審核意見和審批意見精選(九篇)

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第1篇：審核意見和審批意見范文

關(guān)鍵詞：國土資源：建設(shè)用地審批工作：?jiǎn)栴}及建議

中圖分類號(hào)：F323.24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)用地審批監(jiān)管存在的問題及原因

建設(shè)用地審批項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，歷史遺留問題較多，處理難度大。近年來，各級(jí)國土資源部門雖采取了一系列措施，取得一定成效，但仍存在一些的問題。土地管理法有待完善。國土資源部門在審核審批此類建設(shè)用地項(xiàng)目時(shí)，沒有權(quán)威性依據(jù)，用地隨意性較大。隨著海東工業(yè)園區(qū)、東部城市群等重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，目前，全區(qū)用地指標(biāo)十分緊缺。海東正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保障發(fā)展和保護(hù)耕地的矛盾仍然比較突出，耕地保護(hù)壓力加大。所以建設(shè)用地批后監(jiān)管是建設(shè)用地審批監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。批而未用、不批即用、少批多用、改變用途、改變規(guī)劃條件等問題仍舊存在。工業(yè)用地不能如期開工、竣工等違反土地出讓合同的情況在一定程度上存在；經(jīng)營性建設(shè)用地在使用過程中擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途、隨意改變?nèi)莘e率等問題較為突出。閑置土地處置不到位。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，大量使用土地，土地閑置問題越來越突出。 由于閑置土地成因復(fù)雜，處置工作政策性、利益性強(qiáng)，稍有不當(dāng)，有可能會(huì)引發(fā)行政復(fù)議，甚至行政訴訟，影響社會(huì)穩(wěn)定，因此處置難度較大。監(jiān)管體制機(jī)制不健全。政府職能部門之間配合不力，直接影響著建設(shè)用地審批監(jiān)管制度的落實(shí)。在實(shí)施核查和竣工驗(yàn)收時(shí)，不僅需要規(guī)劃、城建、房產(chǎn)等部門的積極配合和相互支持，而且需要專業(yè)技術(shù)人員參與。但部門之間或技術(shù)協(xié)作單位之間往往各自為政，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此外，目前的管理體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不適應(yīng)全程跟蹤監(jiān)管的需求。

二、加強(qiáng)建設(shè)用地審批監(jiān)督管理的建議

實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，落實(shí)節(jié)約集約用地政策，不僅要嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，而且要盤活挖潛存量建設(shè)用地，努力提高土地利用率。對(duì)于建設(shè)用地的開發(fā)利用和管理，既要嚴(yán)格用地項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)把建設(shè)用地供地審批關(guān)，又要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，從強(qiáng)化建設(shè)用地合同管理入手，完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，實(shí)施全程監(jiān)管。提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。各職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的土地管理和節(jié)約集約用地政策，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)建設(shè)用地審批監(jiān)管的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地和管地的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)做好建設(shè)用地審批監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界依法用地和節(jié)約集約用地的意識(shí)，引導(dǎo)用地單位依法依規(guī)用地，提高建設(shè)用地利用率。

2.1完善法律政策，促進(jìn)依法管理。

建議完善相關(guān)法律法規(guī)政策，填補(bǔ)立法空缺。如農(nóng)村村民新建住宅審批條件、人均用地標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)程序規(guī)定，尤其是對(duì)申請(qǐng)宅基地的資格界定的細(xì)化。其次建議省政府統(tǒng)一出臺(tái)針對(duì)歷史上遺留的如移民戶、拆遷戶等宅基地管理的辦法和政策。此外，建議健全建設(shè)用地項(xiàng)目用地定額指標(biāo)制度。除對(duì)工業(yè)項(xiàng)目等明確限定投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)等指標(biāo)以及開發(fā)進(jìn)度等要求外，盡快出臺(tái)其他各類建設(shè)項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)大型商業(yè)城等經(jīng)營性項(xiàng)目用地、國家機(jī)構(gòu)辦公和業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目用地、各類學(xué)校和醫(yī)院項(xiàng)目用地等，應(yīng)制定參考控制指標(biāo)。創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。建立土地審批權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任追究制度。對(duì)上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等審批事項(xiàng)，涉及的用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否超年度用地計(jì)劃、是否未批先用以及耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、補(bǔ)償安置情況的真實(shí)性和合法性，建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，承辦人員負(fù)具體責(zé)任的工作責(zé)任制。構(gòu)建“一張圖”土地利用綜合監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化土地審批監(jiān)管。以第二次全國土地調(diào)查形成的全市土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)村土地權(quán)屬和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ)，將影像圖、地形圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田保護(hù)圖、區(qū)片價(jià)位圖疊加形成底圖，結(jié)合行政審批，及時(shí)錄入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收審批的時(shí)間、耕地占補(bǔ)平衡、用地類型和界址點(diǎn)坐標(biāo)等數(shù)據(jù)和征收土地、招拍掛供地、地籍確權(quán)、土地登記每個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，以及違法用地處罰、補(bǔ)辦和建設(shè)項(xiàng)目改變用途等，形成 “批、供、用、補(bǔ)、查”一體化管理的綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) “天上看、地上查、網(wǎng)上管”的三維工作格局，實(shí)現(xiàn)從土地征收轉(zhuǎn)用審批、土地供應(yīng)、出讓合同簽署到權(quán)屬變更，從土地執(zhí)法巡查信息到查處整改結(jié)果反饋、從土地初始登記到商品房預(yù)售和在建工程抵押轉(zhuǎn)讓的全過程監(jiān)管。加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)?；鶎訃临Y源所是與建設(shè)項(xiàng)目距離最近的部門，了解轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地項(xiàng)目情況最迅速、最直接。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)國土資源所監(jiān)管的積極性，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)

水平和監(jiān)管能力。上級(jí)國土資源部門定期將各類行政審批的建設(shè)項(xiàng)目通知基層所，基層所再定期反饋建設(shè)項(xiàng)目的用地情況。并改革財(cái)政供給體制，增撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，解決好一線巡查監(jiān)管工作人員的生活保障。

