水資源管理的概念精選(九篇)

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第1篇：水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水資源管理進(jìn)展

我國(guó)水資源存在主要問(wèn)題是短缺、污染和災(zāi)害，水資源管理在解決這些問(wèn)題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學(xué)具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源管理學(xué)是管理水資源知識(shí)體系，以水資源為管理對(duì)象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、安全管理等等。

1、水資源管理學(xué)內(nèi)涵

加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國(guó)大百科全書(shū)》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來(lái)看，他們都是以水資源開(kāi)發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?；诖耍髡哒J(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過(guò)水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過(guò)水資源可持續(xù)利用支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2、水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容

水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開(kāi)的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來(lái)人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來(lái)發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問(wèn)題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無(wú)法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究?jī)?nèi)容。

具體地說(shuō)，水資源管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

3、國(guó)內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

3.1國(guó)際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開(kāi)發(fā)利用水資源面臨的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國(guó)際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問(wèn)題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開(kāi)。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

在1992年愛(ài)爾蘭召開(kāi)的“國(guó)際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問(wèn)題。1993年“第二屆國(guó)際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢(shì)學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問(wèn)題。1994年，聯(lián)合國(guó)教科文主持，國(guó)際水資源協(xié)會(huì)與國(guó)際水文科學(xué)協(xié)辦召開(kāi)了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開(kāi)發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。

1996年在日本京都召開(kāi)了“國(guó)際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）國(guó)際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來(lái)社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來(lái)變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來(lái)遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確?？紤]社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素[2][2]。

1997年召開(kāi)的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等成為重要議題。

1998年在武漢召開(kāi)了“98年國(guó)際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問(wèn)題。1998年國(guó)際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對(duì)挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國(guó)召開(kāi)了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：未來(lái)水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①?gòu)?fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測(cè)各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測(cè)和評(píng)估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過(guò)程必須是透明的和公開(kāi)的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對(duì)新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少?gòu)膶W(xué)科的角度對(duì)水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過(guò)編著者對(duì)一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國(guó)召開(kāi)的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過(guò)程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問(wèn)題、水資源的可持續(xù)利用問(wèn)題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問(wèn)題以及水資源管理決策中的公眾參與問(wèn)題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國(guó)際上一系列關(guān)于“水資源管理”國(guó)際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書(shū)的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問(wèn)題在全球變得越來(lái)越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問(wèn)題是：人口的增長(zhǎng)和人均水需水的增加正在家具人類對(duì)水資源的需求；與此對(duì)應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書(shū)從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書(shū)中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿?，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國(guó)際上許多大學(xué)中，都開(kāi)設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開(kāi)始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國(guó)特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長(zhǎng)Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開(kāi)設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫(kù)運(yùn)行等相關(guān)問(wèn)題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問(wèn)題的考慮，這些問(wèn)題來(lái)自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。3.2國(guó)內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展

我國(guó)關(guān)于水資源管理理論的研究開(kāi)始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列和堆加，并未從理論的高度來(lái)對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國(guó)水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開(kāi)始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國(guó)出版較早的專門(mén)論述水資源管理的專著之一。在這本書(shū)中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書(shū)認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門(mén)實(shí)施管理。該書(shū)認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開(kāi)發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書(shū)中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開(kāi)發(fā)、治理、保護(hù)、利用過(guò)程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過(guò)立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開(kāi)發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來(lái)關(guān)于水資源管理問(wèn)題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）?！冬F(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書(shū)中，作者對(duì)水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來(lái)看，該書(shū)更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書(shū)從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源管理理論作了初步探討。該書(shū)專門(mén)探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺(jué)悟和參與意識(shí)；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書(shū)還專門(mén)探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。

林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過(guò)全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書(shū)對(duì)水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書(shū)提出，隨著人類水資源問(wèn)題認(rèn)識(shí)的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門(mén)的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書(shū)對(duì)水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來(lái)、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書(shū)是國(guó)內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書(shū)在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開(kāi)案例研究。全書(shū)共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國(guó)際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開(kāi)研究。

第2篇：水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞：GIS 水資源管理 流域

1 引言

水資源作為人類社會(huì)生存和發(fā)展的基本條件，其綜合開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越受到重視。但由于人類對(duì)水資源規(guī)律認(rèn)識(shí)的不足以及常規(guī)的規(guī)劃和管理手段的局限性，對(duì)水資源實(shí)現(xiàn)綜合全面的管理難度很大。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展尤其是GIS技術(shù)的逐步成熟，開(kāi)發(fā)基于GIS系統(tǒng)的綜合水資源管理系統(tǒng)成為可能。在遼河流域水資源管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，GIS作為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)數(shù)字化地圖等空間數(shù)據(jù)和水文信息等屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，同時(shí)，GIS還為流域規(guī)劃項(xiàng)目中所采用的水量模型（IGSM）和水質(zhì)模型（MIKE11）等提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，將各個(gè)環(huán)境模型很好的銜接和協(xié)調(diào)起來(lái)。GIS系統(tǒng)強(qiáng)大的圖形處理和輸出能力更為水資源管理決策提供了直觀的數(shù)據(jù)支持。從遼河水資源管理系統(tǒng)實(shí)際的應(yīng)用情況來(lái)看，GIS技術(shù)在流域水資源相關(guān)空間數(shù)據(jù)的獲取、管理、分析、模擬和顯示等方面起到了不可替代的作用，在評(píng)價(jià)水資源規(guī)劃方案和進(jìn)行復(fù)雜的水資源管理決策方面也起了重要的支持作用。

2 GIS技術(shù)和水資源管理的結(jié)合

（1）GIS技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

GIS是以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下，對(duì)空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析和顯示的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。它采用地理模型分析方法，適時(shí)提供多種空間地理信息，輔助相關(guān)的地理研究和地理決策 [1]。由于GIS可將地理空間模型化并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，因此它還具有對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行描述、模擬和預(yù)測(cè)的功能。相對(duì)于常規(guī)意義上的信息系統(tǒng)，GIS具有空間分析能力強(qiáng)、數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛、工作方式直觀形象等特點(diǎn)[2]，在對(duì)空間數(shù)據(jù)的查詢和分析功能要求較高的領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

（2）流域水資源管理的內(nèi)容

流域水資源管理是對(duì)流域水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)等方面在系統(tǒng)層次上的定量分析和綜合集成。一方面它提供了進(jìn)行流域國(guó)土規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃的水資源基礎(chǔ)，另一方面它通過(guò)對(duì)水量時(shí)空分配的再調(diào)整和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)了防洪除澇、節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)供水、水利發(fā)電、水土保持等專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系，在人類開(kāi)發(fā)利用水資源的全過(guò)程中占有重要地位。由于水的流動(dòng)性特點(diǎn)，在流域內(nèi)一個(gè)點(diǎn)上的擾動(dòng)會(huì)影響到周邊和下游地區(qū)[3]，因此在進(jìn)行流域水資源綜合管理的過(guò)程中，必須基于相應(yīng)的環(huán)境模型分析各項(xiàng)管理戰(zhàn)略和開(kāi)發(fā)方案的環(huán)境影響，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)條件，以及各方對(duì)水資源功能的要求進(jìn)行綜合、分析和比較，最終擬定流域內(nèi)水資源管理的最優(yōu)方案。

由此可見(jiàn)，在進(jìn)行力流域水資源規(guī)劃和管理過(guò)程中，非常強(qiáng)調(diào)運(yùn)用各種環(huán)境過(guò)程模型，如穩(wěn)態(tài)和動(dòng)態(tài)水流模型、多維水質(zhì)模型和污染擴(kuò)散模型等。這些模型大都具有明顯的空間特性[4]，但這些環(huán)境模型在對(duì)空間數(shù)據(jù)的操作尤其是在結(jié)果顯示方面仍顯困難。而空間分析和空間數(shù)據(jù)管理正是GIS的優(yōu)勢(shì)。GIS可以為這些環(huán)境模型提供整體的基于GIS邏輯原理的空間操作規(guī)范，用以反映具有空間分布特性的模型研究對(duì)象的移動(dòng)、擴(kuò)散、動(dòng)態(tài)變化及相互作用過(guò)程。在GIS中，基本概念是空間位置、空間分布和空間關(guān)系，而基本研究對(duì)象是被抽象成點(diǎn)、線、面的空間實(shí)體及其相關(guān)屬性。與之相對(duì)應(yīng)，在環(huán)境模型中，基本概念是物質(zhì)、能量及其運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化，而基本研究對(duì)象是諸如水、人口等明顯具有空間分布特性的環(huán)境要素[5]。GIS和環(huán)境模型在概念和研究對(duì)象上的相似性、互補(bǔ)性，使得二者的結(jié)合合理又具有實(shí)用價(jià)值。

在歐盟-遼寧水資源項(xiàng)目中，基于GIS的水資源管理系統(tǒng)的流程如下所示：

轉(zhuǎn)貼于 3 基于GIS的流域水資源管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)目標(biāo)

以遼河流域的水資源規(guī)劃和管理為例，建立基于GIS的流域水資源綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面：

(1)能存儲(chǔ)和處理流域水文學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資料，并能提供查詢功能。

