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關(guān)鍵詞:思維導(dǎo)圖;工作過程系統(tǒng);公共知識;案例教學(xué)法
中圖分類號:G712文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1005-1422(2016)01-0100-02
財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德課程是中職生考取會計從業(yè)資格證三門核心課程之一,據(jù)筆者多年從事該門課程教學(xué)實踐工作所知,此課程相對于其他兩門課程而言,考證及格率最低,中職生普遍反映最難掌握。
其根本原因筆者認為:一是此課程是一門交叉學(xué)科,綜合了法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)等學(xué)科知識,具有很強的系統(tǒng)理論性;二是目前中職生源普遍質(zhì)量差,學(xué)生的理解能力不強,具有學(xué)習(xí)積極性弱等先天性特點。
基于以上現(xiàn)實情況,如何保證教學(xué)效果,提高中職生對該門課程的學(xué)習(xí)熱情和掌握程度,筆者就該門課程的特點和教學(xué)受眾進行簡單分析,并在實踐中探索使用何種教學(xué)方法最為合適。
一、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德課程的特點及其教學(xué)受眾情況
1.財經(jīng)法規(guī)最大的特點是一門綜合性的交叉學(xué)科,主要是以法律條文形式顯現(xiàn),重點是強調(diào)會計從業(yè)人員的會計行為規(guī)范和應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)定。課程中不僅有相當(dāng)多的專業(yè)術(shù)語,在目前中職生的知識架構(gòu),理論認知水平下,貌如“天書”,而且整個課程內(nèi)容偏向法學(xué)知識,表述性語言高度濃縮,法律條文條規(guī)繁多,概念性知識抽象,中職生理解起來晦澀難懂。
財經(jīng)法規(guī)課程具體分為五章內(nèi)容:第一章為“會計法律制度”,主要講述會計法律制度構(gòu)成、管理體制、會計的主要職能、會計機構(gòu)和會計人員及其違反會計法律制度所承擔(dān)的法律責(zé)任;第二章為支付結(jié)算法律制度,主要講述支付結(jié)算下的現(xiàn)金、銀行、票據(jù)結(jié)算方式;第三章為稅收法律制度,主要講述增值稅等稅種的計算和征收管理;第四章為財政法律制度,主要講述預(yù)算、政府采購、國庫等內(nèi)容;第五章為會計職業(yè)道德,主要講述會計道德規(guī)范等內(nèi)容。
2.目前中職生源普遍理解能力偏下,文化基礎(chǔ)較差,挫折感嚴重,缺乏學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)動力不足,習(xí)慣于被動學(xué)習(xí),邏輯思維和發(fā)散性思維幾乎無從談起,對于財經(jīng)法規(guī)此類缺少動手實訓(xùn)的純理論化課程,無法進行自我歸納總結(jié),更談不上把握課程脈絡(luò),形成理解和加強記憶性學(xué)習(xí)。
二、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德課程教學(xué)方法的實踐與思考
對于中職生而言,財經(jīng)法規(guī)雖是一門核心考證課程,通過一定的題海性應(yīng)試化學(xué)習(xí),在一定程度上可以提高考試的及格率,但是筆者始終認為,針對課程的內(nèi)容特點和中職生的現(xiàn)實情況下,注重中職生專業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng),借助不同的教學(xué)方法和手段,是可以有力地提高中職生對該門課程的學(xué)習(xí)興趣,不僅可以有效提高考證率,還進一步提升中職生的綜合知識能力。
(一)思維導(dǎo)圖教學(xué)法
思維導(dǎo)圖教學(xué)法首先是由課程內(nèi)容的基本概念引申出與其相關(guān)的知識點,再次一層接一層地進行相關(guān)知識內(nèi)容的剝離和結(jié)合,最后形成一套完整的知識框架和知識地圖。其中最重要的技巧是運用圖文并重的方式,從基本概念到相關(guān)相互隸屬的知識點通過層次圖顯現(xiàn)出來?,F(xiàn)以財經(jīng)法規(guī)第一章“會計法律制度”為例:
通過“會計法律制度”概念,引申出相關(guān)隸屬知識,由教師引導(dǎo)學(xué)生使用不同顏色的畫筆繪制成層次知識地圖(如圖1所示)。使用思維導(dǎo)圖的教學(xué)方法,一是可以增強中職生學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)某一章節(jié)以及整一本書的整體性和宏觀性,更好地把握某一章節(jié),整一本書的脈絡(luò),理解知識點之間的聯(lián)系;二是通過中職生自我繪制知識層次圖,在動手繪制過程中更有利于中職生對于知識的記憶程度;三是圖文并茂式學(xué)習(xí),在很大程度上改變中職生“不愛動腦,愛動手”的學(xué)習(xí)模式,同時進一步激發(fā)中職生的學(xué)習(xí)熱情和參與度。
(二)基于工作過程系統(tǒng)化的教學(xué)法
“會計工作過程系統(tǒng)化”可以簡單表述為把企業(yè)實際會計工作所需要完成的工作元素和所需要專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為課程要求,由此安排不同的課程進行教學(xué),以便滿足中職生以后在實際會計工作中的知識儲備。那么,對于財經(jīng)法規(guī)課程而言,基于工作過程系統(tǒng)化下的教學(xué)工作,如何開展?現(xiàn)以財經(jīng)法規(guī)第二章“支付結(jié)算法律制度”為例,本章主要是講授現(xiàn)金、銀行、票據(jù)等結(jié)算方式。筆者認為,可以根據(jù)本章的內(nèi)容知識,模擬某一企業(yè)在往來款項中所涉及到的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展教學(xué),重點突出并帶出了往來款項中的現(xiàn)金、銀行、票據(jù)的結(jié)算方式的相關(guān)財經(jīng)法規(guī)課程中的相關(guān)知識點?;诠ぷ鬟^程化的教學(xué)設(shè)計,一方面可以讓中職生在模擬實際會計工作中,身臨其境地擺脫課程內(nèi)容的枯燥和法律形式的條文框架,通過形象性思維進行理解、記憶學(xué)習(xí);另一方面基于模擬會計工作過程再結(jié)合實訓(xùn)教學(xué)法,通過填寫一些支票、銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)等方式,再配套相關(guān)知識點題目的練習(xí),作答,模擬考試,單元測驗等實訓(xùn)教學(xué),這相比傳統(tǒng)的教師講授,學(xué)生聽講的教學(xué)方法效果更加明顯。
財經(jīng)法規(guī)課程的第三章“稅收法律制度”的內(nèi)容,也可以基于“會計工作過程化”,模擬某一企業(yè)所發(fā)生的增值稅、消費稅等稅種,結(jié)合實訓(xùn)教學(xué)法引導(dǎo)中職生進行學(xué)習(xí)。
(三)利用公共知識儲備下的教學(xué)法
財經(jīng)法規(guī)課程的第四章為財政法律制度,主要是“國家預(yù)算”“政府采購”“國庫”等內(nèi)容。這一章節(jié),相比較以上三個章節(jié)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,中職生學(xué)習(xí)較為吃力,甚至?xí)纱喾艞墝Ρ菊鹿?jié)內(nèi)容知識的學(xué)習(xí),根據(jù)筆者多年教學(xué)所知,主要原因有如下兩點:一是本章節(jié)內(nèi)容與中職生的其他專業(yè)課程聯(lián)系性不強;二是本章節(jié)的專業(yè)術(shù)語和知識內(nèi)容抽象與中職生所接觸或所感知的生活氣息相距較大,學(xué)習(xí)起來無從下手。那么,在實踐教學(xué)中,如何讓本章節(jié)的知識內(nèi)容復(fù)雜變?yōu)楹唵?,便于學(xué)生理解、記憶?
