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一、創(chuàng)新思路建機(jī)制,全面化解不穩(wěn)定因素
我們以維護(hù)穩(wěn)定工作為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,以“四個(gè)到位”、“三個(gè)掛鉤”打造維護(hù)穩(wěn)定工作新機(jī)制,超前防范,重點(diǎn)解決重信重訪典型案件,以思想教育、法制教育和人本關(guān)懷相結(jié)合,成功化解了車站所有歷史遺留的不穩(wěn)定因素,提前超額完成了路局提出的“一杜絕、兩減少”穩(wěn)定工作的任務(wù)。
四個(gè)到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記、站長為組長,其他班子成員任副組長,各職能科室、車間、中間站黨政正職為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)、穩(wěn)定工作的重大政治責(zé)任;二是思想認(rèn)識(shí)到位。認(rèn)識(shí)決定一切,車站黨委站在講政治的高度,統(tǒng)一思想,把確保上海世博會(huì)期間的穩(wěn)定做為政治任務(wù)和頭等大事,全身心的投入到穩(wěn)定工作中去;三是機(jī)制保障到位。制定了《車站工作要點(diǎn)》、《維護(hù)穩(wěn)定工作措施、預(yù)案》,針對(duì)、等特殊案件,制定了家庭親戚、好友以及社會(huì)包保的方案。進(jìn)一步完善了《零報(bào)告制度》、《首辦制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》。領(lǐng)導(dǎo)掛帥,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層簽定了穩(wěn)定工作責(zé)任狀,實(shí)行一票否決,切實(shí)增強(qiáng)了干部抓穩(wěn)定工作的責(zé)任感,使命感。四是工作力度到位。本著“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特”精神,按照鐵路局“解決一批、緩解一批、穩(wěn)控一批”的工作要求,車站黨委高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次到重訪、纏訪人員家中做多種形式的思想政治和法制宣傳教育工作,帶去組織的關(guān)懷和溫暖。
三個(gè)掛鉤:一是與上訪人員切身利益掛鉤。在堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按政策辦事的前提下,對(duì)上訪人員的家庭實(shí)際困難,積極出主意、想辦法,努力解決,做到有情操作、人文關(guān)懷;二是與包保干部的政績掛鉤。注重對(duì)包保干部日常做穩(wěn)定工作的跟蹤指導(dǎo),將包保干部家訪、思想引導(dǎo)、執(zhí)行政策法規(guī)、包保成效等工作量化指標(biāo),納入月度干部考核,做為干部獎(jiǎng)懲、提撥的依據(jù);三是與法治教育掛鉤。做好穩(wěn)定工作要依法辦事,這是做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。車站黨委一方面組織上訪人員辦班,聘請(qǐng)執(zhí)法人員和法律顧問開展法治教育;一方面對(duì)部分不依法辦事,明知不在理,打官司必輸,一味纏訪鬧訪人員,依法堅(jiān)決打擊。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針,我們把排查化解矛盾糾紛工作放在問題的初始階段,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做到抓小防大、及時(shí)處置,小事不出車間,大事不出站段。在強(qiáng)有力的思想政治教育和組織人文關(guān)懷的感召下,目前,所有不穩(wěn)定因素均成功化解,為保證我站的內(nèi)保工作奠定了基礎(chǔ)。
二、打防并舉抓結(jié)合,切實(shí)做好反恐和安全防范
我們把反恐和安全防范工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照《鐵路局反恐和安全防范工作實(shí)施措施》的要求,制定周密的反恐預(yù)案和實(shí)施措施。建立處置突發(fā)事件工作機(jī)制,制定了應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)方案、反恐怖應(yīng)急拉動(dòng)演練實(shí)施方案、上海世博會(huì)反恐怖安全防范和應(yīng)急處置方案。為提高防范突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,車站成立了反恐應(yīng)急分隊(duì),切實(shí)保證了鐵路運(yùn)輸的安全暢通。
為提高應(yīng)急分隊(duì)的快速反映能力,車站在嚴(yán)格訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,先后組織11場(chǎng)反恐演練,有效防止了各類突發(fā)事件的發(fā)生。為提高民兵應(yīng)急分隊(duì)的軍事技能和政治素質(zhì),車站組織32人到進(jìn)行拓展訓(xùn)練,全面提高了應(yīng)急分隊(duì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,為維護(hù)穩(wěn)定工作,處置突發(fā)事件,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)反恐工作,車站對(duì)行車重要崗位和管錢、管物等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行了全面檢查,特別是對(duì)管內(nèi)的出租房屋、旅館、空閑庫房等地方進(jìn)行嚴(yán)格排查,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。
為加強(qiáng)復(fù)退軍人管理,車站對(duì)復(fù)退軍人進(jìn)行集中培訓(xùn)。教育他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)、政策,提高法制意識(shí)、法制觀念。制定了復(fù)退軍人安全管理責(zé)任包保制度,學(xué)員在學(xué)習(xí)期間如發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題,學(xué)員家長及所在單位年度綜合治理先進(jìn)將被取消,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)復(fù)退軍人我們開展了教育,鼓勵(lì)職工同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),牢固樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。
三、精心組織促落實(shí),深入開展平安建設(shè)活動(dòng)
根據(jù)鐵路局的要求,我站認(rèn)真落實(shí)《鐵路局貫徹落實(shí)<平安建設(shè)綱要責(zé)任目標(biāo)>的通知》)、《鐵路局平安鐵路建設(shè)百分制考核辦法》,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,推進(jìn)了平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
首先,加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。將站區(qū)安全防范和治安綜合治理有機(jī)地結(jié)合在一起,制定完善的措施,把綜治工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片和干部包站,做到了運(yùn)輸安全生產(chǎn)和治安綜合治理工作同布置、同檢查、同考核。
其次,做好站區(qū)和諧穩(wěn)定工作。為維護(hù)站區(qū)治安環(huán)境,防止發(fā)生治安案件,車站成立了治安綜合治理小分隊(duì),對(duì)在站內(nèi)活動(dòng)的閑雜人員進(jìn)行及時(shí)清理,有效地防止各類治安事件,維護(hù)了站區(qū)的和諧穩(wěn)定。
通過深入開展平安站區(qū)活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了可喜的成績,我站連續(xù)兩年被市評(píng)為平安建設(shè)先進(jìn)單位,為鐵路局的平安建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
四、整章建制強(qiáng)基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè);成本控制;成本管理;經(jīng)濟(jì)效益
成本管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要部分,完善企業(yè)成本管理的目的就是充分發(fā)揮企業(yè)全體人員的最大效用,在保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)有效的管理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為我國重要的企業(yè),對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此,做好我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理工作,全面提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。要想降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本,首先要做的就是了解鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本結(jié)構(gòu),才能對(duì)癥下藥。
1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
目前我國市場(chǎng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,鐵路運(yùn)輸企業(yè)想要適應(yīng)市場(chǎng),就需要深化改革,強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本管理,但是由于固有體制和機(jī)制等方面的限制,鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制存在一些問題。
1.1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的積極性不夠
由于目前我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,加上鐵路運(yùn)輸企業(yè)一直在扮演政府角色,其政府職能觀念還是很深的,使得目前我國鐵路財(cái)務(wù)核算體系還沒有發(fā)生多少轉(zhuǎn)變,還是采用對(duì)成本預(yù)算年初層層下達(dá),成本支出年底層層匯總的方式,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的下級(jí)單位需要嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,在這種管理模式上,基層運(yùn)輸單位的成本管理觀念缺乏,造成運(yùn)輸單位工作積極性不高,這樣不利于運(yùn)輸企業(yè)成本管理工作的開展。
1.2 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理方法滯后
原先鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)著較多的政府職能,加上企業(yè)成本管理自身意識(shí)較為薄弱,使得企業(yè)運(yùn)輸成本支出都是粗放型,特別是目前管理體制還比較落后的情況下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)還是“重安全生產(chǎn)、輕經(jīng)營管理”的意識(shí),而且鐵路運(yùn)輸預(yù)算都是由上級(jí)部門直接傳達(dá)給下級(jí)部門,對(duì)下級(jí)部門的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制,這樣不符合生產(chǎn)實(shí)際情況的預(yù)算,不夠科學(xué),使得很多下級(jí)成本核算單位只能被動(dòng)接受下達(dá)的預(yù)算。同時(shí)也是因?yàn)檫\(yùn)輸企業(yè)這種自上而下的成本管理制度,不進(jìn)行成本管理的突破和創(chuàng)新,造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本較高。
1.3 鐵路運(yùn)輸企業(yè)職工成本管理意識(shí)缺乏
