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一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)黨政班子會(huì)議研究整治活動(dòng)情況,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神,部署我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治活動(dòng)。成立以書記為組長(zhǎng)的大塅鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展活動(dòng)。
二是出臺(tái)實(shí)施方案。鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作方案在上級(jí)文件的基礎(chǔ)上制定了十項(xiàng)重點(diǎn)工作,主要加入了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和服務(wù)推進(jìn)“五提工程”作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題等方面的重點(diǎn)整治工作,著力打造出鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治特色工作。
三是廣泛宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開(kāi)干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作動(dòng)員會(huì)并組織專題學(xué)習(xí),通過(guò)走訪群眾、發(fā)放意見(jiàn)函、張貼橫幅、公開(kāi)鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案、建立微信公眾號(hào)、公布舉報(bào)方式等,廣泛征求和虛心聽(tīng)取廣大群眾、社會(huì)各界,對(duì)本鎮(zhèn)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。共征求到各方面意見(jiàn)建議35條。
一、指導(dǎo)思想、根本準(zhǔn)則實(shí)時(shí)間布置
(一)指導(dǎo)思想
緊緊環(huán)繞“做大做美做通城市和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化歷程”的中間義務(wù),光鮮崇尚實(shí)干導(dǎo)游,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng),以2011年第三次平安文明施工大反省為契機(jī),進(jìn)一步穩(wěn)固創(chuàng)立和情況綜合管理效果,健全平安文明施工長(zhǎng)效治理機(jī)制,深化管理“庸懶散冷”,扎實(shí)改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng),狠抓任務(wù)落實(shí)和崗?fù)ぢ穆殻瑢?shí)在進(jìn)步行政效能、治理效能、效勞效能,具體構(gòu)成“盲目抓落實(shí)、勇于抓落實(shí)、擅長(zhǎng)抓落實(shí)”的濃重氣氛,促進(jìn)城監(jiān)支隊(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建立,起勁完成“干部更精力、任務(wù)更高效、情況更清爽、群眾更稱心”目的,以干部作風(fēng)大改變,進(jìn)步建立行政綜合法律程度,促使城區(qū)修建施工平安文明再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成果迎接黨的十成功召開(kāi)。
(二)根本準(zhǔn)則
重在落實(shí),務(wù)務(wù)實(shí)效準(zhǔn)則;指導(dǎo)帶頭,全員參加準(zhǔn)則;開(kāi)門整理,群眾監(jiān)視準(zhǔn)則;責(zé)任清查,懲戒教育準(zhǔn)則。
(三)工夫布置
城監(jiān)支隊(duì)展開(kāi)以“要害在于落實(shí)”為主題的干部作風(fēng)整理運(yùn)動(dòng),從本年10月開(kāi)端,到黨的十召開(kāi)前完畢。本年10月至下一年1月,為集中運(yùn)動(dòng)工夫;下一年2月至黨的十召開(kāi)前為穩(wěn)固進(jìn)步、繼續(xù)深化工夫。
二、整理重點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)局限
(一)整理重點(diǎn)
重點(diǎn)整理“庸懶散冷”問(wèn)題,首要在以下方面抓落實(shí):
1、在穩(wěn)固創(chuàng)立和情況綜合管理效果,健全長(zhǎng)效機(jī)制上抓落實(shí);
2、在行政法律立案查處限時(shí)又好又快辦結(jié)上抓落實(shí);
3、在確保修建工程平安和隱患排查整改上抓落實(shí);
4、在強(qiáng)化修建工地文明施工上抓落實(shí);
5、在依法行政、標(biāo)準(zhǔn)治理和效勞質(zhì)量上抓落實(shí);
6、在實(shí)在改變法律人員作風(fēng)上抓落實(shí);
7、在健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防備機(jī)制,完美懲防系統(tǒng)上抓落實(shí);
(二)運(yùn)動(dòng)局限和對(duì)象:城建支隊(duì)全體干部職工
三、運(yùn)動(dòng)步調(diào)和任務(wù)辦法
(一)運(yùn)動(dòng)步調(diào)。此次干部作風(fēng)整理分為“進(jìn)修發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、具體整改”三個(gè)階段。
1、進(jìn)修發(fā)動(dòng)(2011年10月8日-2011年10月20日)
(1)召開(kāi)支委會(huì)(10月10日)。剖析支隊(duì)近況和凸起問(wèn)題,連系城建任務(wù)實(shí)踐,明白任務(wù)重點(diǎn),研討制訂支隊(duì)展開(kāi)干部作風(fēng)整理施行方案,確定組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)責(zé)任。
(2)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)(10月11日)。實(shí)時(shí)傳達(dá)各貫徹落實(shí)市城監(jiān)局《定見(jiàn)》精力,對(duì)本支隊(duì)干部作風(fēng)整理運(yùn)動(dòng)進(jìn)舉動(dòng)員擺設(shè),一致思維,進(jìn)步看法。
(3)召開(kāi)支委專題進(jìn)修會(huì)(10月18日)。組織支委成員及中層指導(dǎo)干部深化進(jìn)修中心、省委和市委指導(dǎo)同志關(guān)于抓落實(shí)的主要文章、主要闡述、主要講話,研討貫徹落實(shí)“三會(huì)”精力的詳細(xì)辦法和下一年城監(jiān)任務(wù)重點(diǎn)。
(4)環(huán)繞“做大做美做通城市和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化歷程”,組織展開(kāi)“要害在于落實(shí)”思維大評(píng)論(10月20日前)。支委連系中間組進(jìn)修,召開(kāi)指導(dǎo)干部專題評(píng)論會(huì),指導(dǎo)全體干部職工仔細(xì)連系思維實(shí)踐、任務(wù)實(shí)踐、開(kāi)展實(shí)踐,有針對(duì)性地展開(kāi)思維大評(píng)論。
2、查找問(wèn)題(2011年10月21日-2011年11月20日)
(1)展開(kāi)集中排查運(yùn)動(dòng)(11月11日前)。各大隊(duì)、科、室要“開(kāi)門”,接納群眾評(píng)斷、問(wèn)卷查詢、座談會(huì)、設(shè)立群眾信箱等方法,普遍尋求人大、政協(xié)、派、各縣市區(qū)有關(guān)單元和建立行業(yè)施工、監(jiān)理等效勞對(duì)象定見(jiàn),集中排查本部分本單元在“抓落實(shí)”方面的凸起問(wèn)題和干軍隊(duì)伍任務(wù)作風(fēng)建立上存在的凸起問(wèn)題。
