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今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確保”為中心工作目標(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一O年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣2010年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)評(píng)審;有效性;控制措施
1引言
我們所說的工程設(shè)計(jì)是為達(dá)到工程的預(yù)期目的由專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提供的實(shí)現(xiàn)方案,實(shí)現(xiàn)方案有多種多樣,因此需進(jìn)行評(píng)審,以期通過評(píng)審提供一個(gè)最優(yōu)方案。在實(shí)際應(yīng)用過程中,由于設(shè)計(jì)評(píng)審具有不確定性,參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目了解不透徹,不能提出針對(duì)性的有效意見且評(píng)審意見發(fā)散,甚至出現(xiàn)相左的情況,使設(shè)計(jì)師陷入兩難境地,故而會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)師不愿評(píng)審甚至對(duì)評(píng)審抱有怨言的情況。如何提高設(shè)計(jì)評(píng)審的有效性,通過評(píng)審讓設(shè)計(jì)師體會(huì)到他的設(shè)計(jì)方案得到優(yōu)化提升,這就是技術(shù)質(zhì)量管理人員需要研究解決的問題,要想解決這些問題首先要回到起點(diǎn),明確設(shè)計(jì)評(píng)審的定義以及設(shè)計(jì)評(píng)審的作用,找到提高評(píng)審有效性的關(guān)鍵點(diǎn),圍繞關(guān)鍵點(diǎn)研究制定相應(yīng)控制措施。
2設(shè)計(jì)評(píng)審的定義和作用
設(shè)計(jì)評(píng)審是為確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。根據(jù)需要一個(gè)項(xiàng)目可進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評(píng)審。設(shè)計(jì)評(píng)審作用是通過評(píng)審確定設(shè)計(jì)方案是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo);幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中的不足和需要各專業(yè)間協(xié)調(diào)解決的潛在問題;幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)挖掘方案中可以優(yōu)化的潛力,使設(shè)計(jì)得到進(jìn)一步完善,保證顧客所要求的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)保證期內(nèi)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3影響評(píng)審有效性的關(guān)鍵點(diǎn)
從評(píng)審定義和作用可知,設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)以滿足顧客要求為前提,在顧客有限資源與資金限制條件下,使國家的法律、法規(guī)和國家與地方的標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境規(guī)定得以執(zhí)行,使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障,最大限度地滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的要求。評(píng)審活動(dòng)的重心是要圍繞設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性而進(jìn)行,實(shí)際運(yùn)行過程中評(píng)審面臨的主要問題以下幾個(gè)方面。1)受評(píng)審時(shí)間限制,參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,常常會(huì)因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目了解不透徹未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。關(guān)鍵點(diǎn)是:設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)控制評(píng)審的時(shí)機(jī),按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不同設(shè)計(jì)階段有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地進(jìn)行評(píng)審。2)工程設(shè)計(jì)中由于設(shè)計(jì)產(chǎn)品的復(fù)雜程度和技術(shù)難易程度不同,對(duì)有些技術(shù)成熟的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)評(píng)審常常無法提出建設(shè)性意見和建議,使設(shè)計(jì)師和參加評(píng)審人員感到評(píng)審無意義。關(guān)鍵點(diǎn)是:應(yīng)避免無實(shí)質(zhì)意義的評(píng)審會(huì),制定多種形式的設(shè)計(jì)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目情況,選擇合適的設(shè)計(jì)評(píng)審形式。