對標爭先實施方案精選(九篇)

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第1篇：對標爭先實施方案范文

根據(jù)《審計署審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》的定義，"審計現(xiàn)場管理，是指自審計組進入被審計單位開始工作至向派出審計組的審計機關(guān)提交審計結(jié)果文書期間，對執(zhí)行審計業(yè)務(wù)及相關(guān)事項進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動"。從定義可以看出，審計現(xiàn)場管理是審計程序包含的計劃、實施、報告三階段的重要一環(huán)，也是審計質(zhì)量的基礎(chǔ)和核心，審計現(xiàn)場管理水平直接關(guān)系到審計工作的效率、審計結(jié)果的質(zhì)量和審計目標的實現(xiàn)。

（一）加強審計現(xiàn)場管理是保證審計結(jié)果可靠、保證審計目標實現(xiàn)的需要

審計目標是審計的方向，特別在審計實施階段，審計人員只有圍繞審計目標收集審計證據(jù)，并進行評價、鑒定、分析、歸納，才能得出審計結(jié)論、提出審計建議。

（二）加強審計現(xiàn)場管理是提高工作效率、節(jié)約審計成本的需要

劉家義審計長指出，"審計組是整個審計工作的基礎(chǔ)，提高工作效率、保證審計質(zhì)量第一步就在審計組"，要求"審計組應(yīng)研究解決好審計現(xiàn)場管理中通常會遇到的三對矛盾"，其中第一對矛盾就是"縮短現(xiàn)場審計工作時間與保障審計質(zhì)量之間的矛盾"。因此科學合理地搭配審計組成員、具體明確的工作分工、周密有序的現(xiàn)場組織能夠合理利用審計資源，形成良好的整體合力，促進審計現(xiàn)場工作效率的提高，有效地節(jié)約審計成本。

（三）加強審計現(xiàn)場管理是降低審計風險、提高審計質(zhì)量的需要

審計質(zhì)量是審計工作的生命線，而審計現(xiàn)場管理質(zhì)量是審計質(zhì)量的基礎(chǔ)和核心。加強現(xiàn)場審計的質(zhì)量管理，一是可以保證審計實施方案確定的內(nèi)容、步驟落實到位；二是可以規(guī)范審計記錄的編制，保證審計證據(jù)的充分性和適當性以及審計組成員之間相關(guān)審查事項的信息溝通和共享；三是可以建立指導、檢查與監(jiān)督制度，及時研究、分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2基層審計機關(guān)審計現(xiàn)場管理的實踐

《審計署審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》頒發(fā)以來，全國各級審計機關(guān)努力實踐、根據(jù)當?shù)貙嶋H大膽創(chuàng)新。2013年筆者作為審計組長組織了對本市某城司的審計。某城司主要承擔全市建設(shè)融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。審計組緊緊圍繞"揭示問題，促進加強管理，規(guī)范投融資行為，為公司發(fā)展建言獻策，為市委政府決策提供依據(jù)"的審計目標，著力加強調(diào)查了解管理和審計實施方案管理，選取"組織、進度、質(zhì)量"三個關(guān)鍵點加強審計現(xiàn)場控制，提高審計質(zhì)量和效率，提升審計工作成效。

（一）加強現(xiàn)場組織，奠定良好基礎(chǔ)

審計組從建立層級型管理體系入手，加強審計組內(nèi)部溝通，充分調(diào)動審計人員的主觀能動性，為審計工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

（1）建立層級型管理體系。審計組成立之初，充分考慮被審計單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點和審計人員的專業(yè)水平來確定審計組成員，最終審計組由4名財務(wù)審計人員和3名工程審計人員共7人組成。首先把審計組設(shè)為層級型管理體系的第一層次，審計組長為總責任人；第二層次為財務(wù)審計分組與工程審計分組，分組組長由審計組長指定，負責各自分工范圍內(nèi)的工作和人員管理；第三層次是2個審計分組細分成的審計小組，審計小組組長由分組組長指定，對審計小組成員的具體審計工作進行直接指導；第四層次則是各審計人員，按照審計實施方案確定的內(nèi)容、重點、步驟及分工，開展現(xiàn)場審計。

（2）每周召開審計組業(yè)務(wù)會議。聽取審計分組匯報審計工作進展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題及遇到的困難后，審計組長布置下步工作，特殊情況也可以隨時召開審計組業(yè)務(wù)會議。實踐證明，這種做法有助于各審計分組、各審計小組及審計人員之間及時溝通信息，有助于審計組長對現(xiàn)場進度及審計現(xiàn)場質(zhì)量的把控并及時協(xié)調(diào)解決審計人員遇到的困難。

（二）嚴控現(xiàn)場進度，提高工作效率

首先，審計組根據(jù)被審計單位情況、審計實施方案確定的內(nèi)容和重點以及審計人員配備情況，合理預(yù)計現(xiàn)場審計時間；然后按照"倒計時"+"一定提前量"原則，對每一個審計事項進行具體的時間分配；在審計組業(yè)務(wù)會上，各分組組長匯報進度情況；審計組長在時限之前也主動提醒。實踐證明，"倒計時"管理方法，便于控制實施審計的節(jié)奏和進度，有利于審計人員充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志。

（三）重視現(xiàn)場實施，確保審計質(zhì)量

（1）深入調(diào)查了解，做好審計準備。審計實施階段工作開始前，審計組組織審計人員全面學習企業(yè)所得稅法及其實施條例、招投標法、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)，做好審前準備；了解被審計單位具體情況，并結(jié)合國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策以及全市發(fā)展戰(zhàn)略進行認真研究；將這些研究與工作安排結(jié)合起來，有的放矢，提高審計的層次和水平。

