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ROCKWOOL公司有內(nèi)部審計委員會。從公司管理層到內(nèi)部審計師都有明確的分工和具體職責。審計師還有審計操作指南,指南的內(nèi)容和程序詳細、清晰,包括審計主管和審計員的工作內(nèi)容和程序,審計時按照指南去做即可。其審計的具體做法和我國大致相同。本文主要介紹他們的兩點作法。
一、 內(nèi)部審計師的選拔
公司規(guī)定:內(nèi)部審計師只從公司內(nèi)部產(chǎn)生,不能從外部聘用。其方法是,公司管理層的各職能部門向內(nèi)部審計委員會推薦一名本部門的人員,經(jīng)內(nèi)部審計委員會考查合格后,批準為審計師。內(nèi)部審計委員會從三個方面對被推薦人員進行考察:一是知識的全面;二是交際能力如何;三是不但要有本專業(yè)知識,還要懂得環(huán)境審計的知識。這三個條件最重要的是交際能力。他們認為,知識不全面,可以通過教育和培訓來彌補知識的不足,但如果不會與人打交道,使審計查出的問題不能有效地讓被審計對象接受,那就談不上改進工作,甚至使雙方關(guān)系產(chǎn)生對立,那就失去了審計的意義。而這種交際能力是不可能在短期內(nèi)得到培養(yǎng)和提高的。
經(jīng)過推薦選拔的審計師知識結(jié)構(gòu)是多學科的,這就打下了堅實的業(yè)務基礎,再加上人員來自多個部門,由這樣的人員組成審計小組開展審計,不會因缺乏某一方面的專業(yè)知識而出現(xiàn)漏洞,引起審計風險。
當然,一個新審計師到任后,一般都要由有經(jīng)驗的審計師在實際工作中進行傳、幫、帶,實踐證明這樣的效果比教學培訓的效果要好。在具體審計時,他們也注意到,當這個項目涉及到哪個部門時,那么由這個部門推薦的人就需回避。
當一項審計工作結(jié)束后,審計委員會要審核審計的全過程,即從審計計劃,到實施審計計劃,到撰寫審計報告,以及審計師的行為全過程進行總結(jié)、評價。為了以事實說明問題,他們對審計的全過程實施錄像,總結(jié)時放錄像,對其進行評價。
二、建立環(huán)境管理體系的經(jīng)驗
1989年8月,荷蘭政府制定了環(huán)境管理條例,該條例規(guī)定企業(yè)對環(huán)境保護負獨立責任,具體含義就是要把環(huán)境因素在企業(yè)的內(nèi)部解決。工業(yè)和商業(yè)的環(huán)境責任還不僅僅局限于執(zhí)行該條例的規(guī)定,還要自愿降低污染,采取措施徹底防止污染來提高環(huán)境質(zhì)量。而保護好環(huán)境,最好的措施就是企業(yè)建立國際環(huán)境管理體系,用體系認證標準來要求企業(yè)。為了引導和鼓勵大中型企業(yè)建立環(huán)境管理體系,政府出臺了優(yōu)惠政策,即企業(yè)建立環(huán)境管理體系,拿到國際環(huán)保認證書,國家環(huán)保部門就會信任企業(yè)的環(huán)境保護工作,因此減少每年對企業(yè)的檢查次數(shù),即便去檢查也容易過關(guān)。再有,荷蘭的環(huán)境執(zhí)法是非常嚴格的,一旦出現(xiàn)違規(guī)事項,按照規(guī)定處罰是很重的。鑒于這兩點,對經(jīng)濟效益好的企業(yè)來說,雖說建立環(huán)境管理體系,取得證書要花些錢,但還是比較劃算的。
生產(chǎn)石棉的原材料是石頭,把石頭粉碎,用高溫將其融化為液體,再經(jīng)過特殊工藝處理,按照客戶要求制成各種型號的石棉。從環(huán)境角度看,整個生產(chǎn)過程如果處理不好,存在大氣污染(主要是二氧化硫和二氧化碳)、粉塵污染(可吸入顆粒物)、水污染(因其用水做切割,水和石棉中的粘貼劑混合在一起)、固體廢棄物(石棉的邊腳料)等。這些危害環(huán)境的因素通過ROCKWOOL公司采取的措施都得到了有效預防,不僅降低了環(huán)境污染的風險,還給公司帶來了經(jīng)濟效益。其中,內(nèi)部審計部門的工作起到了至關(guān)重要的作用。
最初,他們采取哪有問題就解決哪里的問題的作法,實踐證明這樣的工作很被動,而且效果并不好。后來,他們認識到應該建立環(huán)境管理體系,來保證生產(chǎn)環(huán)境不被污染,保障職工的身體健康。
而建立環(huán)境管理體系要花費很多資金,怎樣說服公司管理層和職工愿意建立這個體系呢?他們認識到,必須從上到下都要了解這個體系,才能使整個環(huán)境管理體系有效運作,因此員工和管理層同樣重要。因為,員工在具體的工作崗位上,是執(zhí)行體系標準的具體人,他們知道了執(zhí)行這個體系的好處,會自覺地去做,于事情有事半功倍之效。他們從兩個方面進行宣傳:一是建立國際環(huán)境管理體系,可以使企業(yè)實行一體化管理。而且,企業(yè)有了管理體系標準,自己隨時可以測控各項指標,環(huán)保局來檢查時,拿出記錄的檔案給他們看,由于互相信任,檢查容易過關(guān)。二是有經(jīng)濟效益,這一點容易引起管理層和員工的興趣。
在推廣這項工作時,他們不急于全面鋪開,而是抓住一個部門進行示范,用事實說明問題。如,在他們的宣傳鼓動下,生產(chǎn)部門表示愿意建立這個體系。他們幫助這個部門建立體系共花了10萬歐元,通過回收下腳料,共收入5萬歐元。別的部門一看,確實有經(jīng)濟效益,紛紛表示也要建環(huán)境管理體系。這項工作全面展開后,經(jīng)過國家環(huán)保部門的考核認證,該公司于1992年取得了環(huán)境管理體系的證書。
環(huán)境管理體系建立后,內(nèi)部環(huán)境審計的重點由放在生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變?yōu)榉旁谶^程管理上。舉例說明:審計廢物處理。審計時,既審查采購部所購買的商品是否符合環(huán)境保護的要求,又審查清理部回收廢物時是否分類堆放、處置,財務部是否將回收廢物的資金及時入賬等。
關(guān)鍵詞:普通高校;體育教育;環(huán)境管理;體系建設
1引言
普通高校體育教學環(huán)境是進行高校體育教學活動開展所需要各種條件的總和。只有充分了解高校體育教育環(huán)境的定義、構(gòu)成,才能使得教師群體和研究者能夠更好地利用體育教育環(huán)境來實現(xiàn)學生的身心健康,提高學校體育的教育教學效果,幫助學生掌握基本的體育技術(shù)。值得注意的是,傳統(tǒng)意義上的體育教學環(huán)境包括自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境等諸多路向。關(guān)于這一點的研究,學界已經(jīng)取得了較大的共識。本文的研究基于既有研究成果,將討論的重點置于包含體育教育環(huán)境在內(nèi)的體育教育環(huán)境管理體系,試圖通過系統(tǒng)化的方法,分解其相關(guān)的內(nèi)在復雜架構(gòu),剖析其多層次的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵,以便初步建構(gòu)起一個相對完善的普通高校體育教育環(huán)境管理體系。
2普通高校體育教育環(huán)境管理體系的內(nèi)涵
質(zhì)量管理(qualitymanagement)作為與生產(chǎn)、營銷、財會并存的職能主要的目的是制定、實施有關(guān)質(zhì)量的方針、目標和職責。有的學者從質(zhì)量管理基本流程出發(fā),將質(zhì)量管理的基本內(nèi)容界定為如下幾個層面:(1)以顧客為重;(2)以教師為重;(3)重視團隊工作;(4)重視安全;(5)鼓勵坦誠;(6)要求全員參與;(7)以過程為重。顯然,上述定義對于我國普通高校體育教育環(huán)境管理體系的定義建構(gòu)具有極強的指導作用。此處我們討論質(zhì)量管理是通過質(zhì)量管理理論與方法研究情況的述評,找到更好地評價質(zhì)量管理理論和方法的特點并在此基礎上指明相關(guān)研究中的不足,并明確進一步研究的方向,從而對理論發(fā)展與現(xiàn)實提供一定的指導意義。
3普通高校體育教育環(huán)境管理體系應用的必要性
體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)的一項緊迫任務是全面的質(zhì)量管理體系和盡快服務質(zhì)量體系認證的建構(gòu)。換言之,也即高校必須提供高品質(zhì)的體育教育環(huán)境的體系,以便適應信息社會學生服務的要求。首先,增強普通高校的競爭力的必然要求。中國加入WTO后,普通高校與其他公共利益和其他領(lǐng)域一樣,將逐步融入經(jīng)濟全球化體系循環(huán)中去,普通高校體育教學與發(fā)展也會面臨新的機遇與挑戰(zhàn),給體育教學主體(普通高校)帶來了嚴重影響。面對激烈的競爭,環(huán)境體系的質(zhì)量信譽成為首先的目標,這是一個必然的要求。其次,提高普通高校體育教師的質(zhì)量意識的必然選擇。普通高校體育教師可以通過某些組織參加培訓和實踐,進行全面學習,進而提高管理意識,實現(xiàn)更高水平的參與到普通高校的管理中去。在這個過程中,質(zhì)量意識也逐步成為了普通高校質(zhì)量管理標準中真正落實到普通高校體育教師日常行為中的一個重要因素。通過一次次的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,普通高校體育教師可以形成質(zhì)量管理環(huán)境“生活質(zhì)量”,或者通過教師綜合素質(zhì)完善的自覺行動,確保其有效運作的基礎管理制度。再次,促進普通高校的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。普通高校體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)對于普通高校的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。它不僅可以改善普通高校的體育辦學質(zhì)量,而且可以使普通高校能夠在以后的發(fā)展過程中步入一條可持續(xù)的良性發(fā)展路徑。
4普通高校體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)的基本內(nèi)容
4.1進一步明確體育教學質(zhì)量管理內(nèi)容
