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公務(wù)考察精選(九篇)

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公務(wù)考察

第1篇:公務(wù)考察范文

一、民主測評情況

姓名

考錄單位及職位

參加測評

人數(shù)

綜合 評 價

是否同意按期轉(zhuǎn)正

備 注

合 格

不合格

同 意

不同意

二、試用干部情況

經(jīng)過考察了解,以上**名同志在試用期間,能夠勤奮敬業(yè),扎實進(jìn)取,充分發(fā)揮自身作用,較好地完成了各項工作任務(wù)。具體情況如下:

**,試用期職務(wù)為*************。該同志嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律,堅持原則,嚴(yán)以律己。認(rèn)真對待工作任務(wù),對待交辦的每一項工作,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面的情況,仔細(xì)分析工作中可能遇到的問題,及時總結(jié),及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)正確的決策。工作中積極主動,勤奮進(jìn)取,認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,嚴(yán)格要求,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,富有創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神,綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力較強(qiáng),能夠及時順利完成上級領(lǐng)導(dǎo)交代的各項工作任務(wù)。具有較強(qiáng)的協(xié)作意識、團(tuán)隊意識、大局意識,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,樂于助人,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致好評。

不足:還需進(jìn)一步積累基層工作經(jīng)驗。

三、考察組意見

綜合測評和座談情況后,考察組認(rèn)為以上**名同志在擔(dān)任試用期職務(wù)期間,能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé),勝任本職工作,可以按期轉(zhuǎn)正。

考核組成員:

第2篇:公務(wù)考察范文

關(guān)鍵詞:武強(qiáng)年畫、傳統(tǒng)工藝、制作工藝

舊時候,每當(dāng)春節(jié)來臨,家家戶戶都把房院打掃得干干凈凈,在堂房、窗旁,門上以及灶前,貼上一張嶄新的年畫,既用以喜氣洋洋的新年氣氛,又藉以祈求上天賜給幸福,消除災(zāi)禍。

最早的年畫鑒于《山海經(jīng)》中的神茶、郁壘。唐代唐太宗將秦叔寶等大將畫成畫像貼在門上,便有了著名的鞭锏門神。宋代出現(xiàn)雕版技術(shù)后,為木版年畫提供了技術(shù)制作條件,促使年畫不斷發(fā)展。隨著年畫的廣泛流傳,其內(nèi)容和功能也不斷豐富。到清代,年畫發(fā)展到高峰。從最初被作為辟邪驅(qū)鬼的符錄,漸漸地又增加了吉祥如意、多子多壽、娃娃仕女一類的題材,從而也具有了表達(dá)在新一年中美好意愿,以及美化環(huán)境的功能。

隨著時代的推移,舊年畫中一些迷信落后的觀念漸漸被淘汰。年畫只是作為一種非常通俗而普及的藝術(shù)形式保留下來。

武強(qiáng)年畫,因產(chǎn)地武強(qiáng)而得名。據(jù)光緒年間出版的《深州風(fēng)土記》上記載:“武強(qiáng)地瘠人貧,物力稍絀,民往往畫古今人物,刻版集印五色紙,入市鬻售,悅婦孺。其事至鄙淺,然頗行遠(yuǎn)……”。武強(qiáng)年畫是在農(nóng)耕社會基礎(chǔ)上的一種民間藝術(shù),被歷代官方視為“粗俗”之品而被排除在藝術(shù)史冊之外,又因為它是一年一度的節(jié)俗時令裝飾品,制作上以價格低廉的毛頭紙為主,因而造成武強(qiáng)年畫很難找到準(zhǔn)確的歷史起源。但從大量民間年畫古版和年畫資料考證及我國美術(shù)界的專家印證,武強(qiáng)年畫應(yīng)當(dāng)是始于宋元時代。據(jù)范氏族譜記載,武強(qiáng)年畫真正形成規(guī)模生產(chǎn)的當(dāng)是明代永樂年間。山西洪洞縣大批移民到武強(qiáng),其中包括在山西“經(jīng)畫務(wù)”的范應(yīng)龍后代。他們到武強(qiáng)后與當(dāng)?shù)氐漠嫎I(yè)人員共同協(xié)作,大力發(fā)展以神碼、對聯(lián)為主的畫業(yè)。許多畫業(yè)作坊還先后聚集到武強(qiáng)縣城內(nèi)營業(yè),取長補(bǔ)短,使武強(qiáng)年畫逐步走向規(guī)模發(fā)展。

武強(qiáng)年畫發(fā)展到清代康熙、嘉慶年間進(jìn)入鼎盛時期,除縣內(nèi)星羅棋布的年畫作坊,在全國各地還設(shè)有180多處年畫印刷點和年畫批發(fā)莊,年印刷量達(dá)一億對開張,暢銷國內(nèi)18個省,民間曾流傳著這一首歌謠:“山東六府半邊天,比不上四川半個川,都說天津人馬厚,不如武強(qiáng)一南關(guān)。一天唱了千臺戲,找不到戲臺在哪邊”,可見當(dāng)時的繁榮景象。中國北方著名年畫產(chǎn)地有天津楊柳青、河北武強(qiáng)、山東楊家埠、河南的朱仙鎮(zhèn),各有特色,各領(lǐng)。但論質(zhì)樸的鄉(xiāng)土氣息和雄健的北國精神,武強(qiáng)年畫當(dāng)列首位。當(dāng)然傳統(tǒng)手工木刻也是武強(qiáng)年畫不同與其他地域年畫的特點。民間有首歌謠說:“色又鮮,紙又白,年畫打從武強(qiáng)來”。武強(qiáng)年畫的線條粗獷,挺拔有力;色彩單純,明亮鮮艷。印畫以紅、黃、藍(lán)三原色和黑白為基調(diào),形成鮮明對比。藝人們通過千百年來的錘煉,在年畫生產(chǎn)的“繪、刻、印”三道工序上,形成了自己的獨特的風(fēng)格??贪嫔弦源蟮堕煾⑼Π蝿沤〉氖址ㄒ婇L,陽刻為主,兼施陰刻,剛?cè)嵯酀?jì),呈現(xiàn)一種古樸稚拙之美。

繪稿:繪稿一般要經(jīng)過起草、修改、定稿。畫師落墨定稿勾線,要求線條清晰、勻稱。墨線稿畫完后,還須制作一張彩色樣稿,再根據(jù)彩色樣稿描出四至五張分色稿,供雕刻彩色版用。武強(qiáng)年畫的繪稿講究“畫中要有戲,百看才不膩;出口要吉利,才能合人意;人品要俊秀,能得人歡喜?!?/p>

刻板:刻板的基本要求是既要符合原樣,又要有創(chuàng)造性。為保證木版在大量刷印后有所磨損時仍能夠繼續(xù)印制而不失原作效果,要求刻板藝人在雕刻時必須嚴(yán)格作到“陡刀立線”,即凸出的線條要有一定深度。按畫稿的顏色分版,叫“擇套”,一色為一版,一般是紅、黃、藍(lán)三套色版,有的添加粉紅和淡藍(lán),這樣,制作一幅完整的年畫通常需要4到6塊版。