（2）認真編制審計實施方案，突出審計重點。審計實施方案的編制做到"四個明確"，即：明確審計目標、明確審計實施方法與步驟、明確審計重點關(guān)注機制體制制度方面存在的問題、明確審計人員分工和時間要求，使方案真正切實可行。

（3）切實落實審計實施方案，提高現(xiàn)場審計質(zhì)量。一是要求審計人員認真執(zhí)行審計實施方案，落實審計組人員分工和責任，重點關(guān)注政策執(zhí)行和會計核算方面存在的具體問題和體制、機制和制度方面存在的問題和弊端，確保審計目標的實現(xiàn)；二是規(guī)范審計取證，做到"有關(guān)聯(lián)、講程序、重事實"，審計分組長及時復核審計人員的審計記錄、審計組長定期對審計記錄進行再復核，使審計現(xiàn)場質(zhì)量得到較好控制。三是靈活運用各種審計方法，審計組采取賬面審計與實地檢查相結(jié)合、個別訪談與集體座談相結(jié)合等方式，緊緊圍繞審計目標開展工作。四是突出審計效果，審計組在"兩個關(guān)注"的基礎(chǔ)上，加強歸納提煉，著力透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，最后，從理順管理體制、加快項目推進、探索財務(wù)預(yù)算管理模式、拓展業(yè)務(wù)范圍等宏觀角度提出解決問題的措施和建議。審計工作結(jié)束后，某城司表示：此次審計，審計評價客觀、全面，審計建議具有前瞻性和可操作性，對公司未來的發(fā)展具有積極作用。

第2篇：對標爭先實施方案范文

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神為指引，全面貫徹落實市十二屆三次黨代會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“服務(wù)發(fā)展，狠抓落實”為主題，突出招商引資、促建促產(chǎn)工作，改善發(fā)展環(huán)境，激活發(fā)展?jié)摿?，著力推進重點項目建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為把上盤建成臨港新城而努力奮斗。

二、工作目標

通過開展“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”活動，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快做好一批重點項目的前期工作，推進一批重點項目開工，推進一批項目建設(shè)進度，推進一批項目建成投產(chǎn)。同時，進一步堅定信心，解放思想，只爭朝夕，努力完成下列主要經(jīng)濟指標：

--實現(xiàn)招商引資：市外內(nèi)資16000萬元以上，外資300萬美元項目1個；

--實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80000萬元，增長21.9%。其中規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值29500萬元，增長28.1%。

--實現(xiàn)工業(yè)性投資額57000萬元，增長48.3%。

--實現(xiàn)工商稅收1650萬元，增長16.4%。

三、工作措施

(一)明確職責，形成合力

為了保證“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”活動的順利實施，上盤鎮(zhèn)專門成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，班子副職為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，以分管領(lǐng)導為主任，各辦主任為成員的項目促建促產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，具體負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查指導、制定實施方案、分析進度情況。

(二)確定步驟，精心組織

“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”活動具體分四個階段：

1、準備階段(4月下旬)

根據(jù)今年確定的各項經(jīng)濟指標，排出企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項

目，摸清項目情況，明確責任人和聯(lián)系領(lǐng)導。出臺“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”活動方案。

2、宣傳發(fā)動階段(5月初)。各有關(guān)部門、單位要結(jié)合實際，及時動員部署，制定具體的實施方案，確定詳細的工作計劃，層層分解落實任務(wù)。

3、“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”推進階段(5月至10月)。按照實施方案和工作計劃的要求，全面推進項目建設(shè)，做好政策處理，抓開工、促進度、?？⒐?。

4、總結(jié)提高階段(11月--12月)

根據(jù)項目建設(shè)進度，結(jié)合今年指標任務(wù)，查漏補缺，確保今年各項經(jīng)濟指標的任務(wù)。

(三)健全制度。建立健全領(lǐng)導聯(lián)系制度、月報表制度和

匯報制度、工作督辦制度，便于及時掌握進度、交流通報情況、協(xié)調(diào)解映問題，并于每月月底將項目進展情況和碰到的問題報鎮(zhèn)辦公室，使該項目活動真正落到實處。

(四)完善考核。把“企業(yè)服務(wù)年”、“促建促產(chǎn)年”活動作為對機關(guān)干部績效考核的主要依據(jù)。

第3篇：對標爭先實施方案范文

一、總體要求和工作任務(wù)

整改落實階段是集中體現(xiàn)學習實踐活動成果，檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要以科學發(fā)展觀為指導，以完善思路目標為重點，以統(tǒng)一干部群眾意志為抓手，以“三促進一保持”為首要任務(wù)，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀、民政工作上水平”這一主題，抓住“制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持深入解放思想與解決實際問題相結(jié)合，解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合，自身主動整改與吸收群眾參與相結(jié)合，開展學習實踐活動與抓好當前工作相結(jié)合，集中精力解決影響和制約民政科學發(fā)展的突出問題，解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題和民政系統(tǒng)黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，理清科學發(fā)展思路，建立完善促進科學發(fā)展的體制機制，切實增強全局黨員干部的科學發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，自覺把學習實踐活動激發(fā)出來的巨大精神力量，內(nèi)化為推動民政工作再上新臺階的實際行動。

二、時間安排和方法步驟

整改落實階段從2009年6月中旬開始至8月上旬基本完成，時間安排55天左右。

1、分解任務(wù)。時間安排：6月下旬前。修改完善、審定通過、印發(fā)實施制度機制文件。同時，起草整改落實方案，把制度機制文件中的任務(wù)措施進行梳理分類、分解細化，作為整改落實的基本任務(wù)。

2、形成初稿。時間安排：7月上旬前。以制度機制文件、分析檢查報告和征求意見情況為依據(jù)，起草領(lǐng)導班子整改落實方案，方案中要明確工作目標和時限要求，明確項目內(nèi)容和具體措施，明確責任領(lǐng)導和股室（單位），把任務(wù)分解細化，落實到人，建立健全整改落實責任制。