明確設計質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)及體系要素。學生是質(zhì)量系統(tǒng)的重點,學生往往要在這個過程中參與服務提供,并直接評估過程的效果。起點是學生服務的需求,最終結(jié)果是服務。對于具體的信息控制過程要尤為關(guān)注。根據(jù)需要制定質(zhì)量手冊,規(guī)定工作職責,權(quán)限和相互關(guān)系,確定普通高校體育教學質(zhì)量體系要素,對服務質(zhì)量過程中的主要重點,制定相應的程序文件體系,使分工明確,使每個人都清楚地意識到自己的責任,按照工作性質(zhì)和工作的所有要求。應與自身的特點相結(jié)合,對學生的服務需求進行多方位、多層次的研究和交流,了解學生在學習購買方面的結(jié)構(gòu)、分類、題標引、分類、上架、服務設置等方面的內(nèi)容和意見,并對溝通的結(jié)果進行排序,匯總,分析,形成學生服務的摘要,以便奠定學生體育教學設計的基礎。
4.2進一步提高體育信息資源服務水平
一是構(gòu)建國家層面的體育信息人才需求與專業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)平臺。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)資源,緩解我國體育信息基礎性、分析性與準確性的平臺建設滯后的現(xiàn)狀。既要強化職校生具有彈性的體育能力數(shù)據(jù)的搜集與整理,也要完善人才需求領(lǐng)域的專業(yè)設置與人才現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)提升。既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才對接的需求與預測的報告內(nèi)容,也要完善國家層面體育信息課程開發(fā)的行動框架的設置,強化人才需求的預測與調(diào)研。二是開發(fā)職教國家標準的數(shù)據(jù)支撐。要強化規(guī)范教學、專業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升的基本理念,集中研發(fā)具有中高職一體化的國家標準,擴大相關(guān)涉及內(nèi)容與人群的覆蓋面。在標準的數(shù)據(jù)支撐方面,既要重視基本的理論、方案的設計,也不能忽視開發(fā)過程中對于質(zhì)量控制的研究。三是加大人才培育力度,搭建具有國家層面背景的體育信息課程開發(fā)團隊。建設一支具有行業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的專業(yè)教學標準隊伍,盡快建設體育信息課程開發(fā)的國家團隊與人才組合,積極拓展體育信息的國家政策領(lǐng)域的視野,強化專業(yè)技術(shù)人才在體育信息開發(fā)領(lǐng)域的重要性。四是通過專業(yè)教學標準的設置,完善立體化的課程資源假設,調(diào)動多樣化的人力、物力、財力,系統(tǒng)開發(fā)起精品教程。具體來說,就是要精選相關(guān)的內(nèi)容和標準,表述要精練,同時要注意通過多樣化的技術(shù)手段來實現(xiàn)體育信息課程開發(fā)的原理與實踐。
4.3進一步強化課程資源質(zhì)量管理的水平
一是按照人類基本認知思維規(guī)律,強化目的性的認知出發(fā)點,進行積極的整合性認知,對于事物發(fā)展進行整體把握。同時,在對于體育信息進行整體性認知的前提下,強化線性的認知邏輯,從外側(cè)逐漸遞進到內(nèi)部,確保認知過程的整體性與連貫性。二是對于具體的課程設置任務要進行詳細的歸納與構(gòu)建指導。對于科目選取上,要在專業(yè)方向的基本框架下,轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿招缘膯卧n程,對于單元課程進行層級性的劃分。對于框架性課程設置上,要強調(diào)課程的功能地位的歸類,在宏觀屬性層面對于課程體系進行結(jié)構(gòu)劃分。對于課的屬性設計上,要強化教育思想與功能意義,不斷變換考察角度與維度選擇的差異,依據(jù)不同的分類標準設計教學組織形式和課程范型。對于課程結(jié)構(gòu)設置上,要強化基本的比重與時間進程的維度和支架,按照科學合理的順序來實現(xiàn)課程體系設置的完整性。三是強化課程在國家教育政策的核心地位,通過資格證書、教育標準建設、綜合課程方案三位一體的基本路向啟動國家層面的職業(yè)教育課程建設。不斷規(guī)范國家政策層面的教育教學行為的檢查與督導,強化國家政策對于教育活動規(guī)范性的限制。強化教育機構(gòu)之間、教育機構(gòu)與社會之間的緊密聯(lián)系,充分認知教育機構(gòu)并未僅僅是課程的提供者,而應當是具有聯(lián)結(jié)功能的關(guān)系體系,通過上述的關(guān)系體來強化知識與能力的結(jié)構(gòu)性完善。
4.4進一步加強學校體育行為管理層次
一是學校課程開發(fā)理念應該從宏觀的角度加以系統(tǒng)化的認識與把握。要對于眾多的理念進行系統(tǒng)化的總結(jié),準確、深入地鑒別不同課程的基本內(nèi)容,讓課程開發(fā)的系統(tǒng)化的理念注入到職業(yè)教育課程開發(fā)的思想與理念中去,有針對性地開發(fā)課程的內(nèi)容。尤其是,要注意開發(fā)過程中的心理學、教育學、人文哲學等其他領(lǐng)域的課程理論,通過多種領(lǐng)域的交織及重疊,來開發(fā)職業(yè)教育的單純領(lǐng)域。二是強化多元課程理念課程開發(fā)的重要原則,實現(xiàn)系統(tǒng)性理念。也就是說,首先要選取一個目標層面的統(tǒng)領(lǐng)性的理念,來實現(xiàn)整個額課程的開發(fā)落到實處。同時,要針對不同內(nèi)容、多個理念來強化雙元、多元體系結(jié)構(gòu),人本主義理念、能力本位理念、就業(yè)導向理念、模塊組合理念等主要開發(fā)層面的理念。強化學生導向的理念就是要讓本專業(yè)的職業(yè)教育學生能夠順利參加工作,工作過程導向就是要打破學科課程編制,面向?qū)嶋H工作設置課程。認知層面的內(nèi)容編排就是傾向于形象思維的認知,完善學校體育教育學科邏輯的條理性。三是實施目標類型系統(tǒng)化分析,建立編排體系。從宏觀政策角度來看,職業(yè)教育課程設置要強化其整體性與模糊性,而就具體的課程目標的開發(fā)而言,也涉及到具體課程目標的編排,根據(jù)不同目標之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系來進行目標定位、作用及功能的層次化、方向性考察,給予目標狀態(tài)描述性指標和可操作標準。方向性考察要在宏觀上從社會、教育、學生等方面進行考察,構(gòu)成基本的教學目標與教學內(nèi)容,在規(guī)定的目標設置中完成基本的屬性考察與學生個體的情感培育。
作者:蒲繼濤 單位:鄭州大學西亞斯國際學院
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:QHSE管理體系;內(nèi)控規(guī)范;結(jié)合運用;建議
QHSE管理體系與內(nèi)部控制都是為了建立良好的外部信任,他們都是企業(yè)管理的重要組成部分。二者的區(qū)別在于他們的側(cè)重點不同,QHSE管理體系是從質(zhì)量、安全、職工健康的角度出發(fā),通過管理職責、產(chǎn)品實現(xiàn)、資源管理、測量分析不斷循環(huán)改進,從而提升信息可靠性,最終使得客戶、利益相關(guān)者以及環(huán)境滿意。內(nèi)部控制的關(guān)注點在于資金管理、投資管理、籌資管理、成本費用等,它主要是維護投資人的利益,最終目標是使得投資人滿意。
一、企業(yè)QHSE管理體系簡介
QHSE管理體系俗稱“三標一體化”管理體系,是將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系,根據(jù)共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。
1. 質(zhì)量體系(QMS)
質(zhì)量管理體系(QMS)是將產(chǎn)品質(zhì)量作為核心的管理體系,它關(guān)注的對象主要是質(zhì)量。ISO9000系列都屬于質(zhì)量管理體系,這一系列標準要求經(jīng)營者不斷地改進質(zhì)量管理過程,從而可以持續(xù)不斷的為顧客提供滿意及符合規(guī)定的產(chǎn)品,提高顧客的滿意度并降低成本,從而提高企業(yè)的競爭力,擴大企業(yè)的市場份額。
2. 環(huán)境管理體系(EMS)
ISO14000系列標準屬于環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系(EMS)是繼質(zhì)量管理體系之后推出的國際管理標準。它將經(jīng)營過程中的環(huán)境因素視為核心,它主張經(jīng)濟、環(huán)境和社會要和諧可持續(xù)發(fā)展。這一系列標準要求企業(yè)關(guān)注經(jīng)營活動對環(huán)境會造成的影響,要求企業(yè)減少對環(huán)境的污染與破壞、保護環(huán)境,并且將這種觀念延伸到產(chǎn)品生命周期的整個過程當中。環(huán)境管理體系的主要目的是支持環(huán)境保護并鼓勵污染預防,關(guān)注環(huán)境管理的人包括經(jīng)營活動的利益相關(guān)者以及整個社會。
3. 職業(yè)健康安全體系(OHSAS)
職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS)是將危險的控制作為核心的管理體系,它主要關(guān)注經(jīng)營活動對人的安全與健康會造成的影響。OHSAS18000系列標準屬于職業(yè)健康安全管理體系。這一系列標準對安全管理有了近一步的認識,將危險從事后處理轉(zhuǎn)為事先控制。從而最大限度的提高職工的健康安全程度,減少勞動疾病與生產(chǎn)事故。在職業(yè)健康安全的管理中,所關(guān)注的人員,不僅僅包括從事經(jīng)營活動的人員,而且還包括全部可能接觸到經(jīng)營活動的人員。與環(huán)境管理相同,關(guān)注職業(yè)健康安全管理的人,也包括利益相關(guān)者以及整個社會。
二、我國企業(yè)內(nèi)部控制及現(xiàn)狀