印刷:印刷需要先用壓紙杠將裁好的紙固定于畫案,500張為一押,然后固定好畫版,再用刷子在版上刷色。一般先印墨線版,稱“打底”,再按由淺到深的順序印套色版[1]。

武強(qiáng)年畫的造型夸張,突出重點。人物造型大都是五段身材,夸張的頭部重點表現(xiàn)眼睛,目語心聲。把正義力量和美好愿望通過畫筆神化和形象化,形成了武強(qiáng)年畫鮮明獨特的農(nóng)家藝術(shù)特征。許多年畫傳承著殺富濟(jì)貧、精忠報國的壯志豪情。如瓦崗英雄、梁山好漢等。許多年畫沖破封建社會男尊女卑的傳統(tǒng)觀念,生動的塑造了穆桂英、花木蘭等敢于斗爭的婦女典型。解放后,武強(qiáng)縣的年畫藝人們繼承傳統(tǒng)年畫藝術(shù)的風(fēng)格,創(chuàng)作了《科學(xué)種田》、《勤勞致富》、《少生優(yōu)育》等許許多多的新年畫,在祖國美術(shù)百花園中仍不失為一朵濃郁芬芳的民間藝術(shù)奇葩?!啊敝校鋸?qiáng)年畫遭受滅頂之災(zāi),許多世代相傳的畫樣和畫版被付之一炬。2003年10月,武強(qiáng)發(fā)現(xiàn)一批密藏古畫版,轟動全國。這是舊城村賈姓六代傳承的藝人,將數(shù)百塊畫版藏在房頂上。為了保護(hù)它們,老房子墻壞了也沒拆掉,而是在外面重砌了四面墻。數(shù)十年后重見天日,一下發(fā)掘出清代武強(qiáng)年畫古版159塊,其中有13件屬民間國寶級??上Я硗獯蟛糠之嫲嬉迅癄€。

1980年,國家批準(zhǔn)成立了“武強(qiáng)年畫社”,授予獨立的出版權(quán),促進(jìn)了武強(qiáng)年畫的規(guī)?;l(fā)展。1993年12月,文化部正式命名武強(qiáng)為“國家民間藝術(shù)木版年畫之鄉(xiāng)”。薄松年先生是中央美術(shù)學(xué)院教授,他說:“民間文化是我們的根,根沒有了,民族的精神和靈魂也就失掉了載體。” 80年代初,他第一次看到武強(qiáng)年畫就產(chǎn)生了極大興趣。以后,他數(shù)十次來到武強(qiáng),支持和幫助武強(qiáng)文化人進(jìn)行發(fā)掘收集木板年畫工作。經(jīng)過多年的心血,薄先生編著了大型藝術(shù)畫冊《中國武強(qiáng)年畫藝術(shù)》,全面分析和論證了武強(qiáng)年畫的歷史發(fā)展和藝術(shù)特色。武強(qiáng)年畫曾經(jīng)嘗試過于現(xiàn)代科技融合,但隨著人們對這種傳統(tǒng)工藝的忽視,現(xiàn)在年畫以僅僅成為少數(shù)文化愛好者收集的作品。作為一名學(xué)生,如果要挽救年畫,就要從弘揚(yáng)傳統(tǒng)手工藝做起。只有老百姓心中重新有了年畫的寄托,年畫才能真正的再度輝煌起來。考察地點:河北省衡水市武強(qiáng)(小范)

參考文獻(xiàn)

第3篇:公務(wù)考察范文

一、財務(wù)轉(zhuǎn)型是公司提高核心競爭力的迫切需要

首先從公司內(nèi)部來看,真實可靠的數(shù)據(jù)是一切經(jīng)營管理的起點和基礎(chǔ)。公司財務(wù)數(shù)據(jù)真實性不解決,經(jīng)營管理就始終缺乏堅實的基礎(chǔ),但目前公司的會計核算及時性、真實性和可靠性已受到嚴(yán)重的拷問,現(xiàn)行的經(jīng)營與管控模式不斷出現(xiàn)弄虛作假問題,惡性財會挪用、截留和貪污案件令人震驚,財務(wù)管控暴露出的問題和潛在風(fēng)險不得不反思,因此公司原有的管理基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn),人保公司的帳套包括“一本帳”還建立在縣支基層公司基礎(chǔ)上,無法適應(yīng)集中、高效、大生產(chǎn)的客觀需要,在轉(zhuǎn)型過程中已明顯轉(zhuǎn)不動。應(yīng)該說,當(dāng)前公司財務(wù)管理者面臨著來自三個方面壓力:外部監(jiān)管、檢查越來越嚴(yán)格,責(zé)任追究制度越來越嚴(yán)厲,內(nèi)部經(jīng)營管理的不透明地帶存在極大不確定性,財務(wù)人員迫切需要扭轉(zhuǎn)這種坐在火山口上的局面,這是使財務(wù)工作常態(tài)化的當(dāng)務(wù)之急。

其次從行業(yè)間來看,當(dāng)前一些大型的商業(yè)保險公司也在積極轉(zhuǎn)型,尤其是平安保險公司在經(jīng)營模式的集約化轉(zhuǎn)型上更是先行一步,建立了大區(qū)后援服務(wù)中心,采取集中會計作業(yè)方式,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了費用票據(jù)審核和資金集中支付,超過一定額度的單據(jù)都集中到總部審批,這種情況下,基層作弊的機(jī)會就減少了。這些先行探索轉(zhuǎn)型的保險公司,依靠先進(jìn)的理念和管理模式,通過更好地整合資源,已不斷在市場競爭中搶占了先機(jī)。作為非壽險行業(yè)“老大”的人保公司,實際上是沒有時間再等待傳統(tǒng)管理模式下人的自我醒悟了,只有通過科學(xué)的組織再造、流程再造和技術(shù)再造,加快實現(xiàn)新時期財務(wù)轉(zhuǎn)型。

二、財務(wù)轉(zhuǎn)型的途徑是“集中先行”

一是通過財務(wù)集中,全面提升財務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、工作質(zhì)量和管控水平,實現(xiàn)會計核算的集中化和標(biāo)準(zhǔn)化的同時,確保會計核算的真實性和準(zhǔn)確性。二是通過集中,采取集中會計作業(yè)方式,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費用票據(jù)審核和資金集中支付,有效降低公司財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。集中的目標(biāo)是建立“核算及時準(zhǔn)確、風(fēng)險管控有效、資源分配合理、評價考核科學(xué)”的財務(wù)管理體系,推動財務(wù)管理由分散化經(jīng)營向集中化管控轉(zhuǎn)型;由粗放式經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型,由外延式增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)型;由單純追求規(guī)模擴(kuò)張向?qū)崿F(xiàn)有效益發(fā)展轉(zhuǎn)型。從而推動公司經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)型、企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

三、人保公司“集中”的實踐

1.“集中”的內(nèi)涵。目前,人保財險在進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,正在施行總、省兩級核算的“集中”,這種集中并非簡單的財務(wù)核算物理集中,而是按照“集中的更集中,分散的更分散”的財務(wù)組織原則,對整個財務(wù)運營模式實行深度轉(zhuǎn)變,“集中的更集中”是指將大量簡單、重復(fù)的財務(wù)核算工作集中起來,達(dá)到集約、高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的目的,將關(guān)健的財務(wù)風(fēng)險,如資金、資產(chǎn)、準(zhǔn)備金計提、賬務(wù)調(diào)整、月度、季度、年度預(yù)算審批等進(jìn)行集中管理,達(dá)到有效控制風(fēng)險、加強(qiáng)財務(wù)管理的目的;“分散的更分散”,是指將財務(wù)細(xì)化的預(yù)算開支、靈活配置資源、多維度的業(yè)務(wù)進(jìn)度監(jiān)控、費用及手續(xù)費管控、盈利分析、業(yè)績評價與考核等功能盡可能分散,貼近業(yè)務(wù)一線,以更高效、靈活應(yīng)收日趨繳列的市場競爭,決策支持、分析。

