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公路養(yǎng)護總體實施方案精選(九篇)

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公路養(yǎng)護總體實施方案

第1篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,按照“養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務(wù)提高”的要求,因地制宜、注重實效,加強引導、強化監(jiān)督,進一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和機制,強化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)和預防性養(yǎng)護,推進樣板示范路和養(yǎng)護示范街鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標。

二、工作目標

(一)管養(yǎng)意識進一步增強。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、加強后續(xù)管理、保障農(nóng)村公路持續(xù)通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認識,在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍,營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關(guān)注、群眾參與”的良好工作局面。

(二)管養(yǎng)機制進一步健全。通過活動開展,加快推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)機構(gòu)健全、人員到位、資金落實、專款專用的目標,建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的長效機制。

(三)管養(yǎng)成效進一步提升。全區(qū)農(nóng)村公路實現(xiàn)常態(tài)化管養(yǎng),保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通,構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好,標志標牌和安保設(shè)施齊全完善、綠化美觀,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護,全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合好路率達到75%以上,形成“五縱、六橫、二環(huán)”的文明樣板路網(wǎng)絡(luò)。

(四)管養(yǎng)考核體系進一步完善。健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系,保證農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進。

三、活動范圍

全區(qū)所有農(nóng)村公路,包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉(xiāng)道和村道。

四、考核標準

農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核標準參照《市交通運輸局農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護檢查考核方案》和《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定(《區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護考核評分表》附后)。

五、活動安排

(一)宣傳動員階段(2011年2月)。區(qū)成立活動領(lǐng)導小組,制定活動方案,各街鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu),制定具體實施方案,深入廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。

(二)組織實施階段(2011年3月至2013年12月)。各街鎮(zhèn)認真查擺農(nóng)村公路管養(yǎng)工作開展情況,針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設(shè)、危(窄)橋整治、標準化養(yǎng)護站建設(shè)、路田(路宅)分家和公路安?!鞍隧楌B(yǎng)護工程”。通過活動開展,到2011年底,全區(qū)206公里縣道及部分主要鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)標準化養(yǎng)護,宜林路段全部進行綠化,加強路域環(huán)境整治,保障公路安全暢通;到2013年底,完成所有農(nóng)村公路管養(yǎng)提升工作,實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的總體目標,基本建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行管理制度,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金籌集渠道,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正?;鸵?guī)范化。

區(qū)領(lǐng)導小組不定期開展明查暗訪,并及時通報情況,保證活動深入扎實開展,取得實實在在的成效。

(三)總結(jié)評比階段(2011年—2013年每年年終)。認真總結(jié)“農(nóng)村公路管理提升年”活動開展情況,組織成果展示和綜合評比,表彰先進,鞭策后進。

六、工作措施

(一)深入宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播電視、報紙等媒體優(yōu)勢,采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式,扎實開展宣傳發(fā)動工作,做到家喻戶曉,深入人心。

(二)加強制度建設(shè)。一是街鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設(shè)施,明確專職工作人員,制度、圖表上墻,內(nèi)業(yè)資料齊全;村村要有養(yǎng)護員,制訂《鄉(xiāng)村公路管護村規(guī)民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護業(yè)務(wù)培訓教育,不斷提高養(yǎng)路工養(yǎng)護技能。三是建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度。養(yǎng)路工上路作業(yè)時機具齊全,穿著安全標志服,嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護資金管理制度。積極籌措養(yǎng)護專項資金并及時足額到位,設(shè)立專戶,??顚S?。五是強化目標管理責任。完善考核辦法,做到年年有計劃、有目標、有安排,月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。

加強公路養(yǎng)護。嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。一是做好日常養(yǎng)護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標志標線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀,定期召開養(yǎng)護工作例會。二是加強養(yǎng)護巡查。對影響交通安全的公路病害,應及時、快速處治,消除隱患;對因自然災害造成的交通中斷,應迅速上報并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標志,及時組織進行搶修。三是打造養(yǎng)護樣板示范路。每個街鎮(zhèn)必須創(chuàng)建以縣、鄉(xiāng)道為主的1—2條養(yǎng)護樣板示范路,以點帶面,整體推進。

(四)加強路域綜合整治。各街鎮(zhèn)與區(qū)交通運輸、國土資源、城管執(zhí)法、工商、交警等部門要密切協(xié)作,大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作,積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違法違章建筑物整治、取締占道經(jīng)營集市貿(mào)易、堆積物清除,公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作??山Y(jié)合環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村、農(nóng)田水利整修、關(guān)停沿線石料場等工作積極開展路域環(huán)境整治工作,改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象,以保障農(nóng)村公路安全暢通、環(huán)境美觀。要加強對農(nóng)村公路的巡查治理力度,鼓勵沿線村組及村民提高愛路護路意識,及時舉報、制止損壞破壞公路行為,有效保護路產(chǎn)路權(quán),保障交通安全。對因違法占路引發(fā)安全事故訴訟案件的街鎮(zhèn),要視情節(jié)輕重扣減養(yǎng)護補助資金。

第2篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公路;養(yǎng)護管理;對策

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.125

[中圖分類號]U418 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-0-01

1 農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)護機制日臻完善

一是及時成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護組織領(lǐng)導機構(gòu),明確以交通部門為主體、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門協(xié)作配合的工作專班;二是制定了《棗陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》和《棗陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理績效考核實施方案》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行了詳盡的規(guī)定;三是市政府和各鎮(zhèn)(辦、區(qū))制定了公路養(yǎng)護考核辦法,落實專班或?qū)H司唧w負責公路日常養(yǎng)護工作,基本做到了有路必養(yǎng),有損必護。

1.2 養(yǎng)護水平不斷提高

從調(diào)查情況看,農(nóng)村公路整體養(yǎng)護質(zhì)量普遍提高。一是公路路面破損維修、清縫、灌縫、路肩培土、路面保潔里程不斷增加,并已形成制度,專人負責,定期開展;二是大多數(shù)鎮(zhèn)(辦、區(qū))都能按照養(yǎng)護方案安排專班或?qū)H斯ぷ鞫ㄆ谶M行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時解決;三是在橋梁、彎道、陡坡、街道、村莊、學校以及交叉路口等危險地段、事故易發(fā)地點設(shè)置了警示標示,最大限度保障了安全暢通。

1.3 養(yǎng)護資金逐步落實

一是設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理,專款專用,最大限度保障公路養(yǎng)護的需要;二是市財政每年安排的養(yǎng)護預算經(jīng)費,按照年度養(yǎng)護計劃據(jù)實申報的方式實施,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別按比例承擔;三是部分經(jīng)濟財力好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。從總體看,各地針對通村公路養(yǎng)護都有一定的配套資金,并呈現(xiàn)逐漸增加的態(tài)勢。