(2)通過(guò)基于GIS的查詢和分析，能提供必需的空間信息，為今后水利工程布局提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(3)能為決策機(jī)構(gòu)提供豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，為水資源的調(diào)配提供依據(jù)。

(4)可對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題以及未來(lái)需求量進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。

(5)能對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)潛力進(jìn)行分析計(jì)算，為合理開(kāi)發(fā)水資源提供決策依據(jù)。

(6)結(jié)合相關(guān)的環(huán)境模型，能對(duì)水資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和方案做出評(píng)估

3.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

為了安全、高效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析和共享，基于GIS的水資源管理系統(tǒng)應(yīng)采用C/S模式和B/S模式相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖2）。在數(shù)據(jù)庫(kù)管理方面，可通過(guò)面向?qū)ο蟮目臻g數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)縫集成。

3.3 系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)

基于上述分析，遼河流域水資源管理系統(tǒng)主要集成以下模塊：數(shù)據(jù)錄入模塊、檢索和查詢模塊、統(tǒng)計(jì)分析模塊、空間分析模塊、輔助決策分析模塊和數(shù)據(jù)輸出模塊。（見(jiàn)下圖）。

（1）數(shù)據(jù)錄入模塊。用于系統(tǒng)中空間和屬性數(shù)據(jù)的獲取與更新?？臻g和屬性數(shù)據(jù)可通過(guò)鍵盤(pán)、掃描儀及數(shù)字化儀等輸入設(shè)備錄入計(jì)算機(jī)，也可從其它系統(tǒng)直接將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入本系統(tǒng)，同時(shí)這一模塊還提供對(duì)數(shù)據(jù)的適時(shí)更改和補(bǔ)充功能。

（2）檢索與查詢模塊。提供屬性-空間的邏輯查詢和空間-屬性的空間查詢功能。由于GIS系統(tǒng)中數(shù)據(jù)同地圖中點(diǎn)、線、面相對(duì)應(yīng)， 這兩種操作實(shí)際結(jié)果是一致的。數(shù)據(jù)庫(kù)的操作能及時(shí)反映在地圖上，而對(duì)地圖的操作也能在數(shù)據(jù)庫(kù)中表現(xiàn)出來(lái)。

（3）統(tǒng)計(jì)分析模塊。包括對(duì)查詢結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)空間分析結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析以及對(duì)水文、土壤、人口、經(jīng)濟(jì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)的范圍可由用戶自行設(shè)定，如通過(guò)矩形、圓形或多邊形工具來(lái)確定范圍大小。同時(shí)，這種統(tǒng)計(jì)分析功能既可進(jìn)行一項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，也可對(duì)多項(xiàng)數(shù)據(jù)同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析查詢，查詢結(jié)果可通過(guò)報(bào)表、地圖、表格或文字說(shuō)明的形式打印輸出。

（4）空間分析模塊。負(fù)責(zé)對(duì)圖形進(jìn)行地形分析、緩沖區(qū)分析、空間疊置分析等操作，并能將分析結(jié)果進(jìn)行匯總，以各種專題圖表及統(tǒng)計(jì)圖表的形式輸出。

（5）輔助決策分析模塊。主要包括水量計(jì)算模型(如遼河流域項(xiàng)目中使用的IGSM水資源模型)、水質(zhì)模型（如MIKE 11模型）、水資源供需分析及預(yù)測(cè)模型、決策支持系統(tǒng)模型等。以上模型可對(duì)一項(xiàng)或多項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)或評(píng)價(jià)，從而了解流域或特定地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用情況及發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，通過(guò)模型模擬出各個(gè)候選方案的實(shí)施效果后，可利用決策支持系統(tǒng)模型優(yōu)化出水資源合理開(kāi)發(fā)利用和管理的最佳方案，為最終的水資源管理和規(guī)劃決策提供直接的依據(jù)。

（6）數(shù)據(jù)輸出模塊?？蓪⒔y(tǒng)計(jì)、分析和決策的結(jié)果以文本、報(bào)表或圖形的形式輸出。

4 系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

基于GIS的水資源管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)如下主要功能：

（1）預(yù)測(cè)分析

例如通過(guò)輸入動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可適時(shí)做出地下水位等值線圖，并經(jīng)系統(tǒng)的空間分析模型計(jì)算出地下水庫(kù)的庫(kù)容量，進(jìn)而利用輔助決策分析模塊中的水資源預(yù)測(cè)模型對(duì)未來(lái)地下水資源的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（2）水資源調(diào)度分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門(mén)在當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例及生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行指標(biāo)分析，確定合理的供水量，使有限的水資源得到最優(yōu)的分配，進(jìn)而發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）信息檢索和查詢

可對(duì)研究區(qū)歷年觀測(cè)的水文資料進(jìn)行檢索，如歷年降水量、徑流量、地下水位年變化和月變化、水庫(kù)入庫(kù)量、廢水排放量等。還可對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)或經(jīng)系統(tǒng)分析而派生出各種圖形文件進(jìn)行查詢，如耕地、渠道、河流水系、水庫(kù)地形等高線、典型年降水量等值線等。

（4）模擬與決策

如利用水量計(jì)算模型和水質(zhì)評(píng)價(jià)模型對(duì)候選的可行水資源管理方案的實(shí)施效果進(jìn)行模擬，直觀的對(duì)候選方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。進(jìn)一步可將預(yù)測(cè)結(jié)果輸入決策支持系統(tǒng)模型，求得規(guī)劃方案的最優(yōu)解。

第3篇：水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水資源 管理對(duì)策及建議

中圖分類號(hào)：TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧環(huán)境，加快石羊河流域綜合治理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)民勤縣水權(quán)水價(jià)制度改革，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，才能從根本上改變水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)和低水平開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。

一、水資源管理的現(xiàn)狀

1、水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。

按照《水法》、《甘肅省石羊河流域水資源管理?xiàng)l例》等地方性配套法規(guī)，初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系，確立了水行政主管部門(mén)實(shí)施水資源統(tǒng)一管理的職能，建立了水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理的制度框架體系。通過(guò)水資源管理法規(guī)體系和制度框架的建立，群眾節(jié)水的自律意識(shí)增強(qiáng)，水資源管理工作逐步走上了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。

2、水資源配置和水權(quán)制度建設(shè)取得重要進(jìn)展。

自從省政府分水方案印發(fā)實(shí)施后，民勤縣啟動(dòng)實(shí)施了《民勤縣水資源配置方案》，全面推行水權(quán)水價(jià)制度改革，加強(qiáng)水資源的精細(xì)化管理和嚴(yán)格的過(guò)程性控制，使水資源管理工作取得了突破性進(jìn)展。一是群眾節(jié)水意識(shí)明顯提高。通過(guò)積極的宣傳教育工作，群眾的節(jié)水意識(shí)有了較大的提高，種植技術(shù)有所創(chuàng)新，灌水方式有所改變、灌溉定額明顯降低。群眾為了節(jié)水，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，壓縮高耗水作物比例，改變傳統(tǒng)的灌水方式，采用小畦灌、溝灌、覆膜灌、一膜兩用、干播濕出等常規(guī)節(jié)水技術(shù)，積極發(fā)展大田滴灌、溫室滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，盡可能地延長(zhǎng)輪次灌水周期，從而減少灌水次數(shù)，有效降低作物生育期灌溉定額；二是用水程序進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室和灌區(qū)水管單位能夠嚴(yán)格按照逐輪次水量電量進(jìn)行水權(quán)控制，統(tǒng)一實(shí)行用水計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)制度，加強(qiáng)各級(jí)審核環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控力度，逐月核對(duì)用水戶水量電量，逐輪次進(jìn)行公示和告知，使水電共管機(jī)制得到進(jìn)一步完善，總量控制和定額管理兩套控制體系得到全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了水資源的精細(xì)化管理和過(guò)程性控制；

水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。

中游分水量和景電二期延伸工程向民勤的調(diào)水任務(wù)關(guān)系到蔡旗斷面年度過(guò)水總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)積極與省景電管理局協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)足額交納水費(fèi)，制定具體的分水方案，嚴(yán)格分調(diào)水程序，嚴(yán)格水資源調(diào)度管理，確保了分年度調(diào)水任務(wù)的完成。

取水許可管理制度逐步加強(qiáng)。

按照《甘肅省石羊河流域水資源管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行水資源許可總量指標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)井的取用水管理，嚴(yán)格控制新打機(jī)井，規(guī)范舊井更新審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三禁三壓”政策，即，嚴(yán)禁開(kāi)荒、嚴(yán)禁打井、嚴(yán)禁超采地下水；壓縮耕地面積、壓縮糧播面積、壓縮高耗水作物。全縣農(nóng)灌機(jī)井安裝智能化計(jì)量設(shè)施6290套，按照智能化控制管理與水電共管相結(jié)合的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)機(jī)井取水的控制和管理，保障年度水資源分配方案的有效落實(shí)。

二、水資源管理采取的措施及做法

針對(duì)民勤縣水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、民生水利轉(zhuǎn)變的治水思路，建立行政管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度，采取優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù)等重要措施，為推進(jìn)水資源管理工作取得了新的進(jìn)展和突破。

