化學(xué)品及危險品管理制度精選(九篇)

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第1篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

在《危險化學(xué)品安全管理條例》總則中，明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是易制爆化學(xué)品安全管理的方針，易制爆化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，并建立和完善安全管理規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度。由于國家對易制爆化學(xué)品的生產(chǎn)和經(jīng)營實行許可制度，任何使用單位在購買該類化學(xué)品前都必須向當(dāng)?shù)毓膊块T進行統(tǒng)一備案，使用單位必須確定主要負責(zé)人，全面部署和負責(zé)本單位的安全管理工作。在我國一些高校內(nèi)，危險化學(xué)品的安全管理負責(zé)人直接由分管副校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，國資部門或保衛(wèi)部門作為主管部門，負責(zé)各項工作的部署開展。在此基礎(chǔ)上，負責(zé)人與各基層實驗室簽訂安全責(zé)任書，管理和安全責(zé)任由領(lǐng)用人具體承擔(dān)，做到了化學(xué)品與責(zé)任人的一一對應(yīng)。加強安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，保障生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境是《危險化學(xué)品安全管理條例》制定的根本目的。管理制度的制定，是對易制爆化學(xué)品安全管理工作的加強，能夠從制度規(guī)范上有效指導(dǎo)和約束相關(guān)工作的合理性、合法性，從而預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障校園內(nèi)外的生命和財產(chǎn)安全，保護校園環(huán)境。

2儲存條件和領(lǐng)用程序

在理工類高校，易制爆化學(xué)品一般由學(xué)校安全管理機構(gòu)或化學(xué)藥品倉庫統(tǒng)一進行采購、儲存和發(fā)放，對于倉庫的儲存條件有著明確的法律規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT設(shè)置化學(xué)藥品倉庫，并委托具備資質(zhì)條件的機構(gòu)對其進行安全評價。倉庫應(yīng)當(dāng)專門劃出區(qū)域單獨存放易制爆化學(xué)品，根據(jù)儲存的種類和危險特性，設(shè)置相應(yīng)的通訊報警、通風(fēng)調(diào)溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施，并設(shè)置明顯的安全警示標志。倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格，具備化學(xué)品管理的基本技能和應(yīng)急處置能力。對于入庫的易制爆化學(xué)品，必須有兩人以上專人管理建立臺帳。臺帳應(yīng)當(dāng)保留采購化學(xué)品時的原始審批單據(jù)并保持兩年以上備查。易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用人，必須是本校在編教職員工，在領(lǐng)用時，需簽訂易制爆化學(xué)品使用承諾，承諾領(lǐng)用的藥品只用于本單位教學(xué)和科研，絕不用于制造危險品或其他非法行為，在從化學(xué)品領(lǐng)出開始直至使用完后空瓶處理期間，承擔(dān)其管理責(zé)任。而領(lǐng)用人所在的教研室和院系，則承擔(dān)化學(xué)品管理的監(jiān)督責(zé)任。因此，易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用審批，需由領(lǐng)用者本人提出申請，經(jīng)教研室負責(zé)人、院系分管領(lǐng)導(dǎo)及藥品倉庫代表簽字批準后，由學(xué)校主管部門審核，并匯總報送公安部門備案，方可登記領(lǐng)用。此外，易制爆化學(xué)品中同屬于爆炸品的藥品，如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水＜15%]等，應(yīng)逐步納入學(xué)校爆炸品管理體系，遵照公安部門對爆炸品管理規(guī)定執(zhí)行。

3使用和回收處理過程

易制爆化學(xué)品在使用階段的管理，存在多種復(fù)雜及不確定性因素。首先，使用者多為學(xué)生，對于易制爆化學(xué)品的使用并不具備完整的知識體系。因此，在做好實驗前安全教育的同時，藥品負責(zé)人需要全面負責(zé)學(xué)生在使用過程中的安全管理問題，并做好指導(dǎo)和監(jiān)督。其次，根據(jù)公安部門要求，易制爆化學(xué)品在實驗室內(nèi)必須儲存于符合國家標準的專用藥品柜內(nèi)，上鎖并由專人管理。由于規(guī)定出臺不久，需要逐步落實藥品的儲存管理條件，學(xué)校在為各實驗室配置專用藥品柜的同時，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)定中明確符合標準的儲存條件。對于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學(xué)品，應(yīng)專門配置防腐通風(fēng)設(shè)備；對于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學(xué)品，應(yīng)單獨配置隔離防爆措施；對于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學(xué)品，必要時應(yīng)設(shè)置專用儲藏間，并配備防火、防爆措施。由于實驗室人員流動性大，化學(xué)品種類多，管理分散，還應(yīng)當(dāng)對易制爆化學(xué)品單獨建立使用登記制度。該登記制度包含了領(lǐng)用審批、儲存臺帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續(xù)，一方面，建立了實驗室內(nèi)易制爆化學(xué)品的進出臺帳，另一方面，也對使用過程起到監(jiān)控作用，便于藥品負責(zé)人日常管理。為了避免易制爆化學(xué)品在社會上的無序流動，管理制度還應(yīng)禁止本單位化學(xué)品對外進行借用、轉(zhuǎn)讓。對于從化學(xué)藥品倉庫以外任何單位領(lǐng)取或借用的易制爆化學(xué)品，在進入校園后，也應(yīng)當(dāng)同時納入本校易制爆化學(xué)品的管理，對儲存、使用等行為進行登記。為了防止易制爆化學(xué)品在使用過程中的遺失、丟棄，防止同一化學(xué)品在單個實驗室內(nèi)的存量過大，高校在統(tǒng)一進行化學(xué)品空瓶處理時，應(yīng)當(dāng)對易制爆化學(xué)品空瓶單獨進行登記?；瘜W(xué)藥品倉庫根據(jù)各單位提出的化學(xué)品使用計劃，確定各藥品責(zé)任人領(lǐng)取易制爆化學(xué)品的種類和數(shù)量，將空瓶的登記應(yīng)與領(lǐng)用登記相對應(yīng)，定期回收易制爆化學(xué)品空瓶，能夠有效約束藥品責(zé)任人做好化學(xué)品的管理工作。此外，由于易制爆化學(xué)品的殘液和廢液同樣具有危險性，實驗室內(nèi)應(yīng)做好分類回收工作，確?；瘜W(xué)品不流入公共污水系統(tǒng)，高校在統(tǒng)一處理該類廢液時也應(yīng)提前做好安全防護工作，防止發(fā)生事故或污染。