筆者在具體實踐教學(xué)過程中,利用學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段及中職階段中所開設(shè)的社會、經(jīng)濟、政治等公共德育課程中所學(xué)習(xí)到的已經(jīng)儲備到的比如對我國政體、國家行政管理、財政管理、稅收管理等公共知識,采用知識之間的聯(lián)系學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)中職生深刻把握本章節(jié)內(nèi)容的知識脈絡(luò)和框架,首先清楚理解我國的政體形式,行政管理、財政管理模式等公共知識的前提下,再層層嵌入“預(yù)算”“政府采購”“國庫管理”等本章節(jié)的法律法規(guī)知識,使現(xiàn)在所學(xué)的知識內(nèi)容完全建立在之前所儲備的公共知識之上,以老知識理解新知識,構(gòu)建這樣的教法和學(xué)習(xí)形式,不僅可以有效減少中職生學(xué)習(xí)法律條文條例上思想理解上的難度,還能進一步把前后所學(xué)知識內(nèi)容化繁為簡,前后貫穿,形成理解線索,幫助學(xué)生理解與記憶。
(四)案例教學(xué)法
案例教學(xué)法,以其生動形象,實踐性強而且能夠改變打破“教師講、學(xué)生聽”“填鴨式”的傳統(tǒng)教學(xué)模式在現(xiàn)代教學(xué)活動中被廣泛使用。筆者在財經(jīng)法規(guī)課程的實踐教學(xué)中,尤其是對第五章“會計職業(yè)道德”內(nèi)容的教學(xué),效果更加明顯。一是由于本章節(jié)的內(nèi)容特質(zhì),是“會計職業(yè)道德”,利用社會經(jīng)濟中實際發(fā)生的“職業(yè)道德”案例,在講解過程中,很大程度可以降低中職生對法律規(guī)定的陌生感,活躍課堂氣氛,增強學(xué)生課堂的討論、辯論程度,共鳴而更能引人入勝;二是案例教學(xué)法能夠把所學(xué)知識通過直觀、簡單、形象的形式顯現(xiàn),對于中職生目前的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀而言,是最直接的方式;三是在具體教學(xué)中,案例只是載體,而是要通過精巧的教學(xué)設(shè)計,通過案例的方式,有的放矢地貫穿結(jié)合突出本章節(jié)的知識要點,引導(dǎo)中職生獨立思考,理解、記憶,最后真正掌握到學(xué)習(xí)內(nèi)容。
最后,基于中職生理解能力較差等現(xiàn)實條件,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)課程各章節(jié)不同性質(zhì)內(nèi)容,一方面采用不同的教學(xué)方法,另一方面積極引導(dǎo)中職生多讀教材,精讀教材,學(xué)會總結(jié)歸納,再輔助一定量練習(xí)題,在理解的基礎(chǔ)上加強記憶。那么,筆者認為是足以有效提高該門課程的考證及格率和提升中職生的綜合知識能力。
會計是一項非凡的職業(yè),從業(yè)者經(jīng)常處于金錢誘惑及各種利益沖突中。對將來從事這種職業(yè)的學(xué)生進行有效的職業(yè)道德教育并達到期望的效果,是十分必要的。道德有以下三種含義;1、道德是處理新問題的一種方式。任何一種道德學(xué)說都是對利益選擇新問題的回答;2、道德是人“應(yīng)然的處理方式”?!皯?yīng)然”是一個人應(yīng)該有的倫理規(guī)范,個人應(yīng)當(dāng)具有的品質(zhì)美德。和此對應(yīng)的是“實然”,即現(xiàn)實存在的狀態(tài),道德不僅指善的正義的情感,也包括善的社會制度,從此含義而言,法律制度也屬于道德范疇。因此,對將來要從事會計這種非凡專業(yè)的學(xué)生進行職業(yè)教育是自然,應(yīng)該的事情,但就現(xiàn)在的環(huán)境現(xiàn)實而言,其必要性主要表現(xiàn)在下列方面摘要:
一、促進會計學(xué)生自身成長的需要
學(xué)生在校期間,一方面接受知識教育,一方面完成人格的塑造,這些,都將影響他們一生的生活和工作。對會計學(xué)生而言,走出校門,接觸到的就是和財務(wù)有關(guān)的事物和活動,也就是說他們經(jīng)常處在金錢的誘惑中,這就是考驗一個人成熟的心理和知識水平。因此說,對會計學(xué)生進行職業(yè)道德教育,目的是通過教育的有效方法和手段,明確表述會計職業(yè)應(yīng)有的一種價值取向、開發(fā)、引導(dǎo)和培養(yǎng)他們的道德理性和道德情感,有利于塑造社會人的性格和特征,避免學(xué)生以單純的思維去就業(yè)。這樣也有利于形成社會道德評價體系,達到社會意識共享。
二、會計這種非凡專業(yè)的需要
會計是一門技術(shù)性很強的職業(yè),但需要結(jié)合會計實踐具體情況具體分析。對會計學(xué)生進行職業(yè)道德教育就是要告訴學(xué)生,在各種經(jīng)濟條件下如何解決會計的道德困境,告訴他們面對具體新問題,具體矛盾時如何解決,教會他們一個道德指南。例如,保持注冊會計執(zhí)業(yè)時的獨立性是很重要的職業(yè)道德規(guī)劃。這點很多學(xué)生通過一般的課程學(xué)習(xí)都會知道,但具體什么情況下獨立性會削弱。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中又要以什么樣的倫理思維去判定獨立性是否被削弱?僅僅只是形式上的獨立性能削弱又如何處理?這些新問題的解決就需要設(shè)置專門的會計職業(yè)道德課程,從倫理學(xué)的原理出發(fā),結(jié)合各種具體的會計設(shè)計案例,揭示會計中的倫理原則和培養(yǎng)學(xué)生解決會計道德困境推理能力,最終讓學(xué)生知道從業(yè)過程中該做什么,不該做什么,為什么耍這樣做,以及如何做好。這些都是會計這一非凡專業(yè)對學(xué)生的職業(yè)道德要求。
三、構(gòu)建和諧社會的需要
對會計學(xué)生進行職業(yè)教育,其功能發(fā)揮離不開社會制度因素和前提,在它的執(zhí)業(yè)過程中,會促進制度環(huán)境的改變,并在制度環(huán)境適宜時,發(fā)揮實質(zhì)。杜威就曾經(jīng)說過摘要:通過法律制度、通過社會鼓勵和討伐,社會就會以一種多少有些機遇性和偶然性的方式來調(diào)整和形成它自身,但是通過教育使學(xué)生能夠明確地表達它自己的目的,能夠組織它自己的方法和手段,因而明確地和有效地朝著它所希望的塑造自身。這對于社會尤其是對學(xué)生對當(dāng)今和諧社會的構(gòu)建無疑是一筆寶貴財富,它對維護公平、正義、促進正氣上揚都有積極功能。
對會計學(xué)生進行職業(yè)道德教育會達到什么樣的效果呢?具體說,會計學(xué)生的職業(yè)道德教育可設(shè)定三個遞進的目標(biāo)。
1、把握基本的倫理原則,目前,許多學(xué)校的會計職業(yè)道德教育課程設(shè)置不當(dāng),教學(xué)以知識灌輸為主,案例教學(xué)較少,而且案例較簡單,大都有明確的答案,學(xué)生只能作為被動的接收器,理解、接受程度不高。因此,我認為應(yīng)該將基礎(chǔ)的倫理原則寓于現(xiàn)實的案例當(dāng)中,讓學(xué)生在分析,破解案例的過程中把握知識,還要結(jié)合當(dāng)今社會實際,設(shè)計一些結(jié)合實際的案例,留一些懸念調(diào)動學(xué)生分析、推理地積極性,讓他們在查閱資料,找書本的同時發(fā)現(xiàn)解決新問題的方法。變枯燥的條條框框為生動的實例,以便于學(xué)生理解把握。
摘 要:本文論述了法與道德的社會作用,指出了建設(shè)中國特色社會主義、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的方向,有效穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟,穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟秩序,保證改革能夠順利有效的開展,就一定要不斷強化財經(jīng)法規(guī)的作用,此外,還必須不斷加強會計職業(yè)道德教育。
關(guān)鍵詞 :財經(jīng)法規(guī)和會計 職業(yè)道德 社會作用 探討
現(xiàn)階段,我國會計法律制度主要是以《會計法》作為發(fā)展主體,這是比較完整的會計法規(guī)的一種體系,主要包含了四個方面的問題,也就是會計法律、會計行政法規(guī)、國家以及地方性的會計法規(guī)。會計法律制度主要是由國家權(quán)力機關(guān)以及一些授權(quán)機構(gòu)用來制定的,并以此規(guī)范整個會計核算實務(wù)、會計的一些主體工作等,促使其能夠及時有效地調(diào)整經(jīng)濟活動中各種會計活動,這一體系構(gòu)成了我國相關(guān)會計從業(yè)人員應(yīng)該遵守的職業(yè)紀(jì)律與規(guī)范。
一、會計職業(yè)道德的發(fā)展現(xiàn)狀
在各行各業(yè)的發(fā)展中,職業(yè)道德是各個行業(yè)從業(yè)人員在自身職業(yè)生涯中一定要遵守的行為準(zhǔn)則。相應(yīng)的會計專業(yè)從業(yè)人員是社會經(jīng)濟的重要組成部分,處于財經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵位置,因此,職業(yè)道德在整個會計工作中顯得十分重要,這也是會計人員在從事專項工作過程中一定要遵守的規(guī)則。
現(xiàn)階段,一些會計人員法律法規(guī)觀念較為淡薄,在工作過程中做出一些違法亂紀(jì)的事情,例如造假證、篡改會計數(shù)據(jù)、逃稅等。會計從業(yè)人員的執(zhí)法環(huán)境較差,會計監(jiān)督的程序較弱,單位會計的基礎(chǔ)性工作以及內(nèi)部控制制度較為薄弱,在會計工作中存在有法不依、違法不追究的情況。并且勞動力的市場趨向化有效避免了人們?nèi)粘B殬I(yè)行為,在這樣的競爭環(huán)境中必然會帶來道德與經(jīng)濟之間的沖突,只有完全弄清楚法與道德之間的社會作用,才能夠有效穩(wěn)定社會秩序,有效保障國家與人民群眾的利益。