以總量控制為核心，抓好水資源分配方案的落實(shí)。

為全面落實(shí)省政府分水方案，民勤縣政府制定出臺(tái)了《民勤縣水資源分配方案》，提出了“當(dāng)年突破、兩年規(guī)范、三年創(chuàng)新”的總體思路，采取多種行之有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)水資源分配方案的落實(shí)。具體工作中，通過(guò)進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范用水秩序，實(shí)行水資源的精細(xì)化管理和嚴(yán)格的過(guò)程性控制。進(jìn)一步完善微觀水權(quán)配置、用水定額、智能化管理、過(guò)程性控制、用水者協(xié)會(huì)管理等方面的制度辦法，借鑒財(cái)政管理模式引入預(yù)決算和審計(jì)概念，探索推行電子水票和電子臺(tái)賬，規(guī)范水權(quán)分配的原則、程序、方法和取用水程序、輪次控制、臺(tái)賬建立、監(jiān)督管理工作，實(shí)行水資源的精細(xì)化管理和嚴(yán)格的過(guò)程性控制，有效推進(jìn)了水資源分配方案的落實(shí)。

以提高用水效率和效益為中心，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

石羊河流域民勤屬區(qū)綜合治理根本的出路在于節(jié)水，必須把節(jié)約用水作為一項(xiàng)革命性的措施來(lái)抓。重點(diǎn)落實(shí)好兩個(gè)方案，一是落實(shí)好民勤縣水資源分配方案和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案；二是建立健全節(jié)約用水相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)民勤縣以水定電以電控水管理辦法、民勤縣地下水計(jì)量控制設(shè)備管理辦法，民勤縣水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，用健全配套的各項(xiàng)制度保障節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的順利開(kāi)展；三是改善用水結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以水定布局、以水定規(guī)模、以水定面積，壓縮高耗水作物，擴(kuò)大高效節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)，壓縮種植業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)和草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系；四是轉(zhuǎn)變灌溉方式。改變大水串漫灌等灌溉粗放方式，農(nóng)業(yè)用水按照“戶均一座日光溫室，人均一畝大田滴灌”的節(jié)水高效模式，大力發(fā)展滴灌面積。同時(shí)，大力推廣渠道襯砌、低壓管道灌溉、小畦灌、地膜覆蓋、地膜溝灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)；五是加快節(jié)水改造。農(nóng)業(yè)用水要緊緊依托灌區(qū)節(jié)水改造應(yīng)急項(xiàng)目，著力推進(jìn)田間工程節(jié)水技術(shù)改造，提高水資源的利用效率和效益。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具和工業(yè)企業(yè)節(jié)水設(shè)備改造，對(duì)已建和新建的公共民用建筑，不得繼續(xù)使用國(guó)家命令淘汰的用水器具，制定計(jì)劃，逐年改造，凡拒不改造或達(dá)不到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的，不予供水。

以加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為。

通過(guò)廣泛宣傳水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)的法律法規(guī)，不斷加大執(zhí)法巡查力度，突出抓好建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行水法規(guī)情況、取水許可制度實(shí)施情況以及水資源保護(hù)情況的執(zhí)法檢查，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、打井、未按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定取水等行為，依法查處并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。并對(duì)擅自拆除、破壞智能化計(jì)量設(shè)施等違規(guī)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，建立要情專報(bào)制度，積極接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話，暢通進(jìn)言渠道，重點(diǎn)對(duì)水資源管理暗箱操作、等諸多問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保水資源管理制度的有效落實(shí)。

三、存在的問(wèn)題

1、村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)參與式管理作用發(fā)揮不夠。部分村農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的工作尚停留在表面上，與參與式管理的要求有很大差距，需要進(jìn)一步規(guī)范和完善。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人員對(duì)水權(quán)管理的重視程度不夠，對(duì)落實(shí)水權(quán)的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)印發(fā)的文件資料不及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)，在水權(quán)審批和控制管理上概念模糊、程序不清，協(xié)會(huì)參與式管理作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

2、水權(quán)監(jiān)控和智能化管理經(jīng)費(fèi)不足。一方面水權(quán)和關(guān)井壓田監(jiān)控范圍廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，投入的人力、物力、財(cái)力逐步加大，監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。另一方面，智能化設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，設(shè)備更新維修費(fèi)用無(wú)來(lái)源，后續(xù)管理的投入將逐步加大，在無(wú)經(jīng)費(fèi)保障的情況下，給設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)帶來(lái)了逐多難題。

3、水權(quán)交易制度剛剛出臺(tái)，水權(quán)交易辦法需在運(yùn)行中進(jìn)行完善。根據(jù)近幾年民勤縣水權(quán)分配到戶和水資源配置方案的落實(shí)情況看，民勤縣的水權(quán)主體是明確的，但權(quán)力界限比較模糊，因而導(dǎo)致了地域之間用水上的矛盾。根據(jù)水權(quán)人人公平享有的原則制定水權(quán)分配方案，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社由于人均耕地面積小，初始水權(quán)的分配水量過(guò)剩，而有些村社人均耕地面積較大，初始水權(quán)又不能滿足耕地實(shí)際灌溉的需求，在水權(quán)交易制度剛剛出臺(tái)的情況下，需在水權(quán)交易過(guò)程中進(jìn)一步完善交易程序，規(guī)范方式。

四、對(duì)策及建議

結(jié)合民勤縣水資源管理工作中存在的問(wèn)題和不足，緊緊圍繞“關(guān)注民生水利，促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、深刻剖析問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上，提出整改措施和努力方向，主要從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

1、加大宣傳力度，提高群眾的法律意識(shí)。針對(duì)群眾法律意識(shí)淡薄，對(duì)生態(tài)縣情認(rèn)識(shí)不夠的現(xiàn)象，必須采取多種宣傳形式，加大生態(tài)縣情和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大人民群眾的生態(tài)意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，使關(guān)井壓田政策和水權(quán)配置內(nèi)容做到家喻戶曉、深入人心，真正變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

第4篇：水資源管理的概念范文

Water Resources Planning

and Management

2011,800pp

Hardback

ISBN9780521762588

水是人類生存、生活和生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的寶貴的自然資源，是組成地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的重要因素。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，水資源的分布現(xiàn)狀、水體生態(tài)健康、氣候變化對(duì)水循環(huán)的影響、水源安全、水資源的利用與保護(hù)等問(wèn)題日益受到人們的重視。本書(shū)以全面的與多學(xué)科相結(jié)合的獨(dú)特的視角，論述了如何在考慮了社會(huì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等多個(gè)方面的情況下，制定科學(xué)的水資源的規(guī)劃與管理方案。本書(shū)由來(lái)自世界19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的水資源問(wèn)題的專家所撰寫(xiě)的論文編著而成，其中包含了豐富的水資源的規(guī)劃與管理的應(yīng)用實(shí)例，展示了目前地球上面臨的水資源問(wèn)題與處理這些問(wèn)題的管理方案與措施。

全書(shū)共35篇論文，分為三大部分：第1部分 認(rèn)識(shí)水資源，包含論文1-7篇，1.氣候變化與全球水循環(huán)；2.理解全球水文；3.地下水與地表水的關(guān)系；4.理解水質(zhì)的基本概念；5.內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)；6.水、生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)；7.水資源短缺下的全球糧食生產(chǎn)。第2部分 水資源規(guī)劃與管理，包含論文8-15篇，8.水利法規(guī)與可持續(xù)發(fā)展的探索；9.全球水資源危機(jī)的對(duì)策；10.水資源規(guī)劃與管理中的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性；11.合作與利益相關(guān)者參與機(jī)制；12.能力建構(gòu)與信息共享；13.水資源的自適應(yīng)與綜合管理；14.水資源的分類與綜合管理；15.生態(tài)用水。第3部分 水資源規(guī)劃與管理的應(yīng)用實(shí)例，包含論文16-35篇，其中按照實(shí)例類別的不同分為9章，分別是廢水處理；農(nóng)業(yè)用水；城市水供應(yīng)與管理；水域生態(tài)系統(tǒng)；工業(yè)與礦業(yè)用水；鄉(xiāng)村與偏遠(yuǎn)社區(qū)用水；水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與利用；跨流域水資源管理；在水資源管理中的市場(chǎng)機(jī)制。

本書(shū)介紹了水資源規(guī)劃與管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，為現(xiàn)代水資源規(guī)劃與管理工作提供了科學(xué)的研究思路和研究方法，可供高等學(xué)校水文水資源、水利工程及相關(guān)專業(yè)的本科生及研究生閱讀，也可供從事水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃、調(diào)度與管理的科研人員、管理人員參考。

劉昊，

博士生

(中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所)

第5篇：水資源管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】水資源管理；管理體制；綜合規(guī)劃