鐵路運(yùn)輸企業(yè)肩負(fù)著我國基礎(chǔ)的運(yùn)輸工作,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接掛鉤,鐵路運(yùn)輸企業(yè)受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,存在著重安全輕經(jīng)營的思想意識(shí),對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)成本管理只是停留在口號(hào)上,沒有從根本上認(rèn)識(shí)到成本管理工作的重要性。只是對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行一味的資金投入。同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)的員工沒有提升經(jīng)營管理的概念,更沒有認(rèn)識(shí)到成本管理和控制的重要性,使得企業(yè)員工缺乏成本管理和控制的主動(dòng)性。
2 完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的有效對(duì)策
2.1 提升企業(yè)員工成本管理和控制意識(shí)
一個(gè)企業(yè)成本管理效果如何,在很大程度上受企業(yè)員工成本意識(shí)的影響,更直接影響整個(gè)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營成本。因此,必須做好企業(yè)員工成本控制和管理意識(shí)培養(yǎng)工作,改進(jìn)成本管理工作。 此外,還需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化成本管理方面人才培養(yǎng),通過開展企業(yè)員工成本管理培訓(xùn)班的方式,提升企業(yè)員工對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí),了解成本控制對(duì)整個(gè)企業(yè)和個(gè)人的重要作用。進(jìn)一步提升企業(yè)員工在日常生活中對(duì)企業(yè)成本管理的重視。并將企業(yè)成本管理作為企業(yè)文化建設(shè)的重要部分,將企業(yè)戰(zhàn)略成本管理作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容,需要注意的是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在建立企業(yè)成本管理文化的同時(shí),還需要樹立將保持成本管理工作作為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的重要武器這一重要觀念,并將這一觀念牢牢的樹立在企業(yè)員工的心中,使得企業(yè)員工能夠積極地參與到企業(yè)成本管理工作中來,通過研究成本動(dòng)因,發(fā)現(xiàn)和完善企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中存在不足,并加以改進(jìn),從而達(dá)到降低企業(yè)成本、提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
2.2 強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸成本管理體制建設(shè)
一是要建立完善鐵路運(yùn)輸成本管理制度,為我國鐵路成本管理各項(xiàng)工作開展提供必要的和有效的指導(dǎo),便于我國鐵路運(yùn)輸成本工作能夠在成本管理制度的指導(dǎo)下有序和規(guī)范的進(jìn)行,如果企業(yè)基礎(chǔ)工作不夠全面會(huì)直接影響企業(yè)成本決策數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,造成企業(yè)無法作為正確的判斷。二是需要進(jìn)行企業(yè)成本管理工作的責(zé)任劃分,將成本管理工作責(zé)任分別落實(shí)到每個(gè)部門單位中,同時(shí)要進(jìn)行每個(gè)部門責(zé)任的再細(xì)化,明確每個(gè)員工的成本責(zé)任,這樣有助于成本管理工作有效全面的開展。三是要進(jìn)行成本管理系統(tǒng)的規(guī)范和完善,鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理中非常重要的部分就是強(qiáng)化對(duì)燃料的管理,將全面預(yù)算思想作為指導(dǎo)思想,采用定額管理制度的方式,進(jìn)行成本科學(xué)有效的管理和控制,同時(shí)站在成本動(dòng)因的角度進(jìn)行考慮,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的嚴(yán)格執(zhí)行,引進(jìn)相關(guān)的信息技術(shù)手段,提升成本管理工作信息化程度。最后就是要制定成本控制激勵(lì)體系,提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)部門各級(jí)員工成本控制意識(shí),提升企業(yè)運(yùn)行過程中技術(shù)水平,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與成本控制工作主動(dòng)性。這樣能夠極大的降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營中的成本支出,科學(xué)合理的進(jìn)行企業(yè)成本管理工作的調(diào)整工作。
2.3 完善企業(yè)成本預(yù)測(cè)工作,提升成本管理效果
做好企業(yè)成本預(yù)測(cè)工作,能夠利用預(yù)期管理的方式對(duì)事后管理工作模式進(jìn)行調(diào)整,極大的降低鐵路運(yùn)輸過程中的成本。由于在鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營過程中經(jīng)濟(jì)決策是具有一定風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)也主要是依靠過去的經(jīng)驗(yàn)。因此,完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本預(yù)測(cè)工作,采用一定的模型進(jìn)行企業(yè)成本管理工作的預(yù)測(cè)和分析工作,能夠幫助鐵路運(yùn)勢(shì)企業(yè)做出正確經(jīng)濟(jì)決策。
3總結(jié)
鐵路運(yùn)輸在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有非常重要的地位,直接影響著我國各地商品和貨物的流通,影響著我國各地商品的交易。本文主要是結(jié)合目前我國鐵路運(yùn)輸成本管理的現(xiàn)狀,找到目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理中存在不足,進(jìn)一步完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略成本管理工作。所以,強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理工作尤為重要,需要各鐵路部門提起高度的重視。
參考文獻(xiàn):
·安全是鐵路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先決條件
鐵路作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施,既要保證國家物資、建設(shè)工程、及軍事運(yùn)輸?shù)鹊男枰?,新形?shì)下也更需要為地方經(jīng)濟(jì)開發(fā)、引資招商和發(fā)展科技帶來了生機(jī)和運(yùn)力。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,如果發(fā)生象”7.23”甬溫線重大鐵路事故造成車毀人亡的嚴(yán)重事故,不僅給人民帶來不幸,給國家造成巨大損失,也造成極大的社會(huì)不良影響。事實(shí)說明,鐵路運(yùn)輸安全的可靠程度不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和改革開放的進(jìn)程.而且直接影響社會(huì)生產(chǎn)、生活和安定,甚至影響國家的聲譽(yù)和形象。
·安全是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品最重要的質(zhì)特征和綜合反映
鐵路運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)從事社會(huì)化運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)生產(chǎn)部門,運(yùn)輸是生產(chǎn)過程在流通過程中的繼續(xù)。運(yùn)輸生產(chǎn)的全部意義就在于有計(jì)劃、有目的、有成效地實(shí)現(xiàn)旅客和貨物空間位置的移動(dòng),“位移”即為鐵路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品。就貨物運(yùn)輸而言,任何企業(yè)的產(chǎn)品只有從生產(chǎn)地安全運(yùn)達(dá)消費(fèi)地后,才能實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值,產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程才算最后完結(jié),運(yùn)輸產(chǎn)品“位移”的質(zhì)量和社會(huì)價(jià)值也同時(shí)得到體現(xiàn)。如果在發(fā)站、到站或途中因安全得不到保證,導(dǎo)致物毀損失的不僅是物質(zhì)生產(chǎn)部門,因鐵路無法向社會(huì)提供運(yùn)輸產(chǎn)品而造成的巨大損失必然使鐵路經(jīng)濟(jì)效益下降。
·安全是鐵路各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映
鐵路運(yùn)輸車站多、線路長、分布廣。它猶如規(guī)模龐大的“聯(lián)動(dòng)機(jī)”晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn),自然條件及作業(yè)項(xiàng)目等情況千變?nèi)f化。安全工作始終貫穿于運(yùn)輸生產(chǎn)全過程中,涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員。只要有一段路基、一根鋼軌、一臺(tái)機(jī)車和一輛車輛關(guān)鍵零部件,一架信號(hào)機(jī)發(fā)生故障或損壞,一個(gè)與運(yùn)輸生產(chǎn)直接有關(guān)人員的瞬間疏忽、違章作業(yè)、操作失誤,就會(huì)造成行車事故、貨運(yùn)事故或人身傷亡事故。因此,在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,各部門、各工種人員必須遵章守紀(jì),才能確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。
·安全是加快鐵路改革與發(fā)展的量要保證
加快鐵路改革與發(fā)展,必須要有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)輸安全局面。如果安全形勢(shì)不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢(shì)必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作精力,社會(huì)輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈,鐵路工作就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就失去了重要前提與基礎(chǔ),難以順利進(jìn)行。鐵路走向市場(chǎng),更需要確保安全、提高運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量,樹立良好的運(yùn)輸企業(yè)形象。
·安全是法律賦予鐵路運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)和責(zé)任
《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定了一系列法律規(guī)定和措施。其中,有關(guān)條文明確指出:“鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩龅搅熊囌c(diǎn)到達(dá)?!薄拌F路運(yùn)輸企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù),定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)施,保證鐵路運(yùn)輸設(shè)施完好,保障旅客和貨物運(yùn)輸安全?!边@就從法律意義上規(guī)定了保障客貨運(yùn)輸安全是鐵路應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