4事故應(yīng)急處理預(yù)案

由于易制爆化學(xué)品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險性，在儲存、運輸和使用過程中如有不慎，極易發(fā)生化學(xué)灼傷、中毒、火災(zāi)、爆炸等安全事故，為了快速、有序、高效的做好教學(xué)、科研及生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，需要制定專門的事故應(yīng)急處理預(yù)案。事故的應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援專業(yè)組由易制爆化學(xué)品主管部門及相關(guān)部門人員組成，承擔(dān)危險性分析及事故分析預(yù)測、應(yīng)急救援響應(yīng)、預(yù)防與預(yù)警、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查等職責(zé)。對于易制爆化學(xué)品的安全管理，針對存放點開展安全檢查，能夠不斷優(yōu)化“人防、物防、技防”；對于大量使用易制爆化學(xué)品的實驗，應(yīng)貫徹落實安全性評審制度，在實驗前開展安全性評審；定期組織對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行演練，能夠提高事故應(yīng)急處理能力；在事故發(fā)生后，認真做好總結(jié)和善后工作，能夠?qū)ΜF(xiàn)有管理制度提出客觀評定，并給予修改和完善。

5小結(jié)

第2篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

摘 要 目前我國對危險化學(xué)品的管理已建立一套相對比較完整的管理體系，法律、法規(guī)、條例及國家標準各層次的規(guī)范、技術(shù)要求已十分明確。但核電廠危險化學(xué)品的應(yīng)用存在“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”的特點，給核電廠危化品安全管理帶來一定的復(fù)雜性。本文以“中核核電運行管理有限公司”（以下簡稱我公司）危險化學(xué)品的安全隱患排查和治理實踐出發(fā)，指出核電廠危化品管理的突出隱患，并提出相關(guān)的解決方案，分析危險化學(xué)品在核電廠使用過程中的主要風(fēng)險和對策以及日常管理經(jīng)驗的應(yīng)用， 希望可以為其他核電企業(yè)的危險化學(xué)品安全管理提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞 核電廠 危險化學(xué)品 隱患排查 安全管理對策

近年來危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成大量人民群眾傷亡，給國家和企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失，如2013年吉林寶源豐禽業(yè)液氨爆炸事故，死亡120人，直接經(jīng)濟損失1.8億元；2015年天津瑞海公司危險化學(xué)品庫爆炸事故，死亡173人，經(jīng)濟損失68.66億元，并對周邊環(huán)境造成嚴重污染，在國際社會引起巨大反響。天津危險化學(xué)品庫爆炸事故之后，中國安監(jiān)總局立即向全國下達開展危險化學(xué)品運輸、存儲、生產(chǎn)型企業(yè)開展全面檢查的通知，要求在行業(yè)內(nèi)進行全面整治。這些事故的發(fā)生和國家有關(guān)?；穼ｍ椪喂ぷ鞯牟渴鹎闆r充分說明了危險化學(xué)品應(yīng)用存在巨大危險性，以及加大危險化學(xué)品隱患排查、完善?；饭芾砗捅O(jiān)督工作的極端重要性。

然而核電不同于傳統(tǒng)的化工行業(yè)，其危險化學(xué)品的應(yīng)用特點決定了安全管理存在更為復(fù)雜的特殊性。安全風(fēng)險與化工企業(yè)相比存在更多的不確定性。以下介紹了我公司危險化學(xué)品的隱患排查整治、管理制度和安全規(guī)程建設(shè)中的管理實踐，并淺析核電企業(yè)在?；饭芾碇写嬖诘闹饕獑栴}，并提出相應(yīng)的對策建議，為核電同行危險化學(xué)品管理提供些許參考。

一、核電廠危險化學(xué)品應(yīng)用特點

與化工廠一般僅涉及該企業(yè)核心業(yè)務(wù)的危險化學(xué)品種類這一特點形成明顯的區(qū)別，核電廠危險化學(xué)品種異?；祀s，這一特點決定了危險化學(xué)品在安全、應(yīng)急、環(huán)保等方面的管理工作相對要求不明定，管理重心不夠突出。這主要是由于核電廠的危險化學(xué)品相關(guān)的輔助系統(tǒng)繁冗，所使用的危險化學(xué)品品種繁多，如水處理系統(tǒng)、蓄電池系統(tǒng)所需的強酸堿，發(fā)機電氫氣冷卻氣系統(tǒng)、機械加工所用的易燃易爆壓縮氣瓶、取水系統(tǒng)的殺菌化學(xué)試劑、電氣、機械設(shè)備使用的大量油和冷卻油、以及品種繁多的機械除垢劑清潔劑（易燃液體）等。危險化學(xué)品品種繁多意味著風(fēng)險類型更加復(fù)雜，不同危險化學(xué)品之間產(chǎn)生理化沖突的可能性增大，核電廠作為集電氣、機械、機重、高空等各類安全風(fēng)險管理于一體的管理架構(gòu)，這一特點對危險化學(xué)品儲存和使用等各環(huán)節(jié)的安全管控均帶來更大的難度。

