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一、總體要求
以進一步推進社會消防安全“防火墻”工程為主線,強化各單位、各部門消防安全工作職責(zé),理順高層住宅消防安全管理機制,加快改善高層住宅消防安全狀況,全面提升高層住宅消防安全規(guī)范化管理水平,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,營造安全、文明、和諧的人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
高層住宅消防安全隱患發(fā)現(xiàn)率100%、整改率100%;消防設(shè)施完好率100%;消防安全宣傳率100%。
三、整治時間和范圍
2014年4月1日至10月31日對全區(qū)所有已投入使用的高層住宅進行專項整治。
四、整治重點
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門在消防部門的指導(dǎo)下對轄區(qū)內(nèi)居民高層住宅開展消防安全檢查,整治重點和內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施
1.消火栓是否正??捎?;
2.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運行正常;
3.消防控制中心設(shè)備運行是否正常。
(二)消控中心
1.消防控制中心從業(yè)人員是否持證上崗;
2.消防控制中心是否設(shè)立專人值班制度;
3.消防控制中心從業(yè)人員是否會操作消防設(shè)施、設(shè)備,操作程序是否熟悉、正確;
4.消防控制中心消防安全責(zé)任制是否落實到位。
(三)消防車道、疏散通道
1.是否有違章搭蓋、占用、堵塞消防車道、疏散通道情況;
2.是否有影響人員逃生和滅火救援的情況;
3.是否有非法設(shè)置的停車泊位在消防車道上的情況;
4.是否有擋車墩和其它障礙物阻擋消防車道的情況;
5.是否有將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的情況。
(四)消防管理
1.消防安全責(zé)任主體是否明確;
2.各項消防安全管理制度是否健全,是否落實。
(五)宣傳教育
1.消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否規(guī)范;
2.是否定期組織開展居民和轄區(qū)單位的消防安全教育及人員疏散演練。
五、職責(zé)分工
(一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展群眾性消防活動。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區(qū)物業(yè)進行管理的,各社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,確保所有的高層住宅小區(qū)落實消防安全責(zé)任制。
2.督促物業(yè)單位對高層住宅小區(qū)的公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng),對住宅建筑內(nèi)的自動消防設(shè)施至少每月進行一次維護保養(yǎng),嚴(yán)格落實自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度。對沒有物業(yè)單位的高層住宅小區(qū)由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道籌措經(jīng)費,落實自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度。組織自動消防設(shè)施操作人員參加培訓(xùn),確保每個消防控制室有6個取得上崗資格的從業(yè)人員。
3.針對轄區(qū)內(nèi)高層住宅消防安全情況進行自查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即排除;不能立即排除的,要求消防安全責(zé)任人及時研究制定整改方案,確定整改措施、整改期限及負(fù)責(zé)人。在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)加強安全防范,確保消防安全。對小區(qū)內(nèi)停車位和停車場所進行全面規(guī)劃和治理,劃定停車線和停車場所,確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
4.深入開展消防安全宣傳工作,提升廣大居民、社會單位的消防安全意識。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織開展居民消防安全教育,向居民家庭發(fā)放或張貼《居民防火公約》。根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展多種形式的消防宣傳,并每半年組織一次人員疏散演練。
(二)區(qū)公安分局
1.安排治安部門、各派出所全力清除高層住宅小區(qū)內(nèi)占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援的行為,清除小區(qū)消防車道上非法設(shè)置的停車泊位、擋車墩和其它障礙物以及將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的行為;
2.組織各派出所社區(qū)民警按照消防安全網(wǎng)格化管理要求進一步完善社區(qū)消防安全制度,將小區(qū)物業(yè)、治保巡邏、群眾居戶爭取到監(jiān)防安全的監(jiān)督力量中來,形成隱患排查網(wǎng)格。
(三)區(qū)公安消防大隊
1.指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門開展專項整治工作,及時掌握各單位、各部門工作推進情況,并對工作開展情況分階段進行考核驗收;
2.對發(fā)現(xiàn)的整改難度較大的火災(zāi)隱患進行協(xié)調(diào),制定整改方案。
(四)區(qū)住保房管局
加強對物業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo),并對其消防工作開展情況進行考核;指導(dǎo)業(yè)主委員會(產(chǎn)權(quán)人)按規(guī)定使用維修資金,維修、改造、更新?lián)p壞的消防設(shè)施設(shè)備,以滿足消防安全需求。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及各公安派出所、消防部門要嚴(yán)格按照整治工作方案要求,層層進行動員部署,充分發(fā)動消防志愿者、義務(wù)消防隊等社會力量,深入高層住宅小區(qū)開展現(xiàn)場互動問答、器材操作演示、應(yīng)急演練等活動。同時,充分利用各類新聞媒體大力宣傳消防安全法律法規(guī)和消防安全專項整治工作內(nèi)容。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)宣傳欄、通告欄、宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式進行廣泛宣傳,提高廣大居民消防安全意識,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
(二)排查整改階段(4月21日至6月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在消防部門指導(dǎo)下,積極按照方案要求組織開展高層住宅消防安全隱患排查整改,全面查找火災(zāi)隱患。對能夠當(dāng)場整改的,要當(dāng)場改正;一時無法整改的,要制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實整改責(zé)任人,確?;馂?zāi)隱患全部整改到位。
(三)聯(lián)合治理階段(7月1日至9月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道與區(qū)公安分局、消防大隊聯(lián)合開展專項檢查行動,推進隱患整改落實。區(qū)消防部門要加大跟蹤指導(dǎo)和幫扶力度,對排查發(fā)現(xiàn)的整改難度大、推進力度弱的隱患問題,要及時提交區(qū)消防安全聯(lián)席會議,共同研究解決方案。
(四)考核評比階段(10月1日至10月31日)。區(qū)消防安全聯(lián)席會議組織對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道整治情況進行考核驗收。實地抽查每個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的3個高層住宅的專項整治工作開展情況。對專項整治工作成績顯著的高層住宅小區(qū),將確定為示范小區(qū),在全區(qū)推廣其工作經(jīng)驗;對工作落實不到位、隱患整改不到位、查處力度不夠的單位,將給予通報批評。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)公安消防大隊牽頭的區(qū)消防安全聯(lián)席會議,全面負(fù)責(zé)高層住宅消防安全專項整治工作,主要負(fù)責(zé)專項整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實負(fù)起專項整治工作責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,保障整治工作人員、經(jīng)費落實到位。
