城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村鎮(zhèn)村公交全覆蓋為目標(biāo)，按照構(gòu)建和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，整合優(yōu)化城鄉(xiāng)公交資源，構(gòu)筑與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、資源共享、銜接順暢，安全有序的鎮(zhèn)村公交服務(wù)體系，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展原則

一是政府主導(dǎo)原則。發(fā)展鎮(zhèn)村公交是事關(guān)民生的社會公益事業(yè)，必須實(shí)行政府主導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，為鎮(zhèn)村公交創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是社會公益性原則。始終堅持公交事業(yè)是社會公益性事業(yè)的理念，把鎮(zhèn)村公交發(fā)展建設(shè)納入政府公共財政體系，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持，建立起規(guī)范的鎮(zhèn)村公交財政補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃原則。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要科學(xué)制定城鄉(xiāng)公交及鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，整合城鄉(xiāng)公交資源，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)公交資源網(wǎng)絡(luò)化效能，實(shí)現(xiàn)資源的有效共享。

四是便民利民原則。把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)“為民、惠民、便民、利民”的服務(wù)理念，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)居民的出行問題，不斷滿足人民群眾日益增長的出行需求。

五是集約化經(jīng)營原則。通過城鄉(xiāng)公交資源整合，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、公司化經(jīng)營，提高城鄉(xiāng)公交及鎮(zhèn)村公交服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

六是公交優(yōu)先原則。從鎮(zhèn)村公交發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，把鎮(zhèn)村公交的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營放在優(yōu)先位置，在資金、用地、稅費(fèi)、技術(shù)等方面給予政策扶持。

三、發(fā)展目標(biāo)

建立起安全可靠、方便高效、經(jīng)濟(jì)舒適、服務(wù)規(guī)范的鎮(zhèn)村公交網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，通過政府補(bǔ)貼的方式確保鎮(zhèn)村公交執(zhí)行公交票價，基本滿足我區(qū)城鄉(xiāng)居民出行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求；至2012年底，在城鄉(xiāng)公交已覆蓋部分行政村的基礎(chǔ)上開通鎮(zhèn)村公交線路20條，投入公交車輛23輛，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)100%。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展鎮(zhèn)村公交工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，協(xié)調(diào)事項(xiàng)多，為確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，區(qū)政府將成立由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、交通運(yùn)輸局、公安局、財政局、民政局、住建局、安監(jiān)局、物價局、地稅局、國土分局等有關(guān)部門組成的鎮(zhèn)村公交領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)鎮(zhèn)村公交方案的制定、協(xié)調(diào)、實(shí)施和評價考核工作。各相關(guān)部門要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，加大對鎮(zhèn)村公交的支持力度。同時各鎮(zhèn)成立工作聯(lián)絡(luò)小組，配合、協(xié)助鎮(zhèn)村公交運(yùn)行工作的落實(shí)。

（二）實(shí)行經(jīng)營性虧損補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度。針對鎮(zhèn)村公交發(fā)展，抓緊建立規(guī)范的成本費(fèi)用審計、考核制度，核定企業(yè)合理運(yùn)營成本。車輛增加（或更新）補(bǔ)貼、經(jīng)營性虧損補(bǔ)貼、政策性虧損補(bǔ)償?shù)扔蓞^(qū)、鎮(zhèn)兩級政府分擔(dān)；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)合理制定鎮(zhèn)村公交票價標(biāo)準(zhǔn)，票價既要考慮城鄉(xiāng)居民的支付能力，也要考慮政府的承受能力，將鎮(zhèn)村公交的發(fā)展納入公共財政體系，切實(shí)加大公益性補(bǔ)助，形成科學(xué)合理規(guī)范的公共財政補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制。

第2篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

公共交通作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)，是一個地區(qū)城市形象和綜合服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，是以較少道路資源運(yùn)送較大量乘客、增強(qiáng)城市道路通行能力、促進(jìn)交通集約發(fā)展的需要，是降低廣大群眾出行成本、節(jié)約出行時間、提高出行效率的需要，是推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸、改善城市環(huán)境的需要，必須放在突出位置。

堅持公交優(yōu)先，就是堅持百姓優(yōu)先。建市以來，我市不斷加大城市道路和交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，公共交通有了較快發(fā)展，基本滿足了城鄉(xiāng)居民出行需求。但隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，公交出行不便、運(yùn)行效率不高等問題日益凸顯，對人民群眾正常的生產(chǎn)生活造成不良影響。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門必須牢固樹立優(yōu)先發(fā)展公共交通理念，推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在公交規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、政策扶持、運(yùn)營體制、運(yùn)力投放等方面，全面實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

二、進(jìn)一步明確優(yōu)先發(fā)展公共交通的主要思路和工作目標(biāo)

（一）主要思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展理念，通過政府主導(dǎo)、多方參與、政策扶持、市場互動等方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大財政投入，完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鄉(xiāng)運(yùn)營結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共交通統(tǒng)一線網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一場站建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起與城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、節(jié)能環(huán)保、方便快捷的公共交通體系。

（二）工作目標(biāo)。至“十二五”末，市區(qū)（含、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市新城、州工業(yè)園區(qū)，下同）及各縣初步建立以市（縣）為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、站場為依托，多種交通方式相互銜接，線路覆蓋城鄉(xiāng)的公共交通新格局，形成城市、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間銜接有效的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)，公共交通的便捷性、舒適性與群眾的滿意度明顯提高。

市區(qū)萬人擁有公交車輛15標(biāo)臺以上，各縣14標(biāo)臺以上，公交運(yùn)輸能力滿足人們的出行需求；市區(qū)公交出行分擔(dān)率35%以上，各縣25%以上，公共交通成為廣大群眾出行的主要方式；城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率100%；市區(qū)建成2-3條快速公交線路和公交服務(wù)示范線路，有條件的縣開展試點(diǎn)工作；建設(shè)完善的公交基礎(chǔ)設(shè)施；推廣使用公交IC卡、車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)，并試點(diǎn)與公交場站、調(diào)度指揮中心之間信息聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)施公交智能化管理。

三、進(jìn)一步加快優(yōu)先發(fā)展公共交通的規(guī)劃修編和組織實(shí)施

在“”公共交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上，綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程推進(jìn)情況，優(yōu)先修訂完善公共交通發(fā)展規(guī)劃，并維護(hù)公交規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）明確規(guī)劃修訂原則。一是科學(xué)規(guī)劃、相互銜接原則。城市公共交通規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，必須與城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，一并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，提高城市公共交通規(guī)劃的科學(xué)性。二是遠(yuǎn)近結(jié)合、適度超前原則。公共交通規(guī)劃不僅要立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和公共交通現(xiàn)狀，更要充分考慮未來尤其是“十二五”期間實(shí)現(xiàn)更大突破對公共交通的發(fā)展需求，超前謀劃，為今后一段時期公交發(fā)展留足空間。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、線網(wǎng)一體原則。立足城鄉(xiāng)客運(yùn)一體，統(tǒng)籌布局公交線路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)對接，并綜合考慮各種交通方式換乘以及對外交通的協(xié)調(diào)銜接，實(shí)現(xiàn)零距離換乘。

（二）調(diào)整優(yōu)化線網(wǎng)布局。根據(jù)公交規(guī)劃，調(diào)整線路走向，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加線網(wǎng)密度，不斷提高公交覆蓋率，減少公交盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)路通車通目標(biāo)。市區(qū)及三縣城區(qū)內(nèi)雙向六車道以上的道路，符合條件的都要設(shè)置公交專用車道，優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等，合理調(diào)整公交車輛與其他車輛的路權(quán)分配關(guān)系，提高公交車輛運(yùn)行效率。大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，符合通車條件的行政村全部通上班車，允許達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求且實(shí)行公司化經(jīng)營的公交車輛進(jìn)入中心城區(qū)經(jīng)營，確保農(nóng)村居民單次出行直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次換乘到城區(qū)。

（三）科學(xué)設(shè)置場站設(shè)施。按照以人為本、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、富有特色、體現(xiàn)形象的要求，建設(shè)公交場站設(shè)施。在長途汽車站、火車站、客運(yùn)碼頭、居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公區(qū)以及大型公共活動場所等客流集散地和城市主干道，配套建設(shè)公共交通停車場、首末站、候車亭等設(shè)施，符合條件的地區(qū)建設(shè)公交保養(yǎng)場、調(diào)度中心、換乘樞紐，并實(shí)行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用。對新建（改造）的城市道路，由交通運(yùn)輸部門提出配套場站設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要求，經(jīng)規(guī)劃部門審定后，納入當(dāng)?shù)啬甓鹊缆方ㄔO(shè)改造計劃，交建設(shè)單位實(shí)施。“十二五”期間，市區(qū)及三縣都要配套建設(shè)公交調(diào)度指揮中心、換乘樞紐、停車場、首末站以及加氣站、充電站等公交基礎(chǔ)設(shè)施；各開發(fā)區(qū)要預(yù)留公交首末站建設(shè)用地；每個中心鎮(zhèn)建有一個農(nóng)村客運(yùn)站，每個行政村建有一個招呼站或候車亭。

（四）合理調(diào)配運(yùn)營結(jié)構(gòu)。公共汽車作為公共交通的主要形式，各地應(yīng)大力發(fā)展，將公共汽車作為公交主力向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等功能區(qū)延伸，最大限度滿足群眾出行需求。出租汽車作為補(bǔ)充形式，對非流向性、非時段性的城市客流運(yùn)輸具有不可或缺的作用，應(yīng)根據(jù)城市人口數(shù)量，合理確定運(yùn)力規(guī)模。三輪車作為特定時期特定交通工具，應(yīng)按照規(guī)范管理、總量控制、局部限制、逐步減少的要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理。有條件的地方啟動建設(shè)軌道交通。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展公共交通的運(yùn)營體制和經(jīng)營機(jī)制

在保障公共利益和安全前提下，引進(jìn)市場機(jī)制，鼓勵適度競爭，加快推進(jìn)公共交通行業(yè)改革，最終形成政府主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范有序的大公交格局。

（一）實(shí)行股份運(yùn)作，促進(jìn)有序競爭。對國有公交企業(yè)進(jìn)行股份制改造，交通運(yùn)輸部門代表政府對公交企業(yè)持有一定股份，鼓勵同城公交企業(yè)相互參股，引導(dǎo)符合條件的國有、集體、個人等多種資本投資參與公交建設(shè)和經(jīng)營。允許和支持市區(qū)及三縣以城市為單位，實(shí)行公交經(jīng)營一個主體或多個主體并存的運(yùn)行體制，按照統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。對現(xiàn)有公交企業(yè)兼營其他業(yè)務(wù)的，必須將其公交業(yè)務(wù)從公司綜合業(yè)務(wù)中剝離出來，成立專門的公交經(jīng)營企業(yè)，明確企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資產(chǎn)權(quán)屬及相關(guān)權(quán)益關(guān)系，實(shí)行公交業(yè)務(wù)專業(yè)化，使公交企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、公平競爭、自我發(fā)展的市場主體。