3、征求意見。時間安排：7月中旬前。領(lǐng)導班子整改落實方案征求意見稿形成后采取多種形式廣泛征求意見，然后送市分管領(lǐng)導和指導檢查組審閱。

4、完善定稿。時間安排：7月下旬前。根據(jù)征求意見情況，對整改落實方案作進一步的修改完善，整改落實方案修改完善后提交領(lǐng)導班子會議討論通過，最后定稿。

5、公布實施。時間安排：8月上旬前。整改落實方案定稿后印發(fā)實施，抓好落實。同時采取會議，專欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公布整改落實方案，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。

三、具體要求

1、強化領(lǐng)導，落實責任。要切實加強對整改落實階段工作的領(lǐng)導，局領(lǐng)導成員要抓好分管股室整改落實階段各項工作的落實。

2、突出重點，務(wù)求實效。要切實把握整改落實階段的工作重點，著力做好破難攻堅工作。要從整改落實階段一開始，就著手抓好重點問題的整改，研究規(guī)章制度的完善工作，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果，讓干部群眾進一步感受到學習實踐活動帶來的新成效。

3、注重結(jié)合，推動工作。要緊密結(jié)合本單位實際，正確處理學習實踐活動與其它各項工作的關(guān)系，努力把學習實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為實際行動，以解決問題、完善機制的新舉措來推動其它各項工作的開展，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

第4篇：對標爭先實施方案范文

以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為動力，全面貫徹落實市住建委關(guān)于“文明施工”主題活動的要求，繼續(xù)深化建筑從業(yè)人員文明素質(zhì)提升行動、施工工地環(huán)境整治行動、安全生產(chǎn)文明施工標準化建設(shè)提升行動、安全生產(chǎn)文明施工“樹標桿、學標桿”示范行動、文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)行動，著力培育具有較高素養(yǎng)的職工隊伍，著力營造凈化美化的內(nèi)外環(huán)境，著力保障施工項目的優(yōu)質(zhì)安全，著力營造各方支持的和諧關(guān)系，著力構(gòu)建文明施工管理長效機制，不斷提升全區(qū)房屋建筑工程文明施工水平。

二、組織領(lǐng)導

為加強“文明施工”主題活動的組織領(lǐng)導，決定成立全區(qū)建筑行業(yè)“文明施工”主題活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由區(qū)住建局局長同志擔任，成員為局辦公室、建管處、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)察大隊等單位主要負責人。

三、活動內(nèi)容

（一）繼續(xù)深化職工文明素質(zhì)提升行動。大力推進民工學校建設(shè)，完善實名制管理制度，持續(xù)有效推進建筑從業(yè)人員實名制考勤工作，進一步完善和統(tǒng)一全區(qū)建筑企業(yè)民工學校組織機構(gòu)、培訓內(nèi)容和考核標準，著力提升建筑從業(yè)人員教育培訓的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。要豐富職工業(yè)余生活,不定期地開展文體活動。要積極開展“文明班組、文明職工”評選活動，培養(yǎng)和塑造職工講文明、重禮儀、守規(guī)范、明操守的意識，進一步提高務(wù)工人員的公民意識、責任意識，努力營造支持和參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

（二）繼續(xù)深化施工工地環(huán)境整治行動。按照《市建筑工地揚塵綜合整治專項行動實施方案》及區(qū)住建局《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)建筑工地揚塵控制專項行動實施方案〉的通知》文件要求，繼續(xù)大力開展建筑工地揚塵綜合整治工作，對重點區(qū)域、重點項目嚴格落實現(xiàn)場圍檔設(shè)置、出場車輛沖洗等8個100%揚塵控制指標；全面執(zhí)行《市建筑施工現(xiàn)場文明施工“優(yōu)勝杯”評選標準》，進一步規(guī)范工地圍檔、封閉管理、內(nèi)部環(huán)境道路、材料堆放、噪聲及渣土處置、生產(chǎn)垃圾處理；進一步加強工地周邊、沿線環(huán)境美化工作，認真做好工地圍檔公益廣告宣傳工作，刊載內(nèi)容比例不少于30%；要建立健全長效保潔機制，積極配合保潔單位做好工地周邊20米范圍內(nèi)的保持工作。

（三）開展建筑安全生產(chǎn)文明施工標準化建設(shè)提升行動。一是完善文明標化工地管理辦法，改進文明標化工地的評審程序，將日常監(jiān)督檢查情況都納入最終考評結(jié)果，完成由節(jié)點考核向全過程考核的轉(zhuǎn)變，施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工貫穿整個施工階段。二是加大《市建筑工程施工現(xiàn)場信用評價手冊》應(yīng)用力度，積極開展建筑工程施工現(xiàn)場信用評價，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工主體責任。三是積極推進建筑工程施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，不斷提高企業(yè)及項目部安全生產(chǎn)文明施工科技水平，進一步強化對安全生產(chǎn)文明施工的動態(tài)監(jiān)控，不斷提高監(jiān)管效能。四是全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工達標活動，建設(shè)各方主體要積極開展保障性安居工程、規(guī)模以上建筑工程全數(shù)創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，施工企業(yè)在規(guī)模以上建筑工程建設(shè)中“市標化工地”創(chuàng)出率不低于50%。