隨著社會(huì)的發(fā)展，人口的不斷增加，水資源暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越突出，水資源緊缺已成為我們不得不關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)今水資源的狀況不僅是水資源不足，水資源的污染和浪費(fèi)問(wèn)題也日益嚴(yán)重，再加上水資源的分配極不合理，加強(qiáng)水資源管理的任務(wù)也就越來(lái)越重要。廣東省年均降雨量為1771毫米，年均水資源總量為1830億立方米，年均入境水資源總量為2361億立方米。流經(jīng)廣東省的西江、北江、東江和韓江年均水資源可利用總量分別為708.4億立方米、144.3億立方米、134.4億立方米和86.1億立方米。為進(jìn)一步提高全省水資源綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，建設(shè)節(jié)水型和環(huán)境友好型社會(huì)，應(yīng)合理地開(kāi)發(fā)和利用水資源，對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)和利用做好規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)水資源的有效管理。

1.加強(qiáng)水資源管理的必要性

目前廣東省部分主要河流尤其是徑流量較大的西江、韓江尚無(wú)防洪控制工程，江海堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，部分河道瘀積嚴(yán)重，入海河口泄洪納潮不暢，城市防洪排澇能力偏低，大中型水庫(kù)尚有30%未達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)；全省大多數(shù)江河受到污染，部分河段特別是流經(jīng)城市的河段污染嚴(yán)重，且呈加劇趨勢(shì)，水體污染導(dǎo)致水質(zhì)惡化、可用水資源量減少，部分地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水，不少地方群眾住在河邊沒(méi)水喝；近海海灣出現(xiàn)赤潮，水生態(tài)環(huán)境惡化。水污染已經(jīng)成為不亞于洪災(zāi)、旱災(zāi)甚至更為嚴(yán)重的災(zāi)害，廣東的不同地區(qū)存在著局部資源性缺水、水質(zhì)性缺水、工程性缺水等問(wèn)題。水資源已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。因此，加強(qiáng)水資源的管理，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置和有效保護(hù)，確保水資源的可持續(xù)利用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力支撐和保障，是新世紀(jì)新階段廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。

2.水資源管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏依據(jù)水資源的總體狀況科學(xué)合理分配

《廣東省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》明確指出， 廣東將繼續(xù)加大環(huán)保投入， 涉及區(qū)域污水處理及河道整治工程的總投資額約380 億元，其中176.4億元用于新增污水處理能力約595萬(wàn)噸/日， 到2010年，廣東城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)60%以上。由于水務(wù)管理政出多門(mén)，造成管源水（包括防洪）的不管供水，管供水的不管節(jié)水和排水，管排水的不管治理污水和地下水回灌，管治污的不管污水處理回用。同時(shí)也造成水污染治理執(zhí)法不嚴(yán)，以罰代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，水資源污染日益嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料披露2004 年全省生活城鎮(zhèn)生活污水處理率僅35.7%，低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與廣東省相當(dāng)?shù)恼憬⒔K等省。

2.2 水價(jià)改革不到位，難以使水資源得到最優(yōu)化配置

水價(jià)與節(jié)水是密切相關(guān)的，據(jù)專家的有關(guān)研究表明，水費(fèi)支出占家庭收入的1%時(shí)對(duì)居民心理影響不大；占2%時(shí)，居民可以承受并開(kāi)始關(guān)注水量；占2.5%時(shí)注意節(jié)水，占5%時(shí)認(rèn)真節(jié)水。而我國(guó)目前的這一比例遠(yuǎn)低于2%，不足于引起人們?cè)谏钪袑?duì)節(jié)水的重視。企事業(yè)單位也是如此，水價(jià)（包括水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)）只是占到生產(chǎn)成本和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的很小一部分， 難以引起大家的高度重視，也直接影響了各單位建設(shè)節(jié)水設(shè)施、利用節(jié)水技術(shù)、提高水的重復(fù)利用率的積極性。

2.3 缺乏節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水資源保護(hù)制度

長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)存在兩種模糊觀念：一是無(wú)限可用論，認(rèn)為水是“取之不盡，用之不竭”的天賜之物，不存在危機(jī)問(wèn)題；二是有值無(wú)價(jià)論，認(rèn)為水不具備資產(chǎn)特征，其所有權(quán)不明確，人們可以自由索取。人們惜水、愛(ài)水、節(jié)水意識(shí)十分淡薄。目前我省主要依靠行政措施推動(dòng)水資源的節(jié)約、保護(hù)，缺乏有效的政策激勵(lì)機(jī)制，水資源利用率低。

2.4 管理體制滯后

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善， 水利工程管理體制不順、機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)短缺、機(jī)構(gòu)臃腫、管理粗放等弊端日益明顯暴露出來(lái)。表現(xiàn)為一些水管單位長(zhǎng)期屬性混雜， 既不像事業(yè)單位， 又不像企業(yè)單位，資產(chǎn)概念不清， 配套的制度和體制建設(shè)滯后； 水利工程管理資金不足， 水價(jià)偏低， 水費(fèi)收取困難， 職工的工資發(fā)放缺乏保證， 工程折耗和維護(hù)管理沒(méi)有補(bǔ)償渠道和來(lái)源； 水管單位機(jī)構(gòu)臃腫， 人員總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性人才缺乏并存， 技術(shù)力量薄弱， 無(wú)法滿足規(guī)范管理的需要；存在“重建輕管”現(xiàn)象，注重投資新建項(xiàng)目， 忽視對(duì)已建工程運(yùn)行、維修的投入， 農(nóng)村小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)更無(wú)保障， 失管失修的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些弊端嚴(yán)重影響著水利工程的安全運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮。

3.加強(qiáng)水資源管理對(duì)策措施

3.1 加強(qiáng)水污染的防治

控制污染、保護(hù)環(huán)境是水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。要合理布局工業(yè)，防止工業(yè)污染。在建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，要同步或超前防污治污。防治水污染的總原則是污染總量控制和水功能區(qū)劃分。加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水集中處理，努力實(shí)現(xiàn)污水資源化?；謴?fù)和發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，根治農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染。要充分重視對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的更大規(guī)模的非點(diǎn)源污染，以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的更大強(qiáng)度的生活污水污染問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種治理技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特別是小城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理。要合理施用化肥和農(nóng)藥，以防止農(nóng)村水環(huán)境進(jìn)一步的惡化。

3.2 健全防洪防旱體系，增強(qiáng)抗御洪澇旱災(zāi)害的能力

加強(qiáng)江河的綜合治理和開(kāi)發(fā)利用，努力提高抵御洪、澇、旱等災(zāi)害的能力，減少災(zāi)害的損失，確保重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全。除了建立一大批防洪工程外，還要建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高防汛抗洪決策的正確度和指揮的科學(xué)性。根據(jù)水資源的承載能力及合理配置，調(diào)整廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和模式，使水資源與人口、耕地、礦藏開(kāi)發(fā)得到最佳配置，發(fā)揮最大效益。沿海干旱缺水地區(qū)，必須限制城市的發(fā)展規(guī)模。東、西兩翼及粵北山區(qū)缺水問(wèn)題突出，在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要加快水源工程建設(shè)，并建立水資源優(yōu)化配置體系。

3.3 建立健全水資源統(tǒng)一管理運(yùn)作機(jī)制

水問(wèn)題的解決，涉及自然界和人類社會(huì)的各個(gè)方面，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。節(jié)水與高效用水，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置，是這個(gè)系統(tǒng)工程的核心，是緩解水資源供需矛盾的唯一出路。建立一個(gè)公共管理機(jī)能，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)控水資源的開(kāi)發(fā)利用，已經(jīng)成為不少國(guó)家的共識(shí)。水資源的科學(xué)管理是一個(gè)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)和跨區(qū)域的協(xié)調(diào)過(guò)程。要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，避免多“龍”管水、各自為政的現(xiàn)象，把有限的水資源通過(guò)合理配置，高效利用。綜合性地進(jìn)行流域管理，可提供一個(gè)可行的框架來(lái)規(guī)劃各個(gè)區(qū)塊，避免分疆而治，造成污水的無(wú)序化排放和水生態(tài)資源的無(wú)序化開(kāi)發(fā)，形成村鎮(zhèn)之間乃至省市之間的矛盾。統(tǒng)一的規(guī)劃還有利于推動(dòng)水資源的進(jìn)一步利用處理，統(tǒng)籌制定實(shí)施可持續(xù)水環(huán)境、功能建筑群與環(huán)境的利用及保護(hù)。

3.4 提高全民節(jié)水觀念

加大輿論宣傳力度，強(qiáng)化節(jié)水觀念，讓公眾了解水的有限性和不可替代性以及水資源緊缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。努力做到人人關(guān)心水資源問(wèn)題，自覺(jué)珍惜水、保護(hù)水，形成良好的節(jié)水社會(huì)風(fēng)尚。強(qiáng)化計(jì)劃取水、節(jié)約用水。實(shí)施計(jì)劃取水和節(jié)約用水，通過(guò)對(duì)取水戶下達(dá)年度計(jì)劃取水指標(biāo)，科學(xué)合理地配置有限的水資源。造成浪費(fèi)水資源現(xiàn)象的原因固然很多，但是，長(zhǎng)期以來(lái)所形成的水價(jià)偏低是其中的一個(gè)重要原因。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，制定合理的水價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的供需平衡是一種行之有效的做法。