二、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德的社會作用
隨著社會主義精神文明的建設(shè)不斷進步,法律與道德之間的作用關(guān)系越來越引起人們的廣泛關(guān)注。通常情況下法律與道德都是屬于社會范疇之內(nèi)的問題,并且能夠有效調(diào)節(jié)社會關(guān)系,約束人們的行為準(zhǔn)則、維護社會的正常秩序。他們在性質(zhì)與功能以及影響的社會范圍與方式都存在一定的差異,除此之外,法律具有強制性,一定要通過國家的強制力量來規(guī)范其行為。
正因為法律與道德具有上述特點,因此,法律的約束力量要比道德的約束力量強得多。在社會生活中,人們對違反法律的人深惡痛絕,但對于違背道德的人,卻有一些人選擇漠視。事實上,強制手段不一定在任何時候、任何場合都能夠起到約束作用,并且運用法律的手段進行制裁也不一定要比道德的譴責(zé)更有效果。道德與法律的社會作用是不一樣的,并且屬于不一樣的范圍之內(nèi)。對于不同的時間與人物來說,其發(fā)生的作用也是不一樣的,并不是單獨有無強制性。法律能夠用懲罰的手段來制裁人們的行為,但就這一點來說,法律的確具有其特殊威力,但道德是對人們精神上一種譴責(zé),有時候精神上譴責(zé)要比肉體上制裁更讓人痛苦,精神折磨比肉體上苦楚更讓人難以忍受,道德作為一種精神上約束力,要遠遠超過法律還有物質(zhì)上強制作用。
法律與道德相比較,其管轄的范圍要更加窄一些,對人們的道德行為標(biāo)準(zhǔn)要更低一些,并且這也是人們的行為規(guī)范的下限內(nèi)容,是有效維護社會秩序的重要手段。人們的社會生活只要不觸及道德法律的要求,法律就不會對其產(chǎn)生約束。并且道德的管轄范圍要更為廣闊,他對人們的日常行為約束標(biāo)準(zhǔn)也要高得多。因此,一個能夠有效遵守社會道德的人,一定不會違法律的。法律并不是天衣無縫的,任何周密的法律條文,事實上都有一些漏洞可鉆,并且這也能夠被人們利用起來進行斗爭,因此,法治是需要道德進行規(guī)范的,當(dāng)人們在工作過程中了解到法律的可怕時,但不知到犯法是可恥的時候,法律就不能夠有效發(fā)揮其作用。
道德對人們的內(nèi)心世界是具有一定約束力的,并且這也是一種較為特殊的力量。道德能夠給予人們正確的價值觀念,告訴人們什么是正確的、什么是錯誤的、什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做。一個具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)的人,就算是進行自由活動也不能夠超越法紀(jì),就算沒有法律的約束,道德的力量也是法律不能夠替代的。
當(dāng)然,法律也同樣具有道德不能夠替代的作用,在社會發(fā)展過程中一定要不斷加強社會主義法制建設(shè),嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動,有效加強法律的作用。并且我們一定要意識到,在不斷加強法治的時候,還要不斷加強職業(yè)道德培訓(xùn)。增強人們的遵守法紀(jì)的意識,為社會主義建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,有效地發(fā)揮出法律與道德的作用。
為了有效規(guī)范會計的執(zhí)業(yè)行為,提升會計工作水平,不斷規(guī)范會計的工作秩序,提升會計人員的專業(yè)素質(zhì),貫徹會計法規(guī)制度。不斷改善加強經(jīng)營管理,加強宏觀調(diào)控有效維護市場經(jīng)濟秩序。首先就一定要積極構(gòu)建會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律,有效監(jiān)督會計人員執(zhí)行紀(jì)律,實施會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機制。所以,會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的建立不僅要盡快適應(yīng)特定環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求,另外社會一定要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律提供更為有效的環(huán)境,充分發(fā)揮政府財政部門以及其它一些管理科部門的監(jiān)管作用,動員全體社會群眾支持、關(guān)心會計工作。
三、結(jié)束語
總之,在相關(guān)會計專業(yè)教學(xué)中,不僅要教授相關(guān)跨級專業(yè)知識,有效貫徹財經(jīng)法律法規(guī),還必須要不斷提升相關(guān)會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德,只有這樣才能夠培養(yǎng)出合格的會計專業(yè)人才,只有當(dāng)大家一起遵守財經(jīng)法規(guī),并具備良好的職業(yè)道德,才能夠建設(shè)一個擁有穩(wěn)定經(jīng)濟秩序,保障國家以及社會公眾利益的體系。
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作者簡介:
關(guān)鍵詞:職業(yè)道德 因素 對策
一、影響會計職業(yè)道德的因素
1、利益驅(qū)動,誠信缺失。會計人員對個人利益的追求和對現(xiàn)實的妥協(xié),違反了實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,一些會計人員為了滿足個人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢,鋌而走險,大肆造假。另一方面,會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負責(zé)人授意會計人員提供虛假會計信息時,會計人員未能堅持實事求是、客觀公正的原則。
2、會計法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機制乏力。不少會計人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認為自己平時工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會計法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法、依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂、十分模糊,這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重缺失。另外,在實際工作中折射出會計監(jiān)督機制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督和控制,保證國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。
3、財會業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神。我國1000多萬財務(wù)人員中,中高級職稱人員占20%,其余大部分都為初級職稱人員,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?,F(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會計工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,存在賬簿混亂、賬賬不符、報表擠數(shù)的現(xiàn)象。實踐中由于會計人員業(yè)務(wù)不熟而出現(xiàn)會計信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
4、屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。
有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小,關(guān)鍵在于單位負責(zé)人的影響。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。會計人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強令下被動地做假賬,否則會使會計人員的個人利益受到很嚴重的損害甚至丟了飯碗,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會計人員是很難做到的。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。
二、解決會計職業(yè)道德失范的對策
1、加大職業(yè)道德建設(shè)力度,營造良好的社會環(huán)境。要對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中,這樣可以增加會計從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識,增強教育的效果。要加強會計法宣傳,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念。要認真做好以新的《會計法》為中心的各項會計法規(guī)的宣傳工作,使會計人員增強法制觀念,并通過對各類典型案例的公開曝光,使會計人員受到正反兩方面的教育,增強遵紀(jì)守法的自覺性。
