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湖北業(yè)績考核工作向何處去?簡要的講,就是:“積極推進業(yè)績考核工作,穩(wěn)步建立業(yè)績考核體系?!睔w納一下就是五句話,即:圍繞一個中心,推動兩項考核,完善三項制度,規(guī)范四層考核框架,實現(xiàn)五項工作目標。本文重點談?wù)劇巴苿觾身椏己恕眴栴}。
一、關(guān)于企業(yè)業(yè)績考核的總體思路
企業(yè)業(yè)績考核的總體思路是:“按照依法考核、分類考核以及約束和激勵機制相結(jié)合的原則,建立年度考核與任期考核相結(jié)合,結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一,業(yè)績考核與獎懲緊密掛鉤的考核制度?!备鶕?jù)這個總體思路,具體的就是在工作中要體現(xiàn)三個基本的要求:
第一,按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績。
第二,按照企業(yè)所處的不同行業(yè),資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點,實事求是,公開公正,實行科學的分類考核。
第三、按照責、權(quán)、利相統(tǒng)一的要求,建立企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機制相結(jié)合的考核制度,建立健全科學合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責任制。
關(guān)于年度和任期企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核、原則、指標體系、考核程序、獎懲等,可以說已經(jīng)初步建立了一套體系。這里主要講指標體系的選擇的考慮以及考核的工作程序問題。由于考核主體不同,出發(fā)點不同,考核選擇的指標必然也存在差異??己酥笜说倪x擇,或者說實際上是體現(xiàn)了出資人對某一方面的關(guān)注,實際上也是一種導向,其指向如何,決定著企業(yè)在那些方面功夫下的更大一些。
二、關(guān)于經(jīng)營業(yè)績考核指標的選擇
1、年度經(jīng)營業(yè)績考核指標及內(nèi)涵。其基本指標規(guī)定了年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率
所謂年度利潤總額,就是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報表利潤總額,這里反映的是企業(yè)的效益問題。
所謂凈資產(chǎn)收益率。是指企業(yè)考核當期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率。這個指標,體現(xiàn)的是資本投入獲取收益的效率問題。也就是說,年度考核指標,更多的是考慮企業(yè)的效益和效率問題。
同時,年度考核中也有兩個企業(yè)所處行業(yè)的分類指標,主要目的是反映企業(yè)的經(jīng)營管理水平和發(fā)展能力等問題,具體指標在責任書中明確。
2、任期經(jīng)營業(yè)績考核指標的問題
任期經(jīng)營業(yè)績考核也有兩個基本指標,即第一個是國有資產(chǎn)保值增值率,這是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益同考核期初所有者權(quán)益的比率,計算公式為:
國有資產(chǎn)保值增值率=考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益÷考核期初所有者權(quán)益×100%
客觀因素由國資委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體審核確定。
企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果以省國資委確認的結(jié)果為準。
第二個指標是主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。所謂任期主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)二年的平均增長情況,計算公式為:
三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=[(考核期末當年主營業(yè)務(wù)收入/三年前主營業(yè)務(wù)收入)1/3―1] ×100%
在任期考核中,也有兩個分類指標。分類指標是由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點,綜合考慮反映企業(yè)可待續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標在責任書中明確。
由這些指標的選擇,我們可以看出,任期考核我們關(guān)注的主要是企業(yè)的保值增值能力,可持續(xù)發(fā)展能力以及擴張能力,也就是說是中長期目標。
年度考核和任期考核所要解決的是短期行為和長期行為,眼前利益和長遠利益的統(tǒng)一問題。
三、關(guān)于業(yè)績考核責任書的簽訂及考核程序問題
1、業(yè)績考核責任書的簽訂程序問題
一是預報年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值。每年12月底以前,企業(yè)負責人按照省國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值,并將考核目標建議值和必要的說明材料報省國資委。
二是核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值。省國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢及企業(yè)運營環(huán)境,對企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通后加以確定。
三是由省國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負責人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責任書。企業(yè)負責人為法人代表、專職黨委(黨組)書和組織配備的總經(jīng)理。
2、任期經(jīng)營業(yè)績責任書按下列程序簽訂
