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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展范文

電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展

第1篇:電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);困難;政策傾斜;市場引導(dǎo)

當(dāng)前,我國農(nóng)村電子商務(wù)在國家政策推動、行業(yè)巨頭引領(lǐng)、市場發(fā)展趨勢、轉(zhuǎn)型升級需求等多股力量推動下,呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的局面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年我國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模就達(dá)3120億元,2016年全年可達(dá)6475億元。

農(nóng)村電商是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是精準(zhǔn)扶貧的重要載體,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。然而,在高歌猛進(jìn)的大好局面之下,農(nóng)村電商繼續(xù)發(fā)展的問題也隨之顯現(xiàn),未來隱憂重重。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村電商面臨的困境分析

歸納來說,農(nóng)村電商的發(fā)展主要存在三個方面的困難。

(一)“農(nóng)產(chǎn)品上行”道路不暢

農(nóng)村電商的核心,是打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流,形成物流、信息流、資金流的有機(jī)循環(huán)。

目前的農(nóng)村電商,熱鬧的多是工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城卻做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!肮I(yè)品下行”解決的是農(nóng)民消費(fèi)質(zhì)量問題,“農(nóng)產(chǎn)品上行”解決的是農(nóng)民消費(fèi)能力問題?!稗r(nóng)產(chǎn)品上行”暢通,才能借以改變中國農(nóng)業(yè)幾十年來小生產(chǎn)、大市場、分布廣、流通難、高損耗、低效能的整體落后面貌;讓農(nóng)民的口袋鼓起來了,才能真正拉動農(nóng)村消費(fèi)。當(dāng)下,各地工業(yè)品下行推動力度大、企業(yè)積極性高,而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難度大、瓶頸多。

細(xì)較起來,有三大瓶頸:

1.產(chǎn)品瓶頸:小農(nóng)經(jīng)營之下,“上網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品難以形成一定的規(guī)模,且常常斷貨,電商很難持續(xù)運(yùn)作和獲利;農(nóng)產(chǎn)品往往面臨著存儲難的問題,尤其是生鮮產(chǎn)品損耗大,運(yùn)輸和存儲成本高,線上價(jià)格甚至高于線下。

2.“上網(wǎng)”瓶頸:農(nóng)副產(chǎn)品多屬于標(biāo)準(zhǔn)化靠后的產(chǎn)品,往往是在批發(fā)市場做標(biāo)準(zhǔn)化的工作,同時(shí)貨值低、品控難,并不適于全部“上網(wǎng)”;農(nóng)產(chǎn)品多屬于品牌不突出的產(chǎn)品,現(xiàn)有的較成功的一些進(jìn)城農(nóng)產(chǎn)品,主要是各地最好的特色產(chǎn)品,這些產(chǎn)品即使在線下也非常好賣,而更多的農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)”后銷量很差。

3.營銷瓶頸:“觸網(wǎng)”農(nóng)民“放下鐮刀”易,“拿起鼠標(biāo)”難,往往缺乏提升流量和成交轉(zhuǎn)化率的本領(lǐng),網(wǎng)店的成功率很低;農(nóng)民將產(chǎn)品賣給本地網(wǎng)商,因?yàn)橄嗷ナ煜ず吞崆邦A(yù)訂,價(jià)格往往低于傳統(tǒng)經(jīng)銷商的收購價(jià),而對網(wǎng)商而言,因?yàn)楦甙旱奈锪鞒杀竞屯茝V費(fèi),利潤空間非常有限,難以出高價(jià)。惡性循環(huán)之下,農(nóng)民被動參與電商,增收更難。

(二)“最后一公里”難以 打通

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道供應(yīng)鏈長,銷售環(huán)節(jié)多,消息獲取渠道窄,使很多特色農(nóng)產(chǎn)品局限在產(chǎn)地,造成生產(chǎn)與銷售脫節(jié),農(nóng)民增收困難。借助電子商務(wù)平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品的在線交易和信息的,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,有利于縮短流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