（四）開展安全生產(chǎn)文明施工“樹標桿、學標桿”示范行動。我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，定于6月下旬開展“樹標桿、學標桿”現(xiàn)場觀摩，組織全區(qū)企業(yè)及部分外地企業(yè)開展學習、參觀、觀摩活動，著力營造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍，進一步提高企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全員、安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）繼續(xù)深化文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)行動。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、施工人員要積極參加開展文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)活動，把文明施工爭創(chuàng)活動與立功競賽活動有機結(jié)合起來，努力形成你追我趕的爭先創(chuàng)優(yōu)局面。將“優(yōu)勝杯”評選結(jié)果可以納入文明標化工地、優(yōu)勝企業(yè)評選的業(yè)績材料。

四、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（6月30日前）

制定活動方案，布置落實。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，通過短信、宣傳活動等形式，號召廣大建筑從業(yè)人員積極參與文明施工主題活動。

（二）實施階段（7月到9月）

1、各企業(yè)結(jié)合各自實際，制定具體實施方案。

2、繼續(xù)扎實推進施工現(xiàn)場信用評價工作，做好現(xiàn)場信用信息歸集和輸入，各方建設(shè)責任主體進一步落實文明施工主體責任。

3、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，各施工企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部“樹標桿、學標桿”示范活動，并組織開展一次應(yīng)急救援演練。

4、開展建筑施工揚塵綜合整治，嚴格落實大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)各項應(yīng)急處置，有效減少建筑施工揚塵污染。

5、督促指導在建建筑工程運用工地封閉圍檔刊載“講文明樹新風”公益廣告。

6、積極開展文明標化工作評審及“優(yōu)勝杯”創(chuàng)建活動。

（三）集中整治階段（7月到9月）

全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項目部根據(jù)《市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《市建筑施工現(xiàn)場文明施工“優(yōu)勝杯”評選標準》、《省城市文明程度指數(shù)測評體系》（浙文明辦〔2014〕8號）等相關(guān)文件和標準開展自查自糾。我局將在企業(yè)自查基礎(chǔ)上組織抽查，重點檢查挖土階段項目在揚塵控制、圍檔美化及其他文明施工情況。

（四）總結(jié)提升階段（9月到12月）

1、對申報文明施工“優(yōu)勝杯”的候選單位進行檢查考核。

2、對文明標化工地進行評審。

3、總結(jié)活動經(jīng)驗，提出新的目標與要求，把文明施工全面引向深入。

五、活動要求

（一）要高度重視本次活動的重要性，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要領(lǐng)導要親自負責該項工作，結(jié)合各自實際，研究制訂實施方案，細化工作目標，層層分解責任，全面落實工作措施。

（二）要加強對各工程項目開展“文明施工”主題活動的指導協(xié)調(diào)和督促檢查，各部門負責人要親自到施工一線進行指導督查，幫助項目部解決實際困難，切實為“文明施工”主題活動的順利開展提供保障。

第5篇：對標爭先實施方案范文

根據(jù)縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣行政機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知（*政辦發(fā)[20*]67號）和我局《關(guān)于印發(fā)<*縣人事局開展效能建設(shè)暨“兩項活動”實施方案>的通知》（*人[20*]22號）文件精神，現(xiàn)將我局活動開展過程中存在的問題剖析如下：

一、單位基本情況

我局是在*年2月經(jīng)縣勞動人事局分設(shè)而組建，編委辦公室掛靠我局，現(xiàn)有在職在編人員27人，男性20人，女性7人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括辦公室、公務(wù)員管理股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、專業(yè)技術(shù)人員職稱股、工資福利與離退休股、考試培訓中心、人才交流開發(fā)中心和機構(gòu)編制管理股。

單位主要負責全縣國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的宏觀規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀管理，組織實施國家和省制訂的人事政策、法規(guī)；對政府系統(tǒng)人事工作進行指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負責全縣國家公務(wù)員隊伍管理工作；負責全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作；研究擬訂全縣人事制度改革規(guī)劃、實施辦法；綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)等。

二、活動開展情況

1、活動簡介。我局此次開展文明執(zhí)法教育活動分四個階段進行，活動從20*年4月下旬開始至7月底結(jié)束，第一階段是廣泛動員、統(tǒng)一思想、提高認識，主要是召開全體干部會議，認真學習文明執(zhí)法教育的相關(guān)文件精神；第二階段是組織全局干部認真學習討論，提高認識，主要是開展自學，以黨支部為單位，圍繞人事編制部門在貫徹實施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中如何做到依法行政、文明執(zhí)法，開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識考試；第三階段是查找問題、主動整改，主要是緊密聯(lián)系各自工作實際，對照活動的目標要求，寫出剖析材料，制定整改措施，制發(fā)*縣人事局“兩項活動”征求意見表，深入服務(wù)單位征求意見；第四階段是鞏固成果，建立長效機制。進一步健全和完善機關(guān)管理機制，切實提高人事編制干部文明執(zhí)法的水平和能力。

2、具體作法。我局在嚴格要求黨員干部深入學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，認真剖析，做到“三抓三促”，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

一是狠抓組織領(lǐng)導，促思想認識不斷提高。自收到竹政辦發(fā)[20*]67號文件后，便及時召開全局干部會組織了學習，組建了局開展“兩項活動”領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，成立了由局長朱仕福同志為組長，局黨組書記朱其國為副組長，班子其他成員為領(lǐng)導小組成員，小組下設(shè)辦公室，由副局長王天斌同志兼任辦公室主任，局工會主席、辦公室負責人周貝安同志、辦公室副主任王曉勇同志為辦公室成員，具體負責活動的日常工作。制訂印發(fā)了《竹山縣人事局開展政府效能建設(shè)暨“兩項活動”實施方案》（竹人[20*]22號），于5月中旬召開了動員大會，再次統(tǒng)一思想，提高認識，從而形成了抓領(lǐng)導，領(lǐng)導抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。為開展好文明執(zhí)法教育活動提供了堅強的組織保障。