一是預報任期經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值。考核期初,企業(yè)負責人按照省國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核的要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值,并將考核目標建議值和必要的說明材料報省國資委。
二是核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標值。省國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢及企業(yè)運營環(huán)境,對企業(yè)負責人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及責任書有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通后加以確定。
三是由省國資委主任或其授僅代表同企業(yè)負責人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責任書。
3、年度和任期經(jīng)營業(yè)績的考核程序
一是:年度經(jīng)營業(yè)績責任書完成情況按照下列程序進行考核:
①每年4月底以前,企業(yè)負責人依據(jù)經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù),對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報告報省國姿委。企業(yè)存在對外擔保,未決訴訟及其他可能影響經(jīng)營業(yè)績結(jié)果的重大或有事項的,總結(jié)分析報告應(yīng)附有企業(yè)總法律顧問或法律顧問機構(gòu)出具的法律意見書,進行法律風險分析,明確法律責任。企業(yè)負責人年度總結(jié)分析報告格式和主要內(nèi)容由省國資委另行規(guī)定。
②省國資委依據(jù)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審核的統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負責人年度總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行考核,形成企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
③派駐監(jiān)事會企業(yè),依據(jù)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告、經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)事會《監(jiān)督檢查報告》,認真聽取監(jiān)事會對企業(yè)的年度評價意見,結(jié)合企業(yè)負責人年度總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行考核,形成企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
④省國資委將最終確認的企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負責人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的,可向省國資委反映。省國資委調(diào)查核實后妥善處理。
二是:任期經(jīng)營業(yè)績責任書完成情況按下列程序進行考核:
①考核期末,企業(yè)負責人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標值的完成情況進行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報告報省國資委。企業(yè)存在對外擔保、未決訴訟及其他可能影響經(jīng)營業(yè)績結(jié)果的重大或有事項的,總結(jié)分析報告應(yīng)附有企業(yè)總法律顧問或法律顧問機構(gòu)出具的法律意見書,進行法律風險分析,明確法律責任。企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告格式和主要內(nèi)容由省國資委另行規(guī)定。
②省國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行綜合考核,形成企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
③派駐監(jiān)事會企業(yè),依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告、經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)事會《監(jiān)督檢查報告》,認真聽取監(jiān)事會對企業(yè)負責人的任期評價意見,結(jié)合企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行考核,形成企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
為認真貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于糧食安全責任制相關(guān)文件精神,做好市政府對我市糧食安全責任制落實情況的年度考核工作,特制定2019年度*****市糧食安全責任制考核工作方案。
一、考核內(nèi)容
根據(jù)長治市糧食安全責任制考核工作領(lǐng)導小組《關(guān)于認真開展2019年度長治市糧食安全責任制考核工作的通知》(長糧安考核字〔2019〕2號)和《*****市政府辦公室關(guān)于印發(fā)*****市糧食安全責任制考核辦法的通知》(長縣政辦發(fā)〔2016〕61號)要求,結(jié)合我市糧食安全新形勢、新任務(wù),本著“簡便易行、務(wù)實管用”的原則,2019年度我市糧食安全責任制考核內(nèi)容為增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力等6個方面14個重點考核事項45項年度考核目標任務(wù),同時取消“定性評價考核指標”。
二、工作安排
(一)自查評分。2019年12月20日前,承擔考核任務(wù)的各牽頭部門要按照《2019年度*****市糧食安全責任制考核評分表》(附件1)確定的年度考核目標任務(wù)要求,完成對2019年度糧食安全責任制考核的自評打分和總結(jié)報告,備齊自評打分依據(jù)的文件資料,并按照《自評材料上報要求》(附件2)上報糧食安全責任制考核工作領(lǐng)導小組辦公室。自查報告要全面客觀反映考核年度落實糧食安全責任制的情況,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,提出整改措施。各部門要對自查自評情況的真實性和準確性負責。
