人居環(huán)境整治半年總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；改善；成效

【引言】五里川鎮(zhèn)位于河南省盧氏縣西南邊陲，209國道和331省道在鎮(zhèn)區(qū)交匯，S59呼北高速，和在建的蒙華鐵路從鎮(zhèn)區(qū)一穿而過，交通十分便利。是著名的無產(chǎn)階級(jí)革命家、翻譯家曹靖華先生的故居。境內(nèi)伏牛山綿延起伏，灌河從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒盤旋流過，鎮(zhèn)域植被茂密，春看滿山杜鵑，秋賞遍地紅葉，景色宜人。2006年被省建設(shè)廳授予“中州名鎮(zhèn)”2014年被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五里川鎮(zhèn)作為豫西南地區(qū)的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委政府一直堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)的發(fā)展思路內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)實(shí)施天藍(lán)地綠生態(tài)工程，使農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。

一、抓投入，強(qiáng)基礎(chǔ)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，把五里川鎮(zhèn)建設(shè)成為豫西后花園是鎮(zhèn)黨委政府總體思路。農(nóng)村人居環(huán)境要改善，必須搞建設(shè)、抓投入，強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)。為此，我們實(shí)施了一系列長、短結(jié)合的具體工作。作為南水北調(diào)水源地，2014年先后投入5000多萬元建起污水處理廠和垃圾處理廠并已實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。二是投入280萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)休閑路進(jìn)行了綠化、亮化和美化。鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達(dá)3.4萬平方米；安裝太陽能路燈300盞景觀燈35盞；道路鋪裝15000余平方米，在灌河兩岸安裝花崗巖護(hù)欄2400米；三是多方籌集資金120萬元加大對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入。鎮(zhèn)區(qū)配備啥水車1輛垃圾運(yùn)輸車3輛，配備移動(dòng)式垃圾池80個(gè)，果皮箱及垃圾收集桶200余個(gè)，配備保潔人員40名。個(gè)行政村均按人口的千分之五配備保潔人員，按每150人配備一個(gè)垃圾箱，每個(gè)行政村配備一臺(tái)垃圾運(yùn)輸車。這些環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備完全滿足全鎮(zhèn)需要。

二、抓隊(duì)伍，重管理

鎮(zhèn)黨委政府在加大全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入的同時(shí)更注重抓隊(duì)伍建設(shè)。我們首先抓好管理人員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立了市政管理所，配備巡邏車，統(tǒng)一配發(fā)服裝和執(zhí)法記錄儀，每天對(duì)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營秩序及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，取締了馬路市場、店外經(jīng)營，拆除了私搭亂建的違章建筑，規(guī)范了機(jī)動(dòng)車亮的亂停亂放。鎮(zhèn)政府還成立了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境治理和農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作。保潔隊(duì)伍100余人，要想領(lǐng)導(dǎo)和指揮好這支龐大的隊(duì)伍，打贏每一場戰(zhàn)役，就必須有一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍。為提高管理人員的管理水平鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所人員外出欒川，信陽等地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所定期召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，聽取社會(huì)各界關(guān)于改善人居環(huán)境的意見和建議，不斷加以改進(jìn)。第二要抓好保潔隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所不定期對(duì)各保潔人員分管的路段片區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，定期召開鎮(zhèn)、村保潔人員會(huì)議，通報(bào)檢查中存在的問題，為下步工作指明方向。對(duì)保潔隊(duì)伍中混日子的人員不管是誰堅(jiān)決清除出去，這樣才能使保潔隊(duì)伍打贏改善人居環(huán)境的持久戰(zhàn)。

第2篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

鄭州市農(nóng)委黨委書記、主任周亞民帶領(lǐng)與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委十屆九次全會(huì)（擴(kuò)大）精神。大家一致認(rèn)為此次會(huì)議，市委、市政府做了充分準(zhǔn)備，融入了許多新的觀點(diǎn)，提出以實(shí)施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為主題，借鑒南京、蘇州、杭州三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“三大主體”工作再上新臺(tái)階，加快建設(shè)自然之美社會(huì)公正城鄉(xiāng)和諧的鄭州都市區(qū)。

會(huì)議要求大家要充分認(rèn)識(shí)市委指出的我們與上述三地在城鄉(xiāng)承載承接能力、政府性資源配置能力、政府性要素平臺(tái)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、體制機(jī)制等方面的差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，不斷豐富我市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，提升都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活生態(tài)和示范帶動(dòng)功能，要認(rèn)識(shí)到都市觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展態(tài)勢，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改善人居環(huán)境工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：一是抗旱保豐收，抓好三秋生產(chǎn)工作；二是做好都市農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)的調(diào)查摸底、改造提升工作；三是盡快建立“136工程”和政府投資項(xiàng)目庫；四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作；五是認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)制定工作；六是繼續(xù)加大人居環(huán)境整治明查暗訪力度和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；七是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，將干果納入全市監(jiān)測體系；八是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理工作，申報(bào)項(xiàng)目要做到公開公平公正，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照工業(yè)項(xiàng)目來管理，做到精細(xì)化，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位人員培訓(xùn)等。今后一個(gè)時(shí)期要認(rèn)真謀劃以下三個(gè)方面工作：一是要謀劃好2015年全市“三農(nóng)”工作；二是要謀劃好“十三五”期間具有前沿性、前瞻性和戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；三是要謀劃好新三年行動(dòng)計(jì)劃中新型城鎮(zhèn)化工作。

第3篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

一、上半年工作情況

（一）積極抓好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。

X村把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照新村規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，現(xiàn)已建好一層以上的有46戶，其中建好二層的有30戶。X和X兩個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃已委托浙江設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

（二）培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）加強(qiáng)“五通”工程，提高群眾生活質(zhì)量。

XX村的通村主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化，并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視，人飲工程總投資15萬元，現(xiàn)已完成投資8萬元。X村的通村主干道也已全部實(shí)現(xiàn)硬化；人飲工程已建成并通過上級(jí)部門驗(yàn)收，群眾喝上了安全的自來水；安裝了衛(wèi)星電視；村部辦公樓已建好一層；新村的電和電話將在近期開通，但新村門前的道路還未硬化。

（四）加強(qiáng)整治力度，改善村容村貌。

XX村投資2萬元安裝了路燈，投資1.9萬元修建了路橋防護(hù)欄，投資1萬元建設(shè)了沿河路綠化帶（綠化品種為吊錢柳、桂花等），投資3.5萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場。認(rèn)真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾，并聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾，進(jìn)行統(tǒng)一填埋處理。X村投資3.5萬元鋪設(shè)了路面，并發(fā)動(dòng)群眾新建和改建衛(wèi)生廁所，修建排污溝和垃圾池。

（五）其它工作

一是積極做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，兩個(gè)村的農(nóng)戶參保率均達(dá)100％；二是努力創(chuàng)建“農(nóng)民之家”，配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)所建設(shè)；三是推行村務(wù)決策聽證和村集體會(huì)計(jì)委托制，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理，提高群眾滿意度；四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)“六好四有三落實(shí)”；五是積極開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。六是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，X和X分別完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)渠道1公里、1.5公里，分別完成機(jī)耕路建設(shè)3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

X村方面：一是加強(qiáng)環(huán)境整治，建設(shè)垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道，清理河道、牛圈等，綠化美化環(huán)境，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。二是完善“農(nóng)民之家”，豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內(nèi)道路。五是建設(shè)骨灰堂。六是以被區(qū)評(píng)為“魅力鄉(xiāng)村”為契機(jī)，加大宣傳力度，加強(qiáng)古跡群的開發(fā)保護(hù)，新開發(fā)瀑布等旅游景點(diǎn)，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”、生態(tài)游等旅游項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。七是發(fā)展無公害蔬菜、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工等措施，努力增加農(nóng)民收入。

X村方面：一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設(shè)，完善新村配套設(shè)施建設(shè)，做好環(huán)境的綠化美化工作，重點(diǎn)抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內(nèi)路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾，進(jìn)行統(tǒng)一填埋處理。三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)竹簾產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)果園管理，發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。五是續(xù)建辦公樓，創(chuàng)建“農(nóng)民之家”。

三、存在困難和問題

1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱是新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙。新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)現(xiàn)“村容整潔”、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面需要投入大量資金，急需上級(jí)有關(guān)部門在資金、政策等方面給予大力支持。

第4篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

橋梓鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作中，緊緊圍繞“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略 建設(shè)生態(tài)、宜居、和諧橋梓”為目標(biāo)，始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手，按照市區(qū)兩級(jí)具體指導(dǎo)和監(jiān)督下，全力以赴抓落實(shí)，現(xiàn)已取得初步成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、全鎮(zhèn)垃圾分類的總體情況  鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村和1個(gè)鐵路社區(qū)， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設(shè)備8臺(tái)，垃圾地箱115個(gè)，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運(yùn)輸三輪車輛100余臺(tái)。

嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機(jī)構(gòu)，先后赴浙江等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個(gè)行政村開展垃圾分類試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村垃圾數(shù)量減少80%左右。2017下半年鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達(dá)到100%。

二、主要做法和成效

（一）高度重視，層層落實(shí)。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》，按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)，三年全面推開”的目標(biāo)，開展了垃圾分類減量治理工作。同時(shí)，建立鎮(zhèn)12名二級(jí)班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。  

（二）加強(qiáng)管理，互相監(jiān)督。一是建立“鎮(zhèn)村每周巡查”的督查體系，出臺(tái)了《鎮(zhèn)垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，針對(duì)村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū)，對(duì)街路巷道、廣場公園等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度，明確任務(wù)職責(zé)，形成長效管理制度。  

（三）加大投入，健全保潔隊(duì)伍。一是由鎮(zhèn)政府為每個(gè)試點(diǎn)村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費(fèi)。二是要求各村（社區(qū)）按照100戶配備一名垃圾分類員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點(diǎn)要對(duì)農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清運(yùn)，對(duì)應(yīng)該由各村進(jìn)行處理的垃圾，及時(shí)外運(yùn)處理，對(duì)應(yīng)該由農(nóng)戶進(jìn)行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進(jìn)行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由保潔員進(jìn)行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時(shí)運(yùn)送到填埋場（點(diǎn)）處理。  

（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動(dòng)性。一是通過在電視臺(tái)、報(bào)開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員農(nóng)村群眾積極參與。二是鎮(zhèn)駐村及村干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對(duì)面宣傳引導(dǎo)，達(dá)到家喻戶曉，人人會(huì)分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗(yàn)作法，促進(jìn)和推動(dòng)垃圾分類的開展。  

三、存在的問題  

（一）制度落實(shí)還不到位。個(gè)別村對(duì)垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責(zé)任制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度。但有的村只是為了應(yīng)付檢查下制定了方案，并沒有嚴(yán)格抓好落實(shí)，有的工作責(zé)任制度不夠完善，不夠具體。  

（二）宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠。村民對(duì)垃圾分類減量工作的認(rèn)識(shí)還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度，還需加強(qiáng)宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠(yuǎn)離人群，運(yùn)輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。  