2 公路管養(yǎng)中存在的問題

2.1 主體意識弱,管養(yǎng)工作不到位

農(nóng)村公路管養(yǎng)實行“縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),村道村養(yǎng)”的分級管理模式。但從實際情況看,部分鎮(zhèn)村“重建輕養(yǎng)、只建不養(yǎng)”現(xiàn)象突出,沒有把管養(yǎng)工作真正擺正位置、抓在手上,不愿花人力、財力去落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。明確地方政府的管養(yǎng)責任主w,且落實地方政府管養(yǎng)責任是全面實施農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2 管理體制不順,管養(yǎng)機制不健全

從目前開展管養(yǎng)工作的情況看,由于受認識不夠,主體不清,資金籌集困難等多種因素的制約,致使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制不順暢。市、鎮(zhèn)、村三級的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本處于無管養(yǎng)機構(gòu),無固定管養(yǎng)人員、無管養(yǎng)經(jīng)費,無養(yǎng)護機具的“四無”狀態(tài)。

2.3 養(yǎng)護預算經(jīng)費和養(yǎng)護配套資金不到位

依據(jù)《棗陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定,市級財政按照每年每千米不低于1 000元的標準,安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金,并列入了本級財政預算,主要用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費及公路管理機構(gòu)人員經(jīng)費。而作為養(yǎng)護責任主體,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只列入了養(yǎng)護資金,沒有列入養(yǎng)護配套資金。

2.4 通村公路路政管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)

(1)超限超載治理難。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和群眾反映,目前有不少大型超限運輸車輛為躲避干線公路治超,繞道從已建成的鄉(xiāng)村公路上通過,對本來就建設(shè)標準低、承載能力差的農(nóng)村公路造成了嚴重破壞。

(2)群眾愛路、護路意識比較淡薄,在路面上堆放雜物、占道經(jīng)營、打谷曬糧、傾倒垃圾等現(xiàn)象隨處可見。由于路政管理缺失,農(nóng)村公路基本上處于失管、失控狀態(tài),農(nóng)村公路路政管理問題亟待規(guī)范加強。

3 管養(yǎng)工作建議

農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。筆者建議將農(nóng)村公路養(yǎng)管工作納入各級政府工作的重要議事日程,全面落實公路管養(yǎng)工作“五個到位”,即:管養(yǎng)責任落實到位;機構(gòu)人員配備到位;制度制定、執(zhí)行到位;資金籌措管理到位;監(jiān)督檢查、考核到位。

3.1 加強領(lǐng)導,落實管養(yǎng)主體

市政府是全市農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的責任主體,負責領(lǐng)導全市農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作及重大問題的協(xié)調(diào);市交通部門在市政府的領(lǐng)導下,負責組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(辦、區(qū))做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作,具體承擔縣道的管養(yǎng)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的責任主體,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的管養(yǎng)工作;各村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體承擔本村內(nèi)村道的日常養(yǎng)護工作。市政府應將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入鎮(zhèn)(辦、區(qū))年度工作目標考核體系中,考核結(jié)果直接與鎮(zhèn)(辦、區(qū))領(lǐng)導班子工作實績掛鉤,促使鎮(zhèn)(辦、區(qū))領(lǐng)導真正重視并大力支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,促進農(nóng)村公路各項養(yǎng)護管理工作得以正常開展,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作正?;?、規(guī)范化。

3.2 建立機構(gòu),健全管養(yǎng)機制

組建市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村公路管理網(wǎng)絡(luò)體系,一是成立農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護工程隊,具體承辦縣道養(yǎng)護工作事宜,履行公路管理養(yǎng)護職能;二是鎮(zhèn)(辦、區(qū))要健全農(nóng)村公路養(yǎng)護站,根據(jù)各地通村公路管養(yǎng)里程,每站核定人員3人~5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確1名分管領(lǐng)導擔任站長;三是以行政村為單位成立通村公路養(yǎng)護協(xié)會或養(yǎng)護專班。各村根據(jù)實際需要,落實本村村道日常養(yǎng)護專(兼)職人員。逐步實現(xiàn)“有錢養(yǎng)路、有人養(yǎng)路、有人管理、管之有效、管之長效”的公路管養(yǎng)工作長效機制。

第3篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

一、指導思想

以黨的十精神為指導,深入貫徹落實省市新型城鎮(zhèn)化工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,以縣城總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃為基礎(chǔ),以創(chuàng)建綠化示范鎮(zhèn)為目標,堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜、講究實效的原則,充分調(diào)動全社會力量參與,按照建設(shè)宜居生態(tài)城鎮(zhèn)的要求,積極推行節(jié)約型園林綠化建設(shè)模式,注重生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益兼顧,加強綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理,不斷增加綠化量,提高質(zhì)量,確保完成城鎮(zhèn)園林綠化任務(wù)。

二、綠化范圍

總體布局為兩側(cè)通道綠化帶補植補造、鄉(xiāng)級公路綠化、全鎮(zhèn)36個村街道綠化。

三、任務(wù)目標

重點做好道路綠化、村莊綠化以及長效管理機制建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)綠化普及率達到100%、達標率達到80%以上。對進行綜合性改造,對缺損苗木進行補植,對鄉(xiāng)級公路進行更新綠化,并盡可能栽植多排街道樹,樹種規(guī)格要合適、生長要良好。村內(nèi)綠地面積應占總用地面積的25%以上,改造居住小區(qū)綠地面積不低于20%,并應注重植物街景,喬木米徑不小于6厘米、花灌木地徑不小于1.5厘米。

四、綠化樹種

主要樹種以楊樹、榆樹、垂柳、國槐、法桐、冬青等。

五、時間安排

1、1月10日前根據(jù)總體規(guī)劃,對照綠化目標落實綠化用地的區(qū)域。

2、1月20日前完成苗源落實和采購意向。

3、1月31日前按照施工規(guī)范做好樹穴開挖、苗木栽植、澆水等工作。2月上旬完成綠化任務(wù)。

4、加強后期管理養(yǎng)護,重點做好木的澆水養(yǎng)護等工作,確保新植苗木成活率達到95%以上。

六、組織機構(gòu)

為保障今冬綠化工作順利推進,我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長賀長治任副組長,成員有。負責冬季綠化工作的協(xié)調(diào),確保工作順利進行。

七、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,強化調(diào)度。要高度重視,緊緊抓住冬季植樹黃金時期,強化責任、強力推進,切實把城鎮(zhèn)綠化這項工作擺上重要議事日程。要將植樹任務(wù)層層分解,做到專人負責,專項資金投入。為確保我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立侯貫鎮(zhèn)2014年冬季綠化工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)綠化工作的總體安排,對鎮(zhèn)綠化工作進行定期和不定期調(diào)度。

