社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

一、工作目標(biāo)

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進(jìn)深化，力爭(zhēng)“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

辦公室主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動(dòng)。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落地見效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，督導(dǎo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開展、同步推進(jìn)。積極推動(dòng)開發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。

（二）加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)對(duì)建筑固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對(duì)設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專業(yè)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢測(cè)，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對(duì)無(wú)固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會(huì)等單位，對(duì)居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛力度，積極引導(dǎo)社區(qū)在此類人群的居住場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，配置滅火器或安裝簡(jiǎn)易噴淋等消防設(shè)施。

（四）普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。

（五）開展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心，組織所轄社區(qū)居委會(huì)每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對(duì)社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對(duì)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進(jìn)行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對(duì)社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動(dòng)車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動(dòng)車停放、充電管理。鼓勵(lì)在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車庫(kù)（棚）。要加大對(duì)社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對(duì)遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織部署，抓出成效。

第2篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

一、建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)目標(biāo)

2009年，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)309個(gè)。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要遠(yuǎn)離村屯、主要公路、河流、水庫(kù)500米以上。

2.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)占地面積20畝以上，牛舍總建筑面積4000平方米。

3.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)牛舍4棟，牛舍為雙列對(duì)開式。

4.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)肉牛存欄量在800頭以上，奶牛存欄量在400頭以上。

5.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要建有封閉式的圍墻或防疫溝、綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

6.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要有飼養(yǎng)員住宿室、獸醫(yī)室、值班室，并有專職獸醫(yī)人員。

7.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要有消毒池、消毒室、糞便堆放場(chǎng)、病死牛無(wú)害化處理間、簡(jiǎn)易焚尸爐。大門口要有消毒池，消毒室要安裝噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈。

8.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要建立生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各種規(guī)章制度，并張貼上墻。

9.標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)要有縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門核發(fā)的《動(dòng)物衛(wèi)生防疫合格證》。

10.要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)實(shí)施無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證。

二、實(shí)施步驟

1．2009年2月，召開全縣2009年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全縣2009年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

2．2009年2—3月，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并組織有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)。

3．2009年2—4月，組織中級(jí)以上的畜牧、獸醫(yī)師深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，舉辦科學(xué)養(yǎng)牛培訓(xùn)班，為養(yǎng)牛戶傳授科學(xué)養(yǎng)牛新技術(shù)。

4．2009年4月中下旬，開始動(dòng)工興建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)。

5．2009年5月，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行階段性檢查、調(diào)度，通報(bào)進(jìn)展情況。

6．2009年7月，完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，開始外購(gòu)架子牛等工作。

7．2009年8月，縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，排出位次?？h委、縣政府將對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)先進(jìn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)地總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一年全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)馮守權(quán)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)徐鳳貴擔(dān)任，成員單位由縣動(dòng)監(jiān)局、財(cái)政局、審計(jì)局、水利局、交通局、環(huán)保局、農(nóng)電局、規(guī)劃和國(guó)土資源局、廣電站、信用聯(lián)社等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)組成。將標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。

（二）制定政策，激勵(lì)發(fā)展

根據(jù)省、市、縣關(guān)于畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，縣政府決定對(duì)省、市、縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金集中使用，用于通往標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(不含標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、人員培訓(xùn)、牛的防檢疫、申辦品牌和對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)政策激勵(lì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

（三）發(fā)揮職能，做好服務(wù)

動(dòng)監(jiān)部門做好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作，產(chǎn)前協(xié)助建設(shè)單位做好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)可行性論證、場(chǎng)地考察、場(chǎng)舍建設(shè)模式設(shè)計(jì)、規(guī)章制度制訂及優(yōu)良品種引進(jìn)等服務(wù)工作，積極引導(dǎo)養(yǎng)牛戶飼養(yǎng)和牛及夏洛萊、西門塔爾等優(yōu)良品種；產(chǎn)中承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、技術(shù)咨詢、飼料配制等服務(wù)工作；產(chǎn)后協(xié)助業(yè)主做好產(chǎn)品銷售、信息傳遞等服務(wù)工作。金融部門進(jìn)一步增加貸款數(shù)額，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)。在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，除動(dòng)監(jiān)部門進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)進(jìn)行服務(wù)外，其他部門一律不準(zhǔn)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將追究有關(guān)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)積極引導(dǎo)養(yǎng)牛大戶創(chuàng)辦養(yǎng)牛專業(yè)合作社，帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第3篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)為中心，以我區(qū)“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養(yǎng)殖、食品加工、化工、能源”等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)扶持、培育對(duì)象，圍繞培育一批質(zhì)量名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)工程、環(huán)保、服務(wù)等主要行業(yè)的整體質(zhì)量水平適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，積極主動(dòng)地打造區(qū)區(qū)域形象，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、產(chǎn)品質(zhì)量：

（1）主要工業(yè)產(chǎn)品和商品的質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上，重點(diǎn)行業(yè)90%以上的產(chǎn)品按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，出口產(chǎn)品出廠合格率達(dá)100%；

（2）全區(qū)杜絕無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；

（3）進(jìn)一步推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，加大對(duì)OHSAD18001職業(yè)健康安全管理體系企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)早日通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

（4）強(qiáng)化食品安全工作，進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，至少新增5家企業(yè)取得QS（食品質(zhì)量安全）生產(chǎn)許可證，實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)無(wú)事故；

（5）培育創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)以上，綠色食品2個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)；

（6）主要消費(fèi)類產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和衛(wèi)生指標(biāo)95%以上達(dá)到國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程質(zhì)量：

（1）各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程所有工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程都應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求；

（2）新建工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%，受到監(jiān)督覆蓋率100%，優(yōu)良率達(dá)25%以上；

（3）建筑工程質(zhì)量事故率繼續(xù)保持為“零”，基本消除一般質(zhì)量通?。?/p>

（4）竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械綜合試驗(yàn)和驗(yàn)收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

3、服務(wù)質(zhì)量：

（1）交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)在拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量有所提升；

（2）進(jìn)一步鞏固文明服務(wù)示范窗口工作，嚴(yán)格評(píng)尋放心店；

（3）有選擇性的在條件較好的超市、旅館建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以帶動(dòng)全區(qū)流通領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。按照我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)框架要求，組織制定我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程2項(xiàng)。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）

二是抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，實(shí)施相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)示范農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)施全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作重點(diǎn)是采取各種方式做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織指導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)）

2、加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是印發(fā)采標(biāo)目錄，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)2家生產(chǎn)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

二是督促和引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)于家庭作坊式企業(yè)，采取標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)的措施，把國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)送上門，使這些企業(yè)明確對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全的基本要求，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

三是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，完成我區(qū)企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理審查工作，建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，解決食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低，與國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不相符合等突出問(wèn)題。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