2.2強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，完善監(jiān)管機(jī)制。

第2篇：審核意見和審批意見范文

宋某，女，47歲。2011年3月27日初診。3年前因腰痛病等，查處蛋白尿（+++），并經(jīng)腎穿后診為腎病綜合征。經(jīng)用激素等治療后病情反復(fù)難愈。

初診：反復(fù)腰酸軟疼痛，小便無明顯異常感，但尿液中泡沫多，不腫，余無不適。察其面白形瘦，精神略有不振。查尿常規(guī)：尿蛋白定性（++），尿隱血（+）。測(cè)血壓120/75mmHg。脈沉較弱，舌質(zhì)正常，苔薄潤。辯為腰痛，證屬脾腎兩虛、氣虛血瘀。為脾虛不能固攝，腎虛不能正常氣化，久而氣虛絡(luò)阻，故蛋白尿較為突出；尿中隱血較明顯又為陰虛熱擾所致，尿中泡沫甚多屬狹風(fēng)而病的特點(diǎn)。故當(dāng)以益氣健脾，溫腎固精，活血通絡(luò)之法。自擬處方：黃芪50g，水蛭6g，金櫻子30g，女貞子15g，旱蓮草20g，防風(fēng)20g，蟬蛻20g，僵蠶15g，白術(shù)15g，芡實(shí)15g，羊藿20g，山藥20g，仙鶴草30g。7劑，水煎服。囑配合服用金水寶，停用其他西藥，注意休息，避免外感。

二診（2011年5月13日）：服上方后，患者感到療效非常好，腰痛已不明顯。于6月5日查腎功基本正常。又堅(jiān)持上方1劑/d，約20劑后來診。查小便：蛋白定性微量，隱血呈陰性。尿中泡沫減少。其余神色形態(tài)同前，舌正常胎薄，脈沉略弱。近日又略有感冒，咽部不適。腎脾虛損、氣虛血瘀等本虛標(biāo)實(shí)病機(jī)下，易于感受外邪。當(dāng)先以銀翹散加減疏散風(fēng)熱后，再治本病。治本病仍需益氣健脾、溫腎固精、活血通絡(luò)，以前方加味。處方：黃芪50g，金櫻子30g，女貞子15g，旱蓮草20g，防風(fēng)20g，蟬蛻20g，僵蠶15g，白術(shù)15g，芡實(shí)15g，羊藿20g，山藥20g，仙鶴草30g，益母草20g，龍骨20g，牡蠣20g，石韋20g。7劑，服法同前。

三診（2011年9月30日）：上診服藥后，隨外感消除而蛋白尿、尿血等又復(fù)歸正常，6個(gè)月來多次檢查均為陰性。近2d前，天氣變化，不慎感冒。發(fā)熱微惡寒，咽喉疼痛略紅，頭昏痛，并有明顯困倦感。測(cè)體溫為37.3℃，小便蛋白（+）。舌質(zhì)淡紅苔薄干，脈細(xì)略弱。此因外感而使蛋白尿反復(fù)，當(dāng)先治外感，用處方一，小柴胡湯合銀翹散加減兩解太少同??；再治以益氣健脾、溫腎固精、活血通絡(luò)之法，見處方二。

處方一：柴胡15g，防風(fēng)15g，羌活15g，金銀花20g，連翹20g，蟬脫20g，僵蠶20g，薄荷15g，白花蛇舌草30g，玄叁15g，桔梗15g，甘草6g。3劑，水煎服，中病即止。

處方二：黃芪60g，白術(shù)20g，防風(fēng)20g，蟬脫20g，僵蠶20g，生地15g，石韋20g，水蛭6g，仙鶴草30g，益母草20g，白花蛇舌草30g。7劑。

四診（2012年2月9日）：上方服藥后2w，外感消除而尿蛋白亦轉(zhuǎn)陰，小便中查見隱血（+）。乃下焦?jié)駸嵛幢M而陰傷之表現(xiàn)，故在前方治本過程中，加入知伯地黃丸調(diào)理后，逐漸小便檢查又復(fù)歸于正常。病情又穩(wěn)定了8個(gè)月之久，期間仍以前面益氣健脾，溫腎固精，活血通絡(luò)處方加減調(diào)理，其中水蛭間斷使用。

第3篇：審核意見和審批意見范文

【關(guān)鍵詞】多囊卵巢綜合征；胰島素抵抗；健脾益腎湯；內(nèi)分泌功能

本文主要對(duì)2011年6月-2013年6月在本院診治多囊卵巢綜合征（PCOS）合并胰島素抵抗（IR）46例患者予以二甲雙胍聯(lián)合健脾益腎湯對(duì)內(nèi)分泌影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)告如下：

1 資料和方法

1.1 一般資料

資料隨機(jī)選自2011年6月-2013年6月在本院診治的多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗患者92例，其中年齡24-39（29±5.69）歲，平均病程（2.3±0.8）年。隨機(jī)分為對(duì)照組和研究組，每組46例，兩組年齡、病程等一般資料比較無明顯差異（P>0.05）。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)

無排卵或稀發(fā)排卵，存在高雄激素或是生物化學(xué)的征象等癥狀與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗診斷標(biāo)準(zhǔn)相符合[1]。

1.3 納入和排除標(biāo)準(zhǔn)

納入標(biāo)準(zhǔn)：確診為多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗；均在二個(gè)月之內(nèi)沒有予以其他治療方法；均簽署治療和護(hù)理方案的知情同意書。排除標(biāo)準(zhǔn)：分泌雄激素的腫瘤；柯興氏綜合征；本處方藥過敏或過敏體質(zhì)；嚴(yán)重的心肝腎臟等疾病；不配合治療和護(hù)理者。