(一) 企業(yè)內(nèi)部控制簡介
內(nèi)部控制是進行企業(yè)管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部進行內(nèi)部控制對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動非常重要,是企業(yè)自身健康發(fā)展的必要條件。2008年,我國財政部同證監(jiān)會、銀監(jiān)會、審計署、保監(jiān)會這五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,2010年這五部委又聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,這標志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的全面建成。
企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范包括內(nèi)部控制的5個目標即合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果、促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,要求遵循5個原則即全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則,涉及到5個要素即內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。應用指引則包括5項企業(yè)層面的控制和13項業(yè)務層面的控制。
(二) 我國企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
到現(xiàn)在為止,我國大多數(shù)上市公司都制定出了比較完善的內(nèi)控制度,在工作中也能比較好地執(zhí)行,對企業(yè)的經(jīng)營管理起到了很好的推動作用。但我國企業(yè)內(nèi)部控制起步較晚,相當部分企業(yè)內(nèi)控意識滯后,沒有建立內(nèi)部控制制度或雖建立但執(zhí)行不到位,與發(fā)達國家相比仍存在較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 控制環(huán)境惡劣
控制環(huán)境是指影響企業(yè)進行內(nèi)部控制的各種因素,它是企業(yè)進行內(nèi)部控制的核心,控制環(huán)境的好壞會直接影響到內(nèi)部控制的執(zhí)行情況??刂骗h(huán)境主要是指內(nèi)部環(huán)境,影響因素有企業(yè)的領(lǐng)導層、職工和內(nèi)控制度。企業(yè)的內(nèi)部控制是由領(lǐng)導層實施的,因此領(lǐng)導層的誠信情況、道德情況、個人能力、經(jīng)營理念等均會影響到內(nèi)部控制的執(zhí)行。對于職工,很多職工對內(nèi)部控制的認識只停留在內(nèi)部會計控制上,未認識到內(nèi)部控制是企業(yè)全體人員的責任,所以會影響到他們參與企業(yè)內(nèi)部控制的積極性,從而影響到內(nèi)部控制的執(zhí)行。對于企業(yè),不同的部門有著不同的功能與職責,從而應該制定不同的內(nèi)部控制制度,然而在我國還沒有達到這個程度,這必然會影響到企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行。
2.內(nèi)部控制人員的素質(zhì)有待提高
很多企業(yè)內(nèi)部控制人員基本上是由企業(yè)的財會人員,不是專業(yè)的內(nèi)部控制人員,因此會缺乏一些專業(yè)的技能,不能對企業(yè)經(jīng)營管理的全部業(yè)務作出有效全面的判斷。因此,企業(yè)內(nèi)部控制人員的素質(zhì)和專業(yè)水平有待進一步提高。
3.內(nèi)部控制的內(nèi)容不夠全面
企業(yè)內(nèi)部控制包括經(jīng)營活動的各個方面,但由于傳統(tǒng)觀念的制約,企業(yè)的內(nèi)部控之活動大部分放在了內(nèi)部會計控制上,很多方面沒有涉及。相當一部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度不殘缺不全或內(nèi)容不合理,例如:有的企業(yè)沒有建立內(nèi)部審計機構(gòu),或者建立了內(nèi)部審計機構(gòu)的也沒有發(fā)揮應有的作用;有的企業(yè)沒有建立風險控制制度,企業(yè)不能應對風險等等。
4. 監(jiān)督體系薄弱
企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是指企業(yè)審計師對內(nèi)部控制的監(jiān)督,但由于很多企業(yè)內(nèi)部職能劃分不明確,監(jiān)督制度不完善等等,很容易造成審計師不能對企業(yè)的經(jīng)營活動進行客觀的監(jiān)督。另外,企業(yè)的審計師很容易受到領(lǐng)導層的控制,使內(nèi)部審計的功能弱化。外部監(jiān)督是指社會監(jiān)督、政府監(jiān)督等,但目前,我國企業(yè)太多,外部監(jiān)督機構(gòu)相對較少,這就嚴重弱化了外部監(jiān)督。而大多數(shù)企業(yè)沒有直屬的上級領(lǐng)導,因此沒有外部管理機構(gòu),所以中小企業(yè)內(nèi)部控制力嚴重不足,從而影響到企業(yè)的發(fā)展。
5.獨立性缺乏
企業(yè)內(nèi)部控制獨立性較差主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計方面:企業(yè)內(nèi)部審計主要是對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督管理、企業(yè)內(nèi)部控制運行情況進行評價。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,但它作為內(nèi)部控制的再控制過程,應該從第三者的角度客觀公正地評價企業(yè)的內(nèi)部控制。但是,在我國,許多公司的內(nèi)部審計部門隸屬于企業(yè)的管理層,因此受制于管理層的想法,從而缺乏獨立性,不能做出公正的評判和有效的監(jiān)督。還有一些企業(yè),即使他們設置內(nèi)審部門,獨立性也較差,還有一些企業(yè)不設審計部門,或者直接并入財務部門?,F(xiàn)實中,大多數(shù)會計造假都是由領(lǐng)導層或財務總監(jiān)給子公司等下達口頭命令實施,內(nèi)部審計的獨立性因此無從談起。內(nèi)部審計的獨立性缺失,其對內(nèi)部控制的作用因此也難以發(fā)揮出來。
三、QHSE管理體系對企業(yè)內(nèi)部控制的促進作用
QHSE管理體系是從企業(yè)整體出發(fā),站在一個系統(tǒng)的高度,對企業(yè)的某些方面進行優(yōu)化和提升,它通過監(jiān)督、控制、信息反饋等保證系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行,依靠質(zhì)量改進不斷自我完善,其最終使企業(yè)成本、風險、效益三者得到最佳組合。它的優(yōu)點是:該體系以領(lǐng)導作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進等為原則,對企業(yè)管理進行多方位評審,最后編制審核報告、落實措施并跟蹤驗證,從而幫助企業(yè)達到成功,這與企業(yè)內(nèi)部控制的目的相一致。因此,筆者認為,QHSE管理體系可以幫助企業(yè)從第三者角度指出內(nèi)部控制的不足,從而彌補內(nèi)部控制的不足。具體表現(xiàn)如下:
1.促進內(nèi)部控制制度建立和運行
我國大多數(shù)規(guī)模企業(yè)都已貫徹執(zhí)行了QHSE管理體系,并取得了較好的效果。企業(yè)在內(nèi)部控制制度的建立和運行上可以遵循QHSE管理體系的目標、指標等內(nèi)容,引用P.D.C.A循環(huán)管理方法,促進企業(yè)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,加強風險防范能力。
2.改善內(nèi)部控制環(huán)境
QHSE管理體系的原則包括領(lǐng)導作用和全員參與,只有全體員工共同參與并發(fā)揮各自的聰明才干,才能為企業(yè)帶來好的收益。建立QHSE管理體系能讓員工積極參與企業(yè)內(nèi)部控制,使他們意識到企業(yè)的業(yè)績與自己的工作息息相關(guān),從而可以很好的改善內(nèi)部控制環(huán)境。
3.增強內(nèi)部控制的獨立性和公正性
QHSE管理體系的外部審核認證,是獨立公正的第三方對企業(yè)的產(chǎn)品或服務的質(zhì)量所作出的客觀評價,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)或人員可以直接采用QHSE管理體系的評審意見,避免了自己本身缺乏公正性與獨立性的缺點,從而增強了企業(yè)內(nèi)部控制的公正性與獨立性。
4.提高內(nèi)部控制的廣度和深度
QHSE管理體系中的標準針對的是企業(yè)的全部經(jīng)營活動,要對企業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行評審,從而可以有效的突破企業(yè)內(nèi)部控制僅僅以企業(yè)內(nèi)部財務控制為主的現(xiàn)象。同時,外審人員的專業(yè)水平比較高,在內(nèi)部控制中積極利用他們的專業(yè)知識和技能,可以對企業(yè)內(nèi)部控制中的深層次的問題作有效的監(jiān)督,從而可以大大提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。
5.促進內(nèi)部控制制度的健全
企業(yè)定期開展QHSE管理體系內(nèi)審、評價、總結(jié),建立糾錯與預防機制,不僅是自身的管理之量得到提升,在一定程度上也會促進企業(yè)對內(nèi)部控制制度不足作出持續(xù)改進。
四、對QHSE管理體系與內(nèi)控規(guī)范結(jié)合運用的建議
1.領(lǐng)導層的一貫支持