3)由于評(píng)審會(huì)參加人員多,設(shè)計(jì)師在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)時(shí)抓不住匯報(bào)要點(diǎn),致使評(píng)審人員不能夠?qū)?xiàng)目有更深入的了解;有些評(píng)審人員受個(gè)人專業(yè)及經(jīng)驗(yàn)限制或過度關(guān)注自己擅長領(lǐng)域,導(dǎo)致評(píng)審時(shí)不能發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)問題,或者提出一些不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見,使評(píng)審意見無法落實(shí)。需要注意的是,工程項(xiàng)目評(píng)審會(huì)不是科研研發(fā),評(píng)審的目的是要幫助設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方案,使設(shè)計(jì)成果更加符合產(chǎn)品目標(biāo),所以評(píng)審必須對(duì)那些不確定性、無法落實(shí)的意見進(jìn)行控制。關(guān)鍵點(diǎn)是:控制評(píng)審的重心,幫助設(shè)計(jì)師進(jìn)行有效匯報(bào),使設(shè)計(jì)評(píng)審根據(jù)產(chǎn)品的具體特點(diǎn),圍繞議題進(jìn)行評(píng)審;控制評(píng)審的人員組成,明確責(zé)任主體,防止產(chǎn)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和偏見。
4提高評(píng)審有效性的控制措施
4.1控制評(píng)審的時(shí)機(jī)
4.1.1設(shè)計(jì)評(píng)審按階段進(jìn)行
無論是民用項(xiàng)目還是工業(yè)項(xiàng)目都是按階段進(jìn)行設(shè)計(jì)的。民用項(xiàng)目分方案階段、總體設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段;工業(yè)項(xiàng)目分項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段。由于每個(gè)設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)深度要求不同,設(shè)計(jì)評(píng)審首先按項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行,保證評(píng)審能有針對(duì)性地進(jìn)行,使設(shè)計(jì)成果滿足業(yè)主要求并符合不同階段設(shè)計(jì)深度要求。
4.1.2評(píng)審有準(zhǔn)備、有計(jì)劃進(jìn)行
若評(píng)審會(huì)開得過早,設(shè)計(jì)方案未成型或無主要圖紙,則評(píng)審人員無法對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià);若評(píng)審會(huì)開得過晚,則會(huì)造成評(píng)審意見來不及修改落實(shí),以上情況都會(huì)使評(píng)審流于形式。為提高評(píng)審有效性,評(píng)審組織者需有計(jì)劃,合理控制評(píng)審會(huì)召開的時(shí)機(jī),即在各專業(yè)已具備主要圖紙及其他關(guān)鍵性設(shè)計(jì)文稿時(shí)即可組織開展設(shè)計(jì)評(píng)審。組織者需進(jìn)行必要準(zhǔn)備。為提高評(píng)審有效性,設(shè)計(jì)基本資料需提早交到評(píng)審人員手中,盡可能使參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目有更多更深的了解,以減少或避免評(píng)審人員對(duì)項(xiàng)目了解不透徹,未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。評(píng)審組織者要有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地確保評(píng)審順利進(jìn)行。
4.2選擇合適的評(píng)審形式
設(shè)計(jì)評(píng)審,習(xí)慣性泛指組織會(huì)議的設(shè)計(jì)評(píng)審形式,但是工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)單位承接的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù),規(guī)模小到數(shù)百萬元,大到數(shù)億元不同;項(xiàng)目難易不同,有的涉及技術(shù)領(lǐng)域攻堅(jiān)問題,有的是常規(guī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目;涉及的專業(yè)不同,有的項(xiàng)目僅涉及一個(gè)專業(yè),有的項(xiàng)目要涉及多個(gè)專業(yè),所以評(píng)審形式的選擇,對(duì)評(píng)審的有效性起舉足輕重的作用,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行選擇。對(duì)一些技術(shù)成熟的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)評(píng)審常常無法提出建設(shè)性的意見和建議,使設(shè)計(jì)師和參加評(píng)審人員感到如同走過場一般,為減少和避免對(duì)設(shè)計(jì)師和評(píng)審人員造成評(píng)審無意義的錯(cuò)覺,可采用閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式被不合理亂用,需制定約束條件。對(duì)投資較小、規(guī)模不大的項(xiàng)目;或技術(shù)難度不高的項(xiàng)目;或技術(shù)成熟的項(xiàng)目;或基本無風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,符合以上一項(xiàng)或幾項(xiàng)的方可選擇閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)常常涉及多個(gè)專業(yè)或多領(lǐng)域,不管是項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理或是評(píng)審會(huì)主持人(專家組長)都受自身專業(yè)限制,對(duì)其他專業(yè)甚至跨領(lǐng)域?qū)I(yè)不甚了解,項(xiàng)目設(shè)計(jì)中只要有一個(gè)專業(yè)有欠缺出現(xiàn)短板,整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)在符合產(chǎn)品目標(biāo)上就大打折扣。為了保證評(píng)審的有效性和針對(duì)性,在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審前,可根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審形式及閱讀文件及圖紙?jiān)u審形式,彌補(bǔ)了單一的設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議形式的不足,提高了設(shè)計(jì)評(píng)審的有效性。