2.“集中”的目標(biāo)。在財務(wù)職能準(zhǔn)確定位,組織架構(gòu)、操作流程全面優(yōu)化的基礎(chǔ)上,以信息技術(shù)手段為依托,通過實行資金的集中收付,會計核算的集中化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,最終建立高效的財務(wù)共享服務(wù)中心,以達(dá)到加強(qiáng)風(fēng)險管控,提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率、降低核算成本的目的,實現(xiàn)公司財務(wù)從“被動核算”向“主動管理、主動服務(wù)”的深層次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從而使公司保持長期競爭優(yōu)勢。建設(shè)省級財務(wù)共享服務(wù)中心,人保公司分為兩個階段進(jìn)行:第一階段是從2010年開始在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上,陸續(xù)實現(xiàn)資金支付和核算的省級集中;第二階段是從2012年開始在實現(xiàn)省級集中的基礎(chǔ)上,依托新財務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),按照國際先進(jìn)理念將省級財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)成為服務(wù)導(dǎo)向、流程化、高效運作以及持續(xù)優(yōu)化的共享平臺。

3.實踐中的“難點”。按照上述目標(biāo),目前人保公司在所有省份均已完成了第一階段資金支付省級集中。同時,核算集中已緊鑼密鼓開展,總公司和省級分公司均相繼成立了財務(wù)共享服務(wù)中心。隨著核算集中工作的推進(jìn),集中所帶來的一些“困難”紛至踏來:(1)銀行退票大增,引發(fā)客戶投訴。公司在優(yōu)化流程的設(shè)計中,在思想理念上,首先改變了傳統(tǒng)的省、市、縣各層級數(shù)據(jù)和審批的流轉(zhuǎn),突出流程鏈上的各個節(jié)點,強(qiáng)調(diào)事項“端到端的流程”,強(qiáng)調(diào)流程的起點在業(yè)務(wù)端,要厘清業(yè)務(wù)與財務(wù)的崗位職責(zé),減少流程冗余環(huán)節(jié)及單據(jù)流轉(zhuǎn)數(shù)量,讓最有能力管的業(yè)務(wù)崗位管住理賠的事。在實際賠款支付流程設(shè)計上,要求理賠部門全權(quán)負(fù)責(zé)理賠支付的審核及領(lǐng)款人信息搜集工作,財務(wù)環(huán)節(jié)不再對付款信息的真實與合理性審核把關(guān),支付賠款憑證從理賠系統(tǒng)傳送到財務(wù)系統(tǒng),無需交接紙質(zhì)單證。審核環(huán)節(jié)減少了,數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度是加快了。但也隨之帶來了一個突出的現(xiàn)象,即銀行拒支和退票大幅增加。以某省公司為例,流程改變后的第一個月(4月份),銀行拒支及退票1887筆(金額為887.47萬元),銀行拒支及退票率4.1%,5月、6月銀行拒支及退票率仍繼續(xù)上升。究其原因:主要是理賠部門對理賠支付的審核及領(lǐng)款人信息搜集工作仍不到位,且缺乏對銀行退票率指標(biāo)的控制與考核。(2)退票的后續(xù)管理跟不上,退票重支不及時。據(jù)統(tǒng)計,6月底某省公司銀行退票長達(dá)2個月仍未能成功付出的款項多達(dá)幾百筆。隨著時間的推移,銀行退票量的持續(xù)增加,大大延長了支付周期。(3)支付信息反饋不及時,客戶滿意度下降。2010年底人保系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了省級公司集中支付資金,但由于資金支付查詢平臺的配套建設(shè)未完全跟上,資金支付后,客戶想獲得資金支付信息很難查到,或查到的時間較長,客戶滿意度下降。(4)落后的核算模式與核算方式,“集中”運行效率不高。人保公司轉(zhuǎn)型前的核算方式與國內(nèi)先進(jìn)行保險公司相比至少落后5~10年,是一個會計核算系統(tǒng)的生命周期,落后的表現(xiàn):一是財務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置基本模紡手工處理模式,系統(tǒng)流程繁雜、如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤,則整個作業(yè)鏈將發(fā)生停滯,以致有的崗位的閑暇等待時間遠(yuǎn)高于有效工作時間。二是系統(tǒng)得不到有效的整合,運行效率較低,日常核算中,財務(wù)人員需花大量的時間進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和手工登記備查賬。三是財務(wù)收付費系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)脫接的情況較嚴(yán)重,導(dǎo)致系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不一致。四是分散的財務(wù)核算,客觀上給各級公司變通核算大開方便之門。五是系統(tǒng)崗位設(shè)計無法根據(jù)業(yè)務(wù)量靈活調(diào)整,造成系統(tǒng)崗位設(shè)置剛性與人員總體較少的矛盾很突出,內(nèi)控措施難以落實?,F(xiàn)尚屬“集中”的初期階段,在系統(tǒng)不支持的條件下進(jìn)行的核算集中,在全省財會人員總量不能增加的前提下,既要滿足省級共享中心核算集中人員的需要,地市分公司又不能減少人員,以致共享中心人員不足的矛盾顯得十分突出。

四、借鑒與思考

1.優(yōu)化整合流程,理順公司內(nèi)部價值鏈。核算效率低,更深層次的原因是公司內(nèi)部價值鏈不順,內(nèi)部大量的重復(fù)勞動,業(yè)務(wù)單元之間不協(xié)調(diào),導(dǎo)致整體運作效率低,流程是依托價值鏈設(shè)計的,流程設(shè)計的科學(xué)有效與否和是否有合適的組織架構(gòu)相配合,是決定共享服務(wù)中心成敗的關(guān)鍵之所在。目前,人保公司正著力打造“五大集中”即信息技術(shù)集中、理賠集中、客戶服務(wù)(95518專線)集中、出單集中。財務(wù)集中與業(yè)務(wù)集中、服務(wù)集中、IT集中能在流程上、管理上實行了有效的對接。

2.規(guī)范管理,提高服務(wù)效能。財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)初期,需在規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化方面多下功夫。規(guī)范化是管理、制度、流程的統(tǒng)一、有序;專業(yè)化是財務(wù)共享服務(wù)中心的基礎(chǔ)支持;標(biāo)準(zhǔn)化是共享服務(wù)中心要使用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化的服務(wù)流程;產(chǎn)品化是財務(wù)共享中心服務(wù)應(yīng)有嚴(yán)格的計價規(guī)則,并得到內(nèi)部客戶的認(rèn)同。財務(wù)共享服務(wù)中心只有嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和內(nèi)部控制等要求,保證必要的一致性和標(biāo)準(zhǔn)化,才能提高管控水平,降低風(fēng)險。

3.建立有效的溝通機(jī)制。溝通是由服務(wù)的特點決定的,也是服務(wù)的重要內(nèi)容。財務(wù)共享服務(wù)中心在公司內(nèi)部要從操作層、執(zhí)行層和管理層建立三級溝通機(jī)制。管理層方面要通過郵件或見面等方式進(jìn)行非定期的溝通與交流。在執(zhí)行層要定期召開會議,就關(guān)鍵問題進(jìn)行討論,分析存在的問題。在操作層,財務(wù)共享中心要擁有專業(yè)的流程跟蹤和質(zhì)量管理團(tuán)隊,定期與業(yè)務(wù)單元召開例會,互相交換信息,對日常信息進(jìn)行回顧,不間斷地了解內(nèi)部客戶需求,解答內(nèi)部客戶疑問,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。只有在公司內(nèi)部應(yīng)建立共享服務(wù)中心、分公司業(yè)務(wù)單元、總公司有效的溝通機(jī)制,才能確保共享服務(wù)中心順暢的運行。