(2)組織召開(kāi)作風(fēng)整理專題民主生涯和組織生涯會(huì)(11月20日前)。連系指導(dǎo)班子民主生涯會(huì),深化到分析指導(dǎo)班子及指導(dǎo)干部小我存在的問(wèn)題和緣由。首要指導(dǎo)要帶頭展開(kāi)批判和自我批判,協(xié)助同志找缺乏,班子成員之間要勇于正視問(wèn)題,勇于展開(kāi)批判,不搞方式、不走過(guò)場(chǎng)。果斷對(duì)立一團(tuán)和氣。還,要組織黨員干部開(kāi)好專題組織生涯會(huì),深入分析“慵懶散冷”、“頂門杠”、“腸梗阻”、“吃拿卡要”問(wèn)題及緣由,出整改方法,作出整改。
(3)展開(kāi)自查自糾運(yùn)動(dòng)(11月20日前)。各大隊(duì)、科、室組織干部職工對(duì)照“三類問(wèn)題”,深化查找在精力相貌、敬業(yè)立場(chǎng)、效勞大局、效勞群眾、狠抓落實(shí)等方面存在的凸起問(wèn)題,集中進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)整改偏向,明白整改目的。還制訂小我整改辦法。
3、具體整改(2011年11月21日-2012年1月20日)
(1)支隊(duì)干部作風(fēng)整理指導(dǎo)小組要容身群眾期盼,著眼強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)密連系前階段查找出的問(wèn)題,研討準(zhǔn)則實(shí)在可行的整改方案及整改責(zé)任分化表(11月30日前)。明白整改落實(shí)的項(xiàng)目、明白整改落實(shí)目的和時(shí)限、明白整改落實(shí)辦法、明白整改落實(shí)責(zé)任,一一完美規(guī)則、順序、方法,并尋求分擔(dān)指導(dǎo)、效勞對(duì)象定見(jiàn)建議后向社會(huì)公示,承受社會(huì)和群眾監(jiān)視。
(2)展開(kāi)任務(wù)效能“大提拔”舉動(dòng)。以提拔行政法律效率、便利群眾做事為重點(diǎn),嚴(yán)厲落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追查制“三項(xiàng)準(zhǔn)則”,樹(shù)立才能強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾承認(rèn)的正面典型,查處“慵懶散冷”,“吃拿卡要”群眾定見(jiàn)的背面典型,掀起“落實(shí)風(fēng)暴”,鼎力提拔任務(wù)效能和效勞程度。
(3)展開(kāi)行政法律立案查處“大提速”舉動(dòng)。支隊(duì)班子要深化任務(wù)一線,以身作則,出力處理影響行政法律立案查處的凸起問(wèn)題,接納有力辦法,又好又快地推進(jìn)建立行政法律案件的辦結(jié)任務(wù)。
(4)展開(kāi)情況“大改善”舉動(dòng)。以新的《四川省會(huì)鄉(xiāng)情況綜合管理?xiàng)l例》施行為契機(jī),以創(chuàng)立全國(guó)文明城市運(yùn)動(dòng)完畢后持續(xù)堅(jiān)持情況為打破口,積極展開(kāi)工地情況綜合管理,確保次序井然、情況美好,進(jìn)步文明施工程度和市民稱心度。
(5)展開(kāi)建立行業(yè)效勞承諾“大落實(shí)”舉動(dòng)。12319建立事業(yè)二級(jí)平臺(tái),要以進(jìn)步效勞質(zhì)量、踐行效勞承諾為目的,深化展開(kāi)“為民效勞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”運(yùn)動(dòng),改良效勞作風(fēng)、增添效勞辦法、進(jìn)步效勞效能,經(jīng)過(guò)“三亮、三比、三評(píng)”和“容身效勞熱線,爭(zhēng)當(dāng)效勞明星”運(yùn)動(dòng),仔細(xì)實(shí)行“樸拙傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、樸拙關(guān)懷群眾疾苦、真心辦妥群眾實(shí)事”效勞承諾,做到“件件有落實(shí),事事有回音”,12319建立事業(yè)效勞熱線辦結(jié)率到達(dá)99.8%,回訪稱心率到達(dá)95%。
(6)展開(kāi)整改成效“大評(píng)判”舉動(dòng)(12月25日前)。普遍展開(kāi)民意查詢,約請(qǐng)治理效勞對(duì)象及社會(huì)各界人士,對(duì)運(yùn)動(dòng)成效進(jìn)行稱心度測(cè)評(píng)。干部小我的整改狀況,在單元內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。各大隊(duì)、科室將整改狀況報(bào)城監(jiān)支隊(duì)作風(fēng)整理辦公室。
(7)分類處置。對(duì)群眾反映凸起的人和事,依據(jù)其性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)水平,辨別接納誡勉說(shuō)話、傳遞批判、公開(kāi)曝光、組織處置、規(guī)律處置等方法處置。
4、小結(jié)進(jìn)步(2012年1月21日-2012年1月31日)
(1)仔細(xì)展開(kāi)“回頭看”運(yùn)動(dòng)(1月30日前)。針對(duì)整改正程中呈現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題,尤其是指導(dǎo)“點(diǎn)評(píng)”、群眾測(cè)評(píng)反映的問(wèn)題,實(shí)時(shí)查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步修正完美整改方案;立說(shuō)立行、立查立改,以推進(jìn)任務(wù)的實(shí)踐成效表現(xiàn)運(yùn)動(dòng)效果。
1月17日,在省司法廳召開(kāi)關(guān)于集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的視頻會(huì)議后,我局黨組組織召開(kāi)了全局干部大會(huì),發(fā)起動(dòng)員,精心部署,在隨后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了市局集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案。統(tǒng)一了全體干部職工的思想,認(rèn)識(shí)到開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造了良好的整治干部作風(fēng)活動(dòng)氛圍。
二、抓好學(xué)習(xí)教育,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。
1、根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)一制訂的學(xué)習(xí)內(nèi)容,我局?jǐn)M定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書記“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律;學(xué)習(xí)省、市集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題動(dòng)員會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題的總體目標(biāo)、主要任務(wù)及具體要求,并組織專題討論;運(yùn)用典型進(jìn)行針對(duì)性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
2。在單位懸掛標(biāo)語(yǔ),設(shè)立舉報(bào)投訴電話及電子信箱,同時(shí)在利用黑板報(bào)開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。局長(zhǎng)代表單位作出服務(wù)承諾:以一流干部作風(fēng)營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境。
三、全面推進(jìn)自查自糾,確保切實(shí)到位。