3、開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保工作。

一是在旅游規(guī)劃、旅游區(qū)景點(diǎn)管理、旅游酒店管理、旅游從業(yè)人員管理等方面嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家、行業(yè)已頒布的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定區(qū)旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：區(qū)旅游局）

三是加強(qiáng)工業(yè)污染控制和治理為重點(diǎn)，加大對(duì)城區(qū)生活污水、垃圾的綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生活用水的水質(zhì)監(jiān)控。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土環(huán)境資源局、區(qū)環(huán)保局）

(二)加強(qiáng)質(zhì)量衛(wèi)生安全保障體系建設(shè)，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。啟動(dòng)對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查工作，分類建立質(zhì)量檔案，摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全底數(shù)；加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量；指導(dǎo)、教育農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量管理，保證進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國(guó)土環(huán)境資源局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬城涵片區(qū)）

2、加強(qiáng)食品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證審查關(guān)；強(qiáng)化發(fā)證后的日常監(jiān)管，加大生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品的不法行為；強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等技術(shù)基礎(chǔ)，幫助、指導(dǎo)其改善生產(chǎn)條件，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)自律，把好原料進(jìn)廠質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量關(guān)、出廠產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、進(jìn)貨驗(yàn)貨質(zhì)量關(guān)、銷售質(zhì)量關(guān)，對(duì)沒有內(nèi)部質(zhì)檢能力的生產(chǎn)企業(yè)，督促其委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)、區(qū)工商局）

3、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全體系建設(shè)。嚴(yán)格建筑工程審批程序，加強(qiáng)對(duì)建筑材料、施工工藝和施工過(guò)程的監(jiān)督管理；啟動(dòng)對(duì)施工企業(yè)工程質(zhì)量狀況調(diào)查工作，建立施工企業(yè)工程質(zhì)量檔案，指導(dǎo)、將不具備質(zhì)量保證能力的建筑工程隊(duì)清除出市場(chǎng)；完善施工圖紙審查制度，確保施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、勘察質(zhì)量；完善工程竣工驗(yàn)收備案制度，把好工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

4、加強(qiáng)特種設(shè)備質(zhì)量安全體系建設(shè)。在開展鍋爐、壓力容器、機(jī)電類特種設(shè)備、壓力管道、氣瓶普查整治摸底的基礎(chǔ)上，加大工作力度，拾遺補(bǔ)漏，全面掌握特種設(shè)備的底數(shù)、分布及安全狀況，進(jìn)一步加快推進(jìn)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋，提高安全監(jiān)管的到位率，確保特種設(shè)備注冊(cè)率達(dá)100%，定期檢驗(yàn)率達(dá)98%以上，人員持證上崗率達(dá)100%。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)可能造成群死群傷的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各種違法行為，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”運(yùn)行目標(biāo)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)）

（三）以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為抓手，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1、制定實(shí)施名牌戰(zhàn)略計(jì)劃，加大名牌培育力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合或基本符合申報(bào)條件的企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實(shí)行激勵(lì)政策，促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)名牌來(lái)提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。各行業(yè)主管部門要根據(jù)所掌握的企業(yè)情況，精選一至二個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件過(guò)硬、質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)、管理水平較高、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)，將其作為培育國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)（地理標(biāo)志）產(chǎn)品，以及省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、優(yōu)質(zhì)工程的重點(diǎn)對(duì)象。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)、區(qū)工商局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

2、強(qiáng)化認(rèn)證意識(shí)，為實(shí)施名牌戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，強(qiáng)化企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的內(nèi)部管理基礎(chǔ)，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)、工商局、區(qū)農(nóng)業(yè)局）

3、加強(qiáng)名牌戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)

各部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，輔以必要的行政手段，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，突出地方產(chǎn)品特色。一是以重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)特新產(chǎn)品為重點(diǎn)，扶持一批具有較高質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和挖掘品牌優(yōu)勢(shì)，努力打造“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養(yǎng)殖、食品加工、化工、能源”等支柱產(chǎn)業(yè)成為具有一定影響的區(qū)域品牌。二是進(jìn)一步完善質(zhì)量扶優(yōu)扶強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。落實(shí)對(duì)獲省級(jí)以上名牌、著名商標(biāo)的企業(yè)給予政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，加快我區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)、區(qū)工商局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

4、加大對(duì)重點(diǎn)品牌的微觀服務(wù)

積極引導(dǎo)本地具有一定質(zhì)量基礎(chǔ)的企業(yè)，增強(qiáng)品牌輻射能力，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提高名牌產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。全區(qū)重點(diǎn)打造和服務(wù)好“眾和”印染、“保蘭德”皮具、“南日鮑”鮑魚、“艾力艾”鞋服、“港”飼料等本地特色品牌，帶動(dòng)同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。（牽頭單位：區(qū)投資服務(wù)中心，責(zé)任單位：各相關(guān)職能部門）

（四）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)支撐

1、加強(qiáng)食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測(cè)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)）

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

3、加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)）

（五）加大質(zhì)量監(jiān)管力度，提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)

1、監(jiān)管與服務(wù)并重，建立重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量共建責(zé)任制

選擇省眾和股份有限公司、保蘭德箱包皮具有限公司等一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量共建工作，與企業(yè)簽訂質(zhì)量共建協(xié)議，明確部門監(jiān)管與服務(wù)的形式和內(nèi)容、企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

2、監(jiān)管與指導(dǎo)并重，規(guī)范小型企業(yè)質(zhì)量行為

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差、質(zhì)量工作基礎(chǔ)弱的小型企業(yè)，統(tǒng)一確定其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)范，通過(guò)日常監(jiān)控，嚴(yán)格把握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容和范圍，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的事故。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

3、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

一是切實(shí)落實(shí)打假責(zé)任制，由區(qū)政府（區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組）對(duì)打假工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門在各負(fù)其責(zé)、各司其職的基礎(chǔ)上，初步建立起執(zhí)法信息采集系統(tǒng)，初步建立起部門之間聯(lián)合行動(dòng)、信息互動(dòng)的打假工作機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）

二是各部門根據(jù)職能分工，強(qiáng)化打假工作力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善打假工作制度，加強(qiáng)打假信息綜合分析，發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、區(qū)域性問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處置質(zhì)量安全事故、假冒偽劣嚴(yán)重案件和區(qū)域性問(wèn)題，集中突破一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案；完善舉報(bào)制度，落實(shí)舉報(bào)有功獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）

第4篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市，進(jìn)一步提高我區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市實(shí)施方案的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

重點(diǎn)對(duì)城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與改造，加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人、老年人更好地參與社會(huì)活動(dòng)、融入社會(huì)生活創(chuàng)造便利條件，力爭(zhēng)2010年5月底前達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要任務(wù)

按照《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》）、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡(jiǎn)稱《城市規(guī)范》）和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ122—99）（以下簡(jiǎn)稱《老年人規(guī)范》）等，對(duì)已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造，同時(shí)確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開展。

2010年5月底前需重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）城市道路無(wú)障礙建設(shè)和改造