(二)加強整治力度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道,各社區(qū)(村)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要逐級落實消防安全責(zé)任,完善各項消防工作制度。加強消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改各類火災(zāi)隱患,并如實填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患無法處理的,要及時書面報告轄區(qū)公安派出所或消防大隊。
三年行動2021年度工作要點解讀
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動,重點加強標(biāo)識標(biāo)線的維護修繕,對于劃錯的、劃不規(guī)范的要重新施劃,不清晰的要劃清晰,確保標(biāo)識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前,全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場,全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對老舊小區(qū),結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計劃,保證納入改造計劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔,結(jié)合轄區(qū)實際推進治理, 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場和停車設(shè)施建設(shè)計劃的要加強溝通跟進,并將建設(shè)成果定期上報。沒有建設(shè)計劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實《關(guān)于加強城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機制》,每季度聯(lián)合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”, 3月底前,對轄區(qū)高層建筑全部排查完畢,針對消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”,并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng),年內(nèi),對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制,并建立微型消防站。此外,要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。落實危險化學(xué)品重大危險源聯(lián)合監(jiān)管五項機制,年內(nèi),轄區(qū)?;菲髽I(yè)全部落實業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強化糧食場所火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強糧食倉儲場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,年內(nèi),聯(lián)合糧食部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法,組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會,開展一次全員培訓(xùn),指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,年內(nèi),提請政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場監(jiān)管、電力等部門開展針對性的聯(lián)合檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,嚴(yán)格依法整治,及時消除風(fēng)險隱患。五是強化養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強社會福利機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,聯(lián)合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場所消防安全大檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促單位落實整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,至少打造3家標(biāo)桿示范單位,會同民政部門通過召開現(xiàn)場會、星級評定、質(zhì)量達標(biāo)等方式,引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)落實各項消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
一是抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。深入排查轄區(qū)老舊場所突出風(fēng)險并向?qū)俚卣M行專題匯報,將老舊場所消防風(fēng)險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。依托消安委平臺,建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理研判會商機制,函告工信、公安、住建、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)履行電動汽車、電動自行車管理責(zé)任。推動居民住宅區(qū)電動自行車集中充電、停放場所建設(shè),年內(nèi),80%住宅小區(qū)建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,6月底前,形成評估報告,逐類業(yè)態(tài)建立臺賬并開展檢查,對存在突出風(fēng)險隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險治理。推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報道”治理平臺,完成平臺應(yīng)用使用。落實監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合“社會治理一張網(wǎng)”建設(shè),試點推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi),組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園(開發(fā)區(qū))、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開展排查治理,建立“兩個清單”,對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn),督促落實消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果,必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并同步實施。結(jié)合原有基礎(chǔ),繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)。年內(nèi),全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專(兼)職消防隊或志愿消防隊,其他村屯要推進建立志愿消防隊,力爭做到一村一車一泵一庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強重點行業(yè)消防安全管理
一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,逐個行業(yè)建立底數(shù)臺賬,組織開展一次聯(lián)合排查,列出整改計劃,明確整改時限,函告行業(yè)主管部門并落實整改責(zé)任,按時限推進整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前,每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位,年內(nèi),分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會,年內(nèi),各重點行業(yè)系統(tǒng)50%單位實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進一步拓展消防遠程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系,統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠程監(jiān)控,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
七、強化消防安全素質(zhì)提升工程