由此可見核電廠危險化學(xué)品應(yīng)用最大的特點是“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”，在大大宗危險化學(xué)品潛在引起泄漏、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險的同時，部分少量品種繁多、性質(zhì)劇烈的危險化學(xué)品同樣存在成為重、特大事故的源頭。因此核電廠危險化學(xué)品的隱患排查任務(wù)要緊緊抓住這一核心特點，防控措施要周密完善，既要嚴防大宗危險化學(xué)品隱患，也要密切關(guān)注零星分布于庫房、車間品種繁多的少量危險化學(xué)品。

二、核電廠危險化學(xué)品隱患排查

（一）準備工作

要實施核電廠危險化學(xué)品系統(tǒng)性的隱患排查，確保危險化學(xué)品管理的合法、合規(guī)性，首先需要熟知國家有關(guān)危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)和國家標準，其次要求對于核電廠危險化學(xué)品管理構(gòu)架要做到了然于胸，厘清核電廠在危險化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用、報廢各個環(huán)節(jié)的行政、技術(shù)管理手段，這樣方能有針對性的開展合法、合規(guī)性排查。

1.掌握、熟知國家、部門、地方規(guī)章制度、行政法規(guī)。

危險化學(xué)品法律、法規(guī)闡明了安全監(jiān)督管理要求，明確了法律職責(zé)，在保障危險化學(xué)品風(fēng)險有效受控，防范重特大生產(chǎn)事故方面具有重要指導(dǎo)意義，須不折不扣加以貫徹和落實。核電廠安全管理部門、涉及危險化學(xué)品管理的相關(guān)部門均應(yīng)熟知、掌握與本廠有關(guān)的危險化學(xué)品管理規(guī)定。《危險化學(xué)品安全管理條例》作為我國危險化學(xué)品安全管理最高級別法律文件，核電廠應(yīng)組織危險化學(xué)品監(jiān)督、管理的人員定期進行培訓(xùn)、考核，并逐條查驗本廠的落實情況；我國疆域遼闊，不同地區(qū)的溫濕氣候、地質(zhì)水文、洋流季風(fēng)等均存在較大的差異，而這些因素均會影響危險化學(xué)品在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、報廢處置等個環(huán)節(jié)的安全決策，且危險化學(xué)品在各行各業(yè)應(yīng)用十分廣泛，故在法律法規(guī)的執(zhí)行過程中，也要密切關(guān)注部門、地方頒布的規(guī)章制度、行政法規(guī)，尤其各地方環(huán)保部門的規(guī)定可能各不相同，在日常管理當(dāng)中要仔細甄別，不可主觀臆斷。

2.厘清國家危險化學(xué)品相關(guān)標準和技術(shù)文件。

標準和技術(shù)文件是實現(xiàn)我國危險化學(xué)品安全管理目標的具體保障，與其他行業(yè)標準相同，按標準化對象，危險化學(xué)品可分為管理標準、技術(shù)標準和工作標準三類，但由于危險化學(xué)品由于其理化性質(zhì)決定的特殊性，我國在管理當(dāng)中針對工業(yè)用量大、風(fēng)險高的危險化學(xué)品制定單行管理或技術(shù)標準，針對每一項危險化學(xué)品品名還普遍使用危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書進行管理。危險化學(xué)品標準、分類舉例如下：

由于核電廠危險化學(xué)品“品種多、數(shù)量少；隱患多、分布廣”的特點，涉及到的上述標準、技術(shù)及技術(shù)文件也錯綜復(fù)雜，作為承擔(dān)核電廠危險化學(xué)品安全管理的部門應(yīng)厘清相關(guān)標準之間的關(guān)系，熟知本電廠所有危險化學(xué)品相關(guān)的管理、技術(shù)、工作標準，結(jié)合本廠所涉及的危險化學(xué)品理化屬性、危險等級，做出一個清晰合理的分類。方能在風(fēng)險排查中做到有的放矢，不出現(xiàn)重大岔錯。此外在行業(yè)或企業(yè)當(dāng)中如有更嚴格的標準或安全規(guī)范，核電廠也應(yīng)擇善而從，最大程序地降低風(fēng)險。

（二）危險化學(xué)品隱患排查方法

1.采取系統(tǒng)化排查和單項排查相結(jié)合。

危險化學(xué)品隱患排查應(yīng)結(jié)合核電廠危險化學(xué)品使用特點，有針對性、統(tǒng)性地全面開展隱患排查，以防患于未來。排查工作開展之前，建議成立危險化學(xué)品專項整治工作小組，安排化學(xué)部門先梳理核電廠涉及的全部危險化學(xué)品清單，按化學(xué)屬性不同予以分類，并查明儲存或在線使用數(shù)量等信息。各部門則可按危險化學(xué)品的管控不同環(huán)節(jié)以及其屬性分類兩條路線收集電廠所有相關(guān)的危險化學(xué)品法律、法規(guī)和標準，以備后用。具體的排查手段如下：

一是對照法規(guī)、條例和國家標準開展?；饭芾硐到y(tǒng)化排查。

（1）重新辨識重大危險源，依據(jù)標準《重大危險源辨識》逐項核查危險化學(xué)品中所有品名其數(shù)量或單元內(nèi)總量是否達到構(gòu)成重大危險源標準，及時更新重大危險源登記、備案信息，重新評估其監(jiān)測、監(jiān)控措施。

（2）逐項排查危險化學(xué)品庫房設(shè)計是否符合按其理化特性所需的設(shè)計規(guī)范，包括危化品的防火等級是否滿足當(dāng)下防火設(shè)計規(guī)范，庫房內(nèi)的溫濕度、通風(fēng)狀況是否符合要求。