1．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設(shè)置率達(dá)100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

2．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道；重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

3．新建、擴(kuò)建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設(shè)置、增設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置，人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術(shù)要求設(shè)置。

（二）公共建筑設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2．對(duì)已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造，其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場(chǎng)、加油站無(wú)障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無(wú)障礙改造率不低于40%；中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)建筑無(wú)障礙改造率不低于20%。以上無(wú)障礙改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理，停車場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志，大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線圖，醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、窗口、電話，并有一定數(shù)量的無(wú)障礙客房。

（三）特殊設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化，符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。

2.對(duì)建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造，改造率80%。主要改造內(nèi)容：出入口坡化處理，有條件的設(shè)無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)，室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)與改造，主要改造內(nèi)容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

（四）居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%，符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%，主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無(wú)障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時(shí)選用無(wú)障礙電梯。

（五）信息交流無(wú)障礙建設(shè)

1.在醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所設(shè)立信息屏幕。

2.在商場(chǎng)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)。

三、責(zé)任分工

為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的日常工作。

（一）區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃，組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員，協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造，與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報(bào)的改造方案；宣傳教育群眾自覺愛護(hù)無(wú)障礙設(shè)施。

（二）區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對(duì)在建和即將建設(shè)工程的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批各單位上報(bào)的改造方案，加強(qiáng)無(wú)障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工（）程質(zhì)量監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批，確保無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃到位。

（三）區(qū)民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無(wú)障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作，完成區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（四）其他具有獨(dú)立辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等，提出改造方案，經(jīng)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實(shí)施，并對(duì)所屬單位的無(wú)障礙設(shè)施改造工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、時(shí)間安排

第一階段：明確任務(wù)階段（2009年9月18日—9月30日）。各責(zé)任單位明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定改造方案，上報(bào)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第二階段：改造實(shí)施階段（2009年10月1日—2010年5月31日）。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照審批后的方案進(jìn)行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室等部門加強(qiáng)督查，組織相互交流，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保改造工程順利實(shí)施。區(qū)直各單位的無(wú)障礙改造任務(wù)于2010年3月31日前完成，全區(qū)的無(wú)障礙改造任務(wù)于2010年5月31日前完成。

第三階段：檢查整改階段（2010年6月1日—8月31日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門人員，按照改造方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒有及時(shí)改造或改造不符合要求的，責(zé)令其按要求改造或重新改造。

第四階段：迎接驗(yàn)收階段（2010年9月1日—9月30日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并做好迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一分工，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第5篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞： 社區(qū)安全 安全設(shè)施 犯罪預(yù)防

社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。隨著社會(huì)主義建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程逐步提速，城市基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)逐步由不完善建設(shè)日趨完善。與此同時(shí)，人們對(duì)于生活水平的要求不斷提高，而社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度是影響這一問(wèn)題的關(guān)鍵因素。社區(qū)的公共性和相對(duì)開放性，為犯罪分子實(shí)施犯罪創(chuàng)造了良好的環(huán)境，社區(qū)內(nèi)偷盜、搶劫等行為時(shí)有發(fā)生。正是因?yàn)橹伟埠头缸锏膮^(qū)域性特征及其與社區(qū)每一個(gè)組織和成員的利益相關(guān)，所以社區(qū)的安全防范就成為當(dāng)今人們關(guān)心的問(wèn)題之一。

一、當(dāng)前社區(qū)安全防范存在的主要問(wèn)題

1.社區(qū)民警、保安的作用難以發(fā)揮

從社區(qū)民警、保安方面看，其社區(qū)工作時(shí)間難以保證，社區(qū)民警、保安的作用難以發(fā)揮。社區(qū)民警、保安是開展社區(qū)安全防范工作的中堅(jiān)力量，在安全防范工作中本來(lái)應(yīng)該發(fā)揮著重要作用。但是由于種種原因，社區(qū)民警、保安這種作用的難以發(fā)揮。一些民警、保安社區(qū)意識(shí)薄弱，民警、保安自身素質(zhì)不夠。有的社區(qū)民警、保安缺乏對(duì)社區(qū)內(nèi)涵的正確認(rèn)識(shí)，將二者混為一談，“立足社區(qū)，與社區(qū)公眾共同聯(lián)手打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安”的理念未完全確立，工作中堅(jiān)持老一套做法，難以適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)安全防范工作的要求，影響自身作用的發(fā)揮。社區(qū)警務(wù)形式上的東西太多，社區(qū)警務(wù)室掛滿條條規(guī)規(guī)、職責(zé)、義務(wù)、辦法、機(jī)構(gòu)、人員名單等，還有社區(qū)民警、保安的簿簿冊(cè)冊(cè)一本比一本厚，受理一起案件就要填好幾個(gè)本子，多項(xiàng)重復(fù)工作。如果沒有強(qiáng)有力的保障機(jī)制，即使民警、保安有三頭六臂，也無(wú)法適應(yīng)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)。

2.社區(qū)居民自防意識(shí)不夠

小區(qū)設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理，功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施落后、老化是案件多發(fā)的客觀條件。許多老舊居民小區(qū)四通八達(dá)，出入口無(wú)控制設(shè)施，人員隨意進(jìn)出，小區(qū)在設(shè)計(jì)上未能從安全防范角度認(rèn)真考慮，跟不上社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展變化，給犯罪分子以可乘之機(jī)。社區(qū)居民自防意識(shí)是社區(qū)安全防范的重要內(nèi)容，但社區(qū)居民自防意識(shí)較差，由此引發(fā)的案件很多如溜門入室盜竊，“釣魚”盜竊，機(jī)動(dòng)車、自行車亂停亂放引發(fā)的盜竊等，都是由于社區(qū)居民自防意識(shí)不強(qiáng)引起的。一些居民在家中存放大量現(xiàn)金和貴重物品；居民之間吵鬧聲音相聞而彼此往來(lái)卻極少，缺乏交流、缺乏感情，造成鄰里之間的關(guān)系日趨冷淡，有的居民發(fā)現(xiàn)對(duì)面鄰居家被盜，既不報(bào)案又不阻止，事不關(guān)己，高高掛起。

二、加強(qiáng)社區(qū)安全防范的具體措施

要搞好社區(qū)的安全防范，必須在以下幾個(gè)方面制訂社區(qū)安全防范的規(guī)劃，加強(qiáng)社區(qū)治安防范的硬件建設(shè)和優(yōu)化治安防范的日常管理。