一是加強消防安全素質(zhì)教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》,推動宣傳、組織部門,黨校(行政學(xué)院),司法、教育、人社等部門,將消防法律法規(guī)和消防知識納入精神文明建設(shè)、各級各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,各類教育培訓(xùn)活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓(xùn)。對地方各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點培訓(xùn)消防法律法規(guī),分行業(yè)對社會單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點人員,重點培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識,提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)責(zé)任人,分類制定教案,并按計劃組織實施,2021年實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
八、強化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程
一是全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強營房保障能力,采取多種形式,協(xié)調(diào)地方政府積極推進縣(區(qū))小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu);加強消耗性裝備儲備,作戰(zhàn)、儲備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。
關(guān)鍵詞:住宅小區(qū);消防安全;對策
隨著城市經(jīng)濟的調(diào)整高速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,住房制度改革的步伐加快,居住環(huán)境日益得到改善,各種類型的住宅小區(qū)不斷涌現(xiàn),一些商住小區(qū)裙房可燃物較多,人員集中,并有一定數(shù)量的可燃裝修,火災(zāi)荷載大,一旦發(fā)生火情易形成災(zāi)害;同時由于居民住宅大量使用天然氣、液化石油氣,各種家用電器又大量進入居民家庭,講究裝修裝飾,大量使用可燃材料,致使火災(zāi)發(fā)生因素增多,對小區(qū)居民的生命和財產(chǎn)造成很大的威脅。因此,人們迫切的要求住宅小區(qū)在消防設(shè)施和管理上采用有效的措施,以滿足消防安全要求。
一、住宅小區(qū)的基本特點
1、規(guī)模大、居住人口多。現(xiàn)代住宅小區(qū)的配套設(shè)施很多,如醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)等是現(xiàn)代住宅小區(qū)所不可缺少的附屬建筑,規(guī)模普遍較大,居住人員普遍較多。如廣西北流市碧桂園小區(qū)占地面積600多畝,建成后可容納16.8萬人,以現(xiàn)今北流城區(qū)的人口10多萬計算,相當(dāng)于再建一個北流城區(qū)。
2、高層住宅發(fā)展迅速。在人口膨脹,迅速城市化發(fā)展的情況下,城市土地寸土寸金,房屋建筑占地越發(fā)珍貴,高層住宅在城市發(fā)展過程中呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。如廣西北流市在2006年前尚無高層住宅,經(jīng)過5年的發(fā)展,現(xiàn)建成或在建的高層住宅小區(qū)15個,共有53棟高層住宅。
3、居住建筑密度大。建筑密度是是指 建筑物 的覆蓋率,具體指項目用地范圍內(nèi)所有建筑的基底總面積與規(guī)劃 建設(shè)用地面積 之比,一般用百分比表示。在一般情況下,平均建筑層數(shù)愈高,其居住建筑密度應(yīng)愈低。根據(jù)1980年國家建委頒發(fā)的《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》,新建居住區(qū)的居住建筑密度是:4層樓區(qū)一般為26%左右,5層樓區(qū)一般為23%左右,6層樓區(qū)不高于20%。由于不少大城市用地緊張,目前建成的住宅小區(qū)居住建筑密度有的已經(jīng)超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),存在居住建筑密度大的特點。
二、住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀
(一)消防安全責(zé)任制落實不到位。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條第二款之規(guī)定,“住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全防范服務(wù)?!蹦壳白≌^(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織機構(gòu)不全,缺乏制約機制,物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,消防知識普遍匱乏,專業(yè)性的工作很難體現(xiàn),不能當(dāng)好居民的管家。但由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)技術(shù)、人力、資金的投入很少,造成很多消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位,有些設(shè)施已經(jīng)損毀了好一段時間,但是沒有及時的去維護、保養(yǎng),一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施無法正常使用,容易小火釀成大災(zāi)。
(二)消防車通道、登高作業(yè)場被占用。按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定,消防車道的寬度不應(yīng)小于4m,消防車道上空4m以下范圍不應(yīng)有障礙物。但住宅小區(qū)內(nèi)道路邊汽車停放、堆積雜物擠占消防車道的現(xiàn)象普遍存在,部分小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在消防登高面地面劃定停車線,默許居民隨意停車,致使很多消防車登高作業(yè)場地被占用,給住宅火災(zāi)撲救和緊急疏散帶來困難。
(三)消防控制室形同虛設(shè)。根據(jù)《建筑自動消防設(shè)施及消防控制室規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,“消防控制室工作人員每班不得少于2人,其中一名為領(lǐng)班,負(fù)責(zé)控制室人員的管理及值班時緊急情況的處置”, 消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)消防職業(yè)技能培訓(xùn)合格,并持證上崗。而實際上,有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)將消防控制室與監(jiān)控室等多功能合一,專職消防工作人員多數(shù)只配備了一名,有的保安臨時充當(dāng)消防專職人員,有時甚至出現(xiàn)消防控制室無人值守或大門緊閉的情況。一旦發(fā)生火災(zāi)后,由于操作不當(dāng)或者不會操作,這些消防指揮中心成了擺設(shè),巨資設(shè)置的消防設(shè)施發(fā)揮不了應(yīng)有作用。
(四)居民消防安全意識亟待提高。不少住宅小區(qū)在消防驗收時都完好配備了室內(nèi)外消火栓、火災(zāi)探測器、防火門、防排煙系統(tǒng)、滅火器、手動報警裝置、消防電梯等消防設(shè)施,但由于居民消防安全意識薄弱,消防設(shè)施損壞、挪用時有發(fā)生,不少居民為了行走、通風(fēng)和采光方便,將前室、封閉樓梯間或防煙樓梯間常閉式防火門常開,一旦發(fā)生火災(zāi),防火門將無法起到阻止火勢蔓延、防止燃燒煙氣流動等應(yīng)有的作用,給疏散逃生帶來很大的困難。很多屋頂躍層式住戶將消防通道占為己有,搭建陽光房等永久性建筑,使屋頂不再連通,致使消防通道被占用。
(五)消防技術(shù)裝備滯后。在撲救高層建筑火災(zāi)時依靠外部消防裝備條件即消防車輛裝備顯得尤為重要。例如廣西玉林市高層建筑數(shù)量與撲救高層建筑的消防裝備不相符合,裝備缺口嚴(yán)重,落后于全國同類型城市。目前,全玉林市僅有舉高消防車2輛,高噴消防車1輛,全市2個區(qū)、1個縣級市和4個縣均尚未配備舉高消防車和高噴消防車,現(xiàn)有裝備已難以應(yīng)對高層建筑滅火救援實際需要,裝備亟待加強和完善。
三、住宅小區(qū)消防安全管理對策
(一)建立住宅小區(qū)消防安全監(jiān)管長效機制。建議各級綜治、公安、民政、住建部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各級綜治部門應(yīng)將住宅小區(qū)消防安全管理工作納入綜合治理、文明創(chuàng)建等考評范疇;公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理工作的考核、考評;民政部門應(yīng)將住宅小區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系。公安派出所應(yīng)依法對住宅小區(qū)進行消防安全檢查;住建部門物管機構(gòu)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全消防安全組織、明確防火安全責(zé)任、開展消防宣傳教育,落實住宅小區(qū)日常的消防安全管理工作。通過建立住宅小區(qū)消防安全監(jiān)管長效機制,形成自上而下,層層抓、層層管的局面,減少盲目性和隨意性、針對性地展開工作。如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行職責(zé),可采取處罰和教育相結(jié)合的手段。