（3）國家對劇、易制、易制爆品的購買、運輸、儲存、使用等活動有一系列許可、備案制度，排查核電廠當(dāng)前這些危險化學(xué)品名錄，厘清庫內(nèi)儲量，現(xiàn)場使用量及分布等；并確認相關(guān)報備工作渠道是否暢通。

（4）國家對毒害品、腐蝕品、易燃易爆品（包括易燃易爆液化氣瓶）三類危險化學(xué)品制定專門的儲存、養(yǎng)護標準，對照標準全面排查庫內(nèi)儲存的合規(guī)性，排查內(nèi)容包括防火、環(huán)保、庫房通風(fēng)和溫濕度、堆垛方式等，以及確定是否按規(guī)定建立日常及定期檢查制度、出入庫管理制度、安全操作規(guī)范、應(yīng)急防護用品及設(shè)施的配置情況等。

（5）全面梳理和排查核電廠危險化學(xué)品管理制度，主要內(nèi)容包括程序是否涵蓋危險化學(xué)品在購買、運輸、儲存、使用和報廢各個環(huán)節(jié)的安全管控措施，建立閉合管理手段，確保危險化學(xué)品管理百無一漏。

二是核電廠危險化學(xué)品名錄中所有危險化學(xué)品開展逐項排查。

為防止出現(xiàn)個體上的疏漏，核電廠還應(yīng)對所應(yīng)用的所有危險化學(xué)品開展逐項排查。排查依據(jù)有：a）某品種化學(xué)品單行的標準，適用于工業(yè)用量大、風(fēng)險高的危險化學(xué)品，如工業(yè)氫、工業(yè)硫酸、溶解乙炔等；b）國際或國家危險化學(xué)品安全技術(shù)文件（MSDS或CSDS）。單行標準和安全技術(shù)說明書對照參驗，確保風(fēng)險排查疏而不漏。

2.采用“矩陣法”達到風(fēng)險全面排查的目的。

隱患排查思路，可用“矩陣法”來實現(xiàn)風(fēng)險全面排查的目的，這也是我公司在天津?；繁ò负蟮膶ｍ椪喂ぷ鲬?yīng)用的方法。排查中采用的“矩陣法”方法示意圖如下：

危險化學(xué)品個體存在巨大的安全風(fēng)險，各種屬性不一的危險化學(xué)品在共用、共存中又產(chǎn)生更為復(fù)雜的交叉風(fēng)險，“矩陣法”主要目的是為捋順綜合性風(fēng)險和個體風(fēng)險之間的關(guān)系。從危險化學(xué)品設(shè)計、采購運輸、儲存、使用和報廢各個階段的行政管理要求的貫徹和依據(jù)危險化學(xué)品屬性、理化特征采取的危險源控制手段和防護措施落實兩方面入手，使兩方面排查工作做到統(tǒng)籌兼顧，相互參校。該方法可以保證危險化學(xué)品排查工作橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)紕漏。

（三）核電廠危險化學(xué)品可能的重要隱患

1.設(shè)計和管理方面隱患。

核電廠作為國家環(huán)評、安評控制要求最為嚴格的企業(yè)之一，其?；废嚓P(guān)系統(tǒng)、設(shè)施在設(shè)計之初一般不存在明顯的缺陷，但危險化學(xué)品法規(guī)、標準更新迅速、性質(zhì)溫和的化學(xué)品代替品推陣出新，核電廠應(yīng)特別關(guān)注合規(guī)性升級和新產(chǎn)品的更新。主要出容易出現(xiàn)的問題有：

（1）由于國家標準的更新，部分危險化學(xué)品庫的設(shè)計等級已不符合當(dāng)下標準。包括庫房的建筑物等級，防火防爆，探測報警、泄爆面積等技術(shù)參數(shù)；

（2）報廢處置流程不暢通，主要原因并非來自于公司未建立該制度，而是目前國家和地方出于對環(huán)境安全的顧慮，在回收廢棄危險化學(xué)品方面存在諸多限制；

（3）國家有關(guān)易制、易制爆品方面的管控要求容易在一線作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)失控，如車間內(nèi)隨意臨時儲存上述類型危險化學(xué)品。

2.現(xiàn)場具體安全措施落實方面。

核電廠現(xiàn)場廣泛分布、諸多品種的危險化學(xué)品，容易在應(yīng)用過程中產(chǎn)生如下安全隱患：

（1）庫內(nèi)的共存性不滿足，現(xiàn)場使用缺乏數(shù)量跟蹤、防盜防丟失措施，以及使用過程安全措施未落實危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書要求；

（2）有毒易爆氣體場所，窒息性氣體場所未設(shè)置探測儀表；

（3）現(xiàn)場的泄漏應(yīng)急處置物資和設(shè)施配置不齊全，應(yīng)急預(yù)案制定不完善等。

三、危險化學(xué)品安全管理體系建設(shè)和良好管理實踐

（一）落實安全管理職責(zé)，確定主體安全責(zé)任，制定危險化學(xué)品安全管理制度

危險化學(xué)品的風(fēng)險不僅產(chǎn)生于其應(yīng)用中的各個環(huán)節(jié)，同時與核電廠多數(shù)部門的生產(chǎn)活動息息相關(guān)，核電廠采購、倉儲、安全質(zhì)量、消防、化學(xué)、運行、維修、技術(shù)等在險化學(xué)品購買、運輸、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)全部或部分承擔(dān)了相關(guān)的生產(chǎn)活動。核電廠應(yīng)厘清各部門在危險化學(xué)品活動中的職責(zé)和分工，危險化學(xué)品管理制度或程序應(yīng)明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，對危險化學(xué)品的工作流程和安全操作規(guī)程做出清晰的描述。