4.3進(jìn)行有效的匯報(bào)
評(píng)審是在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,設(shè)計(jì)師的有效匯報(bào)有助于參加會(huì)議的評(píng)審人員了解項(xiàng)目總體情況,特別是設(shè)計(jì)師有關(guān)設(shè)計(jì)中尚未解決的問題的匯報(bào),更能使評(píng)審人員有針對(duì)性地幫助設(shè)計(jì)師解決設(shè)計(jì)難題。所以評(píng)審會(huì)組織者可對(duì)設(shè)計(jì)師的匯報(bào)作提示性建議,幫助設(shè)計(jì)師抓住匯報(bào)重點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及專業(yè)較多,本文僅對(duì)總圖及運(yùn)輸專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)作概要介紹。
4.3.1總圖及運(yùn)輸專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)
可提醒設(shè)計(jì)師圍繞生產(chǎn)及人流、物流組織;總平面布置及出入口設(shè)置;特殊有要求的建筑物的布置;豎向、堡坎布置及土、石方平衡;貫徹城市控制要求;設(shè)計(jì)尚存在的主要問題與建議進(jìn)行匯報(bào)。
4.3.2水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)
設(shè)計(jì)師圍繞項(xiàng)目概況、要點(diǎn)和設(shè)計(jì)概況、要點(diǎn)進(jìn)行匯報(bào)。項(xiàng)目概況及要點(diǎn):水工構(gòu)筑物組成及設(shè)計(jì)范圍;對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的分析及結(jié)論意見。設(shè)計(jì)概況及要點(diǎn):技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、荷載取值與計(jì)算,以及抗震設(shè)防等級(jí)等;方案比較、結(jié)構(gòu)選型及成果;施工條件和質(zhì)量控制指標(biāo);采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝;涉及安全的技術(shù)節(jié)點(diǎn)及分析、論證意見重點(diǎn);尚存在的主要問題與建議。
4.4控制評(píng)審的人員組成及明確責(zé)任主體
要想在評(píng)審中聽取更多合理建議,減少不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見或無法落實(shí)的意見發(fā)生,對(duì)組成評(píng)審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下,為保證評(píng)審的公正性和客觀性,邀請(qǐng)具備一定資格且不直接參加設(shè)計(jì)的人員作為評(píng)審人員;評(píng)審人員需具有本專業(yè)知識(shí)和技能,擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擅于發(fā)現(xiàn)問題并能夠根據(jù)問題提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議。評(píng)審還需要邀請(qǐng)與主要議題有直接關(guān)系的設(shè)計(jì)師參加會(huì)議。建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審主持人一般是由公司總工程師擔(dān)任,或委托有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評(píng)價(jià),需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)問題提出處理、指導(dǎo)意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審主持人由專業(yè)總工程師或領(lǐng)銜人擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評(píng)價(jià),需對(duì)專業(yè)優(yōu)化及發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。
4.5控制評(píng)審的重心
為防止不必要的發(fā)散,在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效的評(píng)審,控制評(píng)審的重心至關(guān)重要。由于顧客的產(chǎn)品不同,設(shè)計(jì)評(píng)審的重心也不同,本文僅圍繞工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審重心進(jìn)行論述。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審重心是圍繞產(chǎn)品目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,包括符合性審查評(píng)審、技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評(píng)審。符合性審查評(píng)審重心包括:設(shè)計(jì)是否滿足顧客要求,即是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求;設(shè)計(jì)是否滿足上級(jí)批復(fù)和指示的要求。