(二) 成立住宅小區(qū)消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。住宅小區(qū)應(yīng)成立由居(村)委會負(fù)責(zé)人牽頭,公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主委員會等單位(組織)負(fù)責(zé)人參加的消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)住宅小區(qū)日常的消防安全管理工作,定期研究、解決消防安全管理工作中遇到的難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的負(fù)責(zé)人由業(yè)主委員會(或建設(shè)單位)在物業(yè)服務(wù)合同中明確。住宅小區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)在社區(qū)居民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下工作職責(zé):1、建立健全住宅小區(qū)消防工作例會、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育等制度;2、每月應(yīng)對住宅小區(qū)的消防車通道、消防水源、消防設(shè)施等進行一次全面的消防安全檢查;3、每季度至少組織開展一次面向居民家庭的消防安全主題宣傳活動。
(三)增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理能力。為增強住宅小區(qū)消防安全管理能力,打牢消防安全群防群治社會基礎(chǔ),有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)努力提高“四個能力”,全力做好小區(qū)的消防安全管理工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每日應(yīng)對住宅小區(qū)的各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效,消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否完好,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通等消防安全情況進行防火巡查,并建立巡查檔案臺帳,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)及時研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責(zé)任人,在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)加強安全防范,確保消防安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對住宅小區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng),對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測,確保完好有效。另外物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)住宅小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防安全警示牌、消防公益廣告、消防櫥窗等消防知識宣傳設(shè)施,定期開展消防知識宣傳。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定住宅小區(qū)“防火公約”,定期向居民家庭發(fā)放防火知識宣傳資料,確保每年有80%以上的居民家庭直接受到消防安全教育。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一次以消防設(shè)施(器材)使用、滅火和安全疏散為重點的消防宣傳或演習(xí)活動,使住宅小區(qū)群眾掌握撲救初起火災(zāi)、火場逃生自救等基本技能。
(四)加強消防裝備建設(shè)。一是加強高層建筑消防設(shè)備建設(shè),配備相適應(yīng)的消防車輛和器材裝備,提高消防部隊的戰(zhàn)斗力,保證平時準(zhǔn)備好,戰(zhàn)時用得上。二是各有關(guān)部門應(yīng)通過廣泛宣傳動員,倡導(dǎo)并推動居民家中配備必要的滅火器及逃生器材。居民家庭配備一個小型滅火器是很有必要的。它對撲救初起火災(zāi),控制火勢蔓延,爭取待援時間,減少損失,具有較大作用。而且就居民家庭日益提高的消費水平來說,一個家庭配備一具小型滅火器還是可行的,而它的作用是相當(dāng)大的,可以說是“花小錢,買大平安”。三是住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在居民住宅小區(qū)物業(yè)管理辦公室、門衛(wèi)、治安崗?fù)さ葓鏊鶓?yīng)集中配備必要的滅火器材(包括消防水帶、水槍、消火栓扳手、救生繩、消防應(yīng)急照明和消防通訊器材等),并明確專人保管,確保完好有用。
(五)合理規(guī)劃建設(shè)消防站。城市住宅小區(qū)要按照公安部和建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,結(jié)合住宅小區(qū)的商業(yè)、人口密度、建筑現(xiàn)狀以及道路、水源、地形等情況,合理地設(shè)置消防站,具體要求是:消防站的布置,以接到火警5min內(nèi)能達到責(zé)任區(qū)最遠點為原則,尤其是高層建筑比較集中的住宅小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的特種消防裝備的消防站。有些城郊的住宅小區(qū),如離城市消防中隊較遠,且小區(qū)人口在15000人以上時,應(yīng)設(shè)置一個消防站,消防站應(yīng)盡量選擇在責(zé)任區(qū)的適中位置并利于消防車迅速出動的地點,消防站邊界距小學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑不應(yīng)小于50m。
城市住宅小區(qū)是許多家庭組成的,家庭是社會的細(xì)胞,小區(qū)安全,居民家庭才安全、社會才安定。住宅小區(qū)的消防安全,不僅關(guān)系到小區(qū)管理問題,而且也關(guān)系到城市的規(guī)劃和建設(shè)問題,本文只是簡要概括地介紹了住宅小區(qū)的現(xiàn)狀與防火對策,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,住宅小區(qū)在小區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識,防災(zāi)宣傳教育,災(zāi)害互助體制,救災(zāi)器材的配備和設(shè)置,救災(zāi)訓(xùn)練和演練等方面必將形成完整的體制和機制。
參考文獻:
[1]國家法律法規(guī):《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日)。
[2]國家標(biāo)準(zhǔn):《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016-2006)、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50045―95(2005年版)。
[3]部門規(guī)章:《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部令第61號)
一、工作目標(biāo)
建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員隊伍,達到每棟住宅樓配備一名義務(wù)消防宣傳員。加強社區(qū)和居民家庭消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除住宅火災(zāi)隱患,提高居民消防安全意識,改善消防安全環(huán)境,減少居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
年6月20日前,社區(qū)居民委員會(村民委員會)和住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請住宅義務(wù)消防宣傳員,確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前,建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員檔案,制定消防宣傳計劃,開展義務(wù)消防宣傳員培訓(xùn)工作。年7月份開始,總結(jié)和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況,全面實施消防宣傳計劃。
三、工作步驟
(一)安排動員部署。社區(qū)居民委員會(村民委員會)和住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)是聘請住宅義務(wù)消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求,迅速傳達和部署聘請消防宣傳員工作;要組織有關(guān)人員認(rèn)真研究討論,指定負(fù)責(zé)人和專人跟蹤落實;要動員企業(yè)員工和小區(qū)居民、村民自薦或推薦人選,發(fā)動社會力量積極參與。