3.5 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)灌溉占全省總用水量的56.0%，而農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率只有40%。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、緩解廣東省水資源不足的有效途徑，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。水資源短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要因素，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是帶有全局性、長(zhǎng)期性、根本性的戰(zhàn)略問(wèn)題。要以提高自然降水利用率和水分利用率為中心，圍繞“開(kāi)源節(jié)流”進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)各地的資源條件，合理配置水資源，實(shí)行工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合，傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科技相結(jié)合，真正提高節(jié)水農(nóng)業(yè)水平。

3.6 發(fā)揮森林在改善水資源環(huán)境中的作用

森林能防止土壤流失，涵養(yǎng)水源，凈化水質(zhì)。經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次洪災(zāi)之后，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，單純就治水而治水，忽視治山，忽視森林的作用，水是治理不好的。單靠水利工程設(shè)施雖可達(dá)到暫時(shí)蓄水的目的，但阻擋不住泥沙的淤積。由于廣東省的區(qū)位條件，其自然和人為因素為水土流失提供了有利的因素，如果偏于治水，而忽視興林，其結(jié)果將導(dǎo)致大面積的水庫(kù)淤積，水資源環(huán)境將日趨惡化。因此，走興林治水之路是實(shí)現(xiàn)水資源環(huán)境可持續(xù)利用的有效途徑之一。

4.結(jié)束語(yǔ)

總之，水資源問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)面臨的重要問(wèn)題，水資源的狀況將直接影響著我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展。因此我們要積極分析水資源管理面臨的問(wèn)題和導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因，認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)在水資源管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理利用先進(jìn)的管理理論、方法和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理，為實(shí)現(xiàn)水資源的合理和長(zhǎng)久利用而奉獻(xiàn)出自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：水資源管理的概念范文

1國(guó)外水資源可持續(xù)利用歷史和現(xiàn)狀

在摩洛哥舉行的IAHS可持續(xù)大會(huì)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境間的關(guān)系進(jìn)行了探討，并對(duì)水資源的利用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了初步分析研究。2001年國(guó)際水文可持續(xù)協(xié)會(huì)召開(kāi)的區(qū)域水資源管理研討會(huì)探討了水資源管理的研究方法，以及水資源的可持續(xù)利用管理。2004年國(guó)際大壩委員會(huì)第70屆年會(huì)期間，對(duì)水資源的可持續(xù)利用與社會(huì)發(fā)展和人類生活水平的提高的關(guān)系，對(duì)生態(tài)的影響進(jìn)行了探討，并對(duì)水庫(kù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行了較全面的分析研究。從水資源可持續(xù)利用提出到21世紀(jì)的發(fā)展和展望會(huì)，水資源的可持續(xù)發(fā)展觀念越來(lái)越得到重視，這也很大程度上推動(dòng)了水資源科學(xué)的發(fā)展。從水資源的任意使用，再到規(guī)劃使用，再到水資源的利用與社會(huì)相協(xié)調(diào)，對(duì)于水資源的利用和開(kāi)發(fā)也逐步走上了正軌，對(duì)于水資源的可持續(xù)利用研究也逐步成熟。

2國(guó)內(nèi)水資源可持續(xù)利用歷史和研究進(jìn)展

我國(guó)開(kāi)始逐步開(kāi)展水資源可持續(xù)利用研究和管理。馮尚友等在中國(guó)較早的提出了要對(duì)水資源進(jìn)行管理和規(guī)劃使用，較早的將水資源利用提到中國(guó)的舞臺(tái)上。夏軍等通過(guò)與國(guó)際的合作和參與，在我國(guó)的水文學(xué)術(shù)界和水資源學(xué)術(shù)界較早的引入了可持續(xù)利用管理觀念，并引入了水資源可持續(xù)利用管理的特點(diǎn)和世界研究進(jìn)展。并在中國(guó)引起了水資源可持續(xù)利用管理的研究熱。劉敏等在1999年對(duì)水資源可持續(xù)利用的應(yīng)用和方法進(jìn)行了探究，并取得了一定的進(jìn)展。2000年中國(guó)工程院開(kāi)展的中國(guó)可持續(xù)水資源戰(zhàn)略研究，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)對(duì)水資源的可持續(xù)利用、水資源供需和評(píng)價(jià)、水資源的不同行業(yè)需求、水資源節(jié)約及其措施、水資源可持續(xù)利用生態(tài)建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了較深入的探討和研究，對(duì)中國(guó)水資源的可持續(xù)利用研究與實(shí)施提供了重要的支持。2001年中國(guó)工程院對(duì)中國(guó)西北地區(qū)水資源的的供需做出了評(píng)估，并對(duì)西北的城市用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水等與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系進(jìn)行了分析和研究，對(duì)于解決西北地區(qū)水資源的可持續(xù)利用起到了相當(dāng)程度的推動(dòng)作用。之后科研工作者，對(duì)區(qū)域水資源可持續(xù)利用進(jìn)行了研究。2002年陳曉宏建立了東江流域水資源優(yōu)化配置模型和方法，分析和研究了東江的水資源可持續(xù)利用供需和平衡。2003年李景波對(duì)滕州市水資源可持續(xù)利用供需進(jìn)行了規(guī)劃研究，并提出了該地區(qū)水資源可持續(xù)利用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。之后科研工作者對(duì)水資源可持續(xù)利用的概念理解也逐步加深。2004年尹云松引入排污權(quán)和水權(quán)交易制度。魏加華引入自適應(yīng)控制理論。2005年王慧敏在水資源可持續(xù)利用中引入供應(yīng)鏈管理思想，實(shí)現(xiàn)水資源配置和調(diào)度的共贏。2006年王浩提出水資源的可持續(xù)利用中應(yīng)該結(jié)合政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的長(zhǎng)期健康發(fā)展。2010年牟麗麗等通過(guò)對(duì)水資源可持續(xù)利用理論的研究，針對(duì)三江平原水資源供需，提出了該地區(qū)的水資源可持續(xù)利用的評(píng)價(jià)分析體系，為三江平原的水資源可持續(xù)利用奠定了理論基礎(chǔ)和思想指導(dǎo)。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞：科研實(shí)踐；雙語(yǔ)教學(xué)；教學(xué)目的；教學(xué)方法

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）28-0154-02

對(duì)于水文與水資源工程專業(yè)的四年制本科生，繼前兩年完成了大學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)，大三上學(xué)期完成了“專業(yè)外語(yǔ)”課程學(xué)習(xí)后，大三下學(xué)期開(kāi)始學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”專業(yè)課。同學(xué)們的學(xué)習(xí)經(jīng)過(guò)了兩年半的專業(yè)知識(shí)與英語(yǔ)學(xué)習(xí)，任課教師若在課堂上介入科研實(shí)際問(wèn)題，組織他們利用所學(xué)新知識(shí)使用雙語(yǔ)加以討論解決，就能夠使學(xué)生在獲取應(yīng)有的相關(guān)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，又提高了對(duì)專業(yè)英文資料的理解與應(yīng)用能力。可以說(shuō)在大三下學(xué)期開(kāi)設(shè)專業(yè)雙語(yǔ)課是非常有必要的。

它可以促進(jìn)學(xué)生強(qiáng)化使用英語(yǔ)學(xué)習(xí)和實(shí)際運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，幫助學(xué)生掌握許多學(xué)科研究前沿的專業(yè)知識(shí)以及以往英語(yǔ)學(xué)習(xí)中不常接觸到的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，進(jìn)而拓寬學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和交流的界面，使他們能用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)術(shù)方面的交流，滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)雙語(yǔ)人才的急需。

一、雙語(yǔ)課程“城市水管理”的特點(diǎn)

針對(duì)水文與水資源工程專業(yè)（卓越工程師）人才培養(yǎng)目標(biāo)中培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備人文素質(zhì)與科學(xué)素養(yǎng)，基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型專門(mén)人才，以及培養(yǎng)計(jì)劃中了解水利工程的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握一門(mén)外國(guó)語(yǔ)，能夠熟練閱讀和翻譯本專業(yè)外文文獻(xiàn)資料的要求，開(kāi)設(shè)“城市水管理”雙語(yǔ)課。“城市水管理”是一門(mén)與當(dāng)前實(shí)踐結(jié)合非常密切的課程，引進(jìn)德國(guó)城市水管理的新思維以城市住宅區(qū)雨水管理為重點(diǎn)，讓學(xué)生熟悉和掌握城市水管理的工程和非工程技術(shù)，包括生活節(jié)水（節(jié)水器具）、多水源利用（雨水收集處理回用和灰水處理回用）、排水（污水和雨水）、水生態(tài)小區(qū)、可管理的含水層補(bǔ)給工程措施，制定有關(guān)用水節(jié)水的法律、法規(guī)，培養(yǎng)公眾節(jié)水意識(shí)以及調(diào)整供排水水價(jià)等非工程措施。培養(yǎng)學(xué)生將各種學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通并運(yùn)用到水管理中，最終理解水資源可持續(xù)發(fā)展的理念。

由于大學(xué)生視野局限在學(xué)校，ι緇峁芾砣狽Ω行勻鮮叮尤其是對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)太不清晰。因此，我們選擇國(guó)際上在城市水管理方面最為先進(jìn)的德國(guó)研究成果為學(xué)習(xí)教材。