（二）推進(jìn)公司化改造，采取多模式運(yùn)營。以公司化、規(guī)范化、集約化為主導(dǎo)，加快現(xiàn)行公交經(jīng)營機(jī)制改革。對企業(yè)掛靠、承包的公交車輛在“十二五”期間分年度、按比例完成公司化改造，對新增（更新）的公交車輛全部實(shí)行公司化經(jīng)營。對市與縣、縣與縣、縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的線路，鼓勵選用公交車型，實(shí)行公交化運(yùn)營模式；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與村之間的線路，根據(jù)實(shí)際情況，在滿足群眾出行需要的前提下，實(shí)行多樣化的運(yùn)營模式。

（三）規(guī)范市場行為，健全進(jìn)出機(jī)制。公交經(jīng)營實(shí)行行政許可制度，對申請從事公交業(yè)務(wù)經(jīng)營的，嚴(yán)格審查其經(jīng)營資質(zhì)、安全技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等條件，采取招投標(biāo)等方式，公開競爭、擇優(yōu)選擇。對經(jīng)營管理混亂、安全隱患嚴(yán)重、考核不達(dá)標(biāo)以及擅自轉(zhuǎn)讓公交線路、車輛、場站設(shè)施等經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，提出限期整改要求，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，依法收回經(jīng)營權(quán)。

五、進(jìn)一步完善優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策和措施

由于公交公益性強(qiáng)、覆蓋面廣、運(yùn)營成本高，為保證公交正常運(yùn)行，對公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛改造、經(jīng)營虧損等，優(yōu)先給予政策扶持。

（一）增加對公共交通的資金投入。將公共交通投入納入市、縣（區(qū)）政府公共財政體系，列入年度預(yù)算，以不低于省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐年加大投入。建立健全公共交通經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制，對新建（改造）的公交場站、企業(yè)新增（更新）符合標(biāo)準(zhǔn)要求且實(shí)行公司化經(jīng)營的車輛及其配備的智能化設(shè)施，由政府給予資金補(bǔ)貼。對公交企業(yè)的政策性虧損、線路補(bǔ)貼、公益負(fù)擔(dān)（包括70歲以上老年人、學(xué)生、盲人、傷殘警察、軍人、市級以上勞模、高新技術(shù)人才等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，由各級交通運(yùn)輸部門會同級財政、審計、物價等部門審核后，由同級政府給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。

（二）優(yōu)先安排建設(shè)用地。對公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度（服務(wù)）中心、換乘樞紐等公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，按政府公益性用地供地方式，優(yōu)先供地；經(jīng)營性公交基礎(chǔ)設(shè)施用地實(shí)行有償供應(yīng)。對依法取得的公共交通設(shè)施用地，不得隨意擠占，不得擅自改變用途。

（三）規(guī)范公交票價定價和調(diào)整機(jī)制。合理調(diào)整各種公共交通方式票價之間的比價關(guān)系，鼓勵有條件的線路推行公交一票制，最大限度地吸引客流，提高公共交通運(yùn)行效率。公共交通票價調(diào)整實(shí)行聽證制度，公開透明，充分征求廣大乘客和社會各界意見，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。

（四）減免相關(guān)稅費(fèi)。公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)免收市權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)和地方征收的相關(guān)基金，涉及公交運(yùn)營及社會各界捐贈贊助資產(chǎn)的相關(guān)稅費(fèi)，財政、物價、地稅、住建、公安等部門給予減免支持。對不能直接減免的，按“先征后獎”方式予以支持。

（五）廣告收益分配。公交站亭廣告收益屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理，主要用于公交事業(yè)發(fā)展。對已有站亭，廣告收益主體和支付渠道不變。需要提升改造的，如原實(shí)施主體愿意按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行改造的，仍由原實(shí)施主體實(shí)施改造，廣告經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)在原規(guī)定的期限內(nèi)有效，期限到期及原實(shí)施主體不愿意改造的，政府收回廣告經(jīng)營權(quán)另行公開拍賣，并進(jìn)行改造。對政府投資新建站亭，由政府明確實(shí)施主體，廣告經(jīng)營權(quán)屬政府所有，公開拍賣。對公交企業(yè)自籌以及政府補(bǔ)貼購置的車輛，車輛廣告經(jīng)營權(quán)歸公交企業(yè)所有；對企事業(yè)單位出資購車支持公交經(jīng)營的，車輛廣告經(jīng)營權(quán)歸購車單位所有。公交廣告與設(shè)置按政府有關(guān)要求和規(guī)定統(tǒng)一管理，廣告收益實(shí)行收支兩條線。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展公共交通的行業(yè)創(chuàng)建和監(jiān)管考核

建立完善的公共交通行業(yè)監(jiān)管考核體系，促進(jìn)公交企業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)形象的進(jìn)一步提升。

（一）加強(qiáng)公交品牌建設(shè)。全面開展文明企業(yè)、文明線路、文明車隊、服務(wù)明星及青年文明號等創(chuàng)建活動，頒布實(shí)施公共交通文明公約，健全社會服務(wù)承諾制度，重點(diǎn)加強(qiáng)安全行車、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行、文明服務(wù)、職業(yè)道德等培訓(xùn)，不斷提高城市公共交通的隊伍素質(zhì)、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。充分利用各種信息平臺，廣泛聽取社會各界意見和建議，及時改進(jìn)工作方式方法，加快打造公交服務(wù)品牌。

（二）加強(qiáng)公交行業(yè)監(jiān)管。建立健全公交運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管制度及其標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行等級服務(wù)評審制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。交通、公安、城管、住建等部門要依法嚴(yán)查非法營運(yùn)、破壞公共交通設(shè)施、擾亂公交運(yùn)營秩序、危害公共交通安全等行為，規(guī)范公交市場運(yùn)營秩序。

（三）加強(qiáng)公交服務(wù)考核。實(shí)行精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式，建立完善的考核獎懲機(jī)制，全面考核企業(yè)公司化率、經(jīng)營行為、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、車容車貌等?？己私Y(jié)果作為公交企業(yè)享受財政補(bǔ)貼、獲取線路經(jīng)營權(quán)的重要依據(jù)。

第3篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

2018年上半年以來，客運(yùn)科在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，牢牢把握廉政、安全工作，認(rèn)真貫徹上級文件精神，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、狠抓春運(yùn)安全工作，確保春運(yùn)安全暢通

認(rèn)真做好2018年春運(yùn)工作，保障廣大旅客安全出行和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，確保春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作安全有序，要求道路運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，企業(yè)要逐車與駕乘人員簽訂《春運(yùn)安全責(zé)任書》；落實(shí)車輛維護(hù)、檢測、檢查及出入庫管理制度，保持車輛技術(shù)狀況良好。通過各種方式向廣大駕駛員進(jìn)行安全駕駛方面的宣傳，及時提醒駕駛員注意惡劣天氣對道路的影響，向廣大出租車駕駛員進(jìn)行春節(jié)期間文明服務(wù)，不亂漲價、不宰客方面的宣傳，受到了道路運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的歡迎。

二、以質(zhì)量信譽(yù)考核抓手，促行業(yè)服務(wù)水平提高

在接到市運(yùn)管處關(guān)于道路旅客企業(yè)及客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核方案通知之后，運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了質(zhì)量信譽(yù)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合市處方案精神制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并多次召集各企業(yè)負(fù)責(zé)人就具體考核和審驗(yàn)時間、地點(diǎn)、程序和細(xì)則等多個方面的問題進(jìn)行了細(xì)致的探討。

運(yùn)管所客運(yùn)科對各企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場辦公督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)對自身存在的問題進(jìn)行了自查和整改。經(jīng)過大量的前期準(zhǔn)備工作，順利完成了道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核的初評工作。

三、加強(qiáng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便群眾出行，提高我區(qū)城市面貌

1、為倡導(dǎo)“綠色公交”，滿足群眾出行需要，結(jié)合公交“集約化”改造工作，截至目前，公司9路公交線路投入6臺新能源電動公交車運(yùn)行，3路公交運(yùn)營線路投入15臺新能源電動公交車運(yùn)行,8路公交線路投入8臺新能源電動公交車運(yùn)行；公司路公交線路投入16臺新能源電動公交車運(yùn)行,5路公交線路投入12臺新能源電動公交車運(yùn)行，7路公交線路投入10臺新能源電動公交車運(yùn)行，4路公交線路投入1臺新能源電動公交車運(yùn)行，7路公交線路投入2臺新能源電動公交車運(yùn)行，區(qū)內(nèi)新能源公交車總數(shù)達(dá)到70臺，全部實(shí)行“集約化”運(yùn)營。其余車輛的更換計劃6月底前全部完成，屆時，區(qū)內(nèi)公交車將全部為新能源電動公交車。

2、加大貧困村城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)省定貧困村農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)計劃，爭取省補(bǔ)資金店建設(shè)，現(xiàn)40個貧困村建設(shè)工程已全部完工并投入使用，其中，一站31個，點(diǎn)9個，遍布4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋70余個貧困村。2018年計劃建設(shè)的15個貧困村點(diǎn)，已完成施工圖紙設(shè)計及預(yù)算，現(xiàn)已報財政局進(jìn)行預(yù)算評審，計劃4月份開工，6月底完成。

四、全國衛(wèi)生城市復(fù)審迎評工作及“兩會”、重大活動期間安保運(yùn)輸任務(wù)。

為做好今年的全國衛(wèi)生城市復(fù)審迎評工作，客運(yùn)科嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府的文件要求，認(rèn)真開展迎評工作。召開專題會議對工作進(jìn)行了布置，各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，分解工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)，制定獎懲措施，真正形成了工作有人抓、有人管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。做好動員宣傳工作。召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)召開迎評工作動員大會，對具體工作進(jìn)行了責(zé)任分工，并要求各公司召集所有從業(yè)人員召開動員大會，制定詳細(xì)的迎評工作方案；在長途站候車室張貼了宣傳畫、懸掛了宣傳橫幅，在發(fā)車場懸掛宣傳標(biāo)語口號，通過公交車載LED屏、車站大廳電子顯示屏等媒介播放衛(wèi)生城市公益廣告對此次迎評工作進(jìn)行宣傳，在醒目位置設(shè)立“文明衛(wèi)生”提示牌；統(tǒng)一訂做了200余張宣傳標(biāo)語，在長途車、公交車輛顯著位置進(jìn)行張貼。通過動員宣傳，營造了全員參與、踴躍參與創(chuàng)建氛圍。根據(jù)要求對全區(qū)公交車輛的車內(nèi)衛(wèi)生、車內(nèi)安全應(yīng)急設(shè)施、車內(nèi)標(biāo)識張貼、從業(yè)人員文明服務(wù)、文明用語使用、無違章駕駛等情況進(jìn)行規(guī)范，確保衛(wèi)生城市復(fù)審中不出問題。