1.預(yù)防為主編制社區(qū)安全防范應(yīng)急預(yù)案

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。安全無(wú)小事，任何不經(jīng)意的細(xì)節(jié)或疏忽都有可能釀成不可估量的損失，即使是安全小事件，如若處理不當(dāng)，也會(huì)在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生“潘多拉魔盒”的影響。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)知安全風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。首先要從思想上預(yù)防，即根據(jù)工作實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)，預(yù)想工作的危險(xiǎn)性、事故發(fā)生的可能性；然后根據(jù)危險(xiǎn)的種類和大小確定事故防范措施，預(yù)先制訂應(yīng)急預(yù)案；管理上再輔以安全規(guī)章制度執(zhí)行，定期舉行社區(qū)安全響應(yīng)演練，以取得防范主動(dòng)權(quán)，防微杜漸。因此，在社區(qū)遭遇安全事件的緊急關(guān)頭，可以從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的情況和局面，使防范工作有的放矢，處變不驚，臨危不亂。

2.社區(qū)日常巡邏檢查和執(zhí)勤

在社區(qū)建立警務(wù)室，地段民警到警務(wù)室辦公，管理服務(wù)前移，是警察與社區(qū)居民保持良好關(guān)系的橋梁和紐帶，是建立社區(qū)治安防范體系的一種長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)社區(qū)警務(wù)室，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)處理解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立以警務(wù)室為龍頭，以公安民警為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)和護(hù)衛(wèi)力量為依托，以治保、調(diào)解等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。

3.應(yīng)用新興技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)提高安全防范水平

社區(qū)的安全防范關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，是社會(huì)安全防范的重點(diǎn)，不能掉以輕心。社區(qū)安全防范工作，直接影響每個(gè)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全和建設(shè)社會(huì)主義“中國(guó)夢(mèng)”的積極性。近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，犯罪分子作案智能化、復(fù)雜化、隱蔽性更強(qiáng)，促使防范技術(shù)手段不論在器件上還是系統(tǒng)的功能上都有飛速的發(fā)展，例如人體生物識(shí)別技術(shù)、微波―被動(dòng)紅外復(fù)合的探測(cè)器等。因此，在社區(qū)安全體系獨(dú)立可靠的前提下，繼續(xù)采用更新的電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，提升安防器材的穩(wěn)定性和精確度，增強(qiáng)安全系統(tǒng)的防范功能，使人們的安全防范技術(shù)在打擊犯罪、保護(hù)居民和社區(qū)利益中作出貢獻(xiàn)。

4.堅(jiān)持以治為本

公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)、超前工作，將當(dāng)前的“社區(qū)六進(jìn)”工作與小區(qū)治安防范工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新舉措，服務(wù)群眾。主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，積極與建設(shè)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，從預(yù)防犯罪的角度，積極提出安全防范建議、意見、要求，敦促政府和部門多從安全角度綜合考慮、規(guī)劃小區(qū)的建設(shè)和房屋的設(shè)計(jì)，以優(yōu)化環(huán)境，減少犯罪機(jī)會(huì)。公安、民政、房地產(chǎn)管理部門、物業(yè)管理等有關(guān)單位，要密切配合，加強(qiáng)合作，充分利用“創(chuàng)建安全文明社區(qū)”這一載體，進(jìn)一步完善居民住宅區(qū)安全防范體系，抓好組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作，形成保障居住安全的整體合力，確保居民住宅區(qū)安全防范工作取得實(shí)效。

總之，作為社區(qū)治安防范來(lái)說(shuō)，就是將社區(qū)內(nèi)所有組織、家庭和成員聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行區(qū)域性、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的治安管理和防范，以社區(qū)為單位構(gòu)建縱橫交錯(cuò)立體式安全防范網(wǎng)絡(luò)，培育行業(yè)高技能安全防范人才，持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展社區(qū)安全防范管理，預(yù)防、制止非法入侵、盜竊、違法犯罪行為和等重大安防事件，維護(hù)社區(qū)公共安全，創(chuàng)造相互包容、信任、尊重和諧的社會(huì)環(huán)境，只有這樣才能確保社區(qū)的一方平安。

第6篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、功能互補(bǔ)的要求，打造公共服務(wù)平臺(tái)，完善配套服務(wù)功能，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)布局合理化

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，全面提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，與城市建設(shè)和園區(qū)發(fā)展相銜接科學(xué)確定各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，明確空間布局、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（二）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、建設(shè)、引導(dǎo)和管理方面的主導(dǎo)作用，建立和完善公共服務(wù)平臺(tái)，給予必要的政策支持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高集聚區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）盤活存量，集約發(fā)展。結(jié)合城區(qū)擴(kuò)建、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”和高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、新區(qū)、新區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，在現(xiàn)有區(qū)域和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，盡量利用存量土地和現(xiàn)有廢舊廠房，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，過(guò)服務(wù)業(yè)的空間集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約，提高要素利用效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（四）打造特色，有序推進(jìn)。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力挖掘和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特色，以先進(jìn)完備的設(shè)施和全面快捷的服務(wù)，營(yíng)造各具特色、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)納入規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，按照建設(shè)和成熟程度，實(shí)行分類指導(dǎo)、分批實(shí)施、梯度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要目標(biāo)

經(jīng)過(guò)努力，到“十二五”期末，建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1-2家，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3-5家，市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6-10家。集聚區(qū)項(xiàng)目投入占全區(qū)服務(wù)業(yè)投入總量的70%以上，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值80%以上，引領(lǐng)和輻射全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。

四、發(fā)展重點(diǎn)

按照“重在培育、示范帶動(dòng)”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)七大類18個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育樹立一批示范典型，促進(jìn)競(jìng)相發(fā)展。

商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)：以城區(qū)經(jīng)濟(jì)為核心，以金融、會(huì)展、咨詢、廣告、中介等活動(dòng)為主體，以商務(wù)樓、展示中心為載體，與現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活方式相配套，重點(diǎn)優(yōu)化提升高新區(qū)中央活動(dòng)區(qū)、建設(shè)路中央商務(wù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)家紡網(wǎng)銷村，規(guī)劃推進(jìn)城東新區(qū)中央活動(dòng)區(qū)、高新區(qū)金融港，形成城市經(jīng)濟(jì)繁榮、企總部集中、發(fā)展環(huán)境一流的商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

現(xiàn)代物流集聚區(qū)：充分發(fā)揮交區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在沿江、沿海、空港、鐵路、公路等交樞紐和道口節(jié)點(diǎn)以及專業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)附近，培育、構(gòu)建物流園區(qū)，形成社會(huì)化加工、配送、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、信息等現(xiàn)代物流集中區(qū)域。加快推進(jìn)供銷物流園、平潮匯晟建材物流園、空港產(chǎn)園，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園和灣港口物流基地，形成以物流企業(yè)為主體，以物流公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的物流業(yè)集聚區(qū)。

軟件和服務(wù)外包集聚區(qū)：以高新區(qū)為依托，以技術(shù)研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、軟件研發(fā)為主體，推進(jìn)桑夏軟件園設(shè)，吸引研發(fā)設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，形成軟件和服務(wù)外包集聚區(qū)?？萍挤?wù)集聚區(qū)：以科技創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)孵化器為載體，集技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)推廣、技術(shù)研究與試驗(yàn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)等功能于一體，為中小企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)提升東大科創(chuàng)園，加快建設(shè)高新區(qū)大學(xué)科技園，推進(jìn)高新區(qū)以內(nèi)涵式發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征的“二次創(chuàng)業(yè)”。