1.4 方法

對(duì)照組于自然月經(jīng)的第二天予以二甲雙胍口服，每次250mg，每日三次。研究組于對(duì)照組治療基礎(chǔ)上，予以自擬的健脾益腎湯劑，方用15g仙靈脾，15g仙茅，12g當(dāng)歸，12g巴戟天，12g茯苓，9g黃柏，9g知母，9g半夏，9g陳皮，3g甘草。論證加減：熱偏重者加用15g山梔子，9g丹皮；濕偏重者加用12g白術(shù)，9g青皮； 瘀血偏重者加用12g桃仁，9g紅花；氣郁偏重者加12g柴胡，9g郁金。痰濁偏重者加9g制南星，9g地龍。用水煎煮150ml，分早晚口服。兩組療程為二個(gè)月。

1.5 觀察指標(biāo)

觀察兩組治療后血清促黃體素（LH）、促卵泡的生成素（FSH）、LH/FSH、血清雄激素（T）及空腹和服糖二小時(shí)后血糖和胰島素指標(biāo)。

1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

數(shù)據(jù)以SPSS 18.0軟件包統(tǒng)計(jì)，一般資料以標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，計(jì)量資料以t檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

第4篇：審核意見和審批意見范文

一、自本意見批準(zhǔn)之日起，至中關(guān)村地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定之日止，暫時(shí)停止對(duì)中關(guān)村規(guī)劃中心的新征土地、土地出讓轉(zhuǎn)讓、利用自有用地進(jìn)行土地置換，改變?cè)行再|(zhì)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目和在中關(guān)村規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)新征土地項(xiàng)目的審批；對(duì)已取得項(xiàng)目建議書批復(fù)，但尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或依法通過出讓轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，必須經(jīng)市計(jì)劃、規(guī)劃、房地等行政主管部門根據(jù)《綱要》精神復(fù)核同意后，開發(fā)建設(shè)單位才能繼續(xù)辦理其它有關(guān)手續(xù)；在中關(guān)村規(guī)劃中心區(qū)和發(fā)展區(qū)，確因特殊情況要建設(shè)的項(xiàng)目，須由計(jì)劃、規(guī)劃、房地等行政主管部門共同審查后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

二、對(duì)中關(guān)村規(guī)劃范圍輻射區(qū)內(nèi)新征土地項(xiàng)目，也要根據(jù)《綱要》和本意見精神嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。

附件：中關(guān)村規(guī)劃中心區(qū)、發(fā)展區(qū)和輻射區(qū)范圍

一、中關(guān)村規(guī)劃中心區(qū)，南起西外大街，北至規(guī)劃公路一環(huán)，西至京密引山渠，東至八達(dá)嶺高速公路，用地約75平方公里。

第5篇：審核意見和審批意見范文

為加強(qiáng)我局行政許可事項(xiàng)審批業(yè)務(wù)辦理工作，進(jìn)一步提高行政許可效能，優(yōu)化辦事程序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)、政策和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，提出如下工作意見

。

一、進(jìn)一步明確行政許可審批工作職責(zé)

（一）局服務(wù)窗口職責(zé)

1.負(fù)責(zé)解答群眾對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)政策的咨詢，對(duì)屬于我局權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)且符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾申請(qǐng)；對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全需補(bǔ)充材料的，一次性告知群眾應(yīng)當(dāng)提供的證件、證明材料；對(duì)于申請(qǐng)材料不符合法定形式的，應(yīng)指導(dǎo)申請(qǐng)人補(bǔ)正；對(duì)于不符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明原因，做好解釋工作。

2.受理群眾許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料后，局服務(wù)窗口應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向局承辦科室移交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，及時(shí)錄入并向?qū)徍谁h(huán)節(jié)提交受理事項(xiàng)電子數(shù)據(jù)信息。

3.負(fù)責(zé)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)書面審批行政許可事項(xiàng)的制證及許可證照（或許可決定書）的頒發(fā)，對(duì)經(jīng)局長(zhǎng)網(wǎng)上審批后返回局服務(wù)窗口的電子審批數(shù)據(jù)信息進(jìn)行辦結(jié)處理。

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理網(wǎng)上審批系統(tǒng)各環(huán)節(jié)運(yùn)行過程中的技術(shù)問題。

（二）局承辦科室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)解答群眾對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)政策的咨詢。

2.負(fù)責(zé)對(duì)局服務(wù)窗口受理移送的許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)人提供的情況及提供的證件、證明的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，組織專家評(píng)審，進(jìn)行審批前公示，并根據(jù)情況提出相應(yīng)的審核意見，按程序?qū)⒓堎|(zhì)申請(qǐng)材料分別報(bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)向?qū)徟h(huán)節(jié)提交審核數(shù)據(jù)信息。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1.分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽批一般行政審批事項(xiàng)；重要審批事項(xiàng)由各分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽署意見后，由承辦科室呈報(bào)局長(zhǎng)簽批。

2.局長(zhǎng)收到局服務(wù)窗口呈報(bào)的需要通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦結(jié)處理的行政許可事項(xiàng)相關(guān)信息報(bào)表后，局長(zhǎng)通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行審批業(yè)務(wù)處理，并將相關(guān)審批處理數(shù)據(jù)信息發(fā)送局服務(wù)窗口進(jìn)行辦結(jié)處理。

二、進(jìn)一步明確行政許可審批工作流程

（一）局服務(wù)窗口工作流程

1.局服務(wù)窗口工作人員收齊許可事項(xiàng)申請(qǐng)所需申報(bào)材料，經(jīng)審查符合該事項(xiàng)受理要求后，應(yīng)及時(shí)受理，并將申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)信息錄入市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)即時(shí)提交局承辦科室辦理。

2.局服務(wù)窗口工作人員將紙質(zhì)申請(qǐng)材料和相關(guān)的證件證明材料整理好，連同受理憑證副聯(lián)于1個(gè)工作日內(nèi)移交局承辦科室審核。