技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評(píng)審重心包括:設(shè)計(jì)是否滿足產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合行業(yè)、地方規(guī)定要求;是否有可以優(yōu)化提升的地方,是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。評(píng)審需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題提出處理指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)評(píng)審主持人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評(píng)審評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)評(píng)審是在本專業(yè)內(nèi)進(jìn)行,參加人員交流暢通,可以根據(jù)需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評(píng)審,評(píng)審的重心需根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行區(qū)分。項(xiàng)目前期,即民用項(xiàng)目的方案階段、工業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段,評(píng)審應(yīng)關(guān)注設(shè)計(jì)依據(jù)的有效性及適用性是否正確,評(píng)審重心以開拓設(shè)計(jì)視野為宜,圍繞建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求幫助設(shè)計(jì)師尋找更多可行的設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目中期,即民用項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)階段、工業(yè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,評(píng)審以討論各方案的優(yōu)劣勢(shì)比較,幫助設(shè)計(jì)師盡可能挖掘方案中的優(yōu)勢(shì),減少劣勢(shì),經(jīng)過比較選擇推薦方案,并對(duì)推薦方案進(jìn)行方案深化討論,為后續(xù)設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。項(xiàng)目后期,即施工圖設(shè)計(jì)階段,評(píng)審以討論方案細(xì)節(jié),確保方案能有效實(shí)施,此時(shí)評(píng)審的重心是專業(yè)設(shè)計(jì)是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求及相關(guān)規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足綱領(lǐng)產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求;是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審主持人對(duì)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評(píng)價(jià)。
5結(jié)語
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
今天,受某地長的委托,由我主持在這里召開某某地鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。今天會(huì)議的議程主要有五項(xiàng):一是因領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動(dòng),經(jīng)某地委、政府研究,決定調(diào)整充實(shí)某某地鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,首先由我宣讀《某某地人民政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)某某地鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(某政發(fā)〔2007〕60號(hào))文件;二是請(qǐng)某副某地長通報(bào)我某地鉛鋅礦資源整合當(dāng)前工作情況及下步工作打算;三是由某鎮(zhèn)黨委書記某同志宣讀某地資源整合辦《關(guān)于給予批準(zhǔn)某某地鉛鋅礦資源整合評(píng)估工作方案和某某地鉛鋅礦資源開發(fā)整合評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法的請(qǐng)示》和《關(guān)于召開競聘評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)議的請(qǐng)示》,提交會(huì)議討論;四是由某地政府辦副主任、某地法制局局長某同志宣讀答復(fù)州委、州人民政府法制局提交我某地辦理的《關(guān)于某問題的匯報(bào)》;五是請(qǐng)某地委常委、某地委某副書記作指示;六是由我作會(huì)議小結(jié)。下面,依次進(jìn)行:
首先由我宣讀《某人民政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)某某地鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(某政發(fā)〔2007〕60號(hào))文件。
......
下面,請(qǐng)某副某地長通報(bào)我某地鉛鋅礦資源整合當(dāng)前工作情況及下步工作打算。
......
下面,由某鎮(zhèn)黨委書記某同志宣讀某地資源整合辦《關(guān)于給予批準(zhǔn)某某地鉛鋅礦資源整合評(píng)估工作方案和某某地鉛鋅礦資源開發(fā)整合評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法的請(qǐng)示》和《關(guān)于召開競聘評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)議的請(qǐng)示》,提交會(huì)議討論。
......
下面,某地政府辦副主任、某地法制局局長某同志宣讀答復(fù)州委、州人民政府法制局《關(guān)于某問題的匯報(bào)》,提交會(huì)議討論。