但農(nóng)產(chǎn)品的特殊性使其對農(nóng)產(chǎn)品的物流過程要求較高:不污染、保持新鮮、不變質(zhì),這在很大程度上限制了運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間。我國廣大中部農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流“最后-公里”問題突出,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城之路時(shí)間長、消耗大、效率低、效益差,制約了農(nóng)產(chǎn)品流通與電商平臺的對接。

在村民網(wǎng)購方面,現(xiàn)階段打通“最后一公里”,基本上只能實(shí)現(xiàn)村級服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,商品能夠安全快速送達(dá)村駐地服務(wù)點(diǎn),村民網(wǎng)購商品基本上都需要自行前往領(lǐng)取,尚未形成固定的客運(yùn)代送體系。從實(shí)際運(yùn)行來看,“最后一公里”的運(yùn)送基本都是依靠電商巨頭和當(dāng)?shù)卣畬ξ锪鞯难a(bǔ)貼來支撐。長遠(yuǎn)來看,這種補(bǔ)貼機(jī)制不可持續(xù)。

“最后一公里’不暢通的問題主要體現(xiàn)在三個方面:

1.信息化建設(shè)滯后。很多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全、信號差、網(wǎng)速低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村居民約占人口總數(shù)的50%,而農(nóng)村網(wǎng)民僅占全部網(wǎng)民的27.5%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為30%,比城市低34個百分點(diǎn)。

2.物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善。很多農(nóng)村缺乏農(nóng)產(chǎn)品大型倉儲、冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施。囿于農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品綜合物流成本往往較高:村民網(wǎng)購工業(yè)品也難以送貨上門。

3.多頭管理導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。目前農(nóng)村電商發(fā)展普遍模式是“縣里建一個運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一些服務(wù)站、村里布一批服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、再加一個物流配送體系”,涉及商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎T多部門和單位,條塊分割之下,不僅難以形成合力,甚至出現(xiàn)互相競爭、掣肘,“小而全”的重復(fù)建設(shè),極大地浪費(fèi)了本就有限的基層電商資源。

(三)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體匱乏

目前來看,發(fā)展農(nóng)村電商的市場主體既不能是普通的農(nóng)民,也不能是專業(yè)的電商公司。

一方面,由于農(nóng)村青壯年大多進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致從事電商的人才極度匱乏,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村級服務(wù)點(diǎn),人才缺口很大。對于很多“觸網(wǎng)”農(nóng)民來說,如何通過互聯(lián)網(wǎng)建立自己的銷售渠道,如何給自己的“寶貝”拍照、寫文案,如何維護(hù)這個看不到摸不著的虛擬銷售渠道,太過困難。

另一方面,若是依靠專業(yè)電商公司,那么由于資本的逐利行為,從增加公司自身利潤出發(fā),電商公司會加大農(nóng)村和城市的信息不對稱,擴(kuò)大“剪刀差”,反而妨礙農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村的廣泛開展。

因此,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新農(nóng)人等應(yīng)該成為農(nóng)村電商的主體。他們一頭連接市場,一頭連接農(nóng)戶,只有通過他們,農(nóng)村電商帶來的低成本、覆蓋面廣,溝通方便快捷的優(yōu)勢,才能真正成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品N售的利器。

但是目前,這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅對傳統(tǒng)銷售模式非常依賴,而且缺乏電商運(yùn)行人才,對電商往往抱著試水的態(tài)度開展業(yè)務(wù),并沒有轉(zhuǎn)變意識積極擁抱電商。因此對于大多數(shù)需要拓寬銷售渠道、提升銷售價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品來說,距離搭上電商快車仍舊非常遠(yuǎn)。

二、加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的對策建議

推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)快速持續(xù)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,針對農(nóng)村電商發(fā)展面臨的種種難題,有的放矢,從完善產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、人才鏈等方面尋找解決之道,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村地區(qū)流動。

(一)打造“農(nóng)產(chǎn)品上行”產(chǎn)業(yè)鏈

1。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平:現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。加快制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售標(biāo)準(zhǔn),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。