QHSE管理體系標準中規(guī)定領(lǐng)導者應當確立并組織統(tǒng)一的宗旨和方向,他們應創(chuàng)造并保持警惕以使員工能充分參與實現(xiàn)目標的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。在這里,領(lǐng)導者的作用非常重要,他們要支持基層管理者的工作,并為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。并且,領(lǐng)導層的支持要始終持續(xù)于管理層工作的始終,否則,QHSE管理體系的評審結(jié)果與意見對企業(yè)來說就沒有任何意義了。所以,企業(yè)的領(lǐng)導層要始終支持管理層的工作,這樣才能使QHSE管理體系更好地與企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)合到一起,能夠持續(xù)的為企業(yè)提出更好的改進意見,促進企業(yè)更好的發(fā)展。
總之,不管是內(nèi)控規(guī)范還是QHSE管理制度,制度的設計與執(zhí)行處于同樣的地位,即使制度非常完善,但若缺乏執(zhí)行者的重視和落實,不過是廢紙一堆。因此,領(lǐng)導層的一貫支持是必須的。
2. 全體員工共同參與
將QHSE管理體系與企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)合起來共同運用于企業(yè)經(jīng)營活動的最終目的是為了取得最佳效益,也就是使企業(yè)成本、風險、收益三者處于最佳組合狀態(tài)。企業(yè)應該在公司中加強宣傳,組織學習,讓全體員工認識到企業(yè)業(yè)績與自身密切相關(guān),激發(fā)每個人的責任感,充分發(fā)揮每個人的聰明才智,配合企業(yè)的內(nèi)部及外部審核人員和管理層,促進兩者的有效結(jié)合運行,從而使企業(yè)獲得最大收益。
因此,無論是企業(yè)領(lǐng)導者還是基層的員工,必須要有內(nèi)控觀念與QHSE管理意識,這樣才能夠適應不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境和市場變遷,從而提高企業(yè)自身的生存競爭力,才能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。
3.QHSE管理體系與內(nèi)控規(guī)范保持一致
企業(yè)依據(jù)QHSE 標準設計制定程序文件和操作文件時,要與企業(yè)內(nèi)部控制的要求相銜接,以防出現(xiàn)不同的規(guī)定或者使執(zhí)行者產(chǎn)生不同的理解。同時,還要關(guān)注它們的時效性,以便及時修訂和換版。許多企業(yè)在剛認證時根據(jù)標準制訂了一系列程序性文件、操作性文件,這些文件在某段時期內(nèi)可能會起到很好的作用,但隨著時間的推移或者內(nèi)部、外部環(huán)境的變化, 有些文件可能明顯會對管理體系的維護和企業(yè)內(nèi)部控制起不到很好的保障作用,缺陷就會慢慢地顯現(xiàn)出來。這個時候,企業(yè)應該結(jié)合現(xiàn)狀,考慮內(nèi)部、外部環(huán)境的變化以及管理的需求,對已經(jīng)不適合的相關(guān)文件及時進行修訂或廢止,從而保證QHSE管理體系與企業(yè)內(nèi)部控制制度可以有效執(zhí)行。另外,當企業(yè)進行QHSE管理體系審核并進行內(nèi)部控制時,相關(guān)的工作要同時進行。這樣,兩方面的人員可以互相配合工作,相關(guān)數(shù)據(jù)資料也可以互相引用,從而提高效率、確保質(zhì)量。(廣州燃料集團有限公司;廣東;廣州;510060)
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以黨的**全會精神和科學發(fā)展觀為指導,全面落實環(huán)保優(yōu)先方針,把加強開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境保護和治理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強區(qū)域競爭力的重要手段,著力解決開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展和建設中的突出環(huán)境問題,不斷增強開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
(一)總體目標:通過兩年的全面整治,全市各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))建立環(huán)境保護管理機構(gòu),健全環(huán)境管理體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局趨向合理,環(huán)?;A設施逐步完善,園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟框架基本形成,污水處理廠及管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,工業(yè)廢水和生活污水處理全集中,供熱管網(wǎng)基本全溝通,主要污染物排放總量得到有效控制,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(二)具體目標
1、20**年工作目標:
(1)各開發(fā)區(qū)和80%的工業(yè)集中區(qū)配套建成污水集中處理設施;80%以上的區(qū)內(nèi)化工、印染等企業(yè)的有機廢水實現(xiàn)集中處理、達標排放;50%以上的區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)污水接管。
(2)污水集中處理設施全部安裝COD在線監(jiān)測儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的環(huán)境影響評價通過環(huán)保部門審批。
(3)具備集中供熱條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)60%以上的用汽單位實現(xiàn)集中供熱,熱電廠全部安裝在線監(jiān)控儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(4)單獨排放廢水(如含重金屬廢水等)、廢氣(如有機廢氣、工業(yè)粉塵等)的企業(yè)的治理設施運行完好率達100%,達標率100%。
(5)工業(yè)固體廢棄物處置利用率達100%;生活垃圾無害化處理率達100%。
(6)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)15%的規(guī)模以上企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。
(7)各開發(fā)區(qū)均通過ISO14000環(huán)境管理體系認證;30%的工業(yè)集中區(qū)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。
(8)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))建立并完善環(huán)保管理機構(gòu),落實專職環(huán)保人員;建立健全環(huán)境管理制度及考核責任制。
(9)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)的配套生活辦公服務區(qū)等與產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)功能分區(qū);無重大環(huán)境案件,群眾對環(huán)境滿意率在80%以上。
2、20**年工作目標:
(1)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))全部配套建成污水集中處理設施,全部安裝在線自動監(jiān)測儀并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);除環(huán)保部門審批同意單獨排放外,區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的工業(yè)廢水和生活污水全部實現(xiàn)集中處理、達標排放。
(2)50%的工業(yè)集中區(qū)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。
(3)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)20%的規(guī)模以上企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。
(4)具備集中供熱條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))內(nèi)所有用汽單位實現(xiàn)集中供熱;熱電廠全部安裝在線監(jiān)控儀,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(5)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))各功能區(qū)間建成一定的生態(tài)廊道;無環(huán)境案件,群眾對環(huán)境滿意率在90%以上。
三、主要措施