“兩會”、重大活動期間，組織人員進(jìn)駐長途汽車站，督導(dǎo)“安?！惫ぷ鳎訌?qiáng)安保檢查，實(shí)行“實(shí)名制”購票乘車，做到逢車必查、逢包必檢，全面實(shí)行全封閉發(fā)車，杜絕一切隱患存在。組織工作人員成立安全檢查小組，對我區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)并整改問題1處。全面完成“兩會”安保工作。

第4篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，提高交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要手段，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

二、加快城市交通發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

堅持城市公交為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的方針，樹立公交優(yōu)先就是人民大眾優(yōu)先、公共服務(wù)優(yōu)先、公共利益優(yōu)先的理念，在現(xiàn)階段形成以大運(yùn)量公共汽車為主體、出租汽車等其它公共客運(yùn)交通方式為補(bǔ)充的城市交通體系，構(gòu)建多功能、一體化、現(xiàn)代化的城市交通網(wǎng)絡(luò)和高效、通暢、舒適、便捷的新型城市交通系統(tǒng)，最大限度滿足群眾安全便捷出行需要。

（二）主要目標(biāo)

到2012年，達(dá)到以下目標(biāo)：

1.公共汽電車平均運(yùn)送速度達(dá)到20㎞/h以上，發(fā)車正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間城市公交可達(dá)時間不超過50min；

2.公共汽電車交通覆蓋率按車站服務(wù)半徑300m計算，建成區(qū)大于50％、中心城區(qū)大于70％；

3.城市公交在城市交通總出行中的比重達(dá)到30％以上；

4.城市公交線路網(wǎng)密度中心區(qū)達(dá)到3km/k㎡～4km/k㎡，邊緣地區(qū)達(dá)到2km/k㎡～2.5km/k㎡；

5.平均每萬人擁有公共汽電車數(shù)不少于15輛標(biāo)準(zhǔn)車，公交車總數(shù)達(dá)到4220輛標(biāo)準(zhǔn)車（按末市市區(qū)人口281.29萬人測算）；

6.停車場按國家標(biāo)準(zhǔn)（200㎡/標(biāo)準(zhǔn)車）設(shè)置，新增用地1013畝；

7.公交車輛推廣使用天然氣等清潔燃料，新增車輛尾氣排放達(dá)到國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，減少空氣污染。

三、加快城市交通發(fā)展的主要任務(wù)

（一）加大政府投入，加快車輛購置和場站建設(shè)

1.將城市公交投入納入市財政預(yù)算。市政府每年從土地出讓金中提取5%，從城市維護(hù)建設(shè)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金提取10%專項(xiàng)用于公交換乘樞紐場站建設(shè)、公交車輛更新購置、公交科技進(jìn)步投入。

2.嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)公交場站。對租用農(nóng)民土地所建的臨時停車場，符合城市規(guī)劃的采取政府征收、劃撥方式；將交通場站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計劃，作為新建居民小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。未按規(guī)定配套建設(shè)交通場站等公共設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批驗(yàn)收。

（二）采取有效措施，提高企業(yè)營運(yùn)管理水平

1.對市交通控股（集團(tuán)）有限公司實(shí)行成本規(guī)制管理。即：在合理界定城市公交企業(yè)成本范圍和建立單位成本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，確定各種財政補(bǔ)貼額，使企業(yè)補(bǔ)后規(guī)制成本利潤率達(dá)到一定水平。同時，把補(bǔ)貼與企業(yè)服務(wù)指標(biāo)、成本控制水平相掛鉤，促使企業(yè)精打細(xì)算、降低成本、提高營運(yùn)管理水平。

2.建立公交職工工資正常增長機(jī)制，確保公交職工年均工資不低于市在崗職工年均工資水平，保證公交職工隊伍穩(wěn)定。

3.結(jié)合城市規(guī)模、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均可支配收入合理確定票價，并在一定范圍內(nèi)打折優(yōu)惠，實(shí)施低票價，鼓勵和吸引更多的市民出行首選交通，有效緩解城市道路擁堵。

4.加快公交智能化、信息化建設(shè)，逐步構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，盡快完成交通出行查詢系統(tǒng)，車輛運(yùn)行顯示系統(tǒng)、運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、站點(diǎn)和停車場站管理系統(tǒng)建設(shè)，提高運(yùn)營管理科技含量和水平。

四、加快城市交通發(fā)展工作責(zé)任分解

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

對新建和改建道路紅線寬度在50米以上（含50米）或有條件道路，規(guī)劃設(shè)置公交專用道；在城市開發(fā)區(qū)、大學(xué)園區(qū)、大型公共場所以及大型居民小區(qū)規(guī)劃配置公交場站設(shè)施，公交?？空靖鶕?jù)公交線網(wǎng)規(guī)劃覆蓋客流通道，以保證城市未來發(fā)展主要區(qū)域公交需求。

對規(guī)劃確定的城市交通保養(yǎng)場、停車場、樞紐站、首末站、出租車服務(wù)中心等城市公交項(xiàng)目用地嚴(yán)格控制，用地變更嚴(yán)格履行規(guī)劃調(diào)整法定程序。對違反規(guī)劃侵占交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地行為，依法予以查處。

市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)編制《市城市交通規(guī)劃》并做好與《城市綜合交通規(guī)劃》、《城市總體規(guī)劃》銜接工作和年度項(xiàng)目計劃、城市公交停保場站建設(shè)規(guī)劃，完善項(xiàng)目審批手續(xù)。

對城市公交企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管運(yùn)作，保證國有資產(chǎn)保值增值；引進(jìn)快速公交運(yùn)營系統(tǒng)，盡快建設(shè)brt1號線；優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，開辟和調(diào)整公交線路，新增公交車輛；加強(qiáng)公交企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)營運(yùn)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公交智能化發(fā)展。

市財政局

將城市公交發(fā)展所需資金納入財政預(yù)算并落實(shí)到位，建立規(guī)范的公交成本費(fèi)用評價制度，合理界定城市公交企業(yè)成本和單位成本標(biāo)準(zhǔn)；對公交企業(yè)成本和費(fèi)用進(jìn)行年度審計評價，建立規(guī)制成本下的補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助機(jī)制，保證公交企業(yè)補(bǔ)后規(guī)制成本利潤率達(dá)到6％。

市發(fā)展和改革委員會

將城市公交發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，依據(jù)《城市交通發(fā)展規(guī)劃》，對分年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及時核準(zhǔn)、備案和上報、批復(fù)。那一世

市國土資源局

優(yōu)先安排城市規(guī)劃所確定的公交保養(yǎng)場、停車場、樞紐站、首末站等項(xiàng)目用地；對符合《劃撥用地目錄》屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的交通車輛停車場、首末站、調(diào)度中心、整流站、車輛保養(yǎng)場等項(xiàng)目按照劃撥方式供地。不得改變用途。

市物價局

合理編制公交票價方案，協(xié)助省物價部門科學(xué)合理制定我市公交票價。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

將公交專用道、出租車?？奎c(diǎn)和快速公交道路等建設(shè)項(xiàng)目納入年度城市建設(shè)投資計劃，與城市建設(shè)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用；在不設(shè)置公交專用道的路面距路口100米處拓寬道路設(shè)置公交專用道。

市交警支隊

減少對公交車的通行限制，設(shè)置公交優(yōu)先交通信號系統(tǒng)，加強(qiáng)公交專用道管理，加大資金投入，建立公交專用道監(jiān)控系統(tǒng)并有效管理。

市人力資源和社會保障局

為企業(yè)提供職工工資收入合理增長政策指導(dǎo)，對公交企業(yè)執(zhí)行國家工時制度以及職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險費(fèi)用繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、加快城市交通發(fā)展工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

第5篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

2016年，貴陽市把緩解城市交通擁堵工作作為一項(xiàng)重要的民生工程、政府工程緊抓不放，成立了由貴陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的貴陽市綜合交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動全市綜合交通工作。

不斷完善公路基礎(chǔ)設(shè)施，合理優(yōu)化右轉(zhuǎn)紅綠燈限制，利用大數(shù)據(jù)持續(xù)性優(yōu)化公交線網(wǎng)，中心城區(qū)學(xué)校推行定制巴士……一系列措施的落實(shí)，讓治堵取得初步成效。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，去年貴陽市早高峰（7：00-9：00）車輛平均時速為13.53公里，2017年至今車輛平均時速為17.58公里，提升了29.9%。去年晚高峰（17：00-19：00）車輛平均時速為13.26公里，2017年至今車輛平均時速為14.90公里，提升了12.26%。

中環(huán)路形成新通道

1月21日，中環(huán)路上的貴陽市首條快速公交（BRT）試運(yùn)營。早上9時許，在貴陽北站BRT樞紐站進(jìn)站口前，前來參加免費(fèi)體驗(yàn)的400余位乘客，已排起了長達(dá)40米的隊。

“從沙沖路到蠻坡，原來通過老城區(qū)要經(jīng)過13個紅綠燈，不堵車至少都需要30分鐘，現(xiàn)在從中環(huán)路行駛，全線沒有紅綠燈，只需約15分鐘?！背鲎廛囁緳C(jī)張師傅告訴記者。

貴陽市內(nèi)最為擁堵的數(shù)南明區(qū)和云巖區(qū)。老城區(qū)原有的向心型路網(wǎng)，不斷引導(dǎo)人、車、物向中心流動。汽車數(shù)量急劇增長，原有的配套設(shè)施越來越不堪重負(fù)，導(dǎo)致道路交通擁堵等一系列城市問題。

“一環(huán)太堵，二環(huán)太繞”。要改變這樣的城市格局，貴陽的城市發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)到改善社會民生、完善城市功能、優(yōu)化空間布局和提高城市整體發(fā)展質(zhì)量上來。

2013年，貴陽出臺《暢通工程二期規(guī)劃方案》。次年，中環(huán)路破土動工。

建設(shè)中環(huán)路是貴陽“疏老城、建新城”的重要組成部分，也是緩解中心城區(qū)交通擁堵的重大惠民工程，可以將快速公交（BRT）、一般公共交通、軌道交通等有效銜接，形成立體交通體系和貴陽骨架路網(wǎng)體系。

2016年12月31日，連接一環(huán)與二環(huán)的中環(huán)路正式建成通車，全長29公里，包括新建段19公里和改建段10公里，規(guī)劃功能為快速路和快速公交系統(tǒng)。