文化創(chuàng)意集聚區(qū)：以家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意為主體，加快規(guī)劃建設(shè)中國(guó)家紡創(chuàng)意村，打造成為激發(fā)創(chuàng)意靈感、吸引創(chuàng)意人才、集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意集聚區(qū)。

生態(tài)旅游休閑集聚區(qū)：以我區(qū)綠色生態(tài)旅游資源為依托，升級(jí)開沙島旅游度假區(qū)，規(guī)劃開發(fā)余西古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)，加快啟動(dòng)進(jìn)鮮港生態(tài)園和城市生態(tài)林風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，打造具有觀光、休閑、商務(wù)、會(huì)議、培訓(xùn)、療養(yǎng)等綜合功能的特色旅游區(qū)。

市場(chǎng)與商貿(mào)集聚區(qū)：以專業(yè)化分工為特征，集中銷售專業(yè)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力打造家紡城龍頭帶動(dòng)型市場(chǎng)，優(yōu)化提升東大商貿(mào)市場(chǎng)群，拉動(dòng)我區(qū)商貿(mào)流、專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

五、認(rèn)定條件

（一）省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)按照省發(fā)改委《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》（發(fā)改服務(wù)發(fā)〔〕52號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法〉的知》（發(fā)改服務(wù)發(fā)〔〕280號(hào)）文件精神，申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，須經(jīng)過(guò)1-2年培育期，由市發(fā)改委組織專家論證，經(jīng)審核后，上報(bào)省發(fā)改委認(rèn)定。

省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、有園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，邊界清晰，形態(tài)突出，目標(biāo)明確；

2、有一定的公共服務(wù)支撐體系，能夠?yàn)槿雲(yún)^(qū)企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓(xùn)、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)；

3、有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職管理人員不少于3人，實(shí)行統(tǒng)一管理，一站式服務(wù)；

4、建筑面積1萬(wàn)平方米以上，對(duì)過(guò)中心城市主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、老建筑保護(hù)性開發(fā)等利用城市存量資產(chǎn)開發(fā)的園區(qū)，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)；

5、經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并已列入市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（二）市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)按照市發(fā)改委《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》精神，申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，須經(jīng)過(guò)1-2年培育期，由區(qū)發(fā)改委組織專家論證，經(jīng)審核后，上報(bào)市發(fā)改委認(rèn)定。市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、有園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，邊界清晰、主業(yè)突出，功能完善、目標(biāo)明確；

2、有公共管理服務(wù)體系，能夠?yàn)槿雸@企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓(xùn)、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)；

3、有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職管理人員不少于5人，實(shí)行統(tǒng)一管理，一站式服務(wù)；

4、有一定規(guī)模，建筑面積一般在1萬(wàn)平方米以上，入駐企業(yè)不少于20家，對(duì)過(guò)主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、老建筑保護(hù)性開發(fā)等利用城市存量資產(chǎn)開發(fā)的園區(qū)，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)；

5、經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)按照我區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，參照市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法，現(xiàn)明確區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須有明晰的產(chǎn)業(yè)布局和空間規(guī)劃；

2、利用舊城改造、“退二進(jìn)三”等存量土地以及老建筑保護(hù)性開發(fā)形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，可直接認(rèn)定；

3、集聚區(qū)入駐企業(yè)15家以上，吸納一定數(shù)量的從業(yè)人員，管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)較為完善，具有一定公共服務(wù)功能；

4、按照市場(chǎng)整合、運(yùn)作先進(jìn)、功能完善等基本要求，能形成集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域；

5、已經(jīng)省、市批準(zhǔn)的軟件、物流等其他園區(qū)，可直接認(rèn)定。

六、支持政策

1、對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元；在當(dāng)年認(rèn)定的區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中，對(duì)于產(chǎn)業(yè)特色鮮明，規(guī)模較大，業(yè)績(jī)顯著，在全區(qū)同類集聚區(qū)中名列前茅，示范帶動(dòng)作用明顯，有較大知名度和影響力的，經(jīng)區(qū)發(fā)改委組織論證，由區(qū)政府認(rèn)定為區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2、凡是入駐服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，符合集聚區(qū)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外），總投資1億元以上的，可優(yōu)先列入建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃；總投資5億元以上的，實(shí)行“一事一議”的優(yōu)惠政策。

3、新入駐服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的企業(yè)，建設(shè)完成后第一年度納稅額達(dá)到100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）-300萬(wàn)元的，當(dāng)年給予企業(yè)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度納稅額達(dá)到300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）-500萬(wàn)元的，當(dāng)年給予企業(yè)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度納稅額超過(guò)500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的，當(dāng)年給予企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)集聚區(qū)內(nèi)符合國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持方向的項(xiàng)目，優(yōu)先予以推薦申報(bào)；列入國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，區(qū)級(jí)引導(dǎo)資金按1：0.5的比例配套補(bǔ)助。

七、工作措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)發(fā)改委是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的牽頭部門，要會(huì)同經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、文廣新局、規(guī)劃分局等相關(guān)部門規(guī)劃、指導(dǎo)集聚區(qū)的發(fā)展，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)園人民政府（管委會(huì)）是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任單位，要加強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一管理，注重即期、著眼長(zhǎng)期，按照集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理布局項(xiàng)目，加強(qiáng)運(yùn)行管理。區(qū)各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的合力。

2、注重規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)單位編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，合理確定集聚區(qū)發(fā)展的布局形態(tài)和功能定位，抓緊制定規(guī)劃建設(shè)類集聚區(qū)實(shí)施辦法和建設(shè)方案，引導(dǎo)培育發(fā)展類集聚區(qū)資源有效配置和集約利用，加快優(yōu)化提升類集聚區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)，在全區(qū)形成一批特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式。進(jìn)一步解放思想，打破行業(yè)壟斷，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行非禁即入，營(yíng)造促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐區(qū)，加快體制機(jī)制改革，進(jìn)一步提升集聚區(qū)的層次和水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第7篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

+++鎮(zhèn)黨委為教育全鎮(zhèn)干部職工養(yǎng)成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，決定在機(jī)關(guān)、社區(qū)開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以節(jié)電、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)話費(fèi)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng)，浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，能夠合理使用各類經(jīng)費(fèi)，合理配置各類資源，最大限度地發(fā)揮資源效能，降低行政成本。

二、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及社區(qū)工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習(xí)慣。提高工作人員的社會(huì)責(zé)任感，在機(jī)關(guān)和社區(qū)內(nèi)形成“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的良好氛圍。把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，爭(zhēng)做節(jié)約的表率。