鐵路運(yùn)輸安全的重要意義
在我國,黨和國家一貫高度重視鐵路運(yùn)輸安全工作,明確指出:“鐵路一定要把安全運(yùn)輸放在第一位”,“要把安全作為鐵路運(yùn)輸?shù)乃钢黝}?!苯?jīng)過長期實(shí)踐和科學(xué)總結(jié)。安全第一、預(yù)防為主”已成為我國鐵路運(yùn)輸安全管理方針。
“安全第一”是安全與生產(chǎn)或工作效率、經(jīng)濟(jì)效益相比較的結(jié)果。因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸生產(chǎn)效率和效益的前提和保證,有了安全,運(yùn)輸生產(chǎn)才能有序進(jìn)行,才會(huì)帶來效率和效益。特別是當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全,更要堅(jiān)持“安全第一”的位置不動(dòng)搖、不移位,防止把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來的傾向。那種安全不好抓安全而不顧效率;效率不高抓效率而忽視安全的做法得不到有效遏制,必然會(huì)造成生產(chǎn)上不去,安全不穩(wěn)定,鐵路運(yùn)輸整體工作下滑的嚴(yán)重后果。
安全在鐵路運(yùn)輸中的作用
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,我國交通運(yùn)輸體系的骨干。它具有高度集中、各工作環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的特點(diǎn)。假如在某一個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)問題,就有可能影響到全線,甚至更大范圍的堵塞和癱瘓,真是牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以暢通是鐵路運(yùn)輸?shù)幕疽螅踩a(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。
·安全是鐵路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先決條件
鐵路是我國主要的現(xiàn)代化交通工具,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展,滿足人民物質(zhì)和文化生活需要起著非常重要的作用。事實(shí)證明,鐵路運(yùn)輸安全的可靠程度不僅直接關(guān)系到我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和改革開放的進(jìn)程,而且直接影響社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活安定,甚至影響國家的聲譽(yù)和形象。
·安全是鐵路各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映
在我國鐵路運(yùn)輸有著車站多、線路長、分布廣等特點(diǎn)。安全工作貫穿于運(yùn)輸生產(chǎn)全過程涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員。只要有一段路基、一根鋼軌、一臺(tái)機(jī)車和一輛車輛關(guān)鍵零部件,一架信號(hào)機(jī)發(fā)生故障或損壞,一個(gè)與運(yùn)輸生產(chǎn)直接有關(guān)人員的瞬間疏忽、違章作業(yè)、操作失誤、就會(huì)造成行車事故、貨運(yùn)事故或人身傷亡事故。因此,在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,各部門、各工種人員必須遵章守紀(jì),才能確保旅客和貨物運(yùn)輸雙安全。
結(jié)論
1.鐵路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)營銷的現(xiàn)狀分析
以前,鐵路運(yùn)輸屬于賣方市場(chǎng),運(yùn)輸往往是供不應(yīng)求,根本就不需要進(jìn)行營銷。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,使得運(yùn)輸需求開始呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),并且運(yùn)輸市場(chǎng)也開始逐漸改變。將市場(chǎng)需求多元化發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),各種運(yùn)輸方式(公路、水運(yùn)等)開始迅速發(fā)展,進(jìn)而同鐵路開展競(jìng)爭(zhēng),由鐵路一直獨(dú)占的運(yùn)輸市場(chǎng)開始逐漸瓦解,并逐漸形成了多元化的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)[1]。正因?yàn)檫@種改變,使得鐵路運(yùn)輸開始進(jìn)入到買方市場(chǎng),貨主對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。而鐵路運(yùn)輸能否繼續(xù)生存并發(fā)展下去,在某種程度上取決于市場(chǎng)營銷的好壞。在新時(shí)期、新形勢(shì)下,市場(chǎng)營銷開始進(jìn)入到鐵路客貨運(yùn)輸當(dāng)中,并從弱到強(qiáng),逐漸發(fā)展起來。近些年來,鐵路局對(duì)客貨運(yùn)輸進(jìn)行了不斷的改革與創(chuàng)新,且獲得了一定的成果。第一,鐵路局自身的營銷意識(shí)得到強(qiáng)化,之前是等著貨主找上門,現(xiàn)在是直接上門為貨主服務(wù)。第二,進(jìn)一步加大了營銷的力度。通過積極主動(dòng)的探索與實(shí)踐,在對(duì)外營銷方面,大力宣傳鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)價(jià)與客貨運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的變革,優(yōu)化了營銷的手段。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)質(zhì)量的重視,清楚了解到旅客與貨主在選擇運(yùn)輸方式時(shí),對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求是極為注重的。
雖然鐵路運(yùn)輸經(jīng)過改革獲得了一定的成果,但是因?yàn)楦鞣N因素的限制,例如運(yùn)輸水平、經(jīng)營機(jī)制等的影響,使得鐵路客貨運(yùn)輸變革的整體效果還不夠理想,且沒有從本質(zhì)上提升鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.改善鐵路客貨運(yùn)輸?shù)臓I銷策略
2.1以客戶心智及認(rèn)知為主導(dǎo)
在市場(chǎng)營銷理念當(dāng)中,客戶是營銷的關(guān)鍵所在,營銷是站在客戶的角度上,從各個(gè)客戶的不同利益點(diǎn)下手,打造出可以滿足客戶需求,同時(shí)能夠?yàn)榭蛻魩砭邆渥陨硭枰膬r(jià)值的產(chǎn)品屬性。之前企業(yè)所采用的推銷理念、生產(chǎn)理念以及產(chǎn)品理念等,其中心所在均是企業(yè),而市場(chǎng)營銷則不同,是一種全新的銷售理念,是以客戶為中心的理念[2]。市場(chǎng)營銷理念將交換的主要原因總結(jié)為是為了達(dá)到客戶的需求與要求,以客戶的心智與認(rèn)知為主導(dǎo)。因此,鐵路客貨運(yùn)輸要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,那么就必須堅(jiān)持市場(chǎng)營銷理念,以客戶為中心,發(fā)現(xiàn)客貨運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)客戶,搞清楚目標(biāo)客戶最為注重的價(jià)值究竟是什么?之后,再依據(jù)目標(biāo)客戶所注重的價(jià)值來打造差異化的產(chǎn)品(服務(wù))屬性。
2.2價(jià)格策略
在鐵路企業(yè)當(dāng)中,運(yùn)輸價(jià)格是市場(chǎng)營銷當(dāng)中一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵因素,同時(shí)也是極為敏感的元素。近些年來,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)營銷當(dāng)中,雖然非價(jià)格因素對(duì)消費(fèi)者的影響越來愈大,但是在影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中份額的眾多因素中,價(jià)格依舊占據(jù)一定的比例。價(jià)格在某種程度上決定著鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的利潤,同時(shí)還對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)營銷的其它因素帶來一定的影響。從市場(chǎng)營銷理論來看,在運(yùn)輸價(jià)格上,鐵路運(yùn)輸營銷的主要研究內(nèi)容為:在動(dòng)態(tài)環(huán)境下,鐵路企業(yè)怎樣遵守市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,且制訂出合理的價(jià)格,同時(shí)就消費(fèi)者對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的反應(yīng)進(jìn)行研究,以便有效提升鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)中的份額,增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[3]。所以,在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中,價(jià)格策略是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。
在鐵路客貨運(yùn)輸中,貨運(yùn)改革顯得更為關(guān)鍵,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該依據(jù)貨主的實(shí)際需要與運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),開發(fā)新的貨運(yùn)產(chǎn)品,例如“五定班列”,而其運(yùn)費(fèi)是根據(jù)鐵道部所批準(zhǔn)的項(xiàng)目與費(fèi)率,且增收百分之三十的快運(yùn)費(fèi),這種運(yùn)價(jià)相對(duì)而言比較高,對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極為不利,所以,應(yīng)當(dāng)依據(jù)季節(jié)的改變、貨物的實(shí)際流量,對(duì)運(yùn)價(jià)進(jìn)行靈活變動(dòng)。
2.3產(chǎn)品策略
(1)發(fā)展流動(dòng)或異地售票。鐵路企業(yè)可以依據(jù)客流實(shí)際狀況,建設(shè)無軌車站和車票銷售點(diǎn),以便于旅客購買,最大限度的方便廣大旅客,這是市場(chǎng)營銷中一種重要方式。另外,在互聯(lián)網(wǎng)售票與微機(jī)售票的前提之下,設(shè)置離線售票業(yè)務(wù)服務(wù);在城區(qū)的各個(gè)地方建設(shè)多個(gè)售票與發(fā)貨代辦點(diǎn),還可以購置售票車,采取流動(dòng)售票的形式,將火車票送到旅客的家門口。
(2)開展車站廣告業(yè)務(wù)。憑借鐵路運(yùn)輸自身的優(yōu)勢(shì),開展廣告業(yè)務(wù)。在一些旅客集聚的場(chǎng)所,例如火車上、火車站內(nèi)、候車廳等,充分運(yùn)用車站中的各種閑置資源,放置廣告位,為鐵路企業(yè)創(chuàng)造一定的利潤。
(3)微機(jī)辦貨。鐵路企業(yè)可以采取微機(jī)取貨、發(fā)貨的形式,從而在最大限度上方便廣大貨主。另外,為了進(jìn)一步方便貨主,可以設(shè)置觸摸查詢儀,使貨主能夠更加快速的查到自己的貨物。
2.4品牌策略