第4篇:公務(wù)考察范文

一、木蘭縣歷史沿革

木蘭縣地處黑龍江省中部,小興安嶺南端,松花江中游左岸,面積3179平方公里。境內(nèi)有大小山峰50座,最高峰為北部海拔961米的摩云頂子;境內(nèi)有大小河流29條,均屬松花江水系。全縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝诎h、滿、蒙、回、朝鮮等10個民族在內(nèi)的27.4萬人。據(jù)文獻(xiàn)記載和文物調(diào)查證實,早在遠(yuǎn)古時代,肅慎氏就在松花江流域勞動生息繁衍,創(chuàng)造了富有特色的古肅慎氏文化。從商周到隋朝的2300多年間,肅慎又經(jīng)歷了挹婁、勿吉、的演變。至唐代,粟末崛起,建立了渤海國。遼、金、元、明、清各朝代,由演化的女真、滿族一直在這里居住經(jīng)營。直至光緒三十三年(1907年),廢將軍,改為省制,木蘭為黑龍江轄界;1932年,木蘭縣公署,為偽黑龍江公署管轄;1946年2月,木蘭解放,建立了木蘭縣民主政府。

二、木蘭縣“三普”前的文物保護(hù)工作

20世紀(jì)80年代,木蘭縣先后開展了兩次境域內(nèi)的文物普查,主要由當(dāng)時松花江地區(qū)文物管理站王禹浪同志與木蘭縣文化工作者組成的文物普查隊,在松花江左岸的石河、柳河、吉興、五站、木蘭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)十余處遺址,采集文物標(biāo)本86件。

1998年木蘭縣文物管理所成立,編制3人,為財政獨立核算的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)木蘭縣的文物保護(hù)工作。歷年來我們十分注重文物調(diào)查和發(fā)現(xiàn),每年都開展文物調(diào)查工作。

(一)蒙古爾山城址。1999年經(jīng)省政府公布為省級文物保護(hù)單位。城址位于柳河鎮(zhèn)北利村常家屯北500米,蒙古爾山南部,南距松花江約8公里。城址依山勢而筑,平面略呈不規(guī)則圓形,周長約1150米,文化層厚約0.5至1米。城墻為掘土堆筑,殘高1至2.5米,基高3米,頂寬1米。城內(nèi)分布穴居址200余處,間距3至5米,深約0.5至1米,另有窯址1處。城內(nèi)曾出土石磨、北宋銅錢、鐵甲片、鐵刀、鐵镢頭、鐵犁鏵等遺物。根據(jù)古城址的形制與出土遺物推斷,該城為金代所建,元、明時期沿用。

(二)石河北山遺址。遺址位于柳河鎮(zhèn)石河鄉(xiāng)北150米,南距松花江2公里,東臨小石頭河。遺址長70米,寬70米。面積為4900平方米,呈不規(guī)則圓形,地表為耕地。2000年,經(jīng)省考古所所長李陳奇等專家斷定,為舊石器時代晚期遺址。添補(bǔ)了我縣沒有舊石器時期遺址的空白,為我縣的歷史研究提供了重要的價值。

三、“三普”中的重要發(fā)現(xiàn)

在普查過程中得到很多文物志愿者的幫助,有些重要遺址的線索都是志愿者無償為我們提供的,許多村民還將撿拾到的石斧、陶器等交到文管所,并親自擔(dān)當(dāng)向?qū)В瑸槠詹殛牅?zhǔn)確及時發(fā)現(xiàn)遺址提供了幫助。正是這些熱心自愿者的支持和幫助,為我縣三普工作順利完成起到了重要的作用。

馮寶山是我縣退休多年的老干部。得知我縣開展第三次文物普查工作后,主動申請參加文物調(diào)查工作,并將自己發(fā)現(xiàn)的石核等石器捐贈給文管所。在他的幫助下,爬上海拔六百米的駱駝砬子山主峰頂部發(fā)現(xiàn)了太平遺址。

遺址平面略呈橢圓形,地勢南高北低,南北寬約80、東西長約200米。遺址區(qū)內(nèi)分布有65個穴居坑。最大的為11×10米,其余為5×5、4×4、3×3米不等。觀察兩處已經(jīng)被破壞的淺坑,可見有約10厘米的文化層,含少量紅燒土。經(jīng)哈爾濱市博物館館長杜赤清理,出土55片夾砂黃褐色陶片,簡單拼接后應(yīng)為一個口徑22厘米,侈口、圓唇,平底的陶罐。在另一個淺坑中發(fā)現(xiàn)大石塊堆積,似乎為一段墻體。

依據(jù)對陶片和整個塌陷坑分布特征的觀察,結(jié)合對依蘭、賓縣、阿城已知的相似遺址對比,并參考有關(guān)黑龍江東部相關(guān)遺址研究報告,我們初步認(rèn)定此處應(yīng)為漢魏時期山城遺址。這處遺址的發(fā)現(xiàn)不但豐富了木蘭縣古文化種類,為研究木蘭古代歷史提供了新的內(nèi)容,還是研究黑龍江省東部漢魏時期考古文化沿松花江向西傳播的重要資料。2013年該遺址申報為省級文物保護(hù)單位。

四、“三普”后對不可移動文物采取的保護(hù)措施

截止2013年12月,全縣共有發(fā)現(xiàn)不同歷史時期的不可移動文物64處,其中,古遺址54處,古墓葬4處,近現(xiàn)代代表性建筑4處,其它2處,消失不可移動文物8處。綜觀不可移動文物的保存現(xiàn)狀,我們十分擔(dān)憂,因為我縣有58處古遺址、古墓葬占不可移動文物總量的91%,保存狀態(tài)正逐漸向較差發(fā)展。損害變化的因素,一是毗鄰江河,遭受河水沖刷浸泡;二是地處山坡,遭受風(fēng)雨侵蝕、凍害、植物生長等;三是長期耕種,水土或墓葬封土流失;四是旱田改水田、開挖養(yǎng)魚池、栽種果樹、修建民房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對其造成的破壞。近現(xiàn)代重要歷史事件紀(jì)念地及烈士墓因有民政部門和人員管理維護(hù),保存狀況稍好。

我縣不可移動文物正式向社會公布后,為了更好的保護(hù)好這些文物,我們采取了一系列的保護(hù)措施,測量了遺址的地理坐標(biāo)、對遺址現(xiàn)狀進(jìn)行拍照,繪制了圖紙,對遺址進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)據(jù)采集工作,建立了我縣不可移動文物數(shù)據(jù)庫。我們還提請縣政府將太平村遺址、石河北山遺址、木蘭鎮(zhèn)窯址等8處具有一定歷史價值、科學(xué)價值的重要發(fā)現(xiàn)公布為縣級文物保護(hù)單位,設(shè)立了義務(wù)文物保護(hù)員、實施掛牌保護(hù)。同時,文物管理所加強(qiáng)了對重要遺址的巡查,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