(二)部門抽查。2018年1月1日前,領(lǐng)導小組根據(jù)各牽頭部門的自評報告和部門評審意見,確定抽查對象,組成聯(lián)合抽查小組進行實地考核,并形成抽查考核報告。
(三)綜合評價。2018年1月10日前,領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各部門自查評分和抽查情況進行綜合評價,提出考核等次和考核結(jié)果運用建議報領(lǐng)導小組審議。
(四)考核通報。考核結(jié)果經(jīng)縣政府審定后,由領(lǐng)導小組向各部門及單位通報,同時,抄送縣干部主管部門,作為對各部門及單位主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要參考。
三、工作要求
(一)加強考核工作組織領(lǐng)導。各部門要充分認識我市糧食安全的重要性和復雜性,牢固樹立大局意識、核心意識、看齊意識、責任意識,深刻認識和領(lǐng)會糧食安全責任制考核的實質(zhì)要求,端正考核態(tài)度,突出工作實績,杜絕形式主義,務(wù)求達到考核工作和業(yè)務(wù)工作融合促進的效果。要切實加強對糧食安全責任制考核工作的組織領(lǐng)導和部署,確保糧食安全責任制年度考核各項目標任務(wù)的落實。要圍繞年度考核目標任務(wù),認真開展自查自評工作,全面客觀真實反映目標任務(wù)完成情況。
1、本年度報告及各區(qū)域市場報告只限定家用空調(diào)器產(chǎn)品;
2、本年度報告所指的2003年度為2002年9月—2003年8月,部分品牌的銷售統(tǒng)計與本報告劃定的年度有不同,因而可能導致部分品牌的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與本刊統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同;
3、在本年度調(diào)研過程中,我們對2003年度報告中由于統(tǒng)計方面的原因引起的誤差進行了調(diào)整,因此極個別圖表并不能直接和去年進行對比;
4、本報告外銷部分的數(shù)據(jù)本刊參照引用了海關(guān)及各方數(shù)據(jù);
5、本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)是在工廠分公司、工廠各地辦事處、工廠競爭對手、商、直營商、其它區(qū)域市場大戶等多方數(shù)據(jù)分析后得出的,因而會導致部分品牌在部分區(qū)域的銷售額出現(xiàn)15%左右的系統(tǒng)誤差;
6、本報告在關(guān)于商業(yè)庫存的統(tǒng)計中,會由于廠商隱瞞部分庫存而導致統(tǒng)計結(jié)果偏小。盡管本報告已作了適當?shù)恼{(diào)到整,但仍然可能出現(xiàn)最終實際內(nèi)銷量可能要略小于本報告統(tǒng)計結(jié)果;
7、本報告僅為南京明略營銷策劃有限公司一家之言,在部分區(qū)域以及對部分廠商的銷售結(jié)果的統(tǒng)計可能出現(xiàn)一定偏差,歡迎業(yè)內(nèi)批評指正;
8、本報告為本刊對全國市場獨立調(diào)研結(jié)果,整個調(diào)研未得到任何企業(yè)和個人的費用贊助;
9、本報告僅作為空調(diào)行業(yè)內(nèi)部參考資料,不用于任何商業(yè)用途,因此任何企業(yè)及個人利用本年度報告及相關(guān)區(qū)域市場報告的市場宣傳行為及由此出現(xiàn)任何形式的糾紛與本刊無關(guān); 【前言】
近年來,我國空調(diào)器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅猛,2000年我國空調(diào)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模便已經(jīng)發(fā)展到1800萬臺左右,2003年度我國家用空調(diào)器行業(yè)的總生產(chǎn)能力已超過4000萬臺(雙班水平),2004年度這一數(shù)據(jù)已經(jīng)擴大到了5500萬臺。目前,中國的空調(diào)器產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的3/5左右,中國已成為名副其實的空調(diào)器制造大國,也正在逐漸成為全球空調(diào)器生產(chǎn)基地。在過去的五年中,中國空調(diào)器行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入都經(jīng)歷了持續(xù)的增長,其中2001年度、2003年度和2004年度的增長尤為顯著??照{(diào)器行業(yè)產(chǎn)值的巨大增長主要源自行業(yè)整體規(guī)模的擴大。從企業(yè)的地域分布來看,空調(diào)器生產(chǎn)企業(yè)比較集中在華南和華東地區(qū)。從地區(qū)市場來看,空調(diào)器的主要銷售地區(qū)以華東、華南、中南及華北為主。此外,近年來,百戶城市居民家庭的空調(diào)器擁有量每年都有顯著提高??照{(diào)擁有量在各地區(qū)差異較大。隨著國內(nèi)市場的擴大, 中國的空調(diào)器出口也在連年迅速增長,空調(diào)器出口額占家電產(chǎn)品出口總額的份額也在不斷提高。2002年度、2003年度和2004年度我國空調(diào)產(chǎn)品的出口保持了十分強勁的增長勢頭,其中2003年度國內(nèi)空調(diào)企業(yè)的出口額首次突破千萬臺大關(guān),超過了1400臺。2004年度國內(nèi)空調(diào)器企業(yè)的出口量更是超過了2300萬臺,與國內(nèi)銷量形成了齊頭并進的格局。
按照慣例,在每年8月份傳統(tǒng)的制冷年度結(jié)束時,我們要對當年的空調(diào)市場做一番總結(jié)和回顧。2004年度空調(diào)市場的表現(xiàn)究竟如何為每一個業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。從七月底,本刊分七個調(diào)研小組,利用各種市場資源,對全國各區(qū)域市場和各大工廠做了相對較為詳盡的調(diào)查,期間走訪了各空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)的營銷高層,與全國各地各主要品牌的商、全國家電連鎖頭、區(qū)域家電連鎖商以及全國各地分公司辦事處經(jīng)理進行了深入的溝通和交流,也通過本刊與主要配件廠、整機廠、壓縮機企業(yè)和各大家電連鎖零售商的內(nèi)部關(guān)系獲取了第一手資料,在此整理成《2004年度中國空調(diào)市場總結(jié)報告》奉獻給廣大讀者,其間局部數(shù)據(jù)可能會因為數(shù)據(jù)綜合分析的原因產(chǎn)生一些偏差。