(二)聘請消防宣傳員。以住宅樓宇為單位,有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的樓宇由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),業(yè)主自管的樓宇由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé),單位家屬樓由單位負(fù)責(zé),村民自建住宅由村民委員會負(fù)責(zé)。根據(jù)各地具體情況,以每棟住宅或戶數(shù)不超過50戶配備1名宣傳員為原則,如實填寫住宅義務(wù)消防宣傳員名冊登計表(附件1),并向宣傳員頒發(fā)聘書。
(三)統(tǒng)計人員名冊。6月25日前,以屬地管理為原則,社區(qū)居民委員會(村民委員會)、有關(guān)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)將住宅義務(wù)消防宣傳員登記表上交社區(qū)民警(專職民警);民警收集后統(tǒng)一上報派出所;6月27日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯總后上報縣公安消防大隊。
(四)工作總結(jié)和檢查。6月30日前,縣公安消防大隊要完善義務(wù)消防宣傳員檔案,組織消防宣傳員進行培訓(xùn),制定有關(guān)消防宣傳計劃,對前期工作進行總結(jié)。
(五)實施消防宣傳計劃。要充分發(fā)揮義務(wù)消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢,組織開展消防宣傳進家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務(wù)隊、參觀消防隊(站)、消防疏散演練等活動。今后定期總結(jié)消防宣傳員工作情況,及時推廣先進典型和先進經(jīng)驗做法,不斷提高消防宣傳效果。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。近年來,我縣火災(zāi)事故多發(fā)生在居民家庭,尤其是老人和兒童在發(fā)生火災(zāi)時自救逃生能力偏弱,暴露出家庭防火工作的薄弱環(huán)節(jié),引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視?!跋腊踩ぷ鳎麄飨涤谝话搿?,聘請住宅義務(wù)消防宣傳員,加強住宅消防宣傳工作,提高群眾和家庭防火意識,對于減少家庭火災(zāi)事故,減少人員傷亡意義重大。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層派出所要積極主動推進住宅義務(wù)消防宣傳員隊伍建設(shè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動,明確責(zé)任落實,督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實聘請義務(wù)消防宣傳員工作。
(三)積極發(fā)動,大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(村民委員會)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視此項工作,加大宣傳力度,發(fā)動有一定宣傳能力、懂基本消防知識的公司員工、居民(村民)和干部職工等主動報名,積極參與。尤其是要結(jié)合當(dāng)?shù)叵乐驹刚咝袆?,吸引?yōu)秀消防志愿者參與,盡一切努力爭取更廣泛各界人士的支持。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣推行消防安全網(wǎng)格化管理工作方案》(政辦[2013]119號)要求,通過消防安全網(wǎng)格化管理的推行實施,依靠鎮(zhèn)政府和社會組織,堅持消防工作與村(居)警務(wù)工作相結(jié)合,堅持消防專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,以行政村為基本單元,逐級細(xì)化網(wǎng)格到單位場所,庭院樓棟,將轄區(qū)所有單位、場所和居民區(qū)全部納入網(wǎng)格管理。建立責(zé)任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網(wǎng)絡(luò),把消防安全責(zé)任落實到最基層、最末端,筑牢基層一線火災(zāi)防控網(wǎng)。推動所有村(居)達到消防組織機構(gòu)健全、消防專職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳培訓(xùn)氛圍濃厚的工作目標(biāo)。全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法步驟
(一)動員部署階段(即日起至5月25日)
組織各村(居)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員召開會,迅速進行安排部署,制定有針對性的工作方案,對各項目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化分解,逐項明確工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任人員。
(二)組織實施階段(5月26日至IO月20日)
各村(居)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門和村(居)負(fù)責(zé)人組成的防火安全委員會,依托安全監(jiān)管站、綜治維穩(wěn)工作站設(shè)立消防辦公室。逐一明確三級網(wǎng)格消防工作人員,逐級簽訂消防安全責(zé)任書,實行半年督導(dǎo),年度考評。督促指導(dǎo)村(居)設(shè)立消防工作辦公室、配齊消防辦公設(shè)施、消防裝備器材,建立完善消防檔案資料。組織村(居)消防工作負(fù)責(zé)人、專職消防人員、多種形式消防隊員、巡防保安隊員分批分類開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保所有人員熟練掌握消防安全網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識。督促指導(dǎo)三級網(wǎng)格對轄區(qū)(責(zé)任片區(qū)),社會單位進行一次全面的消防巡查檢查,對社會單位從業(yè)人員進行一次全面的消防安全“四個能力”培訓(xùn),組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,在轄區(qū)廣泛設(shè)置消防宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語。對消防檢查、宣傳的情況要及時登記造冊,歸入檔案。
(三)檢查驗收階段(10月21日至10月31日)
鎮(zhèn)政府成立專門的檢查驗收小組,對消防安全網(wǎng)格化管理工作開展情況進行全面驗收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,確保逐個過關(guān)。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格化管理是決戰(zhàn)決勝“清剿火患”戰(zhàn)役、持續(xù)深化基礎(chǔ)防控的有力抓手,是全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村(居)要充分認(rèn)識其重要性和必要性,切實把這項工作擺在突出重要位置,抓緊抓實抓出成效。各村(居)負(fù)責(zé)人必須負(fù)總責(zé),親自安排部署,親自制定對策,親自抓好落實。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實。各村(居)要按照方案確定的工作計劃、任務(wù)和目標(biāo),確定專職消防管理人員,村(居)要明確專兼職消防管理人員,同時要明確方法、明確進度、明確時限,抓好落實,切實做到人人有擔(dān)子,個個有壓力。要進一步加大對基層消防工作的投入力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成工作任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮基層組織作用,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,堅持群防群治,綜合治理,實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,并逐年推進深化,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期召開會議,研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際,制定年度工作計劃,細(xì)化實施方案,廣泛宣傳,積極部署開展創(chuàng)建活動。
義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來,充分認(rèn)識開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的重要意義,增強工作措施的針對性和實效性,確保各項工作落地見效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,督導(dǎo)落實,務(wù)求取得實效。