......
下面,請(qǐng)某地委常委、某地委某副書記作指示。
......
傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)課程安排為16周64學(xué)時(shí),相比之下,我?,F(xiàn)行的9周36學(xué)時(shí)的安排在時(shí)間上存在很大制約,如果沿用先“理論體系”后“課程設(shè)計(jì)”的教學(xué)模式,很難完成繁重的教學(xué)任務(wù)。為了能解決這一矛盾,教學(xué)團(tuán)隊(duì)大膽地提出了“模擬職場”的構(gòu)想,試圖通過全程模擬建筑設(shè)計(jì)院“工作組”的教學(xué)模式,在仿真的情景化體驗(yàn)式教學(xué)環(huán)節(jié)中,達(dá)成理論指導(dǎo)與設(shè)計(jì)實(shí)踐的相輔相成,并借此切實(shí)提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。
情景建構(gòu)將整個(gè)城市設(shè)計(jì)教學(xué)過程模擬成一次實(shí)踐項(xiàng)目的“招投標(biāo)”過程,以“假題真做”的形式選取本市真實(shí)的項(xiàng)目基地,模擬一個(gè)城市開發(fā)或改造的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。課程的選題重點(diǎn)不再局限于單純的物質(zhì)形態(tài)的塑造,而是著眼于城市綜合體(HOPSCA)建設(shè)、歷史片區(qū)保護(hù)性開發(fā)、舊城中心區(qū)有機(jī)更新等時(shí)效性更強(qiáng)的項(xiàng)目。這些真實(shí)的項(xiàng)目往往信息含量飽滿、功能技術(shù)要求綜合性高,以此為依托,系統(tǒng)性地展開理論層面的專題講座,可以幫助學(xué)生站在更宏觀、更全面的層面上體會(huì)城市發(fā)展的復(fù)雜性和矛盾性。
角色定位每一個(gè)城市建筑活動(dòng)的參與者都是在做“城市設(shè)計(jì)”,他們從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)問題,甚至提出某些特定而不系統(tǒng)的解決方案,而設(shè)計(jì)師的工作,把握每個(gè)角色的要求和意愿,并提供相匹配的空間和機(jī)會(huì)?;趯?duì)這一現(xiàn)實(shí)情況的認(rèn)知,“模擬職場”課堂里的每一位參與者都有了新的角色定位(見表1)。學(xué)生以專業(yè)從業(yè)人員的身份出現(xiàn),他們以4人~5人的“工作組”形式開展方案設(shè)計(jì),在相互協(xié)作下共同完成項(xiàng)目調(diào)研與策劃、方案設(shè)計(jì)與交流、成果表達(dá)與匯報(bào)等工作環(huán)節(jié),力求設(shè)計(jì)出令政府、開發(fā)商和公眾都認(rèn)同的優(yōu)秀作品。任課的4位指導(dǎo)教師也不再是單純的傳道授業(yè)者,他們?cè)诖鹨山饣蟆⒅笇?dǎo)方案的同時(shí),還需要出任政府部門的代表、房地產(chǎn)開發(fā)商、行業(yè)內(nèi)的專家或社會(huì)公眾利益的代表等角色,從各自演繹的角色出發(fā),對(duì)方案設(shè)計(jì)提出或清晰、或模糊的預(yù)期目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求。在成果匯報(bào)的“模擬評(píng)審”環(huán)節(jié),由相關(guān)專業(yè)教師共同組成“評(píng)審委員會(huì)”,對(duì)設(shè)計(jì)方案給出忠肯評(píng)價(jià)和打分。
培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)能力的課程模式
為全面提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力,研究從重組教學(xué)環(huán)節(jié)、改革課堂形式、建立專題資料庫、加強(qiáng)課程群建設(shè)、實(shí)現(xiàn)過程化考核五個(gè)方面著手,建構(gòu)了相對(duì)系統(tǒng)的課程模式。
重組教學(xué)環(huán)節(jié)傳統(tǒng)教學(xué)模式雖然總課時(shí)較多,但理論課對(duì)方案設(shè)計(jì)的針對(duì)作用比較薄弱,將“模擬招投標(biāo)”的進(jìn)程與真實(shí)的教學(xué)進(jìn)程相融合后,把“理論模塊”滲透到“實(shí)踐模塊”中(見表2),以專題講座的形式有針對(duì)性地闡述理論環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)生的方案設(shè)計(jì)能起到切實(shí)的指導(dǎo)作用。
改革課堂形式在教學(xué)形式上擺脫小班教學(xué)的單一形式,形成“大班”+“小班”+“小組”的混合形式。對(duì)專題討論等知識(shí)通用性較強(qiáng)的理論模塊,普遍采用大班教學(xué)提高效率;對(duì)學(xué)生上講臺(tái)匯報(bào)成果的實(shí)踐環(huán)節(jié)(包括前期調(diào)研、中期匯報(bào)、“模擬評(píng)審”三部分)采用小班教學(xué),不僅可以相互交流方案,而且有充足的匯報(bào)時(shí)間;方案指導(dǎo)環(huán)節(jié)中,沿用傳統(tǒng)的“一對(duì)一”教學(xué)形式,確保每個(gè)“工作組”每周有1課時(shí)~0.5課時(shí)的指導(dǎo)時(shí)間。
建設(shè)案例資料庫案例教學(xué)在城市設(shè)計(jì)課程中發(fā)揮的作用不容小覷,不論是概論闡述還是專題講授,都離不開內(nèi)容詳實(shí)、剖析深刻的設(shè)計(jì)案例。構(gòu)建類別清晰的案例庫是“模擬職場”課程模式的又一重要舉措。案例主要來源于國內(nèi)外經(jīng)典項(xiàng)目和教師參與設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,案例挑選遵循兩個(gè)原則:1)規(guī)模和難度適宜,力求配合專題的教學(xué)內(nèi)容,便于課堂上展開點(diǎn)評(píng)與剖析,同時(shí)也利于學(xué)生有針對(duì)性地思考和借鑒。2)本地項(xiàng)目優(yōu)先,便于學(xué)生參觀體驗(yàn),親身感悟。