危險化學(xué)品的職責(zé)應(yīng)包括確購買運輸許可證辦理、信息報備、出入庫管理和日常巡查、防火防盜、定期專項檢查、安全防護用品及應(yīng)急裝備和設(shè)施等；安全操作規(guī)程應(yīng)包括廠內(nèi)運輸、接收入庫、現(xiàn)場使用、系統(tǒng)輸送過程中的防泄漏、防靜電、防腐蝕、防中毒、防火防爆等技術(shù)措施等。

（二）加強隱患排查和日常檢查制度建設(shè)

危險化學(xué)品風(fēng)險要素極其繁冗復(fù)雜，核電廠危險化學(xué)品隱患排查和日常檢查工作應(yīng)建立常態(tài)化機制，切忌走馬觀燈，人浮于事，排查范圍要橫向到邊，縱向到底。建立危險化學(xué)品隱患排查和日常檢查指導(dǎo)文件，使排查、檢查工作兼顧全面性、可操作性，這對危險化學(xué)品安全管理工作具有非常重要的實際意義。指導(dǎo)文件內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)合規(guī)性情況，設(shè)計、管理與術(shù)標準的落實情況，個人防護用品及應(yīng)急設(shè)施的配置和功能等。具體來講，隱患排管理更側(cè)重法律法規(guī)落實、設(shè)計管理方面的缺陷、安全操作規(guī)程等方面；日常檢查由主要針對儲存、使用等過程中具體技術(shù)細節(jié)和參數(shù)要求的落實，落實危險源的有效控制手段，如庫房通風(fēng)及溫濕度、應(yīng)急防護用品的有效性、貨物包裝嚴密性等。同時日常檢查制度頻率和范圍不可隨意確定，我國針對危險的質(zhì)量安全檢查周期有最低要求的限制，核電廠的日常巡視檢查制度應(yīng)不低于國家標準。好的隱患排查和日常檢查制度在危險化學(xué)品宏觀管理和細節(jié)控制兩方面做到統(tǒng)籌兼顧，巨無細漏。

（三）側(cè)重重大危險源、劇、易制、易制爆品的安全管理

重大危險源由于其本身具有巨大危險性，一旦產(chǎn)生事故可能造成災(zāi)難性后果，而劇、易制、易制爆品則由于其具備嚴重的潛在后果，如果管理失控則可能引起重大社會安全問題。核電廠應(yīng)將這這些危險化學(xué)品作為風(fēng)險管控的重點對象。前者管理重點在于落實監(jiān)測控制手段、制定防范事故縝密細致的技術(shù)措施、事故應(yīng)急預(yù)案的制訂；后者更強調(diào)出入庫及使用的合法性、日常管控中的防盜措施，核電廠應(yīng)制定符合國家法規(guī)且周詳?shù)某绦蛞砸?guī)范此類危險化學(xué)品在申請人員、現(xiàn)場作業(yè)人員手中的收發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)流過程；劇、易制、易制爆品在作業(yè)現(xiàn)場不應(yīng)隨意臨時儲存和放置，庫內(nèi)儲量應(yīng)定期實施盤點，嚴格按國家、地方的有關(guān)條例、規(guī)定落實這些危險化學(xué)品相關(guān)的信息報備制度

核電廠構(gòu)成重大危險源的貯存地或在線系統(tǒng)還應(yīng)制作危險警示牌、醒目的重大危險源信息周知牌，信息牌上要標注現(xiàn)場的限制數(shù)量、安全注意事項、應(yīng)急處置方法等信息，便于現(xiàn)場風(fēng)險管控。尚未構(gòu)成重大危險源但貯存或在線使用數(shù)量大的危源化學(xué)品雖然不用報備，但仍有采取以上措施的必要性。

（四）合理規(guī)劃危險化學(xué)品使用的類型和數(shù)量，降低安全風(fēng)險

鑒于核電廠盤根錯節(jié)的危險化學(xué)品種類和性質(zhì)，給現(xiàn)場安全帶來諸多不確定因素，在日常應(yīng)用故應(yīng)盡可能減少危險化學(xué)品的類型和名目，在滿足安全生產(chǎn)的前提下盡可能采用已有的化學(xué)品或與已有危險化學(xué)品理化特性相近的品名，以降低風(fēng)險的多樣性和復(fù)雜性。其次應(yīng)盡可能考慮在滿足生產(chǎn)前提的條件下使用理化性質(zhì)溫和、風(fēng)險管控容易的危險化學(xué)品。如以中核核電運行管理有限公司為例，一些機組使用液氨作為二回路系統(tǒng)PH值的堿性調(diào)節(jié)劑，而不是其它機組普遍的氨水和嗎啉。但液氨性質(zhì)猛烈，具有爆炸、中毒風(fēng)險，社會上以液氨為肇因的重特大生產(chǎn)事故也屢見不鮮；盡管液氨作為堿性調(diào)節(jié)劑從PH值調(diào)節(jié)的效率和持續(xù)效果角度來看更為優(yōu)質(zhì)一些，但與之產(chǎn)生的潛在后果相比較，這些優(yōu)勢并不足以稱道。故經(jīng)排查公司當(dāng)機立斷在相關(guān)機組上采取工藝變更手段，以廢止液氨的使用，從根本上排險這一危險化學(xué)品的重大風(fēng)險。