21世紀(jì),全球企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)側(cè)重點(diǎn),開始逐步朝無形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展,特別是品牌這一無形資產(chǎn),吸引了眾所企業(yè)的廣泛注意。公路、航空是鐵路的兩大主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它們都開始朝打造品牌的方向發(fā)展[4]。而鐵路要想在運(yùn)輸市場(chǎng)中依然占據(jù)一定的份額,那么展開品牌戰(zhàn)略是極為有必要的。對(duì)于一家企業(yè)而言,品牌資產(chǎn)不僅能夠縮減自身的投資成本,同時(shí)還能夠提高自身的經(jīng)濟(jì)利益,吸引更多的新、老客戶購買自己的產(chǎn)品。當(dāng)前鐵路企業(yè)的品牌策略定位還不是很明確,從某種層面上來講,不管是在貨運(yùn)產(chǎn)品上,亦或者是在客運(yùn)產(chǎn)品上,鐵路運(yùn)輸都沒有較為成熟的品牌。一些公認(rèn)的品牌也僅僅是處在一個(gè)初級(jí)階段,不夠成熟,例如“五定班列”、“集裝箱國際聯(lián)運(yùn)班列”等等。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想打造知名品牌,必須經(jīng)過長時(shí)間的辛苦工作。而企業(yè)在打造品牌時(shí)必須注意,應(yīng)該以品牌戰(zhàn)略作為引導(dǎo),將一個(gè)品牌的內(nèi)在素質(zhì)凸顯出來;同時(shí),還必須正確定位產(chǎn)品的品牌概念,只有這樣方能打造出較為強(qiáng)勢(shì)的品牌,保證鐵路運(yùn)輸?shù)恼?、可持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)束語
綜上,作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,市場(chǎng)營銷當(dāng)中一些已經(jīng)相對(duì)完善的營銷理論,應(yīng)該運(yùn)用到實(shí)際的生活、工作當(dāng)中,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。尤其是鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域,更應(yīng)該廣泛運(yùn)用市場(chǎng)營銷理論。由于營銷戰(zhàn)略在鐵路運(yùn)輸中的使用時(shí)間比較短,與公路等運(yùn)輸方式的營銷水平相差極大。因此,為了能夠有效促進(jìn)鐵路客貨運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,對(duì)鐵路進(jìn)行有效的變革,展開鐵路運(yùn)輸營銷是極為必要的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]郭玉華.中國鐵路貨運(yùn)營銷理論與發(fā)展[D].長沙 :中南大學(xué),2011.
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸、安全管理
改革開放以來,我國鐵路建設(shè)取得了較大的發(fā)展:新建鐵路里程數(shù)世界第一,到目前為止,我國已經(jīng)擁有近11萬公里的鐵路運(yùn)營里程,時(shí)速兩百公里以上的客運(yùn)專線和城際列車運(yùn)營里程達(dá)1.3萬公里,時(shí)速350公里的高速鐵路運(yùn)營里程6500公里。路網(wǎng)運(yùn)營的規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸能力有較大提高,客貨運(yùn)量大幅度增長。但伴隨著鐵路運(yùn)輸業(yè)快速的增長的是我國鐵路安全事故的頻繁發(fā)生,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2006年到2011年,我國共發(fā)生重大惡性鐵路安全事件十一次,死亡人數(shù)超過三百人,受傷人數(shù)728人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失上千億。這些安全事故,歸根到底是管理的問題,體制的問題。它提示著我們:我國鐵路運(yùn)輸業(yè)在安全管理上仍面臨著諸多的問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)和當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的需求,如何提高安全管理的準(zhǔn)確性,減小運(yùn)營的安全隱患成為迫切需要解決的問題。
一、 我國鐵路運(yùn)輸安全管理當(dāng)前存在的問題。
1、鐵路總體運(yùn)量不足導(dǎo)致的安全管理難問題。
我國幅員遼闊,身居內(nèi)陸地區(qū),貨物和人員運(yùn)輸主要依靠鐵路,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全社會(huì)爆發(fā)出來的巨大客貨運(yùn)需求一起壓向鐵路,致使鐵路運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾突出。在客運(yùn)方面,特別是在主要運(yùn)輸通道上的運(yùn)輸能力上,旅客買票難、乘車難的問題長期難以解決。尤其是春運(yùn)期間,萬人排隊(duì)、一票難求的狀況十分普遍??瓦\(yùn)的運(yùn)輸能力不足,客流量劇增,很多車站人滿為患,列車幾乎趟趟爆滿,上車難導(dǎo)致列車大量晚點(diǎn)、直接給列車調(diào)度帶來極大的安全隱患。在貨運(yùn)方面,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的煤炭、礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻,致使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行等,為了完成運(yùn)輸任務(wù),貨運(yùn)列車超載的情況也時(shí)有發(fā)生。鐵路運(yùn)量不足致使的安全保障能力下降,管理難度加大,貨物運(yùn)輸困難、旅客乘車體驗(yàn)差等問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心的問題,雖然已經(jīng)在逐漸緩解,但形勢(shì)依舊嚴(yán)竣。
2、鐵路運(yùn)輸管理體制問題導(dǎo)致安全管理責(zé)任不明確
目前,我國鐵路政企不分的經(jīng)營管理體制,已日益成為很多安全事故和管理問題的源頭。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,究竟是純粹公益性行業(yè)還是市場(chǎng)主體是不明確的。這種不明確的直接結(jié)果是部分運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層不把鐵路運(yùn)輸業(yè)當(dāng)成企業(yè)看,認(rèn)為鐵路運(yùn)輸業(yè)要承擔(dān)的是更多的社會(huì)責(zé)任。而一部分領(lǐng)導(dǎo)層則認(rèn)為他們是企業(yè),應(yīng)該創(chuàng)造最大化的效益和利潤。前者造成鐵路運(yùn)輸業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和失去降低成本、創(chuàng)造利潤的激情和動(dòng)力。而后者則忽略了自已的社會(huì)責(zé)任,為了追求效益的最大化,而放棄為公眾服務(wù)的公益性。這種意識(shí)的沖突直接導(dǎo)致了管理問題的存在,不同的目的會(huì)有不同的管理手段,在鐵路設(shè)備的采購、資源的合理調(diào)配、人員分配等等一系列問題上都會(huì)有不同的結(jié)果。直接為日后的安全管理問題埋下隱患。鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理者意識(shí)混亂的狀態(tài)的存在。直接導(dǎo)致了管理者的經(jīng)營管理責(zé)任心不強(qiáng),安全責(zé)任意識(shí)薄弱,覺得出了問題也不是自己的問題,上面還有人管著。為安全生產(chǎn)和事故埋下巨大的隱患。
3、安全管理理念跟不上鐵路發(fā)展的形式需要
管理理念上仍沿用“以規(guī)章制度為中心”,憑借制度約束,紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲等傳統(tǒng)方法。這種管理理念雖有其存在的必要性,但約束了員工的個(gè)性和工作積極性,扼殺了員工的工作積極性和創(chuàng)造精神。 目前鐵路運(yùn)輸業(yè)的部分管理人員,在管理上依然有許多沿用著傳統(tǒng)的手段:檢查工作頻繁,不是指導(dǎo)工作,而是查找問題、事故發(fā)生后,強(qiáng)調(diào)事后分析和一次性處理、人治多于法治、人才層層推薦制,工作中標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)不到位,違章違紀(jì)事件的原因只看表象不看本質(zhì)。員工的職業(yè)發(fā)展道路單一。管理層缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏利益激勵(lì)機(jī)制和有效的約束機(jī)制,對(duì)運(yùn)營效益、服務(wù)質(zhì)量麻木不仁,辦事效率低下、管理混亂,安全責(zé)任不明確,出現(xiàn)事故、隱患相互推諉。有的車站和職工為個(gè)人利益,采取不符合鐵路安全規(guī)定的減少服務(wù)項(xiàng)目、帶人帶貨進(jìn)出站,采購一些低質(zhì)過期鐵路產(chǎn)品等等。
4、鐵路基層技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、配置不合理
技術(shù)保障是安全行車的前提,也是運(yùn)輸安全管理的核心,而技術(shù)人員是基礎(chǔ)。我國鐵路基層站段的技術(shù)人員數(shù)量少且素質(zhì)不高,年齡偏大,每年退休的技術(shù)人才多于新進(jìn)的技術(shù)人才,且結(jié)構(gòu)不合理。人員配置上存在著隱性缺員的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前鐵路技術(shù)的不斷發(fā)展。 目前鐵路基層站段的工作人員中高學(xué)歷者少,高中及以下學(xué)歷的人員還占大多數(shù),學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。一些基層站段比較優(yōu)秀的技術(shù)人才已屈指可數(shù),且大多年齡偏大。技術(shù)人才青黃不接的現(xiàn)象明顯存在,技術(shù)人才的不足已經(jīng)成為保障鐵路運(yùn)輸安全行車的重中之重。
二、針對(duì)我國鐵路運(yùn)輸業(yè)安全管理的現(xiàn)狀提出如下建議
1、 政企分開,從根源上解決鐵路運(yùn)輸企業(yè)體制問題
鐵道部應(yīng)賦予鐵路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)的權(quán)利,使鐵路運(yùn)輸業(yè)建立起責(zé)任和權(quán)利相統(tǒng)一的法人機(jī)構(gòu),這將有利于提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的積極性,增強(qiáng)其活力。使鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照公司法、企業(yè)法,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的目標(biāo)。在安全管理上實(shí)行規(guī)范化、程序化管理,不走形式主義,強(qiáng)調(diào)過程控制,注重程序的公正、公開、公平原則。盡快建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的鐵路規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新和完善安全管理規(guī)章制度,繼續(xù)強(qiáng)化安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,明確界定各部門管理職責(zé)。
2、 強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),建立安全考核體系。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立起以最高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩?zé)任落實(shí)到個(gè)人,落實(shí)到崗位。這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)就是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任崗位進(jìn)行檢查,抽查,對(duì)生產(chǎn)流程、調(diào)度管理流程、貨場(chǎng)作業(yè)流程、客運(yùn)管理流程進(jìn)行監(jiān)督管理。定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全責(zé)任意識(shí)。建立起與安全責(zé)任相適應(yīng)的考核體系。