(一)建立開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項整治領(lǐng)導機制。成立市開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項整治領(lǐng)導小組,由常務副市長陳德榮任組長,副市長劉亞民、薛良任副組長,市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、國土局、建設局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位,負責全市專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、政策指導和檢查驗收。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市經(jīng)貿(mào)局,具體負責專項整治工作的組織計劃與實施。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、臨港新城、靖江園區(qū)也要加強領(lǐng)導,建立相應的領(lǐng)導小組。要堅持工作例會制度、情況報告制度、聯(lián)絡員制度,加強信息動態(tài)跟蹤,明確專人負責信息的管理報送工作,建立完善工作臺帳,并每月向市專項整治領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。市專項整治領(lǐng)導小組辦公室對全市專項整治工作進展情況進行跟蹤,編發(fā)工作簡報,及時總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進。
(二)全面開展開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))規(guī)范化建設。一是要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。各開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))必須編制環(huán)境規(guī)劃和履行環(huán)境影響評價手續(xù),凡產(chǎn)業(yè)定位涉及化工、電鍍、印染等污染嚴重項目的區(qū)域環(huán)評和環(huán)保規(guī)劃,須報經(jīng)省環(huán)保廳批準;二是要完善環(huán)境基礎設施。加快推進開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))污水處理廠及污水管網(wǎng)建設,逾期未建成污水處理廠或管網(wǎng)不到位、已有企業(yè)未完成污水接管的,停止審批區(qū)內(nèi)有污染的項目。加大對園區(qū)污水處理廠的監(jiān)控力度,全部安裝在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),不能穩(wěn)定達標的污水處理廠,要采取限制進水等措施,促使其實施技術(shù)改造,實現(xiàn)達標排放。大力推行集中供熱供汽,逐步淘汰中小燃煤鍋爐,已建的熱電廠全部完成脫硫改造,安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。嚴格固體廢物(危險廢物)的管理,開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的危險廢物、一般工業(yè)廢物、生活垃圾必須建立完善的收集處置系統(tǒng),落實合理的處置去向,確保危險廢物安全處置利用率、一般廢物和生活垃圾無害化處置率均達到100%。到20**年,環(huán)境基礎設施不到位的開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))停止審批、核準和備案建設項目;三是要加強污染企業(yè)的環(huán)境管理。推進企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)的改造和完善,做到清污分流、雨污分流,全面完成排污口規(guī)范化整治,重點排污企業(yè)全部實現(xiàn)在線監(jiān)控。切實提高企業(yè)的污水、廢氣和噪聲等污染治理設施的運行率和達標率。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,增強企業(yè)自主守法能力和水平;四是要加快推進循環(huán)經(jīng)濟建設。優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備,積極引導企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品和其他綠色論證,鼓勵提高工業(yè)用水重復利用率,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),爭創(chuàng)國家和省級節(jié)水型園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
我,1999年12月認定為助理工程師,先后工作于河北省第二工程建設有限公司、唐山現(xiàn)代建筑工程有限公司,XX年9月在唐山現(xiàn)代建筑安裝工程有限公司技術(shù)質(zhì)量科任科長。在此期間,我努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識,在技術(shù)管理過程中努力推行“新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設備”,對科技創(chuàng)新和技術(shù)進步傾注了滿腔熱情。任助理工程師專業(yè)技術(shù)職務以后,先后在豐南市國稅局群體住宅小區(qū)工程和唐山一中第二教學樓工程中擔任技術(shù)負責人,這兩個工程竣工以后均被評為唐山市優(yōu)質(zhì)工程,而且唐山一中第二教學樓工程在評為市優(yōu)工程的基礎上又被評為XX年度河北省優(yōu)質(zhì)工程。在施工一線鍛煉的幾年中,通過理論聯(lián)系實際,在大學期間所學的專業(yè)理論知識迅速轉(zhuǎn)化為了業(yè)務能力。作為公司的技術(shù)和質(zhì)量管理部門,在公司經(jīng)理和公司總工程師的直接領(lǐng)導下,對技術(shù)管理一絲不茍,對工程質(zhì)量從嚴控制。經(jīng)過數(shù)年的努力,公司已建立了嚴格的管理體系,并且獲得了國際承認的建筑施工企業(yè)的三大認證:質(zhì)量管理體系(ISO9001)認證、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)認證、環(huán)境管理體系(ISO14001)認證,是河北省第一家獲得三個認證證書的建筑施工企業(yè)。五年來,在為公司的發(fā)展貢獻自己的聰明才智的過程中,也使個人的專業(yè)技術(shù)能力得到了充實和提高。總之,五年來自己做了一些有益的工作,但也存在著很多有待提高的問題。
現(xiàn)對幾年來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)如下:
一、 積極推廣使用“四新”技術(shù),營造建筑精品
1999年12月,我在唐山一中第二教學樓工程項目部任技術(shù)負責人。工程質(zhì)量是建筑施工企業(yè)的生命,而要想獲得好的工程質(zhì)量,就要求技術(shù)管理人員要具有創(chuàng)優(yōu)良工程的先進意識,作為該工程的技術(shù)負責人,由我牽頭,首先著手建立、健全項目部的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量管理制度。按照項目工程施工方法,以我為首,將工程質(zhì)量目標分解到各個專業(yè)技術(shù)崗位,在按照技術(shù)崗位的要求組織施工。先后建立了技術(shù)復核制度、工程質(zhì)量檢查制度、隱蔽驗收制度以及質(zhì)量通病控制措施和半成品保護措施等一系列有益于保證工程質(zhì)量的管理制度。根據(jù)本工程大開間及混凝土澆筑量大的特點,模板支撐選用工具式快拆體系,配合使用覆塑竹膠合大模板,保證竹模板間隙不大于1mm;接縫高低差不大于1mm,表面平整度不大于2 mm,頂棚可取消抹灰工序,既可以節(jié)省水泥用量,又可以徹底根除頂棚抹灰空裂的質(zhì)量隱患,取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。內(nèi)外墻瓷磚表面平整、潔凈、色澤協(xié)調(diào)一致,接縫填嵌密實、平直、寬窄一致,顏色一致;屋面防水層細部均經(jīng)過精心處理,做法一致、美觀;門窗表面潔凈,無劃痕、碰傷,涂膠表面光滑、平整、厚度均勻,無氣孔;樓梯踏步相鄰兩步寬度和高度差不超過10mm,齒角整齊,防滑條順直。施工過程中嚴格按照設計施工圖和國家規(guī)范、規(guī)程和通用圖集的要求施工,并按照創(chuàng)精品工程細部做法要求精心完成每一個分項工程,實現(xiàn)了“創(chuàng)高標準優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量目標。通過對該工程技術(shù)工作的直接參與和控制,使該工程的質(zhì)量、進度和效益都收到了較好的效果。唐山一中第二教學樓工程榮獲XX年度最佳優(yōu)質(zhì)工程(金牌獎)及XX年度河北省優(yōu)質(zhì)工程獎。
二、 努力鉆研專業(yè)技術(shù)業(yè)務,做好本職工作
自從到唐山現(xiàn)代建筑安裝工程有限公司工作以來,各項工作干得更是出色。調(diào)任技術(shù)質(zhì)量科科長之后,恰逢公司建立ISO9001質(zhì)量管理體系,由于時間緊、任務重,該同志自愿放棄個人休息時間,一心鋪于質(zhì)量管理手冊、程序文件以及作業(yè)指導書的編寫和修改工作中,加班加點,毫無怨言,充分體現(xiàn)了一個青年專業(yè)技術(shù)人員應有的先鋒模范作用。在總結(jié)我公司建立質(zhì)量管理體系的相關(guān)經(jīng)驗,我形成了《淺析建筑質(zhì)量管理體系》一文,并獲得河北省建設系統(tǒng)科技技術(shù)論文一等獎。
在日常工作中,該同志憑借扎實的專業(yè)知識和理論基礎,工作中如魚得水,從施工現(xiàn)場的技術(shù)指導和質(zhì)量檢查驗收到施工技術(shù)資料的核查和管理,各項工作樣樣精通。在工作中形成的技術(shù)性文件和各種申報資料做得結(jié)構(gòu)嚴謹、術(shù)語規(guī)范、見解獨特、論斷精僻,送到市里交流的技術(shù)性文件多次受到唐山市建設局、唐山市質(zhì)量監(jiān)督檢測站有關(guān)領(lǐng)導的表揚,為企業(yè)贏得了榮譽。