課堂上老師熟練運(yùn)用課堂用語(yǔ)組織教學(xué)，講解專業(yè)知識(shí)和重點(diǎn)部分時(shí)，盡量選擇用學(xué)生們已學(xué)過(guò)的英語(yǔ)進(jìn)行解析，同時(shí)使用淺顯易懂的語(yǔ)言加以分析，并不時(shí)地穿插相關(guān)提問(wèn)，使學(xué)生領(lǐng)悟其意并用英語(yǔ)進(jìn)行思維和回答問(wèn)題，使學(xué)生了解并掌握國(guó)外在城市水管理方面的最新思想、技術(shù)和方法。學(xué)習(xí)完成后，學(xué)生可正確理解并初步掌握水管理的基本理論，初步具有一定的城市水管理的知識(shí)；具備最基本的分析水管理問(wèn)題、解決難題的能力，為從事專業(yè)工作和進(jìn)行科學(xué)研究打下基礎(chǔ)。

二、改進(jìn)教學(xué)方法提升教學(xué)內(nèi)容

1.利用形象生動(dòng)的多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)效果。課堂采用多媒體教學(xué)，課件做成中英文對(duì)照，大量使用形象化的圖片幫助學(xué)生理解水管理的基本理論知識(shí)、基本原理和掌握知識(shí)要點(diǎn)。制作的每張幻燈片都凸現(xiàn)英文，以中文輔助，這樣既考慮到英語(yǔ)好的同學(xué)又照顧到英語(yǔ)差的同學(xué)。授課內(nèi)容通過(guò)各種圖形、表格形象地表達(dá)出來(lái)，吸引同學(xué)們的注意力，提高同學(xué)們學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣，更重要的是將復(fù)雜的原理用簡(jiǎn)單的圖形表達(dá)，易于學(xué)生理解和掌握，考試成績(jī)顯示大部分同學(xué)集中在良好水平以上。

2.廣泛搜索當(dāng)前國(guó)際學(xué)科研究的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，選取恰當(dāng)?shù)闹R(shí)材料作教材。采用德國(guó)成熟的城市水管理研究成果作教材，內(nèi)容涉及到城市水資源管理體制、全社會(huì)各層次公民節(jié)水意識(shí)、生活節(jié)水器具技術(shù)、城市污水處理及回用、供水和排水水價(jià)體系、城市雨水利用等。課堂授課既有理論又有實(shí)際案例，課下結(jié)合我們教師開(kāi)展的課題研究，提出幾個(gè)專題讓學(xué)生們討論，要求學(xué)生用先進(jìn)的城市水管理理念解決城市建設(shè)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)國(guó)際先進(jìn)理論與實(shí)際案例的結(jié)合，學(xué)生們從這些專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中掌握了德國(guó)城市雨水可持續(xù)管理的先進(jìn)理念與技術(shù)內(nèi)容。

3.豐富教學(xué)手段。雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)用的是國(guó)外最新水文學(xué)及水資源方面的研究資料，在使用多媒體教學(xué)的同時(shí)，適時(shí)插入相關(guān)專業(yè)視頻，用以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生透徹理解，有效地促進(jìn)了教學(xué)內(nèi)容的更新，增加了授課的信息量，隨之教學(xué)質(zhì)量也得到大幅度提高。

三、提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)

1.積極參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)與國(guó)外科研合作。為更好地完成教學(xué)任務(wù)，課程組成員多次參加國(guó)內(nèi)外舉辦的國(guó)際研討會(huì)，時(shí)常關(guān)注國(guó)際研究動(dòng)態(tài)。每位成員均有出國(guó)訪學(xué)經(jīng)歷，與德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、南非等國(guó)家有科研合作，交流頻繁，期間不斷收集并掌握部分國(guó)外水文學(xué)及水資源領(lǐng)域的最新研究成果。

2.申請(qǐng)國(guó)外訪學(xué)或研究，不斷提高雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。課程組成員均有半年到一年時(shí)間的國(guó)外訪學(xué)或研究經(jīng)歷，英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、表達(dá)水平都較高，同時(shí)又有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，能夠在課堂中自如地運(yùn)用兩種語(yǔ)言把學(xué)科的基本概念、相關(guān)理論和學(xué)習(xí)重點(diǎn)講解透徹，使學(xué)生能夠較容易地接受、理解并運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容。

3.采取“走出去”同時(shí)，更注重“引進(jìn)來(lái)”。在學(xué)校和學(xué)院的支持下，連續(xù)三年聘請(qǐng)德國(guó)艾森大學(xué)的教授來(lái)校講授住宅小區(qū)雨水收集利用課程內(nèi)容，交流城市水管理的資料和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)德國(guó)教授的課程設(shè)計(jì)和授課方法，通過(guò)同德國(guó)教授在課程教學(xué)與教材選編的交流與探討，極大地提高了課程組教師的教學(xué)水平與教學(xué)效果。

四、科研課題與課程密切結(jié)合、相互促進(jìn)

教學(xué)中，結(jié)合完成的“濟(jì)南市地下水行動(dòng)計(jì)劃”課題以及國(guó)家自然基金項(xiàng)目“城市屋面雨水處理后回灌裂隙巖溶含水層試驗(yàn)研究”，以濟(jì)南市為例，對(duì)城市水管理進(jìn)行了多方面的深入拓展，為城市水管理課程的講授增添了生動(dòng)翔實(shí)的案例，使學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)和理解更加容易，學(xué)習(xí)層次也進(jìn)一步提高。結(jié)合我們科研實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生重點(diǎn)進(jìn)行了以下兩個(gè)方面的探討。

1.水資源管理體制。水資源管理體制的合理與否直接影響到水資源管理的成效，我們國(guó)家的水資源管理體制在不斷適應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)做出調(diào)整。學(xué)生缺乏對(duì)社會(huì)的了解，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)之間在管理上的利益爭(zhēng)搶、問(wèn)題扯皮和推委不理解。授課中，結(jié)合德國(guó)的城市水管理經(jīng)驗(yàn)，以濟(jì)南市為例，說(shuō)明濟(jì)南市也由過(guò)去“多龍治水”逐漸向水資源統(tǒng)一管理發(fā)展。城市水資源管理涉及水源、供水、輸水、用水、排水過(guò)程。僅水源而言，濟(jì)南市就有地下水、當(dāng)?shù)氐乇硭涂退S河水。地下水由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)，企業(yè)自備井和人防坑道水、地表水由水利局管理；用水分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活。過(guò)去城建、水利之間各管一塊，無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一管理，保泉供水目標(biāo)很難達(dá)到。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的整合，濟(jì)南市已形成了合理的水資源管理運(yùn)行體制。水源由水利局統(tǒng)管，成立了相應(yīng)的公司：水源公司、水廠公司、用戶公司，從體制上保證了多水源優(yōu)化調(diào)度。學(xué)生的不解與困惑在討論的不斷深入中迎刃而解，培養(yǎng)了學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題、開(kāi)展創(chuàng)新與實(shí)踐的能力。

2.供水排水水價(jià)體系。授課時(shí)結(jié)合科研中對(duì)濟(jì)南市水價(jià)的調(diào)整研究，說(shuō)明水價(jià)作為經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)節(jié)水的促進(jìn)作用。濟(jì)南市為了維持泉水噴涌，相繼建設(shè)了兩座引黃供水平原水庫(kù)，投資巨大，由于當(dāng)時(shí)所定的水價(jià)過(guò)低，導(dǎo)致工程長(zhǎng)期欠債，影響了工程的運(yùn)行。調(diào)整水價(jià)后，對(duì)企業(yè)用水和居民用水起到了較好的引導(dǎo)作用，同時(shí)供水工程正逐步走向良性循環(huán)。城市水管理課程緊密跟隨新時(shí)期水價(jià)的巨大變化，理論與生產(chǎn)案例相結(jié)合，采用問(wèn)題式教學(xué)方法，培養(yǎng)解決新時(shí)期工作中急需的水文及水資源工程專業(yè)工程師。

除此之外，授課中將研究成果的很多創(chuàng)新點(diǎn)，結(jié)合課程講授給學(xué)生，學(xué)生愿意聽(tīng)，能感覺(jué)到自己所居住城市實(shí)際發(fā)生的水資源管理現(xiàn)狀和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了同學(xué)們的興趣和積極性，達(dá)到了非常好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：水資源管理的概念范文

［關(guān)鍵詞］城市道路，景觀設(shè)計(jì)，雨水資源管理，發(fā)展實(shí)踐

中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如果片面地追求城市建設(shè)的速度和效率，忽略對(duì)自然環(huán)境資源及其生態(tài)承載力的關(guān)注，就會(huì)導(dǎo)致一系列的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。其中，水資源問(wèn)題尤為敏感，如若處理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致水資源短缺，水環(huán)境污染，城市洪澇和地下水水位下降等問(wèn)題，嚴(yán)重影響城市的健康發(fā)展。目前，城市水資源問(wèn)題解決方案中最為生態(tài)、可持續(xù)以及易實(shí)施的手段是對(duì)城市雨水徑流進(jìn)行有效的管理，其針對(duì)的是不合理的城市開(kāi)發(fā)形成的大量不滲透的硬化地面，因?yàn)檫@些硬化地面會(huì)在雨季產(chǎn)生大量攜帶污染物質(zhì)的城市雨水徑流，是帶來(lái)種種水資源嚴(yán)重問(wèn)題的根本元兇。