2.建立渠道管理體系:把所有的互聯(lián)網(wǎng)渠道、甚至線下渠道作整體規(guī)劃和布局,建立一個高效的渠道管理和運(yùn)營體系。制定各地適用的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和相關(guān)支撐引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),支持和推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,完善電子商務(wù)在線支付體系。

3.走品牌化路線:農(nóng)產(chǎn)品競爭是縣域競爭不是企業(yè)競爭,必須堅(jiān)持“政府引導(dǎo),協(xié)會統(tǒng)籌,企業(yè)擔(dān)綱,共同發(fā)展”,一個區(qū)域力推幾個“明星”產(chǎn)品品牌,共同完成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)控制,質(zhì)量溯源,品牌打造,包裝設(shè)計(jì)。對具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品鼓勵實(shí)行訂單化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對整個種植生產(chǎn)全程遙控、全程跟蹤、全程追溯,滿足高端客戶的差異化需求,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,走集約化、規(guī)?;?、品質(zhì)化道路,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(二)打通“最后一公里”物流鏈

1.建設(shè)完善通村道路:加快偏遠(yuǎn)農(nóng)村路橋等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),整合利用已有的村級配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、電商平臺、快遞企業(yè)、郵政、供銷社等資源,讓通村公交車從事農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。

2.鼓勵鋪開基層物流網(wǎng)點(diǎn):開展集中收購、集中配送,加快實(shí)現(xiàn)快遞功能覆蓋到村;鼓勵物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店,并通過物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立屬于自己的物流體系,發(fā)展面向鄉(xiāng)村的“草根物流”:

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲基礎(chǔ)設(shè)施:鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與冷鏈物流設(shè)施相對發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)園區(qū)合作,公路管理部門及高速公路運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)暢通。

4.推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè):提升農(nóng)家網(wǎng)店網(wǎng)絡(luò)帶寬,統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)村電商服務(wù)站設(shè)置條件,讓其具備網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、繳費(fèi)支付、取送貨品等基本功能,既要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)的出去,也要外面的商品送的進(jìn)來。為農(nóng)村電子商務(wù)提供高速、廣泛、互通、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

(三)培養(yǎng)“拿起鼠標(biāo)進(jìn)商場”的人才鏈

1.政策支持:財(cái)政部門要整合相關(guān)的扶持資金,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事電商業(yè)務(wù)的,給予適度扶持;商務(wù)部門要加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用電商從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的引導(dǎo);農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要在土地流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;金融機(jī)構(gòu)要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)體系,優(yōu)先支持發(fā)展電商業(yè)務(wù)的新型經(jīng)營主體。

第2篇:電子商務(wù)當(dāng)前發(fā)展范文

一、電子商務(wù)的特點(diǎn)

電子商務(wù)(Electronic Commerce)是指依托電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的各種商務(wù)活動,包括網(wǎng)上商品或勞務(wù)的提供者、消費(fèi)者、廣告商、中間商等有關(guān)各方的行為總和。這種新型的商務(wù)活動形式有以下幾個特點(diǎn):

(一)商務(wù)信息都是數(shù)字化的,在網(wǎng)上以比特流的形式傳播。傳統(tǒng)的帳冊憑證不復(fù)存在。

(二)龐大的市場和潛在消費(fèi)者群?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個全球性的電腦網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1997年底,已有180個國家和地區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián),網(wǎng)上估計(jì)有2500多萬個數(shù)據(jù)庫和9000多萬用戶,并仍在以驚人的速度增長,而且80%以上的網(wǎng)站已經(jīng)商業(yè)化。

(三)高度自主。自由的松散聯(lián)系系統(tǒng)。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個國際性網(wǎng)絡(luò),不受任何一國法律的約束和管轄,且作為成長迅速的最新信息技術(shù)產(chǎn)物,國際間尚未達(dá)成有關(guān)公約或協(xié)議來規(guī)范其形式和內(nèi)容。任何區(qū)域性電腦網(wǎng)絡(luò)只要在技術(shù)上執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議,就可以聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),任何企業(yè)交納注冊費(fèi)后,即可獲得自己專用的域名,在網(wǎng)上自主從事商務(wù)活動和信息交流。