“經(jīng)優(yōu)化，環(huán)線之間的平均距離由原來的3至6公里縮短至3公里左右。19條聯(lián)絡(luò)線全部建成后，貴陽市就形成‘三環(huán)十六射’的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，將極大縮短南北向交通距離，打通東西向交通通道?！辟F陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師楊立波說。

中環(huán)路的建成，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，有效緩解西二環(huán)、觀山東路、北京西路及花果園、五里沖、望城坡等區(qū)域交通擁堵問題，將帶動城市區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新城區(qū)與老城區(qū)之間資源要素快速集散。

軌道交通培育新運(yùn)力

2016年10月，貴州史上第一列地鐵“小媚眼”駛?cè)胗^山湖區(qū)車輛段，標(biāo)志著貴陽軌道交通1號線已進(jìn)入試運(yùn)行倒計時。廣大市民都對貴陽即將走進(jìn)“地鐵時代”充滿期待。時至今日，走在貴陽市區(qū)，到處可見軌道交通建設(shè)正如火如荼。

早在2008年，貴陽市政府批復(fù)了《貴陽市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》。2013年下半年，貴陽市及貴安新區(qū)共同啟動了貴陽市軌道交通線網(wǎng)修編及建設(shè)規(guī)劃編制工作，在原線網(wǎng)規(guī)劃（1～4號線）的基礎(chǔ)上，新增了四條S線及一條貫穿貴安核心區(qū)南北的G1線，9條線的總規(guī)模約466.9公里，總投資估算約2800億元。

其中，1號線連接觀山湖區(qū)、老城區(qū)及小河片區(qū)，2號線連接白云、觀山湖、三橋馬王廟片區(qū)、老城區(qū)和龍洞堡組團(tuán)，3號線連接新天、老城區(qū)和花溪組團(tuán)，4號線連接高新區(qū)、白云、觀山湖和二戈寨片區(qū)。4條主干線像網(wǎng)一樣，將整個貴陽貫穿其中。

建設(shè)城市軌道交通是貴陽市積極回應(yīng)市民期盼、有效改善交通、建設(shè)宜居城市的重要舉措。它將打破貴陽單一的城市公交格局，形成立體的公共交通體系，使貴陽形成真正意義上的現(xiàn)代化城市“都市公交”。

看著家對面的地鐵站修建得熱火朝天，家住噴水池的宋先生充滿期待?！懊刻扉_車去觀山湖區(qū)上班，又堵又燒錢，要是地鐵通了，10分鐘就能到，單程票價就幾塊錢。”

目前，貴陽市在建的軌道項(xiàng)目為1號線與2號線一期。即將開工建設(shè)的線路為2號線二期、3號線一期、S1線一期、S2線一期北段。

到2022年，貴陽將有5條、共計長176公里的線路建設(shè)或運(yùn)營，既解決了與貴安新區(qū)的互聯(lián)互通、同城化f調(diào)發(fā)展軌道交通的問題，又為貴陽市在“十三五”期間及“十四五”初期實(shí)現(xiàn)軌道交通成網(wǎng)運(yùn)營，為市民提供快速便捷的出行服務(wù)，緩解中心城區(qū)日益嚴(yán)重的交通擁堵。

貴陽市城市軌道交通有限公司總經(jīng)理張乾國表示，根據(jù)工期計劃，1號線計劃2017年下半年觀山湖段投入試運(yùn)行，2018年實(shí)現(xiàn)全線通車，而軌道2號線一期土建工程于2015年8月全面開工建設(shè)。

軌道交通1號線全長35.19公里，起于觀山湖區(qū)竇官，經(jīng)云巖區(qū)、南明區(qū)，止于經(jīng)開區(qū)場壩村，全線設(shè)車站25座。按照設(shè)計客流量和運(yùn)力測算，1號線每天運(yùn)送的旅客量近期可達(dá)66萬人次，遠(yuǎn)期可達(dá)89萬人次，投入運(yùn)營后可分擔(dān)總公交客運(yùn)量的16%以上，極大地緩解了交通壓力。

貴陽作為典型的山地城市，各個區(qū)域之間交通不便利。軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，有力推動貴陽市城市總體規(guī)劃形成“一城三帶多組團(tuán)”的用地空間布局，引導(dǎo)老城區(qū)過密的人口向觀山湖區(qū)轉(zhuǎn)移，在緩解老城區(qū)交通擁堵的同時，形成立體交通格局，拓展城市發(fā)展空間。

大數(shù)據(jù)便捷適時調(diào)控

為進(jìn)一步掌握全市交通擁堵狀況，便于市民出行，貴陽市交委開發(fā)建設(shè)了交通大數(shù)據(jù)擁堵及能耗監(jiān)測平臺。

平臺于去年9月投入使用后，每天向市民“交通擁堵指數(shù)”。所謂“交通擁堵指數(shù)”，是指綜合反映貴陽市道路網(wǎng)暢通或擁堵的概念性數(shù)，相當(dāng)于把擁堵情況數(shù)字化。

走進(jìn)貴陽市交委下屬市交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急調(diào)度中心，顯示屏上一目了然：1月21日12時30分，整個貴陽市平均時速為23.44公里，全網(wǎng)交通指數(shù)為5.1?！鞍凑諊鴥?nèi)標(biāo)準(zhǔn)，4-6為輕度擁堵，那么貴陽市該時段總體處于輕度擁堵狀態(tài)?！敝行呢?fù)責(zé)人何駿說。

面對日益擁堵的交通，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)跑全國的貴陽，建設(shè)一個智能化交通出行平臺，已經(jīng)成為社會所需。

2016年11月，貴陽兩條校園定制巴士線路正式開通運(yùn)營。這是除“交通擁堵指數(shù)”以外又一大數(shù)據(jù)運(yùn)用于治理交通擁堵的典型。

攝像頭監(jiān)控車內(nèi)各個角落，影像直接傳輸?shù)绞羞\(yùn)管局的大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺……貴陽校園定制巴士開通首日就引起不少家長的關(guān)注。

此外，貴陽公共交通（集團(tuán)）有限公司還推出“貴陽掌上公交”APP，實(shí)現(xiàn)公交線路、站點(diǎn)查詢與車輛實(shí)時信息查詢。該公司還逐步通過大數(shù)據(jù)，動態(tài)優(yōu)化公交線路，合理調(diào)配公交運(yùn)力，優(yōu)化、調(diào)整線路，緩解主干道擁堵，覆蓋線網(wǎng)盲點(diǎn)。

第6篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好”主題，按照“統(tǒng)籌安排、分類整治，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，整合執(zhí)法資源，動員各方力量，通過采取宣傳教育、執(zhí)法管理、源頭治理、配套建設(shè)等系列措施，整治交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境，提升市民文明交通素質(zhì)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市區(qū)道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長任組長，市委常委、政法委書記丁宇，副市長，副市長、市公安局長任副組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和市開發(fā)區(qū)管委會、指揮部及宣傳、公安、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、殘聯(lián)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從市委宣傳部（文明辦）、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府辦公室、市開發(fā)區(qū)管委會辦公室和市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商、城管、教育、人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)等部門各抽調(diào)1名副科級以上干部集中辦公，具體負(fù)責(zé)整治工作調(diào)查研究、方案制定、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查等工作。

三、工作目標(biāo)

（一）市民文明交通素質(zhì)得到明顯提升。市區(qū)顯見交通違法行為明顯減少，行人、非機(jī)動車、機(jī)動車燈控路口遵章率明顯提高，市區(qū)道路交通事故總量明顯下降。

（二）市區(qū)交通管理突出問題得到有效解決。馬路市場得到取締，三輪車非法營運(yùn)問題得到妥善解決，電動自行車登記上牌、規(guī)范管理。

（三）城市交通管理水平得到明顯提高。市區(qū)道路“微循環(huán)”進(jìn)一步優(yōu)化，道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善，交通管理科技含量實(shí)現(xiàn)躍升。

（四）城市交通綜合管理機(jī)制有效建立。職能部門協(xié)作配合更加密切，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步驟

綜合整治堅持將宣傳教育貫穿始終，分四個階段進(jìn)行：

（一）先期準(zhǔn)備階段。針對市區(qū)道路交通突出問題，制定整治方案，進(jìn)行動員部署，同步開展先期宣傳。

（二）集中整治階段。堅持統(tǒng)籌安排，分類整治，以公安部門為主，相關(guān)部門密切配合，著力整治各類顯見道路交通違法行為；堅持疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，通過源頭治理、政策幫扶、執(zhí)法管理等手段，妥善解決三輪車管理難題；堅持整體推進(jìn)，分步實(shí)施，推動城市道路交通設(shè)施進(jìn)一步完善，城市交通管理水平進(jìn)一步提升。

（三）檢查鞏固階段。對照目標(biāo)要求，查找整治工作存在問題，對沒有達(dá)到預(yù)期效果的，責(zé)令責(zé)任單位掛牌整治。

（四）總結(jié)建制階段。全面總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰獎勵先進(jìn)，落實(shí)長效管理。

五、方法措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育

1營造整治輿論氛圍。市委宣傳部牽頭，組織報紙、廣播、電視等媒體通過開設(shè)專版、專欄等方式，對市區(qū)道路交通綜合整治工作進(jìn)行宣傳報道。電信、移動、聯(lián)通運(yùn)營商發(fā)送市區(qū)道路交通綜合整治公益宣傳短信。區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會和指揮部分別組織人員，在轄區(qū)居民小區(qū)、村組以懸掛宣傳橫幅、發(fā)送公開信等形式開展宣傳。市公安局、市城管局等部門分別出動宣傳車，在市區(qū)主要道路巡回開展整治宣傳。市公安局在市區(qū)設(shè)置固定宣傳點(diǎn)，擺放展板、散發(fā)宣傳單，營造道路交通綜合整治濃厚氛圍。

2動員機(jī)關(guān)學(xué)校帶頭遵守交通法規(guī)。市級機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局、市教育局牽頭，召開專門會議，動員市級機(jī)關(guān)干部、工作人員和學(xué)校師生員工帶頭遵守交通法規(guī)。各區(qū)也召開此類會議進(jìn)行動員。