四、下步工作安排  圍繞明年的工作目標(biāo)，著力做好以下五個(gè)方面工作：  

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村垃圾分類工作的責(zé)任主體，每月召開工作例會(huì)，講評(píng)、協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府環(huán)境部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照分工，走村入戶，加強(qiáng)指導(dǎo)、宣傳、督促和檢查。各村（社區(qū)）要抓好各項(xiàng)責(zé)任制度的執(zhí)行，按制度實(shí)施獎(jiǎng)懲，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。    

（二）加大保障經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，籌措資金，加大投入，統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費(fèi)支出，保證?？顚Ｓ?。  

（三）繼續(xù)抓好“五三一”工程落實(shí)。實(shí)施農(nóng)村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個(gè)綠地微公園”，從而打造整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。  

（四）督促檢查嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期對(duì)垃圾分類工作情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)包保干部的實(shí)績考核力度。    

第5篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

同志們：

去年，市委、市政府從樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的全局出發(fā)，向全市發(fā)出了開展“五城同創(chuàng)”的動(dòng)員令。在短短的半年多時(shí)間里，全市上下堅(jiān)持創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)，市容市貌發(fā)生新的積極變化，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，全社會(huì)的文明程度進(jìn)一步提升，“五城同創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)了良好開局。在今天的會(huì)上，市委、市政府對(duì)一批工作突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。在此，我向受表彰的單位再次表示熱烈的祝賀，向所有為創(chuàng)建工作付出辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的參創(chuàng)單位和同志們，向所有關(guān)注、支持、投身創(chuàng)建的廣大市民朋友們，表示崇高的敬意！新春伊始，我們就召開專題會(huì)議，研究部署推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，這說明創(chuàng)建確實(shí)關(guān)系全局，是發(fā)展之必須。全市上下要一如既往，立足常態(tài)，加大力度，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。關(guān)于對(duì)去年以來“五城同創(chuàng)”工作的總結(jié)和20__年創(chuàng)建工作的總體部署及工作要求，剛才，李市長在工作報(bào)告里已經(jīng)都講了，我完全同意。這里，我著重就拓展思路、推進(jìn)創(chuàng)建，談幾點(diǎn)意見：

1、拓展創(chuàng)建思路，要進(jìn)一步強(qiáng)化城市意識(shí)?？h城鎮(zhèn)與通常意義上的城市嚴(yán)格地說是有區(qū)別的。目前，興化城正處于由傳統(tǒng)的縣城鎮(zhèn)向現(xiàn)代中等城市的跨越之中。我們推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，一定要強(qiáng)化建設(shè)城市的意識(shí)。沒有城市化，就沒有現(xiàn)代化，把城市建設(shè)好、發(fā)展好至關(guān)重要，這個(gè)道理大家都明了。但是聯(lián)系市情，我們在現(xiàn)狀上起碼有兩個(gè)方面的不相適應(yīng)：一是城市的規(guī)模和基礎(chǔ)功能與現(xiàn)代中等城市的標(biāo)準(zhǔn)，以及帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。興化城目前建成區(qū)面積才不到18平方公里，中等城市在面積上的要求是25平方公里；而基礎(chǔ)設(shè)施的配套更是薄弱，這幾年隨著人流、車流快速擴(kuò)張，城市公共空間的承載能力、環(huán)境衛(wèi)生的凈化能力矛盾越來越凸顯，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理已成為擺在我們面前的必答命題。另一個(gè)是市民的綜合素質(zhì)與現(xiàn)代文明生活的要求不相適應(yīng)。比如日常生活中，車輛逆向行駛、機(jī)非不分，行人隨意橫穿馬路乃至闖紅燈現(xiàn)象還時(shí)處可見；生活小區(qū)內(nèi)，綠化帶常常被人為破壞換種蔬菜，樓道內(nèi)亂堆雜物而影響暢通，“狗患”問題越發(fā)突出；在公共場所隨意吐痰、亂拋雜物、大聲喧嘩，無視管理亂搭亂建、蠶食公共用地、隨地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)等。這些現(xiàn)象，人們習(xí)以為常而又不以為然，表面上看是一些個(gè)體行為，深層次的原因還在于我們整體的城市意識(shí)比較薄弱，有的同志還常常不自覺地把自己定位于大集鎮(zhèn)、小縣城來處理建設(shè)方式、生活方式。強(qiáng)化城市意識(shí)，我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，由傳統(tǒng)縣城鎮(zhèn)向現(xiàn)代城市邁進(jìn)，由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)化，固然是一個(gè)歷史過程，我們既要承認(rèn)這個(gè)過程，但更要樹立強(qiáng)烈的緊迫感；既要加快城市規(guī)模擴(kuò)張，又要把城市基礎(chǔ)設(shè)施配套擺在更加突出的位置，堅(jiān)持從最緊迫的事情做起，比如啟動(dòng)垃圾無害化處理場建設(shè)、加快污水處理廠建設(shè)等，堅(jiān)定不移地定位現(xiàn)代中等城市的目標(biāo)，扎實(shí)打造秀美的城市環(huán)境，培育現(xiàn)代城市的人文精神，以充分發(fā)揮城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。

2、拓展創(chuàng)建思路，要始終堅(jiān)持以人為本。在創(chuàng)建上堅(jiān)持以人為本，我認(rèn)為就是要堅(jiān)持為民謀利、解民所難的宗旨，教育引導(dǎo)人民，提高文明素質(zhì)，緊緊依靠人民推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入。為此，我們一是要把解決人民群眾關(guān)注的城市建設(shè)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建的主攻目標(biāo)，堅(jiān)持為民辦實(shí)事。對(duì)已經(jīng)明確的全市創(chuàng)建十大攻關(guān)項(xiàng)目，要一以貫之的抓落實(shí)；對(duì)李市長剛才報(bào)告中提出的今年為民辦實(shí)事工程，包括水環(huán)境整治、后街背巷改造、專業(yè)市場和社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，要不遺余力地抓推進(jìn)。同時(shí)要根據(jù)群眾的呼聲，致力察民情、體民意、順民心、解民難，及時(shí)主動(dòng)解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，努力打造舒適的人居環(huán)境，讓廣大人民群眾共享創(chuàng)建成果。二是要把提高全體市民的綜合素質(zhì)作為創(chuàng)建的主線，堅(jiān)持深入開展市民教育。要始終突出社會(huì)主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)人們聯(lián)系日常的工作、生活，知榮明恥，揚(yáng)榮抑恥。要堅(jiān)持開展教育與引導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，推進(jìn)市民教育的正?；?，著力提高人們的思想道德水準(zhǔn)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和行為方式，增強(qiáng)現(xiàn)代市民所必須的法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和雙擁意識(shí)。三是要把人民群眾作為創(chuàng)建的主體力量，堅(jiān)持合力推進(jìn)。要積極探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建載體，不斷加大輿論宣傳力度，營造讓人們的創(chuàng)造熱情得到充分激發(fā)、創(chuàng)造愿望得到充分尊重的社會(huì)氛圍，激發(fā)廣大市民的集體榮譽(yù)感，喚起群眾參與創(chuàng)建的熱情，形成全市合力抓創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)格局。

3、拓展創(chuàng)建思路，要?jiǎng)?chuàng)新城建理念。當(dāng)前考慮，可從四個(gè)方面著力。一是要追求規(guī)劃先導(dǎo)的科學(xué)化。規(guī)劃是城市建設(shè)與管理的龍頭。實(shí)踐證明，只有尊重并切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的效力和權(quán)威，我們的城市建設(shè)與管理才能真正納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。去年市里專門成立規(guī)劃局，今年又把做好規(guī)劃工作放在創(chuàng)建“工程”的首位，這充分說明了我們對(duì)規(guī)劃工作的重視和加強(qiáng)規(guī)劃先導(dǎo)的決心。“五城同創(chuàng)”規(guī)劃一定要出彩，也只有規(guī)劃得好，才能創(chuàng)出名堂。當(dāng)前尤其要緊扣創(chuàng)建中遇到的突出問題，進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃的 全覆蓋。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和管理，走出區(qū)域開發(fā)收支平衡的困惑，從城市建設(shè)一盤棋、加大必要投入、力求總體平衡出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)劃的管理，促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃落到實(shí)處。今后，任何人任何單位一旦違背規(guī)劃，就要堅(jiān)決糾正。二是要追求功能配套的最優(yōu)化。過去強(qiáng)調(diào)用經(jīng)營城市的理念來拉開城市框架，是一個(gè)歷史過程，現(xiàn)在看來，建設(shè)城市應(yīng)該擺在第一位，只有建設(shè)好，才能經(jīng)營好。我們要加大政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要調(diào)整思路，哪怕財(cái)力再緊張，還是要想方設(shè)法，象去年搞“公廁革命”一樣，年年上一些基礎(chǔ)項(xiàng)目，逐步還上城市建設(shè)公共用地、公共綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等方面的欠賬，以功能的配套，推進(jìn)適宜人居環(huán)境和良好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的打造。三是要追求特色彰顯的最靚化。一座城市，最終給人留下深刻印象的，是它的特色，是它的品位。對(duì)于我們的城市來說，要倡導(dǎo)理性的“貪大求洋”，更要聯(lián)系實(shí)際，在營造水鄉(xiāng)特色、提升文化品位上下功夫。要把城市建設(shè)與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、打造文化景點(diǎn)、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，造就具有個(gè)性特征、令人耳目一新的城市風(fēng)貌。四是要追求建設(shè)效益的最大化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求建設(shè)城市，就要強(qiáng)化適度超前的意識(shí)，敢于適度負(fù)債，抓住機(jī)遇，擴(kuò)張城市，這是追求城市建設(shè)效益最大化的一個(gè)方面。另一方面，我們要追求政府投入建設(shè)項(xiàng)目效益的最大化。要借助市場化機(jī)制，積極構(gòu)筑平臺(tái)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元投入，使政府投入能起到“四兩撥千斤”的作用。要加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管。最近市里對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的辦理流程提出了具體意見，各單位、各部門要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定要求抓落實(shí)，使我們有限的投入發(fā)揮出最大的效益。