2、遵守各項制度,切實履行會計職業(yè)道德。會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度,這是強制的、無條件的,同時得自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅要認真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識,及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度,強化法律意識,提高自身修養(yǎng),提高對現(xiàn)代會計的認識,而且要自覺反省自己,以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。
【關(guān)鍵詞】會計,職業(yè)道德,失范,對策
會計職業(yè)道德其實就是一個誠信的體現(xiàn),要解決這些問題保證會計信息的真實可靠,會計機構(gòu)和會計人員必須具備良好的職業(yè)道德,但要形成良好會計職業(yè)道德,除了通過科學(xué)的會計信息標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)和規(guī)范外,改善會計工作的外部環(huán)境也是非常重要的。
一、影響會計職業(yè)道德的因素
會計職業(yè)道德是會計從業(yè)人員從事會計工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是財經(jīng)法規(guī)、財會制度所不能替代的。當(dāng)前,人們痛恨虛情假義,倡導(dǎo)誠信,呼吁從業(yè)人員遵循職業(yè)道德,但仍存在會計職業(yè)道德失范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在如下諸方面。
(一)私欲膨脹,操守缺失。會計人員對個人利益的追求和對現(xiàn)實的妥協(xié),違反了實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,一些會計人員為了滿足個人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢,鋌而走險,大肆造假。另一方面,會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)。
(二)法制觀念淡薄,監(jiān)督機制缺乏。不少會計人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認為自己平時工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會計法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,這反映了現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重缺失。另外,在實際工作中折射出會計監(jiān)督機制的不完善。如單位內(nèi)部審計作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督和控制,保證國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計在有些單位形同虛設(shè),起不到監(jiān)督的作用。這在一定程度上助漲了單位負責(zé)人和會計從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
(三)業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏精益求精精神。我國龐大財務(wù)人員中,大部分知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。現(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會計工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報表擠數(shù)等現(xiàn)象。這些都大大降低了會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
(四)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范。在現(xiàn)實的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責(zé)人在地位上屬于從屬關(guān)系,即單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一旦單位負責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益往往會向會計人員施壓,就會迫使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。否則會計人員的個人經(jīng)濟利益就會有損失甚至丟飯碗。因此,一些會計職業(yè)道德失范,具有被迫性。
二、解決會計職業(yè)道德失范的對策
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著改革開放的不斷深入,財會人員所維護的不僅僅是企業(yè)和國家的利益,還涉及到委托人與受委托人的多方利益。因此,在新形勢下,對會計人員的職業(yè)道德失范的解決提出以下對策。
(一)加大職業(yè)道德教育,營造良好的社會環(huán)境
要對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中,這樣可以增加會計從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識,增強教育的效果。加強會計法宣傳,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念。同時,還要加強執(zhí)法力度,強化法律的威懾力,對那些有法不依、知法犯法的人員要做到執(zhí)法必嚴、違法必究,為提高會計信息的真實性提供法律保障。
(二)遵守各項制度,熟悉法律新規(guī)
會計人員必須無條件地遵守《會計法》的各項規(guī)章制度,同時必須自覺遵守 會計職業(yè)道德 。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅要認真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識,還要及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、審計法等相關(guān)法律制度,強化法律意識,提高自身修養(yǎng)。
(三)完善內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的一項重要制度,也是單位內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效起到保護單位資產(chǎn)的安全完整,保證會計資料的真實、合法。因此,治理會計失信的一個重要途徑就是要完善科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度,在組織機構(gòu)和人員設(shè)置上嚴格貫徹執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,使日常會計業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué),職責(zé)明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,以減少作弊的可能性。
(四)加大懲處力度,樹立法律意識
加大對造假失信者的處罰力度, 確立單位領(lǐng)導(dǎo)者對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性的負責(zé)制,把會計信息的真實性作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績的重要內(nèi)容,并實行會計信息質(zhì)量一票否決制。會計人員要自覺樹立強烈的法律意識,提高自身素質(zhì),堅持原則,要用《會計法》來武裝自己的頭腦,使之能用會計職業(yè)道德來規(guī)范、指導(dǎo)自己的行為,正確使用自己的會計權(quán)力,忠實地履行自己的會計義務(wù), 敢于大膽地同各種違規(guī)違紀(jì)行為作堅決斗爭。
結(jié)語:會計職業(yè)道德建設(shè)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,隨著會計改革不斷深入,會計行業(yè)越來越為世人所矚目,講求會計誠信,加強會計職業(yè)道德建設(shè)尤為重要,因此加強我國會計職業(yè)道德建設(shè)具有極其重要的意義
參考文獻:
[1]吳水澎、陳漢文、謝德仁,2000,《中國會計理論研究》,中國財政經(jīng)濟出版社。
[關(guān)鍵詞] 制度安排 會計信息披露質(zhì)量 紅光公司
一、引言
為尋求提高會計信息質(zhì)量,我國政府有關(guān)管理部門先后制訂并了數(shù)十項相關(guān)的法規(guī)與制度,如《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》(國務(wù)院)、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《股份有限公司會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以上為財政部)、《上市公司財務(wù)報表披露細則》(中國證監(jiān)會)等。1999年10月31日,第二次修訂的《中華人民共和國會計法》正式,并要求自2000年7月1日起施行。新《會計法》的修訂、頒布與實行,被認為是旨在改善我國會計信息質(zhì)量、杜絕虛假會計信息。與之相適應(yīng),財政部又于2000年12月了《企業(yè)會計制度》。所有這些努力,無疑,會在一定程度上促成提高我國的會計信息質(zhì)量。