隨著公司管理體制改革的逐步深入,公司領(lǐng)導決定啟動OSHMS職業(yè)安全健康管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。在上述兩個管理體系建立的過程中,該同志又一如既往地投入到體系文件編寫、初始狀態(tài)評價、重大危險和環(huán)境因素辨識、管理方案的制定等工作當中,為企業(yè)順利通過注冊認證作出了突出貢獻。在參與建立企業(yè)質(zhì)量管理體系、職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系的過程中,我個人也學到了國際通用的許多管理方面的知識,同時作為三個體系的內(nèi)審員也時刻為三個管理體系的持續(xù)改進做出艱苦的努力。
三、 推行無紙化辦公,用高科技手段提高企業(yè)的經(jīng)濟效益共2頁,當前第1頁1
該同志在潛心鉆研專業(yè)技術(shù)知識的同時,還努力探索和研究電腦的軟、硬件知識,把微軟Office系列辦公軟件和AutoCAD系列軟件成功應用于日常施工管理之中,在不斷地學習和實踐中,努力推進工程管理資料的無紙化管理,應用Word完成字處理工作,打印各種記錄表格以及文字材料;應用Excel完成工程信息的存儲和分析處理,為工程決策提供量化依據(jù);應用PowerPoint制作培訓用的電子幻燈片,運用現(xiàn)代化的多媒體形式,生動、活潑地講解施工技術(shù)知識和施工構(gòu)造常識,徹底改變了傳統(tǒng)教育培訓的方式,使高科技、現(xiàn)代化的技術(shù)手段真正服務于生產(chǎn)和質(zhì)量管理。AutoCAD計算機輔助設計繪圖軟件在工作中的推廣應用,使施工技術(shù)人員徹底甩掉了笨重的繪圖板和鉛筆手工作圖的重擔,使工程繪圖變得異常輕松。
我通過學習和鉆研計算機軟、硬件知識,積極動手實踐,完成了企業(yè)內(nèi)部計算機局域網(wǎng)的建設,使各個科室的計算機實現(xiàn)了資源共享,除了共享數(shù)據(jù)以外,還能夠共享諸如打印機、繪圖儀等硬件設備,節(jié)省了大量寶貴資金,取得了良好的經(jīng)濟效益。至于更深層次的應用,如共享Internet連接上網(wǎng),利用Netmeeting實現(xiàn)視頻會議等連接手段的應用更是前景廣闊。這一切都為最終企業(yè)內(nèi)部的文件實現(xiàn)無紙化管理奠定了堅實
的基礎。為總結(jié)建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)無紙化辦公的經(jīng)驗,我寫成了《建筑企業(yè)辦公局域網(wǎng)-搭建實例》一文;為了適應企業(yè)科技技術(shù)文獻檢索的需要又寫成了《用Web瀏覽器查詢工程信息資源》一文,這兩篇論文上報到河北省建設廳參加河北省建設系統(tǒng)科技論文評審,均榮獲二等獎。
四、 適應時展的需要,不斷學習、不斷更新知識
現(xiàn)代社會的發(fā)展日新月異,知識更新十分迅速,如果不及時補充新知識,不經(jīng)常進行不間斷的學習和交流,就不能適應企業(yè)技術(shù)管理工作的需要,就要被淘汰。為此,我利用一切機會參加各種培訓班、技術(shù)交流活動。在助理工程師任職期間,先后參加有關(guān)部門組織的各種專題培訓十余次,獲得質(zhì)檢員、施工員、安全員、土建三級預算師、資料員等崗位資格證書;獲得ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)審員、ISO14001環(huán)境管理體系內(nèi)審員、OSHMS職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員資格證書;獲得河北省建設廳頒發(fā)的貳級項目經(jīng)理資質(zhì)證書。通過各種繼續(xù)再教育培訓班,使我始終保持著旺盛的求知欲,同時也讓我本人的專業(yè)技術(shù)水平不斷地得到提高。
以上是我近五年來從事的主要技術(shù)工作的情況,通過從書本上學習、從實踐中學習、從他人那里學習,再加之自己的分析和思考,確實有了較大的收獲和進步。成績和不足是同時存在的,經(jīng)驗和教訓也是相伴而行。我將繼續(xù)努力,克服不足,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,把自己的工作做的更好。
近年來,隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善,人們的思想也發(fā)生了快速變化,逐步適應經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境工程的變化。什么是環(huán)境工程?它是一項技術(shù),這項技術(shù)是為改善環(huán)境質(zhì)量服務的,提高環(huán)境污染防治和治理,最終目標是利用環(huán)境科學和環(huán)境工程理論手段來控制污染的環(huán)境。而對于環(huán)境工程管理,顧名思義,是在工程和環(huán)境標準下,評估環(huán)境因素,同時,對環(huán)境影響的不利因素,最大控制,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。因此,對環(huán)境工程管理的研究具有重要意義。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境工程;不足;方法
1環(huán)境工程的任務和管理方法
1.1目前環(huán)境工程的任務
目前,環(huán)境工程的任務是確保人類活動和環(huán)境管理體系的和諧。環(huán)境管理體系是提高項目管理戰(zhàn)略的升級,是為了環(huán)境達到更完美的狀態(tài)。因此,環(huán)境工程,不僅要完成任務,并使成本最低,獲得最佳的環(huán)境保護效果。例如,一個產(chǎn)品在在使用中有可能受到環(huán)境影響,并影響環(huán)境,所以通常做法是把這些產(chǎn)品由其他質(zhì)量更好的產(chǎn)品所取代,另一個辦法是提高產(chǎn)品的周邊環(huán)境,讓他們的工作能力在良好氛圍內(nèi)工作能力最大化。這就是我們所說的環(huán)境工程管理表達方式。在這個過程中,管理體系和產(chǎn)品的環(huán)境要求之間沒有沖突,是一個和諧的系統(tǒng),在這過程中很難避免沖突,而解決這些矛盾的過程,就是管理系統(tǒng)升級。
1.2目前環(huán)境工程應該使用的管理方法
目前,我們需要建立一個有序、合理和諧統(tǒng)一的管理體系,保證管理的制度順利實施。此外,為了做好環(huán)境工程管理工作,我們應建立相應的管理機構(gòu)及制度,使管理工作有序地進行。同時,也要責任明確,讓環(huán)境工程管理工作更到位。有效監(jiān)督環(huán)境工程管理,確??茖W規(guī)范工作順利進行。
2環(huán)境工程管理工作中存在的不足
在管理過程中,對環(huán)境因素缺乏科學性及綜合性的預測,導致這些因素指標的制定有很多困難,因此軟指標多,硬指標少。因此,影響各指標之間的和諧統(tǒng)一。環(huán)境工程管理認識度不高,人們了解很少。我國設立此專業(yè)的大學不多。因此,沒有相應的專業(yè)人才。鑒于資金和技術(shù)的缺乏,環(huán)境工程管理培訓不多,導致環(huán)境工程管理不容易。許多人不了解環(huán)境工程管理,這樣很難避免浪費資源。由于缺乏宣傳,導致大量的環(huán)境工程管理信息不能及時公布,透明度底低,沒有及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量的不足,沒有讓環(huán)境管理發(fā)揮重要作用。環(huán)境工程管理意識不強,沒有危機感和緊迫感。無論是政府還是社會,對環(huán)境工程管理監(jiān)督不到位,導致有環(huán)境工程管理工作,但都不作為,這是很難達到應有的標準和規(guī)范。同時,環(huán)境工程管理的上級管理者很難充分發(fā)揮其作用,服務價值很小。
3加強環(huán)境工程管理控制的方法
必須改變傳統(tǒng)觀念,加強對環(huán)境管理的認識。同時,進一步加大資金投入,立足實際,充分認識到形勢,分析和解決問題,優(yōu)化管理體制,讓環(huán)境工程更好的服務人民,維護人民更好的生活水平,讓管理層對此體制認同。在管理過程中,應結(jié)合先進管理模式,總結(jié)出成功的經(jīng)驗,并形成一個標準,為以后的實踐提供理論基礎。同時,管理系統(tǒng)和規(guī)劃目標要高度一致,兩者相輔相成,不斷完善,保證目標規(guī)劃的實現(xiàn),也驗證管理系統(tǒng)的合理性,為將來的工作奠定基礎。規(guī)定相關(guān)的環(huán)境工程管理,結(jié)合實際情況制定相應的規(guī)章制度,分析具體問題,具體化法律法規(guī),使其更具操作性。還要注意提高員工的工作效率,制定合理的計劃,讓員工按計劃推進,從而精確的完成工作。應鼓勵大學院校發(fā)展環(huán)境工程管理專業(yè),培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人員,以滿足市場需求。同時,可以定期邀請環(huán)境專家、環(huán)境管理專業(yè)人員進行相應的培訓,提高專業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)知識,增強環(huán)境管理能力。應盡可能加大宣傳環(huán)境工程和管理的力度,通過特殊的網(wǎng)絡和優(yōu)秀的管理案例,使人們了解環(huán)境管理的經(jīng)驗及杰出成就,并積極參與環(huán)境工程管理工作中。
4結(jié)語
總之,環(huán)保工作已引起全球范圍內(nèi)人們的關(guān)注,環(huán)境工程管理尤為重要。在環(huán)境項目管理中,它具有領(lǐng)先的地位和先進管理體制,保證了環(huán)境工程管理的可持續(xù)運行,保證了系統(tǒng)的高效運行。因此,采取合理措施,保證系統(tǒng)的正常運行是非常重要的。但目前,我國還沒有意識到環(huán)境工程管理的重要性,缺乏重視。不僅許多部門都沒有意識到環(huán)境工程管理的重要作用,并且對它的技術(shù)、方法和如何操作了解不夠,這也是不被重視的重要原因。因此,加強環(huán)境工程管理研究,探索合理的對策,是迫在眉睫的。
作者:王新宇 單位:盤錦市環(huán)境科學研究院
參考文獻:
[1]韓仁才.關(guān)于環(huán)境工程管理中常見問題與對策的探討[J].城市建設理論研究(電子版),2013,05:32-33.