3深入實(shí)施“文明交通行動計劃”。市公安局牽頭，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，以“各行其道、不闖紅燈”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“文明交通行動計劃”。推動文明交通公益宣傳，各新聞單位編制群眾喜聞樂見、形象生動的公益廣告，在規(guī)定的版面、頻道、頻率、時段刊播。組織文明交通實(shí)踐活動，市公安局牽頭，市教育局、團(tuán)市委等部門和單位配合，組織機(jī)關(guān)單位工作人員和院校學(xué)生成立文明交通志愿者隊伍，每周至少開展一次文明交通志愿服務(wù)活動。深化文明交通示范創(chuàng)建，市公安局負(fù)責(zé)，開展文明交通示范路和示范路口創(chuàng)建；市教育局負(fù)責(zé)，開展“文明交通示范學(xué)?！眲?chuàng)建，在各學(xué)校廣泛開展形式多樣的文明交通安全教育活動，落實(shí)各中小學(xué)校將交通安全教育納入中小學(xué)生社會實(shí)踐、課外活動內(nèi)容，推動交通安全課堂教育經(jīng)?；?、制度化，并全面推廣中小學(xué)生交通安全聯(lián)系卡制度。

4深化交通安全“五進(jìn)”宣傳。市公安局負(fù)責(zé)，組織開展交通安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳；選擇交通肇事典型案例，通過媒體、專欄、印發(fā)交通安全手冊等方式開展經(jīng)常性警示教育；交巡民警執(zhí)行職務(wù)時，把交通宣傳貫穿執(zhí)法執(zhí)勤全過程。

5實(shí)行交通違法抄告制度。市公安局負(fù)責(zé)，對機(jī)關(guān)公務(wù)車輛闖紅燈、公務(wù)員交通違法行為，一律告知其所在單位和市監(jiān)察局。

（二）加強(qiáng)源頭治理

1加強(qiáng)公務(wù)用車交通管理。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對本單位車輛駕駛?cè)说慕逃芾?；市監(jiān)察局對機(jī)關(guān)公務(wù)用車交通違法行為予以內(nèi)部通報。

2嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸車管理。市城管局牽頭，市公安局、城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，嚴(yán)格城市建筑垃圾處置的申請核準(zhǔn)，組織力量加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸車的日常管理，從嚴(yán)查處運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾行為。

3強(qiáng)化出租車行業(yè)監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，市公安局配合，通過嚴(yán)把資格準(zhǔn)入門檻，采取停運(yùn)、暫扣服務(wù)證、取消服務(wù)資格等措施，加強(qiáng)出租車及從業(yè)人員的管理。

4取締三輪車非法制售。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，對全市范圍內(nèi)未取得生產(chǎn)許可證，偽造或冒用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)、拼裝、改裝電動、機(jī)動三輪車的經(jīng)營者依法予以查處；工商局負(fù)責(zé)，對全市范圍內(nèi)電動、機(jī)動三輪車銷售點(diǎn)開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處取締無照經(jīng)營、非法銷售電動、機(jī)動三輪車行為。

5．實(shí)行電動自行車登記上牌。市公安局負(fù)責(zé)，對電動自行車全面登記上牌，實(shí)行規(guī)范管理。

6．規(guī)范靜態(tài)交通行為。市城管局牽頭，區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、指揮部具體負(fù)責(zé)，督促沿街單位、門市落實(shí)門前“三包”，規(guī)范、有序停放各類車輛。

（三）加強(qiáng)綜合執(zhí)法

1．嚴(yán)查顯見交通違法。市公安局負(fù)責(zé)，針對闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、“酒駕”、無牌無證等交通違法行為，組織警力，從嚴(yán)查處。

2．拉網(wǎng)取締違法占道。市城管局牽頭，工商局、市公安局配合，區(qū)政府、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、指揮部按管理區(qū)域，對市區(qū)所有馬路市場及其它占道行為進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，堅決取締，暢通非機(jī)動車道。

3．從嚴(yán)打擊營運(yùn)“黑車”。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，以市區(qū)商貿(mào)娛樂場所、車站、學(xué)校、醫(yī)院等周邊道路為重點(diǎn)，集中力量嚴(yán)厲打擊各類營運(yùn)“黑車”。

4．取締無牌無證三輪車。充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、政策幫扶等疏堵結(jié)合措施，組織開展專項(xiàng)整治活動，妥善解決三輪車管理難題。

（四）加強(qiáng)配套建設(shè)

1增設(shè)市區(qū)停車場和停車泊位。市規(guī)劃局牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局配合，圍繞市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集區(qū)、學(xué)校集中區(qū)，著眼疏堵保暢，規(guī)劃配套停車場地；市公安局負(fù)責(zé)在城市道路和公共場地及后街后巷施劃臨時停車泊位。

2改善道路通行條件。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體配合，加快實(shí)施城市道路重點(diǎn)工程建設(shè)，提高道路通行能力，及時修補(bǔ)坑洼路面，改善非機(jī)動車道通行條件，為車輛各行其道提供保障。

3優(yōu)化城市公交系統(tǒng)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局配合，廣泛征詢各方意見和建議，以方便群眾為首要原則，科學(xué)設(shè)置市區(qū)普通公交站點(diǎn)，優(yōu)化市區(qū)公交運(yùn)行網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)普通公交與BRT互補(bǔ)，進(jìn)一步提高公交車對市民出行的分擔(dān)率。

4擴(kuò)大市區(qū)禁行區(qū)域。市公安局負(fù)責(zé)，根據(jù)城市道路交通現(xiàn)狀通告，明確大型貨車等車輛禁行區(qū)域，削減城市中心區(qū)道路交通流量，減少交通擁堵。

5提升交通管理科技含量。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)、區(qū)、市開發(fā)區(qū)、及承擔(dān)道路建設(shè)的其它責(zé)任單位，堅持把信號燈等道路交通設(shè)施建設(shè)與道路建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同驗(yàn)收；市公安局、區(qū)、要加快主要路口信號燈智能化改造，通過優(yōu)化信號燈配時，提高道路通行能力，在市區(qū)所有燈控路口安裝“電子警察”，不斷提高交通管理科技含量。

六、工作要求

（一）全面動員部署。各地、各有關(guān)部門要成立專門班子，按照總體方案要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)、措施和責(zé)任。要通過召開專門會議、輿論宣傳等方式，深入發(fā)動干部群眾積極參與、大力支持整治工作，尤其要把機(jī)關(guān)廣大干部和全體在校師生發(fā)動起來，使之成為文明交通的帶動者和推動者。

第7篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

為加快發(fā)展城市公交，提高營運(yùn)效率，緩解城市交通擁堵矛盾，方便市民出行，全面構(gòu)建幸福江陰人居好環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部建城〔20**〕288號和省政府辦公廳**政辦發(fā)〔20**〕112號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，對優(yōu)先發(fā)展城市公交的實(shí)施提出以下意見。

一、提高對優(yōu)先發(fā)展城市公交重要性的認(rèn)識

城市公交是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共交通系統(tǒng)，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)，也是城市管理和城市文明程度的重要體現(xiàn)。在我市加快構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福江陰的進(jìn)程中，必須切實(shí)加快城市公交優(yōu)先發(fā)展步伐，解決城區(qū)道路擁堵、市民出行不便等日益突出的矛盾和問題，為群眾提供便捷、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)。全市各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把優(yōu)先發(fā)展城市公交作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神的重要舉措，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，抓緊落實(shí)實(shí)施，加快發(fā)展提高。

二、明確城市公交的發(fā)展目標(biāo)和20**年工作任務(wù)

優(yōu)先發(fā)展城市公交必須堅持以人為本，充分體現(xiàn)廣大市民的需要，從滿足大多數(shù)人的出行需求出發(fā)，按照政府主導(dǎo)、政策扶持、遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量?！笆晃濉逼谀?，全市建立起與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、高效快捷的城市公交體系，城市公交成為普通市民的主要出行方式，便捷性、舒適性和群眾滿意度明顯提高。2010年，城市公交車輛達(dá)600標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)12標(biāo)臺，公交分擔(dān)率達(dá)35%以上；城市公交線路總數(shù)達(dá)35條，城區(qū)建成區(qū)無公交覆蓋盲區(qū)，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公交出行時間不超過35分鐘，實(shí)現(xiàn)城區(qū)快速線路3-5分鐘一班，其余線路5-6分鐘一班，向外輻射線路10分鐘一班的班次密度；公交場站體系趨于完善，完成客運(yùn)中心公交樞紐站和城東站、青山商城站、食品城、麥德龍、敔山灣和江陰外灘6處首末站建設(shè)，完成中山路公交換乘樞紐改造；完善候車站亭設(shè)施，城區(qū)所有公交站亭完成改造；城市公交信息智能化程度大幅提高，全面使用IC卡自動收費(fèi)系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子站牌信息系統(tǒng)；公交投融資體制創(chuàng)新取得較好成效，社會資本參與城市公交投資建設(shè)、營運(yùn)和管理；城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)快速發(fā)展，全市鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)85%以上。

年度發(fā)展目標(biāo)為：

20**年，新增城市公交車80標(biāo)臺，城市公交營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)370標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)8.6標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例占車輛總數(shù)的25%，公交出行分擔(dān)率提高到15%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)29條；春節(jié)前開通環(huán)城公交快速專線，班次間隔3-5分鐘，上半年完成1路車快速化改造，班次間隔5分鐘；啟動建設(shè)客運(yùn)中心公交樞紐；結(jié)合大司馬停車場改造，建設(shè)中山路公交換乘樞紐；建成城東站和青山商城站；加快候車站亭改造，完成全城區(qū)公交站（亭）設(shè)施改造100座；建成使用IC卡自動收費(fèi)系統(tǒng)；社會資本參與公交投資建設(shè)取得突破；鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)65%。

20**年，新增公交車80標(biāo)臺，營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)450標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)9.8標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例達(dá)35%，公交出行分擔(dān)率達(dá)22%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)32條，完成快速線路改造2條；建成客運(yùn)中心公交樞紐站和中山路公交換乘樞紐，建成食品城、敔山灣2處首末站；完成城區(qū)所有公交站（亭）改造；建成使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子路牌系統(tǒng)，社會資本參與公交投資建設(shè)水平在20**年基礎(chǔ)上有新提高。鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)70%以上。

2009年，新增公交車80標(biāo)臺，車輛總數(shù)達(dá)530標(biāo)臺，萬人擁有公交車達(dá)11標(biāo)臺，中高檔空調(diào)車比例達(dá)40%，公交出行分擔(dān)率達(dá)30%；新辟線路3條，線路總數(shù)達(dá)35條，建成區(qū)基本無公交覆蓋盲區(qū)；完成快速線路改造2條，城市公交城區(qū)線路基本實(shí)現(xiàn)5-6分鐘的班次密度；建成江陰外灘公交首末站；城市公交市場化運(yùn)作程度不斷提高；城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)明顯加快，鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)80%以上。

2010年，全面完成“十一五”城市公交發(fā)展目標(biāo)。

按照上述發(fā)展目標(biāo)，20**年的工作任務(wù)是：

1、城市出租車作為城市公交不足的補(bǔ)充，交通部門要切實(shí)加強(qiáng)出租車公司化改造步伐，按5年任務(wù)4年完成的目標(biāo)，制定剩余266輛出租車的總體改造實(shí)施計劃，并完成24輛出租車的公車公營改造任務(wù)，適度推出一定數(shù)量體現(xiàn)城市形象有較高檔次的出租車。