1、認(rèn)真查擺。從四月到目前,我們組織各科室、基層所開(kāi)展了為期一個(gè)月的專題自查自糾學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)到科室聽(tīng)個(gè)人自查發(fā)言,班子集體聽(tīng)取科室自查自糾匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人分別對(duì)科室和干部個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)審核;與此同時(shí),召開(kāi)班子民主生活會(huì),專題就班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。此外查擺出的司法行政部門問(wèn)題在公示欄張貼公示,接受群眾監(jiān)督。通過(guò)個(gè)人與科室、自查與互評(píng)相結(jié)合,真正把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透,以增強(qiáng)整改的針對(duì)性。
2、廣泛征詢意見(jiàn)。四月份我們組織由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),利用三天時(shí)間分頭走訪相關(guān)單位、企業(yè)法人、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等,進(jìn)行上門征求意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)座談走訪,公開(kāi)舉報(bào)電話、電子信箱,向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表100余份,組織召開(kāi)代表座談會(huì)11次,廣泛征求意見(jiàn)。局機(jī)關(guān)于4月25日下午召開(kāi)了18名群眾和服務(wù)對(duì)象代表參加的征求意見(jiàn)肯談會(huì)。
四、下一步工作打算
我們通過(guò)前兩個(gè)階段的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為作風(fēng)整治活動(dòng)下一步工作扎實(shí)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
1、進(jìn)行自我整改。制定整改方案、開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)、分類組織開(kāi)展問(wèn)題整改效果測(cè)評(píng)及建立問(wèn)題整改臺(tái)帳,堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,邊落實(shí)。
一、活動(dòng)對(duì)象
以委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),機(jī)關(guān)全體干部參加。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》中列舉的“九個(gè)方面問(wèn)題”、“27種現(xiàn)象”(見(jiàn)附件),開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。
三、活動(dòng)步驟、時(shí)間安排
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月25日-6月10日)。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)材料》,采取集中學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式展開(kāi)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向,為抓好作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
1、召開(kāi)機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)。部署機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng),委局機(jī)關(guān)全體人員參加.(5月25日)
2、全體干部集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分3次進(jìn)行(具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排見(jiàn)《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)教育安排表》)
3、理論中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)。(6月2日)
4、學(xué)習(xí),組織在職黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)。(5月27日)
5、開(kāi)展個(gè)人自學(xué)。個(gè)人通讀《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)材料》,認(rèn)真思考并做好學(xué)習(xí)筆記。(6月10日前)
6、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育督查。領(lǐng)導(dǎo)督查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),委主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督查副處以上黨員干部的學(xué)習(xí)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)督查分管科室同志的學(xué)習(xí)情況。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰寫心得體會(huì),開(kāi)展心得體會(huì)交流活動(dòng)。個(gè)人在學(xué)習(xí)過(guò)程中,緊密結(jié)合自身實(shí)際,撰寫心得體會(huì),在委局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)園地”上刊登,并組織開(kāi)展心得體會(huì)交流活動(dòng)。(6月7日)
8、組織編印市發(fā)改委《機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》(每三天出一期)。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。(7月1日前)
(二)查擺問(wèn)題階段(6月10日一6月25日)。主要任務(wù)是圍繞“九個(gè)方面問(wèn)題”、“27種現(xiàn)象”逐條對(duì)照,結(jié)合本單位和個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真查找問(wèn)題,深刻剖析原因。如果哪個(gè)人哪一方面沒(méi)有問(wèn)題,必須作出具體說(shuō)明。要做到問(wèn)題查得準(zhǔn)、原因分析透、整改方向明。
1、印發(fā)《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)查擺問(wèn)題情況表》,重點(diǎn)是班子成員和科室負(fù)責(zé)人。(6月10日前)
2、在機(jī)關(guān)采取多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn).(6月20日前)
3、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)征求意見(jiàn)。(6月20日前)
4、班子成員之間集中開(kāi)展談心交心活動(dòng)。(6月25日前)
5、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),全面深入查找班子和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)(6月日前)
6、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人分析材料。(6月25日前)
7、委領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取科室負(fù)責(zé)人作風(fēng)分析材料匯報(bào)。(6月20日前)