一、安環(huán)方針目標適宜性
公司職業(yè)安全健康與環(huán)境方針為安全、清潔、守法、改進,其具體描述體現(xiàn)了公司以人為本,預防為主,既尊重員工利益又考慮社會效益的管理思想,我們認為是比較科學的。最近在咨詢老師的指導下,對職業(yè)安全健康與環(huán)境目標進行了修改,對廢氣、廢水、廢棄物的處置要求定出了更合適的目標,較為充分全面地反映了安全環(huán)境兩個方面現(xiàn)行政策與法制的要求。人力資源部及時將修訂后的方針目標宣貫到全體員工,得到大家的普遍認同。事實表明,“”對于增強員工的安全防范意識和環(huán)境保護意識具有明顯的導向和促進作用,“九項目標”通過層層目標分解,具有良好的可操作性,也得到了較好了貫徹落實,。
二、法律法規(guī)符合性評價
公司安環(huán)處牽頭制定的《法律法規(guī)清單》,幾經(jīng)修改,最近己受控發(fā)放到各部門。比先前的版本更為全面、更為實用。人力資源部在組織公司級法律法規(guī)培訓的基礎上,要求各部門對與自身密切相關(guān)的法律法規(guī)進行全員培訓,并進行了培訓效果抽查和執(zhí)法情況檢查。各部門普遍反映所選法律法規(guī)對公司安環(huán)管理具有較強的針對性和良好的指導性。
三、部門主要業(yè)績及目標實現(xiàn)情況
1、部門主要工作業(yè)績
人力資源部圍繞安環(huán)體系相關(guān)的九項職責主要做了以下工作:一是分
析員工能力素質(zhì),明確年度培訓目標,對安環(huán)有關(guān)的人員進行了技能、能力、素質(zhì)分析,選擇有能力的人從事安環(huán)管理工作,合理配備人力資源,有效防止因勞動組織不當而發(fā)生事故。二是加強管理體系建設,確定崗位職責權(quán)限,按照iso14000、ohsas18000的組織機構(gòu)及部門職責權(quán)限的相關(guān)規(guī)定,修訂了全套《崗位說明書》,要求各部門組織員工學習,并進行了學習效果抽查。三是根據(jù)三標體系要求,實施員工績效考核,每月對各職能部門三標認證方面的工作進行檢查,作出評價,切實保證三標認證工作進度,并將其工作績效與部門負責人、部門所有員工的工資掛鉤。四是群策群力持續(xù)改進,不斷優(yōu)化管理績效,通過進行內(nèi)部員工滿意度調(diào)查,我們對發(fā)展前景、管理理念、組織凝聚力、干部作風、協(xié)作精神、學習氛圍、企業(yè)文化、工資福利待遇等十五個方面進行了不計名調(diào)查,綜合滿意率達90%以上。五是團隊學習自覺充電,提升員工綜合素質(zhì),針對不同崗位采取多種培訓方式,按照三標認證工作進程,適時組織各階段培訓,確保三標體系的宣傳培訓工作按計劃完成。
2、部門目標實現(xiàn)情況
根據(jù)安全環(huán)境管理體系職責進行目標分解,人力資源部主要考核教育培訓率、建議回復率、持證上崗率、文件受控制率和職業(yè)病監(jiān)控率等。在員工培訓方面,年度計劃34項,己完成任務42項,完成率達123.5%;參訓1770人次,涵蓋了新聘、轉(zhuǎn)崗、復工人員及特殊工種、特殊工作人員的各種專業(yè)培訓,培訓合格率100%,按規(guī)定持證上崗率100%。在文件控制方面,人力資源部既按體系要求搜集整理培訓和考核資料,也對各部門員工培訓進行督促和檢查,文件受控率達100%。在職業(yè)病防治方面,人力資源部一方面進行廣泛的防護教育,另一方面積極敦促公司相關(guān)部門改善員工生產(chǎn)和工作條件,日前的塵毒工種健康普查表明,我公司尚未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病,有效預防率為100%。
四、內(nèi)審、預審情況及改進措施
1、內(nèi)審、預審情況 在本公司自行組織的首次內(nèi)審和前不久認證公司
的預審中,對人力資源部沒有開出不符合項和觀察項。我們認為,這是對本部門職責履行情況的基本認可,但高標準、嚴要求,還有不少缺憾有待持續(xù)改進。
2、持續(xù)改進措施 自查發(fā)現(xiàn),培訓記錄過于簡單,在咨詢老師的指導
下,己進行補充完善;本公司工程技術(shù)力量較為薄弱,人力資源部準備明年加強人才引進,同時引導技術(shù)質(zhì)量人員在職進修提升能力;另外,今后還要通過知識競賽、技能比武、公益活動等多種形式,進行廣泛、深入的安全環(huán)保教育。下一步,我們將著重改變員工行為習慣,調(diào)整員工職業(yè)狀態(tài),提升員工職業(yè)素養(yǎng),將我們的員工隊伍建設成一支文明、專業(yè)、快速反應、自我更新、從市場中吸取營養(yǎng)不斷發(fā)展的團隊。
五、顧客、員工、及相關(guān)方投訴抱怨
在員工滿意度調(diào)查中,不滿意的選項集中在工資待遇方面,己由公司總經(jīng)理在干部及骨干大會上當面答復和解釋。對于安全、環(huán)境管理體系方面,無論是全面調(diào)查,還是平時交往,都還沒有收到顧客、員工及相關(guān)方的投訴和抱怨;相反,大家一致認為公司積極開展三標認證對于增強市場競爭力提升員工滿意度具有重要戰(zhàn)略意義。
綜上所述,博盈車橋按照iso14000、ohsas18000標準建立起來的安全環(huán)境管理體系是切實可行的,人力資源部貫徹實施體系的運行情況也是良好的。特此報告,供管理評審參考。
關(guān)鍵詞:軌道交通;全程環(huán)境管理;保障體系
中圖分類號:C913文獻標識碼: A
引言
城市軌道交通的線路一般選擇在城市中心的繁華商業(yè)區(qū)、交通的主干道等人流量比較集中的地方。因而,城市軌道交通地下線路對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為建設期地面沉降對道路的影響及建設時產(chǎn)生的棄土棄渣等對周圍居民的影響等。而高架線路對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為噪聲對周圍居民及特殊單位的生活生產(chǎn)的影響,地面線路主要表現(xiàn)為運行時產(chǎn)生的噪聲及振動對環(huán)境的影響。
一、軌道交通項目對環(huán)境的影響
1、軌道交通建設期環(huán)境影響
在軌道交通建設期,施工時將產(chǎn)生大量的棄土棄渣,機械排放大量的污染物,施工人員也產(chǎn)生生活垃圾,這些如果處理不當,將會造成棄土棄渣的二次揚塵,污染物對空氣的污染等。地下線路的建設中,還可能影響到地面,引起地面的沉降及變形等。
在進行地面軌道施工作業(yè)時,將會破壞城市的綠化,由于施工時會造成部分路段的禁止通行,從而造成城市交通的阻塞,影響居民的日常工作和生活。高架橋路線施工時,將會破壞城市景觀的美觀;地下軌道交通施工時,會產(chǎn)生大量的棄土棄渣,如果沒有妥善的處理,將影響周圍環(huán)境。施工時各種機械產(chǎn)生的噪聲將會影響到軌道交通線路周圍的學校及醫(yī)院等噪聲敏感區(qū)的正常工作。在開挖地下線路時,將會使地下巖土體失去原有的平衡狀況,進而向新的平衡狀況轉(zhuǎn)化,從而造成地面發(fā)生一定的變形,嚴重者可能造成地面的沉降,引起地面建筑物的坍塌等事故。
2、軌道交通運營期對環(huán)境影響
其主要表現(xiàn)為車輛與站點產(chǎn)生的油污及生活污水對周圍水環(huán)境的影響及列車運行過程中的撞擊而產(chǎn)生的沖擊波喝噪聲對周圍居民生活、建筑物及單位的影響。生活污水及油污滲透到地表,會造成地表水污染。沖擊波在軌道、隧道、地面等媒介的傳播下,會造成周圍建筑物的振動,當振動過大時,將直接對建筑物的安全產(chǎn)生重大影響。軌道交通噪聲的主要來源是鋼軌的高頻振動。運營期間,變電所內(nèi)的高電壓及高電流會產(chǎn)生較大的電磁效應,地面軌道與高架軌道列車運行時也將產(chǎn)生很大的電磁波,從而對周圍的無線信號及電視信號等產(chǎn)生干擾。
二、城市軌道交通項目全程環(huán)境管理的基本思路
1、軌道交通項目建設期的環(huán)境管理工作
在軌道交通項目建設階段,參與主體主要是政府主管部門、建設單位、施工單位和監(jiān)理單位,這些主體關(guān)于環(huán)境管理的內(nèi)容、方式不一樣。政府主管部門主要是通過定期對施工情況進行檢查,檢查環(huán)保措施的執(zhí)行情況和環(huán)保設施的落實情況,促進環(huán)保設施與主體工程同時施工,同時竣工驗收投入使用,以達到環(huán)境管理的目標。
建設單位則應全面落實環(huán)境影響報告書及批復意見,加強環(huán)保宣傳教育、完善環(huán)保管理體系、制定強制性的環(huán)保措施、實行環(huán)保監(jiān)理制度等一系列措施,使環(huán)保設計和要求在施工中得以全面落實,最大限度地減少對沿線環(huán)境的影響。達到上述目的,關(guān)鍵在于建設單位選擇具有環(huán)境管理的理念、知識、技術(shù)、經(jīng)驗的施工單位和監(jiān)理單位,因為具體環(huán)保措施的執(zhí)行和環(huán)保設施的建設是由監(jiān)理單位監(jiān)督、施工單位落實的,只有兩者的配合才能達到環(huán)境管理的目標。
施工單位應該落實施工組織設計的環(huán)境保護方案,采用先進技術(shù)和設施,減少施工過程中產(chǎn)生的振動、噪聲、大氣污染、固體廢棄物和水污染,同時加強與地方交通部門的交流溝通,統(tǒng)一安排施工機械及運輸車輛走行路線,盡量減少交通流量,并在此過程中對各環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)控,了解所采取的措施是否有效。
監(jiān)理單位則根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境的法律、法規(guī)及環(huán)保部門批準的環(huán)境保護文件,對工程建設中環(huán)保措施的落實實施監(jiān)督管理。在項目竣工驗收階段,環(huán)境管理的內(nèi)容主要是政府環(huán)保部門、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等對環(huán)保設施進行竣工驗收及環(huán)境有效恢復進行驗收,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測合格后,環(huán)保局辦理項目環(huán)保工程驗收合格證,項目正式進入運營階段。