4、拓展創(chuàng)建思路，要始終堅(jiān)持建管并重。城市“三分靠建七分靠管”，尤其在我市硬件建設(shè)和配套設(shè)施還很薄弱的情況下，更要強(qiáng)調(diào)“硬件不足軟件補(bǔ)、設(shè)施不足管理補(bǔ)?！苯陙?，經(jīng)過全市上下的共同努力，尤其是城管、工商、水務(wù)、規(guī)劃、交通、交巡警等部門，履行職能，攻堅(jiān)克難，有效地改善了城市環(huán)境面貌，取得的成績有目共睹。但是，縱觀市容市貌，我們管理的任務(wù)還很艱巨，要求還要提高，思路還需開拓。推進(jìn)城市管理，要圍繞“全覆蓋、無縫隙、精細(xì)化”的總體要求全面加強(qiáng)，當(dāng)前具體工作中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要在難點(diǎn)問題上求突破。重點(diǎn)區(qū)域的整治，尤其是楚水招商城、蘇果超市、城郊結(jié)合部，要按照標(biāo)本兼治的要求組織攻堅(jiān)。張陽串心河的整治要迅速啟動(dòng)。同時(shí)對(duì)違章搭建、戶外廣告、亂種亂養(yǎng)、非法營運(yùn)、餐飲業(yè)油煙排放要進(jìn)一步制定整治方案，開展專項(xiàng)治理。對(duì)屢禁不止的摩托車、非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈問題，要研究對(duì)策，必要時(shí)可以借鑒外地的一些做法，如安排協(xié)管人員拉繩子、舞旗子，強(qiáng)行入軌。二是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)長效管理。任何一項(xiàng)管理，任何一次整治，如果離開了標(biāo)本兼治，離開了解決眼前問題與長遠(yuǎn)問題的結(jié)合，勢必陷于整一陣、好一陣，然后再重復(fù)的低層次循環(huán)。所以，深化城市管理，我們在解決眼前突出問題時(shí)，必須致力于從源頭上解決問題，多從機(jī)制建設(shè)的層面來規(guī)范管理。今年要繼續(xù)抓好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)暨“門前三包”、城區(qū)交通秩序長效管理、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理等一批長效管理措施的落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合新的實(shí)踐，在推進(jìn)整治中落實(shí)管理措施，不斷健全完善城市管理的規(guī)章制度體系。三是要進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。城市管理不僅僅是城管局一個(gè)部門的事情，全社會(huì)要樹立大管理的理念，加強(qiáng)協(xié)同配合，落實(shí)齊抓共管。比如車輛亂停亂靠的問題，必須要形成整體合力，其中公安交巡警要履行好牽頭責(zé)任。各個(gè)部門要把管理的重心向基層、向一線推移，推動(dòng)執(zhí)法人員上路上崗。在這方面，交巡警大隊(duì)做得比較好，而有些部門做得嚴(yán)重不足，有的執(zhí)法人員還是習(xí)慣于“遙控指揮”在辦公室里管理城市。改變這種現(xiàn)狀要不斷深化單位內(nèi)部機(jī)制改革，制定并落實(shí)分段分工負(fù)責(zé)制，確保管理要求明確、管理地段明晰、管理責(zé)任落實(shí)。

5、拓展創(chuàng)建思路，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)?！拔宄峭瑒?chuàng)”從啟動(dòng)到現(xiàn)在，有一個(gè)觀點(diǎn)我們必須明確，這就是，“五城同創(chuàng)”不僅僅是城區(qū)的創(chuàng)建，農(nóng)村的創(chuàng)建也是很重要的組成部分。之所以這樣說，主要基于兩個(gè)方面：一是“五城同創(chuàng)”的很多指標(biāo)既涉及城市，又涉及鄉(xiāng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，環(huán)境面貌改善了，才能帶動(dòng)整個(gè)平均值的提高；二是以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村是城市化的一個(gè)必然趨勢，尤其是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)中心鎮(zhèn)，不論作為迎檢點(diǎn)，還是從自身發(fā)展的要求來說，都必須實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。要借助“五城同創(chuàng)”的契機(jī)，把城市的管理模式和現(xiàn)代市民的生活方式向集鎮(zhèn)推廣，向農(nóng)村滲透，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)要突出三個(gè)環(huán)節(jié)：一是規(guī)劃聯(lián)動(dòng)?？傊笓]部、各分指揮部、各部門在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)時(shí)，要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)，對(duì)農(nóng)村的創(chuàng)建提出工作意見，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全市創(chuàng)建的總體目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，與城市的創(chuàng)建同頻共振。二是組織聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境治理作為開展創(chuàng)建的突破口，結(jié)合“三清”活動(dòng)開展，近期解決好垃圾收集處理和河道清淤等突出問題。特別是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心鎮(zhèn)，要把沿路、沿河的環(huán)境衛(wèi)生整治放在重要位置，消除“臟、亂、差”，樹立新形象。要廣泛深入地開展村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和諧村莊、和諧家庭建設(shè)，在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村上奮力進(jìn)取。三是檢查考核聯(lián)動(dòng)。要把農(nóng)村的創(chuàng)建納入全市創(chuàng)建的“一盤棋”，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村創(chuàng)建的工作考核。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的，要大張旗鼓地褒揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩甚至無所作為的，要予以批評(píng)曝光，督促整改，確保創(chuàng)建工作的全面開展，富有成效。

第6篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，努力保持良好的工作態(tài)勢

城市管理水平的高低是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政水平高低最直接的體現(xiàn)。自2006年5月以來，我縣各級(jí)各部門認(rèn)真按照省、地的統(tǒng)一部署，以治理“五臟五亂”為主要內(nèi)容，建立健全“黨政齊推動(dòng)、全民同參與”的工作機(jī)制，扎實(shí)有效地開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，縣委、縣政府高度重視，著力對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干線、旅游景點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，取得了顯著成效。經(jīng)過兩年的努力，“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)深入人心，全社會(huì)共同參與氛圍基本形成，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善，文明程度進(jìn)一步提高。在縣城，我們以道路交通、集貿(mào)市場、公共場所、居民院落等重點(diǎn)環(huán)境整治為載體，從居民最關(guān)心的問題入手,使城鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了極大改變。在農(nóng)村，我們以“文明和諧村”為載體，使柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑、畜禽亂跑的農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制?？偨Y(jié)兩年來我縣的“整臟治亂”工作，成績是肯定的，主要表現(xiàn)在：一是機(jī)制逐步完善；二是基礎(chǔ)建設(shè)步伐明顯加快、群眾生活環(huán)境顯著改善；三是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門參與、社會(huì)互動(dòng)的工作格局基本形成；四是工作載體明顯豐富。特別是在理順各部門交叉管理職能后，各項(xiàng)工作得以有序推進(jìn)，影響力、帶動(dòng)力得到增強(qiáng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)在座的各位，并通過你們向不辭辛勞工作在“整臟治亂”一線的廣大干部職工、環(huán)衛(wèi)工人表示衷心的感謝和誠摯的問候！

兩年來，我縣“整臟治亂”工作雖然取得了階段性成效，但與先進(jìn)縣市相比還存在一定的差距，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的要求還很遠(yuǎn)。還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是思想認(rèn)識(shí)上仍有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對(duì)“整臟治亂”工作長期性和艱巨性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生松懈麻痹思想和消極厭戰(zhàn)情緒；個(gè)別地方還存在著“突擊整治一陣風(fēng)，檢查過后就放松”的現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴(yán)重。二是基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步完善。盡管我縣在近幾年連續(xù)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造力度，但由于受客觀條件的制約，還存在一些突出問題，有的地方路面破損，農(nóng)貿(mào)市場狹窄，交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線牌嚴(yán)重缺失；停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不能滿足群眾需要，等等。三是工作措施還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是宣傳力度需進(jìn)一步加大，部門間的協(xié)調(diào)配合需進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政、文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高。四是整治工作檔次和水平亟待提高。存在這些問題，既有客觀條件制約，又有主觀努力上的差距。我們要正視存在的問題，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力保持良好的工作態(tài)勢，推動(dòng)“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

二、以實(shí)現(xiàn)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，推動(dòng)2011年“整臟治亂”工作深入開展

2011年，我縣作為“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建縣，任務(wù)光榮而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”對(duì)于提升市民素質(zhì)、塑造形象，營造良好的人居和投資環(huán)境，同心協(xié)力構(gòu)建和諧的重要性。要圍繞創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”目標(biāo)，在全縣掀起“整臟治亂，從我做起”的，按照“創(chuàng)新活動(dòng)載體，嚴(yán)格一票否決，實(shí)現(xiàn)鞏固提高，跨進(jìn)全省先進(jìn)”的工作思路，把“加大宣傳力度，加大基礎(chǔ)投入，建立長效機(jī)制，密切協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)攻整治難點(diǎn)”作為工作重心。

一是堅(jiān)持創(chuàng)治結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)，狠抓文明縣城創(chuàng)建不放松。按照去年地區(qū)對(duì)我縣要求，2011年我縣將繼續(xù)啟動(dòng)“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建工作，在城市抓檔次提升，在鄉(xiāng)村抓扎實(shí)基礎(chǔ)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照“省級(jí)文明縣城”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，把這項(xiàng)富民興納的創(chuàng)建工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。

二是強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)市民樹立文明新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體的作用進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全員參與的創(chuàng)建局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把全體干部職工發(fā)動(dòng)起來、組織起來，使大家自覺地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來。要多種形式、多種渠道進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員部署，堅(jiān)持以人為本，把黨和政府的主張與市民利益緊密結(jié)合起來，將宣傳教育工作的重點(diǎn)放在動(dòng)員市民參與和支持上，確保參與率、知曉率和滿意率，真正形成人人關(guān)心、人人參與、人人盡力的生動(dòng)局面。要全面推進(jìn)“整臟治亂”和文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要深入開展“文明之城、和諧”公民道德建設(shè)、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，強(qiáng)化臟亂曝光和整改回復(fù)，強(qiáng)化引導(dǎo)、監(jiān)督和教育，營造良好輿論氛圍。

三是加大建設(shè)改造力度，提升城市管理水平。目前我縣臟亂治理難度大的原因是多方面的，城鎮(zhèn)功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，陋習(xí)根除難，管理水平低是主要的因素。下一步，一是要嚴(yán)肅查處各類違章建設(shè)的行為，對(duì)頂風(fēng)違建不聽招呼的，除外要給予相應(yīng)的處罰。在舊城改造中，要加大城鎮(zhèn)功能配套建設(shè)的力度，注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步解決功能缺位問題，努力提高城鎮(zhèn)管理水平。二是管教并重，開展文明市民學(xué)校教育，革除陋習(xí)，提升市民素質(zhì)，培育新型市民。要圍繞衛(wèi)生死角死面、落后單位和容易反彈環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)，下決心解決背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路沿線等重點(diǎn)部位臟亂突出的問題，確保環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；要圍繞改陋習(xí)這一難點(diǎn)，下決心解決“五亂”突出的問題，確保市民文明行為進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；要圍繞與人民群眾日常生活息息相關(guān)的問題，下決心加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)，盯準(zhǔn)難點(diǎn)，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，努力做到重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法，為整治工作保駕護(hù)航。在城市改造和整治工作中，相關(guān)職能部門依法行政一定要到位，執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定操作，堅(jiān)持原則，敢于頂住來自各方面的壓力；要?jiǎng)诱媾鲇睬髮?shí)效，對(duì)各種違法行為依法嚴(yán)肅處理；要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理與理順管理體制、創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，探索研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、科學(xué)管理的長效機(jī)制和措施，走出“抓一陣、好一陣、停一陣、松一陣”的怪圈。城管、工商、城建等部門執(zhí)法人員要著力提高自身素質(zhì)，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，又要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，以理服人。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，科學(xué)制定行之有效的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平。對(duì)暴力抗管、暴力抗法的行為，公安部門要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為“整臟治亂”保駕護(hù)航。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)建文明縣城。要不斷豐富和完善工作載體，增強(qiáng)工作活力。首先，要把“整臟治亂”與創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”有機(jī)結(jié)合起來。“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建工作是建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要的必然要求，涉及經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)文明昌盛、城市潔凈優(yōu)美、生活舒適便捷等多個(gè)方面，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。在工作中，我們要正確處理好“整臟治亂”與“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建的關(guān)系，把“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建作為“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的有效載體，同時(shí)要把“整臟治亂”作為“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建工作的重要抓手，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)。其次，要把“整臟治亂”與建設(shè)“文明之城和諧”結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，把“整臟治亂”工作作為各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)最基本的抓手。第三，要把“整臟治亂”工作與“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，是中央文明委為迎接2011年北京奧運(yùn)會(huì)這一舉世矚目的大事而在全國廣泛開展的重大活動(dòng)。我們要利用這個(gè)機(jī)會(huì)，著力提升市民文明素質(zhì)，塑造和諧的良好形象。第四，要把“整臟治亂”與開展社會(huì)主義榮辱觀教育及和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)和未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來。深入開展“整臟治亂”工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)，形成學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)三位一體的教育格局，不斷提升市民的文明素質(zhì)。要繼續(xù)辦好文明市民學(xué)校，充分利用社區(qū)宣傳陣地和文化設(shè)施等有效載體，在廣大市民中廣泛開展“講文明知榮辱，整臟治亂樹新風(fēng)”宣傳教育活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成講文明、知榮辱、促和諧的良好風(fēng)尚。第五，要把“整臟治亂”工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。廣泛開展“文明和諧村”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾美化、綠化、凈化家園，使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度得到明顯提高。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