8、撰寫委領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)分析材料,并征求機(jī)關(guān)黨員干部的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案階段(6月25日一7月10日)。主要任務(wù)是針對(duì)前期查擺出來(lái)的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地明確整改落實(shí)的具體措施、目標(biāo)要求,每一個(gè)問(wèn)題都要有針對(duì)性的措施,在此基礎(chǔ)上制定委機(jī)關(guān)整改方案。在制定整改方案的過(guò)程,要發(fā)動(dòng)本單位的黨員干部積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
1、召開(kāi)整改專題會(huì)議,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案。(7月2日前)
3、向機(jī)關(guān)干部公布整改落實(shí)方案。(7月5日前)
4、整改方案經(jīng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后上報(bào)。(7月10日前)
5、委主要負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人整改報(bào)告并上報(bào)。(7月10日前)
(四)整改落實(shí)階段(7月10日以后)。主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),明確整改的目標(biāo)和時(shí)限要求,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題通過(guò)整改以后,還發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題的;不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的;有問(wèn)題未查找出來(lái),而在以后工作中發(fā)現(xiàn)的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、對(duì)整改方案落實(shí)措施進(jìn)行細(xì)化分解,具體到各科室,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。(7月15日前)
2、各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管科室的整改落實(shí)。落實(shí)情況及時(shí)向干部群眾通報(bào),接受監(jiān)督。
3、開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。(6月30日前)
4、每月適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查并及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況。
四、幾點(diǎn)要求
開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng),是當(dāng)前市委部署的一項(xiàng)重要工作,各科室要擺上重要位置,嚴(yán)格落實(shí)工作措施,確保委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)順利完成。
(一)強(qiáng)化組織保障。委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,委黨組書記任組長(zhǎng),為黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室,由汪衛(wèi)東同志任主任,謝一剛同志任副主任,朱秋芳、畢躍進(jìn)、吳國(guó)富為成員。機(jī)關(guān)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
(二)帶頭做好表率。委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真貫徹市委關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)的決策部署,切實(shí)做到帶頭抓好學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭進(jìn)行整改,帶頭改進(jìn)作風(fēng),為活動(dòng)的深入開(kāi)展作出表率。
1、開(kāi)展好組織宣傳工作。
2、組織一次公開(kāi)承諾。將創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的具體措施、目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)承諾等情況,在宣傳欄、媒體和單位網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
二、認(rèn)真開(kāi)展了查擺突出問(wèn)題,及時(shí)征求群眾意見(jiàn)工作。
1、認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。結(jié)合干部的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照省、市、縣的要求找問(wèn)題,對(duì)照群眾的期盼找差距,認(rèn)真開(kāi)展七查七看活動(dòng)。一查思想純不純,看是否存在想個(gè)人利益多、講奉獻(xiàn)少,不能正確對(duì)待職務(wù)升遷,耐特權(quán),抖威風(fēng),以管人者自居的現(xiàn)象;二查事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng),看是否有銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)和決心,是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、怕?lián)?zé)任的現(xiàn)象;三查履職能力強(qiáng)不強(qiáng),看是否具備基本業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,能否勝任自己的工作;四查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風(fēng);五查工作作風(fēng)好不好,看是否存在“庸、懶、散”現(xiàn)象;六查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好不好,看是否存在“假、浮、蠻”現(xiàn)象;七查遵守紀(jì)律好不好,看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象;有無(wú)上班遲到早退,無(wú)故不上班或上班時(shí)間玩游戲、炒股,做與工作無(wú)關(guān)的事,外出辦私事等現(xiàn)象。全局干部職工都要積極認(rèn)真地查擺出問(wèn)題,并形成書面材料。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng);單位查擺出來(lái)的問(wèn)題要采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找問(wèn)題不認(rèn)真的個(gè)人和股室,要求重新查找,并給予批評(píng)。
2、廣泛征求意見(jiàn)。要按照開(kāi)門抓作風(fēng)整治的思路,廣開(kāi)言路、廣納民意。對(duì)外要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)站征集、公布熱線電話(電子郵箱)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本地本部門及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)內(nèi)要通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、支部大會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、剖析典型案例、組織相互評(píng)議等形式,多方征求意見(jiàn),努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議,要分門別類、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總。并及時(shí)反饋給有關(guān)單位和個(gè)人。