一、城市道路是城市雨水徑流的重要載體

屋面、路面和綠地是城市主要的下墊面類型，其中，城市道路雨水徑流量大，污染嚴(yán)重，是大多數(shù)流域徑流增加，水環(huán)境污染的主要原因。城市道路滲透率低，直接與溝道系統(tǒng)鏈接，導(dǎo)致失去了天然的緩洪和凈化能力，雨水?dāng)y帶著路面上的污染物質(zhì)以最快速度流進(jìn)城市道路邊上的雨水管道，最后直接排入城市河流流向大海，造成嚴(yán)重的水資源損耗。對(duì)于水資源缺乏的城市，城市道路造成的雨水缺損問(wèn)題更加嚴(yán)峻：大量通過(guò)道路流入下水管道的雨水白白流走，地下水無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)充，水循環(huán)系統(tǒng)失衡，造成生態(tài)系統(tǒng)紊亂，從而使得水資源缺乏的問(wèn)題形成一個(gè)無(wú)法破解的惡性循環(huán)。因此，在城市道路這個(gè)城市雨水徑流的重要載體的景觀設(shè)計(jì)中融入生態(tài)和可持續(xù)的雨水資源管理策略具有重要的意義，不僅提供優(yōu)美的道路綠化，提升城市的整體環(huán)境品質(zhì)，更重要的是可以緩解雨水對(duì)城市的防洪排澇壓力和對(duì)城市河流水環(huán)境質(zhì)量的影響，同時(shí)補(bǔ)充地下水和增加水資源，形成健康的生態(tài)水循環(huán)系統(tǒng)。

二、傳統(tǒng)城市道路景觀設(shè)計(jì)的缺失――僅以美化環(huán)境為目的

傳統(tǒng)的城市道路景觀設(shè)計(jì)基本上是在市政道路與管網(wǎng)建設(shè)結(jié)束以后，進(jìn)行植物綠化、功能布置和藝術(shù)裝飾等設(shè)計(jì)工作，景觀設(shè)計(jì)學(xué)科中的生態(tài)和可持續(xù)理念只能體現(xiàn)在樹(shù)種的搭配與選擇上。由于學(xué)科知識(shí)的差別，市政道路設(shè)計(jì)僅以標(biāo)準(zhǔn)、安全等有法可依的原則，著重以工程化方式解決雨水排放的問(wèn)題；在雨水徑流的處理上，利用道路坡度直接將道路上的雨水快速引導(dǎo)到就近的雨水口，匯入排水管道，以此方式完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，忽略地面與地下土壤之間的聯(lián)系。這樣的工程操作程序使得景觀設(shè)計(jì)工作沒(méi)有機(jī)會(huì)去早期介入，只能在一個(gè)與自然過(guò)程割裂的場(chǎng)地上進(jìn)行相應(yīng)的綠化工作，難以做到和自然系統(tǒng)形成有機(jī)的聯(lián)系。

因而，傳統(tǒng)的道路景觀設(shè)計(jì)未能夠建立與市政建設(shè)的有效聯(lián)系，未能將可以模擬自然過(guò)程的景觀設(shè)計(jì)融入市政建設(shè)的考慮中，在城市道路均是標(biāo)準(zhǔn)的工程做法的大背景下，景觀均是以美化環(huán)境，提供公共空間品質(zhì)為目的。

三、可持續(xù)城市道路景觀設(shè)計(jì)――雨水資源綜合管理

上世紀(jì)九十年代末由美國(guó)馬里蘭州的喬治王子郡和西北地區(qū)的西雅圖市、波特蘭市共同提出了基于低影響開(kāi)發(fā)（ low impact development ）設(shè)計(jì)理念的一種暴雨管理技術(shù)。其基本原理是在人工系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，盡最大可能減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的沖擊和破壞。正如前文提到的，道路是城市徑流量最大的區(qū)域，將此理念運(yùn)用到道路的系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，從而得到了一個(gè)“綠色街道“的概念。其主要原理是模仿自然的方式管理和解決因?yàn)橥晾锢瞄_(kāi)發(fā)造成的雨水徑流對(duì)環(huán)境的影響：使降水就地入滲，盡量多地進(jìn)入自然水循環(huán)，以維持區(qū)域水文生態(tài)過(guò)程平衡。主要策略包括：綠色屋頂，可滲透鋪裝，種植邊溝，種植槽和雨水花園等。

綠色街道雨水管理主要策略

類型 應(yīng)用 原理

綠色屋頂 道路邊上的結(jié)構(gòu)的最上層部分 由多層結(jié)構(gòu)組成，最上層低矮的植物利用葉子和根吸收最多70%以上落在屋頂上的雨水

雨水花園 吸收和回用雨水用于景觀灌溉 在雨季引導(dǎo)并收集在雨水手機(jī)設(shè)施中用于旱季時(shí)的雨水灌溉，或者建筑內(nèi)非飲用水的使用

可滲透鋪地 在人行道和停車區(qū)域運(yùn)用可滲透的混凝土，鋪地或?yàn)r青 利用鋪地里的空隙將雨水滲透進(jìn)土壤

生物滯留池 不同類型的容納雨水的空間，包括種植槽、樹(shù)池和隔離帶等 運(yùn)用工程的或者改良后的土壤，增加雨水的滲透以及利用植物產(chǎn)生蒸發(fā)。在土壤條件不好的地方設(shè)置溢流系統(tǒng)

生態(tài)草溝 引導(dǎo)過(guò)濾和滲透雨水 通過(guò)邊溝的植物減緩水流速度和過(guò)濾污染物質(zhì)

雨水花園 可滲透鋪地生態(tài)草溝

這些策略最后都將結(jié)合到景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中，由景觀設(shè)計(jì)師進(jìn)行更加具體的工程處理和植物配置，通過(guò)不同類型的組合來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于雨水徑流的有效管理。

四、可持續(xù)城市道路雨水資源管理實(shí)踐情況：

4.1 美國(guó)的發(fā)展情況

美國(guó)第一條“真正”的綠色街道位于1990年馬里蘭州喬治王子縣薩默塞特居住區(qū)，然后，美國(guó)特拉華州薩塞克斯縣（Sussex County, Delaware）的精明增長(zhǎng)與自然雨水管理行動(dòng)計(jì)劃

、加利福尼亞州圣馬特奧縣（San Mateo County, California）的綠色街道與停車場(chǎng)計(jì)劃、北肯塔基州（Northern Kentucky）的社區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施計(jì)劃、明尼蘇達(dá)州伯恩斯維爾市（Burnsville, Minnesota）的社區(qū)綠色街道項(xiàng)、洛杉磯奧若斯（Oros, Los Angeles

）的綠色街道項(xiàng)、俄勒岡州波特蘭市（Portland, Oregon）的可持續(xù)性暴雨水管理計(jì)劃等都涉及包括大量綠色街道設(shè)計(jì)建設(shè)的內(nèi)容，其中尤其以俄勒岡州波特蘭市的可持續(xù)性暴雨水管理計(jì)劃的實(shí)施取得了杰出的成就，其西南12號(hào)大街（SW 12th Avenue）和東北錫斯基尤街（NE Siskiyou）綠色街道項(xiàng)目更是成為“以自然方法管理街道暴雨水”的示范性工程.

4.2 國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況：

在國(guó)內(nèi)，雨水收集再利用的概念很早就被提出來(lái)，但更多處于概念介紹及推廣階段，而且更多基于綠色建筑層面上的考慮，而缺少在區(qū)域?qū)用嫔舷到y(tǒng)管理這些雨水資源。比較能代表國(guó)內(nèi)發(fā)展情況主要有兩個(gè)項(xiàng)目:上海世博上南路和深圳光明新區(qū)低影響開(kāi)發(fā)的市政道路。

（一）上海世博上南路整個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小，而且收集，過(guò)濾的是人行道及其周邊廣場(chǎng)的雨水，而對(duì)于主要機(jī)動(dòng)車道上攜帶更多污染物的徑流卻不在設(shè)計(jì)的范圍呢，因此可以看出在目前道路綠化的更新項(xiàng)目上，仍然無(wú)法突破傳統(tǒng)種植池高于路面的局面。

（二）深圳光明新區(qū)的低影響開(kāi)發(fā)實(shí)踐，是從2004年提出概念到2011年政府批復(fù)其作為全國(guó)低沖擊開(kāi)發(fā)與水綜合利用示范區(qū)，才開(kāi)始了在市政道路上運(yùn)用低沖擊開(kāi)發(fā)的理念。但是仍然比較保守，保留了傳統(tǒng)的雨水排水管道，更多的原因是沒(méi)有足夠的信心預(yù)判是否安全可靠。

這兩個(gè)項(xiàng)目分別只是上海和深圳的示范型項(xiàng)目，大部分新建項(xiàng)目依然是根據(jù)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)分工由市政和景觀分別完成，主要原因是國(guó)家尚未出臺(tái)相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求。