二、電子商務(wù)波及的稅收問題

從電子商務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看,它應(yīng)分為三個層次:國際性的商務(wù)、企業(yè)電子商務(wù)和企業(yè)對個人的電子商務(wù)。由于現(xiàn)行稅制主要是以屬地原則為基礎(chǔ)進(jìn)行管轄的,通過常設(shè)機(jī)構(gòu)、居住地等概念把納稅義務(wù)與納稅人的活動聯(lián)系起來。電子商務(wù)不需要從事經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)事人必須在交易地點(diǎn)“出場”,所以削弱了現(xiàn)行稅制的基礎(chǔ)。下面將在這三個層次上對電子商務(wù)中波及的稅收問題進(jìn)行討論:

(一)國際間電子商務(wù)與稅收管轄權(quán)

在這個層次下我們將集中討論互聯(lián)網(wǎng)使交易全球化給稅收制度帶來的問題。

收入來源是國際稅收中的一個很重要的概念。在國際上存在兩種稅收管轄權(quán)的情況下,為避免國際雙重征稅,收入來源國對產(chǎn)生自本國的收入有優(yōu)先征稅權(quán),居住國則對這部分收入實(shí)行稅收抵免或免除制度。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對收入來源的確定提出了挑戰(zhàn):

1.勞務(wù)收入來源地的確定。網(wǎng)上勞務(wù)是國際電子商務(wù)活動中潛力最大的領(lǐng)域。據(jù)推測,在30年內(nèi),30%的消費(fèi)支出將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。在確定勞務(wù)收入來源地時(shí),國際上一般采取勞務(wù)提供地標(biāo)準(zhǔn),即跨國納稅人在哪個國家提供勞務(wù)、在哪個國家工作,由此獲得的勞務(wù)報(bào)酬即為來源于哪個國家的收入?;ヂ?lián)網(wǎng)勞務(wù)主要集中在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目上,如計(jì)算機(jī)游戲、信息查詢等。網(wǎng)上的一些專家系統(tǒng)也可以提供諸如法律、醫(yī)療等方面的咨詢服務(wù)。而且,互聯(lián)網(wǎng)還提供了遠(yuǎn)程辦公的可能。勞務(wù)提供者在提供這些勞務(wù)時(shí),如果勞務(wù)提供者與消費(fèi)者分處不同國家或地區(qū),就會發(fā)生勞務(wù)提供地與實(shí)際收入來源地不一致的情況。使一國對實(shí)際來源于本國的收入無法征稅,造成新的國際稅收糾紛。

2.經(jīng)營所得來源地的確定。經(jīng)營所得即指營業(yè)利潤。為了解決如何確定納稅人的經(jīng)營所得來源地和如何征稅的問題,經(jīng)合組織干1963年擬訂的《關(guān)于對所得和財(cái)產(chǎn)避免雙重征稅協(xié)定范本》首次使用了“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的概念,用以解釋營業(yè)利潤的來源地。如果一個企業(yè)在收入來源國(非居住國)有常設(shè)機(jī)構(gòu),并且經(jīng)營所得來自該常設(shè)機(jī)構(gòu),那么就可以判定這筆所得來源于該國境內(nèi),該國政府就可以對其行使收入來源管轄權(quán),據(jù)以征稅。常設(shè)機(jī)構(gòu)是指一個企業(yè)在某一國境內(nèi)進(jìn)行全部或部分經(jīng)營活動的固定經(jīng)營場所。但在互聯(lián)網(wǎng)交易中上述的常設(shè)機(jī)構(gòu)概念的適用性受到了限制,因?yàn)榇蠖鄶?shù)通過互聯(lián)網(wǎng)提品的公司在來源國的“出場”可能僅限于保存其主頁的某個服務(wù)器的一定硬盤空間或能夠從事其交易的軟件上。不符合常設(shè)機(jī)構(gòu)“有形存在”的標(biāo)準(zhǔn)。這樣也會造成一國稅收的大量流失。