2、**交警、城管執(zhí)法、工商等部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)解決市區(qū)道路擁堵問題。由**局牽頭研究出臺城區(qū)禁摩，限制電摩、人力三輪車增長及上述車輛進(jìn)入中心城區(qū)主要道路的政策措施，并全面組織實(shí)施。

3、由規(guī)劃局牽頭，建設(shè)、**、城管執(zhí)法、交通等部門參與，科學(xué)編制城區(qū)停車場建設(shè)規(guī)劃，在城郊結(jié)合部、城市主要出入口和主城區(qū)合理布局設(shè)置停車場。加快建設(shè)步伐，在年內(nèi)推出1-2處較大規(guī)模的社會停車場。交通部門要及時調(diào)整公交線路，做好公交與停車場的銜接，方便接駁換乘。

4、由**局牽頭，城管執(zhí)法、物價等部門參與，制定實(shí)施引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場、加強(qiáng)停車場管理的政策措施，并通過停車場收費(fèi)價格的合理設(shè)置，有效控制城區(qū)外車輛進(jìn)入主城區(qū)、城區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)入中心區(qū)域的出行頻率。

5、**交警部門要為2-3條公交線路所途經(jīng)的道路提供相應(yīng)的道路交通管理匹配措施，通過信號燈控制、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等優(yōu)先措施的科學(xué)設(shè)置，提高公交車輛營運(yùn)速度和效率。

6、由規(guī)劃局牽頭，交通、建設(shè)等部門參與，完成城市規(guī)劃用地范圍內(nèi)198平方公里的公交專項(xiàng)規(guī)劃和公交路網(wǎng)規(guī)劃的編制，并兼顧城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的需要，按照長短結(jié)合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，認(rèn)真做好路網(wǎng)格局、地面公交線路、場站布局，公交樞紐設(shè)施、公交組織調(diào)度和土地利用規(guī)劃，并明確相關(guān)道路及公交港灣式停靠場、專用道、專用站等配套設(shè)施的具體建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序。重點(diǎn)做好公交規(guī)劃與公路客運(yùn)體系、城市軌道交通、停車場規(guī)劃的銜接，方便各種交通方式之間的快速轉(zhuǎn)換。

7、交通、園林部門要加快推進(jìn)對現(xiàn)有公交站亭設(shè)施的改造步伐，按照充分體現(xiàn)江陰歷史人文特點(diǎn)和文化底蘊(yùn)，提高識別性、觀賞性和功能兼容性的要求，突出人性化需求，設(shè)計新穎的公交站（亭）造型，以線路為單位，按先主干道后次干道、先主城區(qū)后其它區(qū)域的時序?qū)嵤┱就じ脑彀惭b，確保年內(nèi)改造站亭設(shè)施100座，20**年全部改造結(jié)束。

8、發(fā)改、交通部門要積極開拓城市公交多元化投資渠道，以開放的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的舉動扎實(shí)推進(jìn)城市公交市場化運(yùn)作進(jìn)程，吸收社會資本參與公交投資建設(shè)，年內(nèi)做到與有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的合作開發(fā)方面有重大突破。

三、推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公交的主要措施

1、加強(qiáng)宣傳，提高全社會公交意識。全市各大新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)對城市公交的定位，大張旗鼓向廣大市民廣泛宣傳發(fā)展城市公交的作用和意義，宣傳乘坐公交車的優(yōu)點(diǎn)和長處，宣傳我市發(fā)展城市公交的政策措施，宣傳我市公交發(fā)展的美好前景，通過正面的宣傳報道，提高市民的公交意識，提高市民對城市公交的認(rèn)識和了解，鼓勵和吸引更多市民將公交作為出行選擇。

2、合理設(shè)置公交線路。以人為本，充分考慮市民的出行需求，深入開展調(diào)查研究，掌握城區(qū)各區(qū)域市民出行的公交客流分布狀況，調(diào)整優(yōu)化線網(wǎng)布局，合理設(shè)置站點(diǎn)，對新增居民小區(qū)、學(xué)校、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等人員集中區(qū)域及時開通公交線路，使主城區(qū)居民在300-500米半徑范圍內(nèi)、城區(qū)邊緣居民在500米~800米半徑范圍內(nèi)都能就近乘到公交車。對途經(jīng)中小學(xué)校的公交線路在上下學(xué)高峰時段增加運(yùn)力投放，方便學(xué)生乘坐，對此類線路上原有的車輛運(yùn)力要根據(jù)不同時段客流的分布情況靈活合理調(diào)節(jié)，提高車輛使用效率。加快對客流相對集中熱線的快速化改造，提高公交營運(yùn)速度，體現(xiàn)其便捷、暢通、易達(dá)的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

3、加快完善公交路網(wǎng)。把加快完善城市公交道路系統(tǒng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，花2-3年時間，突擊建設(shè)和改造一批城區(qū)道路。盡快打通澄江西路西延、中山南路南拓、虹橋南路南伸等城區(qū)主干道的“斷頭路”路網(wǎng)，促進(jìn)環(huán)形路網(wǎng)格局的快速形成；消除人民中路人民橋、濱江路黃田港大橋段等道路通行的瓶頸制約；提高道路交叉部位的通行渠化程度，加快完善城區(qū)主干道機(jī)非分流系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)主干道、次干道、支路之間有機(jī)配套銜接，為公交線路優(yōu)化設(shè)置提供良好基礎(chǔ)條件。市規(guī)劃、建設(shè)部門要不斷加快因道路不通而導(dǎo)致公交無法覆蓋的城南、城西區(qū)域的道路建設(shè)改造的步伐，要按照該區(qū)域居民在半徑800米范圍內(nèi)都能坐上公交車的要求，加快規(guī)劃、建設(shè)和完善道路設(shè)施，解決公交線路延伸覆蓋的道路制約難題。

4、積極實(shí)施公交智能化管理。利用高新技術(shù)、以信息化為基礎(chǔ)改造傳統(tǒng)公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)乘客、車輛、場站設(shè)施和道路交通之間的信息互動。加快IC卡自動收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，提高IC卡兼容功能，在城市公交先行推廣使用的基礎(chǔ)上，逐步向出租車、輕軌交通等交通方式拓展延伸，實(shí)現(xiàn)一卡多用，并逐步實(shí)現(xiàn)與周邊城市的聯(lián)網(wǎng)對接，最大限度方便市民。加快安裝使用GPS全球定位系統(tǒng)，推進(jìn)與**道路監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，全面提高公交營運(yùn)調(diào)度管理能力。建設(shè)公交電子站牌系統(tǒng)，為乘客及時提供公交實(shí)時運(yùn)行信息，并提供天氣情況等其它查詢服務(wù)，更好地為民、便民、利民，在2年內(nèi)城區(qū)主干道的公交站亭要全部安裝使用電子站牌系統(tǒng)。

5、加大對城市公交的資金投入。在城市公交市場化運(yùn)作機(jī)制沒有完全建立到位的前提下，城市公交投入要堅持以政府投入和社會多元化投入相結(jié)合的原則，在納入財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金中用于城市交通建設(shè)的部分，要向城市公交傾斜，對年度目標(biāo)任務(wù)中城市公交車輛新增、場站建設(shè)和運(yùn)行管理設(shè)施裝備的配置、更新，財政部門要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，給予必要的資金支持和保障，確保資金安排能滿足城市公交發(fā)展需要。

6、優(yōu)先安排建設(shè)用地。對年度目標(biāo)任務(wù)中確定的首末站、換車樞紐、停車場等設(shè)施，要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，并以劃撥方式供應(yīng)，對依法取得的公交設(shè)施用地，任何部門和單位不得移作他用和擅自改變土地用途。

7、健全補(bǔ)貼和補(bǔ)償制度。健全公交成本費(fèi)用評價制度，健全低票價的補(bǔ)貼機(jī)制，完善燃油補(bǔ)助制度，對公交企業(yè)承擔(dān)的社會福利（含老年人、傷殘人、現(xiàn)役軍人和學(xué)生乘車實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠等）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)償。享受政策規(guī)定免費(fèi)乘車的老年人、殘疾人在辦理乘車手續(xù)前必須先由民政部門為其辦理好意外傷害保險。財政、審計等部門要定期對城市公交企業(yè)的成本進(jìn)行審計和評價，在審定公交定價成本的前提下，合理計算各項(xiàng)虧損，并將各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金按季及時足額撥付到位。城市公交企業(yè)運(yùn)營成本必須向全社會公開，接受市民監(jiān)督。

8、充分提高城區(qū)道路資源使用效益。**、城管執(zhí)法部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在不增加或少增加道路面積的情況下，深入研究提高現(xiàn)有資源使用效益的有效途徑和辦法，提升道路通行能力。通過加強(qiáng)信號燈的合理設(shè)置和控制，加強(qiáng)上下班高峰期間進(jìn)出城區(qū)道路車道使用的靈活調(diào)節(jié)、加強(qiáng)交通節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格控制和減少左轉(zhuǎn)彎、整合道路道板停車資源等有效措施，緩解高峰時段的交通壓力，防止擁堵現(xiàn)象出現(xiàn)。同時合理調(diào)整有關(guān)企事業(yè)單位的作息時間，分年級錯開城區(qū)學(xué)校的上下學(xué)時間，分解高峰時段的交通流量。

9、提升出租車服務(wù)水平。交通部門按確定的出租車公司化改造計劃，加快推進(jìn)城市出租車公車公營改造，在2010年全面完成改造任務(wù)。對經(jīng)營期限到期的出租車更新，提升車輛檔次，一律更新為20萬左右的中高檔車型，加強(qiáng)對出租車經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，整治車容車貌，規(guī)范行車秩序，提升司機(jī)素質(zhì)，全面提高出租車服務(wù)水平。

10、加快城市公交市場化運(yùn)作進(jìn)程。大力鼓勵和引進(jìn)國內(nèi)外社會資本參與城市公交投資建設(shè)和合作開發(fā)，加快改變政府單一投資模式，加快轉(zhuǎn)變公交運(yùn)行機(jī)制，積極拓展多元投資辦公交的渠道，逐步形成政府主導(dǎo)、多方參與、規(guī)范經(jīng)營、有序競爭的良性發(fā)展格局。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高公交企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益，減少公交虧損。激活機(jī)制，完善提升公交自身造血功能，完善公交廣告市場化運(yùn)作水平，有序合理競爭，增加廣告收益。