3、深刻剖析問(wèn)題根源。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說(shuō)現(xiàn)象,只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素。要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施,形成有問(wèn)題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
三、認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾整改工作。
1、認(rèn)真進(jìn)行自糾整改。各股室要結(jié)合各自職能,針對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬,認(rèn)真進(jìn)行梳理,研究制定詳細(xì)的整改方案,進(jìn)行“銷號(hào)”整改。要加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程的跟蹤問(wèn)效,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項(xiàng)、解決問(wèn)題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時(shí)限要求。整改措施要注重針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,要集中時(shí)間、集中力量切實(shí)解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,制訂方案,積極整改;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要說(shuō)明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。要以各種方式向社會(huì)公開(kāi)整改方案及整改落實(shí)情況,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
一、主要任務(wù)
以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)‘兩個(gè)率先’”為主題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決國(guó)企改制、集中破產(chǎn)、招商引資和維護(hù)穩(wěn)定等方面的突出問(wèn)題,著力解決思想觀念、干部作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,扎實(shí)整改,力求取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。
二、具體安排
整改落實(shí)階段工作從6月22開(kāi)始,到8月20日左右結(jié)束。
(一)緊密結(jié)合實(shí)際,制定整改方案。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告為依據(jù),把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問(wèn)題和完善制度的工作具體化,使整改落實(shí)工作有章可循、滿意度測(cè)評(píng)工作有據(jù)可依。按照全市統(tǒng)一要求,整改方案要做到“五定一建一公開(kāi)”,即定整改落實(shí)的事項(xiàng)、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限要求,建整改臺(tái)帳,向群眾公開(kāi)。一要明確整改的重點(diǎn)。要把征求意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)。特別是要把加快國(guó)企改制(破產(chǎn))工作進(jìn)程,強(qiáng)化招商引資工作的主要措施,事關(guān)職工群眾切身利益、維護(hù)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題納入整改落實(shí)重點(diǎn)。二要明確整改責(zé)任。結(jié)合需要整改落實(shí)的重點(diǎn)問(wèn)題,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督等方面提出具體的工作步驟和方法,增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。三要確保整改落實(shí)。要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,對(duì)需要解決的問(wèn)題要公示,要列出解決問(wèn)題大體的時(shí)間表,并跟蹤問(wèn)效,逐步予以解決;對(duì)于那些受客觀條件限制,一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內(nèi)公布,重要事項(xiàng)要作出公開(kāi)承諾。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上的三大問(wèn)題:一是政治紀(jì)律問(wèn)題。要確保政令暢通、令行禁止;二是勞動(dòng)紀(jì)律問(wèn)題。解決自由散漫、遲到早退的問(wèn)題;三是組織紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),同時(shí)要在前段邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,根據(jù)整改落實(shí)方案,集中力量解決好企業(yè)的遺留問(wèn)題,特別是從關(guān)注民生出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)解決職工的切身利益問(wèn)題,努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。如協(xié)調(diào)解決集體企業(yè)退休職工的醫(yī)保、水改、電改和拆遷安置等突出問(wèn)題。
(三)深化城鄉(xiāng)組織“結(jié)對(duì)共建”工作,開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。積極開(kāi)展深化城鄉(xiāng)組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),要按照要求,制定完善公司與段店陶胡村三年“結(jié)對(duì)共建”規(guī)劃和本年度工作計(jì)劃。同時(shí),要在公司機(jī)關(guān)積極開(kāi)展五型(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、和諧型)創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)認(rèn)真組織測(cè)評(píng),做好總結(jié)工作
1、搞好情況通報(bào)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),公司學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要將整個(gè)活動(dòng)的過(guò)程,采取適當(dāng)方式向黨員群眾進(jìn)行通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。
2、開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括:職工群眾對(duì)解決影響制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度;對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度;對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加群眾滿意度測(cè)評(píng)。整個(gè)測(cè)評(píng)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層企業(yè)代表、離退干部職工代表以及直接服務(wù)對(duì)象代表參加。測(cè)評(píng)結(jié)束后,要以適當(dāng)方式向群眾測(cè)評(píng)結(jié)果,要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