三、具體措施

(一)、愛護(hù)公物。微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備要注意保潔和正確使用，辦公用品和其它辦公設(shè)施要精心保管和注重愛護(hù)，如有損壞，應(yīng)及時(shí)修理。

(二)、節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設(shè)備能耗，盡量減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗，下班后后應(yīng)及時(shí)切斷計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)及附屬設(shè)備電源，做到“人走燈滅，人走機(jī)關(guān)”。杜絕使用與工作無(wú)關(guān)的電器設(shè)備。

(三)、節(jié)約用材。提倡雙面用紙，大力推行無(wú)紙化辦公，進(jìn)一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，修改文稿盡量在電腦上進(jìn)行，如需打印討論稿等文件時(shí)，盡量用小字號(hào)、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印，杜絕浪費(fèi)，減少消耗。對(duì)辦公用品應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、合理使用辦公用品。

(四)、節(jié)約用水。用水過(guò)后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴(yán)，防止“長(zhǎng)流水”和“滴漏”現(xiàn)象。

(五)、節(jié)約話費(fèi)。在使用電話時(shí)盡量簡(jiǎn)明扼要，并提前打好腹稿，縮短通話時(shí)間，嚴(yán)禁用電話聯(lián)系與公務(wù)以外的事情。

(六)、節(jié)約公務(wù)用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數(shù)，杜絕單人多次出車?？茖W(xué)、正確駕駛，減少機(jī)動(dòng)車部件非正常損耗，降低油耗。

(七)、做好會(huì)務(wù)及公務(wù)接待工作。本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會(huì)務(wù)和公務(wù)接待工作。

(八)、倡導(dǎo)家庭節(jié)約。在大力開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)干部職工開展家庭節(jié)約活動(dòng)，教育家人勤儉持家，共同參與資源節(jié)約，使廣大干部職工家庭成為節(jié)儉、文明、健康的家庭。

四、工作要求

節(jié)約資源刻不容緩，杜絕浪費(fèi)責(zé)任重大。各機(jī)關(guān)科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、社區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)，帶頭厲行節(jié)約，率先垂范。要積極做好思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員，提高職工的節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣；要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材的切入點(diǎn)，落實(shí)節(jié)約責(zé)任制；把此項(xiàng)工作長(zhǎng)期抓實(shí)抓好，防止反彈。力爭(zhēng)把資源節(jié)約工作落實(shí)到每個(gè)崗位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，把好每一個(gè)節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞，把資源節(jié)約的各種具體行為變成自覺行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)、建立資源節(jié)約責(zé)任制。具體責(zé)任分工是：機(jī)關(guān)科室的負(fù)責(zé)人是本部門節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；社區(qū)主任是社區(qū)節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。此項(xiàng)工作納入崗位職責(zé)之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。

第8篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：錦州市；現(xiàn)代化；蔬菜

中圖分類號(hào)：S63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-09-0003-2

1 規(guī)劃背景及依據(jù)

1.1 規(guī)劃背景

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展，我國(guó)13億人口的基本生存，都需要一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。同時(shí)，中央和各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，營(yíng)造了前所未有的重視農(nóng)業(yè)的氛圍；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的政策導(dǎo)向，已經(jīng)開啟了支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民政策的新舉措，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期。

1.2 規(guī)劃依據(jù)

根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳發(fā)（遼政辦發(fā)[2011]24號(hào)文件）“遼寧省人民辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委省海洋漁業(yè)省畜牧局關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)意見的通知”及（遼農(nóng)農(nóng)[2011] 176號(hào)）“關(guān)于進(jìn)一步做好省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)推廣工作的通知”的文件精神，遼寧省決定建設(shè)10個(gè)區(qū)域性的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2 項(xiàng)目建設(shè)條件

2.1 自然環(huán)境

2.1.1 地理優(yōu)勢(shì) 錦州地處遼寧省西南部，北依松嶺山脈，南臨渤海遼東灣。與葫蘆島、盤錦、朝陽(yáng)、阜新構(gòu)成一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。錦州市地貌結(jié)構(gòu)為“三山一水三分田，二分道路和莊園”。地勢(shì)西北高、東南低，從海拔400米的山區(qū)，向南逐漸降到海拔20米以下的海濱平原。山脈連綿起伏，東北部有醫(yī)巫閭山脈，西北部有松嶺山脈，大、小凌河、女兒河橫貫境內(nèi)。理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)具特色。

2.1.2 溫光優(yōu)勢(shì) 我市地處東經(jīng)120°40′-122°36′，北緯40°50′-42°08′中緯度地帶，屬溫帶季風(fēng)性氣候，常年溫差較大。于干旱少雨，天高氣爽，溫光資源充沛，日照時(shí)數(shù)2747―2848小時(shí)，≥0℃年積溫3788-3979℃，≥5℃3835℃，≥10℃3531.5℃，極端最高氣溫37.1-41.8℃，極端最低氣溫-24.7―-29.9℃，年平均氣溫9℃，無(wú)霜期180天。主要特征是：四季分明，各有特色，季風(fēng)氣候顯著，大陸性較強(qiáng)。為發(fā)展蔬菜生長(zhǎng)提供了良好的溫光條件。

2.1.3 水資源優(yōu)勢(shì) 我市年降水量540-600毫米，水資源總量12.5立方米。地表徑流量0.3億立方米，地下水量12.2億立方米，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)水資源充足。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

2.2.1 人口 錦州市下屬11區(qū)縣（市），常住人口有312.91萬(wàn)人。

2.2.2 土地 錦州市總面積10301平方千米，總耕地面積 606萬(wàn)畝，其中蔬菜播種面積到2010年底達(dá)195.6萬(wàn)畝。

2.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 2010年，錦州市設(shè)施蔬菜面積達(dá)到158萬(wàn)畝，占蔬菜面積近80%，產(chǎn)值87億元，占總產(chǎn)值90%以上。高效節(jié)能溫室的發(fā)展促進(jìn)了設(shè)施生產(chǎn)效益的提高。全市農(nóng)民人均收入達(dá)12950元，其中70%來(lái)源于設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

2.2.4 區(qū)域交通 錦州地處關(guān)內(nèi)外咽喉要道，是連接我國(guó)東北和華北腹地的交通樞紐。京哈鐵路、秦沈鐵路客運(yùn)專線、京哈公路、京沈高速公路錦阜、錦朝高速公路及102線國(guó)道橫貫全境。錦州港也是中國(guó)沿海最北部的一類開放商港。錦州機(jī)場(chǎng)是遼寧省西部唯一一座達(dá)國(guó)際4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民航機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的地理位置使錦州成為區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化物流中心城市奠定了獨(dú)特的基礎(chǔ)。

3 園區(qū)現(xiàn)狀概述

3.1 基本情況

2010年，全市蔬菜播種面積195.6萬(wàn)畝，鞏固了在省內(nèi)外的產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，逐步縮小露地蔬菜的基礎(chǔ)上擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到158.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到566.7萬(wàn)噸，產(chǎn)值87.8億元。

