)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾砹Χ龋ㄆ诮M織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)，督促駕駛?cè)宋拿黢{駛，安全行車(chē)。

五、強(qiáng)化科技運(yùn)用，創(chuàng)新工作模式。公安交巡警部門(mén)投入資金50余萬(wàn)元為基層民警配備了350兆電臺(tái)、防彈衣、錄音筆等“九小件”，新增的8輛警車(chē)全部下發(fā)到基層中隊(duì)，遷移了三垛治安卡口，改建了車(chē)邏中隊(duì)、漢留中隊(duì)，新建了天山中隊(duì)。全年新裝路口監(jiān)控系統(tǒng)8個(gè)，增設(shè)信號(hào)燈3組，微機(jī)20臺(tái)，安裝了車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾硇畔⒂|摸查詢(xún)臺(tái)和仿真警察，添置了稱(chēng)重儀，開(kāi)發(fā)研制了“路口不闖紅燈”語(yǔ)音提示系統(tǒng)，不斷提高科技裝備在交通管理工作中運(yùn)用水平。推行了輪值輪訓(xùn)、培訓(xùn)精兵工作模式，走內(nèi)涵式、挖潛式發(fā)展之路，克服警力不足等諸多因素，采取城鄉(xiāng)對(duì)流、警力互動(dòng)、輪值輪訓(xùn)的方法，彌補(bǔ)了警力不足矛盾。全年通過(guò)電子設(shè)備抓拍的交通違法行為4萬(wàn)余起，處罰2萬(wàn)5千余起，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法量占執(zhí)法總數(shù)30%，緩解了民警的工作壓力，提高了工作效率。

六、強(qiáng)化安全宣傳，提高市民素質(zhì)。06年，我市以加強(qiáng)輿論宣傳教育為先導(dǎo)，不斷拓展宣傳教育陣地，擴(kuò)大交通安全宣傳覆蓋面。市公安部門(mén)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟交通安全宣傳專(zhuān)欄，以黑板報(bào)、宣傳畫(huà)廊、橫幅、戧牌、宣傳車(chē)等為載體，深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)，提高市民對(duì)交通安全知識(shí)知曉率。市教育局、公安局本著“交通安全從娃娃抓起”的原則，為每個(gè)學(xué)校聘請(qǐng)至少1名交巡警擔(dān)任交通安全宣傳校外輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。同時(shí)，利用重大活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通安全宣傳活動(dòng)，全面普及交通安全知識(shí)。3月份，在實(shí)驗(yàn)小學(xué)成立了“少年交通警察學(xué)?！?，舉行了全市中小學(xué)生交通安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全市各中小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員出席了儀式；5月份舉行的“文明交通行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)職能部門(mén)600余名社會(huì)各界人士參加了活動(dòng)。市供電公司在文明交通行動(dòng)中，針對(duì)2200多名員工、91輛汽車(chē)和61名駕駛?cè)她嫶箨?duì)伍，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明人、行安全車(chē)”活動(dòng)，利用電子顯示屏24小時(shí)播放交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，在公司內(nèi)部300多部電腦網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)上設(shè)立“文明交通行動(dòng)”專(zhuān)欄，制作形式多樣、圖文并茂的“文明交通行動(dòng)”宣傳櫥窗，不斷強(qiáng)化員工的交通安全意識(shí)。

二、道路交通管理工作中存在的主要問(wèn)題

去年我市道路交通安全管理工作雖取得一定成績(jī)，但與揚(yáng)州市委、市政府要求相比還存在一定差距。

一是道路交通事故有待進(jìn)一步控制。雖然06年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生特大道路交通事故，重大事故死亡人數(shù)也比上一年度有所下降，但涉及農(nóng)村道路、電動(dòng)自行車(chē)的事故不斷增加。

二是市民文明意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)市民自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)的行為習(xí)慣還未真正養(yǎng)成，一些嚴(yán)重違法行為居高不下，個(gè)別路段仍存在堵點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題。

三是交通管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前公安交巡警部門(mén)仍存在警力不足矛盾，一些農(nóng)村交警中隊(duì)人數(shù)僅3-4人，干線中隊(duì)人數(shù)也不超過(guò)6人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