二是抓活動載體，促文明執(zhí)法教育效果不斷增強。在文明執(zhí)法教育活動中，為保證學有實效，要求每名黨員認真做好學習筆記，撰寫學習體會。并要求辦公室指定專人負責抓督辦落實，嚴格按照活動方案落實每個階段的目標任務(wù)。與此同時專門組織全局干部開展了以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動的重要性及必要性和在執(zhí)法活動中如何做到文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結(jié)合等學習討論，通過討論，提高了遵紀守法觀念、自我約束能力、依法行政和文明執(zhí)法的能力。針對干部實際，積極組織全體干部開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識考試，有效的增強了全體干部在貫徹實施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法。制發(fā)了竹山縣人事局“兩項活動”征求意見表，組織專班，通過深入縣直各服務(wù)單位和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府郵寄意見征求表的形式，廣泛征求服務(wù)對象們對人事編制工作的意見和看法，并提出對我局文明執(zhí)法活動開展情況的建議，積極鼓勵全局干部結(jié)合工作實際，撰寫稿件，到目前為止，黨員干部寫心得體會文章27篇，撰寫理論調(diào)研文章3篇，舉辦了學習專欄一期。通過這些活動載體，大力營造了良好的輿論氛圍，有力促進了文明執(zhí)法教育活動的順利開展。

三是抓“三個結(jié)合”，促業(yè)務(wù)工作再上新臺階。在文明執(zhí)法教育活動中，我們堅持做到“三個結(jié)合”：一是堅持文明執(zhí)法教育與創(chuàng)新人事編制工作機制相結(jié)合。在活動期間，通過六查六看，進一步明確了人事編制工作的重點，理順了工作思路，做到了讓人事編制工作自覺地服務(wù)于“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標。二是堅持文明執(zhí)法教育與進一步加大政務(wù)公開相結(jié)合。繼續(xù)堅持政務(wù)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，開展“一站式”服務(wù)，推行“陽光作業(yè)”，增強人事編制工作透明度。進一步弘揚“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝福相送”的機關(guān)作風，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的衙門習氣，強化了服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量。堅持“公開、公平、公正”原則，對人們關(guān)注的“錄、晉、調(diào)、評”等熱門話題，一律通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行“政策公開、指標公開、程序公開、結(jié)果公開”。三是堅持文明執(zhí)法教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結(jié)合。在活動開展中，我們既注重組織大家學習政治理論、法紀法規(guī)，也注重組織大家學習人事業(yè)務(wù)、電子政務(wù)操作技能，強化“工作要爭先、服務(wù)要爭先、業(yè)績要爭先”的意識，不斷創(chuàng)新工作思路，為打造一支“作風優(yōu)、學習優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨員干部隊伍奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題和整改措施

我們在嚴格按照局制定的實施方案開展活動的過程中，對照20*年度依法行政工作檢查考評細則，通過組織全體干部自查自糾和查擺問題，主要存在兩個方面的不足，一是在政府信息公開工作中，所公開的內(nèi)容尚不夠全面，應(yīng)主動公開的信息沒有公開，同時沒有及時更新相應(yīng)內(nèi)容；二是*方面，存在積極開展突發(fā)事件應(yīng)對宣傳、培訓和演練工作力度不夠，沒有建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍。為改進存在的不足，我們將在下一階段的文明執(zhí)法教育活動中，明確政府信息公開工作領(lǐng)導機構(gòu)和組成人員，確保政府信息公開工作落到實處。組織干部學習應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，比如在防震救災(zāi)方面的科普知識，提高全體干部的應(yīng)急救援意識。

第6篇：對標爭先實施方案范文

一是制定廉政文化進農(nóng)村活動實施方案。結(jié)合實際，鎮(zhèn)黨委成立專門機構(gòu)，組織人員，進行廣泛深入的調(diào)研，認真分析研究本地的實際情況，制定了有針對性和可操作性，體現(xiàn)廉政文化特色性、多樣性、實效性的廉政文化進農(nóng)村活動實施方案，并認真組織實施。

二是開辟一塊廉政文化宣傳陣地。在鎮(zhèn)政府醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄二十余快，及時張貼反腐倡廉宣傳資料、宣傳漫畫、警示材料等，保持內(nèi)容常換常新。在各村（居）委會比較顯眼的位置，制作懸掛廉政內(nèi)容的宣傳標語31條。依托農(nóng)村黨員活動室，配備廉政圖書、報紙、雜志，供黨員干部和廣大村民閱覽。

三是建設(shè)一個廉政文化示范村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)，選定一個基礎(chǔ)條件較好，對周圍輻射帶動能力較強的村作為廉政文化建設(shè)示范村，進行規(guī)范化建設(shè)，取得成效后認真總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，點面結(jié)合，逐步推進。

四是挖掘創(chuàng)作一批廉政文化作品。結(jié)合各地的鄉(xiāng)土特色和文化資源，發(fā)揮鎮(zhèn)文化站的作用，組織農(nóng)村文藝愛好者，挖掘和編創(chuàng)一批廉政方面的歌曲、戲曲、詩歌、快板、小品等文藝作品，并組織演出。我鎮(zhèn)參加縣級組織的廉政文化歌詠比賽獲三等獎。

五是開展一次廉政專題教育。各支部、各學校利用廣播、黑板報、電教片等形式在廣大黨員和學生進行廉政文化相關(guān)內(nèi)容的宣傳；在民主評議黨員期間各支部利用“”、理淪學習、專題輔異、作形勢報告等形式，對基層黨員干部開展黨風廉政教育。組織學習了孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長霞、吳仁寶等勤政廉政典型以及身邊的先進典型，對基層黨員干部開展典型示范教育。采取觀看警示教育電教片、到黨風廉政教育基地接受警示教育等方式，對基層黨員干部開展警示教育。