3、建立完善的安全信息網(wǎng)絡(luò)共亨平臺(tái)
完善安全信息網(wǎng)絡(luò)是安全管理的前提,安全信息能夠直接反映現(xiàn)實(shí)安全狀況或趨勢(shì),通過把凌亂分散的信息進(jìn)行歸類、分析、總結(jié)、利用,從而提高安全分析預(yù)測(cè)和控制能力,實(shí)現(xiàn)超前控制,超前防范。建立分級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。形成逐級(jí)負(fù)責(zé)管理信息網(wǎng)絡(luò),將管轄區(qū)域范圍內(nèi)收集的安全信息,全面分析,認(rèn)真總結(jié)。從而尋求出事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律,制定改進(jìn)方法、相應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全綜合性管理。
4、全面提高員工的綜合素質(zhì)是安全管理的保證
現(xiàn)階段,提高職工的思想政治素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)具有很強(qiáng)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。要加強(qiáng)安全思想教育。同時(shí),做好職工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要做好基本規(guī)章的學(xué)習(xí)貫徹。隨著鐵路的改革發(fā)展、大面積提速、先進(jìn)技術(shù)裝備的采用,對(duì)職工素質(zhì)要求越來越高,加強(qiáng)職工對(duì)基本規(guī)章的學(xué)習(xí)顯得尤為重要,只有盡快地使職工掌握基本規(guī)章以及新技術(shù)、新設(shè)備的操作和使用,提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)運(yùn)輸安全的需要。
三、結(jié)束語
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)綜合而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隨著我國鐵路體制改革的深入、科技的進(jìn)步、鐵路運(yùn)輸企業(yè)先進(jìn)、科學(xué)管理理念的引進(jìn),將從源頭上為安全管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有從思想意識(shí)上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任大于天,切實(shí)把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全保障放在第一位,切實(shí)履行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,以高度的責(zé)任心的精湛的技術(shù)投入到生產(chǎn)工作中去,才能建設(shè)世界一流的鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
全面預(yù)算管理屬于一種全員性、全方位、全過程的管理機(jī)制,其借助“集中監(jiān)督、分散權(quán)責(zé)”的形式落實(shí)企業(yè)資源的高效配置、提高經(jīng)營成果、落實(shí)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo),在現(xiàn)代企業(yè)管理中占據(jù)重要地位。鐵路運(yùn)輸企業(yè)正從傳統(tǒng)的粗放管理向全面預(yù)算管理過度,以期通過完善與加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)控制成本、節(jié)支降耗的目的。那么,如何加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作,是鐵路運(yùn)輸企業(yè)急需思考的問題。
一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀問題
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理工作雖然在優(yōu)化企業(yè)整體管理方面中發(fā)揮了一定的積極作用,但是在具體的全面預(yù)算管理活動(dòng)中尚且存在一些制約性問題,不利于管理成效的大幅提升,現(xiàn)將這些問題總結(jié)如下:①全面預(yù)算體系不健全。全面預(yù)算體系涵蓋財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算三項(xiàng)內(nèi)容,三者之間是相輔相成的關(guān)系,并且始終貫穿在企業(yè)運(yùn)營的全過程,任何一項(xiàng)都不可或缺。但是因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的長期影響,鐵路企業(yè)職工對(duì)預(yù)算管理工作存在誤解,部分人覺得預(yù)算管理就是以前的計(jì)劃管理,所以片面地理解為全面預(yù)算是“計(jì)劃員”負(fù)責(zé)的事情;有人覺得預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的事情,和業(yè)務(wù)及其他部門沒有關(guān)系。當(dāng)前,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算管理工作仍舊是由財(cái)務(wù)部門及嘉華部分負(fù)責(zé)的,未完全擺脫傳統(tǒng)的成本管理思想。當(dāng)前的預(yù)算管理一般只是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,仍舊停留在以前的成本管理階段,對(duì)資本支出及業(yè)務(wù)的預(yù)算非常少,尚未構(gòu)建成一個(gè)健全的管理體系,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制工作中習(xí)慣于“要”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),而非“取”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。②全面預(yù)算執(zhí)行力不足。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算執(zhí)行過程中,缺乏有效的監(jiān)督與控制手段,對(duì)全面預(yù)算成果的考評(píng)依然沿用以前的模式,只是簡(jiǎn)單地將預(yù)算結(jié)果和預(yù)算值做了對(duì)比。雖然預(yù)算中對(duì)羅列的數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析,但是沒有從根本上提出解決問題的具體策略,對(duì)預(yù)算結(jié)果缺乏系統(tǒng)性評(píng)價(jià)及有效的激烈措施,這就造成全面預(yù)算管理沒有真正發(fā)揮作用。
二、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的策略
依據(jù)上文總結(jié)的當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的一些問題,筆者在深刻分析出現(xiàn)以上問題原因的基礎(chǔ)上,憑借自身多年的鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地探究了一些應(yīng)對(duì)措施,供各位同仁參考。
1.建立健全的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)與制度
為切實(shí)優(yōu)化全面預(yù)算管理效果,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)完全的全面預(yù)算管理體系,完善從計(jì)劃、決策、落實(shí)、監(jiān)督、評(píng)估責(zé)任制,盡可能確保職責(zé)明細(xì)、管理有效。在實(shí)際操作中,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①組建健全的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。組建由行政最高領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總管、財(cái)務(wù)科長及業(yè)務(wù)部門的各個(gè)負(fù)責(zé)人共同組成的權(quán)威性很高的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu),對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算的審批、控制、宏觀協(xié)調(diào)、總體平衡及考核。②落實(shí)歸口機(jī)構(gòu)管理。全面預(yù)算管理應(yīng)始終堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)是企業(yè)全面預(yù)算管理的歸口機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)的大小工作,管理全面預(yù)算的常態(tài)化工作、編制預(yù)算、起草制度、監(jiān)督預(yù)算、考核與分析預(yù)算執(zhí)行情況。③制定健全的企業(yè)內(nèi)部管理章程。依據(jù)全面預(yù)算管理的實(shí)際需要,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施、工資管理方案、辦公耗材采購計(jì)劃、汽車管理章程、電話費(fèi)報(bào)銷制度、招待費(fèi)管理措施、利廢修舊方案、三級(jí)核算管理措施、經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核方案等,為高質(zhì)量實(shí)施與編制全面預(yù)算提供制度保障。④構(gòu)建一套健全的全面預(yù)算管理體系。在該體系中,應(yīng)涵蓋全面預(yù)算考核制度、預(yù)算分析制度、審批制度、工作制度等。有了這一套健全的全面預(yù)算管理體系,在執(zhí)行全面預(yù)算的過程中,就能有章可循、有法可依。
2.借助規(guī)范管理增強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行力
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸管理 生產(chǎn)統(tǒng)計(jì) 安全運(yùn)行
中圖分類號(hào):F532.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(a)-0236-01
一般而言,鐵路是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面都有千絲萬縷的聯(lián)系,從而構(gòu)成一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)網(wǎng),失去鐵路系統(tǒng)的參與,將無法構(gòu)成一個(gè)完整的物流網(wǎng)絡(luò),鐵路系統(tǒng)肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全,運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也頗為激烈,面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),鐵路系統(tǒng)面臨著全面的體制改革,提升服務(wù)質(zhì)量成為許多鐵路企業(yè)的必然選擇。在鐵路運(yùn)輸管理的諸多工作領(lǐng)域,鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作不可或缺,對(duì)鐵路系統(tǒng)的順利運(yùn)行,都有極大的推動(dòng)作用。
1 實(shí)施鐵路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的重要意義