四、安全設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大?，F(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施與暢通工程達(dá)D類(lèi)二等水平和優(yōu)秀管理城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定差距。農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁仍然存在，一些新建農(nóng)村硬質(zhì)化道路存在無(wú)標(biāo)志、無(wú)人管、無(wú)設(shè)施的“三無(wú)”現(xiàn)象。

三、今后工作的幾點(diǎn)打算：

07年，我市將緊緊圍繞“平安暢通示范市”和“暢通工程”D類(lèi)二類(lèi)管理水平創(chuàng)建目標(biāo)，著重做好以下四方面工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市交通安全工作聯(lián)席會(huì)議作用，研究交通管理工作發(fā)展方向和戰(zhàn)略，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作任務(wù)，完善隱患整改機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)督部門(mén)定期檢查職能，大力推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理進(jìn)程。

2、進(jìn)一步科學(xué)制定交通管理規(guī)劃。我市將定期研究制定交通管理的發(fā)展規(guī)劃，明確交通管理的階段性目標(biāo)，對(duì)車(chē)輛發(fā)展宏觀控制；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃路口的渠化、紅綠燈設(shè)置、交通隔離設(shè)置、公共汽車(chē)?？奎c(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)置，使之與城市發(fā)展相適應(yīng)。

3、進(jìn)一步關(guān)心和支持交通管理工作。把交通管理工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，正確引導(dǎo)、弘揚(yáng)依法、文明交通的正氣，形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。相關(guān)部門(mén)積極配合交巡警部門(mén)加強(qiáng)交通安全宣傳，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，不斷增強(qiáng)交通參與者的法制意識(shí)。

4、進(jìn)一步重視交通事故預(yù)防工作。繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通

第9篇：人居環(huán)境整改方案范文

為鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，持續(xù)提升我市大氣污染防治工作水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十”精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升大氣污染防治工作科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，努力保持環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。確保全市年均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到350天以上，極端氣象條件下空氣污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大氣污染防治是一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須加大力度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好以下工作。

一是強(qiáng)化工業(yè)大氣污染防治。

各電力、石化、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，必須加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和除塵系統(tǒng)升級(jí)改造。所有燃煤電廠、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設(shè)施，20噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫；未安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組必須安裝；已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，要實(shí)施更新改造。不能達(dá)到新頒布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的，必須進(jìn)行除塵器改造；加大對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程的加密檢查排查力度，減少?gòu)U氣粉塵無(wú)組織排放；水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器；加強(qiáng)石油煉制行業(yè)催化裂化裝置催化劑再生煙氣治理以及加熱爐和鍋爐煙氣脫硫，改進(jìn)尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率；石油、石化行業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中排放的有機(jī)廢氣處理，未安裝有機(jī)廢氣處理設(shè)施的必須安裝后處理設(shè)施，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物泄露的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；加快開(kāi)展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

二是規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣管理。

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)前置政策；加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域、路段監(jiān)管，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍；持續(xù)深化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)督管理，實(shí)施路檢、停放地檢測(cè)等監(jiān)管手段，加強(qiáng)“黃標(biāo)車(chē)”等高排放老舊車(chē)輛的管控，加快淘汰進(jìn)程；加強(qiáng)車(chē)輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)和轉(zhuǎn)入車(chē)輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛，不得通過(guò)年審，不得上路行駛；強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油品質(zhì)升級(jí)，2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)運(yùn)管站、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

三是治理建筑工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車(chē)輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗；強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局）

四是狠抓市政環(huán)境管理。

集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹(shù)葉等污染行為，減少“街頭污染”；嚴(yán)格控制和改善地面道路揚(yáng)塵，提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)道路清掃，降低道路揚(yáng)塵；運(yùn)輸渣土、沙石等車(chē)輛必須采取密閉措施；加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。（區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局）

五是推進(jìn)燃煤鍋爐整治和天然氣入戶(hù)。

加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及供熱老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大集中供熱覆蓋率，2015年年底前，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施；現(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，最大程度減少開(kāi)停爐次數(shù)，對(duì)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤；加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理，進(jìn)一步提高天然氣入戶(hù)率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。（區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局）

六是加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的污染治理。

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周?chē)ㄖ镌斐捎绊?。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

七是深化秸稈禁燒和綜合利用。

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。（區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局）