11、提高公交服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)職工合法權(quán)益。交通部門要加強(qiáng)對司乘人員的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，完善各項(xiàng)服務(wù)監(jiān)管制度，實(shí)施統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。高度重視和關(guān)心城市公交企業(yè)職工的工作條件和生活狀況，建立職工工資的正常增長機(jī)制。關(guān)心和愛護(hù)職工身心健康，保障其應(yīng)有的各項(xiàng)勞動保護(hù)權(quán)利和福利待遇，穩(wěn)定職工隊伍。

12、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。完善提高鎮(zhèn)村公交，提升通達(dá)深度，加快實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合，優(yōu)化鎮(zhèn)村通達(dá)載體，條件成熟后實(shí)施城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)的整合兼并，全面實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)公交一體化。積極發(fā)展規(guī)劃軌道交通，規(guī)劃控制預(yù)留建設(shè)用地，根據(jù)確定的建設(shè)計劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)對優(yōu)先發(fā)展城市公交的領(lǐng)導(dǎo)

第8篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

一、全面落實(shí)規(guī)劃，加快公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加快中心城區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公交、出租車更新，全年更新公交車1000輛、出租車3000輛。全面啟動出租汽車和公共汽車GPS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營調(diào)度智能化。建成公交修?；亍?0處公交運(yùn)營支持保障中心和中心城區(qū)4處出租汽車綜合生活服務(wù)區(qū)。18座新建改建公交場站投入運(yùn)營。完成6萬戶自來水戶內(nèi)管道和中心城區(qū)400處二次供水設(shè)施改造，完成200公里燃?xì)夤艿篮?萬戶戶內(nèi)燃?xì)夤艿栏脑欤怪行某菂^(qū)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升。

2、加快濱海新區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快塘沽區(qū)公交整合步伐，更新改造公交車400輛，以塘沽外灘和中心站為重點(diǎn)，積極推進(jìn)濱海新區(qū)公交場站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新建津?yàn)I水廠一期工程和泰達(dá)水廠擴(kuò)建工程的通水運(yùn)行，建設(shè)**大道供水供氣管網(wǎng)工程，開工建設(shè)津?yàn)I水廠至中心漁港和大港供水管道工程、大港地庫至開發(fā)區(qū)燃?xì)飧邏汗芫€工程，完成塘沽20萬立方米天然氣儲氣庫建設(shè)，使濱海新區(qū)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平得到進(jìn)一步完善。

3、加快新農(nóng)村公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)公交向新農(nóng)村的延伸，配建津南、武清、靜海3處公交中心站，新增調(diào)整公交線路15條，新增區(qū)縣公交車150部，積極推進(jìn)津南、寶坻、薊縣、寧河等區(qū)域內(nèi)公交線路開通，加快公交服務(wù)對十八個區(qū)縣全覆蓋的進(jìn)程。全面啟動環(huán)城四區(qū)供水城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)供水管網(wǎng)工程，加快實(shí)施武清區(qū)楊村、汊沽港、王慶坨、上馬臺等鎮(zhèn)的供水管道工程，完成靜?？h大邱莊供水工程，全面推進(jìn)區(qū)縣水廠向中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)延伸的供水管網(wǎng)工程，新增小城鎮(zhèn)自來水用戶10萬戶。完成永唐秦天然氣武清門站和寶坻門站，加快高壓天然氣管線和中低壓管網(wǎng)建設(shè)，新增天然氣用戶10萬戶。為區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供公用基礎(chǔ)設(shè)施保障。

4、加快公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫建設(shè)。完成公共交通20**-2020年規(guī)劃編制工作，并以公用事業(yè)各專項(xiàng)規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極做好項(xiàng)目前期工作，建立公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，為加快建設(shè)步伐創(chuàng)造條件。

5、加快公用事業(yè)投融資機(jī)制建設(shè)。積極鼓勵支持大集團(tuán)投資建設(shè)濱海新區(qū)、新農(nóng)村公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。推廣自來水集團(tuán)盤活資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大投融資渠道。利用燃?xì)饧瘓F(tuán)控股的**天聯(lián)公用事業(yè)股份有限公司在香港上市的平臺，實(shí)現(xiàn)直接融資。同時要深入做好利用國債資金和世界銀行貸款的各項(xiàng)工作，為加快公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保證。

二、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式新突破

1、創(chuàng)新服務(wù)理念。公用事業(yè)關(guān)系國計民生，要堅持以人為本，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，確立以滿足社會需求為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)的理念；實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，追求執(zhí)行率百分之百的理念；創(chuàng)新服務(wù)方式，主動提供便民利民服務(wù)舉措的理念；廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，不斷提升服務(wù)水平的理念；開拓群眾訴求渠道，自覺接受公眾監(jiān)督，主動提高投訴辦理效率的理念。

2、實(shí)施服務(wù)新方式。公用事業(yè)各行業(yè)要按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾的需求，努力在服務(wù)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。推行預(yù)約服務(wù)。為乘客提供出租車電招服務(wù)，電招率達(dá)20%。供水供氣行業(yè)，按用戶電話預(yù)約提供上門服務(wù)，服務(wù)履約率達(dá)100%。推進(jìn)延伸服務(wù)。深化服務(wù)進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容、方式，實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)到100%。積極推進(jìn)供水單位對住宅二次供水和樓內(nèi)供水管道集中管理模式，實(shí)現(xiàn)城市供水服務(wù)到用戶。燃?xì)馄髽I(yè)全面加強(qiáng)入戶安檢工作，為用戶提供100%的安全服務(wù)。推廣“城市一卡通”服務(wù)。出租車、公交車全面應(yīng)用“城市一卡通”，擴(kuò)大售水、售氣應(yīng)用范圍和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為乘客和用戶提供便捷的結(jié)算支付方式。完善信息服務(wù)。公用事業(yè)各行業(yè)管理部門、經(jīng)營單位要依法全面實(shí)施服務(wù)信息公開，實(shí)行服務(wù)信息公開的單位達(dá)到100%，使市民充分享受公用事業(yè)便捷的信息服務(wù)。實(shí)現(xiàn)新裝一站式服務(wù)。供水供氣用戶新裝業(yè)務(wù)辦理實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，審批事項(xiàng)一次性告知，嚴(yán)格辦事時限，規(guī)范辦事行為。

3、開展精品工程建設(shè)。要以創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式新突破為切入點(diǎn)；以讓市民乘便捷公交、滿意出租，用優(yōu)質(zhì)水、安全氣等多種形式的活動為載體；以解決市民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，不斷提升公用事業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)精品工程建設(shè)水平，打造一批品牌服務(wù)的先進(jìn)集體和個人，使公用事業(yè)服務(wù)達(dá)到全國一流水平。

三、大力強(qiáng)化安全運(yùn)行，提高安全供應(yīng)保障能力

1、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案。按照《**市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理的暫行規(guī)定》要求，從履行社會責(zé)任的高度，注重把迎奧運(yùn)安全防范措施常態(tài)化，進(jìn)一步修改完善行業(yè)應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急預(yù)案，形成橫到邊縱到底的應(yīng)急預(yù)案體系。

2、強(qiáng)化應(yīng)急管理。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，堅持開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。全面啟動公用事業(yè)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，進(jìn)一步提高對突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。

3、消除安全隱患。公用事業(yè)各經(jīng)營單位要定期組織安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；落實(shí)安全隱患整改責(zé)任制，做到任務(wù)、責(zé)任、資金三落實(shí)，及時消除安全隱患。繼續(xù)開展供水供氣管網(wǎng)占壓專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管網(wǎng)的監(jiān)管，提高管網(wǎng)安全運(yùn)行能力。各行業(yè)管理部門要按照不同季節(jié)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好安全隱患排查的抽查和安全隱患整改的督查，保證公用設(shè)施的安全運(yùn)行。

4、啟動安全評價試點(diǎn)工作。合理選擇安全評價試點(diǎn)單位，積極穩(wěn)妥地搞好安全評價的試點(diǎn)工作。并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編制工作方案，逐步推廣安全評價，促進(jìn)安全運(yùn)行管理水平提高。

四、進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，提升行業(yè)監(jiān)管水平

1、進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營單位自律行為。公用事業(yè)各經(jīng)營單位依據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照適應(yīng)服務(wù)方式創(chuàng)新的要求，完善崗位規(guī)范；建立員工培訓(xùn)制度；實(shí)施服務(wù)工作月度統(tǒng)計分析；完善自我評價和內(nèi)部考核機(jī)制。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。各行業(yè)管理部門要依據(jù)法律法規(guī)，按照行業(yè)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)管辦法，進(jìn)一步完善行業(yè)日常監(jiān)管機(jī)制，達(dá)到監(jiān)管內(nèi)容具體、方法可行、時限合理、職責(zé)明確、監(jiān)管有效。注重發(fā)揮區(qū)縣行業(yè)管理部門作用，不斷擴(kuò)大日常監(jiān)管范圍，使監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。充分發(fā)揮12319城建服務(wù)熱線的作用，加強(qiáng)督辦跟蹤，實(shí)施對專業(yè)熱線平臺的考核，不斷提高辦結(jié)率、滿意率。

3、進(jìn)一步完善社會監(jiān)督。充分利用12319服務(wù)熱線平臺，主動建立與人大代表政協(xié)委員聯(lián)系制度，繼續(xù)完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大公眾義務(wù)監(jiān)督員隊伍，積極加大與新聞媒體聯(lián)動力度，使市民訴求渠道進(jìn)一步拓寬，形成廣泛的社會監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)改進(jìn)，以滿足市民的需求。

4、進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)評價效能。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，全面建立穩(wěn)定的評價專家隊伍，完善評價細(xì)則，規(guī)范評價程序，提高評價水平，嚴(yán)格評價成果，監(jiān)督整改落實(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)評價對促進(jìn)公用事業(yè)服務(wù)水平提升的作用。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。積極爭取加快公交行業(yè)立法，配合市人大搞好《**市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的修改。爭取《**市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》修改納入市人大立法調(diào)研項(xiàng)目，結(jié)合市場監(jiān)管工作的需求，研究制定《燃?xì)庠O(shè)施改動管理辦法》、《二次供水設(shè)施移交管理規(guī)定辦法》等規(guī)范性文件和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，完成國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》的編寫，為依法行政打下基礎(chǔ)；要依法實(shí)施行政許可，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率；加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營和違法盜水盜氣行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營單位合法權(quán)益。

五、認(rèn)真宣貫服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)服務(wù)工作基礎(chǔ)管理