(二)統(tǒng)籌安排,突出重點。要把城鎮(zhèn)與宜居城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,立足城鎮(zhèn)發(fā)展,制定區(qū)域性詳規(guī),通過機制創(chuàng)新推進城鎮(zhèn)植樹工作。

第4篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

以“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻一流服務(wù)”為目標。努力踐行行業(yè)服務(wù)理念,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以科學發(fā)展、富民強縣為主題。深化改革、強化管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌不同運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌“建、養(yǎng)、運、管”協(xié)調(diào)發(fā)展,提高交通運輸?shù)陌l(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平,為柞水率先發(fā)展提供有力的交通保障。

二、目標任務(wù)

整體推進全縣農(nóng)村公路建、養(yǎng)、運、管工作向縱深發(fā)展。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,創(chuàng)建總體目標是農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、運、管”水平四到位。通過樹立典型、以點代面。提高農(nóng)村公路建設(shè)標準。提高運輸服務(wù)水平,實現(xiàn)交通率先發(fā)展。

1工程建設(shè)目標

1全年完成交通建設(shè)投資5000萬元。其中:干線公路1554萬元??瓦\站建設(shè)1000萬元。實施S102省道溶洞段改線工程1.3公里;實施石鎮(zhèn)后街改造800米,農(nóng)村公路2446萬元。石七路改造7公里;完成農(nóng)村公路改造200公里;實施縣城北關(guān)乾佑河橋52.04延米、迎春路乾佑河橋54延米;積極配合做好山柞高速的前期準備工作。

2實施縣鎮(zhèn)公路改造。完善干線路網(wǎng)布局。消除白皮路,提高路網(wǎng)整體技術(shù)水平。整治特壞路,打通斷頭路,實現(xiàn)100%行政村和60%自然村通水泥路、95%以上的行政村通班車。

3基本建成全縣公路循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。達到安全、快捷、舒適、便捷”滿足經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要。

2養(yǎng)護管理目標

1建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。全年列養(yǎng)農(nóng)村公路1365.15公里。鞏固示范路12條241.114公里。按照“有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)必優(yōu)良、管必到位”工作目標。實現(xiàn)年均好路率65%年末好路率達70%新創(chuàng)建養(yǎng)護管理示范路24條200.93公里。

2完成全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程建設(shè)??h鎮(zhèn)道以大中修工程、安保工程、危橋險路和特壞路段治理為重點。全面提高農(nóng)村公路抗災能力、安全性能和綜合服務(wù)水平。完成年度養(yǎng)護工程計劃任務(wù)。

3創(chuàng)建資金足額到位。年全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金按照相關(guān)配套標準足額納入財政預算。廣泛發(fā)動群眾籌集村組公路管理養(yǎng)護資金。按照全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護里程和日常養(yǎng)護配套資金標準。按季度撥付到位。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能。

4加強路政治超管理工作。村鎮(zhèn)段環(huán)境治理到位,養(yǎng)護管理規(guī)范。路政事案查處率達100%,綠化美化及時。農(nóng)村公路的超限率控制在3%以下。結(jié)案率不低于90%做到路宅界限清晰。

5夯實管理養(yǎng)護責任。縣交通局是全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的管理主體;縣農(nóng)村公路管理局是管理養(yǎng)護的實施主體;各鎮(zhèn)是本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護的管理主體;村委會為本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護的責任主體。

3運輸管理目標

力爭在今年年底前投入運營。構(gòu)建聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的客運網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),建成縣城二級客運站。新建五級客運站3個。增強服務(wù)保障能力,積極推進農(nóng)村公路綜合運輸體系發(fā)展,以客運站公司化改造為切入點,加速淘汰老舊高耗能車輛,逐步實現(xiàn)客運車輛高檔次、管理高水平、安全高系數(shù)的目標。

三、實施步驟

第一階段:組織動員階段。成立農(nóng)村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)。分解細化落實各項目標任務(wù)。制定活動實施方案。

第二階段:組織實施階段。認真組織實施。全力投入創(chuàng)建工作,按照創(chuàng)建標準。動員各級各部門迅速行動。確保完成各項任務(wù)。同時,做好省、市交通主管部門對我縣示范縣創(chuàng)建的隨機抽查工作。

第三階:總結(jié)評比階段。全面檢查的基礎(chǔ)上向省、市申請對我縣市級農(nóng)村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建工作進行驗收。對示范縣創(chuàng)建活動開展情況進行全面總結(jié)。

四、工作措施

1加強組織領(lǐng)導。縣政府辦、交通局、發(fā)改局、財政局、住建局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局及交警大隊、農(nóng)村公路管理局、運管所等單位主要負責人為成員。由縣交通局局長兼任辦公室主任,成立縣政府分管副縣長任組長。具體負責組織協(xié)調(diào)督促檢查、指導創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通局??h農(nóng)村公路管理局局長兼任辦公室副主任,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位要按照創(chuàng)建的總體要求和目標任務(wù),制定完善具體工作方案,做到工作有計劃、有重點,確保創(chuàng)建順利開展達標。各鎮(zhèn)要成立相應的工作機構(gòu),落實專人,包村包組,按照縣上的統(tǒng)一要求扎實開展創(chuàng)建工作。

第5篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

為貫徹建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護也是發(fā)展的科學發(fā)展觀,進一步深化體制改革,全面提升農(nóng)村公路路況質(zhì)量,保障公路安全暢通,2009年銅仁地區(qū)公路處始終堅持“管養(yǎng)為民,服務(wù)社會”的總體目標,在全區(qū)169個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)成立了交通管理站,落實了管理人員409人,全面形成了地、縣、鄉(xiāng)三級管養(yǎng)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了“縣、鄉(xiāng)道縣養(yǎng),村道鄉(xiāng)、村養(yǎng)”的管養(yǎng)模式。同時,按照《銅仁地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》規(guī)定的標準,將小修保養(yǎng)資金由地、縣按比例全額納入本級財政預算,2009年,地、縣兩級財政投入小修保養(yǎng)資金1675.49萬元,到位率為105.7%。

2009年,銅仁地區(qū)利用公益性崗位安置政策落實農(nóng)村公路養(yǎng)護人員1682名,簽訂養(yǎng)護合同,明確養(yǎng)護責任,基本做到有路必管、有路必養(yǎng),實現(xiàn)農(nóng)村公路常年養(yǎng)護和全面養(yǎng)護。對管養(yǎng)的農(nóng)村公路全面推行責任公示制,在管養(yǎng)的公路起點設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的永久性公示牌,將線路名稱、里程、養(yǎng)護單位、單位負責人、管養(yǎng)責任人及監(jiān)督電話等內(nèi)容進行公示。同時,對各縣(市、特區(qū))的養(yǎng)護工作開展情況、路況質(zhì)量的季度檢查結(jié)果在新聞媒體上進行公布,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,切實增強了管養(yǎng)人員的責任意識和服務(wù)意識,提高了路況質(zhì)量和服務(wù)水平,實現(xiàn)了農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”的目標。