八是提高燃煤品質(zhì)，控制燃煤量增長(zhǎng)。

全面加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)管理，提升優(yōu)質(zhì)低硫煤使用比例，嚴(yán)格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用；加快開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿忍娲茉?，鼓?lì)發(fā)展清潔能源或能源高效利用項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)煤炭消費(fèi)總量逐年增加的趨勢(shì)。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

九是淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和空氣質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)治理，對(duì)整治無(wú)望的企業(yè)一律予以關(guān)停。抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)環(huán)保局）

十是建立大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防衛(wèi)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善；加強(qiáng)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提升預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。（區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局）

十一是針對(duì)不同季節(jié)大氣污染特點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)防治。

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車(chē)輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問(wèn)題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹(shù)葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵為重點(diǎn)；冬季以查處各類(lèi)燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車(chē)輛違限行駛、餐飲業(yè)環(huán)保設(shè)施不穩(wěn)定運(yùn)行等違法行為為重點(diǎn)。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、XX公安分局、XX公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

十二是落實(shí)屬地管理責(zé)任。

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站對(duì)本轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染防治工作負(fù)全責(zé)。按照防治工作重點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域大氣污染防治工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化污染治理設(shè)施建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。（XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站）

三、保障措施

（一）成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，環(huán)保、公安、城管、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門(mén)、XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站為成員單位，密切配合，統(tǒng)一開(kāi)展大氣污染防治相關(guān)工作。

（二）建立重污染天氣會(huì)商預(yù)警機(jī)制。

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由環(huán)保、氣象、應(yīng)急等部門(mén)參加，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究，抓緊編制并出臺(tái)全市空氣污染應(yīng)急預(yù)案。

（三）加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。

通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，各責(zé)任單位要經(jīng)常性組織開(kāi)展本轄區(qū)、本領(lǐng)域大氣污染防治工作執(zhí)法檢查，加大對(duì)小鍋爐、黑煙囪、露天燒烤、餐飲油煙、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等行為的打擊查處力度，開(kāi)展水泥（瀝青）攪拌站、各類(lèi)燃煤鍋爐等重點(diǎn)污染源專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)保持大氣污染整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加大宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與監(jiān)督意識(shí)。

廣泛開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺(jué)踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式。開(kāi)展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問(wèn)題。

附件1：XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

附件1

XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

序號(hào)

工作任務(wù)

具體要求

推進(jìn)部門(mén)

配合部門(mén)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

1

實(shí)施脫硫、脫硝和顆粒物治理

水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

2

實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理

加快開(kāi)展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)安監(jiān)局

XX公安分局、XX公安分局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

3

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理

嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，強(qiáng)化路檢、停放地檢測(cè)等措施，持續(xù)提升機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治水平。

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

4

開(kāi)展餐飲油煙污染治理工作

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周?chē)ㄖ镌斐捎绊?。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)衛(wèi)生局

各相關(guān)企業(yè)

各社區(qū)工作站工作站

長(zhǎng)期

5

推進(jìn)燃煤鍋爐整治工作

繼續(xù)清理整頓建成區(qū)燃煤小鍋爐，加快洗浴業(yè)采用型煤、焦炭改用清潔燃料工作；對(duì)供暖企業(yè)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

6

燃煤鍋爐升級(jí)改造

除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

2015年前

7

推進(jìn)清潔生產(chǎn)

抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。

區(qū)環(huán)保局

各工業(yè)企業(yè)

長(zhǎng)期

8

加強(qiáng)污染源頭控制

嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

9

加大環(huán)境執(zhí)法力度

加強(qiáng)對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等各項(xiàng)污染物排放的日常監(jiān)督執(zhí)法和管理，特別加強(qiáng)對(duì)水泥（瀝青）攪拌站、工業(yè)鍋爐及窯爐的監(jiān)管，依法查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

10

完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)

推進(jìn)油田區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)，加快生態(tài)示范創(chuàng)建和各級(jí)、各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)秸稈、垃圾焚燒管理。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管委

區(qū)業(yè)局

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

11

開(kāi)展新能源項(xiàng)目建設(shè)

從宏觀上控制或削減全市煤炭消費(fèi)總量。加快替代能源引進(jìn)、利用和推廣，扭轉(zhuǎn)燃煤量逐年增加的趨勢(shì)；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各物業(yè)公司、南城熱力等相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