“整臟治亂”是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。今年，我們要嚴(yán)格按照省、地提出的“一年重點(diǎn)治理，兩年初見成效，三年鞏固提高，四年規(guī)范管理，五年大見成效”的總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?！罢K治亂”工作難度大、周期長、易反復(fù)。能否取得實(shí)效關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要掛帥，又要出征；分管負(fù)責(zé)人要沖鋒在前，敢抓敢管。主要責(zé)任單位要當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”、主動(dòng)牽頭，沖鋒陷陣。建設(shè)、城管、公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、文明辦、雍熙鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從講政治、講大局、講效能的高度，把城區(qū)綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，要定期溝通工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決相關(guān)矛盾和問題，扎實(shí)推進(jìn)“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展。

二是健全機(jī)制，常抓不懈。推進(jìn)“整臟治亂”工作，鞏固“整臟治亂”成果，關(guān)鍵是要建立完善長效管理機(jī)制。今年，省、地對(duì)各級(jí)各部門實(shí)行屬地管理考核原則，各相關(guān)部門應(yīng)在干好全縣工作的基礎(chǔ)上，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“整臟治亂”工作機(jī)制?？h“整臟治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照客觀公正和獎(jiǎng)罰分明的要求，進(jìn)一步完善對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考評(píng)制度。要加大“整治”工作中人力、財(cái)力、物力的投入，建立健全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要按照動(dòng)態(tài)管理、節(jié)約成本的原則，探索更加科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理，提高相關(guān)職能部門的依法行政水平，增強(qiáng)人民群眾自我約束意識(shí)，從源頭上治理臟亂現(xiàn)象的發(fā)生，通過“整臟治亂”促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

第7篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)相關(guān)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位

——多舉措調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)業(yè)建設(shè)。2013年共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3000畝，植樹造林1093畝，退耕還林1736畝；完成一座小二型水庫除險(xiǎn)加固工程，塘壩整治20口，渠道清淤7處；承接了縣2013年全國新增糧食1000億斤田間工程項(xiàng)目，規(guī)劃面積23000畝，總投資1150萬元，現(xiàn)已完工。

——多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。全年水稻良種補(bǔ)貼3.7萬畝、油菜補(bǔ)貼1.8萬畝、小麥補(bǔ)貼3.32萬畝、棉花良種補(bǔ)貼0.7萬畝，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼5.1萬畝。糧食綜合補(bǔ)貼，種糧大戶補(bǔ)貼，購買農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼等共兌付資金約415萬元。

（二）堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為重點(diǎn)工作來抓

——穩(wěn)定生育水平，極高政策符合率。到2013年統(tǒng)計(jì)年度結(jié)束，人口自然增長率8.26‰，政策符合率90.16%，長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上，群眾滿意程度達(dá)90%以上，圓滿完成了縣下達(dá)的年度人口目標(biāo)和任務(wù)。

——提高政策內(nèi)補(bǔ)貼，計(jì)劃生育光榮。在新農(nóng)村建設(shè)中，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的兩女結(jié)扎戶，每戶在購房時(shí)鄉(xiāng)財(cái)政承擔(dān)5000元的購房款；2013年全鄉(xiāng)731戶獨(dú)生子女父母光榮戶，共兌現(xiàn)獨(dú)保費(fèi)資金32.28萬元；對(duì)在2013年統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)新增的兩女結(jié)扎戶，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元；對(duì)期內(nèi)手術(shù)、放棄再生育指標(biāo)、早孕發(fā)現(xiàn)、晚婚晚育等獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)10.1萬元；本統(tǒng)計(jì)年度共完成194對(duì)擬孕夫婦檢查，投入資金2.7萬元；同時(shí)落實(shí)好國家計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金6.4萬元。2013年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)46.2萬元。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)，民生社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步

——新農(nóng)合、新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前新農(nóng)合參保人數(shù)24242,人，繳費(fèi)人數(shù)24242人，繳費(fèi)率100%；農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到18466人，其中應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)為12164人，已繳費(fèi)人數(shù)為11544人，繳費(fèi)率94.9%。

——社會(huì)保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保對(duì)象入住，床位利用率90%，集中供養(yǎng)率65%；享受分散五保供養(yǎng)對(duì)象133人，全年發(fā)放資金29.26萬元；已納入農(nóng)村低保449戶，享受低保1116人，全年發(fā)放資金177.22萬元；已辦理大病醫(yī)療救助64戶，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額24.12萬元。

——狠抓農(nóng)環(huán)整治，美化人居環(huán)境。將農(nóng)環(huán)整治作為重點(diǎn)常規(guī)工作來抓。設(shè)立環(huán)境整治和督查組，配備20名專職保潔員和71名兼職保潔員；先后投入資金60余萬元，配備2輛垃圾專運(yùn)汽車、285個(gè)環(huán)保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。

（四）堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)定為重，構(gòu)建和諧

——安全生產(chǎn)常抓不懈。制度建設(shè)、不定期排查、督查整改相結(jié)合。本年度共組織52個(gè)檢查組次、245人次、受檢查企業(yè)74家，排查出一般隱患106條，已整改到位105條，整改率99%；打擊非法經(jīng)營戶2家，當(dāng)場下達(dá)了整改通知書，防患于未然。

——社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。2013年我鄉(xiāng)共接待一般性矛盾糾紛（含鄉(xiāng)村兩級(jí)）126起，群體性上訪5起，總計(jì)131起，實(shí)現(xiàn)調(diào)解129起，調(diào)解率達(dá)98.5%。同時(shí)綜治辦、司法所創(chuàng)新形式，思慮在前，通過普法宣傳、人民調(diào)解防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定、網(wǎng)格化管理、夜間巡查等多舉措加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善專群結(jié)合、齊抓共管的治安防控體系，維護(hù)了和諧穩(wěn)定大局。

——加強(qiáng)自身建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)之弊、行為之垢認(rèn)真開展檢查與自我檢查，以集中開展整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“三公”開支、“”等問題為抓手，通過推行政務(wù)公開、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、強(qiáng)化效能督查，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，打造廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的政府。

（五）堅(jiān)持村民利益不受損，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖

——美好鄉(xiāng)村建設(shè)。小陶社區(qū)作為縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，目前建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段。主次干道改造，給水改造，景觀綠化工程，污水處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，水渠清淤，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工程均已基本完工。

——村推進(jìn)建設(shè)。村推進(jìn)項(xiàng)目是市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)模12105畝，新建村2個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目，安置763戶，其中村403戶，崗程新村360戶。上半年2個(gè)安置點(diǎn)完成了勘探、招投標(biāo)以及監(jiān)理公司的確定等相關(guān)工作，于8月18日全面開工建設(shè)。截至日前，2個(gè)安置點(diǎn)一、二期工程已完成32棟一層主體結(jié)構(gòu)施工，一層墻體完工72棟，基礎(chǔ)分部工程完工41棟及正在進(jìn)行基礎(chǔ)墻體施工40棟。

——楊馬路路面整修工程。工程主要是對(duì)楊馬路穿越街道路段的拓寬與整修。工程于今年10月開工，工期3個(gè)月，預(yù)計(jì)年底前實(shí)現(xiàn)通車。目前已完成段一層水穩(wěn)的2/3，崗程安置點(diǎn)180米路段的降方處理，以及大街至崗程安置點(diǎn)需拓寬至8米路面的路基整理。整個(gè)整修工程正在積極有序的開展。

2014年工作計(jì)劃

2014年是我們深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的指導(dǎo)思想，建立生態(tài)文明鄉(xiāng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要之年。明年我鄉(xiāng)的財(cái)政預(yù)算收入為2649萬元，其中體制性補(bǔ)助301.36萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付247.64萬元，稅收分成收入2100萬元。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，本著立足實(shí)際，突出特色，有序開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，我鄉(xiāng)將著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）以發(fā)展為原點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，著力培育綠色經(jīng)濟(jì)。按照“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、樹立品牌意識(shí)”的發(fā)展思路，發(fā)掘地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)將小陶美好鄉(xiāng)村與其油桃產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新出路。

——推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越。在全鄉(xiāng)上下形成濃厚的“人人抓招商、大家為發(fā)展”的招商氛圍，采取先筑巢、后引鳳的辦法，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。立足實(shí)際走出去抓招商、找項(xiàng)目，吸引更多的資金、項(xiàng)目落戶。

——落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民政策，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)本地農(nóng)民特別是農(nóng)村能人發(fā)展個(gè)體、民營項(xiàng)目；引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持“誰有能力誰發(fā)展，誰當(dāng)龍頭扶持誰”的原則，積極帶動(dòng)民營企業(yè)向龍頭帶動(dòng)發(fā)展、向規(guī)?；l(fā)展。

（二）以投入為契點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——加快路網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量。提升公共運(yùn)輸水平，積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，確保農(nóng)村公路高效率發(fā)揮作用。2014年繼續(xù)開展“村村通”建設(shè)，同時(shí)對(duì)已修建的公路加強(qiáng)排查和養(yǎng)護(hù)，制止超重車輛繞道行駛農(nóng)村公路，確保臨水臨崖危險(xiǎn)路段的安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線完好，真正做到管養(yǎng)并舉。

——緊抓冬修進(jìn)程，打造水利發(fā)展新格局。以塘壩擴(kuò)挖、圩堤加固，溝渠清淤、病險(xiǎn)水庫加固以及節(jié)水灌溉改造為重點(diǎn)擺開戰(zhàn)場。將農(nóng)民生產(chǎn)生活的水利需求擺在更加重要的位置。同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，完善農(nóng)田灌排體系。

（三）以整治為抓手，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度

——建立長效監(jiān)管機(jī)制，加大文明創(chuàng)建工作力度。堅(jiān)決制止亂擺攤、亂搭棚、亂停車的“三亂”現(xiàn)象，認(rèn)真開展集鎮(zhèn)保潔、車輛停放、文明集市等長效性管理工作，完善和規(guī)范包括道路保潔員在內(nèi)的集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)包保責(zé)任制。