鐵路運(yùn)輸管理中的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,涉及到對(duì)大量數(shù)據(jù)的搜集、匯總、計(jì)算和統(tǒng)計(jì),并由此來反映出鐵路企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)階段,生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的需求,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必要工具和手段,生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)具有信息、咨詢和監(jiān)督的職能,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)預(yù)警、跟蹤監(jiān)測(cè)、反饋調(diào)控與決策支持,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)具備兩個(gè)特征:首先是數(shù)量性,通過數(shù)字來揭示出事物在特定時(shí)間和特定方面的數(shù)量特征,幫助人們對(duì)事物進(jìn)行定量分析乃至定性分析,人們以此為依據(jù)做出正確決策;其次是綜合性,鐵路運(yùn)輸管理包含很多環(huán)節(jié),既有宏觀層面,也有微觀層面,所有環(huán)節(jié)間都存在密切的聯(lián)系。通過生產(chǎn)統(tǒng)計(jì),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路企業(yè)的定量和定性分析,也能實(shí)現(xiàn)綜合性的分析,通過綜合性分析,可以實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)間的橫向?qū)Ρ龋部梢钥偨Y(jié)企業(yè)過往歷程,預(yù)測(cè)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于整個(gè)鐵路系統(tǒng)而言,將具有如下好處:一是對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模、盈虧狀況、安全狀況等都有所反映;二是對(duì)運(yùn)營狀態(tài)、技術(shù)手段應(yīng)用、財(cái)務(wù)盈虧等都有所反映;三是還能夠?qū)﹁F路系統(tǒng)的發(fā)展速度和經(jīng)營效益有所反映。
2 現(xiàn)階段我國鐵路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域存在的問題
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作極為簡(jiǎn)單,只是對(duì)數(shù)據(jù)的加減或匯總,再填幾張報(bào)表就能完成工作。即將生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化,也正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作重視的程度不夠,使得很多生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員被同時(shí)委任其他職責(zé),還存在崗位變動(dòng)頻繁、易被精簡(jiǎn)和下崗的現(xiàn)狀。(2)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)記錄不健全。因?yàn)殍F路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的臺(tái)賬和原始記錄的不健全,使得填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性被加大,致使生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)所得數(shù)據(jù)的質(zhì)量下降。(3)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)有待提升。在鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)中,絕大多數(shù)的工作人員素質(zhì)很高,能夠勝任本職工作。但是也有部分的工作人員,因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng),工作耐性不夠,很難做好實(shí)際工作。也有一些生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員,雖然有做好本職工作的構(gòu)想,在工作中也進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總與加工,但憑借經(jīng)驗(yàn)來統(tǒng)計(jì)分析,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的指導(dǎo),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)或失誤,失去了生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的意義。
3 完善鐵路運(yùn)輸管理中生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的策略
現(xiàn)階段,我國鐵路系統(tǒng)正面臨著體制改革,涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)運(yùn)營和管理結(jié)構(gòu)幾個(gè)層面,如鐵路系統(tǒng)的經(jīng)營模式、人力資源、管理體制和管理手段等。正因?yàn)槿绱?,鐵路企業(yè)應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,以正確指導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)管和科學(xué)決策為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展。筆者認(rèn)為,可以從如下幾個(gè)方面加以完善。
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層面的重視程度
鐵路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,需要高質(zhì)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為保障。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,這是做好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,為該項(xiàng)工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境,對(duì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員的工作設(shè)備予以及時(shí)更新,更換掉不合格或過時(shí)的設(shè)備。除此之外,還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念,強(qiáng)化干部員工的法律素質(zhì),從而形成運(yùn)用民主法制開展工作、具備依法辦事能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。鐵路干部領(lǐng)導(dǎo)需落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,自覺遵守國家《統(tǒng)計(jì)法》和企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度,促進(jìn)本部門依法工作局面的形成,這是做好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
3.2 做好信息收集和匯總工作
鐵路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作不是對(duì)數(shù)字簡(jiǎn)單的處理,而是通過對(duì)鐵路運(yùn)輸管理中的信息進(jìn)行收集和匯總,從而反映出鐵路系統(tǒng)的運(yùn)營狀況,為鐵路企業(yè)提供決策依據(jù),這是做好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的前提條件。首先是注重對(duì)信息的收集,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)很多新技術(shù)和新手段,新技術(shù)和新手段能夠獲取最全最快的信息資源。正是因?yàn)樾录夹g(shù)、新手段的采用,從而使鐵路系統(tǒng)形成了數(shù)據(jù)、語言、視頻和傳真為一體的安全調(diào)度信息傳輸網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮信息平臺(tái)所應(yīng)有的作用,從而實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的高效性、科學(xué)性與前瞻性。其次是信息收集的過程也是學(xué)習(xí)積累的過程。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的靈魂是分析信息,其生命線是對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,這是生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的核心內(nèi)容。對(duì)收集的信息做科學(xué)加工和分析,從而找出鐵路運(yùn)輸管理諸環(huán)節(jié)間聯(lián)系,總結(jié)出鐵路系統(tǒng)內(nèi)部所存在的問題,用來指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸管理的各項(xiàng)工作,這對(duì)企業(yè)的未來進(jìn)行了預(yù)測(cè),也為企業(yè)的決策提供了依據(jù)。
3.3 建立完善的管理體制
鐵路生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的順利展開,離不開相關(guān)管理制度的規(guī)范作用,這能為鐵路運(yùn)輸管理工作奠定良好的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)安全運(yùn)營的前提。首先是設(shè)立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息體系,這是實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性建設(shè),在信息體系內(nèi)部,應(yīng)有現(xiàn)代化的信息管理平臺(tái),有先進(jìn)可靠的設(shè)備,有竭誠服務(wù)的工作人員,有團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍,這樣才能夠?yàn)樯a(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的扎實(shí)有效進(jìn)行。其次是加大法律宣傳力度,使鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都樹立起法律意識(shí),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)依法工作,建立生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息檔案,對(duì)于事故信息的處理,應(yīng)嚴(yán)格按照處理程序報(bào)送和處理,以實(shí)現(xiàn)對(duì)事故信息的報(bào)告、處理、通報(bào)和都準(zhǔn)確無誤。避免工作中出現(xiàn)隨意性、無序性和無目的性,從而確保生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)檔案的數(shù)有所出,有據(jù)可查,為企業(yè)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保障。
4 結(jié)語
現(xiàn)階段,我國鐵路系統(tǒng)正面臨著體制改革,現(xiàn)代化的鐵路運(yùn)輸管理,不能缺少生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,作為該項(xiàng)工作的執(zhí)行人員,必須順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,明確統(tǒng)計(jì)職能和責(zé)任,以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),結(jié)合自身工作實(shí)踐,勇于探索創(chuàng)新,總結(jié)原有工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)避工作中的不足,集思廣益,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍,為我國鐵路事業(yè)貢獻(xiàn)自身應(yīng)有力量!
參考文獻(xiàn)
[1] 楊婭楠.車載線路全斷面檢測(cè)及管理信息系統(tǒng)研究[D].北京交通大學(xué),2008.