為全面提升農(nóng)村公路路況質(zhì)量,保障公路安全暢通,銅仁地區(qū)公路處牢固樹立“有路必管、管必到位,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的工作理念,堅持以工作創(chuàng)新為動力,以強化措施為主線,以責任落實為保障,強力推進“五抓五重五破解”,基本形成了“暢通、安全、文明、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境,有效提升了農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。

第6篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

一、總體要求

(一)以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標,以尊重農(nóng)民意愿、維護群眾利益為出發(fā)點,堅持“量力而行、好中求快”的指導思想,全面推進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

(二)繼續(xù)抓好交通工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“八件實事”的實施,確保完成新改建農(nóng)村公路30萬公里,加快實施農(nóng)村渡口改造、渡改橋工程和農(nóng)村客運場站建設(shè),切實推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,擴大農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),推動城鄉(xiāng)客運一體化進程。

(三)重點圍繞“質(zhì)量、資金、安全、技術(shù)、群眾利益”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強領(lǐng)導,落實措施,強化監(jiān)督,建立上下協(xié)調(diào)、信息通暢的部省農(nóng)村公路工作協(xié)調(diào)機制,推動農(nóng)村公路各項工作再上新臺階。

(四)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,進一步完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,明確各階段目標和建設(shè)重點,做好農(nóng)村公路規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接。

(五)按照農(nóng)村公路廉政建設(shè)的要求,堅持預防與懲處相結(jié)合,完善制度,加強監(jiān)督,做好農(nóng)村公路建設(shè)中的廉政工作。

二、落實建設(shè)資金,完成建設(shè)任務(wù)

(六)分解建設(shè)目標,建立考評體系。各地要按照部省共建意見要求,按年度對“十一五”建設(shè)目標進行分解(目標分解表附后),建立并完善項目庫,明確建設(shè)重點,做好項目前期工作。建立農(nóng)村公路建設(shè)目標考評制度,年底各省份要對目標完成情況進行考評,考評結(jié)果報部備案。在此基礎(chǔ)上部將對各省份農(nóng)村公路建設(shè)目標完成情況進行考評和通報,以確保整體規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

(七)完善投資政策,提高投資效益。各地要按照部提出的“四個重點”、“兩個傾斜”的要求,進一步提高農(nóng)村公路投資在公路建設(shè)總投資中的比重。建設(shè)資金要結(jié)合實際,有重點地向偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜,要優(yōu)先解決沒有通公路地區(qū)的通達問題。對特別貧困的地區(qū)要研究出臺扶持政策,體現(xiàn)公共服務(wù)均等化和社會公平原則。在項目投資安排上,既要考慮主體工程,也要將橋梁、涵洞、排水和必要的安全防護設(shè)施納入到項目中。在資金使用上,鼓勵各地實行“以獎代補”政策,充分調(diào)動各方積極性。要落實政府對建設(shè)與養(yǎng)護資金的監(jiān)督職責,加強資金監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。

(八)拓寬資金渠道,完善籌資體系。要加強融資政策研究,探索建立新的融資平臺。在積極爭取地方政府加大投入的同時,要充分發(fā)揮社會各界的力量,多渠道籌集農(nóng)村公路資金,形成在公共財政框架下,政府投入為引導,農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。

(九)高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)問題。要認真貫徹中央農(nóng)村綜合改革的要求,在推進農(nóng)村公路建設(shè)中不得增加鄉(xiāng)村債務(wù),做到不安排有資金缺口的項目,不增加鄉(xiāng)村負債建設(shè)農(nóng)村路,不超規(guī)模、超標準搞建設(shè),不由企業(yè)帶資施工,不拖欠企業(yè)工程款。

三、加強監(jiān)督管理,確保質(zhì)量和安全

(十)完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督為主,群專結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督體系。建立工程質(zhì)量責任制和質(zhì)量責任檔案,明確工程各環(huán)節(jié)責任人。充分發(fā)揮各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用,加強質(zhì)量抽檢和技術(shù)指導。對發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,要依法追究責任,通報處理結(jié)果。要創(chuàng)新質(zhì)量管理制度,安排資金補助、考核單位績效、評估企業(yè)信用應與工程質(zhì)量掛鉤。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,各省級交通主管部門要公布農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督電話,對舉報反映的問題要進行調(diào)查處理。

(十一)加強技術(shù)研究,提高技術(shù)含量。要加強對農(nóng)村公路設(shè)計標準、典型路面結(jié)構(gòu)、防護與排水工程、安全設(shè)施等技術(shù)問題的研究,推廣適合農(nóng)村公路特點的新技術(shù)、新工藝、新材料,確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量與安全。

(十二)推進農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程。要對農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程實施情況進行深入調(diào)研,分析存在的問題,制訂相關(guān)措施。要通過渡口改造和以橋代渡等工程措施,切實解決農(nóng)村特別是水網(wǎng)地區(qū)、江河兩岸和島嶼居民過渡難和渡運安全問題,讓農(nóng)民群眾過安全渡、乘放心船、走方便橋。

(十三)推進縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造。各地要在做好國省干線安保工程和危橋改造的基礎(chǔ)上,逐步進行縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造。今年要摸清底數(shù),開展試點工作,提出實施方案,并將試點結(jié)果報部。

四、深化管養(yǎng)體制改革,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護

(十四)各地要按照國辦文件要求,確保在今年6月底前出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案,做到養(yǎng)護責任到位、資金到位,健全機制,完善制度,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。部將會同有關(guān)部門,對各地農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革推進工作進行專項督察。

(十五)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)指導,推進養(yǎng)護標準化、規(guī)范化、制度化。各地要認真總結(jié)養(yǎng)護示范點經(jīng)驗,擴大示范范圍,完善相關(guān)制度,切實加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作。今年部將出臺《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)指南》,并推廣各地的好經(jīng)驗、好做法。

五、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站建設(shè),發(fā)展農(nóng)村公路運輸

(十六)實施農(nóng)村公路“路、站、運一體化”。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施、加強協(xié)調(diào)”的原則,以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,深入研究,制定措施,積極推進農(nóng)村公路運輸?shù)陌l(fā)展。要采取措施,認真解決當前農(nóng)村客運場站建設(shè)征地難、補助標準低、工程進度遲緩等問題。