其次在生產(chǎn)條件允許下，核電廠應(yīng)千方百計廢止劇的使用，盡可能減少易制，易制爆品的使用數(shù)量和頻度。如劇五氧化二礬在制氫過程中作為催化劑可以增加制氫效率，但其在核電廠的使用勢必給劇的管理帶來巨大的壓力，核電廠可考慮采用以下兩種方式廢除五氧化二礬的使用，其一：以稍多犧牲一些電力損耗為代價而摒棄使用五氧化二礬；其二：直接廢止制氫系統(tǒng)，采取從地方制氫企業(yè)輸供的方式獲取氫氣，該方法不但排除了五氧化二礬帶來的劇毒風(fēng)險，同時也避免了制氫系統(tǒng)運作過程中帶來的爆炸風(fēng)險；但相應(yīng)地當(dāng)然也應(yīng)制定地方制氫企業(yè)在供氫作業(yè)中的運輸、傳輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險控制手段。

（五）解決廢棄危險化學(xué)品的報廢處置問題

廢棄危險化學(xué)品的報廢處置流程一直是困繞核電廠的重要問題，一些由于從業(yè)人員安全、環(huán)保意識不強，存在隨意堆放、丟棄和傾倒危險化學(xué)品的現(xiàn)象，給人身安全和周邊環(huán)境帶來諸多不利影響。但隨著我國對危險化學(xué)品安全環(huán)保管理力度的逐漸加強，法律法規(guī)的不斷完善。企業(yè)應(yīng)將員工和群眾的人身安全、周邊環(huán)境保護作為責(zé)無旁貸的社會道德責(zé)任。采取措施解決廢棄危險化學(xué)品的處置問題，從而使危險化學(xué)品從采購、儲存、使用以及處置四個階段形成風(fēng)險的閉合管控。

對于核電廠廢棄危險化學(xué)品處置，其中最大的一部分為電廠用量最大的硫酸或氫氧化鈉，兩者可通過中和反應(yīng)進行內(nèi)部消化，從而達到無害化處理的效果。而對于其它不能通過中和反應(yīng)予以處理的危險化學(xué)品則應(yīng)通過外方有資質(zhì)的單位進行回收、處置。然而目前國家和地方對危險化學(xué)品的回收處置存在較多限制政策，核電廠應(yīng)在了解本地和回收廠所在地當(dāng)局有關(guān)報廢危險化學(xué)品政策之后，嚴格落實審批程序，并嚴密采取防止廢棄化學(xué)品運輸、接收過程中的泄漏措施之后方可實施回收。由于受廢棄危險化學(xué)品回收、處置企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍上的限制，不同類型的危險化學(xué)品可送往不同的省份或企業(yè)進行回收處置。

（六）危險化學(xué)品管理制度建設(shè)和管理創(chuàng)新手段的應(yīng)用

危險化學(xué)品的管理絕不僅限于安全隱患的排查和日常安全巡視，核電廠只有制訂縝密周詳?shù)墓芾砹鞒蹋蛊湓凇百徺I―出入庫―儲存使用―報廢―廢棄處置”這一循環(huán)當(dāng)中形成閉合的管理體系，方能確保危險化學(xué)品管理有效受控，實現(xiàn)長治久安。一套完善周密的危險化學(xué)品制度至少應(yīng)考慮以下內(nèi)容：購買、運輸手續(xù)的辦理，安全職責(zé)的落實，入廠手續(xù)有實物稽查與核實，接收手續(xù)辦理，廠內(nèi)運輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全檢查，建立健全出入庫臺帳的管理，制訂日常安全規(guī)定和安全操作規(guī)程，每日巡查制度和區(qū)別于每日巡查的定期安全監(jiān)督檢查制度、運作有效的廢棄危化學(xué)品報廢處置手段、落實強制性安全評價以及外部支持性的安全評價等。

除了管理制度建設(shè)，核電廠也應(yīng)集思廣益，盡可能采用創(chuàng)新管理手段，方便危險化學(xué)品安全管理，降低危險化學(xué)品應(yīng)用中的安全管理成本和精力投入，從而實現(xiàn)安全管理效率和風(fēng)險管理最優(yōu)化。以我公司為例，在管理創(chuàng)新方面的舉措有：宏觀方面優(yōu)化化學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計，合理配置危險化學(xué)品的品種和數(shù)量等；小處方面，在日常管理中使用標明了危險化學(xué)品特征和分類的二次標簽，便于現(xiàn)場直觀的風(fēng)險辨識，即使非從事化學(xué)相關(guān)的人員也能輕易判別其風(fēng)險類型和風(fēng)險等級。因此危險化學(xué)品創(chuàng)新應(yīng)用應(yīng)從管理和實用出發(fā)，“大處著眼，小處著手”，逐漸提升管理理念和管理水平。

四、結(jié)語

核電廠危險化學(xué)品品種繁雜，特點突出。為了解決好危險化學(xué)品安全問題，一方面應(yīng)充分利用法律、法規(guī)國家標準，加強合規(guī)性排查，建立危險化學(xué)品標準化管理制度，從根本杜絕諸如泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的關(guān)鍵因素，另一方面加強危險化學(xué)品危險源日常管理，做到巨細無遺，方方面面滿足技術(shù)標準，甚至達到比標準更高的企業(yè)管理要求，確保每一種危險化學(xué)品的理化特征、共存性、儲存和使用實施規(guī)范化管理。作為主管理電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的主管部門，安全管理工作不可偏心偏重，確保危險化學(xué)品安全方面足夠的資源和人力投力；在信息化高度發(fā)達的今天，我們也應(yīng)開闊思路，采取創(chuàng)新手段不斷促進安全管理水平的提升。

參考文獻：

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[2] 張麗， 危險化學(xué)品安全管理探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007.12.

[3] GB 50016-2014.建筑設(shè)計防火規(guī)范準編號（國標/國家標準類）.