【關(guān)鍵詞】鐵路;信息化;管理;系統(tǒng)
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),龍煤集團(tuán)雙鴨山鐵路運(yùn)輸部是為煤炭生產(chǎn)、建設(shè)和綜合經(jīng)營服務(wù)的煤炭工業(yè)專用鐵路,是雙鴨山鐵路運(yùn)輸網(wǎng)的重要組成部分,應(yīng)全面提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力,提高雙鴨山礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全綜合管理信息化水平。
一、鐵路運(yùn)輸部設(shè)備及管理現(xiàn)狀
1、車站信號(hào)設(shè)備現(xiàn)狀。鐵路運(yùn)輸部共有24個(gè)車站,12個(gè)管理站,其中24個(gè)車站信號(hào)設(shè)備有16個(gè)車站采用6502電氣集中,8個(gè)車站安裝了微機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng),全部微機(jī)聯(lián)鎖車站沒有聯(lián)網(wǎng),未形成微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
2、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。鐵路運(yùn)輸部通信線路沿礦區(qū)鐵路呈帶狀分布,全部車站均敷設(shè)16芯光纜?,F(xiàn)有的光傳輸網(wǎng)絡(luò),呈鏈狀分布,因受地理?xiàng)l件限制,未能使光纖通信成環(huán)網(wǎng)傳輸。在光纖通信網(wǎng)某處發(fā)生故障時(shí),不能從網(wǎng)絡(luò)迂回路徑導(dǎo)通。
3、車輛管理現(xiàn)狀。現(xiàn)有21輛內(nèi)燃機(jī)車,200多輛自備車,均未安裝電子標(biāo)簽,在尖山站安裝有一套車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),用于采集國鐵路車的車號(hào)信息。
4、調(diào)度作業(yè)方式。調(diào)度員調(diào)度作業(yè)仍然沿用電話、紙、筆的傳統(tǒng)手工方式,各作業(yè)區(qū)線路停放車輛的每一步調(diào)度作業(yè)過程均由調(diào)度員手動(dòng)編寫,作業(yè)過程無法進(jìn)行事后記錄儲(chǔ)存,查詢總結(jié)。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表依然采用人工統(tǒng)計(jì)、計(jì)算,工作強(qiáng)度大、誤差高、效率低。
5、運(yùn)輸部現(xiàn)有調(diào)監(jiān)系統(tǒng)、尖山站備有自動(dòng)車號(hào)識(shí)別、便攜式調(diào)車設(shè)備、通信手臺(tái)等設(shè)備。機(jī)車上安裝有LKJ-2000列控設(shè)備。
二、需求分析
鐵路運(yùn)輸是礦區(qū)生產(chǎn)不可缺少的重要運(yùn)輸環(huán)節(jié),礦區(qū)鐵路運(yùn)輸在整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)組織格局上,大規(guī)模運(yùn)輸生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)不暢的矛盾依然存在,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度作業(yè)過程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、公司指令等各種信息無記錄、無存儲(chǔ),無法實(shí)現(xiàn)信息共享,生產(chǎn)組織狀況智能靠電話口頭傳遞,無法為主要領(lǐng)導(dǎo)提供第一時(shí)間的決策依據(jù),實(shí)時(shí)性、可靠性差。
2、由于調(diào)度室對(duì)各區(qū)調(diào)度車輛作業(yè)情況只能通過電話進(jìn)行監(jiān)督,無法實(shí)時(shí)地、準(zhǔn)確地掌握車流的實(shí)際位置信息,各區(qū)之間車輛分布狀況無法直觀體現(xiàn)出來,不便于統(tǒng)一平衡車流。
3、各級(jí)調(diào)度員調(diào)度作業(yè)仍然沿用一部電話、一張紙、一支筆的傳統(tǒng)手工方式,作業(yè)過程無電子化記錄、存儲(chǔ),不利于進(jìn)行事后查詢總結(jié)。
以上矛盾是制約礦區(qū)運(yùn)輸調(diào)度生產(chǎn)指揮效率提高的關(guān)鍵問題,這些矛盾須得到解決,實(shí)施“礦區(qū)鐵路運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)”是非常必要的。
三、系統(tǒng)建設(shè)原則
1、先進(jìn)性。系統(tǒng)應(yīng)吸收采納國內(nèi)外新技術(shù),采用國際化標(biāo)準(zhǔn)及國內(nèi)外最新產(chǎn)品,使系統(tǒng)整體在一定時(shí)期內(nèi)保持技術(shù)領(lǐng)先性。
2、可靠性。系統(tǒng)是高可靠和高安全的,保證24 小時(shí)無間斷正常運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵設(shè)備采用雙套冗余設(shè)計(jì)以及雙電源,提供系統(tǒng)容錯(cuò)機(jī)制,保證數(shù)據(jù)信息的安全性和正確性。同時(shí),系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的運(yùn)行具有監(jiān)控和管理能力。
3、開放性。系統(tǒng)采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開放式系統(tǒng)平臺(tái),在保證信息安全的前提下,充分考慮與國鐵其他系統(tǒng)之間交換數(shù)據(jù)的功能,以更好地發(fā)揮它為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的作用。
4、可維護(hù)性。系統(tǒng)提供方便的維護(hù)手段,便于維護(hù)和維修。當(dāng)站場(chǎng)改造、大修、軟件升級(jí)時(shí),系統(tǒng)有足夠的技術(shù)措施保證維護(hù)、維修工作不會(huì)導(dǎo)致整體系統(tǒng)停機(jī)或中斷。
5、可擴(kuò)展性。系統(tǒng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),預(yù)留今后方便地進(jìn)行設(shè)備容量升級(jí)和擴(kuò)展的能力,滿足中長期發(fā)展需要。
6、實(shí)時(shí)性。系統(tǒng)是實(shí)時(shí)信息采集和處理系統(tǒng),列車在運(yùn)行過程中將對(duì)鐵路沿線的信號(hào)設(shè)備的狀態(tài)顯示、視頻等信息通過基層網(wǎng)自動(dòng)采集,可以實(shí)時(shí)、有序地進(jìn)行處理,準(zhǔn)確地向上傳遞給運(yùn)輸部調(diào)度人員。
7、安全性。系統(tǒng)是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),采用閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),使之從信息采集、傳輸、處理、方案制定、計(jì)劃調(diào)整、控制決策、命令傳輸、校核到設(shè)備動(dòng)作循環(huán),不間斷執(zhí)行,整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到“自成體系,安全運(yùn)行”,確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
四、建設(shè)系統(tǒng)功能架構(gòu)目標(biāo)
礦區(qū)鐵路運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)按功能劃分,分為調(diào)度指揮、運(yùn)輸管理、安全監(jiān)控三大部分。
1、調(diào)度指揮。調(diào)度指揮分為計(jì)劃調(diào)度、列車調(diào)度指揮和貨運(yùn)調(diào)度三大子系統(tǒng)。調(diào)度指揮系統(tǒng)的目標(biāo)是建立計(jì)劃準(zhǔn)確、安排超前、實(shí)施快速、調(diào)整得當(dāng)、應(yīng)急可靠、反應(yīng)快速、工作協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的綜合調(diào)度指揮系統(tǒng)。
2、運(yùn)輸管理。運(yùn)輸管理為運(yùn)輸調(diào)度指揮部門提供實(shí)時(shí)掌握路車、自備貨車、機(jī)車及所運(yùn)貨物的位置、狀態(tài)變化的信息,也為領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃等部門提供可靠的信息依據(jù)和決策支持。
3、安全監(jiān)控管理。安全監(jiān)控系統(tǒng)主要把現(xiàn)有的列車運(yùn)行監(jiān)控、鐵路道口視頻監(jiān)控、與調(diào)車作業(yè)監(jiān)控、鐵路信號(hào)設(shè)備綜合監(jiān)控、機(jī)車作業(yè)全程視頻監(jiān)控、車站作業(yè)視頻監(jiān)控等整全在一起。
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)線路及設(shè)備狀態(tài)、機(jī)車及運(yùn)營列車的狀態(tài)、車站站停車情況、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、道口通行情況、自然災(zāi)害、貨物裝載加固情況、裝卸車情況等實(shí)施24小時(shí)不間斷的綜合和整體監(jiān)控。
中圖分類號(hào):F279.23
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2014)31-026-02
公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。三種運(yùn)輸方式作為現(xiàn)代物流的主要載體,建立聯(lián)盟,可充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效應(yīng),提高能源、原材料等大宗貨物運(yùn)輸效率,降低物流成本,更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)提升現(xiàn)代物流水平的要求,有利于現(xiàn)代物流的快速發(fā)展;加快發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn),有利于轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,優(yōu)化運(yùn)輸通道布局和運(yùn)輸結(jié)構(gòu),完善綜合運(yùn)輸體系,加強(qiáng)水陸口岸功能銜接、實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸無縫銜接,促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),增強(qiáng)運(yùn)輸保障能力,可較為便利地深入到資源腹地和用戶群,擴(kuò)大區(qū)域交流合作,更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;同時(shí),三者聯(lián)盟可有效促進(jìn)節(jié)能減排,符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求,對(duì)于加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式具有重要意義。