(十七)擴大農(nóng)村客運覆蓋范圍。要合理安排農(nóng)村客運線路,對已通路未通客運班車的,應創(chuàng)造條件,盡快通車。要推廣安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)村客運車型,擴大覆蓋范圍,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,推進城鄉(xiāng)交通一體化。要培育農(nóng)村客運市場,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實扶持政策,加強市場管理和安全監(jiān)管,確保農(nóng)村客運班車開得通、留得住、有效益。

六、維護群眾利益,促進農(nóng)民增收

(十八)尊重農(nóng)民意愿,實行民主決策。各地要學習借鑒一些地區(qū)創(chuàng)造的好的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮政府主導、群眾主體作用,建立完善基層民主議事制度,增加工作的透明度和公開性。

(十九)采取有效措施,嚴格控制農(nóng)民負擔。要做到“四個不準、三多三少”。即:不準違反“一事一議”原則強行集資;不準將多年需征集的集資款一次性征集;不準拖欠農(nóng)民工工資;不準代扣應給農(nóng)民的各類補助款。鼓勵農(nóng)民多投工投勞,少讓農(nóng)民集資出錢;集資標準要多考慮農(nóng)民的實際承受能力,少搞“一刀切”;路線設(shè)計要多利用老路改建,少占地拆遷。要鼓勵施工單位多用當?shù)剞r(nóng)民工,增加他們的現(xiàn)金收入。

(二十)廣泛吸引農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民就業(yè)。各地要結(jié)合行業(yè)特點,采取各種措施,積極動員農(nóng)民參與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和客貨運輸,加強對農(nóng)民工、養(yǎng)路工,以及從事公路運輸業(yè)的駕駛員、維修工的交通技能和實用技術(shù)培訓,提高他們的從業(yè)能力。

(二十一)依托公路事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。農(nóng)村公路建設(shè)要盡可能使用當?shù)剞r(nóng)民工和運輸工具,積極發(fā)動農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護,增加農(nóng)民收入。各地要對農(nóng)民參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護情況建立抽樣調(diào)查制度,定量分析農(nóng)村公路促進農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入情況并進行通報。

七、做好行業(yè)指導,加強輿論宣傳

(二十二)深入基層,開展調(diào)研。各地要高度重視調(diào)研工作,了解基層政府和農(nóng)民群眾的意見,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,拓寬工作思路,調(diào)整完善政策,更好地為基層服務(wù)。今年要重點對農(nóng)村公路工程質(zhì)量、工程造價、農(nóng)民負擔以及養(yǎng)護管理機制等問題進行調(diào)研。

(二十三)加強人員培訓與技術(shù)指導。各地要充分發(fā)揮行業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢,加大對基層農(nóng)村公路建設(shè)管理人員的技術(shù)指導和培訓力度。要做好人員培訓的組織與規(guī)劃,制訂具體措施,提高培訓質(zhì)量。

(二十四)依托示范工程,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新舉措,解決新問題。各地要繼續(xù)依托示范工程,探索總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)標準、施工技術(shù)、質(zhì)量控制、資金籌措、政策創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”、建管養(yǎng)運并重等多方面的經(jīng)驗和做法,組織交流與學習,以點帶面,整體推進。

(二十五)加強農(nóng)村公路的統(tǒng)計工作。各地要健全農(nóng)村公路統(tǒng)計工作制度,完善統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計工作的準確性和時效性。要將農(nóng)村公路通達、通暢進展情況,納入統(tǒng)計范疇,為全面分析農(nóng)村公路建設(shè)形勢和發(fā)展趨勢提供基礎(chǔ)資料。

第7篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“以人為本,以車為本”的服務(wù)理念,按照“三個服務(wù)”的總體要求和《通知》要求,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的國家及*省高速公路命名和編號體系,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件,提高高速公路網(wǎng)的整體服務(wù)能力和管理水平。

二、基本原則

(一)統(tǒng)一部署、分級負責。各市交通公路部門及各單位按照交通部和省交通廳的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,分解工作目標、精心組織、互相協(xié)調(diào)、通力合作,結(jié)合我省高速公路限速標志整改工作,共同推動我省高速公路路線命名和編號調(diào)整工作有序開展。

(二)統(tǒng)一標準、規(guī)范設(shè)置。省交通廳按照交通部《規(guī)則》及相關(guān)技術(shù)要求,組織編制《*省高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整方案》。組織好高速公路及與其銜接的公路、城市道路交通標志的更換和設(shè)置工作,加強與相鄰省份高速公路項目之間的溝通協(xié)調(diào),確保路段之間、地域之間標準一致、銜接順暢。

(三)明確目標、落實措施。高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整是國家一項重要的技術(shù)政策工作,要按照交通部的統(tǒng)一部署,按質(zhì)按時高效完成,各交通公路部門、各高速公路管理單位,按照部公路養(yǎng)護工程管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公路養(yǎng)護工作實際,組織好高速公路路線命名和編號調(diào)整實施工作,所需調(diào)整工程的費用分別列入收費公路運營和非收費公路(道路)養(yǎng)護成本中。

(四)廣泛宣傳、平穩(wěn)過渡。各相關(guān)單位要利用多種宣傳手段,讓社會公眾了解新舊命名編號的區(qū)別,深入宣傳實施高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整工作的重大意義,爭取群眾的理解和支持,不影響公眾出行,確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

(五)立足長遠、建章立制。按照交通部統(tǒng)一部署,根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃及*省高速公路網(wǎng)規(guī)劃,以本次實施工作為基礎(chǔ),建立起我省高速公路網(wǎng)路線命名和編號的標準體系和管理制度。

三、主要工作內(nèi)容

(一)確定國家高速公路在我省境內(nèi)的路線走向。

(二)完成《*省國家高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整方案》編制,對我省國家高速公路網(wǎng)路線進行梳理,確定各條路線命名、編號和里程樁號傳遞方案。

(三)完成*境內(nèi)已建成通車(含*年1月1日前建成)的國家高速公路命名編號,指路標志、里程牌的規(guī)范設(shè)置等調(diào)整實施工作,調(diào)整其他公路(道路)上與國家高速公路相關(guān)的指路標志信息。

(四)同時完成相應公路數(shù)據(jù)庫、公路信息服務(wù)網(wǎng)站等信息系統(tǒng)和公路交通地圖中國家高速公路信息的更新。

(五)總結(jié)完善實施工作。

四、組織領(lǐng)導

(一)成立領(lǐng)導小組。省交通廳成立*省高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整工作領(lǐng)導小組,由廳綜合規(guī)劃處、基建處、公路運輸管理處、科技教育處、安全生產(chǎn)處、監(jiān)察室等處室和省公路管理局、交通咨詢服務(wù)中心、省交通征費管理中心、省交通集團等單位組成。

領(lǐng)導小組組長:

副組長:

領(lǐng)導小組成員:

(二)責任分工

1、綜合規(guī)劃處負責確定和落實國家高速公路網(wǎng)在我省境內(nèi)的路線走向,提供*年12月31日前通車的我省國家高速公路項目;組織編制并審查《*省高速公路網(wǎng)路線命名和編號調(diào)整方案》及《*省高速公路網(wǎng)路線命名和編號規(guī)則》;

2、基建處具體負責全省高速公路路線命名和編號調(diào)整工作的實施方案制定和實施指導,做好與交通部的溝通、銜接工作,協(xié)調(diào)、落實、檢查實施等工作;負責審查高速公路路線命名和編號調(diào)整的交通標志工程設(shè)計,組織協(xié)調(diào)、檢查工程實施;

3、公路運輸管理處負責*省道路運營里程圖表的調(diào)整和運營道路信息的等工作;

4、科技教育處負責公路信息服務(wù)系統(tǒng)和公路阻斷系統(tǒng)的調(diào)整等工作;

5、監(jiān)察室負責組織路線命名和編號調(diào)整工作新聞媒體的宣傳報道等工作,為實施工作營造良好的社會氛圍;

6、征費管理中心負責協(xié)調(diào)省聯(lián)網(wǎng)收費公司因路線命名和編號調(diào)整后的銜接、溝通等工作;

7、省公路管理局負責高速公路里程傳遞工作,組織國省道與高速公路相關(guān)指路標志更換工作及公路數(shù)據(jù)庫、公路交通地圖的更新工作;

8、各地級以上市交通局(委)負責所轄(區(qū))地方公路和城市道路與高速公路相關(guān)指路標志的更換工作;

9、各高速公路項目業(yè)主負責核實里程樁號,開展調(diào)查標志調(diào)整資料收集,委托交通標志調(diào)整的工程設(shè)計工作,經(jīng)審查后開始實施。

五、工作步驟

(一)準備和示范工程實施階段(*年9月—11月底前):主要完成國家高速公路京港澳放射線韶關(guān)至廣州段示范工程路段。

1、各高速公路項目業(yè)主應在*年10月20日前,完成所負責項目的里程樁號核實及交通標志的調(diào)查。

2、盡快開展交通標志設(shè)計工作。為標準化、規(guī)范化、高效化完成實施工作,邀請交通部技術(shù)支持單位指導命名編號的調(diào)整工作;考慮到任務(wù)的緊迫性、專業(yè)性和特殊性,各高速公路項目業(yè)主應按照公路養(yǎng)護工程的要求,抓緊委托交通部示范工程設(shè)計單位交通部公路科學研究院(聯(lián)合省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院)承擔命名編號調(diào)整的工程設(shè)計(省交通集團的項目可統(tǒng)一委托)。

3、結(jié)合省交通集團開展的高速公路限速標志整治工作,在此基礎(chǔ)上,京港澳示范工程應在10月30日前完成交通標志調(diào)整的設(shè)計,提交省交通廳審查后實施,力爭12月完成。

(二)實施階段(*年11月—*年3月):完成所有已建成通車的國家高速公路粵境段項目調(diào)整工作。

1、各高速公路項目業(yè)主于*年12月完成已通車(含*年12月31日前建成)國家高速公路網(wǎng)項目的交通標志調(diào)整的設(shè)計工作,經(jīng)審查后*年3月底完成實施。

2、省公路局負責組織各地市公路部門按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,與高速公路同步完成國省道相關(guān)指路標志的更換工作,并組織有關(guān)單位完成相應公路數(shù)據(jù)庫和公路交通地圖的更新工作。

3、各級交通、公路主管部門負責組織和協(xié)調(diào)所轄(區(qū))地方公路和城市道路相關(guān)指路標志的更換工作。

(三)總結(jié)完善階段(*年4月)

各高速公路經(jīng)營管理單位在完成對國家高速公路網(wǎng)命名和編號實施后,必須先進行自查,合格后報省交通廳進行驗收。

省交通廳對全省國家高速公路網(wǎng)的實施工作進行總結(jié)完善,將結(jié)果上報交通部。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各高速公路經(jīng)營單位要成立專門的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),落實資金,分解任務(wù),明確工作責任。

(二)加強工程管理。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,對前期調(diào)查、工程設(shè)計、材料選擇、施工監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加大監(jiān)管力度,注重細節(jié)處理,避免出現(xiàn)前后矛盾、混亂不一的現(xiàn)象發(fā)生,確保工程質(zhì)量。

(三)加強安全保障。實施中要制定施工安全措施及施工期間的交通組織措施,可根據(jù)標志的分布情況采取分時段、分路段集中更換,使對行車影響降至最低,并防止引發(fā)交通事故,確保車輛行駛安全和施工作業(yè)人員安全。

(四)加強協(xié)調(diào)配合。各級交通公路主管部門和高速公路經(jīng)營管理單位應及時交通標志更換進展情況,配合公安交通部門制定交通管制措施以及行車路線指引,并在高速公路沿線收費站配發(fā)行車地圖,確保交通標志統(tǒng)一更換后不影響公眾出行。

第8篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

[關(guān)鍵詞]高速公路設(shè)備 經(jīng)濟管理

中圖分類號:TU81文獻標識碼: A

1.引言

目前,國內(nèi)高速公路經(jīng)營管理已經(jīng)進入公司化時代,高速公路養(yǎng)護正逐步走向市場化,為了配合高速公路體制改革,更好地適應市場化經(jīng)濟的需要,加強高速公路養(yǎng)護設(shè)備經(jīng)濟管理已勢在必行。設(shè)備經(jīng)濟管理就是利用科學有效的管控手段,在保障其正常運行的前提下,盡量減少其壽命周期費用,平衡好投入與產(chǎn)出的關(guān)系,以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

設(shè)備的壽命周期費用是指設(shè)備一生(經(jīng)濟壽命)的費用,它包括設(shè)備從規(guī)劃、采購、安裝調(diào)適、運行、維修到報廢更新的一生中,各個階段所發(fā)生的費用的總和。設(shè)備壽命周期費用可以劃分為原始費用(或稱初始費用)和使用費用兩部分。

2.合理配置

配置的合理與否既關(guān)系到前期投入成本,又關(guān)系到后期的維護和使用成本,因此意義重大。

2.1配置原則通過對當前高速公路養(yǎng)護設(shè)備管理現(xiàn)狀調(diào)研,結(jié)合近二十年設(shè)備管理經(jīng)驗,為了確保配置合理,我認為在設(shè)備配置上應遵循以下原則:

2.1.1系統(tǒng)最優(yōu)原則。養(yǎng)管單位要從公路養(yǎng)護作業(yè)的全局出發(fā)制定養(yǎng)護設(shè)備配置方案,以系統(tǒng)整體最優(yōu)為準繩。主要包括設(shè)備投資總體方案必須符合國家公路養(yǎng)護的方針政策;各種規(guī)格必須符合作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量的需要;設(shè)備性能應符合作業(yè)質(zhì)量、經(jīng)濟性、當?shù)刈匀粭l件和環(huán)保等要求;必須保證相互配合使用的設(shè)備的技術(shù)性能和作業(yè)方式具有良好的配套性;養(yǎng)護設(shè)備的裝備結(jié)構(gòu)應系統(tǒng)、合理;建立完善的設(shè)備技術(shù)狀況信息及反饋系統(tǒng),對重要養(yǎng)護設(shè)備應進行動態(tài)監(jiān)控。

2.1.2可行性原則。應考慮需求的合理性與市場狀況及資金來源的可行性;建立合理的養(yǎng)護設(shè)備裝備優(yōu)先次序,逐步提高設(shè)備化程度,并避免過度投資。設(shè)備配置方案應技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理。

2.1.3信息充分原則。制定養(yǎng)護設(shè)備裝備計劃必須掌握養(yǎng)護工藝、作業(yè)量及設(shè)備產(chǎn)品規(guī)格性能等各方面的信息資料,通過市場調(diào)研和科學分析,才能制定出切實可行的實施方案。

2.1.4對比優(yōu)選原則。只有一種方案談不上決策,必須提供兩種以上方案,依據(jù)科學理論及方法,對其實施效果進行比選,防止決策的片面和失誤。

2.2注意的問題 在遵行以上原則的基礎(chǔ)上,通常在設(shè)備選型時還應考慮的問題有:

2.2.1設(shè)備的先進性和適用性;

2.2.2設(shè)備的可靠性和可維修性;

2.2.3設(shè)備的可操作性和人機工程;

2.2.4要符合勞動保護、技術(shù)安全和環(huán)保的要求;

2.2.5設(shè)備的標準化程度和企業(yè)設(shè)備的相互關(guān)聯(lián)性和成套性;

2.2.6設(shè)備的投資的技術(shù)經(jīng)濟效果;

2.2.7其他:如節(jié)能性,交貨期,設(shè)備制造廠的生產(chǎn)規(guī)模、信譽、市場占用率及售后服務(wù)等。

綜上所述,在設(shè)備配置時,只有清楚了作業(yè)用途,才能確定選型方向;可得清楚了作業(yè)量及作業(yè)及時性,以確定配置的數(shù)量;只有經(jīng)過充分調(diào)研、科學論證、優(yōu)化比選,才能確定最終采購對象。在設(shè)備配置時,在保障作業(yè)適用性的前提,綜合考慮購置和使用成本基礎(chǔ)上,應優(yōu)先選用綜合性養(yǎng)護設(shè)備,這樣可以減少設(shè)備數(shù)量、減小養(yǎng)護作業(yè)面、節(jié)省人工及管理成本。另外考慮到設(shè)備的利用率,如果單純地服務(wù)于自身養(yǎng)護需要,而不考慮經(jīng)營的話,利用率相對較低的設(shè)備盡量少配置或不配置,而一些保障性設(shè)備則必須要配置,如北方地區(qū)所用的清雪設(shè)備、南方地區(qū)所用的防汛設(shè)備等。而對于經(jīng)過綜合考慮已經(jīng)確定的設(shè)備型號,在今后的配置時應優(yōu)先考慮,以節(jié)省掌控時間及成本、減少管理和維護成本。

3.合理使用,科學維護

3.1合理使用

為了保證所有設(shè)備都能得到合理利用,各單位要建立完善的管理制度,完善制約機制和激勵機制。設(shè)備管理人員要做到既懂管理,又懂技術(shù);操作人員要經(jīng)專業(yè)培訓,做到既懂操作,又懂維護。在設(shè)備使用中,要引入單機成本核算機制,定期對各項經(jīng)濟指標進行考核分析,如消耗成本、維修成本及設(shè)備故障率、完好率、利用率等指標,并與管理及操作人員的經(jīng)濟利益掛釣。對于消耗低、運行好、完成任務(wù)質(zhì)量高的設(shè)備,應對管理及操作人員予以獎勵,反之,要予以教育處罰。

3.2科學維護

為了保證科學維護設(shè)備,應做好以下幾項工作:

3.2.1合理安排保養(yǎng),減少盲目性,杜絕錯、漏?;蛞孕薮,F(xiàn)象。利用先進檢測設(shè)備對如油料等進行化驗分析,做到適時更換,既避免因換油不及時造成機件損壞,又可避免因提前換油造成浪費。

3.2.2 加強預防性維護。設(shè)備日常保養(yǎng)對于保證設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟性能至關(guān)重要,通過對設(shè)備的清潔、檢查、補給、、緊固、調(diào)整,可以減少故障率、節(jié)省維修成本,延長設(shè)備的使用壽命,從而保證良好的經(jīng)濟性,正所謂“花小錢,省大錢”。

3.2.3 設(shè)備在進行維修之前要科學鑒定,不要大病小治、小病大治。大病小治會延緩修理,可能會造成更大的損失,從而加強維修成本;而小病大治,不但造成浪費,還可能會導致內(nèi)配合不好,致使其它部件損壞。為避免此類現(xiàn)象,應借助先進的檢測設(shè)備,對故障進行診斷分析,以便少走彎路。此外,還應對故障產(chǎn)生原因進行分析,采取相應對策,以避免類似的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2.4內(nèi)部挖潛,自主維護。通過加強對操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓,提高其技術(shù)水平,在完成日常保養(yǎng)的基礎(chǔ),自己能夠完成一般性定期保養(yǎng)及修理,從而降低維修成本。在這方面,可以適當為操作人員增加一些福利或獎勵,以調(diào)動其積極性。

4. 建立技術(shù)經(jīng)濟檔案

基礎(chǔ)檔案管理也是設(shè)備經(jīng)濟管理的一部分。根據(jù)購置成本、利用率、關(guān)鍵性等指標按照權(quán)重對設(shè)備進行分類,對權(quán)重比較大的設(shè)備建立技術(shù)經(jīng)濟檔案,從新設(shè)備購入之日起建立“機械設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟檔案”,將購置、運行、保養(yǎng)、修理、調(diào)撥、報廢等過程中所形成的全部資料進行歸檔,保證一機一檔的完整,做為每臺設(shè)備一生記錄。全周期數(shù)據(jù),可以幫助我們了解設(shè)備運行、保養(yǎng)、維修等經(jīng)濟情況,了解設(shè)備的全周期費用,從而為設(shè)備保養(yǎng)、修理、更新等提供重要參考依據(jù)。