三、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),將消防工作模塊納入其中,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織,明確社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人,對本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé),并確定1至2名專兼職消防管理人員,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作,制定居民防火公約,落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。
(二)加強社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強社區(qū)微型消防站建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于2名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確,消防責(zé)任落實,日常防火巡查、檢查到位。
(三)夯實社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)對建筑固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng),強化消防設(shè)施器材配備。對設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請專業(yè)消防檢測機構(gòu)對固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢測,對損壞設(shè)施進行維修保養(yǎng)。對無固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū),要督促街道辦事處、居民委員會等單位,對居民建筑消防設(shè)施進行維修保養(yǎng)。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關(guān)愛力度,積極引導(dǎo)社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設(shè)施。
(四)普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開展消防宣傳進社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
(五)開展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心,組織所轄社區(qū)居委會每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查,確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物,消防車道不被占用。要對社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電行為進行摸排。嚴(yán)格依法查處電動車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動網(wǎng)格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫(棚)。要加大對社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度,嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆等情況。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識,提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段,對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展此次活動的重要意義,周密部署,精心組織,強化措施,認(rèn)真制定計劃,精心組織部署,抓出成效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫實黨的十七屆五中全會精神,結(jié)實堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,以人民生命財富安全高于一切為起點。認(rèn)真吸取火警事故經(jīng)驗,全力遏制亡人火警的高發(fā)勢頭。依照“條塊結(jié)合、重點打破、強力推進”的工作思緒,充分依托各街辦事處和社區(qū)力量及區(qū)“三合一”整治工作的總體部署,突出重點,切實有用地開展地域出租屋“三合一”的專治工作。為和諧、民生奠基基本。
二、組織指導(dǎo)
成立區(qū)房子出租類“三合一”專治工作指導(dǎo)小組
組長:
副組長:
專班成員:
指導(dǎo)小組下設(shè)專治辦公室,地址設(shè)在局房管站。由李建中統(tǒng)一調(diào)度“三合一”整治工作。
三、工作分工
依照營業(yè)對口準(zhǔn)則,房管站結(jié)合工作實踐負(fù)責(zé)局自管產(chǎn)出租房子的隱患排查工作,并根據(jù)房子租賃注銷立案清冊開展“三合一”排查整治工作;判定站負(fù)責(zé)全區(qū)風(fēng)險房子(特別是重點危房)的監(jiān)控和巡查,保證不發(fā)生塌傷房人事故;物業(yè)科督促物業(yè)公司對局自管辦公大樓的隱患排查,聯(lián)絡(luò)全區(qū)各物業(yè)小區(qū)的物業(yè)治理公司對小區(qū)內(nèi)的“三合一”場合進行具體排查整治;辦公室負(fù)責(zé)排查整治工作的各類后勤保證工作。
四、整治范圍及內(nèi)容
積極共同公安、消防部分采取重點與慣例相結(jié)合的方法,集中排查整治本單位內(nèi)、本管轄區(qū)域內(nèi)存在的“三合一”房子。切實消除消防安全隱患。其范圍為:本單位所屬的辦公用房、出租用房;依照《市房子租賃治理方法》規(guī)則,符合出租前提、用于生產(chǎn)運營的房子。
(一)開展自清、自查工作。依照排查整治范圍的要求,按照“逐棟不漏”的要求進行摸底排查,對存在“三合一”“多合一”及違法違規(guī)、私自改動運用性質(zhì)的場合一一注銷,堅持基本臺賬并填寫《“三合一”等火警隱患場合排查注銷表》。于8月25日前完成排查工作,將經(jīng)首要指導(dǎo)簽字及蓋印的《“三合一”等火警隱患場合摸底排查狀況匯總表》、電子臺賬及排查摸底狀況申報,報送區(qū)人民縣政府和相關(guān)處室立案。
(二)增強房子租賃治理。按照市局《關(guān)于印發(fā)增強私有范圍租賃治理開展消防安全專治工作的通知》和“兩個實有”工作要求,結(jié)合《市房子租賃方法》,充分發(fā)揚社區(qū)活動人口和出租屋治理服務(wù)站、協(xié)管員的職責(zé)效果,實時把握私有房子出租的基本狀況,共同公安、消防部分深化推進私有出租屋消防安全專治排查工作。與此還要對已處理房子租賃注銷立案的非房屋類房子進行一次具體排查。堅持隱患單位“一戶一表”準(zhǔn)則,認(rèn)真填寫《“三合一”等隱患場合排查注銷表》,并于8月30日前將首要指導(dǎo)簽字蓋印的《“三合一”等隱患場合摸底狀況匯總表》和電子臺賬報送區(qū)消防安全委員會。
(三)督促和指導(dǎo)物業(yè)公司落實治理區(qū)域內(nèi)消防安全自查、整改和“四個才能”建設(shè)。在其治理區(qū)域內(nèi)開展“三合一”等場合消防安全專治行動,堅持完善火警隱患預(yù)防和整改工作機制。指導(dǎo)、督促物業(yè)公司依照物業(yè)服務(wù)合約范圍內(nèi)自查整改各類消防安全隱患,并實時向業(yè)主委員會和公安、消防部分申報;增強治理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)備檢查和維修保護,組織開展消防安全宣布道育,提高廣大業(yè)主消防安全認(rèn)識和消防自救才能。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各職責(zé)部分要充分認(rèn)識專治工作的主要性和需要性,依照職責(zé)分工切實實行職責(zé),科室負(fù)責(zé)人要親身下到一線開展排查工作,做到不留死角、不留盲區(qū)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動為契機,以確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅持工作中心下移,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)(行政村)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的網(wǎng)格化消防工作機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦消防安全檢查經(jīng)?;?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級各部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
各級消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分,消防工作組織健全,職責(zé)明確,制度完善,隊伍建設(shè)到位,經(jīng)費保障有力,工作秩序規(guī)范,火災(zāi)隱患排查、宣傳教育培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實,制定完善消防安全部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制,在全市建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機制。