第3篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

[關(guān)鍵詞]危險化學(xué)品；危險源；安全管理

中圖分類號：V243 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）10-0013-01

1 導(dǎo)言

經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國關(guān)于危險化學(xué)品的相關(guān)企業(yè)有37萬余家，從事危險化學(xué)品行業(yè)的人有517.5萬人之多。這些危險化學(xué)品包括了易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類，這些危險化學(xué)品都對人體健康和社會生態(tài)環(huán)境造成了巨大威脅。所以，對危險化學(xué)品的生產(chǎn)安全進行標準化管理是危險化學(xué)品行業(yè)中的一個重大課題。

2 化工企業(yè)中危化品安全管理的重要性

?；钒ɑ瘜W(xué)藥物、化學(xué)制劑、化學(xué)原料等，它會給企業(yè)、環(huán)境和人體等帶來一定的損失和傷害，很多?；范季哂懈g性、毒性特點，有些?；芬簿邆湟兹家妆奶攸c，在化工企業(yè)中危化品的生產(chǎn)、儲存、運輸和使用容易導(dǎo)致事故的發(fā)生，這樣會給環(huán)境和人體造成不可挽回的損害。所以化工企業(yè)進行?；飞a(chǎn)時一定要制定全面的管理制度，要在細節(jié)上重視?；返纳a(chǎn)，加大管理力度，有效保障?；穼嵸|(zhì)的安全。

3 危險化學(xué)品重大危險源分析

3.1 土地使用未列入城市規(guī)劃中

據(jù)調(diào)查顯示，我國對于危險化學(xué)品的土地使用仍沒有明確的法律法規(guī)，在重大危險源的實施上也是錯誤不斷，在少數(shù)的相關(guān)法律中更加沒有明確提出相關(guān)部門的具體職責(zé)，因此在重大危險源的土地實施中，一直不能從根本上解決問題。盡管化學(xué)危險品在重大危險源的土地規(guī)劃中、安全生產(chǎn)的管理單位以及城市規(guī)劃的相關(guān)單位都擔(dān)負起自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，但是在一定程度上兩者并無實質(zhì)性的聯(lián)系，導(dǎo)致化學(xué)危險品在重大危險源的土地規(guī)劃中只起到表面的作用。而那些人口聚集的居民區(qū)，由于設(shè)備的不完善，相關(guān)人員的不認真以及專業(yè)技術(shù)的不過關(guān)，使得這片區(qū)域的管理猶如一張白紙。

3.2 危險品類別

危險化學(xué)品分為不同的危險類別，會導(dǎo)致中毒、窒息、爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生，而我國又是該類危險品的使用和生產(chǎn)大國，各類危險化學(xué)品事故中，泄露、火災(zāi)和爆炸事故比重占得最多，例如2012年和2013年河北省石家莊趙縣克爾化工廠、中石化東黃輸油管道發(fā)生泄露導(dǎo)致爆炸這兩起特別重大事故，分別造成25人死亡、46人受傷和62人死亡、136人受傷的惡劣結(jié)果。據(jù)悉，2011年至2013年我國就發(fā)生了569起類似事故，死亡人數(shù)共超過六百人，受傷達兩千人以上，這些事故對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了極大危害，損失了巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)，也對社會造成了極其惡劣的影響。

3.3 安全標準化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實際狀況，進而導(dǎo)致安全標準化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)，在實際進行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進而使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

4 危險化學(xué)品重大危險源安全管理措施

4.1 完善法律法規(guī)

為了更好的管理危險化學(xué)品的生產(chǎn)，我國關(guān)于危險化學(xué)品管理的法律法規(guī)應(yīng)該與時俱進，及時健全完善。還應(yīng)該參照國外先進的危險化學(xué)品管理的經(jīng)驗，建立健全危險化學(xué)品管理體系。這些法律法規(guī)和體系都應(yīng)該貼近生產(chǎn)實際，以便對管理危險化學(xué)品生產(chǎn)能夠及時的起到作用。在對危險化學(xué)品實施監(jiān)督管理時，監(jiān)督管理的設(shè)備水平和人員的專業(yè)化水平也要相應(yīng)提高。因為每年的化學(xué)品都會出現(xiàn)許多新品種，因此在監(jiān)管時，監(jiān)管人員要及時的補充自身知識，以便讓監(jiān)督管理順利進行。

4.2 完善使用土地的規(guī)劃

完善土地使用規(guī)劃包括兩方面舉措。首先，對成為重大危險源的土地制定完善的土地使用規(guī)劃，專門設(shè)立一些與此相關(guān)的法律法規(guī)，或者是在當(dāng)前已經(jīng)存在的此類法律法規(guī)中，將成為重大危險源的土地更好地立法規(guī)劃利用起來，使其符合安全使用要求。其次，對具有高度化學(xué)品危害性的建設(shè)項目加大安全控制舉措，保證其選址安全。欲使此目標得以達成，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和安全監(jiān)管部門就需要進行密切合作，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在進行土地規(guī)劃和批準土地使用前，應(yīng)首先參考安全監(jiān)管部門針對重大危險源企業(yè)在土地規(guī)劃以及選擇位置方面的審批意見。

4.3 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案

建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。

4.4 加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理需要各個部門之間相協(xié)調(diào)才能進行，明確所有部門的具體措施和能力，加強合作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使各部門之間順利進行的協(xié)調(diào)機制一直保持下去。危險化W品相關(guān)行業(yè)、環(huán)節(jié)和部門數(shù)量均有不少，這是對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理的一大考驗。需要建立合格的網(wǎng)絡(luò)化信息接口以及統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，安全監(jiān)管部門要通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的共享性，來嚴格管理危險化學(xué)品。

4.5 危險源的監(jiān)測

重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天；

4.5.1 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天；

4.5.2 重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

4.5.3 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

4.5.4 重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

4.5.5 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

結(jié)束語

綜上所述，在危險化學(xué)品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進安全生產(chǎn)標準化是我國強化安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措。針對危險源進行嚴格監(jiān)督和管理，完善危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理制度以及應(yīng)急救援制度，從而使我國相關(guān)企業(yè)在安全監(jiān)督管理方面提高自身的水平。