但是,會計信息具有經(jīng)濟后果,已為理論界從多個角度進行驗證。會計信息質(zhì)量的提高,必將改變原有市場上各利益團體的利益安排。顯然,那些利益受損的團體將不會為追求高質(zhì)量的會計信息而自愿放棄既得利益。換言之,僅僅依靠會計準(zhǔn)則與會計制度本身,應(yīng)當(dāng)不會顯著地改變會計信息質(zhì)量。
如果將現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下助人和主體一般性地界定為“逐利的理性經(jīng)濟人”,那么,他 (們)的行為模式主要取決于該項行為所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟后果。而某項行為的經(jīng)濟后果又在相當(dāng)程度上受當(dāng)時的制度安排所決定?!爸贫瓤梢远x為社會中個人所遵循的行為規(guī)則”。換言之,是某一時期社會的制度安排,決定了人們的行為方式。將這一基本推論用于會計信息的提供行為與會計信息質(zhì)量的分析中,可以認為,提供會計信息的行為與當(dāng)時社會的制度不可分離。如果一定時期的制度安排鼓勵提供高質(zhì)量的會計信息,并對實施這種行為的主體給予獎勵,則市場上普遍提供的會計信息,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)能令人滿意;反之,如果市場不獎勵、甚至懲罰提供高質(zhì)量會計信息的主體,那些提供虛假會計信息的主體又能獲得不菲的收益,則市場上普遍流行的會計信息,虛假成份必定居多。
本文將依照這一邏輯展開。其中,第二部分主要討論制度安排對會計信息提供的影響及相關(guān)的市場激勵或懲罰,以期構(gòu)建一個一般性的分析框架;第三部分簡要描述紅光實業(yè)案例,為下文的分析與討論,提供基礎(chǔ);第四部分是本文討論的重心,將以第二部分所形成的基本分析框架為工具,討論紅光實業(yè)案例中各行為主體的激勵與約束分布;最后是必要的討論與本文結(jié)論。
二、制度安排與個體行為:一個分析框架
什么是制度?經(jīng)濟學(xué)界存在多種解釋。早期的制度經(jīng)濟學(xué)家康芒斯將制度定義為“集體行動控制個人行動”,集體行動包括從元組織的習(xí)俗到有組織的機構(gòu)以至國家,它們對個體行動的控制是通過利益誘導(dǎo) (用康芒斯的話:對個人有益)和禁例的方式進行的(康芒斯,中譯本,第二章)。換言之,制度可以決定 (通過誘導(dǎo)或禁止)個人行為。舒爾茨 (t?schultz)認為,制度是行為規(guī)則,它們涉及社會、政治及經(jīng)濟行為。例如,它們包括管束結(jié)婚與離婚的規(guī)則、支配政治權(quán)力的配置與使用的憲法中所內(nèi)含的規(guī)則,以及確立由市場資本主義或政府來分配資源與收入的規(guī)則 (科斯等著,中譯本,1994,第253頁)。作為制度決定論者, 諾斯對制度先后有過多次描述與界定,他在《制度、制度變遷與經(jīng)濟績效》一書中將制度抽象為:“是一個社會的游戲規(guī)則,或者,更規(guī)范地說,是人為設(shè)計的約束 (vpmdytsomyd),用于界定人與人之間的交往”。
當(dāng)康芒斯說制度通過利益誘導(dǎo)或禁例的方式影響個體行為時,他已經(jīng)說明制度對個體行為產(chǎn)生影響的方式:利益。如果將每個個體都視為有限理性的經(jīng)濟人,那么,他們的行為準(zhǔn)則――或者說他們決定采取或不采取某項行為的主要考慮――就是經(jīng)濟上是否有效。人是社會人,他 (們)的各種行為離不開相應(yīng)的社會制度安排:他們能否獲取報酬,取決于社會制度對其行為是否認可;獲取報酬的高低,取決于社會制度對其行為認可度的高低;社會制度還通過懲罰手段限制或禁止某項行為;等等。換言之,社會制度通過鼓勵或懲罰某一行為,以誘導(dǎo)或禁止該項行為。比如,英國早期保護私有產(chǎn)權(quán)制度,使得那些從事各種發(fā)明創(chuàng)造以及工商企業(yè)的人,獲取了高額報酬,從而有更多的人加入其中,最終,促使英國最先完成工業(yè)革命;我國1999年后的國有國營企業(yè)組織制度安排下,企業(yè)經(jīng)營好壞與個人的報酬沒有直接關(guān)系,這使得企業(yè)經(jīng)營業(yè)績普遍走低;我國20世紀(jì)80年代開始推行的計劃生育政策,就是通過嚴厲的懲罰措施逐步推行的。
嚴格地說,制度與制度的執(zhí)行是兩個相對獨立的概念。其中,制度就是指各種成文或不成文的制度安排,比如我國的《公司法》、各種成文的會計準(zhǔn)則和中國證監(jiān)會的信息披露細則;制度的執(zhí)行更多地體現(xiàn)在相關(guān)的法律制度安排以及各種實際的判例上。書面的成文制度是否有效,主要取決于該制度能否真正得到執(zhí)行。一個無法得到執(zhí)行的制度,就不具有基本的約束力。
如果將會計信息視為一種相對獨立的“物品”,那么,它也具有相應(yīng)的“制造者”和“消費者”。從理性經(jīng)濟人角度來看,任何一個 “制造”或“消費”會計信息的主體,都能 (至少是期望能)從“制造”或“消費”的行為中獲取收益。這樣,與會計信息的提供、消費等有關(guān)的制度安排,在相當(dāng)程度上決定了會計信息的提供與消費的方式。質(zhì)量等行為。
以本文所討論的紅光公司案例發(fā)生的時間為基準(zhǔn),上市公司會計信息制度安排至少包括如下一些法律與法規(guī):《中華人民共和國公司法》(1993)、國務(wù)院《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(1993)、《中華人民共和國會計法》(1993)、財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《股份制試點企業(yè)會計制度》中國證監(jiān)會 《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》等。這些法律與法規(guī)為上市公司提供真實、可靠的會計信息,提供了技術(shù)上的保證。問題在于:上述法律法規(guī)中有關(guān)會計信息質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定,能否在實踐中得到有效執(zhí)行。從事后披露的具體情況來看,這些法律法規(guī)沒有得到執(zhí)行。因而,下文的分析與討論,更多地將側(cè)重在制度的執(zhí)行方面,即:執(zhí)行與違反制度的成本效益對比問題。
三、紅光實業(yè):案例介紹
1.“紅光實業(yè)”的上市過程
紅光實業(yè)是成都紅光實業(yè)股份有限公司的簡稱,1997年6月在上海證券交易所上市,代碼為600083。其前身是國營紅光電子管廠,始建于1958年,是在成都市工商行政管理局登記注冊的全民所有制工業(yè)企業(yè),該廠是我國“一五”期間156項重點工程項目之一,是我國最早建成的大型綜合性電子束器件基地,也是我國第一只彩色顯像管的誕生地。
經(jīng)成都市體改委 (1992 162號文批準(zhǔn),1993年5月,由原國營紅光電子管廠以其全部生產(chǎn)經(jīng)營性凈資產(chǎn)投入,聯(lián)合四川省信托投資公司、中國銀行四川省分行、交通銀行成都分行作為發(fā)起人以定向募集方式設(shè)立本公司。成都市科學(xué)技術(shù)委員會認定紅光公司為高新技術(shù)企業(yè) (成科工字 [1999]019號文),技術(shù)中心被國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署認定為享受優(yōu)惠政策的企業(yè) (集團)技術(shù)中心(國經(jīng)貿(mào)技 (1995)374號文),1995年12月被四川省人民政府、國家經(jīng)濟體制改革委員會 (川府函[1995]517號文)列為全國現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)。經(jīng)中國證監(jiān)會證監(jiān)發(fā)字 [1997]246號文和 [1997]
247號文批準(zhǔn),紅光公司于1997年5月23日以每股6?05元的價格向社會公眾發(fā)行7,000萬股社會公眾股,占發(fā)行后總股本的30?43%,實際籌得4?1億元資金。
2.上市前的相關(guān)信息披露
目前我國上市公司信息披露的方式與渠道中,“上市公告書”和“招股說明書”是主要部分。此外,相關(guān)渠道 (從當(dāng)時來看,主要是證券類報紙和電視、廣播評論)的介紹與評論,也構(gòu)成信息來源的一部分。但公司能否取得上市資格、公司新股發(fā)行價格的確定等,主要取決于由上市公司提供、經(jīng)相關(guān)中介機構(gòu)認定的財務(wù)資料等信息。而這部分信息也構(gòu)成了“上市公告書”和“招股說明書”的主體。因此,下面對相關(guān)信息披露的介紹,主要基于紅光實業(yè)上市前所公開披露的這兩份文件。
在當(dāng)時公司上市采取 “總量控制,限報家數(shù)”的政策下,公司如果取得 “稀缺”的“額度”,則財務(wù)資料成為后期上市運作最為關(guān)鍵的因素:順利通過中國證監(jiān)會的批準(zhǔn)并取得較好的發(fā)行價格。紅光實業(yè)披露的經(jīng)成都市蜀都會計師事務(wù)所審計的上市前三年銷售收人和利潤總額情況如下 (單位:萬元):
項目/年份 1996年 1995年 1994年
主營業(yè)務(wù)收入 42,492 95,676 83,771
利潤總額 6,331 11,685 9,042
一、影響會計職業(yè)道德的因素
會計職業(yè)道德是會計從業(yè)人員從事會計工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),它體現(xiàn)了會計工作的特點和會計職業(yè)責(zé)任的要求,規(guī)定了會計從業(yè)人員在履行公職中應(yīng)當(dāng)怎么樣或不應(yīng)當(dāng)怎么樣。會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是財經(jīng)法規(guī)、財會制度所不能替代的。當(dāng)前,人們痛恨虛情假義,倡導(dǎo)誠信,呼吁從業(yè)人員遵循職業(yè)道德,但仍存在會計職業(yè)道德失范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在如下諸方面。