六是開展一次村干部廉政談話。結(jié)合村級換屆，對新一屆村“兩委”班子成員進行一次任前廉政談話，把好村干部的“入口廉政關(guān)”，允分發(fā)揮廉政談話的預(yù)警促廉作用，筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線。

七是開展一次村干部廉潔承諾。村級換屆結(jié)束后，組織村干部開展一次廉潔承諾，將廉潔承諾內(nèi)容在村民代表人會和村務(wù)公開欄公開，按季度進行村務(wù)公開，廣泛接受群眾的監(jiān)督，促使村干部思廉、愛廉、護廉、守廉。

八是樹立一批勤廉雙優(yōu)典型。結(jié)合年終的述職述廉，注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批勤政廉政典型，積極開展勤廉雙優(yōu)村官評選活動，塑造一批勤廉雙優(yōu)典型，為廣大干部群眾樹立學習的榜樣，營造爭先進、比廉潔的良好氛圍。

第7篇：對標爭先實施方案范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，高度關(guān)注民生，立足當前、著眼長遠，盡力而為、量力而行，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最現(xiàn)實的實際問題，促進社會和諧發(fā)展，為建設(shè)“秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧”新縣作出應(yīng)有的貢獻！

二、主要目標

認真組織實施好關(guān)系民生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、醫(yī)療保障、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性住房、扶貧開發(fā)、生產(chǎn)生活水平、水庫移民等九個方面102項民生工程（具體指標附后）。

三、主要措施

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。

縣政府成立由縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣國土資源局、縣扶貧辦、縣房產(chǎn)局、縣水利局、縣移民辦、縣廣電局、縣文化局、縣體育局、縣供電公司、縣電信公司、縣人行等相關(guān)部門負責人為成員的全縣民生工程實施領(lǐng)導小組，負責民生工程總的組織、實施、督查和評估工作。領(lǐng)導小組下設(shè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、醫(yī)療保障、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性住房、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件和提高城鄉(xiāng)居民收入、水庫移民、財政配套資金等10個目標考核專項工作小組，由分管副縣長任工作小組組長，相關(guān)職能部門負責人為副組長。各專項民生工程小組要根據(jù)市政府下達給我縣的民生工程指標，切實負起本專項民生工程的組織實施。其中，各專項工作小組的組長為第一責任人，副組長為具體責任人，具體負責本專項民生工程指標實施方案的制定及相關(guān)指標的落實完成，負責各時期省市督查考核迎檢準備工作及相關(guān)工作要求的落實，負責與上級對口專項小組及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，確保各項民生工程指標的全面完成，并努力爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）加強宣傳，營造氛圍。

實施民生工程是踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體舉措，也是黨和政府為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位一定要加強宣傳，要采取多種形式加大對實施民生工程的宣傳，把黨和政府對群眾的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個家庭，每一個角落，讓廣大人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

（三）加強督查，確保進度。

縣政府將對民生工程實施定期督查制。即每月組織一次民生工程專項督查，通報進展情況。各專項工作小組也要建立各自的督查機制，定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展督查，確保各項民生工程目標的順利完成。

（四）加強協(xié)調(diào)，爭先創(chuàng)優(yōu)。

各專項小組要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的聯(lián)絡(luò)溝通，形成工作合力，確保各項目標的順利完成。尤其是要加強與上級對口專項小組的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，確保我縣考核工作順利達標，并積極爭先創(chuàng)優(yōu)。

第8篇：對標爭先實施方案范文

一、審計目標

以促進固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費為目標，重點對項目履行基本建設(shè)程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等方面進行審計，其中對關(guān)系民生項目還應(yīng)對資源環(huán)境方面開展審計（調(diào)查）。通過審計，揭示和反映投資項目建設(shè)各環(huán)節(jié)中存在的突出問題，分析原因，及時提出意見、建議，對嚴重違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為，依法作出處理處罰，督促建設(shè)單位和參建單位規(guī)范建設(shè)行為、加強項目管理，促進工程規(guī)范、有序開展，提高資金使用效益。

二、審計對象和范圍

2016年固定資產(chǎn)投資項目審計將對海濱大道新城段等9個項目開展審計。具體如下：

（一）竣工決算審計

2016年對海濱大道新城段、海州高級中學2個建設(shè)項目開展竣工決算審計。審計范圍為自項目立項時起至項目竣工決算止的所有事項，包括履行基本建設(shè)程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面，根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

（二）預(yù)算執(zhí)行審計

對薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺山大道建設(shè)局承建段、徐圩新區(qū)實驗學校4個建設(shè)項目開展預(yù)算執(zhí)行審計。審計范圍為自項目立項時起至2016年3月止的所有事項，包括履行基本建設(shè)程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面，根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

（三）跟蹤審計

對市應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）、對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)工程、云宿路征地拆遷工程3個項目開展跟蹤審計。其中前兩個項目審計范圍為自上一年度跟蹤審計截止時起至2016年9月止，具體審計事項根據(jù)項目建設(shè)情況及省審計廳部署要求進行確定。其中應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）作為關(guān)系民生的重點項目，應(yīng)對資源環(huán)境情況開展審計（調(diào)查）。云宿路征地拆遷工程審計范圍為征地拆遷工程建設(shè)全過程。

各項目的具體審計內(nèi)容、審計重點及審計事項，應(yīng)根據(jù)項目計劃確定的審計方式、審前調(diào)查了解情況，結(jié)合本方案予以確定。

審計對象為上述9個工程項目所對應(yīng)的建設(shè)主體，包括市建設(shè)局、交通局、區(qū)政府、金海集團、城建控股集團、交通控股集團、方洋集團、薔薇湖建設(shè)處、援疆指揮部等單位。同時，對與項目直接相關(guān)的施工、設(shè)計、材料供應(yīng)等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。如有必要，將對建設(shè)資金流向的相關(guān)單位進行延伸審計。