加強(qiáng)課程群支持在城市設(shè)計(jì)的實(shí)際項(xiàng)目操作中,專業(yè)之間的交叉、跨界與融合正呈現(xiàn)出一種常態(tài)化。為應(yīng)對(duì)這一專業(yè)發(fā)展趨勢(shì),教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,提出了“理論支撐”與“技術(shù)支撐”并重、“工程性”與“人文性”兼具的課程群支持模式。課程群具體涉及到《城市規(guī)劃原理》《建筑設(shè)計(jì)Ⅳ》《居住區(qū)規(guī)劃及設(shè)計(jì)》《景觀設(shè)計(jì)原理》《園林綠化》《環(huán)境心理學(xué)》和《建筑計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)》這7門相關(guān)的專業(yè)課程,工作的重點(diǎn)在于教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)進(jìn)程的整體協(xié)調(diào)與銜接,力求避免缺漏或重復(fù),形成理論與實(shí)踐相輔相成的課程支撐體系。
一、各地人大開展中期評(píng)估監(jiān)督的主要做法
1、監(jiān)督工作的組織。多數(shù)地方由常委會(huì)副主任牽頭,也有由常委會(huì)主任牽頭,成立各相關(guān)委員會(huì)參加的監(jiān)督審議或調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督工作方案由主任會(huì)議通過。如重慶人大成立“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)研組,常委會(huì)主任任組長,分工聯(lián)系相關(guān)專委會(huì)的副主任任副組長。
2、監(jiān)督工作的程序。一是跟蹤政府評(píng)估進(jìn)程,及時(shí)聽取發(fā)改委總體評(píng)估工作和其他部門有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估情況匯報(bào)。二是分專題由各委員會(huì)調(diào)研,調(diào)研形式多種多樣,有的地方還通過上下聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研。如,浙江人大確定民政事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等7個(gè)重點(diǎn)開展調(diào)研;上海市人大與區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,區(qū)縣人大調(diào)研報(bào)告提交市人大審議參考。三是常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。既有大會(huì)審議也有分組審議,如有調(diào)整方案,分組審議居多。如廣東人大不僅聽取省政府關(guān)于規(guī)劃中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的報(bào)告,還聽取人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于中期評(píng)估及部分指標(biāo)調(diào)整草案的審查報(bào)告,并進(jìn)行分組審議。
3、監(jiān)督工作的成果。各地監(jiān)督工作成果的形式各有不同。(1)形成調(diào)研報(bào)告提交常委會(huì)會(huì)議作為審議參閱資料。如上海,各委員會(huì)調(diào)研形成專題調(diào)研報(bào)告,財(cái)經(jīng)委匯總形成總報(bào)告。(2)財(cái)經(jīng)委對(duì)評(píng)估報(bào)告出具“審議意見”。如天津人大財(cái)經(jīng)委匯總各方意見形成“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見和建議”上會(huì)口頭報(bào)告。(3)如政府提出指標(biāo)調(diào)整方案的,財(cái)經(jīng)委出具審查報(bào)告上會(huì)口頭報(bào)告,常委會(huì)會(huì)議通過批準(zhǔn)決議。
4、評(píng)估報(bào)告的形式。各地做法不同,有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案是分開的。如北京,政府除了評(píng)估報(bào)告,還向人大提交調(diào)整方案及其說明,人大財(cái)經(jīng)委在“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的意見和建議”中“建議同意”評(píng)估報(bào)告,“建議批準(zhǔn)”調(diào)整方案,實(shí)際上就是審查。有的地方評(píng)估報(bào)告包含調(diào)整方案。如長沙,政府提交人大的評(píng)估報(bào)告包含指標(biāo)調(diào)整內(nèi)容,人大財(cái)經(jīng)委對(duì)此提出“審查意見”。有的地方評(píng)估報(bào)告與調(diào)整方案分開,但政府向常委會(huì)會(huì)議做“關(guān)于評(píng)估報(bào)告和指標(biāo)調(diào)整方案的說明”,如上海的普陀區(qū),區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)此提出“關(guān)于評(píng)估報(bào)告的審議意見和對(duì)調(diào)整方案的審查報(bào)告”。
二、幾點(diǎn)思考
1、加強(qiáng)與政府部門的溝通是監(jiān)督的基礎(chǔ)。人大審議的對(duì)象是政府提出的評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量影響審議質(zhì)量。各地人大都非常重視與政府溝通,工作之初提出明確要求,期中又跟蹤評(píng)估進(jìn)程,尤其遇到指標(biāo)調(diào)整,溝通越加緊密。
2、各委員會(huì)通力合作、代表參與是監(jiān)督的保障。各地人大都成立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的跨委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,各委員會(huì)分頭調(diào)研。為了保障代表知情權(quán),各地人大重視吸收代表參與評(píng)估監(jiān)督。如上海人大在常委會(huì)審議前組織報(bào)告會(huì),由發(fā)改委向全體代表通報(bào)評(píng)估情況。