3、抓好總結(jié)。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問(wèn)題,從實(shí)踐和理論上進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),形成專題總結(jié)報(bào)告,并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、具體要求
整改落實(shí)階段,既是對(duì)前兩個(gè)階段工作效果的檢驗(yàn),又是研究問(wèn)題與對(duì)策,鞏固成果、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵性階段。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真研究解決,保證整改落實(shí)階段工作健康開(kāi)展。
(一)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。整改落實(shí)工作進(jìn)行的情況如何、成效如何,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。全體干部一定要從全局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)企改制、集中破產(chǎn)、招商引資和企業(yè)穩(wěn)定工作實(shí)際,把搞好整改落實(shí)階段的工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,要把整改落實(shí)與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),抓好整改落實(shí)工作。努力在抓整改、辦實(shí)事、解難題、保發(fā)展上有新突破,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果更好地體現(xiàn)在解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展、造福百姓上。
(二)進(jìn)一步明確、細(xì)化整改措施,推動(dòng)整改落實(shí)階段的工作扎實(shí)開(kāi)展。一是要找準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)已征求的意見(jiàn),要進(jìn)行歸納、疏理,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,做到有的放矢,特別是要找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,要在查問(wèn)題、剖根源上狠下功夫。二是細(xì)化整改方案。要按照*學(xué)組發(fā)[2009]15號(hào)文件精神要求,進(jìn)一步明確、細(xì)化整改措施。制定方案時(shí),既要考慮解決問(wèn)題的必要性,也要考慮解決問(wèn)題的可行性,盡力而為,量力而行。三是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)通過(guò)征求意見(jiàn)歸納的問(wèn)題,要逐個(gè)進(jìn)行整改,深刻反思和問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決辦法,落實(shí)責(zé)任人。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,要馬上整改;對(duì)通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要限期整改;對(duì)由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),同時(shí)要向職工群眾說(shuō)明情況。
為確保這次紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效,一是加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以唐志偉局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)檢組長(zhǎng)馬春全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。二是進(jìn)行安排部署,精心制定方案。按照州局的要求,結(jié)合本單位干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,制定了《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》。在紀(jì)律整頓內(nèi)容上重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部組織觀念淡漠,有令不行,有禁不止的問(wèn)題;紀(jì)律松馳,不遵守工作時(shí)間,遲到、早退的問(wèn)題;不遵守請(qǐng)假制度,無(wú)故曠工的問(wèn)題;上班時(shí)間以處理業(yè)務(wù)為名,離崗辦私事的問(wèn)題;工作時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天的問(wèn)題;工作日內(nèi)非公務(wù)活動(dòng)中午飲酒的問(wèn)題。在作風(fēng)整頓內(nèi)容上重點(diǎn)解決事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題;做人標(biāo)準(zhǔn)不高、辦事拖拉等效率低下的問(wèn)題;作風(fēng)不扎實(shí),工作不深入、不細(xì)致的問(wèn)題;思想解放不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;工作中不敢碰硬,回避矛盾的問(wèn)題。三是召開(kāi)動(dòng)員會(huì),全面深入動(dòng)員。8月14日,我局召開(kāi)了全體干部職工參加的紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治大會(huì),紀(jì)檢組長(zhǎng)馬春宣讀了州局的《開(kāi)展全州住建系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,唐志偉作了最后動(dòng)員講話。要求全體干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到此次活動(dòng)中來(lái),結(jié)合當(dāng)前的中心工作和本職工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律觀念,從現(xiàn)在做起,鼓足干勁,確保完成上級(jí)下達(dá)給我局的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、抓學(xué)習(xí)教育,打牢整頓基礎(chǔ)
紀(jì)律作風(fēng)整頓的效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)階段,結(jié)合本單位的實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方式等方面進(jìn)行了細(xì)致的安排,采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,局支部做到了集中學(xué)習(xí)時(shí)間可串不可占,也就是計(jì)劃定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí),就串到第二天進(jìn)行;分散學(xué)習(xí)每名干部職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是制定考勤制度,確保不缺席。三是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委八條意見(jiàn)等規(guī)定和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
三、抓問(wèn)題查找,深刻剖析思想根源