2、軌道交通項目運營期的環(huán)境管理工作
在軌道交通項目運營階段,環(huán)境管理的主體是運營單位,內(nèi)容是對軌道交通項目運行中可能產(chǎn)生的水污染、電磁輻射、噪聲采取措施進行處理,對各項環(huán)保設施運行狀況進行監(jiān)控,確保軌道交通的運行給沿線居民造成的影響最小化。另一項重要的工作是開展環(huán)境后評價,分析前期環(huán)境影響評價結(jié)論的準確性、可靠性及環(huán)境保護措施的有效性,并對環(huán)境影響評價所采用的方法、標準以及其他相關(guān)內(nèi)容進行檢查,確定是否需要改進,從而為將來的軌道交通環(huán)保設計、環(huán)境管理提供科學依據(jù)。
三、城市軌道交通項目全程環(huán)境管理的保障體系
1、建立全程環(huán)境管理法律制度體系
要有一定的法律制度體系來保障相關(guān)利益主體加強環(huán)境管理?;谙嚓P(guān)環(huán)境保護管理條例和建設項目環(huán)境管理辦法,構(gòu)建軌道交通項目全程環(huán)境管理制度體系,如環(huán)境評價制度、軌道交通項目環(huán)境監(jiān)理制度,環(huán)境后評價制度等。不論是政府環(huán)保部門,還是建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位等,都要在一定的法律制度體系下進行軌道交通項目的環(huán)境管理。使得從項目立項之初到運營階段的全過程,在環(huán)境管理方面各參與主體都能做到有法可依,違法必究。同時建立基于ISO14000環(huán)境管理體系和ISO9000質(zhì)量標準管理體系的軌道交通建設項目全程環(huán)境管理運行機制,把環(huán)境管理作為與質(zhì)量、成本、工期、安全目標管理同等重要的管理目標,并構(gòu)建國際廣泛認可的、規(guī)范的、系統(tǒng)化的環(huán)境管理模式,提高環(huán)境管理水平。
2、構(gòu)建全程環(huán)境管理技術(shù)方法體系
構(gòu)建城市軌道交通全程環(huán)境管理技術(shù)方法體系,包括兩個方面的內(nèi)容,一方面,完善、豐富環(huán)境標準和規(guī)范、改進規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評技術(shù)規(guī)范和方法,提高環(huán)保設計技術(shù)水平,明確施工組織設計中環(huán)境保護的內(nèi)容和要求;根據(jù)軌道交通項目環(huán)境監(jiān)理制度,制訂具有指導性的實施辦法和技術(shù)文件;進一步完善環(huán)保驗收管理規(guī)定和驗收監(jiān)測辦法;制訂環(huán)境后評價的辦法和技術(shù)文件。另一方面,建立軌道交通項目全程環(huán)境管理信息系統(tǒng),將各階段、各參與主體產(chǎn)生的環(huán)境管理信息在項目的全過程、各個參與方之間進行交流,從而有助于環(huán)境管理計劃的制訂和實施,也有助于項目環(huán)境管理效果的監(jiān)督、檢查,提高全程環(huán)境管理的有效性。
3、加強合同管理,落實責任制
完善的合同管理制度是環(huán)境管理的重要保障。首先要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政府管理部門出臺的規(guī)范文本簽訂合同,嚴密分析與擬定合同條款,特別是有關(guān)環(huán)境管理的條款,盡量詳細規(guī)定合同雙方在環(huán)境管理中的權(quán)利和義務。在合同的實施過程中,要落實責任制,進行嚴密跟蹤管理,使得合同雙方最大限度履行環(huán)境管理的義務。
4、加強組織管理,完善協(xié)同工作機制
組織管理包括兩方面的內(nèi)容,一方面是各參與主體的內(nèi)部管理,另一方面是參與主體間的協(xié)同管理。各參與主體應設置環(huán)保管理職能機構(gòu)或部門或配備專門的環(huán)境管理人員,明確界定各部門和員工的環(huán)保管理職責,與此同時建立健全有關(guān)環(huán)境管理的規(guī)章制度。參與主體間應建立有關(guān)主體間的協(xié)同工作機制,并與政府環(huán)保部門密切配合,建立公眾參與機制,以減少環(huán)境管理決策失誤,保障環(huán)境管理的順利實施。
結(jié)束語
在全面分析城市軌道交通項目在不同階段對環(huán)境影響的基礎上,提出了全程環(huán)境管理的基本思路,并提出制度、技術(shù)、合同、組織四大保證措施,以使軌道交通項目的全程環(huán)境管理形成一個完整體系,從而有利于促進環(huán)境保護和軌道交通項目的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
參考文獻
[1]徐本良.總結(jié)經(jīng)驗進一步做好環(huán)境影響評價工作[J].環(huán)境保護科學,2010.
大發(fā)化纖有限公司創(chuàng)星級管理,是根據(jù)慈溪市經(jīng)貿(mào)局《關(guān)于開展企業(yè)管理創(chuàng)星級活動實施意見》開展的。為進一步落實科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平而開展的管理創(chuàng)星級活動,是推動企業(yè)管理上臺階的一種好形式。自該項活動在我公司開展以來,企業(yè)的經(jīng)濟效益及產(chǎn)品的研發(fā)、質(zhì)量、消耗等各項指標有了明顯的改善,市場競爭力大大增強。一、開展循環(huán)經(jīng)濟工作,倡導保護生態(tài)環(huán)境。
我公司是解決白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,充分利用再生資源的產(chǎn)業(yè),利用回收的PET廢飲用瓶為原料,通過一系列生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)出高檔的再生滌綸短纖維,產(chǎn)品品種多達100余種,主要用于毛絨玩具、枕芯、棉被、靠墊、沙發(fā)等填充物,目前又發(fā)展到新型的過濾材料和吸音材料領(lǐng)域,應用范圍十分廣泛。
二、推廣三個體系認證,深化企業(yè)管理成果。
公司圍繞管理出效益這一主題,貫穿三大體系認證這一主線,深化企業(yè)管理,夯實管理基礎。繼2003年企業(yè)導入質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康三個體系后,今年又在擴大到三廠,使企業(yè)各項工作得到發(fā)展。
推行ISO9001質(zhì)量體系保證了產(chǎn)品質(zhì)量。公司以ISO9001質(zhì)量認證為管理基礎,學習歐美、日韓等先進再生料處理技術(shù),不斷改造和更新原料處理設備。自行設計和制造全自動原料處理生產(chǎn)線,大大提高了原料清洗效益和原料質(zhì)量。并在國外建立穩(wěn)定的原料基地,使產(chǎn)品質(zhì)量從頭就得到了保證。在紡絲工藝中,公司大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性使用多級過濾裝置,確保產(chǎn)品質(zhì)量達到或超過同行同類產(chǎn)品,深受用戶歡迎。大發(fā)再生中空滌綸短纖維先后被評為“浙江省名牌產(chǎn)品”,“寧波市出口名牌”,“全國用戶滿意產(chǎn)品”。
推行ISO14001環(huán)境管理體系解決對環(huán)境二次污染。導入ISO14001環(huán)境管理體系,提高了全員環(huán)境意識。公司肩負社會責任,克服生產(chǎn)中對環(huán)境的二次污染,投資巨資對工廠噪聲、煙塵、廢物、污水進行綜合性治理,全部指標達到國家環(huán)保排放要求。水資源達到了95%的循環(huán)使用,并通過了清潔生產(chǎn)驗收,是浙江省首批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)。
推行OHSMS18001職業(yè)健康與安全管理認證體系,使企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作。通過推行OHSMS18001職業(yè)健康與安全管理認證體系,公司把“以人為本,科學發(fā)展觀”落實到具體行動上,制定了“以人為本,科技興企,敢為人先”的發(fā)展戰(zhàn)略。全面規(guī)范和改進企業(yè)職業(yè)安全管理現(xiàn)狀,以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實現(xiàn)。今年以來,安全檢查力度明顯加大。每月一次的安全大檢查,對各分廠查出的隱患限期整改,對新員工進行回報安全教育才能安排上崗。特種作業(yè)人員100%持證上崗。為對全體員工健康負責,公司堅持每年一度的全體員工體檢,促進了職業(yè)健康工作。企業(yè)凝聚力大大加強,公司已連續(xù)兩年獲得市安全先進集體。三、狠抓節(jié)能降耗工作,落實績效考核措施。
節(jié)能降耗是今年的一項重點工作,政府與企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗目標責任書。公司結(jié)合自己的實際,層層分解目標。針對能耗高的設備,實行技術(shù)攻關(guān),修改和完善工藝,提高設備效率。例如三廠鍋爐余熱回收項目,利用現(xiàn)有兩臺導熱油鍋爐的煙道余熱加裝熱交換器,充分利用能源,僅此一項每年及可節(jié)煤1477噸。除此之外,節(jié)電變頻器也廣泛使用,大大降低了用電量。激烈的市場競爭告訴我們,企業(yè)只有在不斷創(chuàng)新、嚴格管理中求生存、求發(fā)展。今年以來,公司管理創(chuàng)新,實行“零缺陷”工作法,強化考核,把工作實績與個人收入嚴格掛鉤,不斷完善績效考核方案,加大考核力度,使公司各項工作朝著正規(guī)化、科學化方向邁進?,F(xiàn)在公司在產(chǎn)量上不斷刷新記錄,成本在不斷降低,各級管理在不斷加強,企業(yè)品牌在不斷提升,企業(yè)實力在不斷壯大,市場競爭力也大大增強。四、積極制定行業(yè)標準,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。