作為徐州市公鐵水聯(lián)盟的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),徐州港地理位置優(yōu)越,資源腹地廣,在客戶群里聲譽(yù)較好,利用港口資源、大面積貨場(chǎng)可建立航運(yùn)中心、商貿(mào)物流中心、公鐵水信息化平臺(tái)、金融、臨港倉儲(chǔ)加工、工業(yè)產(chǎn)業(yè)為一體的綜合物流園區(qū),利用雙向進(jìn)出港鐵路專線、便捷的港口貨運(yùn)通道及港區(qū)內(nèi)裝卸、調(diào)車線,在滿足碼頭中轉(zhuǎn)功能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與公路、鐵路的聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)物流樞紐的功能。因此,港口物流企業(yè)應(yīng)明晰物流樞紐發(fā)展思路,在縱深上打通產(chǎn)業(yè)鏈,與其他兩種運(yùn)輸方式形成差異化格局,分工合作,uyR國際鐵路運(yùn)輸|中亞鐵路運(yùn)輸|俄羅斯鐵路運(yùn)輸|國際鐵路運(yùn)輸公司|大陸橋物流聯(lián)盟公共信息平臺(tái)將傳統(tǒng)的港口經(jīng)營向構(gòu)建以港口為節(jié)點(diǎn),航運(yùn)、鐵路、公路為連線,以全程物流為抓手的多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)變;通過水運(yùn)、碼頭中轉(zhuǎn)、鐵路、公路的物流鏈,疊加貿(mào)易、服務(wù)、金融、物流等,促進(jìn)港口中轉(zhuǎn)物流與園區(qū)綜合物流的相互支撐,真正將港口物流向綜合性商貿(mào)物流推進(jìn),uyR國際鐵路運(yùn)輸|中亞鐵路運(yùn)輸|俄羅斯鐵路運(yùn)輸|國際鐵路運(yùn)輸公司|大陸橋物流聯(lián)盟公共信息平臺(tái)逐步建立起淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具影響力、輻射力、帶動(dòng)力、控制力的現(xiàn)代綜合物流企業(yè),建成京杭運(yùn)河現(xiàn)代綜合物流樞紐港。
經(jīng)過總結(jié)多年從事港口生產(chǎn)調(diào)度的實(shí)踐和體會(huì),筆者認(rèn)為加快公鐵水聯(lián)盟建設(shè)十分重要,并應(yīng)從以下幾方面加快推進(jìn):
1、積極推進(jìn)完善公鐵水聯(lián)運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。
加快公鐵水聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一公鐵水聯(lián)運(yùn)裝卸貨物規(guī)格、貨種限制、裝載技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定公鐵水聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)信息傳輸、交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公鐵水聯(lián)運(yùn)統(tǒng)計(jì)和考核制度,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。推進(jìn)公鐵水聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一單證、優(yōu)化流程、責(zé)任交接和全程聯(lián)保制度的建設(shè),與公路、鐵路運(yùn)輸物流企業(yè)合作,進(jìn)行周邊地區(qū)的全范圍滲透,創(chuàng)新管理模式,在運(yùn)輸鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革、創(chuàng)新,主動(dòng)拆除歷史形成的港口與其他運(yùn)輸方式之間的工作壁壘,主動(dòng)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享路港鐵聯(lián)運(yùn)信息,通過聯(lián)盟工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和信息共享系統(tǒng)的建設(shè),有效降低社會(huì)物流能耗與成本。
2、加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善鐵水聯(lián)運(yùn)通道和網(wǎng)絡(luò)。
大力推進(jìn)自動(dòng)化裝卸設(shè)備、智能化流程控制、管控一體化等的應(yīng)用,提高港口生產(chǎn)組織和經(jīng)營管理智能化水平,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高碼頭前沿裝卸船設(shè)備、水平運(yùn)輸車輛、堆場(chǎng)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的自動(dòng)化、智能化水平,提升水、鐵、公運(yùn)輸方式港口換裝作業(yè)技術(shù)水平。加快推進(jìn)港口、港內(nèi)鐵路線、汽運(yùn)通道和貨運(yùn)站場(chǎng)及運(yùn)輸裝備等聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備建設(shè),推進(jìn)“港站一體化”,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)與港區(qū)無縫銜接。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在著力加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)信息軟件能力和服務(wù)水平,堅(jiān)持合力發(fā)展,建立和完善合作機(jī)制,完善區(qū)域性公鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)公鐵水聯(lián)運(yùn)技術(shù)的推廣和聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)。
在鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸、裝卸、配送等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化專用裝備。促進(jìn)電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、全程定位跟蹤(gps)等先進(jìn)技術(shù)在公鐵水聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,在信息開放、數(shù)據(jù)交換等方面取得重大突破,充分利用港航、鐵路、場(chǎng)站、公路運(yùn)輸物流等部門的信息資源,建立具有網(wǎng)上受理、實(shí)時(shí)查詢、全程追蹤、物流方案制定等功能的公鐵水聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),提供訂單、運(yùn)價(jià)、聯(lián)運(yùn)貨物動(dòng)態(tài)、港口與場(chǎng)站業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)辦理等信息服務(wù),使貨主足不出戶就能實(shí)時(shí)查詢貨物運(yùn)輸信息,按 “一票到底、全程服務(wù)”的模式,實(shí)現(xiàn)一次托運(yùn)、一次計(jì)費(fèi)、一份單證、一次保險(xiǎn),縮短運(yùn)輸周期。
4、充分發(fā)揮港口區(qū)位市場(chǎng)配置資源的作用。
優(yōu)化公鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織,合理設(shè)計(jì)運(yùn)輸方案,形成公鐵水聯(lián)運(yùn)一條龍的綜合運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高往返重載運(yùn)輸比重,減少貨物倒裝作業(yè)環(huán)節(jié),加快貨物周轉(zhuǎn)次數(shù),減少車船空載率,提高運(yùn)輸效率。同時(shí)為進(jìn)一步方便客戶,通過整合基地資源,積極拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)范圍,擴(kuò)大聯(lián)運(yùn)規(guī)模,構(gòu)建完善的公鐵水聯(lián)運(yùn)送達(dá)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),與公路、鐵路合作,提供“公鐵水聯(lián)運(yùn)門到港”全程物流服務(wù),實(shí)行 “一票到達(dá)、一站式辦理”。
5、積極建立完善港口鐵水聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。
設(shè)立推進(jìn)聯(lián)運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職能分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好聯(lián)運(yùn)工作的落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)溝通和宣傳力度,及時(shí)研究新情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。與上游資源方合作,經(jīng)火車貨物裝車后,運(yùn)輸至港口集結(jié),計(jì)后裝船、運(yùn)達(dá)目的港,或與公路物流企業(yè)合作,汽運(yùn)至終端客戶的全程物流服務(wù),提高物流效率、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),提升客戶滿意度。bXr國際鐵路運(yùn)輸|中亞鐵路運(yùn)輸|俄羅斯鐵路運(yùn)輸|國際鐵路運(yùn)輸公司|大陸橋物流聯(lián)盟公共信息平臺(tái)同時(shí),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的營銷方式,在穩(wěn)定大宗貨物運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,主動(dòng)深入到資源企業(yè)與客戶調(diào)查了解企業(yè)運(yùn)輸需求,努力拓展高附加值貨源市場(chǎng),同時(shí)也可依托港口專業(yè)貨運(yùn)公司、運(yùn)輸船隊(duì)等實(shí)現(xiàn)貨物、裝卸、運(yùn)輸一條龍的“門到門”服務(wù),為西部內(nèi)陸地區(qū)物資的進(jìn)出提供更為便捷和優(yōu)化的運(yùn)輸通道。
綜上所述,徐州港作為內(nèi)河港口,須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持統(tǒng)籌、同步發(fā)展,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),在著力加強(qiáng)公鐵水聯(lián)運(yùn)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)軟件能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮公鐵水聯(lián)運(yùn)組合效應(yīng);堅(jiān)持合力發(fā)展,建立和完善部門合作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)港口各有關(guān)單位發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)的積極性,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好發(fā)展氛圍;同時(shí)利用港口廣泛的貨場(chǎng)和岸線資源,設(shè)立港口配送中心,最大程度發(fā)揮區(qū)域輻射能力,建立立體化、現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建集公路港、鐵路港、航運(yùn)港、金融港、信息港“五港一體”的現(xiàn)代綜合物流體系,實(shí)現(xiàn)公鐵水無縫對(duì)接,全力打造“智能物流園、智慧供應(yīng)鏈”,實(shí)現(xiàn)“樞紐港口、物流天下”戰(zhàn)略目標(biāo)。
作者簡(jiǎn)介:袁夫松(1967-),男,江蘇邳州人,本科,經(jīng)濟(jì)師。研究方向:管理工程。