三、審計內(nèi)容和重點

圍繞“審計質(zhì)量鞏固年”年度工作主題，將規(guī)范審計程序、提高審計質(zhì)量、防范審計風險、遵守審計紀律貫穿于審計全過程。具體內(nèi)容如下：

（一）履行基本建設(shè)程序方面。重點對基本建設(shè)程序履行情況及概算執(zhí)行情況進行審查。

1．基本程序履行情況。審查是否按國家規(guī)定建設(shè)程序執(zhí)行，項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計是否按規(guī)定程序履行，內(nèi)容是否規(guī)范，手續(xù)是否完善；項目施工許可（開工許可）、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報批；有無未經(jīng)驗收投入使用情況。

2．概算執(zhí)行情況。審查是否按批準的初步設(shè)計建設(shè)，有無概算外項目；是否存在擅自提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等情況；重大設(shè)計變更是否按規(guī)定程序報批，有無超概算未按規(guī)定申請調(diào)整等。

（二）招標投標方面。重點關(guān)注招標、評標、定標程序及合同簽訂方面存在的問題。

1．招標投標情況。審查應(yīng)當招標的工程是否按規(guī)定進行招標，有無存在規(guī)避招標、虛假招標的情況；招標投標程序是否規(guī)范；設(shè)備、材料等物資是否按規(guī)定進行采購；招標機構(gòu)進行招標是否符合規(guī)定。

2．合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標文件、投標文件相符，有無違規(guī)簽訂合同；中標人中標后有無轉(zhuǎn)包或違法分包。

（三）工程實施管理方面。重點對相關(guān)單位履職情況、工程建設(shè)管理情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況進行審計。

1．相關(guān)單位履職情況。審查項目實施過程中建設(shè)單位是否肢解發(fā)包；施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與項目相符，有無轉(zhuǎn)包或違法分包；是否按國家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴格執(zhí)行；其他相關(guān)咨詢單位是否按規(guī)定履行。

2．內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況。審查是否在工程質(zhì)量、安全、造價等方面建立內(nèi)部控制制度，管理程序是否健全，執(zhí)行是否有效；招標時作為暫定價的材料、設(shè)備價格申報確認是否符合規(guī)定。

3．工程結(jié)算情況。審查工程價款結(jié)算是否符合國家有關(guān)規(guī)定，有無高估冒算多計工程款、虛報冒領(lǐng)工程款等問題；工程價款結(jié)算手續(xù)是否完善，有無超付工程款等問題。

（四）征地拆遷方面。重點對土地、房屋征收補償標準、補償資金到位及發(fā)放情況進行審計。審查土地征用手續(xù)是否完備，有無違規(guī)批準土地，有無非法占用土地；土地、房屋征收補償?shù)臉藴适欠穹蠂乙?guī)定；有無截留、侵占、挪用補償資金和侵害群眾利益以及虛報冒領(lǐng)補償資金等問題。

（五）建設(shè)資金來源及使用方面。重點對項目建設(shè)資金來源合規(guī)性、管理規(guī)范性進行審計。

1．建設(shè)資金來源情況。審查項目建設(shè)資金是否落實，來源是否合規(guī)，是否按投資計劃及時到位，能否滿足項目建設(shè)進度需要。

2．建設(shè)資金使用情況。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題；是否按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金、尾工工程預(yù)留是否符合規(guī)定。

（六）基本建設(shè)財務(wù)核算管理方面。重點對建設(shè)資金核算的準確性、工程竣工決算情況進行審計。

1．建設(shè)資金核算情況。審查建設(shè)資金是否按規(guī)定專戶儲存、單獨建賬核算；是否按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定進行財務(wù)核算；財務(wù)報表是否真實、完整；工程價款結(jié)算和往來款項是否真實合法。

2．工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算，內(nèi)容是否真實完整；交付使用資產(chǎn)是否真實、完整，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)；尾工工程未完工程量是否真實，核算是否準確；結(jié)余資金是否按規(guī)定進行處理。

（七）項目建設(shè)績效情況。重點對項目建成后效益情況進行審計。審查項目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能，可行性研究報告確定的目標是否實現(xiàn)等。

（八）資源環(huán)境審計。對關(guān)系民生的應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）除完成正常的跟蹤審計外，增加資源環(huán)境審計內(nèi)容。重點對項目相關(guān)實施單位采取的環(huán)境保護措施的合理性、有效性進行審計。審查內(nèi)容包括：

1．土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善，有無非法占用農(nóng)耕地。

2．可行性研究情況。審查項目可行性研究報告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案，是否通過專家審查。

3．環(huán)評情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告或報表，報告（表）內(nèi)容是否完整，是否報環(huán)保部門批準。

4．設(shè)計情況。審查初步設(shè)計是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇，其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評報告（表）一致，概算費用是否包含建設(shè)用地、節(jié)能、環(huán)保的費用，是否通過批準；施工圖設(shè)計是否包含環(huán)境保護措施相關(guān)內(nèi)容，與環(huán)評報告是否一致。

5．施工情況。審查相關(guān)單位是否按批準的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準的環(huán)評報告（表）組織建設(shè)，有無對周邊環(huán)境造成污染；項目建成后有無經(jīng)批準部門對節(jié)能、環(huán)保進行專項驗收，驗收是否合格；項目建成后臨時用地是否恢復原狀。

6.建成后效益情況。審查項目建成投入使用后薔薇湖水庫水質(zhì)是否達到規(guī)定要求，是否達到可行性研究報告中確定的目標，建成后的社會效益是否有效發(fā)揮。