——整合集鄉(xiāng)建設(shè)資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大街的開發(fā)管理，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)。完成對(duì)集鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、人流集中地和主要公共場所的設(shè)施配套工作，包括排水系統(tǒng)、垃圾集中收集點(diǎn)、垃圾箱等。

（四）以服務(wù)為中心，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)

——計(jì)劃生育長抓不懈。抓重點(diǎn)、創(chuàng)載體、強(qiáng)陣地，全力打造“立體化”宣傳模。認(rèn)真落實(shí)“村為主”和“利益導(dǎo)向性”機(jī)制，主動(dòng)、被動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持“日清理，周排位，月調(diào)度”的高壓工作制度，全面清理已婚育齡婦女底數(shù)及出生漏報(bào)，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)，提高已婚育齡婦女的參檢率、早孕發(fā)現(xiàn)率、節(jié)育措施到位率，進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。

——民生工程群策群力。繼續(xù)加強(qiáng)三官養(yǎng)老院建設(shè)，增加床位量；進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率；完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作；加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入；對(duì)照市、縣標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，提高新農(nóng)合參合率。

——安全生產(chǎn)警鐘長鳴。積極做好個(gè)體商戶的安全生產(chǎn)檢查工作；對(duì)存在安全隱患的企業(yè)實(shí)行立體式監(jiān)管，層層篩查，日日檢驗(yàn)；建立安全生產(chǎn)信用等級(jí)體系，樹立典型，淘汰落后；嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。按照“惜資源、護(hù)環(huán)境、利地方、惠百姓”的要求，合理規(guī)劃開發(fā)，對(duì)嚴(yán)重破壞壞境、非法經(jīng)營的企業(yè)與個(gè)人根據(jù)違法事實(shí)和情節(jié)予以責(zé)任追究。

——完善文化站建設(shè)，豐富村民精神生活。進(jìn)一步搞好綜合文化站的免費(fèi)開放工作，完善文化站各項(xiàng)規(guī)章制度。管理好活動(dòng)室、圖書室，并做好圖書日常借閱登記。并積極開展廣場舞活動(dòng)、電影展等各種文體活動(dòng)。

（五）以和諧發(fā)展為重心，緊抓重點(diǎn)工作不放松

第8篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

為切實(shí)做好我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)原《創(chuàng)模工作方案》進(jìn)行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想版權(quán)所有

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國、省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重，深化宣傳教育，加強(qiáng)綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進(jìn)我市創(chuàng)模工作2007年上半年通過省級(jí)調(diào)研，年底前通過省級(jí)驗(yàn)收；2008年上半年通過國家調(diào)研，9月底前通過國家技術(shù)評(píng)估，年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過國家考核驗(yàn)收。

二、主要任務(wù)和要求

1、深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(2006—2008年)名列全省前列；加強(qiáng)環(huán)境安全防范，防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加大環(huán)境保護(hù)投資力度，拓寬環(huán)保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項(xiàng)基本條件達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。

2、進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人均gdp、人口與計(jì)劃生育年度完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度等五項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國平均水平。

3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，努力改善環(huán)境質(zhì)量，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求，特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，且市內(nèi)無劣v類水體。

4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，扎實(shí)開展清潔能源區(qū)建設(shè)，推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂?，鞏固提高煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，并切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)lo項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。

5、加強(qiáng)環(huán)境管理，全面實(shí)施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計(jì)劃，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，全面增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，確保環(huán)境管理7項(xiàng)指標(biāo)全面實(shí)施到位。

6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家is014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣清潔生產(chǎn)審核，確保兩項(xiàng)參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。

三、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(2006年8月一2006年10月)

1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)照新考核指標(biāo)體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。

2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚(yáng)州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市，學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗(yàn)。

3、根據(jù)工作需要和人動(dòng)，調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時(shí)期的工作方案。

5、召開全市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)模工作再動(dòng)員，再部署，迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。

(二)規(guī)劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)

1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員，分別對(duì)我市原創(chuàng)?！兑?guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩中碌目己艘螅Y(jié)合我市《十一五規(guī)劃》，進(jìn)行修訂、完善，11月30日前報(bào)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位修訂的意見進(jìn)行匯總后，將修訂后的《規(guī)劃》提交市政府常務(wù)會(huì)議討論確定。

3、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子，明確一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員，精心制訂本單位的創(chuàng)模實(shí)施計(jì)劃，11月30日前報(bào)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)組織實(shí)施階段(2006年1o月一2008年6月)

1、全面推進(jìn)工程建設(shè)：

(1)生活污水處理工程

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司加快城市生活污水收集管網(wǎng)和輸送管網(wǎng)的建設(shè)，確保2007年上半年建成。

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司實(shí)施污水處理廠二期擴(kuò)建工程，確保2006年底前開工，2007年底前建成，使處理能力達(dá)到7萬噸／日以上(工業(yè)廢水3萬噸／日、生活污水4萬噸／日)。

市水務(wù)局盡快規(guī)劃并啟動(dòng)如泰運(yùn)河以北地區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)，并確保2007年底前全部建成。

(2)生活垃圾無害化處理工程

市城管局會(huì)同相關(guān)部門加快垃圾處理方案的論證，并盡快組織實(shí)施，確保2007年底前建成投運(yùn)。

市城管局、*鎮(zhèn)健全、完善生活垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

市城管局對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋點(diǎn)進(jìn)行全面整治，確保無惡臭氣體產(chǎn)生。

(3)城區(qū)河道整治工程

市水務(wù)局盡快編制《*市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，同時(shí)統(tǒng)籌考慮城區(qū)水質(zhì)改善、景觀建設(shè)、防洪建設(shè)等規(guī)劃，盡快組織實(shí)施，打造一個(gè)清水空間。

加快城區(qū)河道的活水工程建設(shè)，對(duì)內(nèi)外城河等河道全面清淤，定期換水，提高河水水質(zhì)，確保城考段面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，市區(qū)范圍內(nèi)無劣v類水體。

(4)城區(qū)綠化工程

市建設(shè)局按照《城市綠化規(guī)劃》，全面實(shí)施各項(xiàng)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率2007年超過35％。

組織創(chuàng)建一批園林式單位、居住區(qū)、道路，結(jié)合城市特點(diǎn)，建成幾個(gè)高品位的工程，成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。

(5)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工程

市水務(wù)局、環(huán)保局切實(shí)加大第三自來水廠水源保護(hù)區(qū)管理力度，按照泰州市人民政府《關(guān)于印發(fā)*市第三自來水廠水源水質(zhì)和供水設(shè)施保護(hù)管理辦法的通知》要求，提請?zhí)┲菔协h(huán)保局、高港區(qū)人民政府加強(qiáng)三水廠水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)和開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度，防止對(duì)水源水質(zhì)造成影響。

市環(huán)保局加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新超標(biāo)污染源的產(chǎn)生，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建任何有污染項(xiàng)目。

市環(huán)保、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《*市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，切實(shí)履行職責(zé)，將全市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2006年超過90％，2007年底前達(dá)96％以上。

加快泰黃清水二期工程實(shí)施進(jìn)度，使水源水質(zhì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快飲上長江水。

(6)城區(qū)空氣環(huán)境污染防治工程

市環(huán)保局、*鎮(zhèn)等部門進(jìn)一步鞏固城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)成果，按要求進(jìn)行年度復(fù)核，完善各項(xiàng)措施，實(shí)施長效管理。加強(qiáng)交通干線兩側(cè)煙塵排放管理，嚴(yán)查省道、國道兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。

市經(jīng)貿(mào)、商物等部門清理整頓燃煤供應(yīng)市場，禁止燃用含硫量大于0.8％的劣質(zhì)高灰煤。淘汰污染嚴(yán)重的燃煤爐灶，加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度，提高清潔能源使用率。

市城管、建管等部門開展建筑工地和機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸中揚(yáng)塵的整治活動(dòng)，大力提倡文明施工。

市城管、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)加大城區(qū)特別是鼓樓中心區(qū)蘇利巷、鷹揚(yáng)巷等區(qū)域的服務(wù)業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，控制油煙、煙塵對(duì)環(huán)境的污染。

市公安、環(huán)保等部門加大機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治力度，淘汰二沖程燃油助力車、摩托車，鼓勵(lì)使用環(huán)保型機(jī)動(dòng)車。

市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大秸稈禁燒力度，有效遏制大面積燃燒秸稈對(duì)大氣環(huán)境造成的嚴(yán)重危害。

市環(huán)保局對(duì)現(xiàn)有空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行重新論證布點(diǎn)，盡快提請市政府落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，再建一個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站。

(7)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程

市城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門和*鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，開展大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，徹底改變城區(qū)臟、亂、差狀況。

市城管、建設(shè)等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，強(qiáng)化環(huán)境管理，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。

(8)城市建設(shè)與改造工程

市建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門結(jié)合城市總體規(guī)劃的實(shí)施，加快城市改造步伐，特別是對(duì)如泰運(yùn)河以北地區(qū)、江平路加以改造和建設(shè)。

市建設(shè)、城管、規(guī)劃等部門和*鎮(zhèn)做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)繼續(xù)抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程，全面清埋、拆除城區(qū)違章建筑。

市城管、工商等部門清理道路兩側(cè)不規(guī)范、非法的燈箱、廣告招牌，消除城市視覺污染。

2、繼續(xù)抓好其他考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)：

(1)市環(huán)保局牽頭制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府常務(wù)會(huì)議討論通過后施行，保證必要的投入，配備必需的裝備，定期組織演練。

(2)市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、供電等部門盡快制定全市節(jié)能降耗政策措施，對(duì)耗電大戶、耗能大戶、耗電行業(yè)強(qiáng)化管理，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核算，使單位gdp能耗達(dá)到創(chuàng)模考核要求。

(3)市水務(wù)局采取措施，對(duì)耗水大戶、耗水量大的行業(yè)強(qiáng)化管理，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)重新進(jìn)行核算，使單位gdp用水量達(dá)到考核指標(biāo)要求。

(4)市環(huán)保局加大工業(yè)污染防治工作力度，提高主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。積極制定削減計(jì)劃，通過關(guān)停、改造、調(diào)整、治理等措施降低主要污染物排放總量。

(5)市經(jīng)貿(mào)、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門積極加大城區(qū)清潔能源區(qū)建設(shè)力度，推廣清潔能源的使用。

(6)市教育局進(jìn)一步加大工作力度，在全市中小學(xué)全面普及環(huán)境滲透教育，提高環(huán)境教育普及率。

3、2006年11月，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組組建創(chuàng)模資料組，從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全面啟動(dòng)資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創(chuàng)模資料組，積極開展資料收集整理。

4、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期地召開專題會(huì)議，檢查創(chuàng)模工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，研究部署下一階段工作。

5、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查，對(duì)各部門創(chuàng)模工作進(jìn)行考核。

6、組織相關(guān)部門和單位總結(jié)交流階段性創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，相互促進(jìn)，共同提高。

7、邀請市人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)模工作情況。

8、邀請國家環(huán)?？偩趾褪d領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市創(chuàng)模工作進(jìn)行實(shí)地考察和指導(dǎo)，并根據(jù)他們的意見及時(shí)整改。

9、2007年上半年，申請省環(huán)保廳對(duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行省級(jí)調(diào)研，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