3、多種方式并舉是監(jiān)督的需要。規(guī)劃涉及面廣專業(yè)性強(qiáng),為此,各地人大除了采用聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、考察重點(diǎn)項(xiàng)目等傳統(tǒng)方式,還開展問卷調(diào)查、第三方評(píng)估、專家咨詢和課題研究,有的還開展詢問。如深圳人大在網(wǎng)上征集市民對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的意見;上海靜安、奉賢等區(qū)人大在審議評(píng)估報(bào)告時(shí)進(jìn)行詢問,政府當(dāng)場答復(fù)。
一、考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核內(nèi)容:包括組織建設(shè)與保障措施,血防綜合治理項(xiàng)目任務(wù)完成情況及項(xiàng)目質(zhì)量,急感控制,信息管理等。
(二)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見附件。
二、考核辦法
各鎮(zhèn)(區(qū))的血防綜合治理考核工作,由縣血防領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體操作,依據(jù)《縣2012年度省部聯(lián)動(dòng)血防綜合治理實(shí)施方案》和《縣2012年省部聯(lián)動(dòng)血防綜合治理工作量質(zhì)化管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行:
(一)聽取疫區(qū)鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))的血防綜合治理工作匯報(bào)。
(二)查看鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū))的血防綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)文件以及專題會(huì)議記錄。
(三)查看各項(xiàng)目的原始資料、電子檔案、月報(bào)、進(jìn)度報(bào)表以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。
(四)各項(xiàng)目工作完成和驗(yàn)收情況。
(五)現(xiàn)場察看、走訪人群查治病、耕牛查治病及工程項(xiàng)目實(shí)施情況。
(六)現(xiàn)場核查疫區(qū)中小學(xué)校血防健教“四有、四個(gè)一”和無血吸蟲病人學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)開展情況。
(七)反饋考核意見。
(八)完成量質(zhì)化考核報(bào)告。
對(duì)承擔(dān)血防綜合治理項(xiàng)目的縣直職能部門,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制。年終縣血防領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,組織專班,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的方式,對(duì)照2012年目標(biāo)管理工作責(zé)任狀進(jìn)行綜合評(píng)分。
三、獎(jiǎng)懲辦法
2019年殘疾人工作匯報(bào)
縣殘聯(lián)
(2019年5月 日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我縣殘疾人相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、過來工作開展情況
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘聯(lián)全體工作人員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,積極開展殘疾人服務(wù)管理工作,先后被評(píng)為懷化市文明衛(wèi)生單位、無煙單位,連續(xù)五年榮獲XX市殘疾人工作紅旗單位。我縣先后榮獲了全國殘疾人工作先進(jìn)單位、全國殘疾人體育先進(jìn)單位、全省為民辦實(shí)事先進(jìn)單位。
二、上級(jí)文件精神
1. 2018年6月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號(hào))。2018年9月,省人民政府出臺(tái)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2018〕23號(hào)),對(duì)建立殘疾兒童康復(fù)救助制度作出了具體要求。2018年11月,省殘聯(lián)、省發(fā)改委等10個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法〉的通知》,進(jìn)一步部署了殘疾兒童康復(fù)救助工作,并明確要求:地方各級(jí)人民政府要建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,并統(tǒng)籌安排殘疾兒童康復(fù)救助資金及相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
為維護(hù)殘疾兒童的切身利益,切實(shí)有效落實(shí)我縣殘疾兒童康復(fù)救助制度。當(dāng)前,我會(huì)已起草了《XX縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施方案》(草案),并對(duì)全縣殘疾兒童進(jìn)行了摸底、篩查,有康復(fù)需求的殘疾兒童為 名(其中0-4歲未辦證殘疾兒童 名,0-6歲持證殘疾兒童 名)。
2.2019年1月16日,省殘聯(lián)下發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知要求:今年起將正式組織全省換發(fā)工作;三代證(智能卡)及制卡機(jī)、讀卡器等輔助設(shè)備將由省殘聯(lián)統(tǒng)一通過政府采購方式確定廠商,縣級(jí)殘聯(lián)直接向中標(biāo)廠商訂制(購);三代證工本費(fèi)(具體以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn))將采取分級(jí)負(fù)擔(dān)方式解決,省財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。當(dāng)前,我會(huì)已起草了《XX縣第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作實(shí)施方案》(草案)。