其他項目根據(jù)項目建設(shè)特點，對節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進行審計，在履行基本建設(shè)程序中予以反映，不單獨作為審計內(nèi)容。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。

四、審計工作組織安排

2016年固定資產(chǎn)投資審計由固投處、投審中心組織實施。為提高審計工作效率，避免多次進點，組織召開固定資產(chǎn)投資審計統(tǒng)一進點會，向列入項目計劃的各被審計單位告知審計計劃、審計時間進度安排、審計重點內(nèi)容、需要配合的事項等，并宣讀審計“八不準”工作紀律，具體時間另行安排。

固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責”的原則組成相應(yīng)審計組，各審計組根據(jù)本方案及相關(guān)要求，研究制定各自項目的審計實施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后組織實施。

各審計組應(yīng)于2016年11月15日前完成現(xiàn)場審計工作，于12月31日前出具審計報告。對于市重大項目、重點工程及關(guān)系民生的項目，根據(jù)需要向市委、市政府報送審計專報。

五、審計工作要求

（一）突出重點，敢于爭先。各審計組應(yīng)根據(jù)項目特點及調(diào)查了解情況，按照審計工作方案的要求編制項目審計實施方案，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，確保審計項目重點突出、意見建議有針對性和可操作性。2016年固定資產(chǎn)投資審計，要努力打造“精品”項目，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目。

（二）提升質(zhì)量，規(guī)范程序。各審計組應(yīng)以“審計質(zhì)量鞏固年”年度工作主題要求，嚴格遵照《國家審計準則》、《省審計廳審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》規(guī)定組織現(xiàn)場審計。審計中做到審前調(diào)查充分，實施方案有針對性可行性，審計證據(jù)準確完整，審計事項與實施方案確定的審計內(nèi)容一致，審計程序規(guī)范有序，審計評價客觀準確，審計問題嚴格以省廳《違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰向?qū)А窞橹敢?guī)范問題定性和處理處罰。確保審計報告和審計信息反映的問題事實清楚、定性準確、數(shù)據(jù)可靠。

第9篇：對標爭先實施方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以改善農(nóng)村生活環(huán)境為目標，全面綜合整治農(nóng)村河道（水庫）水環(huán)境，落實河道（水庫）長效管理措施，重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風光，營造優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境，為我縣跨越發(fā)展、爭先進位，全面建設(shè)和諧美好新畫鄉(xiāng)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、整治范圍

縣內(nèi)各河道（水庫）管理范圍及安全保護范圍為本次河道環(huán)境整治范圍。河道（水庫）管理范圍為：有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的行洪區(qū)（包括可耕地）、堤防、護堤地及堤防外治河新增灘地；無堤防河道管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位區(qū)域。河道堤防安全保護范圍為：渭河臨河20米、背河100米；澇河、甘河臨河20米、背河50米；太平河臨河20米、背河100米；灃河臨河20米、背河50米；潭峪河、皂峪河、曲峪河、栗峪河臨河均為10米、背河均為50米；其他河道背河均為30米。水庫整治范圍為水庫權(quán)屬管理范圍。

三、目標任務(wù)

以縣內(nèi)河道（水庫）的清障、清淤和垃圾清理為重點，拆除河道（水庫）管理范圍內(nèi)的亂搭亂建等違章建筑；清除河道（水庫）兩岸建筑渣土、生活垃圾、雜草；清理河道（水庫）溝渠兩側(cè)亂堆亂放建筑材料、農(nóng)作物秸稈等雜物，確保河道（水庫）兩岸美觀整潔；加大河道清污力度，有效控制河道淤積，改造完善水利設(shè)施；加強河道環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，嚴查企業(yè)生產(chǎn)生活污水、建筑泥漿、生活垃圾直排或傾倒入河事件；建立河道（水庫）日常環(huán)境衛(wèi)生管護機制，將河道（水庫）環(huán)境保潔、管護責任落實到單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“水清、岸綠、景美”的農(nóng)村河道（水庫）環(huán)境。

四、責任分工

縣管河道（水庫）由各河庫管理單位負責環(huán)境衛(wèi)生一次性集中整治，交由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）負責維護和保潔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）管河道（水庫）由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）負責環(huán)境衛(wèi)生集中整治和維護保潔工作。縣水務(wù)局負責督促協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生整治，做好環(huán)境衛(wèi)生整治的技術(shù)指導、河道（水庫）綜合治理、水政監(jiān)察執(zhí)法等工作。

五、實施步驟：

（一）宣傳動員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、縣水務(wù)部門結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，通過入戶宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等方式，在沿河村組和單位廣泛開展河道整治宣傳動員工作，營造良好的輿論氛圍。

（二）集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、縣水務(wù)部門按照各自職責，在春節(jié)前開展河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生集中整治和維護保潔工作，對完成集中整治任務(wù)的縣管河道，由縣水務(wù)局、四城聯(lián)創(chuàng)辦驗收合格后，交由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好維護和保潔工作，實現(xiàn)河道（水庫）沿岸無生活垃圾和建筑垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、水面漂浮物，使河道（水庫）環(huán)境實現(xiàn)岸潔、水清、有綠。

（三）檢查驗收階段?？h水務(wù)部門協(xié)同縣四城聯(lián)創(chuàng)辦成立考核機構(gòu)，于月1日至15日分組對全縣農(nóng)村河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行檢查驗收，對工作驗收不合格的責任單位，責令其限期整改，確保月30日前全面完成整治任務(wù)。

（四）鞏固提高階段。各責任單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）要積極建立健全河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生管理制度，逐步形成河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，鞏固整治成果，使河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）和縣水務(wù)部門要成立專門機構(gòu)，制定切實可行的實施方案，落實工作人員責任，推動河道（水庫）環(huán)境衛(wèi)生整治和維護保潔工作全面展開。