1、充分做好準(zhǔn)備工作。宣貫服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)是貫徹新修訂標(biāo)準(zhǔn)和全面提升服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)工作。要充分做好編制行業(yè)宣貫標(biāo)準(zhǔn)方案、修訂服務(wù)評價細(xì)則、制定宣貫工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、建立服務(wù)統(tǒng)計制度、編寫培訓(xùn)教材、培訓(xùn)輔導(dǎo)人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、深入開展動員工作。組織召開公用事業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫動員大會，全面布署宣貫工作。各行業(yè)管理部門要結(jié)合本行業(yè)情況，注重抓好典型，采取多種方式推動宣貫工作扎扎實(shí)實(shí)的開展。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)工作。各行業(yè)管理部門、各經(jīng)營單位要認(rèn)真組織新標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用，組織不同層次、不同類型的輔導(dǎo)，使培訓(xùn)覆蓋率和知曉率達(dá)到100%。

4、認(rèn)真組織驗(yàn)收工作。各行業(yè)管理部門要以驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，組織專家對本行業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行逐一驗(yàn)收。要注意把驗(yàn)收與交流緊密結(jié)合，對先進(jìn)單位組織觀摩交流，對沒有達(dá)到宣貫標(biāo)準(zhǔn)的單位要限期整改，為標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

六、自覺堅持科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)節(jié)能減排

1、加大公交車尾氣治理。嚴(yán)格實(shí)施國家第三階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快車輛更新和改造，使國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)公交車占運(yùn)營車量75%以上；加強(qiáng)公交車保養(yǎng)工作，使尾氣排放合格率達(dá)到100%。積極開發(fā)新技術(shù)，試驗(yàn)新的油電混合動力環(huán)保車輛。加快天然氣加氣站建設(shè)，逐步推廣燃?xì)馄嚕档臀矚鈱Υ髿獾奈廴尽?/p>

2、積極推動自來水廠工藝棄水污泥處理設(shè)施建設(shè)。完成中心城區(qū)自來水廠工藝棄水污泥處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自來水廠制水零排放。全面啟動濱海新區(qū)，積極推進(jìn)二區(qū)三縣自來水廠工藝棄水污泥處理設(shè)施建設(shè)。

3、努力降低水氣供銷差率。供水燃?xì)庑袠I(yè)要確定高標(biāo)準(zhǔn)的降差目標(biāo)。各經(jīng)營單位要積極采取推行分區(qū)計量，加強(qiáng)單位內(nèi)部降耗管理工作；加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行巡視，提高管網(wǎng)主動維修率和搶修及時率，減少跑冒流失；加快對城市舊供水供氣管網(wǎng)設(shè)施的更新改造和二次供水設(shè)施的改造等有效措施降低差率。供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要建立行業(yè)降差考核機(jī)制，加大打擊偷水盜氣違法行為的力度，使降差工作扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。

七、努力加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。正確認(rèn)識形勢，牢固樹立機(jī)遇意識，科學(xué)把握有利因素，堅定又好又快發(fā)展公用事業(yè)的信心，不斷開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)用心落實(shí)好全年各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。踐行黨的根本宗旨，講黨性、重品行、做表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，提高辦事效率和工作質(zhì)量。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展專題調(diào)研。不斷提高破解難題的能力，切實(shí)解決好公用事業(yè)涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

第9篇：城鄉(xiāng)公交運(yùn)營方案范文

一、工作目標(biāo)

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門齊心協(xié)力，健全完善交通安全宣傳工作機(jī)制，推動交通安全宣傳組織社會化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化，使廣大駕駛?cè)?、學(xué)生、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民等民眾的交通法治觀念和安全意識明顯增強(qiáng)；使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為明顯減少，道路交通事故得到有效遏制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展?fàn)I造一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。

二、工作步驟

活動從年11月1日開始，至年月31日結(jié)束。分三階段實(shí)施：

（一）動員部署階段（即日起至年11月10日）。縣成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動，并對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣安辦，具體組織協(xié)調(diào)道路交通安全宣傳工作，并成立5個宣傳教育工作督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）開展工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要根據(jù)本單位職責(zé)，圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標(biāo)，制定工作方案，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，召開會議進(jìn)行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強(qiáng)大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（年11月11日至年月15日）。緊緊圍繞“六個結(jié)合”（即：與打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動相結(jié)合；與開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合；與各級各部門安創(chuàng)建活動相結(jié)合；與事故調(diào)查處理、責(zé)任追究相結(jié)合；與反超載、反超限專項(xiàng)整治活動相結(jié)合；與抓好廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會期間的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合），進(jìn)一步拓展宣傳教育活動的內(nèi)容和形式，具體在“十個一”上下功夫、見成效。

1、新聞部門在有線電視臺上開辟一個宣傳窗口和專欄，以提高宣傳教育活動的覆蓋面。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）定點(diǎn)設(shè)立一些長期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄，有條件的可設(shè)置電子顯示屏。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）每月組織開展一次“送電影下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等人員密集場所播放電影前，先播放一段道路交通安全警示教育片。

4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項(xiàng)行動，邀請媒體記者參與，處理、曝光一批道路交通嚴(yán)重違法行為，警示教育廣大駕駛?cè)恕?/p>

5、交警部門每月到集鎮(zhèn)、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。

6、縣道路交通預(yù)防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動為內(nèi)容的簡報，向廣大群眾發(fā)放，數(shù)量不少于1萬份。

7、交通部門在的士、公交、長途客運(yùn)車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放一段道路交通安全宣傳標(biāo)語、警示短片等。

8、移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營公司每周向廣大手機(jī)客戶發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。

9、文體部門在KTV、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語。

10、教育部門開展一次中、小學(xué)生道路交通安全征文比賽。

（三）考核驗(yàn)收階段（年月16日至年月31日）。縣政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和縣直有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進(jìn)行督查、驗(yàn)收和通報，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況，對不同時段的工作作適當(dāng)調(diào)整。同時，要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育行動中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做好鞏固宣傳教育活動成果，建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機(jī)制。

三、職責(zé)分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）:負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案，履行道路交通安全宣傳教育職責(zé)；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳教育工作中的問題，提高宣傳教育工作的實(shí)效。

（二）縣公安交警大隊：發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導(dǎo)作用，深入持久地開展好交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，著重提高全民交通安全意識；結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為，強(qiáng)化對機(jī)動車駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?；定期分析道路交通安全形勢，有針對性開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動；建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制，對各交警中隊進(jìn)行工作督導(dǎo)；加強(qiáng)與其它部門協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮職能作用，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細(xì)致、扎實(shí)地做好交通安全宣傳教育工程的各項(xiàng)工作。

（三）縣交通局：以客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕校為重點(diǎn)，指導(dǎo)、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓(xùn)教育工作機(jī)制，配強(qiáng)師資力量，豐富教學(xué)內(nèi)容，定期舉辦各種宣傳教育活動；重點(diǎn)加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考評內(nèi)容，將駕駛員的安全學(xué)習(xí)情況納入個人評優(yōu)、評先考核內(nèi)容；發(fā)揮車站等場所的宣傳優(yōu)勢，組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；組織在建公路工程施工現(xiàn)場安全宣傳教育活動，對農(nóng)民工等特殊群體進(jìn)行施工安全和道路交通安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的交通安全意識。

（四）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加大綜合監(jiān)管力度，將交通安全宣傳教育工作納入安全監(jiān)管和考核的重要內(nèi)容，健全完善安全責(zé)任考核和監(jiān)督機(jī)制；督促有關(guān)部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體措施，明確工作進(jìn)度和工作要求，對交通安全措施不落實(shí)、交通安全隱患突出的單位，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患；定期對道路交通事故超序時控制進(jìn)度，道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）實(shí)行預(yù)警通報。

（五）縣新聞中心：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各級黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效；在有線電視臺上開辟道路交通安全宣傳專欄，利用電視、廣播宣傳速度快，宣傳接受群體多等優(yōu)勢，及時播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識和專題，開辟道路交通安全宣傳專欄，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育活動。

（六）縣教育局：負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育工作列入學(xué)校教學(xué)計劃，積極落實(shí)學(xué)生交通安全宣傳教育，提高學(xué)生交通安全意識和防范能力；加強(qiáng)對校車和學(xué)校租用車輛的安全管理，教育學(xué)生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛和其他不安全的車輛，配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學(xué)生車輛專項(xiàng)行動；建立學(xué)校與學(xué)生家長的有效聯(lián)動機(jī)制，對經(jīng)常違反道路交通安全行為的學(xué)生強(qiáng)化管理。

（七）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城鎮(zhèn)公交運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)以及所轄單位強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全意識和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性；督促城鎮(zhèn)公共運(yùn)輸企業(yè)、市政、園林、風(fēng)景名勝景區(qū)落實(shí)交通安全宣傳工作，積極推動建設(shè)施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動，拓寬交通安全宣傳面；在縣城區(qū)廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動，營造深厚的交通安全宣傳氛圍。

（八）縣文體局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所建立社會公益事業(yè)宣傳教育機(jī)制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發(fā)揮公共聚集場所宣傳載體的功能，提高宣傳教育效果；指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓好道路交通安全宣傳工作。

（九）縣旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅游業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游星級飯店）建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制，檢查、督促旅行社、旅游星級飯店落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作，重點(diǎn)監(jiān)督檢查旅行社、旅游星級飯店是否租用或聘用有資質(zhì)的車輛或人員參與旅游運(yùn)輸；指導(dǎo)、督促各景區(qū)做好旅游交通安全管理工作，組織對旅游企業(yè)的旅游安全管理人員實(shí)施安全知識宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（十）縣農(nóng)機(jī)站：建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度，加大對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車駕駛?cè)说墓芾恚訌?qiáng)對農(nóng)用車駕駛?cè)诵麄鞯缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識，提高農(nóng)用車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R；配合交警、交通等部門開展打擊農(nóng)用車輛非法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為的宣傳教育工作。

（十一）通信運(yùn)營商：中國移動公司、中國電信公司、中國聯(lián)通公司等通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立公益事業(yè)信息發(fā)送臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點(diǎn)，向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信；加強(qiáng)與負(fù)有道路交通管理職能部門的溝通，搞好企業(yè)公共關(guān)系，舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動。

其它部門要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，按照《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》要求，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)開展道路交通安全宣傳教育活動。

四、工作步驟

（一）強(qiáng)化措施，確保宣傳教育有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、有關(guān)部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部門和專門負(fù)責(zé)人，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實(shí)施方案，并結(jié)合年度工作計劃，建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門要落實(shí)宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，確保交通安全宣傳教育工作有序開展。

（二）明確目標(biāo)，推動宣傳教育活動長效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照宣傳教育工作方案，認(rèn)真籌劃，積極主動地開展工作。交警、交通、新聞、建設(shè)、教育、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、旅游、文體、通信運(yùn)營商等部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育，進(jìn)一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識，作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環(huán)境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計劃形成強(qiáng)大的道路交通安全宣傳聲勢，推動道路交通安全宣傳教育活動常態(tài)化。