三、請(qǐng)求解決的事項(xiàng)
1.請(qǐng)求審議通過《XX縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施方案》(草案)。
6月23日,全縣爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣誓師動(dòng)員大會(huì)召開之后,政府口計(jì)劃生育工作督導(dǎo)小組按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,馬上進(jìn)入情況,開展工作,對(duì)政府口15個(gè)單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)、檢查?,F(xiàn)將督導(dǎo)工作情況匯報(bào)如下:
一、各單位負(fù)責(zé)同志高度重視,及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神
從檢查的情況看,各單位都及時(shí)召開黨組會(huì)和全體工作人員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)谷瑞靈副書記重要講話精神和縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的實(shí)施方案》,原創(chuàng):進(jìn)一步提高對(duì)做好計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)。縣政府辦公室按照縣委、縣政府爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的工作部署,研究制定了本單位工作方案和工作措施。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各單位廣大干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),為爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣營造了良好的宣傳輿論氛圍。
二、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
為保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,各單位都按照縣的統(tǒng)一安排,采取了強(qiáng)有力的工作措施:一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的3-5人的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確一名專(兼)職計(jì)生人員,具體負(fù)責(zé)本單位的計(jì)劃生育工作。二是落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育工作措施。建立健全育齡婦女檔案,落實(shí)節(jié)育措施,按時(shí)組織參加縣計(jì)生局統(tǒng)一組織的孕情檢查。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。四是積極做好本單位承擔(dān)的宣傳欄的制作任務(wù)。為加大宣傳力度,縣委、縣政府要求各單位采取多種形式搞好宣傳,其中明確有關(guān)單位制作大型固定宣傳牌。政府口開發(fā)區(qū)承擔(dān)著定碭路孫溜路口大型宣傳牌的制作,該單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時(shí)安排人員聯(lián)系制作事宜,現(xiàn)在架子已經(jīng)做好,圖案正在制作中,7月10日前保證能安裝好。
三、采取積極的措施,做好計(jì)劃生育創(chuàng)建督導(dǎo)工作
一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。為搞好督導(dǎo)工作,我們首先將全縣計(jì)劃生育督導(dǎo)組工作會(huì)議精神向政府辦公室劉義成主任作了匯報(bào)。劉義成主任非常重視,明確指出:政府口督導(dǎo)組的同志在三個(gè)月的爭創(chuàng)活動(dòng)中,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,拿出主要精力抓督導(dǎo),各單位要保證各項(xiàng)任務(wù)的完成,不拉全縣的后腿。二是協(xié)調(diào)政府口各部門搞好配合。動(dòng)員會(huì)過后,我們就展開了督查工作。我們每到一個(gè)單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真接待,認(rèn)真匯報(bào)本單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況和計(jì)劃生育工作情況。同時(shí),15個(gè)單位都寫出了第一階段匯報(bào)材料。三是抓典型,帶動(dòng)政府口計(jì)劃生育創(chuàng)建工作的開展??h政府辦公室是全縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,按照縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組部署,積極履行職責(zé),對(duì)涉及計(jì)劃生育工作的縣政府和縣政府辦公室文件,以及縣長辦公會(huì)議紀(jì)錄,都與計(jì)生局搞好配合,予以辦理補(bǔ)充和完善。同時(shí)積極協(xié)調(diào)、督促政府口各部門做好計(jì)劃生育創(chuàng)建工作;縣人事局把計(jì)劃生育工作同機(jī)構(gòu)編制、年度考核、晉升工資、錄用調(diào)配、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等各項(xiàng)人事工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定,積極研究制定具體措施,促進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作的健康開展。目前政府口各單位按照縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地做好創(chuàng)建工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證不拉全縣的后腿。