(一)利益驅(qū)動,誠信缺失
計人員對個人利益的追求和對現(xiàn)實的妥協(xié),違反了實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,一些會計人員為了滿足個人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢,鋌而走險,大肆造假。另一方面,會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負責(zé)人授意會計人員提供虛假會計信息時,會計人員未能堅持實事求是、客觀公正的原則。
(二)會計法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機制乏力
不少會計人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認為自己平時工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會計法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重缺失。另外,在實際工作中折射出會計監(jiān)督機制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督和控制,保證國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。而有關(guān)部門每年都要進行稅收財務(wù)物價檢查,因其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。這在一定程度上助漲了單位負責(zé)人和會計從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
(三)財會業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神
我國1000多萬財務(wù)人員中,中高級職稱人員占20%,其余大部分都為初級職稱人員,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。現(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會計工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報表擠數(shù)的現(xiàn)象。實踐中由于會計人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會計信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
(四)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范
受單位負責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,關(guān)系在于單位負責(zé)人的從屬關(guān)系。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。因而會計人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使,強令下被動的做假帳,否則會使會計人員的個人利益受到很嚴重的損害甚至丟了飯碗,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會計人員是很難做到的。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。
二、解決會計職業(yè)道德失范的對策
不同歷史時期,有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著改革開放的不斷深入,企業(yè)類型多樣化。財會人員所維護的不僅僅是企業(yè)和國家的利益,還涉及到委托人與受委托人的多方利益。因此,在新形勢下,對會計人員的職業(yè)道德失范的解決應(yīng)該要遵循以下對策。
(一)加大職業(yè)道德建設(shè)力度,營造良好的社會環(huán)境
要對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中,這樣可以增加會計從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識,增強教育的效果;加強會計法宣傳,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念。認真做好以新的《會計法》為中心的各項會計法規(guī)的宣傳工作,使會計人員增強法制觀念,并通過對各類典型案例公開曝光,使會計人員受到正反兩方面的教育,增強遵紀(jì)守法的自覺性。同時,要加強執(zhí)法力度,強化法律的威懾力,對那些有法不依、知法犯法的人員要做到執(zhí)法必嚴、違法必究,為提高會計信息的真實性提供法律保障。
(二)遵守各項制度,切實履行會計職業(yè)道德
會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度,這是強制的、無條件的,同時得自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅要認真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識,及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度,強化法律意識,提高自身修養(yǎng)。提高對現(xiàn)代會計的認識,而且要自覺反省自己,以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度
建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的一項重要制度,也是單位內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效起到保護單位資產(chǎn)的安全完整,保證會計資料的真實、合法。因此,治理會計失信的一個重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度,在組織機構(gòu)和人員設(shè)置上嚴格貫徹執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,使日常會計業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué),職責(zé)明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,這樣就能減少作弊的可能信。
(四)加大懲處力度,嚴格財經(jīng)紀(jì)律
從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度,明確單位領(lǐng)導(dǎo)對會計信息真實性所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,在新修訂的《會計法》中,確立了單位領(lǐng)導(dǎo)者對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責(zé)的制度,因此,在單位相應(yīng)的管理制度方面應(yīng)把會計信息的真實與否有違法行為,作為考核各層領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績的重要內(nèi)容,并實行會計信息質(zhì)量一票否決制。
摘要 會計職業(yè)道德作為換季活動的基本準(zhǔn)則,對于會計行為具有一定的約束和限制作用,反觀,近年來多地爆發(fā)的會計違紀(jì)操作、造假賬務(wù)等商業(yè)行為,嚴重的危害了國家、企業(yè)和投資人的利益,而這些都與會計職業(yè)道德的缺失有一定關(guān)系,本文就當(dāng)前會計人員職業(yè)道德缺失的現(xiàn)象進行了分析,并針對其原因提出相應(yīng)的對策,以期能夠建立起良好的職業(yè)道德環(huán)境。
關(guān)鍵詞 會計 職業(yè)道德 現(xiàn)狀 對策
職業(yè)道德是社會道德的重要組成部分,在整個社會道德體系中居于主體地位,它是精神文明的重要組成部分,極大地影響著物質(zhì)文明建設(shè)的進程。會計行業(yè)擔(dān)負著對國民經(jīng)濟進行綜合、調(diào)節(jié)、管理、監(jiān)督的重任。如果會計從業(yè)人員具有較高的職業(yè)道德水平,就能很好地發(fā)揮其職能。同時,它對國民經(jīng)濟其他各部門工作人員以及社會其他群眾道德水平的提高也會產(chǎn)生很大影響。加強會計職業(yè)道德建設(shè)的科學(xué)研究對財會系統(tǒng)廣泛深入地開展職業(yè)道德教育,對社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都具有重大意義。
一、我國會計職業(yè)道德現(xiàn)狀
1.會計造假
當(dāng)前的一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱,不堅持道德原則,直接或間接的參與偽造、變造、篡改、隱匿、毀損會計資料,編造虛假會計賬簿、會計報表等,對外提供虛假的會計信息和經(jīng)濟指標(biāo),嚴重影響了政府的決策,擾亂了社會正常經(jīng)濟秩序。
2.違法亂紀(jì),牟取私利
某些會計人員抵擋不住金錢誘-惑,采取收入不記賬、虛報冒領(lǐng)、偽造、變造支出單據(jù)等違法行為,侵吞國家和集體財產(chǎn),或利用職務(wù)之便利,貪污、挪用公-款,,侵害國家和集體利益。
3.違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弄虛作假