12

嚴(yán)格控制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

13

加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作

嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)，列入年度淘汰計(jì)劃。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

14

加快推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作

不斷完善物質(zhì)循環(huán)利用機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)一批資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

15

做好煤炭市場(chǎng)管理

嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

16

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理

提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)清掃，降低道路揚(yáng)塵。

區(qū)城管局

區(qū)衛(wèi)生管理站、區(qū)綠化公司

長(zhǎng)期

17

查處露天燒烤、露天焚燒垃圾、樹(shù)葉等行為

集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹(shù)葉等污染行為，減少“街頭污染”。

區(qū)城管局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

18

加快推進(jìn)集中供熱

不斷擴(kuò)大集中供熱覆蓋面，推進(jìn)集中供熱區(qū)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐并網(wǎng)工作?，F(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

區(qū)城管局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、南城熱力

長(zhǎng)期

19

加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理

進(jìn)一步提高天然氣入戶(hù)率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。

區(qū)城管局

區(qū)規(guī)劃分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

20

加強(qiáng)污染治理設(shè)施管理

加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站、各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

21

加強(qiáng)對(duì)建筑施工料車(chē)運(yùn)輸管理

運(yùn)輸渣土、沙石等車(chē)輛必須采取密閉措施，嚴(yán)禁無(wú)遮蓋、沿街拋灑現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

22

實(shí)施建城區(qū)綠化工程

抓好主要道路綠化、居住區(qū)綠化、工業(yè)園區(qū)綠化、城市園林綠化等重點(diǎn)綠化工程，逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)裸露地面植被全覆蓋。

區(qū)城管局

區(qū)綠化公司

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

23

強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理

強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

區(qū)城管局

區(qū)建設(shè)局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

24

加強(qiáng)建筑、拆遷工地?fù)P塵及運(yùn)輸車(chē)輛管理

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車(chē)輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

25

實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，新建建筑滿(mǎn)足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展綠色建筑和綠色建材，推廣使用可再生能源，減少能源消耗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

26

加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)

指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境建設(shè)工作。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

27

加大機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治力度

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程環(huán)保檢驗(yàn)前置的要求。加強(qiáng)車(chē)輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)和轉(zhuǎn)入車(chē)輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛，不得通過(guò)年審，不得上路行駛。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

28

加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域、路段的監(jiān)管

實(shí)施分時(shí)段、分區(qū)域禁行政策，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

29

加快淘汰高污染車(chē)輛

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢，配合環(huán)保部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測(cè)，車(chē)輛轉(zhuǎn)入大慶執(zhí)行環(huán)保部門(mén)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)“黃標(biāo)車(chē)”等高排放老舊車(chē)輛的管控，加快淘汰進(jìn)程。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

30

農(nóng)業(yè)污染防治工作

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

31

負(fù)責(zé)發(fā)展城市綠色交通，鼓勵(lì)綠色出行

依托資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大天然氣公交車(chē)、出租車(chē)、通勤車(chē)比例，加強(qiáng)步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，提高綠色出行比例。

區(qū)運(yùn)管站

長(zhǎng)期

32

實(shí)施造林工程

進(jìn)一步提高森林覆蓋率。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

長(zhǎng)期

33

推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油品質(zhì)升級(jí)

2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

各相關(guān)企業(yè)

按前述要求

34

加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣質(zhì)油品行為，定期檢查加油站銷(xiāo)售、供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油情況。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

長(zhǎng)期

35

做好煤炭煤質(zhì)檢查、化驗(yàn)工作

對(duì)進(jìn)入我市煤炭市場(chǎng)流通的煤炭煤質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

36

實(shí)施草原保護(hù)工程

逐步減少草原土地裸露面積。

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

長(zhǎng)期

37

加大大氣污染防治宣傳力度

廣泛開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺(jué)踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式；開(kāi)展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作；發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問(wèn)題。

區(qū)委

宣傳部

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

38

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

區(qū)政府辦

區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

39

針對(duì)不同季節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)大氣污染防治工作

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車(chē)輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問(wèn)題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹(shù)葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵等為重點(diǎn)；冬季以查處各類(lèi)燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車(chē)輛違限行駛等違法行為為重點(diǎn)。

區(qū)建設(shè)局

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局、

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

等各牽頭部門(mén)

區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站