3.局服務(wù)窗口工作人員收到局承辦科室移交的許可事項(xiàng)書面審批材料后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)許可證照的制作，并在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)。

4.局服務(wù)窗口工作人員每天應(yīng)當(dāng)查看電子材料的流轉(zhuǎn)信息，對(duì)已經(jīng)完成書面審批和網(wǎng)上審批的許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以辦結(jié)處理。

（二）局承辦科室工作流程

1.局承辦科室收到局服務(wù)窗口受理移交的許可事項(xiàng)上報(bào)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的情況及提供的證件、證明的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并組織專家評(píng)審，及時(shí)提出書面審核意見。

2.需要進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、組織專家評(píng)審、進(jìn)行審批前公示的，應(yīng)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)內(nèi)待辦業(yè)務(wù)選項(xiàng)欄目中選中需要進(jìn)行上述處理的業(yè)務(wù)，然后選擇“掛起”選項(xiàng)進(jìn)行暫停網(wǎng)上審批系統(tǒng)計(jì)算審批時(shí)間處理，每項(xiàng)業(yè)務(wù)的掛起時(shí)間為7個(gè)工作日，到期后應(yīng)及時(shí)選擇“恢復(fù)”選項(xiàng)，使該件業(yè)務(wù)恢復(fù)到待辦件狀態(tài)，以便進(jìn)行下一步處理。

3.承辦科室科長(zhǎng)審核材料后，應(yīng)先在紙質(zhì)申批表上簽署審核意見并簽字，報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)簽批后，點(diǎn)擊網(wǎng)上審批系統(tǒng)“經(jīng)辦意見”，將審核意見錄入“辦理意見欄”中，或在“常用意見”欄內(nèi)，選擇相應(yīng)預(yù)設(shè)的辦理意見選項(xiàng)后點(diǎn)擊“確定”即可。承辦科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)局長(zhǎng)通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)本科室提交的審批業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上審批。

4.需要報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，按審批權(quán)限和程序分別報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。需要呈報(bào)局長(zhǎng)審批的事項(xiàng)，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)復(fù)核簽批。

5.許可事項(xiàng)審批工作結(jié)束后，局承辦科室將書面審批結(jié)果及時(shí)移交局服務(wù)窗口進(jìn)行制證、頒發(fā)等辦結(jié)處理，同時(shí)將申報(bào)的紙質(zhì)材料存檔。

6.局承辦科室應(yīng)指定專人每天查看電子材料的流轉(zhuǎn)信息并及時(shí)予以處理。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)審批工作流程

1.局領(lǐng)導(dǎo)接到局承辦科室呈報(bào)的紙質(zhì)申報(bào)材料后，需在3個(gè)工作日內(nèi)，按照審批權(quán)限簽署書面審批意見，其中由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批的行政許可事項(xiàng)，承辦科室須負(fù)責(zé)將審核意見及分管局長(zhǎng)簽批意見同時(shí)錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的許可事項(xiàng)“辦理意見”欄內(nèi)，并通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)提交局長(zhǎng)審批。

2.局長(zhǎng)收到局承辦科室提交的審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)后，在3個(gè)工作日內(nèi)（或委托局辦公室）通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)書面審批的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上審批處理，并將完成審批的許可事項(xiàng)發(fā)送到局服務(wù)窗口進(jìn)行辦結(jié)處理。

三、工作要求

為進(jìn)一步規(guī)范我局衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)審批工作，本著便民、高效的目的，以市行政審批系統(tǒng)平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)窗口受理、承辦科室審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批三級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)上流程和紙質(zhì)材料審批的雙軌并行，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

行政許可審批每一個(gè)環(huán)節(jié)是否按照職責(zé)分工及時(shí)對(duì)許可業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理，對(duì)整個(gè)審批流程的順暢以及按時(shí)辦結(jié)許可事項(xiàng)、提高承諾件提前辦結(jié)率至關(guān)重要，事關(guān)我局績(jī)效考核成績(jī)和行政許可事項(xiàng)辦理效率評(píng)定的考核結(jié)果。局行政審批各承辦環(huán)節(jié)的責(zé)任人，必須在網(wǎng)上審批系統(tǒng)分配的時(shí)間內(nèi)完成自己的工作并及時(shí)將辦理信息提交到下一個(gè)承辦環(huán)節(jié)。

（二）加快辦理速度

局服務(wù)窗口、各承辦科室、衛(wèi)生監(jiān)督中心等參與行政許可審批工作的各部門，要進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加快行政許可事項(xiàng)辦理速度和許可審批業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)，提高審批工作效率，確保我局行政許可審批工作的高效運(yùn)行。

第6篇：審核意見和審批意見范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，切實(shí)提高我市綜合防御能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于在基本建設(shè)管理程序中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程抗震設(shè)防要求審核工作的通知》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在基本建設(shè)管理程序中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作提出如下意見：

一、依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管，確保建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求

（一）依法將新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，嚴(yán)格審核各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。

1、《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程選址、可行性研究或者項(xiàng)目申請(qǐng)的必備內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附送地震主管部門出具的抗震設(shè)防要求批件。缺少《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》的建設(shè)工程，發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目審批部門不予批復(fù)、核準(zhǔn)或者備案。

2、對(duì)重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程等必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，地震部門負(fù)責(zé)提出開展地震安全性評(píng)價(jià)的意見，并按照經(jīng)省地震安全性評(píng)價(jià)委員會(huì)審核的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。除此之外的建設(shè)工程，在完成地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照地震小區(qū)劃的結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；在未開展地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖審核抗震設(shè)防要求。

3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在地震小區(qū)劃結(jié)果、國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上提高一檔確定抗震設(shè)防要求。已經(jīng)建成的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

4、農(nóng)村實(shí)施合村并居、村莊搬遷和危舊房改造工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照地震小區(qū)劃結(jié)果或者國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求。

（二）新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求，不符合抗震設(shè)防要求的工程不得開工建設(shè)。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