10、2007年年底前，申請省環(huán)保廳對(duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)

1、各創(chuàng)建責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報(bào)告，向創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交有關(guān)資料和臺(tái)帳。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任單位組織全面檢查，提出整改意見，各有關(guān)單位全力整改。

3、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位基本完成創(chuàng)模軟件資料建設(shè)和相關(guān)臺(tái)帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作，在此基礎(chǔ)上編寫創(chuàng)模技術(shù)報(bào)告。

(五)迎接驗(yàn)收階段(2008年7月一2008年12月)

1、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位按要求進(jìn)行整改，完善軟件資料和各類臺(tái)帳，進(jìn)一步修改創(chuàng)模技術(shù)報(bào)告。

2、組織編寫創(chuàng)模工作報(bào)告。

3、2008年9月底前，申請國家環(huán)保總局對(duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、根據(jù)國家環(huán)?？偩旨夹g(shù)評(píng)估意見進(jìn)行整改，年底前整改到位，力爭通過國家環(huán)?？偩挚己蓑?yàn)收。

5、召開迎接驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)，部署迎查準(zhǔn)備工作。

四、工作措施

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體目標(biāo)，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)模的第一責(zé)任人，在市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門、本單位的創(chuàng)模工作負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)建過程中的重大問題，高度重視，親自過問，親自抓落實(shí)。根據(jù)工作任務(wù)，拿出具體工作措施，明確序時(shí)進(jìn)度和具體責(zé)任人，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、加大宣傳力度，營造“創(chuàng)?！狈諊?。通過召開各種會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開展宣傳教育，組織開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛宣傳“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾饬x，努力提高全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)與法制觀念，增強(qiáng)全市人民參與環(huán)境保護(hù)工作和“創(chuàng)?！被顒?dòng)的積極性，營造良好的“創(chuàng)?！狈諊?/p>

3、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境管理。加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，切實(shí)控制新污染源。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行清潔生產(chǎn)，淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重、效益差的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、加大投入，著力提高城市環(huán)境綜合整治水平。抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè)，全面整治城區(qū)河道，積極推進(jìn)城市集中供熱工程，提高城市環(huán)境建設(shè)總體水平。組織開展創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)市區(qū)綠化美化建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。加強(qiáng)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和清潔能源區(qū)的建設(shè)和管理，切實(shí)改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

5、建立責(zé)任制，齊抓共管。對(duì)創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)各有關(guān)部門、單位的職責(zé)進(jìn)行分解，簽定創(chuàng)模責(zé)任書，建立責(zé)任制和定期工作進(jìn)展情況考核制度，對(duì)逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受廣大市民的監(jiān)督。

附：

*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

為如期實(shí)現(xiàn)2008年將我市建成國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市各相關(guān)部門工作職責(zé)，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進(jìn)行修改和調(diào)整。調(diào)整后的各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模職責(zé)如下：

一、環(huán)保局：負(fù)責(zé)全市創(chuàng)模規(guī)劃的匯總編制、修訂，并做好相關(guān)具體工作；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、三同時(shí)和規(guī)劃環(huán)評(píng)綜合執(zhí)行率達(dá)到國家要求；組織開展市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀落實(shí)工作，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度；實(shí)施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，考核成績連續(xù)三年名列全省前列；加強(qiáng)金市工業(yè)污染源管理，工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)100％，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；開展主要污染物排放總量控制工作，確保每年完成主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)，國家重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目落實(shí)率≥80％，萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平，且近三年逐年下降；加強(qiáng)全市工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物管理，確保工業(yè)固體廢物處置利用率≥90％，危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)100％；加強(qiáng)環(huán)境安全防范，確保全市三年內(nèi)不發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，不發(fā)生重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。牽頭制定全市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府定期組織演練；積極開展城區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查擴(kuò)建工作，負(fù)責(zé)全市有關(guān)水體、市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲監(jiān)測及全市工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，確保城區(qū)全年api指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)全年天數(shù)的85％以上，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60db(a)；按照《*市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，積極開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治，確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，妥善處理環(huán)境污染案件；開展公眾對(duì)城市環(huán)境狀況滿意率、創(chuàng)建工作知曉率民意調(diào)查工作，確保公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率≥85％；開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家is014000示范區(qū)等活動(dòng)，各類創(chuàng)建數(shù)逐年增加；環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力不斷提高，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。版權(quán)所有

二、市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7％；貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批制，嚴(yán)格控制新上有污染項(xiàng)目；加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率高于全國平均增長水平，人均gdp>1.5萬元；會(huì)同市環(huán)保局制定全市主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

三、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求，設(shè)立污染防治基金專用帳戶；設(shè)立年度創(chuàng)?；?，安排和協(xié)調(diào)創(chuàng)模重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套資金并監(jiān)督使用；根據(jù)市發(fā)改委計(jì)劃要求，協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)環(huán)保建設(shè)資金，確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7％。

四、市建設(shè)局：加大城市建設(shè)和改造的力度，負(fù)責(zé)城市廣場、公園、景觀、景點(diǎn)、觀光帶的建設(shè)和管理，促進(jìn)城市面貌不斷更新；編制《城市綠化規(guī)劃》并組織實(shí)施，確保2007年底前城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％；負(fù)責(zé)城區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和報(bào)批工作，確保城區(qū)受保護(hù)地面積占國土面積比例≥10％；加大城區(qū)道路建設(shè)與維護(hù)力度；配合有關(guān)部門開展城市環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。

五、市水務(wù)局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活污水處理及輸送管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保2007年底前城市生活污水處理率≥80％；負(fù)責(zé)編制城區(qū)河道綜合整治、給排水管網(wǎng)和防洪工程規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，且城區(qū)無劣v類水體；加強(qiáng)市自來水公司水源保護(hù)，確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；編制全市節(jié)水規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施，確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平，且近三年逐年下降；負(fù)責(zé)全市江灘濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與報(bào)批工作。

六、市經(jīng)貿(mào)委：貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批制，加大全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；組織開展節(jié)能降耗工作，確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平，且近三年逐年下降；開展城區(qū)清潔能區(qū)建設(shè)，推廣使用清潔能源，清潔能源使用率≥50％；組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，按國家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量逐年增加。

七、市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)管理工作，確保統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、可信。

八、市城管局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活垃圾無害化處理規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保2007年底前城區(qū)生活垃圾無害化處理率≥85％；組織開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，確保市容市貌干凈整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位；負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，環(huán)境管理符合要求。

九、市計(jì)生委：組織全市計(jì)劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，確保我市人口與計(jì)劃生育年度計(jì)劃完成率達(dá)100％。

十、市公安局：負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車年檢、報(bào)廢及抽檢工作；加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車輛尾氣檢測和治理，確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測率≥85％；負(fù)責(zé)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和商業(yè)噪聲管理；負(fù)責(zé)開展市區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴路段，確保市區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。

十一、*工商局：切實(shí)把好企業(yè)工商注冊登記環(huán)保前置審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制；加強(qiáng)各農(nóng)貿(mào)市場管理，開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境良好；積極開展白色污染防治工作，對(duì)在城區(qū)銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進(jìn)行查處。

十二、市交通局：負(fù)責(zé)城市出入口大道景觀建設(shè)，保持本部門管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路干線路面完好，做好公路用地內(nèi)綠化維護(hù)工作；加強(qiáng)船舶污染防治工作。

十三、市農(nóng)業(yè)局：組織開展省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃和報(bào)批工作；實(shí)施全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市森林覆蓋率；做好全市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

十四、市教育局：組織開展環(huán)境滲透教育，在全市中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85％。

十五、市衛(wèi)生局：協(xié)助開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；組織開展全市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水源監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)醫(yī)療廢水處理、醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管工作，確保醫(yī)療廢水排放達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療垃圾處置率達(dá)100％。

十六、市國土資源局：加強(qiáng)國土及礦產(chǎn)資源管理，做好資源綜合利用和節(jié)約工作。

十七、市廣電局：組織市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辟創(chuàng)模專題節(jié)目，開展創(chuàng)模宣傳工作，定期播放創(chuàng)模公益廣告，環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和空氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)、預(yù)報(bào)。

十八、市文化局：負(fù)責(zé)我市文物古跡保護(hù)和修繕工作；加大城區(qū)文化市場管理力度，協(xié)助城管、環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)娛樂業(yè)噪聲監(jiān)管。

十九、市建管局：負(fù)責(zé)建筑施工管理，實(shí)行文明施工，防治揚(yáng)塵和噪聲污染。

二十、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)將全市各企事業(yè)單位煙氣處理設(shè)施納入鍋爐日常運(yùn)行管理中，確保煙氣處理設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二十一、市規(guī)劃局：在城市規(guī)劃中，充分考慮城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的需求，優(yōu)化城市區(qū)域功能。對(duì)土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，未編寫環(huán)境保護(hù)篇章或說明的，不予審批。對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，未經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，不予審批。對(duì)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)留的綠化面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。加強(qiáng)各類管線、城市雕塑、小區(qū)景觀、戶外廣告等項(xiàng)目的規(guī)劃審批，提升城市容貌品位。

二十二、市委組織部：負(fù)責(zé)將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，并會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化考核。

二十三、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源管理，確保各企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司和福昌固廢處理中心的運(yùn)行監(jiān)管，確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物無害化處置率達(dá)100％。

二十四、*鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治工作，配合做好“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工作；配合做好市區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果的鞏固提高工作；按照全市創(chuàng)模方案中綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，敦促房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理部門等單位實(shí)施綠色、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決居民反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)環(huán)境問題；按要求開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治，改善城郊結(jié)合部面貌；組織鎮(zhèn)屬學(xué)校開展環(huán)境滲透教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。

第9篇：人居環(huán)境整治半年總結(jié)范文

在此基礎(chǔ)上，充分吸收前一階段學(xué)習(xí)交流、開展“問計(jì)求智大調(diào)研”活動(dòng)等取得的成果，并廣泛征求黨員干部和社會(huì)各界的意見建議，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市建委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市、實(shí)現(xiàn)“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，精心組織各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，扎實(shí)搞好城市管理工作，推動(dòng)了城建事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作取得顯著成效。