3.1.1 重點(diǎn)推廣高效節(jié)能型日光溫室，加大對(duì)舊棚室的改造力度 我辦切實(shí)把設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)工作的重頭戲，通過(guò)政策調(diào)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)，不斷掀起設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)。面對(duì)農(nóng)民扣棚面積大、投資多，面臨資金、辦電、修路、技術(shù)等很多方面困難。各級(jí)政府采取四優(yōu)先的辦法：一是優(yōu)先幫助聯(lián)系貸款；二是與農(nóng)電部門聯(lián)系優(yōu)先解決辦電；三是優(yōu)先解決修路；四是優(yōu)先幫助解決技術(shù)難題。四項(xiàng)措施極大地鼓舞了農(nóng)民扣棚的積極性。

3.1.2 蔬菜品種趨于優(yōu)化，結(jié)構(gòu)趨于合理 開展適合設(shè)施化生產(chǎn)要求的番茄、黃瓜、青椒、甜瓜、茄子等40余個(gè)新品種的試種，從中篩選出品質(zhì)好、產(chǎn)量高、迎合市場(chǎng)消費(fèi)的品種，為設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展提供品種儲(chǔ)備。

3.1.3 具有較高栽培技術(shù)和管理水平 近幾年，在新建溫室的結(jié)構(gòu)及配套栽培技術(shù)上做了大量的技術(shù)推廣，組裝配套了選用良種、配方施肥、地膜覆蓋、根外追肥、殺蟲燈、黃蟲板誘殺、反光幕應(yīng)用、微滴灌技術(shù)、高壟栽培、生設(shè)施蔬菜秸稈生物反應(yīng)堆、多茬次立體栽培、多層覆蓋和黃瓜雙根嫁接等十幾項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，使設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)有了很大提高。

3.1.4 技術(shù)宣傳與指導(dǎo) 從蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，在蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，通過(guò)印發(fā)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)，結(jié)合蔬菜專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。利用錦州市人民廣播電臺(tái)《在希望的田野》《錦州新聞》欄目，電視臺(tái)《新視點(diǎn)》節(jié)目，《錦州晚報(bào)》等媒體，針對(duì)市民和菜農(nóng)的疑難問(wèn)題進(jìn)行解答，并就當(dāng)前最新的蔬菜技術(shù)向菜農(nóng)進(jìn)行推介。

3.2 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)

位于錦州中部地區(qū)的北鎮(zhèn)市窟窿臺(tái)批發(fā)市場(chǎng)，是國(guó)家、省、市有關(guān)部門認(rèn)可建設(shè)完善的市場(chǎng)。獲得了眾多榮譽(yù)和更高的評(píng)價(jià)：1995年和1999年分別被國(guó)家農(nóng)業(yè)部和中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)命名為 “定點(diǎn)市場(chǎng)”；2002年被確認(rèn)為遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；2003年被中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查所評(píng)為“東北地區(qū)信譽(yù)市場(chǎng)”；2006年被中國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)委員會(huì)等權(quán)威部門確認(rèn)為“中國(guó)AAA級(jí)重質(zhì)量、守信用企業(yè)”，同年又被全國(guó)城市貿(mào)易中心聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”；2007年被商務(wù)部確認(rèn)為“雙百市場(chǎng)工程”重點(diǎn)扶持企業(yè)。

3.2.1 批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展情況 北鎮(zhèn)市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展得力于專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。2006年末，市場(chǎng)實(shí)行股份制改革，組建成立了北鎮(zhèn)市窟窿臺(tái)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司，構(gòu)建了以窟窿臺(tái)市場(chǎng)為主體，以中安、五糧、柳家、季家、黑山大十字、中安竹材6個(gè)分市場(chǎng)為輔助的市場(chǎng)建設(shè)新格局。七大市場(chǎng)總體占地面積近100萬(wàn)平方米，擁有蔬菜中介服務(wù)棧414家，從業(yè)人員10,000人。

3.2.2 市場(chǎng)蔬菜基地輻射面積情況 由北鎮(zhèn)市窟窿臺(tái)鎮(zhèn)的10萬(wàn)畝直接輻射到北鎮(zhèn)、黑山兩縣市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬(wàn)畝，并間接帶動(dòng)周邊的義縣、凌海、盤錦、大洼、新民、遼中等地10縣市80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近500萬(wàn)畝。

3.2.3 批發(fā)市場(chǎng)銷售情況 以窟窿臺(tái)市場(chǎng)為中心七大市場(chǎng)蔬菜銷售實(shí)現(xiàn)了春菜北銷和秋菜南銷的大市場(chǎng)、大流通格局。春菜北銷輻射遼吉黑、冀京津、內(nèi)蒙等地300多座大中城市，秋菜南銷輻射9省78個(gè)縣市，部分蔬菜還通過(guò)琿春、綏汾河、滿洲里等邊貿(mào)城市遠(yuǎn)銷到朝鮮、日本、俄羅斯等國(guó)家。七大市場(chǎng)年蔬菜成交量12億公斤，年成交額25億元。

3.3 制約因素

3.3.1 園區(qū)未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃 存在“各自為政”的現(xiàn)象，各種功能布局分散，不能發(fā)揮規(guī)模效益。

3.3.2 園區(qū)科技水平高低不等 仍存在過(guò)去粗放式管理方式，效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

3.3.3 園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式 現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)模式還停留在“政府基建、分散經(jīng)營(yíng)”的老路上，不能形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。

3.3.4 園區(qū)配套不足 沒有配套農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。

4 示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃

4.1 總體目標(biāo)

在原有的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基地規(guī)模，建成錦州市以技術(shù)為核心的現(xiàn)代化示范園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高層次配套；提高園區(qū)引進(jìn)和優(yōu)質(zhì)苗的生產(chǎn)力，增強(qiáng)蔬菜科技研發(fā)、示范、推廣功能；培育具有區(qū)域蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，集現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、觀光于一體，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)。

4.2 重點(diǎn)目標(biāo)

4.2.1 以中安鎮(zhèn)為基點(diǎn) 以102國(guó)道為主線，建設(shè)100萬(wàn)畝跨縣的現(xiàn)代化示范園區(qū)。主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括中安、趙屯、青堆子、吳家、新立 、高山子、柳家、段家、大虎山、四家子、常興、大興、吳家等。形成廣泛的輻射和帶動(dòng)作用。

4.2.2 通過(guò)園區(qū)建設(shè) 建立一個(gè)集技術(shù)開發(fā)引進(jìn)、示范推廣、科技培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)化于一身現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以點(diǎn)帶面，向生產(chǎn)基地化、管理科學(xué)化、服務(wù)信息化的方向發(fā)展，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、功能配套的服務(wù)體系。