第5篇:公務(wù)考察范文

第一,同工不同酬,福利待遇低。一是由于勞務(wù)派遣存在三個主體(派遣方、用工方、派遣工)和兩個合同(勞務(wù)派遣協(xié)議、派遣勞動合同),派遣方與用工方在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的用工報酬,和派遣方與派遣工在勞動合同中約定的勞動報酬可能存在不一致的現(xiàn)象,前者高后者低,通過合同約定方式克扣派遣工報酬。在我們審理的勞動爭議案件當(dāng)中已發(fā)現(xiàn)這樣的情形。二是派遣工與用工單位的正式工,在同崗定薪、福利待遇等方面存在較大差距。在我們的問卷調(diào)查當(dāng)中,反映“同工不同酬”的達(dá)到71.9%,其中認(rèn)為差距主要體現(xiàn)在“其他福利待遇方面”的占76.9%。三是派遣工在用工單位得不到正常職務(wù)晉升和工資增長。由于派遣工勞動關(guān)系不在用工單位,無法適用用工單位的職務(wù)晉升和工資調(diào)整制度,導(dǎo)致派遣工與正式工同時進(jìn)單位,但幾年下來工資待遇差距很大。

第二,勞動關(guān)系短期化,就業(yè)缺乏穩(wěn)定性。由于勞務(wù)派遣不適用于無固定期限勞動合同的相關(guān)規(guī)定,且對訂立派遣勞動合同的次數(shù)沒有限制,這既可能降低勞動者與企業(yè)的合作度和對企業(yè)的忠誠度,又不利于人力資本投資和勞動力素質(zhì)提高,從而損害企業(yè)的效率和競爭力;派遣范圍擴(kuò)展到核心崗位、主業(yè)崗位、常年性崗位,使派遣工成為勞動待遇低于正式工的一種身份,這實際上又回歸到了原來的臨時工制度,背離了《勞動法》和《勞動合同法》的立法本意,而且會加大正式工工資福利待遇降低和失業(yè)的風(fēng)險,從而從整體上損害勞動者利益。

第三,身份認(rèn)同易混亂,人生缺乏歸屬感。勞務(wù)派遣中存在著兩個層次的雇主即派遣機(jī)構(gòu)和用工單位,勞動關(guān)系在派遣機(jī)構(gòu),用工管理在用工單位。時間一長,連派遣工自己都弄不清到底是派遣機(jī)構(gòu)的員工還是用工單位的員工。在我們的問卷調(diào)查中,設(shè)計了“您認(rèn)為自己是用工單位的員工還是派遣機(jī)構(gòu)的員工”的問題,結(jié)果認(rèn)為是勞務(wù)派遣單位的占56%,認(rèn)為是用工單位的占34%,難以說清的占10%。身份認(rèn)同的混亂,說明很多派遣工找不著自己的職業(yè)定位和職業(yè)規(guī)劃,長期以往會造成嚴(yán)重的社會問題。有58.1%的派遣工最關(guān)心的問題是“轉(zhuǎn)為用工單位合同工”,其實他們關(guān)心的正是歸屬問題。

第四,參加工會難,“娘家”無人管。按照《勞動合同法》的規(guī)定,派遣工有權(quán)在派遣機(jī)構(gòu)或者用工單位依法參加或者組織工會。但由于派遣機(jī)構(gòu)只是名義上與派遣工有勞動關(guān)系,且派遣的單位很分散,所處的環(huán)境又不同,因此很少有組建工會的。就我們本次調(diào)查接觸到的派遣機(jī)構(gòu),尚無一家成立工會組織。在我們本次問卷調(diào)查中,所有反饋調(diào)查問卷的派遣工沒有一個人參加用工單位的工會。用工單位的理由是,派遣工不是用工單位的職工,不允許參加用工單位的工會。工會是職工的娘家,是職工的合法代表,但派遣工卻找不到自己的娘家在哪里。

第五,逆向派遣嚴(yán)重,引發(fā)諸多勞動糾紛。由于《勞動合同法》對勞動合同的期限作了比較嚴(yán)格的規(guī)定,一些用人單位為了規(guī)避無固定期限勞動合同,強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫勞動期限快滿10年可簽無固定期限勞動合同的職工與單位解除勞動合同,然后與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,再派遣到原單位的崗位上工作。這只是在形式上變換了勞動合同的主體,派遣員工與用人單位之間管理與被管理的關(guān)系沒有絲毫改變,也就是我們俗稱的“逆向派遣”。逆向派遣是典型的以合法形式掩蓋非法目的的行為,在《勞動合同法》施行初期尤為嚴(yán)重,但由于法律上缺乏明確規(guī)定,而得不到有效制約,由此引發(fā)了大量的勞動爭議。據(jù)我們統(tǒng)計,漢中市2008年至2012年9月勞動仲裁機(jī)構(gòu)處理的22件勞務(wù)派遣勞動爭議案件中,80%都是由于逆向派遣引起的。

規(guī)范運行,任重道遠(yuǎn)

勞務(wù)派遣是勞動力市場化配置的客觀產(chǎn)物,將其絕對禁止或者取消是不符合市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的。勞務(wù)派遣出現(xiàn)的問題,正是市場調(diào)節(jié)失靈的現(xiàn)象。在繼續(xù)保留勞務(wù)派遣制度、發(fā)揮其正能量的同時,規(guī)范勞務(wù)派遣秩序、維護(hù)勞動者基本權(quán)益,應(yīng)當(dāng)是勞務(wù)派遣規(guī)制政策的出發(fā)點和歸宿點。為此,我們建議:

(一)制定勞務(wù)派遣適用目錄,明確派遣范圍《勞動合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔或者替代性的工作崗位上實施。但由于對何為臨時性、輔、替代性理解不一致,實踐中派遣適用范圍實際未受限制而過于寬泛的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。為此,應(yīng)當(dāng)制定勞務(wù)派遣在各個不同行業(yè)(崗位)適用目錄,限定派遣的行業(yè)、職業(yè)和工種。行業(yè)(崗位)適用目錄可授權(quán)行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門制定。

(二)限定勞務(wù)派遣的期限和合同訂立次數(shù)勞務(wù)派遣本不是常態(tài)型的用工形態(tài),直接雇用應(yīng)是勞動雇用的基本原則。如果是在核心崗位、主業(yè)崗位、常年崗位上使用員工,就應(yīng)當(dāng)與其直接建立勞動關(guān)系。限定派遣期限和次數(shù),主要是防止用工單位過分依賴派遣員工,反而不愿意雇用正式員工,長此下去派遣員工可能成為正式員工的機(jī)會會越來越低。為此,建議仿照《勞動合同法》第十四條的規(guī)定,對在同一用工單位連續(xù)訂立兩次派遣勞動合同或者連續(xù)工作滿10年的,用工單位繼續(xù)使用的,視為與用工單位直接訂立無固定期限勞動合同。

(三)提高勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻為了提高派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的能力,應(yīng)當(dāng)提高勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件?,F(xiàn)行的《勞動合同法》第五十七條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于五十萬元?!钡诹邨l規(guī)定:“用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者?!背酥?,法律法規(guī)沒有更多的限制條件,這也是《勞動合同法》施行后勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和派遣人數(shù)如雨后春筍般增長的原因。因此完備的勞務(wù)派遣單位設(shè)立條件應(yīng)當(dāng)包括:(1)注冊資本不得少于50萬元;(2)具有一定數(shù)量的職業(yè)資格等級的從業(yè)人員;(3)有健全的管理制度;(4)明確勞務(wù)派遣專業(yè)范圍。