由于我國上網(wǎng)企業(yè)少,技術(shù)落后,在互聯(lián)網(wǎng)交易中往往處于收入來源地的地位,因此如 何有效解決以上兩個問題對于保障我國的財(cái)政利益具有十分重要的意義。

(二)企業(yè)間電子商務(wù)與計(jì)稅憑證、課稅地點(diǎn)和環(huán)節(jié)

在這個層次下我們將集中討論企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交易給稅收征管帶來的問題。

1.網(wǎng)上交易加大了稅收征管的難度。傳統(tǒng)的稅收征管都離不開對憑證、帳冊、報(bào)表的 審查。而網(wǎng)上交易是通過大量無紙化操作達(dá)成交易,稅收審計(jì)稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑 證。許多電子產(chǎn)品的訂購和交貨都在網(wǎng)上進(jìn)行,電子記錄可以不留痕跡地加以修改,這就使 確認(rèn)購買、銷售的過程復(fù)雜化。而且由于在互聯(lián)網(wǎng)上企業(yè)可以直接進(jìn)行交易,商業(yè)中介的作 用被削弱或取消。傳統(tǒng)的稅收征管很大一部分是通過代扣代繳進(jìn)行,而企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)時(shí) 可以不通過中介機(jī)構(gòu),使扣繳稅款無法進(jìn)行。

2.交易雙方身份的確認(rèn)。在互聯(lián)網(wǎng)上沒有地域的概念,作為互聯(lián)網(wǎng)上唯一標(biāo)識方式的 網(wǎng)址與交易雙方的身份和地域都沒有關(guān)系。更可怕的是,由于互聯(lián)網(wǎng)是一個龐大的、向全世界開放的信息網(wǎng)絡(luò),因此沒有任何機(jī)構(gòu)有能力控制網(wǎng)上的信息。據(jù)統(tǒng)計(jì):每天全世界大約有3000個新城名(即網(wǎng)址)被登錄下來,而且對一個網(wǎng)站來說,商業(yè)性和非商業(yè)性的網(wǎng)站從域名上是看不出來的。目前對這個身份確認(rèn)問題還沒有很好的解決辦法,世界范圍內(nèi)由此而引發(fā)的網(wǎng)上詐騙活動已成為一大社會問題。

(三)企業(yè)、個人間的電子商務(wù)與課稅對象的判定

在這個層次下我們將集中討論網(wǎng)上商品的特殊性給稅收征管帶來的問題。

從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)對個人的電子商務(wù)將是未來的一個發(fā)展方向,并將最終在電子商務(wù)領(lǐng)域占據(jù)重要的地位。企業(yè)對個人的電子商務(wù)集中在網(wǎng)上商品的購銷方面。在這里我們對網(wǎng)上商品的概念作一個限定:網(wǎng)上商品是指那些能以電腦網(wǎng)絡(luò)直接傳輸?shù)臒o形商品,如計(jì)算機(jī)軟件、音樂作品、報(bào)刊電子版等。對于那些在網(wǎng)上定貨,并必須通過運(yùn)輸公司或郵政局傳送的有形商品,由于這種交易方式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式區(qū)別不大,在這里不做討論。

首先,傳送網(wǎng)上商品的數(shù)據(jù)流與傳送電子郵件等非商業(yè)信息的數(shù)據(jù)流沒有區(qū)別。曾有人針對互聯(lián)網(wǎng)的稅收問題提出過征收“比特稅”的設(shè)想(比特是網(wǎng)上信息傳送的最小單位),即按網(wǎng)站流出的每一個比特征稅。也正是由于存在上述的無差別問題,才沒有付諸實(shí)施。