（一）堅(jiān)持以人為本，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能，提升城市形象。一是完成了新城區(qū)總長度××3公里的道路建設(shè)及×××座橋梁建設(shè)等多項(xiàng)工程，中心城區(qū)對(duì)張南路、昌國路等多條道路進(jìn)行了建設(shè)改造，改善了城區(qū)交通環(huán)境。二是建成了昌國路立交橋、辛曹大型垃圾焚燒電廠等大型公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施了運(yùn)動(dòng)員公寓建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市形象。三是投資2億多元對(duì)中心城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，實(shí)施雨污分流，大大提高了城區(qū)汛期排水能力。四是實(shí)施污水處理廠建設(shè)與改造，建成城市污水處理廠×××座，完成8處污水處理廠改造，日處理能力達(dá)到×××萬噸。五是大力實(shí)施城市園林綠化建設(shè)，從2003年起綠地增量每年都超過300公頃，先后完成了××人民公園、高新區(qū)火炬公園、桓臺(tái)少海公園、沂源沂河源公園等一批精品園建設(shè)與改造，成功創(chuàng)建了國家園林城市。六是實(shí)施了中心城區(qū)河道整治工程，對(duì)豬龍河河道進(jìn)行全面整治，其中一期工程××5公里，年底將竣工，完成投資××億元，大大提高了河道行洪能力，提升了河道景觀質(zhì)量。七是實(shí)施舊居住區(qū)綜合整治，中心城區(qū)對(duì)河濱片區(qū)等三個(gè)舊小區(qū)實(shí)施整治，改造完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)景觀質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持民生為重，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌顯著提升。2003年以來，緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的“臟亂差”問題，全面深入地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，先后開展了小街巷、廣告牌匾、舊住宅小區(qū)、白色污染等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，共整治小街巷×××條，粉刷沿路建筑×××萬平方米，取締占路攤點(diǎn)×××萬人次，整治廣告牌匾×××萬塊，清理亂貼亂畫×××萬余處，整治舊住宅小區(qū)×××余個(gè)，城市主干道、出入口、風(fēng)景名勝區(qū)等窗口部位煥然一新，形成了一批亮點(diǎn)區(qū)域，大大改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)初見成效。2003年以來，全市用于村鎮(zhèn)建設(shè)的投資達(dá)×××余億元，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平顯著提高，建制鎮(zhèn)和中心村及×××人以上村莊的規(guī)劃調(diào)整完善率分別達(dá)到了×××和×××，建制鎮(zhèn)駐地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制率達(dá)到×××。完成了×××個(gè)建制鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站、×××個(gè)村莊的×××個(gè)封閉式或半封閉式垃圾池建設(shè)及×××個(gè)建制鎮(zhèn)的垃圾處理體系建設(shè)。

開展了科技、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等“三下鄉(xiāng)”和為農(nóng)民建房、修路、改水、改廁、改善人居環(huán)境等“五方面”服務(wù)活動(dòng)。

（四）堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)，不斷加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)管理，努力做大做強(qiáng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)。2003年以來，全市建筑業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成1230億元，增加值××5億元，利稅××56億元，外出施工產(chǎn)值累計(jì)達(dá)396億元，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)始終保持在×××萬左右，每年從事建筑業(yè)獲得的收入達(dá)×××多億元，建筑業(yè)綜合實(shí)力位居全省領(lǐng)先水平。房地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)完成投資××億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值××億元，累計(jì)完成商品房施工面積××0×××萬平方米，建設(shè)了世紀(jì)花園、中潤華僑城、黃金國際等一批生態(tài)和諧宜居社區(qū)。

（五）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極推廣建筑節(jié)能新技術(shù)和新型墻體材料，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2003年至今，我市新建新型墻材生產(chǎn)企業(yè)×××家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21億塊標(biāo)磚，實(shí)際生產(chǎn)15億塊標(biāo)磚，累計(jì)生產(chǎn)新型墻材約63億塊標(biāo)磚，利用工業(yè)廢渣×××余萬噸，節(jié)標(biāo)煤約×××萬噸，節(jié)地近1000×××畝，減少二氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)的排放量約×××余萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)13億元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和產(chǎn)品，全市采用各種土壤源、淺層水源、污水源、地?zé)岬葻岜眉夹g(shù)供熱制冷的建筑面積達(dá)×××多萬平方米，銷售安裝太陽能達(dá)×××余臺(tái)。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的主要問題

十六大以來城市建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)雖然取得很大發(fā)展，但是通過廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，對(duì)科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和把握逐步深入，也進(jìn)一步查找到了制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題和不足。

（一）發(fā)展理念、發(fā)展思路方面。一是在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐中思想不夠解放，工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為在城市建設(shè)和管理上一定程度存在著小富即安、固步自封和盲目自滿的思想，眼光不遠(yuǎn)，境界不高，工作標(biāo)準(zhǔn)低，起點(diǎn)定位低，設(shè)計(jì)、建設(shè)的精品工程少；二是專業(yè)人才缺乏，表現(xiàn)為高層次城建專業(yè)人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城建事業(yè)又好又快發(fā)展的需求；三是城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目中體現(xiàn)地域文化特色不集中、不鮮明、不系統(tǒng)，表現(xiàn)為城市建設(shè)缺乏足夠的文化含量、缺乏濃厚的人文底蘊(yùn)，體現(xiàn)不出××文化特色；四是與先進(jìn)城市、地區(qū)相比，城市建設(shè)投資形式單一，綜合運(yùn)作城市資源經(jīng)營城市的路子不寬不活。

（二）在涉及民生方面。一是與基層群眾溝通的渠道還不夠暢通，群眾意見不能及時(shí)有效納入城市建設(shè)決策層面，特別是群眾反映比較強(qiáng)烈的一些問題往往不能得到及時(shí)有效地解決；二是在解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、舊居住區(qū)存在臟亂差方面缺乏扎實(shí)有效的措施和長效管理機(jī)制，年年在綜合整治上下不少功夫，也取得了一定成效，但整治成效卻不能得到有效鞏固；三是在城市棚戶區(qū)、老工礦區(qū)改造方面力度不夠、措施不夠有力，牽頭部門作用發(fā)揮不夠；四是在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的形勢下，出臺(tái)扶持設(shè)計(jì)、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的政策措施相對(duì)較少。

（三）在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面。對(duì)重點(diǎn)崗位人員的教育和監(jiān)督力度還不夠大，表現(xiàn)為個(gè)別黨員身上還存在著與認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象，有的黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，工作精力不集中，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在問題的原因分析

認(rèn)真分析查找整理出的三個(gè)方面的問題，既有工作上的又有思想作風(fēng)上的，這些問題集中反映出我們黨員干部在職責(zé)定位的認(rèn)識(shí)上有差距，在工作作風(fēng)上有差距，在發(fā)展理念、發(fā)展思路上有差距，這些差距表現(xiàn)在具體工作上，根子在思想上觀念上。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到這實(shí)質(zhì)上是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深，精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)，因而導(dǎo)致工作上的差距。

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深不透。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，對(duì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致在理論聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市城市建設(shè)實(shí)際工作中存在差距，特別是在發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模上缺乏積極有為的緊迫感和責(zé)任感，在與一些建設(shè)速度較快的城市相比時(shí)，往往過多強(qiáng)調(diào)客觀原因而安于現(xiàn)狀或自我滿足，而沒有上升到科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)這一問題，沒有認(rèn)識(shí)到只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展要求的城建事業(yè)，才是科學(xué)發(fā)展的城建事業(yè)。

二是思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，視野不夠開闊，有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，不善于吸納先進(jìn)城市、地區(qū)在城市建設(shè)方面的新思路、新理念，強(qiáng)調(diào)城市結(jié)構(gòu)特殊多，結(jié)合實(shí)際的改革創(chuàng)新少，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣，缺乏憂患意識(shí)、爭先意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，奮起直追和趕超的動(dòng)力不足、魄力不大。

三是工作境界標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)城市建設(shè)本身的認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和習(xí)慣的思維定勢層面上，無論是設(shè)計(jì)、建設(shè)還是管理都存在境界不高、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，在工作上習(xí)慣于自己和自己比，小富即安，固步自封，不能跳出××看××，不善于把城市建設(shè)工作和擔(dān)負(fù)的職責(zé)放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局中去權(quán)衡去把握，看得不夠遠(yuǎn)、定位不夠準(zhǔn)；在工作標(biāo)準(zhǔn)上沒有真正將城市建設(shè)當(dāng)做一門藝術(shù)、一門學(xué)問來研究、來對(duì)待，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不嚴(yán)，因而整體水平不高。

四是體制不順、機(jī)制不活。城建事業(yè)既是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，又是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的行業(yè)，涉及面廣，工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，需要職責(zé)分明地實(shí)施管理，而目前的管理體制不順，同一件事情多家管理，應(yīng)是內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一的事情，因分屬不同部門，必須政府協(xié)調(diào)才能推進(jìn)，嚴(yán)重影響工作效率，也影響政府形象。系統(tǒng)、單位內(nèi)部缺少權(quán)責(zé)明晰、賞罰分明的約束激勵(lì)機(jī)制，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性沒有很好地釋放和發(fā)揮。

五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有的黨員干部在工作中仍存在著浮躁情緒，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，工作不認(rèn)真；專業(yè)知識(shí)不精，刻苦鉆研不夠，工作不努力，不扎實(shí)，滿足于以會(huì)議、文件的方式部署落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠，幫助基層、群眾及服務(wù)對(duì)象解決困難的積極性和力度不夠。

四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及總結(jié)近年來城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，初步達(dá)成了四個(gè)方面的共識(shí)。

一是對(duì)城市建設(shè)的地位和作用有了新的認(rèn)識(shí)。城市建設(shè)事業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，直接決定和影響著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，尤其在當(dāng)前面臨工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的大趨勢下，在中央和省、市接連出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展政策措施的大形勢下，城市建設(shè)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任更為重大，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，解放思想、順應(yīng)趨勢、乘勢而上，緊緊抓住新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇，既要加快發(fā)展又要科學(xué)發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是對(duì)城市建設(shè)的內(nèi)涵和定位有了新的認(rèn)識(shí)。城市建設(shè)不僅僅是一般的修路建橋蓋樓房的技術(shù)，更是一門內(nèi)涵極為豐富的綜合性的學(xué)問是一門藝術(shù)。城市建設(shè)者的眼界高低、對(duì)城建工作認(rèn)識(shí)的深淺決定了城市建設(shè)水平的高下。要真正使城建工作有提高，城市建設(shè)出精品、有亮點(diǎn)，就必須堅(jiān)持高點(diǎn)定位，切實(shí)將城市建設(shè)作為一門藝術(shù)、一門學(xué)問來對(duì)待、來研究；就必須逐步從浮躁自滿、閉門造車、固步自封的情緒和狀態(tài)中解放出來，從全國、全省發(fā)展大勢和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去考量，確定更高的目標(biāo)參照系，始終與強(qiáng)的比，和快的賽，向高的攀；就必須按照劉慧晏書記對(duì)城建工作提出的“四大原則”、“八個(gè)意識(shí)”的具體要求，放眼長遠(yuǎn)，精益求精，打造特色，多出精品。只有準(zhǔn)確把握城市建設(shè)的內(nèi)涵，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，才能真正使我們的城市美起來、靚起來、鮮活生動(dòng)起來。

三是對(duì)城市管理及建設(shè)行業(yè)管理工作有了新的認(rèn)識(shí)。城市管理及建設(shè)行業(yè)管理工作要真正上水平、全面體現(xiàn)以人為本，就必須樹立高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流的理念，無論是建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、勘探設(shè)計(jì)市場管理，還是市容市貌、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，規(guī)范化，現(xiàn)代化。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效管理，必須借助于先進(jìn)的信息、智能化手段，在科學(xué)管理、精細(xì)管理上做文章，才能實(shí)現(xiàn)一流管理目標(biāo)。