傳真:1234567 附:1、與會人員座次安排表 2、與會先進集體和個人代表名單 3、**局2004年度總結(jié)表彰會議回執(zhí)單
二四年十二月十六日
** 局2004年度總結(jié)表彰會議回執(zhí)單
上報單位(蓋章):
參會人員姓名
性別
民族
職務(wù)
備注
此表務(wù)于 12月18日前 報市局辦公室。
**** 局2004年度總結(jié)表彰會議籌備工作進度表
組別
序號
具體任務(wù)
完成時間
備注
材料組
1
草擬分管副市長講話稿,報分管副市長批準
12 月25日 前
2
草擬局長工作報告并報局長辦公會議通過
12 月22日 前
3
擬寫會議主持詞
12 月29日 前
4
擬寫會議預備通知
11 月10日 前
5
擬寫會議正式通知
12 月10日 前
6
擬寫表彰決定
12 月23日 前
7
擬定分管市長或局長祝酒辭
12 月25日 前
8
擬定標語3條
12 月23日 前
9
與記者共同擬寫新聞報道通稿,并報有關(guān)領(lǐng)導批準
12 月30日 前
10
會議領(lǐng)導講話錄音工作
12 月31日 8 點前
11
會議材料分發(fā)工作(注意領(lǐng)導材料的分發(fā)和備份)
12 月31日 8 點前
12
擬定會議籌備意見匯報材料
11 月8日 前
13
會后有關(guān)文件的下發(fā)
05 年1月4日 前
后勤組
1
下發(fā)會議預備通知
11 月20日 前
2
下發(fā)會議正式通知
12 月20日 前
3
布置會場和聯(lián)歡會場地、擺好各種物品。(注意:主席臺、會場的座次安排,橫幅、標語、鮮花、茶水、紙巾、濕巾、音響、國歌和領(lǐng)獎伴音帶等物品要備齊、擺好,安排領(lǐng)導休息室,會前注意檢查落實)
會前一天
4
籌備會議獎品(銅牌、綬帶、光榮花、榮譽證書等)、獎金(含紅信封),安排禮儀小姐8人
12 月28日 前
5
安排會議用餐(在培訓中心多功能廳和聯(lián)歡會同一場地,落實就餐人數(shù)和桌數(shù),根據(jù)就餐標準安排菜譜,安排就餐和聯(lián)歡會桌次報局長批準)
會前一天
6
安排會議簽到(簽到表、人員、物品應(yīng)提前備好,注意會前督促和反饋,簽到時座次安排表應(yīng)張貼在醒目位置)
12 月31日 8 點前
7
聯(lián)系新聞單位記者安排報道
12 月30日 前
8
及時與分管市長秘書聯(lián)系,做好邀請分管市長參會工作(注意嚴格磕對落實)
12 月28日 前
9
聯(lián)歡會的籌備工作
12 月30日 前
10
會議經(jīng)費落實
12 月20日 前
組織組
1
組織好考核和表彰工作,擬定表彰方案和表彰名單報局長辦公會研究通過
12 月20日 前
2
確定領(lǐng)獎代表并做好領(lǐng)獎演練
會前兩天
3
印制光榮冊
12 月26日 前
4
協(xié)助會務(wù)組安排好領(lǐng)獎人員座次
會前一天
5
認真核對上述工作,確保萬無一失
會前一天
為貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真落實教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》(〔2012〕53號)的有關(guān)要求,現(xiàn)將我部制定的《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》《中小學校體育工作評估辦法》《學校體育工作年度報告辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并提出以下要求:
一、各地要將學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價納入教育現(xiàn)代化指標體系,作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容,逐步形成科學規(guī)范、導向明確、誠信可靠、保障有力的學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價制度。要加大經(jīng)費投入力度。要將組織開展體質(zhì)健康測試計入教師工作量。要加強測試場地、設(shè)施和器材等條件建設(shè)。要加強相關(guān)技術(shù)培訓。
二、各地要將學校體育工作評估作為監(jiān)測教育發(fā)展和考核學校工作的重要途徑納入教育督導檢查計劃,并建立學校體育工作專項督導制度和重點地區(qū)學校體育工作掛牌督導制度。要認真總結(jié)學校體育工作經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進工作。
三、各地要把學校體育工作年度報告作為一項基本工作制度,通過年度報告全面、客觀、真實地反映本地區(qū)學校體育工作和學生體質(zhì)健康狀況,系統(tǒng)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)各地的經(jīng)驗和典型,深入分析、研究存在的問題與困難,及時年度報告,促進信息公開、共享,推動改革成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用,推動學校體育健康發(fā)展。
四、各地要通過政府主導、第三方監(jiān)測、社會監(jiān)督等多種渠道,匯聚、分析和公布學生體質(zhì)健康變化趨勢、學校體育工作進展情況等信息。各地和學校要充分利用信息技術(shù)建立健全青少年陽光體育公示平臺,公示工作情況、交流改革經(jīng)驗、接受公眾監(jiān)督。
青島市嶗山區(qū):一是確保謀劃先行。2014年1月舉辦了山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓班,為順利應(yīng)用系統(tǒng)做準備。并及時下發(fā)通知,對年度報告公開的內(nèi)容、方式和程序等做了要求。二是確保服務(wù)到位。針對事業(yè)單位首次利用系統(tǒng)操作以及首次進行年度報告公開的特殊情況,區(qū)編辦建立網(wǎng)絡(luò)工作平臺,提供“年度報告公開須知”下載,對各項工作流程、操作規(guī)范、填寫要求進行了詳細說明。對于各單位在實際工作中反映的各種問題耐心細致解答。三是確保主體明確。明確事業(yè)單位是年度報告的公開主體,利用數(shù)字證書通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)進行操作,對其真實性、合法性負責。青島市嶗山區(qū)編辦 韓明珠 E:WJJ