四、方法步驟
(一)開展試點。選取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為試點,力爭在今年12月底前達到本方案確定的各項工作標(biāo)準(zhǔn)。市政府將適時對試點工作開展情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究解決辦法,確保試點工作順利進行。
(二)經(jīng)驗交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)試點工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗做法。市政府將組織有關(guān)部門對試點工作開展情況進行檢查驗收,召開經(jīng)驗交流會議,推動全市消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。
(三)全面實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案的要求,在做好試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,年在本轄區(qū)內(nèi)的所有行政村、社區(qū)全面推廣消防安全網(wǎng)格化管理。
五、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“大網(wǎng)格”。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、住建、教育、商務(wù)、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門參與的消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。二是構(gòu)建社區(qū)、行政村“中網(wǎng)格”。根據(jù)社區(qū)、行政村管理范圍確定責(zé)任片區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦相關(guān)部門、社區(qū)、行政村有關(guān)人員根據(jù)職能和分工,對責(zé)任片區(qū)內(nèi)的消防安全工作進行具體落實。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。以居(村)民院落、整棟樓房、企事業(yè)單位等為節(jié)點,在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個責(zé)任片區(qū),對應(yīng)組成若干個工作組,組織開展消防安全工作。
(二)明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要落實消防安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案,明確中心網(wǎng)格組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施。各社區(qū)(行政村)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各企事業(yè)單位、居(村)民院落、住宅小區(qū)等基層單位要成立消防安全管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
(三)開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實隱患定期排查制度,每月確定一個工作日作為消防安全檢查日,對轄區(qū)內(nèi)的社會單位和居(村)民樓院、住宅小區(qū)進行一次全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通知隱患單位進行整改,對到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案,并將情況上報消防大隊。社區(qū)(行政村)每周要對轄區(qū)單位開展一次檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由社區(qū)(行政村)通知隱患單位進行整改,對沒有及時整改的,以社區(qū)(行政村)為單位進行匯總后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。公安消防部門要加強對消防安全重點單位的監(jiān)管,定期檢查或抽查,公安派出所要認(rèn)真落實“每周一查”制度,政府相關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查。
(四)廣泛宣傳教育。市消防大隊及政府相關(guān)部門每季度要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦從事消防安全工作的人員進行一次消防安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)為載體,對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等開展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)、行政村要經(jīng)常性的對居(村)民進行消防安全宣傳教育,切實提高居(村)民的消防安全意識和自防自救能力,逐步建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(五)實行上下聯(lián)動。要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作配合的聯(lián)席工作機制,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監(jiān)、住建等部門參加的聯(lián)席會議,通報相關(guān)情況,對難以解決的安全隱患制定相應(yīng)措施,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,開展統(tǒng)一行動,進行集中處理。要實行消防部門聯(lián)系“網(wǎng)格”工作制度,定期指導(dǎo)工作開展。
(六)落實群防群治。堅持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ),在市區(qū)實行廠包廠、店包店、區(qū)域聯(lián)防等制度,建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊員巡線、保安隊員蹲點”的點、線、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防控體系;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室,大力組建多種形式的消防隊伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織,將消防安全內(nèi)容納入“十戶聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏”等治安防范措施,強化農(nóng)村消防管理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是建設(shè)平安的重要內(nèi)容,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發(fā)展大局。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度,切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長遠,健全機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作目標(biāo)
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理,進一步明確區(qū)級相關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實責(zé)任單位的消防安全主體責(zé)任,健全區(qū)、街道(區(qū)級相關(guān)部門)、責(zé)任單位三級消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防安全工作格局,實現(xiàn)火災(zāi)事故“三降低”目標(biāo)。
二、工作機制
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主的原則,以區(qū)政府為中心網(wǎng)格,以各街道為基本工作網(wǎng)格平臺,以企事業(yè)單位、居民院落(小區(qū))、商業(yè)樓宇等基層單位(以大吸收小的原則)作為網(wǎng)格終端節(jié)點。區(qū)政府中心網(wǎng)格負(fù)責(zé)全區(qū)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),構(gòu)建全區(qū)消防安全管理網(wǎng)格,形閉合式消防安全責(zé)任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應(yīng)急處置體系等組的消防安全管理基本體系;各街道、社區(qū)建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點的消防安全管理數(shù)據(jù)庫,負(fù)責(zé)檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各終端節(jié)點消防安全管理工作的落實情況;各終端節(jié)點建立詳細(xì)的消防安全管理資料,明確消防安全管理責(zé)任,編制消防安全應(yīng)急處置方案。建立消防重點安全監(jiān)督責(zé)任人制度。消防部門的監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促消防重點單位的監(jiān)管責(zé)任人及相關(guān)部門對口監(jiān)督管理責(zé)任人落實責(zé)任、強化管理。