(四)建立同崗位最低工資制,促進(jìn)同工同酬同工同酬的本意是,從事相同或者相似的工作、付出相同或者基本相同的勞動、得到相同或者基本相同的勞績。但這只是法理上的概念,在實踐當(dāng)中很難把握,在勞動仲裁和司法審判中,對勞動者提出的同工同酬訴求,因沒有明確的操作性條款往往得不到支持。為增強(qiáng)派遣工與用工單位正式工同工同酬的操作性,建議仿照《勞動合同法》第二十條,強(qiáng)制規(guī)定派遣工的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于用工單位正式工相同崗位最低檔工資的80%,并不得低于用工單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴(yán)格限制逆向派遣用人單位將原有直接使用的員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣,首先,應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立解除勞動合同協(xié)議,明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)和金額、社會保險關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)事項。其次,應(yīng)當(dāng)明確告知轉(zhuǎn)入派遣的派遣機(jī)構(gòu)名稱和性質(zhì)。最后,應(yīng)當(dāng)由員工自愿選擇是否同意由該派遣機(jī)構(gòu)派入原工作單位。否則,逆向派遣應(yīng)當(dāng)屬于無效行為,在法律上仍然視為派遣工與原用人單位具有勞動關(guān)系。

第6篇:公務(wù)考察范文

一、抓住一個關(guān)鍵點,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制上狠下功夫

抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運作是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實村務(wù)公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部,從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度,去認(rèn)識和把握村務(wù)公開民主管理工作,切實提高思想認(rèn)識,明確工作思路,健全機(jī)制,深入扎實地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了由區(qū)長任組長,分管副書記、副區(qū)長任副組長,區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),民政部門負(fù)總責(zé),財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運行機(jī)制。近年來,*區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《*區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)專門文件,指導(dǎo)和規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度,每月通報一次情況,每季度召開一次例會,每半年進(jìn)行小結(jié),年底進(jìn)行考核總評,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三是健全督查機(jī)制。在督查范圍上,實行點面結(jié)合,每月15日前每個鎮(zhèn)(街)隨機(jī)抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅持明查與暗訪相結(jié)合,普查時,組織專門人員進(jìn)行明查,抽查時,采取不打招呼、不提前預(yù)約、不用基層人員陪同,督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實可靠;在工作力量上,堅持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)紀(jì)檢、組織、民政等部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會上聘請了30余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎懲機(jī)制。*區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點,同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎懲,實行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時,還建立實施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,實行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個根本點,在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫

村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村一項長期的工作。為此,該區(qū)始終堅持與時俱進(jìn),不斷豐富內(nèi)容,改進(jìn)形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財務(wù)公開向政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、計劃生育和村民點題“五位一體”拓展。政務(wù)公開內(nèi)容主要是農(nóng)村政策落實情況、社會救助情況以及宅基地審批情況;事務(wù)公開內(nèi)容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產(chǎn)管理情況;財務(wù)公開內(nèi)容統(tǒng)一按省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的財務(wù)公開表格內(nèi)容公開;計劃生育公開內(nèi)容按計生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內(nèi)容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”,還要求各村把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實告知群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。除規(guī)定必須對群眾普遍關(guān)注的飲水、用電、宅基地審批、計生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項內(nèi)容定期公開外,還印制了村務(wù)公開表,由村填報,鎮(zhèn)(街)審核。村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時,鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會了解到的內(nèi)容都一樣真實可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實的,及時予以通報整改,避免了公開內(nèi)容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時,針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實際,選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務(wù)的同時,村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時了解到村務(wù)公開的情況。

三、抓住一個切入點,在完善決策、擴(kuò)大民主管理制度上狠下功夫

為落實好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),*區(qū)結(jié)合第六屆村(居)委會換屆后建章立制的機(jī)會,重點規(guī)范了三項制度,有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán),發(fā)揮核心作用,保證決策活動的正確方向;規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán),使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán),維護(hù)村委會在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán),讓群眾參與決策的整個過程。同時,在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項,召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會,廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財務(wù)管理制度。村級財務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個焦點問題,也是村級管理的一個難點。為此,該區(qū)建立健全了村級財務(wù)“雙代管”和民主理財制度。村級財務(wù)“雙代管”即將村級財務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨設(shè)立財務(wù)帳目。民主理財即村里的每筆支出單據(jù),都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出;所有支出單據(jù),必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級財務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評議制度和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。民主評議制度。即:每年對村班子、村干部進(jìn)行一次評議,評議時,村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告,并接受黨員、群眾的質(zhì)詢,由評議者評出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認(rèn)定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進(jìn)行組織調(diào)整或通過法定程序進(jìn)行罷免。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計站、財政所的同志,對全區(qū)107個行政村、18個居委會進(jìn)行交叉審計,形成審計報告,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

第7篇:公務(wù)考察范文

【導(dǎo)語】從蕪湖市教育考試中心獲悉,2019年我市中考成績27日晚上9:30后可查,考生可通過這三種渠道進(jìn)行中考查分,祝大家中考取得優(yōu)異成績!

查詢渠道有三個,分別是移動電話12580、市教育網(wǎng)首頁鏈接、皖事通手機(jī)APP??忌杼峁?zhǔn)考證號、座位號、姓名等信息。

6月29日—30日市區(qū)中考成績復(fù)核;7月1日反饋成績復(fù)核結(jié)果,打印、下發(fā)考生成績單;7月2日—7月6日考生進(jìn)行中招網(wǎng)上志愿填報(各校具體填報時間另行通知)。

第8篇:公務(wù)考察范文

一、我區(qū)婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)工作的主要情況

自2005年我區(qū)實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查以來,衛(wèi)生、民政、財政、計生、婦聯(lián)等相關(guān)部門結(jié)合實際,采取措施,加大婚前醫(yī)學(xué)檢查力度,積極構(gòu)建人性化、服務(wù)型、規(guī)范化的婚檢制度,推進(jìn)了我區(qū)婚前保健服務(wù)工作上新臺階。2006年度全區(qū)參加婚檢為685對,婚檢率為11.06%,2007年度參加婚檢為2194對,婚檢率為34.36%,2008年上半年,參加婚檢共有2252對,婚檢率達(dá)62.92%,婚檢率有大幅提升。我區(qū)的婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)工作呈現(xiàn)“政府積極倡導(dǎo)、部門密切協(xié)作、群眾自覺參與”的新格局,并體現(xiàn)出如下五個特點:

1.管理系統(tǒng)化。我區(qū)為加大婚前檢查力度,將婚前保健服務(wù)納入?yún)^(qū)公共衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書,列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政府公共衛(wèi)生考核內(nèi)容,實行年度目標(biāo)管理責(zé)任制,并自上而下地建立了“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的管理服務(wù)機(jī)制,在管理上做到“目標(biāo)明確、責(zé)任到人”。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),細(xì)化各部門工作職責(zé),我區(qū)還于07年7月由區(qū)政府牽頭,召集衛(wèi)生、民政、財政、婦聯(lián)等部門,專題召開婚前保健服務(wù)工作協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步推進(jìn)免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和深化婚前保健服務(wù)工作。