4.2.3 在現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)、示范的基礎(chǔ)上 建設(shè)一個(gè)具先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)管理于一身的展示田。發(fā)展蔬菜科普教育，形成一條良性的“科研+生產(chǎn)+示范+科普教育”產(chǎn)業(yè)鏈，使展示田成為高、新、奇、特的科普實(shí)踐基地。

5 保障措施

5.1 組織管理措施

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)核心示范區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。建立一個(gè)從市到鄉(xiāng)到點(diǎn)，各個(gè)級(jí)別的管理體系，做到各司其職、各記其功、各負(fù)其責(zé)。

5.2 技術(shù)管理措施

組織技術(shù)體系。組織各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員包片、包村，做到每塊地頭都有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

5.3 資金措施

第9篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案范文

以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、*區(qū)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局、覆蓋普及、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能齊全、整體效益最佳的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的要求，因地制宜、因害設(shè)防，以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以恢復(fù)和擴(kuò)大森林覆蓋，植樹造林與保護(hù)森林植被并舉，動(dòng)員全社會(huì)力量，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)*區(qū)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、建設(shè)原則

1、堅(jiān)持以生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧的原則；

2、堅(jiān)持綠化、彩化、美化相結(jié)合，多林種，多樹種協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

3、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，各單位、各部門的分工負(fù)責(zé)的原則；

4、堅(jiān)持全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，因地制宜，適地適樹，因害設(shè)防，先重點(diǎn)后一般，分步實(shí)施的原則；

5、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，科研、推廣、生產(chǎn)相結(jié)合，不斷增加科技含量，提高工程建設(shè)速度和質(zhì)量的原則；

6、堅(jiān)持各單位、各村集體、個(gè)人及社會(huì)各界多方籌措建設(shè)資金的原則。

三、建設(shè)目標(biāo)

我區(qū)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)總體目標(biāo)是20*年全區(qū)20個(gè)行政村全部達(dá)到生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：

（一）村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)：

1、村屯綠化覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)屯綠化覆蓋率不低于15%；

2、護(hù)村林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：所有村屯四周要有護(hù)村林，護(hù)村林不得低于2行，樹種要以栽植鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)具有觀賞價(jià)值的野生樹種，形成多景觀的護(hù)村林帶；

3、屯街道綠化標(biāo)準(zhǔn)：屯內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)綠化，屯內(nèi)街道樹木達(dá)到1行以上，林臺(tái)要平整，做到喬、灌、花、草結(jié)合，達(dá)到綠化、美化、香花、彩化的園林效果；

4、庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)：庭院綠化，每戶房前屋后要有花、果樹3—5株；

5、學(xué)校綠化標(biāo)準(zhǔn)：有2行以上的護(hù)院林，校內(nèi)路要有綠化帶，教室、辦公室有3—5盆栽花。

（二）道路綠化標(biāo)準(zhǔn)：村行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路全部實(shí)現(xiàn)綠化，國(guó)、省道綠化寬度每側(cè)不低于5—10米，縣、鄉(xiāng)街道寬度每側(cè)不低于3—5米；

（三）江河渠系綠化標(biāo)準(zhǔn)：村行政區(qū)域范圍內(nèi)所有的江、河、渠系兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化；

（四）溝壑治理標(biāo)準(zhǔn)：村區(qū)域范圍內(nèi)的侵蝕溝要采取削坡或其他有效方式造林，坡度以不造成水土流失為宜，做到適地適樹，治理效果明顯；

（五）農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：要按照三北四期工程規(guī)劃，將現(xiàn)有的林網(wǎng)進(jìn)行完善、補(bǔ)植。

（六）環(huán)城林帶標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)城林帶面積2191畝，涉及9個(gè)村，要全面完善，補(bǔ)足面積，提檔升級(jí)。

（七）森林覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)：平原村森林覆蓋率要達(dá)到15%以上。

建設(shè)分工：

區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)。

團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)負(fù)責(zé)村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)完善、環(huán)城林帶補(bǔ)植的實(shí)施。

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)江河渠系綠化、溝壑治理的實(shí)施。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)道路綠化的實(shí)施。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校綠化的實(shí)施。

四、建設(shè)資金投入方式

1、建設(shè)實(shí)施單位投資為主。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)負(fù)責(zé)村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)完善、環(huán)城林帶補(bǔ)植的的建設(shè)資金。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)江河渠系綠化、溝壑治理的建設(shè)資金。區(qū)交通局負(fù)責(zé)道路綠化的建設(shè)資金。區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校綠化的建設(shè)資金。

2、“包幫扶”單位強(qiáng)化幫扶作用。根據(jù)*區(qū)“包幫扶”工作的原則，20個(gè)行政村的“包幫扶”單位切實(shí)履行責(zé)任，幫助各村解決實(shí)際困難，在此基礎(chǔ)上，加大幫扶力度，推進(jìn)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施。

3、鼓勵(lì)、扶持社會(huì)資金投入到生態(tài)建設(shè)中。特別提倡駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駐村的單位和個(gè)人投資投勞，參與建設(shè)。

五、推進(jìn)措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要把本次建設(shè)任務(wù)提高到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、*區(qū)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略目標(biāo)的高度上來(lái)，要切實(shí)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，特別是要形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，涉及各委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為“政府行為”，納入重要議事日程，調(diào)動(dòng)一切積極因素，高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，分工負(fù)責(zé)

*區(qū)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)不單純是一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能做到的，要成立廣泛的組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位積極參與，農(nóng)林局、水務(wù)局、交通局、教育局、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)等部門要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各自負(fù)責(zé)的工作，還要緊密配合，齊抓共管，形成合力，確保工作協(xié)調(diào)開展。

（三）確保建設(shè)資金及時(shí)到位

工程開展的快與慢、建設(shè)質(zhì)量的高與低、建設(shè)效果的好與壞，主要取決于建設(shè)資金是否能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、足額的到位。涉及投資建設(shè)的各單位要切實(shí)將建設(shè)資金籌集到位，20個(gè)行政村的“包幫扶”單位要切實(shí)解決各村隨時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題、困難，履行“包幫扶”的工作職責(zé)，確保生態(tài)建設(shè)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）完善和落實(shí)政策

建立林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，有關(guān)部門協(xié)力搞好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。要進(jìn)一步放寬和完善林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，要進(jìn)一步用好用足林業(yè)政策，并保證落實(shí)到位。要堅(jiān)持誰(shuí)投資造林誰(shuí)受益的原則，積極鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和個(gè)人，投資投勞，跨地域、跨行業(yè)、跨部門搞生態(tài)建設(shè)工程。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》等一系列法律、法規(guī)，強(qiáng)化以法治林，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)負(fù)起森林資源保護(hù)的責(zé)任，要堅(jiān)持一手抓造林，一手抓保護(hù)的方針，依據(jù)林業(yè)法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫砍亂伐、毀林開荒、林地放牧等違法行為，加強(qiáng)村屯執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)放林權(quán)證，切實(shí)有效地保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。