三、工作內(nèi)容
(一)工作職責(zé)
1.區(qū)政府中心網(wǎng)格職責(zé)(常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在區(qū)消防大隊)。區(qū)政府落實消防安全行政首長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理的組織管理,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案,明確中心網(wǎng)格的組部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;每季度召開區(qū)安監(jiān)委、區(qū)防火委消防安全工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)消防安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;每季度組織開展消防安全大檢查;充分發(fā)揮消防部門專業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)作用、新聞媒體宣傳導(dǎo)向作用、以及我區(qū)消防夜校的功能作用,擴大消防安全知識教育覆蓋面和影響力,對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、員工進行消防安全培訓(xùn),以喜聞樂見的形式對社區(qū)群眾開展消防宣傳教育活動。
2.各街道網(wǎng)格平臺職責(zé)。各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。強化消防網(wǎng)格信息化建設(shè),借助城市管理系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)格信息化平臺,完善消防監(jiān)督網(wǎng)格信息化建設(shè)。各街辦、社區(qū)要建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責(zé)任,明確各網(wǎng)格的責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫,要求在今年一季度基本完數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,二季度繼續(xù)鞏固完善數(shù)據(jù)資料,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。督促各網(wǎng)格終端節(jié)點完善消防制度,明確消防安全管理責(zé)任,建立并健全防火檔案。各街道要對轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的消防監(jiān)督檢查,收集火災(zāi)隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報政府中心網(wǎng)格指揮中心,由指揮中心對信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的消防安全責(zé)任人落實整改。配合區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)消防大隊加強對網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人以及工作人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高轄區(qū)人員的消防安全意識。
3.網(wǎng)格終端節(jié)點職責(zé)。各企事業(yè)單位、居民獨立院落、整棟樓宇、獨立門牌號等基層單位要立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將消防安全管理責(zé)任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防安全工作,確保本單位消防安全。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門(業(yè)主單位)和公眾聚集場所要建立消防安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。網(wǎng)格各終端節(jié)點要建立并健全本單位、本樓宇的消防安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對消防安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全消防安全檢查、整改情況臺帳,健全消防宣傳、會議、設(shè)施器材檔案。各消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的消防安全情況進行檢查,重點檢查安全責(zé)任落實情況、消防設(shè)施和器材配置及完好情況,消防通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等,并將巡查情況通過信息平臺報給轄區(qū)街道辦事處或網(wǎng)格指揮中心;企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)部的消防安全工作進行督查,加大對管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),努力提高火災(zāi)防控能力,及時消除火災(zāi)隱患。
4.消防工作職責(zé)。區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的A類消防安全重點單位;其他B、C類消防重點單位按屬地管理原則由各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)監(jiān)管,并健全責(zé)任范圍內(nèi)的消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強對社區(qū)民警的消防培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
5.各相關(guān)部門消防工作職責(zé)。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”制度。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé),制定行業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度,明確職責(zé),落實人員,加強對消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他相關(guān)非行業(yè)主管部門應(yīng)對消防重點單位進行對口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)消防重點單位的安全監(jiān)管。我區(qū)消防重點單位由區(qū)消防大隊指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,督促消防重點單位落實主體責(zé)任。其他消防非重點單位、居民院落等按屬地管理原則由轄區(qū)派出所明確所領(lǐng)導(dǎo)、消防民警和社區(qū)民警負(fù)責(zé)相應(yīng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)建立消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機制。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦、區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理工作進行監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),查處各類安全事故,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。每季度召開一次上述部門參加的消防安全工作聯(lián)席會,分析、布置、督促、檢查我區(qū)消防安全工作。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。我區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理的實施工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)防火委牽頭,區(qū)消防大隊監(jiān)管,區(qū)安監(jiān)辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,各街道辦事處、各相關(guān)部門具體落實。