高青縣:一是及早安排,搞好動員。及時印發(fā)《關(guān)于做好取消事業(yè)單位法人年檢有關(guān)工作的通知》,對事業(yè)單位年檢取消后,事業(yè)單位網(wǎng)上年度報告公開工作進行安排部署,并利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體廣泛宣傳事業(yè)單位年度報告公開政策。二是通盤考慮,全面培訓。為確保監(jiān)管系統(tǒng)的正常運行,采取一對一講解和現(xiàn)場模擬演示等形式對事業(yè)單位進行網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)的培訓。建立高青縣事業(yè)單位監(jiān)督管理系統(tǒng)QQ群,及時解決事業(yè)單位反饋監(jiān)管系統(tǒng)使用過程中遇到的問題。三是認真把關(guān),嚴謹審核。嚴格審核單位提交的申報材料,對資產(chǎn)負債表等進行重點審查,確保材料齊全、填寫規(guī)范。對有撤銷、變更的事業(yè)單位,按有關(guān)規(guī)定先注銷或變更登記后再年報公開,保證年報事項的真實性和客觀性。四是及時反饋,提高效率。建立“三位一體”的聯(lián)系、溝通機制,明確主管部門在年報公開工作中的監(jiān)督責任。及時做好信息反饋,對上報材料不符合標準的,采取上門輔導、電話指導等方式耐心細致地解答疑問說明原因。高青縣編辦 E:CWK
桓臺縣:一是實行重點聯(lián)系制度。根據(jù)下屬法人單位數(shù)量多少和變更登記事項,重點對教育、衛(wèi)生、水務(wù)及有變更事項的部門單位進行聯(lián)系指導,讓工作有的放矢。二是實行分類指導制度。根據(jù)審核分工不同,分別對縣直屬事業(yè)單位和其他事業(yè)單位的部門聯(lián)絡(luò)員和登記經(jīng)辦人進行指導,增強指導效果和針對性。三是不斷探索,細化完善工作流程。及時總結(jié)已提交單位存在的上傳內(nèi)容不齊全、填寫不規(guī)范等問題,更新完善編發(fā)以“填寫說明+模板”為格式的《事業(yè)單位年度報告注意事項》。四是創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)化聯(lián)系指導方式。通過建立QQ群,開通服務(wù)電話專線等形式,安排專人及時為參加年報的事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)。桓臺縣編辦 王會林 E:CWK
博興縣:一是抓宣傳。及時印發(fā)了《關(guān)于取消事業(yè)單位法人年檢做好2013年度事業(yè)單位年度報告公開工作的通知》,對年度報告公開工作的范圍與時間、內(nèi)容與材料、方式與程序、換證程序等事項提出了明確要求。二是抓規(guī)范。事業(yè)單位通過監(jiān)管信息系統(tǒng)填寫提交本單位的年報材料,舉辦單位對其審核通過后,通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向社會公示公開,接受社會監(jiān)督。三是抓落實。為確保事業(yè)單位年度報告公開按時完成,通過電話聯(lián)絡(luò)、主動上門服務(wù)、個別輔導等方式,督促事業(yè)單位按要求及時提交事業(yè)單位年度報告并及時到縣事業(yè)單位監(jiān)督管理機關(guān)換發(fā)新證書,確保工作順利銜接。博興縣編辦 高靜 E:CSQ
鄒平縣:一是合理部署。及時安排年度報告公開工作,要求各事業(yè)單位嚴格按照通知要求,通過省事業(yè)單位信息監(jiān)管系統(tǒng)填報年度報告書及上傳附件,經(jīng)舉辦單位確認、提報后,在省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向社會進行公開。二是嚴格審核。2013年度事業(yè)單位年度報告公開工作必須經(jīng)過事業(yè)單位自我核查、舉辦單位審核把關(guān)和縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局最終核準三道關(guān)口,從而確保年度報告公開內(nèi)容的真實性和準確性。三是全面公開。及時了解和掌握事業(yè)單位違法違規(guī)等投訴舉報情況,按規(guī)定及時受理,聯(lián)合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。鄒平縣編辦 E:CSQ
第二條企業(yè)所得稅匯算清繳,是指納稅人自納稅年度終了之日起5個月內(nèi)或?qū)嶋H經(jīng)營終止之日起60日內(nèi),依照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)企業(yè)所得稅的規(guī)定,自行計算本納稅年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額,根據(jù)月度或季度預繳企業(yè)所得稅的數(shù)額,確定該納稅年度應(yīng)補或者應(yīng)退稅額,并填寫企業(yè)所得稅年度納稅申報表,向主管稅務(wù)機關(guān)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報、提供稅務(wù)機關(guān)要求提供的有關(guān)資料、結(jié)清全年企業(yè)所得稅稅款的行為。
第三條凡在納稅年度內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營,或在納稅年度中間終止經(jīng)營活動的納稅人,無論是否在減稅、免稅期間,也無論盈利或虧損,均應(yīng)按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和本辦法的有關(guān)規(guī)定進行企業(yè)所得稅匯算清繳。
實行核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人,不進行匯算清繳。
第四條納稅人應(yīng)當自納稅年度終了之日起5個月內(nèi),進行匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退企業(yè)所得稅稅款。