4.3 國(guó)內(nèi)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

雖然在現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)中并沒(méi)有對(duì)城市地塊雨水滯留，雨水凈化等提出相應(yīng)的要求，但是作為傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，政府正在政策和經(jīng)濟(jì)等方面大力推廣規(guī)劃的低炭生態(tài)性。在低碳生態(tài)規(guī)劃里的指標(biāo)要求里，地塊的雨水滲透率被要求達(dá)到一定的水平，并且落實(shí)到城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則以及下一步的控規(guī)當(dāng)中。因此，未來(lái)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)就有了相應(yīng)的法律依據(jù)來(lái)保證雨水資源的管理。另外，在較大尺度上，由于與市政管網(wǎng)協(xié)作的復(fù)雜性，政府已經(jīng)開(kāi)始考慮優(yōu)先要求在獨(dú)立的環(huán)境，洪澇較為嚴(yán)重的區(qū)域，例如學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推廣雨水資源管理措施，然后逐步全市推廣，使雨水資源管理成為今后規(guī)劃的常規(guī)要求。到那時(shí)，城市道路景觀設(shè)計(jì)將會(huì)全部與雨水資源管理結(jié)合，來(lái)保證城市建設(shè)以更加生態(tài)和可持續(xù)的方式發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

因此，在中國(guó)未來(lái)的舊城更新以及新城建設(shè)中，城市道路景觀設(shè)計(jì)如何更好地服務(wù)于雨水資源的綜合管理，從過(guò)去被動(dòng)地將雨水快速導(dǎo)入防洪排澇設(shè)施當(dāng)中轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)地科學(xué)合理利用，將會(huì)得到充分的實(shí)現(xiàn)。希望行政主管部門(mén)可以盡快運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，鼓勵(lì)對(duì)雨水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)等進(jìn)行管理，可持續(xù)地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境對(duì)水的需求。

參考文獻(xiàn)：

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［2］林選泉，劉月琴. 上海世博上南路之綠色街道［J].景觀設(shè)計(jì),2011.02.

第9篇：水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞：用水管理；節(jié)約用水；水資源；概念；意義

中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0257-1

用水管理，是對(duì)用水活動(dòng)的管理，用水管理的作用是有效地控制用水，實(shí)現(xiàn)合理用水，使有限的水資源盡可能最大限度地發(fā)揮綜合效益。

1 用水管理的概念

我們所說(shuō)的用水管理，是指國(guó)家通過(guò)法律所規(guī)定的各種措施和手段對(duì)使用水資源的活動(dòng)進(jìn)行管理。這些措施和手段一般包括厲行節(jié)約用水，實(shí)行計(jì)劃用水，水量宏觀調(diào)配，取水許可和有償使用水的制度，以及妥善處理水事糾紛等。通過(guò)用水管理活動(dòng)，保護(hù)公共的用水利益和用水者的合法權(quán)益，從而達(dá)到有效地控制用水，實(shí)現(xiàn)合理用水，使有限的水資源盡可能地滿足社會(huì)各部門(mén)、各地區(qū)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，最大限度地發(fā)揮水的綜合效益。

用水管理與用水組成是密切相關(guān)的。按照不同的用水部門(mén)或主體來(lái)劃分，用水組成包括工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民用水、水力發(fā)電用水、航運(yùn)用水、漁業(yè)用水、防洪調(diào)節(jié)用水、以及水質(zhì)凈化、水上娛樂(lè)、沖淤排沙等等，這些用水部門(mén)在整個(gè)用水活動(dòng)中的地位和作用是不一樣的。根據(jù)最終使用水的地點(diǎn)不同，又可分為河內(nèi)用水和河外用水。另外，按照是否消耗水資源還可分為消耗性用水和非消耗性用水。所謂消耗性用水是指在使用水資源的過(guò)程中需要消耗一定數(shù)量或質(zhì)量的水的用水活動(dòng)，如生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水等，這些用水活動(dòng)一般都需要通過(guò)修建工程設(shè)施，將水送到水域之外來(lái)完成，所以都屬于河外用水。通常在開(kāi)發(fā)利用水資源中所指的已開(kāi)發(fā)利用的水量主要就是指河外用水的水量。消耗性用水一旦某部分水被某個(gè)部門(mén)用作消耗性用水，其他部門(mén)對(duì)這部分水就不能同時(shí)占有和使用。非消耗性用水是指那些在使用水資源的過(guò)程中，只利用水資源的某種特性或功能并不消耗水的數(shù)量和質(zhì)量的用水活動(dòng)，如航運(yùn)、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、沖淤排沙、水質(zhì)凈化及水上娛樂(lè)、體育用水等。這些用水活動(dòng)一般都是直接在水域內(nèi)進(jìn)行（其中有些用水當(dāng)然需要通過(guò)修建和使用水工程設(shè)施來(lái)完成），所以基本上屬于河內(nèi)用水。非消耗性用水一般沒(méi)有在水量上的非同時(shí)占有和使用的問(wèn)題，但是在水域面積的安排等方面也存在著合理調(diào)節(jié)使用的問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，消耗性用水和河外用水是用水管理的重點(diǎn)，控制這些用水活動(dòng)對(duì)節(jié)約用水，提高水資源的有效利用程度，緩解可利用水資源嚴(yán)重不足問(wèn)題具有非常顯著的作用。對(duì)河內(nèi)用水的管理也是用水管理實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，全面管理的一個(gè)重要方面。

2 用水管理的意義

用水管理是水利工程管理活動(dòng)的重要的內(nèi)容之一。首先，可以緩解水資源的供需矛盾，使有限的可利用水資源發(fā)揮出最大效益。隨著人口的增加，生活水平的提高，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)水的需求量也在迅速地增長(zhǎng)，而水作為動(dòng)態(tài)資源是有限的，供水不足、缺水嚴(yán)重已深刻地影響著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用水不加以管理和制約，隨意浪費(fèi)，就會(huì)出現(xiàn)水源枯竭、湖泊干涸、下游斷流、生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果。其次，可以改善用水狀況，提高我國(guó)的用水水平。同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)水資源的利用水平比較低，用水定額高，用水效率低，水量浪費(fèi)情況嚴(yán)重。在我國(guó)北方缺水地區(qū)，由于盲目地嚴(yán)重超采地下水，造成地下水位大幅度下降，其中很多地方即使在豐水年，地下水資源的貯藏量也難以恢復(fù)。另外，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人口的增加及城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，水污染情況相當(dāng)嚴(yán)重。要解決這些問(wèn)題，就必須加強(qiáng)用水管理，提高用水水平。再者，可以協(xié)調(diào)各用水部門(mén)之間及種用水活動(dòng)之間的矛盾，合理安排水量的分配、徑流的調(diào)蓄等。總之，通過(guò)用水管理，使用水活動(dòng)法制化、科學(xué)化和合理化，對(duì)滿足人民生活用水的需求和可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。

3 節(jié)約用水管理

節(jié)約用水的核心是經(jīng)濟(jì)合理地提高水的利用率。包含節(jié)省用水和合理用水兩層意思。

在農(nóng)業(yè)用水方面，應(yīng)當(dāng)視各地的不同情況，采取諸如加強(qiáng)水土保持和水源林的建設(shè)，涵養(yǎng)水分，減少水量蒸發(fā)和滲漏流失，增加耕地的保墑能力；調(diào)整種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，有效利用降水發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)現(xiàn)有灌區(qū)的技術(shù)改造，采取改進(jìn)灌溉制度，減少灌溉次數(shù)，改革灌水技術(shù)，推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方法來(lái)節(jié)約用水。農(nóng)業(yè)用水在我國(guó)占據(jù)著最大的用水比重，農(nóng)業(yè)節(jié)水是全面節(jié)水的重點(diǎn)。

在工業(yè)用水方面，應(yīng)當(dāng)視本地區(qū)、本單位的具體情況，根據(jù)水資源條件逐步調(diào)整工業(yè)布局，就水建廠；新建、擴(kuò)建和改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，建立健全用水單耗考核制度，控制用水標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)生產(chǎn)工藝，改造耗水多的設(shè)備，實(shí)行一水多用和循環(huán)使用，提高水的重復(fù)利用率。工業(yè)用水的比重居第二位，而且用水比較集中、穩(wěn)定，易于控制和監(jiān)督，尤其是在目前用水水平較低的情況下，隨著節(jié)水新技術(shù)的推廣應(yīng)用，工業(yè)節(jié)水大有可為。

在生活用水方面，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人民生活水平的日益提高，尤其是大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，以及隨著供水設(shè)施的不斷完善，大量的農(nóng)村生活用水城市化，生活用水的比重將有較大增加，所以必須大力提倡節(jié)約用水。在生活用水方面，可以采取諸如按戶安裝水表，并推行定量供水，超標(biāo)準(zhǔn)累時(shí)計(jì)征消費(fèi)的制度；改進(jìn)生活用水設(shè)備，研制新的節(jié)水器具，在有條件的地方推廣中水道系統(tǒng)等節(jié)水措施。