少數(shù)會計師事務(wù)所的會計人員,不嚴格遵守獨立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則,對明知有重大錯誤和舞弊的會計報表出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,欺騙廣大投資者。
二、會計職業(yè)道德缺失的危害
會計職業(yè)道德缺失的危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.損壞國家及社會的利益
會計職業(yè)道德缺失導(dǎo)致會計信息失真,使國家不能對宏觀經(jīng)濟形勢做出正確判斷,影響國家的經(jīng)濟政策、貨幣政策和財政計劃等宏觀調(diào)控,嚴重阻礙國民經(jīng)濟的有序、健康發(fā)展。
2.不利于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展
會計信息質(zhì)量的下降,讓企業(yè)管理層不能夠深入準(zhǔn)確的了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,從而對于企業(yè)的發(fā)展做出錯誤的經(jīng)營決定,損害企業(yè)發(fā)展利益,同時,會計職業(yè)道德的缺失滋生了企業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn),從而影響了企業(yè)的正常發(fā)展。
3.阻礙財務(wù)工作者的健康成長
職業(yè)道德的缺失勢必會導(dǎo)致會計人員自身愛崗敬業(yè)精神的減退,對于公司的實際一些財務(wù)情況往往不依法辦事,沒有一個客觀公正的態(tài)度,甚至出現(xiàn)會計造假、偷稅漏稅和貪污受賄等嚴重違法現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴重阻礙了會計人員的健康成長。
4.喪失了會計職業(yè)本身的意義
會計監(jiān)督是會計工作的重要組成部分之一,但是會計人員職業(yè)道德出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致其工作中監(jiān)督的職能變得形同虛設(shè),并且通過會計手段對企業(yè)的財務(wù)情況進行舞弊,使財務(wù)核算不能正確反映企業(yè)經(jīng)濟活動的實質(zhì),喪失了會計工作的基本意義。
三、會計職業(yè)道德缺失的原因
1.會計人員自身法律意識淡薄
會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求,會計職業(yè)道德是對會計人員行為的高標(biāo)準(zhǔn)要求。它約束會計從業(yè)人員在工作中要學(xué)習(xí)會計法律法規(guī),遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,并能夠不斷的提升自我,而會計道德缺失的群體往往是對于和國家相關(guān)的會計法律不了解或知之甚少,導(dǎo)致他們無視自己的一些違法亂紀(jì)行為。
2.社會市場環(huán)境的影響
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的價值觀、世界觀都發(fā)生著變化,尤其在社會體制、社會觀念快速轉(zhuǎn)變的市場環(huán)境下,社會心態(tài)、風(fēng)氣、環(huán)境,對會計人員影響極大,部分人價值觀受到利益的驅(qū)使發(fā)生了變化。
3.會計從業(yè)人員水平參差不齊, 專業(yè)素質(zhì)普遍較低
伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計行業(yè)對于財務(wù)人員的素質(zhì)要求變得越來越高,然而,我國當(dāng)前會計人員的專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊,專業(yè)能力普遍不高,對于新會計轉(zhuǎn)折的理解和執(zhí)行不夠徹底,導(dǎo)致了會計信息質(zhì)量的逐步下降。
4.監(jiān)督體制不完善,監(jiān)督力度不夠
會計監(jiān)督機制來自兩個方面,分別是社會監(jiān)督和自身內(nèi)部監(jiān)督,在社會監(jiān)督方面,由于監(jiān)督機構(gòu)之間的一些不正當(dāng)競爭關(guān)系,讓一些職業(yè)道德匱乏的會計師進入了會計行業(yè)之中。另外,一些國企領(lǐng)導(dǎo)既是“委托人”又是“審計對象”,這種雙重角色不僅使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控與管理形同虛設(shè),也是造成注冊會計師參與造假的最大原因。再有,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督收到管理者和決策層的影響,監(jiān)督力度表現(xiàn)不足,亦是導(dǎo)致會計信息失真的重要原因。
四、完善會計職業(yè)道德的對策
1.規(guī)范健全相關(guān)的法律法規(guī)
會計職業(yè)道德的完善和發(fā)展需要一套健全的法律規(guī)范的支持。所以,我們應(yīng)該把會計職業(yè)道德的核心要求吸收到會計法律制度中,使其具備法律制度的特性,并明確違反會計職業(yè)道德應(yīng)承擔(dān)的民事和刑事責(zé)任。對違反會計職業(yè)道德的行為進行明確的性質(zhì)界定、責(zé)任分析和實施處罰的手段。
2.營造一個公平競爭的會計執(zhí)法環(huán)境
建立會計職業(yè)道德誠信檔案。各監(jiān)管部門要緊緊抓住影響會計人員職業(yè)道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié),加大對《會計法》等法規(guī)的貫徹力度,對違反會計職業(yè)道德行為進行懲處,并記入單位和個人的誠信檔案,供社會查閱,將會計工作置于全社會的監(jiān)督之下。財政部門要通過嚴格的上崗資格考試制度提高專業(yè)知識,嚴格執(zhí)法,加大對違規(guī)者的處罰力度, 以建立誠信檔案等手段促進會計職業(yè)道德建設(shè)的深入開展。
3.加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度
對于、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認識到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會受到法律制裁。一是對于惡意造假者,一定要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對造假者追究其經(jīng)濟責(zé)任,刑事責(zé)任,使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益,加大會計信息稽查力度和檢查面,大幅度提高會計造假成本。同時應(yīng)建立民事賠償制度,以利于會計信息使用者一旦受到假信息侵害時,可以向司法機關(guān)提訟,取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場退出機制。對那些不遵守行業(yè)規(guī)則、不守信用的企業(yè)或個人,出現(xiàn)做假帳行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對會計造假的上市公司要立即退市,對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締,對造假的單位責(zé)任人、會計人員、注冊會計師吊銷資格證書,不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等。
4.提高會計從業(yè)資格門檻, 加大職業(yè)道德的教育力度
會計人員的素質(zhì)不但影響到企業(yè)自身的經(jīng)營管理,更關(guān)系著國家和社會的經(jīng)濟利益。首先,國家相關(guān)部門應(yīng)提高會計從業(yè)資格的認定標(biāo)準(zhǔn),全面考核相關(guān)人員的理論知識和道德水平,全面提升會計從業(yè)人員的道德素質(zhì)和理論水平。其次,對取得會計從業(yè)資格的人員分為從業(yè)人員和不從業(yè)人員分別進行管理。每年分別進行從業(yè)記錄登記,兩年以上不從事財務(wù)相關(guān)工作的人員其從業(yè)資格受限制,再上崗之前需要進行相應(yīng)培訓(xùn)和考核才能從事財務(wù)工作。再次,加強會計人員職業(yè)道德的宣傳力度。要改變現(xiàn)在繼續(xù)教育流于形式的局面,應(yīng)當(dāng)增加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時間,擴大學(xué)習(xí)范圍,并強制加入會計職業(yè)道德教育的課程。通過法律宣傳和案例講解,提高會計從業(yè)人員的職業(yè)道德。
總之,會計職業(yè)道德建設(shè)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,隨著會計改革不斷深入,會計行業(yè)越來越為世人所矚目,講求會計誠信,加強會計職業(yè)道德建設(shè)尤為重要,因此加強我國會計職業(yè)道德建設(shè)具有極其重要的意義。