納稅人在年度中間發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷等終止生產(chǎn)經(jīng)營情形,需進行企業(yè)所得稅清算的,應(yīng)在清算前報告主管稅務(wù)機關(guān),并自實際經(jīng)營終止之日起60日內(nèi)進行匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退企業(yè)所得稅款;納稅人有其他情形依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當自停止生產(chǎn)、經(jīng)營之日起60日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)辦理當期企業(yè)所得稅匯算清繳。
第五條納稅人12月份或者第四季度的企業(yè)所得稅預繳納稅申報,應(yīng)在納稅年度終了后15日內(nèi)完成,預繳申報后進行當年企業(yè)所得稅匯算清繳。
第六條納稅人需要報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批、審核或備案的事項,應(yīng)按有關(guān)程序、時限和要求報送材料等有關(guān)規(guī)定,在辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報前及時辦理。
第七條納稅人應(yīng)當按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定,正確計算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額,如實、正確填寫企業(yè)所得稅年度納稅申報表及其附表,完整、及時報送相關(guān)資料,并對納稅申報的真實性、準確性和完整性負法律責任。
第八條納稅人辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報時,應(yīng)如實填寫和報送下列有關(guān)資料:
(一)企業(yè)所得稅年度納稅申報表及其附表;
(二)財務(wù)報表;
(三)備案事項相關(guān)資料;
(四)總機構(gòu)及分支機構(gòu)基本情況、分支機構(gòu)征稅方式、分支機構(gòu)的預繳稅情況;
(五)委托中介機構(gòu)納稅申報的,應(yīng)出具雙方簽訂的合同,并附送中介機構(gòu)出具的包括納稅調(diào)整的項目、原因、依據(jù)、計算過程、調(diào)整金額等內(nèi)容的報告;
(六)涉及關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來的,同時報送《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表》;
(七)主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他有關(guān)資料。
納稅人采用電子方式辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保存有關(guān)資料或附報紙質(zhì)納稅申報資料。
第九條納稅人因不可抗力,不能在匯算清繳期內(nèi)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報或備齊企業(yè)所得稅年度納稅申報資料的,應(yīng)按照稅收征管法及其實施細則的規(guī)定,申請辦理延期納稅申報。
第十條納稅人在匯算清繳期內(nèi)發(fā)現(xiàn)當年企業(yè)所得稅申報有誤的,可在匯算清繳期內(nèi)重新辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報。
第十一條納稅人在納稅年度內(nèi)預繳企業(yè)所得稅稅款少于應(yīng)繳企業(yè)所得稅稅款的,應(yīng)在匯算清繳期內(nèi)結(jié)清應(yīng)補繳的企業(yè)所得稅稅款;預繳稅款超過應(yīng)納稅款的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定辦理退稅,或者經(jīng)納稅人同意后抵繳其下一年度應(yīng)繳企業(yè)所得稅稅款。
第十二條納稅人因有特殊困難,不能在匯算清繳期內(nèi)補繳企業(yè)所得稅款的,應(yīng)按照稅收征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,辦理申請延期繳納稅款手續(xù)。
第十三條實行跨地區(qū)經(jīng)營匯總繳納企業(yè)所得稅的納稅人,由統(tǒng)一計算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額的總機構(gòu),按照上述規(guī)定,在匯算清繳期內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報,進行匯算清繳。分支機構(gòu)不進行匯算清繳,但應(yīng)將分支機構(gòu)的營業(yè)收支等情況在報總機構(gòu)統(tǒng)一匯算清繳前報送分支機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)??倷C構(gòu)應(yīng)將分支機構(gòu)及其所屬機構(gòu)的營業(yè)收支納入總機構(gòu)匯算清繳等情況報送各分支機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)。
第十四條經(jīng)批準實行合并繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)集團,由集團母公司在匯算清繳期內(nèi),向匯繳企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送匯繳企業(yè)及各個成員企業(yè)合并計算填寫的企業(yè)所得稅年度納稅申報表,以及本辦法第八條規(guī)定的有關(guān)資料及各個成員企業(yè)的企業(yè)所得稅年度納稅申報表,統(tǒng)一辦理匯繳企業(yè)及其成員企業(yè)的企業(yè)所得稅匯算清繳。
匯繳企業(yè)應(yīng)根據(jù)匯算清繳的期限要求,自行確定其成員企業(yè)向匯繳企業(yè)報送本辦法第八條規(guī)定的有關(guān)資料的期限。成員企業(yè)向匯繳企業(yè)報送的上述資料,應(yīng)經(jīng)成員企業(yè)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)審核。
第十五條納稅人未按規(guī)定期限進行匯算清繳,或者未報送本辦法第八條所列資料的,按照稅收征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合當?shù)貙嶋H,對每一納稅年度的匯算清繳工作進行統(tǒng)一安排和組織部署。匯算清繳管理工作由具體負責企業(yè)所得稅日常管理的部門組織實施。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各職能部門應(yīng)充分協(xié)調(diào)和配合,共同做好匯算清繳的管理工作。