其次,現(xiàn)代稅制對商品銷售收入、勞務(wù)提供收入及特許權(quán)使用費(fèi)收入的稅種和稅率均有不同的規(guī)定。而在互聯(lián)網(wǎng)上,商品、勞務(wù)、以及特許權(quán)使用等概念卻變得模糊起來,現(xiàn)在網(wǎng)上流行的MP3即是一個例子:MP3是一種新的音頻壓縮算法,它使實(shí)時(shí)播放網(wǎng)上音樂(邊下載邊播放)成為可能,人們可以通過播放軟件或CD隨身聽大小的專用播放器收聽網(wǎng)上音樂。人們下載的網(wǎng)上音樂文件時(shí),是在購買商品、購買勞務(wù)還是購買特許使用權(quán),在這里它們之間的概念發(fā)生了模糊。因?yàn)槿绻J(rèn)為是勞務(wù),人們在付費(fèi)并下載音樂文件之后,可以重復(fù)收聽而不需付費(fèi);如果認(rèn)為是商品,人們對下載的音樂文件又擁有幾乎無限的復(fù)制能力;如果認(rèn)為是特許使用權(quán),那么就會發(fā)生對相同經(jīng)濟(jì)行為使用不同稅目和稅率的問題,因?yàn)榫W(wǎng)上音樂也可以刻成CD盤進(jìn)行銷售,而這兩種銷售方式的實(shí)質(zhì)是一致的。

三、解決問題的可行思路

通過上面的分析,我們可以看到電子商務(wù)的飛速發(fā)展對現(xiàn)有的稅收制度提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),正確解決這些問題,對于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是十分重大的。下面將從三個方面提出對上述問題的對策建議:

1.加強(qiáng)國際稅收合作、完善國際稅收協(xié)定。電子商務(wù)所涉及的國際稅收問題,大都可以通過加強(qiáng)國際間的合作予以解決。電子商務(wù)的高流動性、隱匿性削弱了稅務(wù)當(dāng)局獲取交易信息的能力,但是既然它的各要素、環(huán)節(jié)至少要落入一個國家的管轄范圍之內(nèi),最終實(shí)際上就是國際合作與協(xié)調(diào)的問題。對于勞務(wù)的收入來源地問題,目前國際上仍沒有提出一個有效的解決辦法,只能要求各國稅務(wù)當(dāng)局互換稅收情報(bào)和相互協(xié)助征稅;對于常設(shè)機(jī)構(gòu)問題,應(yīng)在各國協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,對常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念作出調(diào)整,并遵循一個原則:看該“常設(shè)機(jī)構(gòu)”是否與利潤實(shí)現(xiàn)直接相關(guān)。如果是,則應(yīng)判為常設(shè)機(jī)構(gòu)。

2.從支付體系入手。雖然獲取有關(guān)電子商務(wù)具有高流動性和隱匿性,但只要有交易就會有貨幣與物的交換,可以考慮把為電子商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。由于供貨商和消費(fèi)者在防止詐騙的某些機(jī)制中的利益增加,而且由于某方面需要涉及到銀行,參與交易的商人不可能完全隱匿姓名。另外這樣的支付體系提供了確定流轉(zhuǎn)額的線索。因此,從支付體系入手解決電子商務(wù)中存在的問題是很有希望的。目前,電子商務(wù)中主要有兩種網(wǎng)上支付方式:信用卡和電子現(xiàn)金。

(1)使用信用卡交易的稅收征管辦法:當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上最常用的支付方式是信用卡支付。作為全世界公認(rèn)的支付手段,用于進(jìn)行全球電子商務(wù)結(jié)算是一種必然的選擇。VISA和Mas-tercard的“SET”協(xié)議將保證信用卡數(shù)據(jù)的安全性。消費(fèi)者向供貨商傳送信用卡詳細(xì)資料,供貨商在規(guī)定有各自信用卡支付方式的合同下開具發(fā)票。供貨商應(yīng)繳流轉(zhuǎn)稅由簽發(fā)信用卡的機(jī)構(gòu)(規(guī)定為銀行)直接轉(zhuǎn)付給稅務(wù)局。收取支付貨款的一方可以得到扣繳稅款證明(如有必要需電子加密)。憑此,對錯提的稅款,他有權(quán)要求返還。

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