5.挖掘設(shè)備潛力,開拓租賃市場

高速公路通常配置了較多技術(shù)性能先進、功能強、效率高的設(shè)備,有些設(shè)備往往利用率不高,如果長期閑置,將是很大資源浪費,面對這些設(shè)備,應當成立專門的道路施工公司或設(shè)備租賃公司,一方面可以利用這些設(shè)備去承攬一些工程項目,另一方面也可以單純對外出租,通過這些舉措,獲得可觀的經(jīng)濟效益,為今后設(shè)備的更新改造做準備,同時也可為將來養(yǎng)護市場化積累經(jīng)驗。設(shè)備租賃要以科學的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合格的質(zhì)量、良好的信譽和合理的收費去開拓市場。

第9篇:公路養(yǎng)護總體實施方案范文

發(fā)明平安疏通、舒適優(yōu)美的行車環(huán)境,為進一步提升我區(qū)公路管理與服務(wù)水平。全面提升我區(qū)城市形象,區(qū)政府確定,全區(qū)開展公路綜合整治年活動。為保證活動扎實有效開展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

以提高公路技術(shù)狀況、規(guī)范行業(yè)管理和優(yōu)化路域環(huán)境為目標,以科學發(fā)展觀為指導。以解決當前公路管理中的熱點、難點問題為重點,建立“政府主導、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、全面治理”工作機制。通過集中整治,努力構(gòu)建疏通、平安、舒適、高效的公路網(wǎng)絡(luò),全面提升公路管理和綜合服務(wù)能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交通保證。

二、綜合整治范圍和內(nèi)容

以及公路用地范圍外沿線兩側(cè)(每側(cè)各500米,綜合整治范圍包括公路用地范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治??梢暦秶鷥?nèi))路域環(huán)境綜合整治。整治重點是國道、省道干線公路,尤其是鄉(xiāng)村出入口、主要旅游路線及穿村鎮(zhèn)路段的綜合整治。

(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治

及時維修發(fā)現(xiàn)的路面病害,1路基路面。調(diào)查摸底國道、省道干線公路技術(shù)狀況。達不到技術(shù)指標要求的進行大中修改造。依照規(guī)范規(guī)范化整修路基,完善公路附屬設(shè)施。加強鄉(xiāng)村入口等重點路段的機械化保潔,提升公路用地范圍內(nèi)的綠化規(guī)范和質(zhì)量。通過整治和加強養(yǎng)護管理,確保路基堅實,路面整潔,各項技術(shù)指標滿足規(guī)范要求。

發(fā)現(xiàn)問題及時實施維修和加固改造;對全區(qū)國道、省道干線公路危橋(四、五類橋梁)全部進行改造;完善橋梁附屬設(shè)施,2橋梁。加強橋梁的日常巡查和動態(tài)監(jiān)管。做到外觀整潔、結(jié)構(gòu)堅實、設(shè)施完好。

規(guī)范完善各類交通平安設(shè)施。對全區(qū)所有國道、省道干線公路的標志、標線等交通平安設(shè)施,3交通平安保證。全面實施公路平安保證工程。依照新國標全部進行改造和完善;對國道104線逐步實施中間隔離;加強對公路平交道口的整治,確保道口指示標志齊全、完好,主干道兩側(cè)被交路線與主線搭接平順,視野開闊。

逐步實現(xiàn)公路、交警部門信息資源共享。加大對外信息力度,4管理信息化。整合現(xiàn)有公路管理信息化資源。公路站等場所增設(shè)可變信息情報板,及時路況通阻信息。逐步在國道104線、國道220線(經(jīng)十西路)裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高對公路運營狀態(tài)的監(jiān)控能力。加強公路應急搶險救援工作,全面提升應急處置能力和保障能力。

嚴格規(guī)范執(zhí)法,5路政管理和治理超限超載。加強路政管理。依法維護路產(chǎn)路權(quán)。繼續(xù)加大治理車輛超限超載工作力度,重點對國道104線、省道104線進行超限、超載治理。

提公路管理水平。6公路“四化”管理。積極推進公路管理規(guī)范化、規(guī)范化、集約化、人本化管理效果應用。

區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)責任單位:區(qū)公路局牽頭。

取締轄區(qū)內(nèi)國道、省道公路集貿(mào)市場和占道經(jīng)營場所。包括鎮(zhèn)轄區(qū)界首集市,(二)通行秩序整頓。全面加強公路交通秩序整頓。孝里鎮(zhèn)轄區(qū)東障集市,歸德鎮(zhèn)轄區(qū)萬莊、宓村、河東集市,街道辦事處轄區(qū)東北關(guān)集市,鎮(zhèn)轄區(qū)核桃園、馬東、關(guān)王廟、季莊集市。清理占用公路打場曬糧及鄉(xiāng)村出入口路段的車輛亂停亂放、黑出租聚集等現(xiàn)象。快速處置交通事故,及時疏導交通,優(yōu)化和改善公路通行環(huán)境。

區(qū)工商分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局、區(qū)公路局、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)責任單位:區(qū)公安分局牽頭。

(三)路域環(huán)境綜合整治

對其他建筑進行美化。清理公路兩側(cè)垃圾、雜物,1建筑控制區(qū)管理。對國道兩側(cè)各20米、省道兩側(cè)各15米的建筑控制區(qū)進行綜合整治。堅決制止和撤除建筑控制區(qū)內(nèi)違法違章建筑及殘墻斷壁。遷移廢舊物品收購站(點)及垃圾箱,堅持終年整潔、無污染。

提升路側(cè)綠化體量和綠化檔次,2公路路域綠化。結(jié)合路側(cè)自然地貌。積極推進公路綠色通道建設(shè)。

做到視覺舒適、無污染、生態(tài)環(huán)境和諧。3可視范圍內(nèi)(公路用地范圍外每側(cè)各500米)荒山、破損山體和生態(tài)環(huán)境治理。對沿路可視范圍內(nèi)的荒山、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進行整治;對影響視覺舒適度的垃圾場、拌合廠、磚瓦窯場、各種雜牌等進行拆除、遷移或綠化遮擋。

區(qū)公路局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、區(qū)鄉(xiāng)村管理局、區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局、區(qū)國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司配合)責任單位:各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭。

三、實施方法

安排布置公路綜合整治年活動工作任務(wù)。制定實施方案,(一)宣傳發(fā)動和試點階段(3月10日前)組織召開動員大會。上報市公路綜合整治年活動領(lǐng)導小組辦公室,并整治完成規(guī)范樣板路段。

進一步明確整治規(guī)范,(二)集中整治階段(3月11日-8月31日)對綜合整治樣板路段進行檢查。全區(qū)范圍內(nèi)深入實施公路綜合整治。

并對全區(qū)公路綜合整治年活動進行全面總結(jié)評比。(三)檢查驗收階段(9月1日-12月31日)迎接省、市考核。

四.保障措施