第十七條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在匯算清繳開始之前和匯算清繳期間,主動為納稅人提供稅收服務(wù)。
(一)采用多種形式進行宣傳,幫助納稅人了解企業(yè)所得稅政策、征管制度和辦稅程序;
(二)積極開展納稅輔導,幫助納稅人知曉匯算清繳范圍、時間要求、報送資料及其他應(yīng)注意的事項。
(三)必要時組織納稅培訓,幫助納稅人進行企業(yè)所得稅自核自繳。
第十八條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時向納稅人發(fā)放匯算清繳的表、證、單、書。
第十九條主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人企業(yè)所得稅年度納稅申報表及有關(guān)資料時,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定報齊有關(guān)資料或填報項目不完整的,應(yīng)及時告知企業(yè)在匯算清繳期內(nèi)補齊補正。
第二十條主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人年度納稅申報后,應(yīng)對納稅人年度納稅申報表的邏輯性和有關(guān)資料的完整性、準確性進行審核。審核重點主要包括:
(一)納稅人企業(yè)所得稅年度納稅申報表及其附表與企業(yè)財務(wù)報表有關(guān)項目的數(shù)字是否相符,各項目之間的邏輯關(guān)系是否對應(yīng),計算是否正確。
(二)納稅人是否按規(guī)定彌補以前年度虧損額和結(jié)轉(zhuǎn)以后年度待彌補的虧損額。
(三)納稅人是否符合稅收優(yōu)惠條件、稅收優(yōu)惠的確認和申請是否符合規(guī)定程序。
(四)納稅人稅前扣除的財產(chǎn)損失是否真實、是否符合有關(guān)規(guī)定程序。跨地區(qū)經(jīng)營匯總繳納企業(yè)所得稅的納稅人,其分支機構(gòu)稅前扣除的財產(chǎn)損失是否由分支機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具證明。
(五)納稅人有無預繳企業(yè)所得稅的完稅憑證,完稅憑證上填列的預繳數(shù)額是否真實??绲貐^(qū)經(jīng)營匯總繳納企業(yè)所得稅的納稅人及其所屬分支機構(gòu)預繳的稅款是否與《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機構(gòu)分配表》中分配的數(shù)額一致。
(六)納稅人企業(yè)所得稅和其他各稅種之間的數(shù)據(jù)是否相符、邏輯關(guān)系是否吻合。
第二十一條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅人企業(yè)所得稅預繳情況及日管情況,對納稅人報送的企業(yè)所得稅年度納稅申報表及其附表和其他有關(guān)資料進行初步審核后,按規(guī)定程序及時辦理企業(yè)所得稅補、退稅或抵繳其下一年度應(yīng)納所得稅款等事項。
第二十二條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)和合并納稅企業(yè)匯算清繳的協(xié)同管理。
(一)總機構(gòu)和匯繳企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)在對企業(yè)的匯總或合并納稅申報資料審核時,發(fā)現(xiàn)其分支機構(gòu)或成員企業(yè)申報內(nèi)容有疑點需進一步核實的,應(yīng)向其分支機構(gòu)或成員企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)出有關(guān)稅務(wù)事項協(xié)查函;該分支機構(gòu)或成員企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在要求的時限內(nèi)就協(xié)查事項進行調(diào)查核實,并將核查結(jié)果函復總機構(gòu)或匯繳企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)。
(二)總機構(gòu)和匯繳企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)收到分支機構(gòu)或成員企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)反饋的核查結(jié)果后,應(yīng)對總機構(gòu)和匯繳企業(yè)申報的應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅額作相應(yīng)調(diào)整。
第二十三條匯算清繳工作結(jié)束后,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)組織開展匯算清繳數(shù)據(jù)分析、納稅評估和檢查。納稅評估和檢查的對象、內(nèi)容、方法、程序等按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條匯算清繳工作結(jié)束后,各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)認真總結(jié),寫出書面總結(jié)報告逐級上報。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)在每年7月底前將匯算清繳工作總結(jié)報告、年度企業(yè)所得稅匯總報表報送國家稅務(wù)總局??偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)匯算清繳工作的基本情況;
(二)企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)的分布情況;
(三)企業(yè)所得稅收入增減變化及原因;
(四)企業(yè)所得稅政策和征管制度貫徹落實中存在的問題和改進建議。
第二十五條本辦法適用于企業(yè)所得稅居民企業(yè)納稅人。