（三）從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)取得國家或省人民政府地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門登記備案手續(xù)。

二、加強(qiáng)和規(guī)范地震行政審批，依法將抗震設(shè)防要求納入基建管理程序

（一）地震部門應(yīng)依法將建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序的具體環(huán)節(jié)和銜接程序，明確職責(zé)、制定制度，嚴(yán)格前置把關(guān)，確保盡快設(shè)置獨(dú)立地震行政審批窗口。

（二）地震部門應(yīng)積極參加建設(shè)項(xiàng)目的選址論證，提出合理避讓地震活動(dòng)斷層、可能發(fā)生地震砂土液化、軟土震陷以及其它地震地質(zhì)災(zāi)害和抗震不利地段的書面意見。地震、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、法制等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，明確職責(zé)分工，做好工作銜接，確保做好論證、選址、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防要求管理。

（三）發(fā)改部門在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否符合抗震設(shè)防要求，審查是否有附送地震主管部門審定的《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》，缺少《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》的，要求項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)正。否則不予辦理審批、核準(zhǔn)或者登記備案手續(xù)。

（四）工程咨詢部門在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加抗震設(shè)防章節(jié)。

（五）建設(shè)部門要按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)地震主管部門審定的《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》和《抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)審查制度，做好抗震設(shè)計(jì)圖紙審查。對(duì)未按抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或抗震設(shè)計(jì)達(dá)不到抗震設(shè)計(jì)要求的，不予辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防審批手續(xù)，應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照副本（或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證）及復(fù)印件、土地使用證（或建設(shè)用地初審意見）及復(fù)印件、規(guī)劃選址意見及復(fù)印件、用地位置示意圖和平面規(guī)劃設(shè)計(jì)圖以及抗震設(shè)防要求的其它法定依據(jù)到地震主管部門辦理。

三、確?？拐鹪O(shè)防要求管理納入基建管理程序，切實(shí)提高建設(shè)工程抗震能力

（一）地震、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、法制等部門要加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防要求管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。在確保抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序的同時(shí)，把抗震設(shè)防要求落實(shí)到基本建設(shè)的每個(gè)階段，切實(shí)提高建設(shè)工程的抗震能力。

第7篇：審核意見和審批意見范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，按照“鞏固提高、更新優(yōu)先、適度發(fā)展”的要求，在優(yōu)勢(shì)植膠區(qū)域內(nèi)，以天然橡膠良種補(bǔ)貼為手段，建立示范區(qū)，加快橡膠良種推廣，實(shí)現(xiàn)橡膠品種與環(huán)境類型區(qū)域?qū)谑褂?，逐步提高植膠區(qū)良種覆蓋率，加強(qiáng)橡膠種植技術(shù)培訓(xùn)，提高橡膠種植成活率，調(diào)動(dòng)農(nóng)民植膠積極性，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、補(bǔ)貼任務(wù)和目標(biāo)

（一）補(bǔ)貼任務(wù)。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳安排，年我市天然橡膠良種補(bǔ)貼面積8000畝，補(bǔ)貼天然橡膠良種26.4萬株。

（二）目標(biāo)。

按照“更新優(yōu)先，品種擇優(yōu)、公開透明、自愿申請(qǐng)”的原則，在我市優(yōu)勢(shì)植膠區(qū)域內(nèi)實(shí)施天然橡膠良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼項(xiàng)目良種覆蓋率100%，成活率95%以上，供苗基地種苗合格率達(dá)到98%，品種純度達(dá)100%。

三、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼條件：有下列情況之一者不列入補(bǔ)貼范圍：

在坡度25度以上山地種植的；毀壞水源林、生態(tài)種植的；植膠戶沒有備好植膠土地的；植膠戶提供資料不實(shí)或有弄虛作假行為的。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象：全市地方的植膠農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)。

（三）補(bǔ)貼方式：實(shí)行實(shí)物售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼33株。袋裝苗每株補(bǔ)貼3元。

（五）補(bǔ)貼品種：熱研7—33—97。

四、供苗基地的確定和種苗價(jià)格的議定

（一）供苗種苗基地的確定。

根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳組織專家對(duì)民營橡膠種苗基地進(jìn)行檢查、審核、認(rèn)定，確定屯昌鑫禾木苗有限公司屯昌縣屯城鎮(zhèn)橡膠種苗基地為我市天然橡膠良種補(bǔ)貼種苗供苗基地。該基地在長(zhǎng)豐鎮(zhèn)黃山村建立供苗點(diǎn)。

（二）種苗價(jià)格的議定。由省農(nóng)業(yè)廳綜合全省橡膠種苗市場(chǎng)行情，并多方征求意見，議定年橡膠袋裝苗銷售價(jià)格為每株7元，上已封頂，下不保底，可向下浮動(dòng)?？鄢醒胴?cái)政每株補(bǔ)貼3元后，差價(jià)部分及運(yùn)費(fèi)由植膠戶承擔(dān)。

五、工作重點(diǎn)及要求

（一）嚴(yán)格申報(bào)審批程序。

1、申報(bào)。植膠戶整好地、備足基肥后，到市熱帶作物開發(fā)中心（聯(lián)系電話：62223215）領(lǐng)取《天然橡膠良種補(bǔ)貼苗木申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱審批表）并如實(shí)填寫。經(jīng)所在村委會(huì)審核后上報(bào)市熱帶作物開發(fā)中心。

2、公示。植膠戶的購苗申請(qǐng)經(jīng)所在村委會(huì)將植膠戶的植膠面積、擬購買補(bǔ)貼苗木的數(shù)量張榜公布7天，無異議后村委會(huì)作出評(píng)審核意見，審核人簽名并蓋村委會(huì)公章。