2.政策明確化。2005年區(qū)衛(wèi)生、計生、民政、財政等四家單位聯(lián)合下發(fā)《余杭區(qū)免費婚前醫(yī)學(xué)檢查實施意見》,明確規(guī)定:“凡男女雙方中一方有余杭區(qū)戶籍且準(zhǔn)備結(jié)婚登記的青年,憑雙方身份證可到村(社區(qū))或婚姻登記處領(lǐng)取‘余杭區(qū)免費婚檢券’,持券到婚檢定點單位進(jìn)行婚檢”。2007年,我區(qū)又對婚前醫(yī)學(xué)檢查的政策進(jìn)行調(diào)整,并以抄告單的形式下發(fā)到各有關(guān)單位。抄告單明確規(guī)定:“從2007年9月1日開始,我區(qū)境內(nèi)的新婚青年在履行婚姻登記手續(xù)時須提供定點婚前醫(yī)學(xué)檢查單位出具的‘無影響婚育疾病’的健康證明”,進(jìn)一步落實了婚檢政策。

3.經(jīng)費專項化。在全區(qū)實行免費婚檢后,我區(qū)將婚檢專項經(jīng)費單獨立項,??顚S?。由區(qū)財政按每對100元標(biāo)準(zhǔn)劃撥到定點婚檢醫(yī)療保健單位。在2007年婚檢政策調(diào)整后,由于婚檢項目在原來項目的基礎(chǔ)上又增加了乙肝三系和艾滋病檢測兩個項目,經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每對100元提高到160元。由政府“買單”的舉措,不但極大地調(diào)動了新婚青年自覺參與婚檢的積極性,而且為家庭優(yōu)生優(yōu)育提供了切實保障。

4.宣傳多樣化。為了使免費婚檢政策“家喻戶曉、人人明白”,我區(qū)各級部門充分利用各種宣傳渠道和陣地加大政策宣傳力度。如區(qū)衛(wèi)生局編印了《余杭區(qū)免費婚檢服務(wù)指南》10萬冊、《致新婚青年的一封信》、宣傳掛圖等,重新印制了《余杭區(qū)免費婚檢券》,通過公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍發(fā)放到各村(社區(qū));區(qū)婦聯(lián)利用組織優(yōu)勢,發(fā)動各級婦女干部,做好新婚青年的思想工作,使其主動參加婚前醫(yī)學(xué)檢查;余杭電視臺、《城鄉(xiāng)導(dǎo)報》、余杭政府信息平臺等新聞媒體多次宣傳報道免費婚檢政策及婚檢的必要性和重要性;各婚檢定點醫(yī)療保健單位和民政婚姻登記處均在醒目處懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳圖版和告知書等;民政部門在婚姻登記前,向登記人告知要提供“無影響婚育疾病”的證明,并告知政府實行的免費體檢政策;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)結(jié)合“全民健康促進(jìn)工程”,將宣傳教育落實到各村、社區(qū),提醒婚姻登記人員要實行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

5.服務(wù)人性化。我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)力度,使婚檢方便化、人性化,主要有四個做法:一是設(shè)立婚前保健知識宣傳窗口。從2006年3月開始,區(qū)婦幼保健院在民政婚姻登記處設(shè)立了婚前保健知識指導(dǎo)宣傳窗口,專門派出一名婚檢勸導(dǎo)員對每一對新婚青年進(jìn)行婚前保健知識宣傳,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。二是建立婚檢點。目前我區(qū)有余杭區(qū)婦幼保健院、余杭區(qū)第二人民醫(yī)院和余杭區(qū)第三人民醫(yī)院三個免費婚檢點。三是設(shè)立方便門診。區(qū)婦幼保健院推出了中午門診、開放周六門診、電話預(yù)約婚檢等人性化的服務(wù)措施,方便婚檢對象,提高婚檢率。四是規(guī)范服務(wù)工作。區(qū)衛(wèi)生局要求各婚檢定點單位和主檢醫(yī)師都要做到持證上崗,并對填寫登記本、出具婚檢證明等婚檢程序加以嚴(yán)格規(guī)范。

二、當(dāng)前婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)工作存在的問題及原因

1.存在問題。

雖然我區(qū)的婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)工作取得了一定的成績,但婚檢率依然不夠高,2008年上半年只達(dá)到62.92%,可以說只有一半的新婚青年進(jìn)行了婚前檢查,而且從2005年到2007年,我區(qū)的出生缺陷發(fā)生率呈逐年上升趨勢,分別為9.43%、10.99%、12.04%,給產(chǎn)前保健工作帶來極大壓力,出生人口質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

2.分析原因。

面對不容樂觀的形式,我們認(rèn)真分析了原因,認(rèn)為主要有三個“不強(qiáng)”:

一是群眾健康知識、保健意識不強(qiáng)。不愿意參加婚檢的青年人群中存在這樣幾種想法:有的認(rèn)為對婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性和科學(xué)性認(rèn)識不足,認(rèn)為自己沒什么病,做不做檢查無所謂;有的是怕麻煩,婚檢既然不是婚姻登記的前置條件,而一般婚檢又需要大半天時間,認(rèn)為沒必要浪費時間去做檢查;有的認(rèn)為婚檢是不信任對方;有的更怕查出疾病而影響雙方感情和婚姻關(guān)系;有的認(rèn)為單位每年都組織體檢,認(rèn)為婚檢是體檢的重復(fù),沒有必要參加。

二是宣傳教育針對性、有效性不強(qiáng)。雖然我區(qū)采取了多種形式的廣泛的宣傳教育活動,如發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳、張貼宣傳橫幅和標(biāo)語等,但是由于新婚青年沒有真切體會到不進(jìn)行婚前檢查會帶來的苦果,沒有真正認(rèn)識到婚前檢查的重要性,所以大多數(shù)人都是看過、聽過后,“左耳朵進(jìn)右耳朵出”,參與檢查的態(tài)度仍然不主動、不配合,宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。

三是外來流動人口全面管理、系統(tǒng)服務(wù)不強(qiáng)。由于外來流動人口的計劃生育、婚姻保健工作大都由其戶籍所在地的人民政府進(jìn)行管理,有些還是“超生游擊隊”,所以我區(qū)目前還不能全面掌握外來流動人口的婚姻、生育等狀況,再加上外來人口知識貧乏,自我保健意識差,又怕上醫(yī)院花錢,這也同樣是導(dǎo)致我區(qū)婚前保健服務(wù)滯后的因素,對這些人群的服務(wù)工作還未被納入我區(qū)的婚前保健服務(wù)體系中。

三、加強(qiáng)婚前保健服務(wù)工作的幾點建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的婚前保健服務(wù)工作,我們提出如下建議:

1.借鑒經(jīng)驗,改進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)模式。鑒借臨安、桐廬和上城區(qū)經(jīng)驗,建立區(qū)婚育服務(wù)中心,實施婚登、婚檢、計生咨詢“一站式”服務(wù)。“一站式”服務(wù)即婚前保健中心、結(jié)婚登記處、計劃生育宣傳指導(dǎo)站同在一幢樓辦公,民政、計生、衛(wèi)生三個部門緊密協(xié)作,實現(xiàn)無縫鏈接,避免新婚夫婦在不同地點來回奔波。婚育服務(wù)中心按照設(shè)定的流程,確保在一個小時內(nèi)完成從婚登到婚檢再到計生咨詢服務(wù)。方便、快捷、人性化的“一站式”服務(wù)能方便群眾,提高新婚夫婦參與婚檢的熱情。