四是在創(chuàng)新發(fā)展思路上有了新的認(rèn)識(shí)。要破解當(dāng)前城市建設(shè)面臨的難題，就必須解放思想，勇于探索，充分學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)南、青島等先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立運(yùn)營城市的理念，走市場化運(yùn)作的路子，開辟多元融資渠道，破解城市建設(shè)資金的瓶頸制約，特別是城市舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造上尤其需要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，才能有效推進(jìn)。在建設(shè)管理中要堅(jiān)持創(chuàng)新提高建設(shè)管理水平，只有堅(jiān)持創(chuàng)新，在設(shè)計(jì)上才能“出精品”，在建設(shè)上才能“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”，在管理上才能“精細(xì)化”，堅(jiān)持創(chuàng)新才能打造一批精品工程和標(biāo)志性工程，塑造品牌形象，彰顯城市個(gè)性。

五、進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的主要思路和措施

根據(jù)查找出的問題及剖析情況，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)成的城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。城市建設(shè)要科學(xué)發(fā)展，就必須緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市”的實(shí)踐載體，立足于組團(tuán)式城市特點(diǎn)，按照“中心凸出、十字展開、組團(tuán)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)”的要求，通盤謀劃，合理布局，把發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來，在發(fā)展理念上進(jìn)一步突出以人為本，切實(shí)從城市建設(shè)應(yīng)有的地位和作用出發(fā)，樹立民本意識(shí)和精品意識(shí)，切實(shí)將民生情懷融入城市品格。在城市建設(shè)和管理工作中創(chuàng)新理念，提高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，力求全市城市建設(shè)管理水平有新的飛躍。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。繼續(xù)按照市委的統(tǒng)一部署要求，扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心謀劃、精心部署、精心安排好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，要繼續(xù)突出活動(dòng)實(shí)踐特色，把解決突出問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，科學(xué)制定整改落實(shí)方案，抓好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場、不出偏差，取得實(shí)效。當(dāng)前要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重大機(jī)遇，在全市城建工作務(wù)虛會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，積極謀劃城建項(xiàng)目，力爭有更多的項(xiàng)目列入省、市的“大盤子”和重點(diǎn)項(xiàng)目；要突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的城建基礎(chǔ)設(shè)施完善和舊城區(qū)改造等民心工程；要切實(shí)抓好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和農(nóng)民工工資清欠工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好因城市建設(shè)、舊城改造、征地拆遷引發(fā)的各類矛盾和問題，在協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）以人為本，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面確定實(shí)施五項(xiàng)工程，進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。一是加強(qiáng)河道治理。實(shí)施豬龍河綜合整治二期工程，繼續(xù)對(duì)豬龍河人民路南兩段××07公里的河段實(shí)施綜合整治，提高河道行洪能力，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)景觀綠化改造；對(duì)玉龍河××5公里河段進(jìn)行綠化、亮化提升改造，同時(shí)對(duì)世紀(jì)路進(jìn)行路面升級(jí)、綠化提升。二是實(shí)施中心城區(qū)路網(wǎng)改造提升工程，重點(diǎn)對(duì)中心城區(qū)華光路、共青團(tuán)路、太平路、西五路、金晶大道、王舍路等道路進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)城市污水處理。對(duì)西四路等道路進(jìn)行雨污水管道建設(shè)，配套完善各區(qū)縣雨污水管網(wǎng)，完成污水處理廠升級(jí)改造及再生水回用工程。四是繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系工程。按照城鄉(xiāng)一體化要求，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起完整的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配套運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中無害化處理。五是完成數(shù)字化城市管理工作。積極借助科學(xué)、先進(jìn)的信息化、智能化手段，在張店區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立和完善全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，保障城市安全有序運(yùn)行。

（三）注重民生，大力實(shí)施惠民便民工程。要在全力抓好已經(jīng)確定的為民所辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際謀劃一批新工程。一是實(shí)施局片區(qū)改造，采取市場化運(yùn)作方式對(duì)局片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)、改造。二是實(shí)施抓好工礦區(qū)、“城中村”和老舊居住區(qū)改造工程，對(duì)張店區(qū)潘莊、西寨、新鎮(zhèn)、西張、王舍×××個(gè)片區(qū)及高新區(qū)魏家村片區(qū)進(jìn)行改造。三是實(shí)施中心城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)和道路綠化工程，重點(diǎn)對(duì)西八路、世紀(jì)路與濟(jì)青高速路口、張店青年公園、聯(lián)通路、市政府三宿舍西側(cè)綠地等進(jìn)行建設(shè)改造，同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施便民游園建設(shè)，全市將建設(shè)和平小區(qū)游園、張北路齒輪廠游園、張辛路游園、西六路游園等×××余處街頭便民游園，進(jìn)一步完善×××米服務(wù)半徑綠地系統(tǒng)，使城區(qū)居民享受到更多的綠色。四是定期召開座談會(huì)，請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、專家學(xué)者及服務(wù)對(duì)象等對(duì)城市建設(shè)工作提出意見建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，暢通接納民意、傾聽民聲、改進(jìn)工作的渠道。

（四）科學(xué)監(jiān)管，積極引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極落實(shí)國家近期出臺(tái)的有關(guān)金融、稅收等支持政策，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購房積極性，幫助開發(fā)企業(yè)堅(jiān)定信心，努力協(xié)調(diào)調(diào)整政府規(guī)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式，壓縮辦事時(shí)限，同時(shí)通過調(diào)整優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，提高中小戶型供應(yīng)比例，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)，保持市場供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的管理。打破現(xiàn)行管理體制，規(guī)范管理程序，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)工程、工業(yè)園區(qū)工程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程的閉合管理。按照封閉式管理、屬地管理和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確市及區(qū)縣責(zé)任范圍，確保管理到位。強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)審核、工程監(jiān)理等行為的監(jiān)督管理。大力實(shí)施企業(yè)龍頭帶動(dòng)和“走出去”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)做優(yōu)建筑業(yè)，提高企業(yè)的市場競爭力。三是要深入研究在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的形勢下，如何貫徹落實(shí)中央和省、市一系列政策，制定出臺(tái)一系列扶持設(shè)計(jì)、建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)樹立信心，渡過難關(guān)。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，著力建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、氣網(wǎng)、信息通訊網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保網(wǎng)等，逐步形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享網(wǎng)絡(luò)。二是開展環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市出入口及城市公共場所的環(huán)境整治，突出抓好以垃圾處理為重點(diǎn)的環(huán)境治理，實(shí)行戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)縣集中處理，將鎮(zhèn)村管理納入城市管理體系。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè)。積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，實(shí)施以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治“雙百示范工程”。四是協(xié)同其他部門做好合村并居工作，特別要以規(guī)劃為龍頭，高效節(jié)約利用好村鎮(zhèn)土地。五是積極研究制定解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、舊居住區(qū)存在臟亂差方面的有效措施和長效管理機(jī)制，積極借助科學(xué)、先進(jìn)的信息化、智能化手段，提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平。

（六）解放思想，提升工作境界標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步破除固步自封、淺嘗輒止的思想情緒，放眼全國同行業(yè)，盯緊兄弟城市，增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標(biāo)要求，在設(shè)計(jì)上立足高品位、高標(biāo)準(zhǔn)，凸顯城市個(gè)性，釋放城市魅力；在建設(shè)上著力建精品、出亮點(diǎn)，洋溢特色風(fēng)貌和氣息；在管理上堅(jiān)持全區(qū)域、全時(shí)段、無縫隙、全覆蓋，用科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)的管理營造優(yōu)美宜居的環(huán)境；在城市建設(shè)運(yùn)營上堅(jiān)持“拿來主義”，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，放開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營市場，將城市基礎(chǔ)設(shè)施部分或全部資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股拍賣、使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、bot、tot等方式，吸納社會(huì)資金進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)保值、增值、效益最大化，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。

（七）多措并舉，造就“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的城建人才隊(duì)伍。要按照劉慧晏書記“以專業(yè)化的眼光，把城市建設(shè)好、管理好”的要求，不斷加大城建人才隊(duì)伍建設(shè)力度。一是加快各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。根據(jù)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律，繼續(xù)與同濟(jì)大學(xué)等高校進(jìn)行合作舉辦培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)和提高城建干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，努力提高專業(yè)化水平。堅(jiān)持科學(xué)引進(jìn)人才，通過公開招考、公開選拔、競爭上崗等形式，著重引進(jìn)高層次人才和城市建設(shè)發(fā)展中急需的緊缺人才。二是要完善人才工作機(jī)制。進(jìn)一步深化改革，打破崗位、專業(yè)界限，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，破除部門和單位壁壘，根據(jù)工作需要進(jìn)行靈活整合，做到人盡其才。三是注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉、培養(yǎng)人才，要注重在生產(chǎn)管理一線識(shí)別人才，要選派有潛力的年輕干部到城建一線，在實(shí)踐中磨煉、提高成才。四是健全激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步研究吸引人才、留住人才的政策措施，激勵(lì)人才爭先創(chuàng)優(yōu)，倡導(dǎo)優(yōu)者上、平者讓、庸者下，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任。

（八）深化改革，健全完善城市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理體制。按照城市建設(shè)管理的內(nèi)在規(guī)律，理順現(xiàn)行的管理體制，力求權(quán)責(zé)分明地實(shí)施管理。加大簡政放權(quán)力度，本著更有利于城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的原則，在對(duì)五區(qū)事權(quán)下放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理辦法，逐步從體制上解決好市區(qū)管理職責(zé)問題。二是根據(jù)這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將要形成的科學(xué)發(fā)展工作機(jī)制，結(jié)合前段深化作風(fēng)效能建設(shè)形成的機(jī)制，完善為指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制。三是進(jìn)一步健全完善干部管理的激勵(lì)機(jī)制。按照有關(guān)要求和規(guī)定，認(rèn)真研究制定干部考核評(píng)價(jià)體系，按績論功，失職必罰，瀆職必辦，鼓勵(lì)保護(hù)、提拔重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干的干部，警惕和堅(jiān)決調(diào)整那些巧言令色、敷衍塞責(zé)的干部，真正形成干部能上能下、能進(jìn)能出的局面，激勵(lì)干部一門心思謀發(fā)展，全心全意干事業(yè)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求，抓班子、帶隊(duì)伍，采取積極有效的措施，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力做到“六個(gè)好”，即組織領(lǐng)導(dǎo)好、謀劃發(fā)展思路好、破解難題措施好、為民辦實(shí)事成效好、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變好、體制機(jī)制創(chuàng)新好，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子在城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，努力爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀好班子”。

（一）繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在學(xué)習(xí)自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。在繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，堅(jiān)持做到“四有”、“五個(gè)一”，即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有必讀書目、有學(xué)習(xí)筆記、有考勤登記；每日堅(jiān)持學(xué)習(xí)，每兩周集中學(xué)習(xí)一次，每季度進(jìn)行一次集中總結(jié)，每半年邀請專家、學(xué)者開設(shè)一次輔導(dǎo)講座或形勢報(bào)告，每年舉辦一次理論研討會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常性和實(shí)效性。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。健全理順各種會(huì)議制度，定期召開黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議、中層干部會(huì)議，重大問題集體研究決定，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間定期開展談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)班子成員之間的交流溝通，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)活潑的工作局面。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中善于調(diào)查研究、體察民情的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層調(diào)查研究，虛心聽取基層和群眾的意見，研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握第一手資料，做到工作決策反映民意、體現(xiàn)民意，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾著想，多關(guān)心干部職工的工作、生活，多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。