我局采取切實(shí)有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。一是利用工作期間向各服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪,征求他們?cè)趤?lái)往我局辦理業(yè)務(wù)時(shí)的意見(jiàn)。二是在全局干部職工之間開(kāi)展交心、談心活動(dòng)。干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通干部之間、股室長(zhǎng)與股室長(zhǎng)之間交心、談心,通過(guò)交流,每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀(jì)律、作風(fēng)和工作上的不足。
四、抓整改建制,鞏固整頓成果
1、制定切實(shí)可行的整改方案。一是按照要求,針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和不足,實(shí)事求是地制定了切實(shí)可行的整改方案。二是對(duì)個(gè)人和組織查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前工作抓起,立說(shuō)立行,見(jiàn)諸行動(dòng)。
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作完成情況
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。自縣委、縣政府召開(kāi)全縣開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后,我局高度重視,召開(kāi)班子會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作,會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣會(huì)議及相關(guān)文件精神。2月13日下午,召開(kāi)了全局集中開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了《全縣集中開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施方案》。對(duì)我局集中開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)進(jìn)行全面的安排部署。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局總支書記治、總經(jīng)濟(jì)師任副組長(zhǎng),以及由等同志為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)我局集中整治的日常工作,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局,為集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員的有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
3、制定方案,明確責(zé)任。自收悉《全縣開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施方案》后,局班子及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,在認(rèn)真總結(jié)發(fā)展提升年活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)有關(guān)文件,在系統(tǒng)分析開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,研究制定了《縣局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)問(wèn)題、時(shí)間安排和方法步驟、并對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了三點(diǎn)具體要求。方案出臺(tái)后報(bào)送縣作風(fēng)整治辦。根據(jù)方案要求,我們細(xì)化活動(dòng)安排,明確工作責(zé)任,提出工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開(kāi)展。
4、統(tǒng)籌安排,抓好學(xué)習(xí)。為把集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的開(kāi)展引向深入,力爭(zhēng)集中整治活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員做到四個(gè)結(jié)合:一是把組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,積極組織各種形式的學(xué)習(xí)動(dòng)員活動(dòng),使學(xué)習(xí)動(dòng)員工作達(dá)到了預(yù)期的效果;二是堅(jiān)持活動(dòng)與我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、僵”的問(wèn)題;三是堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作相結(jié)合,著力解決行政審批中的低效率問(wèn)題,并將其貫穿日常工作之中;四是把活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,著力解決為政不廉的“私、奢、貪、腐”的問(wèn)題。學(xué)習(xí)動(dòng)員活動(dòng)的有力開(kāi)展,為集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。我局充分利用開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)這一有利契機(jī),結(jié)合工作實(shí)際,加大了宣傳力度,為開(kāi)展集中整治活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍,切實(shí)通過(guò)開(kāi)展整治活動(dòng),解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中存在的諸多問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率不斷提高,力爭(zhēng)創(chuàng)建全縣最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
二、自查自糾階段工作開(kāi)展情況
1、抓好部署安排。我局于2月28日下午組織全局干部職工召開(kāi)了轉(zhuǎn)段會(huì)議,會(huì)上李局長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)自查自糾階段各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署,并強(qiáng)調(diào)要正確處理好日常工作與開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)系,局直各單位負(fù)責(zé)人要合理安排時(shí)間,做到工作、活動(dòng)兩不誤,確保自查自糾階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
2、認(rèn)真開(kāi)展自查。我局班子及干部職工分別對(duì)照《實(shí)施方案》指出的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,就近年來(lái)優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題,并寫出了自查報(bào)告。
一、存在的突出問(wèn)題
為把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入,認(rèn)真對(duì)照市工商局和縣委、縣政府的要求找問(wèn)題,對(duì)照群眾的期盼找差距,對(duì)照崗位職責(zé)找不足,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí),精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,經(jīng)歸納梳理,主要存在下列突出問(wèn)題:
1、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng);