今天我們隆重集會,召開xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社2013年度工作總結(jié)表彰大會.今天會議的主要內(nèi)容是:由市聯(lián)社理事長傅xx同志做xx年度工作總結(jié)及xx年工作安排報告以及對評出的2013年度先進單位、先進集體和先進工作者進行表彰.參加今天大會的主要領(lǐng)導有市委副書記、市長張xx同志,副市長張社平同志,市政府金融辦主任張友華同志,市人行行長陳xx同志,市銀監(jiān)辦主任陳xx同志.參加今天會議的有全市信用社(營業(yè)部)正副主任、機關(guān)全體干部職工及員工代表,共人.在這里,首先讓我們以掌聲對在百忙之中親臨大會的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、大會進行第一項:
請市聯(lián)社副主任何xx同志宣讀《關(guān)于表彰全市農(nóng)村信用社xx年度先進單位和先進個人的決定》.
二、大會進行第二項:
請先進單位、先進集體代表和先進工作者到主席臺前領(lǐng)獎.
三、大會進行第三項:
請市委副書記、市長張xx同志講話.
四、大會進行第四項:
請先進單位代表發(fā)言(橫林、楊林、xx、xx、營業(yè)部).我想先進單位代表的發(fā)言也代表了全體受獎人員的心聲,成績只代表過去,面對嶄新的一年,希望全體受獎單位和人員能夠不驕不躁,在工作中繼續(xù)起到模范帶頭作用.
五、大會進行第五項:
請傅理事長做xx年度工作總結(jié)及xx年工作安排報告.xx年是xx信用社不同尋常的一年,我們堅信,xx年在省聯(lián)社和市委市政府的正確領(lǐng)導下,在人行、銀監(jiān)部門的大力支持下,我們將以求新務(wù)實的工作作風,重營銷,抓效益,推動我市農(nóng)村信用社工作再上一個新的臺階.
六、大會進行第六項:
請市人行行長陳xx同志講話.
七、大會進行第七項:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求,為認真做好年突發(fā)事件應(yīng)對總結(jié)評估工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總結(jié)評估內(nèi)容
(一)基本情況。按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況,以及特別重大、重大突發(fā)公共事件有關(guān)情況,與年度相比較的情況等,并對各類突發(fā)公共事件的主要特點進行分析。
(二)應(yīng)急工作總結(jié)評估。對照《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及總體預案、專項預案、部門預案,根據(jù)本轄區(qū)、本部門工作實際,從組織領(lǐng)導、預案編制演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應(yīng)急防范處置,以及恢復重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面和環(huán)節(jié),對年應(yīng)急管理工作及突發(fā)事件防范處置工作進行全面總結(jié)評估,既要認真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議。針對存在的突出問題,提出進一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議,以改進和推動應(yīng)急管理工作.
(四)典型案例分析。根據(jù)點面結(jié)合的原則,按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四大類,各選擇1至2個典型案例,對應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,完善預案,改進工作。
二、總結(jié)評估工作的組織安排
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和廬陽工業(yè)區(qū)負責匯總編寫本轄區(qū)的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告,并以正式文件報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(二)區(qū)政府有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件分為四個編寫組。各組的參加部門負責編寫本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告;各組牽頭單位負責提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料,并在各組成員評估報告的基礎(chǔ)上,匯總形成本組突發(fā)公共事件的評估報告,報區(qū)應(yīng)急辦。
區(qū)政府有關(guān)部門分組如下:
自然災(zāi)害組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局等參加;
事故災(zāi)難組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)建設(shè)局、公安廬陽分局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局、環(huán)保廬陽分局等參加;
公共衛(wèi)生事件組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局等參加;
社會安全事件組:由公安廬陽分局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)民族宗教局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)局、廬陽消防大隊等參加。
三、評估分析工作的有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視突發(fā)公共事件的總結(jié)評估工作,各牽頭部門要指定一位領(lǐng)導具體負責,做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排,有關(guān)單位要組織精干力量積極參與,全面、準確地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(二)要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作,各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細致,避免重復和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析,做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例。