3、審批。植膠戶將經(jīng)村委會(huì)作出審核意見的《審批表》、身份證復(fù)印件等材料送交市熱帶作物開發(fā)中心審批。

4、購苗。植膠戶持經(jīng)熱帶作物開發(fā)中心作出同意補(bǔ)貼意見的《審批表》到供苗基地簽訂《天然橡膠良種補(bǔ)貼苗木購銷合同書》，付清扣除財(cái)政補(bǔ)貼款的種苗款后購買橡膠種苗。

（二）補(bǔ)貼資金撥付。

項(xiàng)目實(shí)施完畢后，市熱作中心和供苗基地向省農(nóng)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后省財(cái)政廳方才將種苗補(bǔ)貼款撥付給供苗基地。驗(yàn)收時(shí)間定在12月份。

（三）開展項(xiàng)目管理培訓(xùn)和苗木質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

市熱作中心要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)苗木基地苗木質(zhì)量的監(jiān)管工作，重點(diǎn)對(duì)袋裝苗的質(zhì)量，包括種子來源、苗木出圃生產(chǎn)、砧木苗生產(chǎn)、芽接生產(chǎn)、芽接記錄、苗木出圃生產(chǎn)、苗木用戶等檔案管理進(jìn)行監(jiān)管。

（四）建立周報(bào)制度。

項(xiàng)目實(shí)施后，市熱作中心和各定點(diǎn)苗木基地要安排專人負(fù)責(zé)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入“農(nóng)業(yè)部天然橡膠良種補(bǔ)貼管理數(shù)據(jù)庫”，并將供苗進(jìn)度情況于每周五上午報(bào)省農(nóng)業(yè)廳南亞辦。

（五）做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

項(xiàng)目計(jì)劃完成后，市熱作中心做好項(xiàng)目自查工作，將植膠戶申報(bào)表、身份證明、公示證明、購苗合同文本、付款憑證和項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)計(jì)表等材料建檔，做好項(xiàng)目總結(jié)，迎接省驗(yàn)收組驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱作中心，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施。

（二）開展補(bǔ)貼政策宣傳。市熱作中心要充分利用新聞媒體、宣傳車、橫幅廣告、標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳天然橡膠良種補(bǔ)貼政策，讓膠農(nóng)充分了解政府的惠農(nóng)政策，主動(dòng)申請(qǐng)參與監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第8篇：審核意見和審批意見范文

第二條由浙江省人民政府出資設(shè)立，授權(quán)浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省國資委”）履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的企業(yè)和省國資委出資設(shè)立的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“省屬企業(yè)”）公司章程的制訂、修改、審批、審核和備案適用本辦法。

第三條省屬企業(yè)公司章程的制訂和修改的基本要求：

（一）應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《監(jiān)管條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。省屬企業(yè)中的上市公司章程，還應(yīng)當(dāng)符合中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的《上市公司章程指引》的要求。

（二）省屬企業(yè)中的有限責(zé)任公司章程必須載明《公司法》第二十五條所列事項(xiàng)；省屬企業(yè)中的股份有限責(zé)任公司章程必須載明《公司法》第八十二條所列事項(xiàng)。

（三）原則上按照本辦法附件《國有獨(dú)資有限公司章程范本》和《國有控股有限公司章程范本》（以下統(tǒng)稱“章程范本”）作為起草省屬企業(yè)公司章程的樣本，在不違反《公司法》和國家其他法律法規(guī)的前提下，可依照企業(yè)實(shí)際情況就具體事項(xiàng)作其他規(guī)定。

（四）省屬企業(yè)凡涉及《公司法》第二十五條或第八十二條各項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化和省國資委要求修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公司章程進(jìn)行修改。

第四條公司章程的制訂、修改、審批、審核、備案依照下列程序進(jìn)行：

（一）國有獨(dú)資公司由省國資委授權(quán)董事會(huì)制訂本公司章程，非國有獨(dú)資公司由股東（大）會(huì)制定本公司章程。

（二）省國資委授權(quán)國有獨(dú)資公司董事會(huì)制訂公司章程按照下列審批程序進(jìn)行：

1、公司章程草案由國有獨(dú)資公司董事會(huì)（籌建中的公司由公司籌建組）起草并報(bào)省國資委初審，由企業(yè)改革與發(fā)展處（以下簡(jiǎn)稱“企改處”）征求委內(nèi)相關(guān)職能處室意見，相關(guān)職能處室根據(jù)各自的職能和章程范本對(duì)送審的公司章程草案出具書面審查意見；

2、由企改處根據(jù)相關(guān)職能處室審查意見研究提出初審意見，經(jīng)省國資委領(lǐng)導(dǎo)審定后，與相關(guān)國有獨(dú)資公司進(jìn)行溝通；

3、國有獨(dú)資公司董事會(huì)根據(jù)省國資委的初審意見，對(duì)公司章程草案進(jìn)行修改完善；

4、國有獨(dú)資公司以正式公文形式向省國資委上報(bào)公司章程的請(qǐng)示（附待批公司章程原件八份和電子版文檔），由省國資委發(fā)文批復(fù)。其中涉及與章程范本有重大變動(dòng)的，由企改處將公司章程提交省國資委主任辦公會(huì)議審議。

（三）省屬企業(yè)中非國有獨(dú)資公司股東（大）會(huì)制定公司章程按照下列審核程序進(jìn)行：

1、非國有獨(dú)資公司制訂或修改公司章程草案后，在提交股東（大）會(huì)表決通過前，由省國資委派出的產(chǎn)權(quán)代表將公司章程草案提交省國資委審核；

2、由企改處征求委內(nèi)相關(guān)職能處室意見，相關(guān)職能處室根據(jù)各自的職能和章程范本對(duì)送審的公司章程草案出具書面審查意見；

3、由企改處根據(jù)相關(guān)職能處室審查意見研究提出初審意見，經(jīng)省國資委領(lǐng)導(dǎo)審定后（涉及與章程范本有重大變動(dòng)的，提交省國資委主任辦公會(huì)議審議）形成省國資委審核意見，告知產(chǎn)權(quán)代表；