2、工商法律法規(guī)和各種活動(dòng)宣傳的力度不夠;
3、市場(chǎng)和食品安全監(jiān)管存盲區(qū),個(gè)別分局《食品流通許可證》辦理不及時(shí);
4、行政執(zhí)法辦案力度不夠;
5、少數(shù)干部職工工作責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)、工作效力不高,缺少敬業(yè)精神;
6、部分干部職工工作積極性和主動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新精神;
7、少數(shù)同志的工作、生活作風(fēng)松懈,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)少;
8、請(qǐng)、銷假和上、下班制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格;
9、少數(shù)基層分局同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)系溝通少;
二、整改措施
自糾是整改的基礎(chǔ),整改是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。針對(duì)問(wèn)題臺(tái)帳,研究制定詳細(xì)的整改方案,進(jìn)行銷號(hào)整改,做到問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不放過(guò)。
1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合本系統(tǒng)開(kāi)展的每月一法學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到計(jì)劃、人員、教材、內(nèi)容和時(shí)間五落實(shí)。以三珍惜三增強(qiáng)演講比賽為契機(jī),廣泛開(kāi)展讀書活動(dòng),認(rèn)真組織每月一法考試,及時(shí)通報(bào)考試成績(jī),通過(guò)各種活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和文化、業(yè)務(wù),提高綜合政治業(yè)務(wù)水平。此項(xiàng)工作由人教股、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
2、加大宣傳力度。一是利用縣局辦照大廳的電子屏和各分局的宣傳欄,廣泛宣傳工商法律法規(guī);二是印發(fā)《工商辦事指南》和消協(xié)維權(quán)宣傳冊(cè),宣傳工商的職能;三是通過(guò)各級(jí)新聞、報(bào)刊媒體宣傳工商為民服務(wù)的措施。通過(guò)宣傳,使全社會(huì)更加了解工商、理解工商、支持工商的工作。此項(xiàng)工作由法規(guī)股、辦公室負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
3、加大行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法辦案水平。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),通過(guò)自辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和選派到上級(jí)部門參加培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;二是推行行政執(zhí)法指導(dǎo)新的執(zhí)法監(jiān)管模式,在消協(xié)維權(quán)、企業(yè)注冊(cè)登記、年檢驗(yàn)照等市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)提醒、示范、公示等行政指導(dǎo)形式,為各類市場(chǎng)主體,創(chuàng)業(yè)群眾提供個(gè)性化、人性化服務(wù)。此項(xiàng)工作由法規(guī)股負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
4、進(jìn)一步完善市場(chǎng)和食品安全監(jiān)管工作責(zé)任,加大巡查監(jiān)管力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好《食品安全法》,大力宣傳食品安全法律知識(shí);二是強(qiáng)化監(jiān)管力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)法律賦予工商部門的職責(zé),防止監(jiān)空白和監(jiān)管不到位;三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的裝備、設(shè)備作用,定期和不定期的組織市場(chǎng)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn);四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和依法行政水平;五是認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時(shí)辦理《食品流通許可證》。此項(xiàng)工作由消保局、市管股負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
5、加強(qiáng)干部職工思想教育,提高服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)全體干部職工的思想政治教育,把三珍惜三增強(qiáng)活動(dòng)作為日常教育的主要內(nèi)容,通過(guò)專題教育,使全體干部職工牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難題。二是開(kāi)展典型示范教育,用先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和精神教育、激勵(lì)大家,進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工的生機(jī)活力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性,創(chuàng)新工作思想,創(chuàng)造性地開(kāi)展工商各項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作由人教股、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
6、完善考勤制度和獎(jiǎng)懲措施。進(jìn)一步完善和規(guī)范考勤制度、請(qǐng)銷假制度。將考勤制度和請(qǐng)銷假制度的執(zhí)行情況列入年終績(jī)效考評(píng),與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
7、建立健全民主生活會(huì)制度。結(jié)合集中整治活動(dòng)和雙述雙評(píng)活動(dòng),定期召開(kāi)民主生活會(huì),組織干部職工交流談心,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查糾解決思想、作風(fēng)、工作方面存在的問(wèn)題。把民主生活會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的制度,經(jīng)常組織交流談心活動(dòng),了解干部職工的思想、工作情況,及時(shí)關(guān)心,解決干部職工的困難,使之安心于工商事業(yè)。此項(xiàng)工作由人教股、監(jiān)察室負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
8、加強(qiáng)橫向聯(lián)系和部門協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)是政府的執(zhí)法機(jī)構(gòu),各項(xiàng)工作離不開(kāi)政府的支持,各基層分局要注重同當(dāng)?shù)攸h委政府的協(xié)調(diào),做到多請(qǐng)示、多匯報(bào),同時(shí)也要注意同兄弟單位的協(xié)調(diào),使工商工作得到全社會(huì)的理解和支持,更好地發(fā)揮工商工作職責(zé),為推動(dòng)廣豐科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。