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會計信息失真則主要指會計單位的原始憑證與財務(wù)報告不符,即會計信息的輸入與輸出不一致,造成信息虛假。會計信息失真嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,甚至還會威脅到國民經(jīng)濟的正常運行。因此,企業(yè)必須加強會計信息管理與控制,制定科學(xué)有效的預(yù)防對策,以防止會計信息失真的出現(xiàn)。近幾年來,在資本市場中發(fā)生了不少會計造假案例,如銀廣廈、深圳原野、紅光實業(yè)、億安科技、黎明股份、東方鍋爐等上市公司都是利用虛假會計信息,為個人或小集團謀取私利,嚴重損害了廣大投資者的利益,在社會上造成了極其惡劣的影響。造假成本與造假收益的不對稱,助長了會計造假。證券市場和上市公司存在著對虛假會計信息的旺盛需求,只要造假預(yù)期成本小于造假預(yù)期收益,上市公司就有“博弈”的理由和沖動?!般y廣夏”1999和2000年虛構(gòu)利潤7.45億元,但其停牌時的流通市值比1998年末增加了至少70億元“,變臉”現(xiàn)象從另一角度證明了會計造假的收益效益。也就是說會計造假的收益明顯大于成本“,剛通報了張家界,又冒出了麥科特;剛處罰了ST黎明,又驚爆銀廣夏”。前赴后繼的“英雄壯舉”仍將繼續(xù),可能蔓延成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。因此,加強會計信息管理,建立健全企業(yè)會計監(jiān)督體系,是提升企業(yè)會計信息質(zhì)量,保障資本市場高效穩(wěn)定運行的重大舉措。
2造成會計信息失真的原因分析
2.1粉飾經(jīng)營業(yè)績,維護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的利益。隨著改革開放的深入,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使下,一些企業(yè)經(jīng)營管理者通過粉飾經(jīng)營業(yè)績、操縱利潤、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)以及偷稅漏稅等非法手段維護自身利益,以實現(xiàn)利益(經(jīng)濟的或非經(jīng)濟)的最大化。在實際經(jīng)營活動中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者主要通過財務(wù)會計信息來控制經(jīng)營者。在經(jīng)營業(yè)績的壓力下,一些經(jīng)營者明知其生產(chǎn)經(jīng)營活動無法獲利或經(jīng)營目標(biāo)者無法實現(xiàn),仍指使會計人員弄虛作假,篡改會計數(shù)據(jù),嚴重損害了社會利益。具體而言,會計信息造假主要表現(xiàn)在以下兩個方面:①所得稅費用的計算與交納。所得稅費用是以應(yīng)稅所得(會計利潤+調(diào)整項目)為計稅依據(jù)來計算的,為了減少所得稅費用,眾多企業(yè)采取了隱瞞收入、虛列費用、該調(diào)整的項目不調(diào)整等手段降低應(yīng)稅所得,從而達到少交所得稅的目的。②企業(yè)所有者的責(zé)任動機。在委托關(guān)系下,所有者與經(jīng)營者容易出現(xiàn)利益沖突,加之企業(yè)受托人缺乏有效的監(jiān)督機制,企業(yè)便利用會計操縱,扭曲會計信息以維護和擴大自己的利益,造成會計信息質(zhì)量下降。
2.2會計法規(guī)制度不健全,社會審計監(jiān)督缺乏獨立性。隨著我國改革開放的逐步深化發(fā)展,會計規(guī)范的重要性也日益凸顯。盡管我國已經(jīng)制定了一系列以《會計法》為中心的相關(guān)法律法規(guī),但在會計準(zhǔn)則和會計制度的實行中仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為會計準(zhǔn)則定義模糊、會計制度的適用性有待加強以及會計處理方法專業(yè)性不強等。另外,在社會審計監(jiān)督方面,民間審計作為外部審計的重要力量,以有償審計為主,其獨立性不強,監(jiān)督效果和范圍有限。
2.3會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德水平低下。以操守為重,堅持和遵守從業(yè)原則是會計人員做好會計工作的重要前提。但在實際工作中,一些會計人員職業(yè)道德水平低下,在利益的驅(qū)使下,利用職務(wù)之便,任意挪用公款、更改財務(wù)數(shù)據(jù)、弄虛作假,嚴重破壞了會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。此外,企業(yè)的管理水平也是影響會計信息質(zhì)量的重要因素之一。很多企業(yè)因缺乏完整有效的內(nèi)部控制機制,導(dǎo)致其財務(wù)分工不明,內(nèi)部審計監(jiān)管不力,從而影響了其會計信息質(zhì)量,造成會計信息失真。
3會計信息失真的治理措施
3.1對經(jīng)營者實行激勵機制及約束機制,加強中介機構(gòu)的管理。
①完善公司治理結(jié)構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。首先,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,合理分置企業(yè)股權(quán),明確產(chǎn)權(quán)主體,防止出現(xiàn)“一股獨大”的情況,影響其決策質(zhì)量;其次從法律角度規(guī)范和約束企業(yè)管理者的經(jīng)濟行為,從根源上杜絕會計失真;最后,建立健全績效評價體系和獎勵機制,要求企業(yè)管理者在其任期內(nèi)強化責(zé)任意識和管理意識,激發(fā)其主動性和積極性,適當(dāng)減少其經(jīng)營壓力,以有效減少信息失真情況的出現(xiàn)。
②建立和完善單位內(nèi)部控制體系。對企業(yè)而言,要想提升其會計信息質(zhì)量,除加強會計信息管理,提升會計人員質(zhì)量外,還應(yīng)建立起完善的內(nèi)部監(jiān)督和控制體系,以有效保證企業(yè)資產(chǎn)安全。在建立和完善單位內(nèi)部控制體系時,企業(yè)應(yīng)堅持效率與質(zhì)量并重原則,實現(xiàn)全面監(jiān)督與控制,確保其控制措施的科學(xué)性和可行性。此外,企業(yè)管理者還要充分調(diào)動會計人員的主動性和積極性,加強內(nèi)部人員聯(lián)系與交流,推動內(nèi)外控制的有機統(tǒng)一。
3.2建立和完善會計法律法規(guī)制度,加大會計違規(guī)打擊力度。
①加強會計法律法規(guī)建設(shè),制定完善的法制體系。首先,從法治建設(shè)角度來看,國家應(yīng)進一步明確會計工作原則,制定相應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn),同時還要逐步細化會計信息失真的責(zé)任范圍,以規(guī)范企業(yè)的會計行為。在法律的制定上,國家應(yīng)確立切實可行的技術(shù)規(guī)范,同時還要強化國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的作用,提升監(jiān)督效果。
②建立完善監(jiān)管體系,加大執(zhí)法力度。在治理會計信息失真的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的監(jiān)督作用。首先,應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管部門、理順現(xiàn)有的監(jiān)督體系,達到統(tǒng)一協(xié)調(diào);其次,明確區(qū)分不同部門的監(jiān)督權(quán)限和職責(zé),實現(xiàn)各司其職;再次應(yīng)制定詳細可行的監(jiān)督檢查辦法和操作,切實加大執(zhí)法力度。最后,政府要加強對獨立審計機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)審查,業(yè)務(wù)檢查和行業(yè)自律方面的管理,督促審計機構(gòu)提高素質(zhì)和能力。要想充分發(fā)揮會計法規(guī)的作用,就必須進一步加大對會計信息造假的懲處力度,使企業(yè)管理者和會計從業(yè)人員自覺規(guī)范其行為,杜絕會計信息造假,以提升會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。
3.3加強對會計人員的管理和培訓(xùn)力度,提升企業(yè)整體會計水平。提升企業(yè)會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高質(zhì)量的會計人員。因此,企業(yè)應(yīng)進一步加強對會計人員的管理和培訓(xùn)力度,定期組織各項培訓(xùn)活動,以提升會計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),最終實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),提高其會計信息質(zhì)量。具體來說,企業(yè)可以從以下幾方面做起:一是強化會計人員的法律意識,要求其認真學(xué)習(xí)并掌握各項相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)會計工作的規(guī)范性。同時,企業(yè)還要逐步建立健全其會計培訓(xùn)機制,完善其基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),豐富會計人員的學(xué)習(xí)途徑和方式,以提升其實際業(yè)務(wù)水平,最終提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。二是引導(dǎo)企業(yè)會計人員樹立科學(xué)的工作觀,強化其責(zé)任意識,不斷提高其職業(yè)道德水平。在實際工作中,會計人員應(yīng)以《會計法》為依據(jù),自覺規(guī)范其行為,以保證會計信息的真實性與準(zhǔn)確性。三是企業(yè)要保證會計人員工作的獨立性,支持和鼓勵其依法履行其職責(zé)。同時,企業(yè)還可以建立一整套較為系統(tǒng)地會計工作保障體系,以提升會計人員的工作質(zhì)量,防止出現(xiàn)會計人員因依法履行職責(zé)而遭受報復(fù)的情況出現(xiàn)。
4小結(jié)