4、產(chǎn)權(quán)代表按審核意見與非國有獨(dú)資公司進(jìn)行溝通，并在股東（大）會(huì)上表決；

5、公司章程經(jīng)股東（大）會(huì)表決通過后，由省國資委派出的產(chǎn)權(quán)代表將生效的公司章程報(bào)省國資委備案。

第五條省國資委對(duì)公司章程主要審核下列內(nèi)容：

（一）公司章程是否符合《公司法》、《監(jiān)管條例》的規(guī)定，是否載明屬于出資人審議批準(zhǔn)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，以及屬于產(chǎn)權(quán)代表與出資人簽定的《業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》規(guī)定應(yīng)事先得到同意的事項(xiàng)等。

（二）公司章程的基本原則和主要內(nèi)容的合法合規(guī)性。

（三）出資人或股東的法律地位和法定職權(quán)的表述。

（四）公司的宗旨是否符合出資人審定的公司發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃。

（五）股東（大）會(huì)（或國有資產(chǎn)出資人）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理的職權(quán)結(jié)構(gòu)的完整性、定位準(zhǔn)確性及相互間權(quán)屬界限劃分的合法合規(guī)性。

（六）董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理會(huì)議有關(guān)重大問題的議事規(guī)則和表決程序是否科學(xué)與健全。

（七）法律賦予公司章程自由規(guī)定的內(nèi)容是否清晰界定。

（八）依法應(yīng)當(dāng)由省國資委審核批準(zhǔn)或決定的其他事項(xiàng)。

第9篇：審核意見和審批意見范文

為進(jìn)一步深化我市行政審批制度改革，整合工作流程，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和市人民政府《建立重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道暫行辦法》，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

“綠色通道”是指在依法行政的前提下，通過部門聯(lián)動(dòng)，整合服務(wù)資源，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，為重大投資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)的一項(xiàng)工作制度。通過“綠色通道”制度的落實(shí)，充分發(fā)揮市政務(wù)大廳綜合服務(wù)平臺(tái)作用，以簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮審批時(shí)限，創(chuàng)新工作機(jī)制為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源優(yōu)化配置，最大限度地提升審批服務(wù)效能，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

二、實(shí)施范圍

（一）市項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)促進(jìn)委員會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過的項(xiàng)目。

（二）市委、市政府確定的，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。

三、實(shí)施原則

成立市重大項(xiàng)目審批“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“綠色通道”運(yùn)行的管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下稱“綠色通道”辦公室），具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。工作中遵循以下原則：

（一）集中受理原則。依托政務(wù)大廳進(jìn)駐部門多、服務(wù)事項(xiàng)全的綜合服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在政務(wù)大廳設(shè)立“綠色通道”服務(wù)窗口，凡符合條件的項(xiàng)目，由“綠色通道”窗口統(tǒng)一登記受理，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）一次告知原則。在手續(xù)辦理過程中，“綠色通道”服務(wù)窗口應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)一次告知制度，及時(shí)準(zhǔn)確地將項(xiàng)目審批所涉及的審批部門、申報(bào)材料、審批程序、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人。

（三）全程服務(wù)原則?！熬G色通道”辦公室實(shí)行項(xiàng)目專辦員制度，通過建立定期聯(lián)系工作臺(tái)賬，由項(xiàng)目專辦員進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助項(xiàng)目單位解決在審批服務(wù)過程中遇到的困難和問題，確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（四）聯(lián)審聯(lián)辦原則?！熬G色通道”辦公室組織相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合圖審、聯(lián)合勘察、聯(lián)合審批，實(shí)行資料共享、集中會(huì)審、同步審批、協(xié)調(diào)推進(jìn)、特事特辦、急事急辦，最大限度地優(yōu)化流程，縮短時(shí)限，提升效能。

（五）限時(shí)辦結(jié)原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目，各職能部門要嚴(yán)格遵循“綠色通道”流程規(guī)定的辦理時(shí)限，確保在承諾的最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)因項(xiàng)目單位原因或其它原因不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目單位和“綠色通道”辦公室說明原因。

（六）從簡(jiǎn)從快原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目，各職能部門應(yīng)在符合國家法律法規(guī)許可的前提下，最大限度地簡(jiǎn)化手續(xù)，從快辦理。對(duì)基本條件具備和申報(bào)材料主件齊全的項(xiàng)目應(yīng)即時(shí)予以辦理。

四、工作流程

項(xiàng)目單位經(jīng)“綠色通道”辦公室備案后，出具《重大項(xiàng)目審批服務(wù)聯(lián)絡(luò)函》，各有關(guān)部門見函按“綠色通道”制度要求辦理相關(guān)事宜，具體工作程序如下（僅體現(xiàn)主要環(huán)節(jié)）：

（一）項(xiàng)目登記設(shè)立階段：實(shí)行“內(nèi)外資注冊(cè)審批服務(wù)一表通”工作機(jī)制。

1、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項(xiàng)目單位即時(shí)對(duì)接工商局窗口辦理工商營業(yè)執(zhí)照。如需相關(guān)前置許可手續(xù)（例如生產(chǎn)加工企業(yè)需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告），由“綠色通道”辦公室召開前置部門聯(lián)席會(huì)議，組織開展聯(lián)合審批，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢相關(guān)許可手續(xù)。期間如需上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批時(shí)，對(duì)應(yīng)部門要積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門盡快完成審批。

2、在項(xiàng)目單位相關(guān)審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門窗口分別在1個(gè)工作日辦理完畢營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照手續(xù)。涉及外資企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)，商務(wù)局、工商局窗口應(yīng)積極協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好外資注冊(cè)手續(xù)的設(shè)立工作。

（二）項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理階段：實(shí)行“基本建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)一表通”工作機(jī)制。