2.強(qiáng)化宣傳,提高廣大市民婚前保健意識。各相關(guān)部門利用各種宣傳平臺加強(qiáng)婚檢重要性、必要性、婚前保健知識和免費婚檢等措施的宣傳,積極倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀念,使婚前保健的重要性和免費婚檢工作深入人心,使婚檢成為新婚夫婦的自覺行為。一是要加強(qiáng)健康婚育知識宣傳的針對性。對婚檢宣傳工作進(jìn)一步細(xì)化,做到有的放矢,即民政部門和衛(wèi)生部門要及時銜接,對已經(jīng)登記結(jié)婚3個月仍未參加免費婚檢的新婚夫婦進(jìn)行摸底排查,并將名單以行政村為單位發(fā)到村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、計生干部和婦女干部手中,有針對性地上門發(fā)放宣傳資料和免費婚檢券,進(jìn)行再宣傳、再動員。二是要充分發(fā)揮各部門作用,動員結(jié)婚對象參加婚前保健服務(wù)。特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)婚青年,原則上要求全部參加婚前保健服務(wù),為全區(qū)適齡男女青年做出示范。

第9篇:公務(wù)考察范文

一、考核指標(biāo)進(jìn)展情況

(一)總體進(jìn)展情況

《2018年縣市污染防治攻堅戰(zhàn)考核細(xì)則》中涉及四類34項內(nèi)容,總計300分,自評打分300分。

(二)工作指標(biāo)進(jìn)展情況

1、大氣污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)PM2.5年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點,不考核此項內(nèi)容。

(2)PM10年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點,不考核此項內(nèi)容。

(3)全年或特護(hù)期優(yōu)良天數(shù)比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點,不考核此項內(nèi)容。

(4)重污染天數(shù)減少比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分6分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點,不考核此項內(nèi)容。

(5)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減率完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):沒有限定消減比例。

(6)完成水泥、有色冶煉、陶瓷、VOCs等重點行業(yè)大氣污染防治重點項目(滿分6分):按要求完成轄區(qū)水泥行業(yè)、VOCs治理等行業(yè)大氣污染防治重點項目,完成行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造,治理項目。

(7)完成大氣污染排放源清單、禁燃區(qū)劃定、非道路移動機(jī)械調(diào)查、大氣監(jiān)測能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作(滿分6分):配合完成了大氣污染排放源清單,完成了禁燃區(qū)劃定、非道路移動機(jī)械調(diào)查,沒有大氣自動檢測站建設(shè)要求。

(8)完成城區(qū)內(nèi)公共交通高排放車輛淘汰目標(biāo)(滿分9分):未下達(dá)淘汰任務(wù)。

(9)深入開展揚(yáng)塵污染整治。(施工工地做到“六個100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)45%以上)(滿分9分)(住建局):施工工地做到“六個100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)63.87%。

(10)積極推進(jìn)面源污染防治。(2018年底前,縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐;嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,縣級及以上建成區(qū)全面禁限放煙花鞭炮;嚴(yán)禁露天焚燒秸稈)(滿分9分)(發(fā)改局、公安局、住建局、農(nóng)業(yè)局):(1)內(nèi)燃煤小鍋爐已全部淘汰;(2)出臺了《禁止燃放煙花爆竹工作方案》([2018]21號);規(guī)定禁限煙花爆竹的區(qū)域和時限。(3)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起露天焚燒積桿現(xiàn)象。

(11)強(qiáng)化特護(hù)期大氣污染防治(滿分9分)(環(huán)保局、經(jīng)信局):完成重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案制定工作,今年無重污染天氣。

2、水污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)轄區(qū)國控“水十條”考核斷面水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)要求(滿分18分);無國控斷面,斷面,與往年比較水質(zhì)類別不變。

(2)轄區(qū)省控考核斷面優(yōu)良率優(yōu)于2017年(滿分9分);無省控斷面,斷面,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

(3)縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(4)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(5)黑臭水體整治(滿分9分)(住建局):無黑臭水體整治任務(wù)。

(6)地下水考核點位的水質(zhì)保持穩(wěn)定(滿分4.5分)(國土局): 無地下水考核點位。

(7)完成主要水污染物減排任務(wù)(滿分6分):無水污染減排任務(wù)。

(8)入河排污口整治(滿分6分):無入河排污口整治任務(wù)。

(9)加強(qiáng)工業(yè)污染整治(滿分4.5分)污水處理廠集中處理,廢水達(dá)標(biāo)排放,并實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。已建立園區(qū)水環(huán)境管理檔案。

(10)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造(滿分6分):新增上游污水管網(wǎng)3公里。

(11)加強(qiáng)畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染治理(滿分9分)(畜牧局):無規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場;轄區(qū)無病死畜禽無害化處理收集儲存運轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)。

(12)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治(滿分3分)(環(huán)保局):無農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

(13)加快加油站地下油罐防滲改造(滿分3分):轄區(qū)內(nèi)4家加油站雙層罐改造于2017已完成,今年完成新增加油站(三炮臺加油站)雙層罐改造。

3、土壤污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)重金屬監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率(滿分24分):轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)測斷面。

(2)進(jìn)度滯后的16個重金屬污染防治專項資金項目完成率(夏季攻勢)(滿分24分):無重金屬污染防治專項資金項目。

(3)完成全州10個尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治(滿分21分):無尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治任務(wù)。

(4)土壤及重金屬項目完成率(滿分15分):無此項任務(wù)。

(5)完成湘西州污染防治攻堅戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)(滿分6分):全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)。

4、其他工作(30分,自評30分)。

(1)污染防治攻堅戰(zhàn)工作機(jī)制建立情況(滿分6分):建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”體系,建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)議事機(jī)制。

(2)完成第二次全國污染源普查工作(滿分6分):完成入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集(工業(yè)污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯率、生活污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯率未超過2%)、全面完成清查(清查漏查率未超過2%、清復(fù)率未超過3%、清查錯誤率未超過3%)、完成質(zhì)量核查(按規(guī)定完成督查工作、工作督查報告、數(shù)據(jù)審核報告通過普查機(jī)構(gòu)審核)。

(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落實情況(滿分6分)(人大城環(huán)委):按要求開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、污染防治攻堅戰(zhàn)工作監(jiān)督,全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入情況(滿分6分)(財政局):縣本級已安排支出122.8萬元,比2017年支出的81.57萬元增長41.23萬元,增長50.54%。

(5)公眾滿意度和公眾參與情況(滿分6分)(統(tǒng)計局、環(huán)保局):公眾滿意度調(diào)查由州統(tǒng)計局牽頭隨機(jī)對各縣市進(jìn)行抽樣電話調(diào)查,已按照方案要求向環(huán)保局提供抽樣樣本。滿分2分,自評分為2分;已開通公眾熱線、微信公眾號,公眾參與渠道通暢,滿分1分,自評分為1分;按法定要求實時實施信息公開,未出現(xiàn)信息公開行政復(fù)議或訴訟敗訴,滿分2分,自評分為2分;無實施環(huán)保設(shè)施向公眾開放的要求,滿分1分,自評分為1分。

二、采取的主要措施

(一)科學(xué)謀劃,任務(wù)明晰。高度重視,將五個文明建設(shè)績效考核工作等重點工作均納入到本年度的工作重點。每月按時間按要求,對完成情況進(jìn)行收集歸總和上報。

(二)聚焦任務(wù),確保打好污染攻堅戰(zhàn)。以“堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)站”為核心目標(biāo),嚴(yán)格按照為導(dǎo)向,全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)銜接,及時反饋。明確由各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,及時與州直相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對接,就統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核對核實。

三、存在問題和困難

工作人員少,工作任務(wù)重,檔案管理不夠規(guī)范。