項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地規(guī)劃、土地證審批階段：

1、項(xiàng)目單位與市政府簽訂土地出讓合同后，“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局、國土局等部門窗口負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行集中咨詢論證。如需現(xiàn)場(chǎng)勘察，組織相關(guān)部門聯(lián)合勘察，統(tǒng)一意見后共同填寫《重大項(xiàng)目聯(lián)合審批統(tǒng)一申報(bào)通知單》。

2、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項(xiàng)目單位按照要求及時(shí)將申報(bào)材料提交給有關(guān)部門受理審批。各有關(guān)部門應(yīng)按照“統(tǒng)一受理、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求同時(shí)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核，不能因個(gè)別手續(xù)前置延誤對(duì)申報(bào)材料的一般技術(shù)性和專業(yè)審查，待前置手續(xù)完成流轉(zhuǎn)后，應(yīng)及時(shí)給予審批辦理。

3、在項(xiàng)目單位相關(guān)審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局等部門窗口分別在4個(gè)、7個(gè)、3個(gè)、5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢項(xiàng)目審批（備案、核準(zhǔn)）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、用地規(guī)劃許可、壓礦意見等手續(xù)。國土局應(yīng)在上述材料完備的情況下10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府審批，并同時(shí)協(xié)助項(xiàng)目單位完成地基調(diào)查，待市政府審批后7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放國有土地使用證。

施工圖紙聯(lián)合審查、工程規(guī)劃許可階段：

1、項(xiàng)目單位取得國有土地使用證后，由“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳住建委規(guī)劃、住建委圖審、氣象局、園林局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、公安消防等部門窗口負(fù)責(zé)人召開聯(lián)合圖審會(huì)議。各部門根據(jù)項(xiàng)目單位提供的施工圖紙及情況介紹，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出本部門的初審意見，并由“綠色通道”辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目單位落實(shí)整改措施，直至整改合格。

2、各相關(guān)部門按照“統(tǒng)一受理、資料共享、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求，同時(shí)對(duì)施工圖紙的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，不能因個(gè)別手續(xù)前置延誤對(duì)施工圖紙的一般技術(shù)性和專業(yè)審查。待前置手續(xù)完成流轉(zhuǎn)后，應(yīng)及時(shí)給予審批辦理。

3、在項(xiàng)目施工圖紙合格的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務(wù)大廳園林局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、氣象局、公安消防、住建委規(guī)劃、住建委圖審等部門窗口分別在5個(gè)、7個(gè)、5個(gè)、15個(gè)、7個(gè)、15個(gè)工作日內(nèi)分別辦理完畢綠色圖章、環(huán)衛(wèi)設(shè)施審核意見、防雷設(shè)施審核、消防設(shè)施審核（技術(shù)性審查）、規(guī)劃審核意見（技術(shù)性審查）、建筑施工圖紙審核意見（技術(shù)性審查）等審核意見。各部門應(yīng)及時(shí)將審核意見告知項(xiàng)目單位和“綠色通道”窗口，待相關(guān)手續(xù)流轉(zhuǎn)到住建委規(guī)劃窗口后3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢工程規(guī)劃許可證。

工程報(bào)建、施工許可階段：

1、項(xiàng)目單位取得工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)立即準(zhǔn)備工程報(bào)建的相關(guān)材料，并由“綠色通道”辦公室及時(shí)協(xié)調(diào)住建委基建窗口在3個(gè)工作日辦理完畢報(bào)建證。期間住建委基建窗口應(yīng)積極協(xié)助項(xiàng)目單位完善工程招投標(biāo)的相關(guān)手續(xù)，盡快確定施工隊(duì)伍。

2、項(xiàng)目單位明確施工隊(duì)伍后，由“綠色通道”辦公室召集政務(wù)大廳住建委安監(jiān)、住建委質(zhì)監(jiān)、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心等部門窗口負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議。組織相關(guān)部門在項(xiàng)目單位審批手續(xù)完備的情況下分別在5個(gè)、5個(gè)、3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢施工安全手續(xù)、建筑工程質(zhì)量備案單、建筑渣土處置辦結(jié)函等手續(xù)。相關(guān)手續(xù)流轉(zhuǎn)到住建委基建窗口后，在上述材料完備的情況下10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢施工許可證。

五、部門職責(zé)

（一）“綠色通道”辦公室。

1、負(fù)責(zé)“綠色通道”的組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)、組織各部門做好手續(xù)辦理的相關(guān)工作，牽頭召開項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議，制發(fā)會(huì)議紀(jì)要；

2、負(fù)責(zé)制定“綠色通道”操作流程和實(shí)施細(xì)則，公開辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并做好相關(guān)咨詢工作；

3、負(fù)責(zé)“綠色通道”實(shí)施過程中的督查、督辦工作；

4、“綠色通道”實(shí)施過程中，遇到重大問題由“綠色通道”辦公室提請(qǐng)市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)召集會(huì)議予以解決。

（二）相關(guān)職能部門。

1、各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)“綠色通道”項(xiàng)目的手續(xù)承辦工作，實(shí)行政務(wù)大廳前臺(tái)和職能部門后臺(tái)無縫對(duì)接，確保項(xiàng)目手續(xù)高效辦理；

2、各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照“綠色通道”的工作流程和時(shí)限要求，履行相應(yīng)職責(zé)；

3、發(fā)改委、工商局等相關(guān)職能部門，要主動(dòng)與“綠色通道”辦公室進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)工作配合，確保項(xiàng)目順利進(jìn)入“綠色通道”。

（三）項(xiàng)目所在地行政主管部門。

1、協(xié)助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作；

2、加強(qiáng)與“綠色通道”辦公室的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，為相關(guān)部門上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等提供工作保障；

3、協(xié)助做好項(xiàng)目受理和審批過程中的跟蹤服務(wù)。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重大舉措?！熬G色通道”辦公室要負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決“綠色通道”項(xiàng)目運(yùn)行中的問題，確?！熬G色通道”順利實(shí)施。各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，成立配套機(jī)構(gòu)，為“綠色通道”項(xiàng)目提供快速、便捷、周到的服務(wù)。