參考文獻

第4篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

一、危險化學(xué)物品生產(chǎn)和儲存企業(yè)規(guī)劃布局原則

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制的原則，按照規(guī)定，嚴格實行審批管理。未經(jīng)批準任何單位和個人都不得在*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險化學(xué)品。

（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合*區(qū)總體規(guī)劃要求，應(yīng)布局在確保安全、符合環(huán)保要求的指定區(qū)域內(nèi)建設(shè)，根據(jù)*區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，危險化學(xué)品企業(yè)原則上只能在*第二工業(yè)區(qū)（生產(chǎn)型）和*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)（儲存型）范圍內(nèi)建設(shè)。具體用地范圍及規(guī)模為：

1、*第二工業(yè)區(qū)相對集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛(wèi)六路以西地區(qū)。

2、*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)規(guī)劃相對集中在*與*交匯處的東南角（*以東、*以南），與“*市內(nèi)河碼頭規(guī)劃方案”中所確定的漕涇化學(xué)危險品內(nèi)河碼頭選址相鄰并統(tǒng)籌考慮（總占用地面積約1.6平方公里）。

二、對危險化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)的管理

（一）對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的企業(yè)

1、按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對原有生產(chǎn)設(shè)施必須進行（有專業(yè)中介機構(gòu)）安全評價，同時向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請安全生產(chǎn)許可證，須向衛(wèi)生行政部門申報危險化學(xué)品使用情況，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)，在20*年*月之前未能申辦安全生產(chǎn)許可證的，將采取行政處罰手段，責(zé)令停產(chǎn)，或予以關(guān)閉。

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品管理條例》和《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會，配備專職安全管理員，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員個人防護用品，建立安全應(yīng)急預(yù)案和適應(yīng)企業(yè)安全管理和操作的各類規(guī)章制度，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，同時要加強日常管理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、對已批準和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需新增生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）和生產(chǎn)品種，必須按規(guī)定由企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、衛(wèi)生部門申報，經(jīng)批準后方可安裝設(shè)施，投入生產(chǎn)。

4、對已列入“淘汰劣勢”對象的企業(yè)，有計劃的逐步淘汰。

（二）對新建從事危險化學(xué)物品生產(chǎn)的企業(yè)

1、企業(yè)選擇的位置必須符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策。

2、擬建企業(yè)要向區(qū)發(fā)展改革委提供從事危險化學(xué)物品生產(chǎn)的可行性報告，由區(qū)發(fā)展改革委組織論證和立項。

3、企業(yè)對投入生產(chǎn)后的安全、衛(wèi)生、環(huán)境等問題必須進行預(yù)評價，同時提供有效的文字報告。

4、按照有關(guān)部門要求，建設(shè)并安裝相關(guān)安全設(shè)施，并報相關(guān)部門驗收通過。

5、通過上述程序后方可申報領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，投入生產(chǎn)。

三、對儲存危險化學(xué)物品的企業(yè)管理

（一）新建儲存危險化學(xué)物品企業(yè)，必須符合區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求。

（二）新建儲存危險化學(xué)物品的企業(yè)必須有符合國家技術(shù)規(guī)定條件的儲存設(shè)施，其位置、設(shè)備、管理必須符合規(guī)劃消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等條件。

（三）新建儲存危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)提供安全、環(huán)保、衛(wèi)生綜合評價報告，符合規(guī)定，方可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和儲存安全生產(chǎn)許可證。

（四）依據(jù)國家規(guī)定，新老企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定建立消防、安全、衛(wèi)生管理制度，確保安全儲存。

四、對使用危險化學(xué)物品企業(yè)的管理

（一）嚴格按照規(guī)定設(shè)置危險化學(xué)物品管理庫房，配備安全設(shè)備和專業(yè)人員，制定操作規(guī)程和管理制度。

（二）實行定崗定量定人使用，防止丟失和任意傾倒。

（三）按照規(guī)定辦理使用安全生產(chǎn)許可證，其中劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安部門辦理劇毒化學(xué)品購買憑證。

（四）必須按照衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定，進行申報備案。

五、對危險化學(xué)物品運輸企業(yè)的管理

（一）必須申辦危險化學(xué)物品運輸安全生產(chǎn)許可證。

（二）按照危險化學(xué)物品陸上、內(nèi)河運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，各運輸單位，必須按規(guī)定線路承接危險貨物的運輸，保證承運車輛的性能完好，隨車人員持證上崗。

（三）按照規(guī)定卸載貨物和停放車輛、船舶。劇毒化學(xué)品不允許使用船舶（國內(nèi)）。

（四）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，車輛、船舶應(yīng)配備安全防護設(shè)備和警示標志。運輸劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安交通管理部門辦理運輸許可證。

六、對危險化學(xué)物品經(jīng)營企業(yè)的管理

（一）經(jīng)營危險化學(xué)物品的企業(yè)，須前置審批和安全評價，符合條件的方可向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申辦經(jīng)營危險化學(xué)物品安全生產(chǎn)許可證，同時辦理營業(yè)執(zhí)照。涉及劇毒化學(xué)品還應(yīng)向公安部門辦理購買憑證。

（二）有證經(jīng)營單位必須向購買者提供危險化學(xué)物品的技術(shù)理論說明書和安全注意事項說明書。

（三）企業(yè)不得超過核定品種的范圍進行經(jīng)營，如需增加，應(yīng)另行申報，經(jīng)批準后方可增加。

七、對危險化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)的管理

（一）無安全生產(chǎn)許可證單位一律不得處置廢棄危險化學(xué)物品。

（二）新辦處置廢棄危險化學(xué)物品企業(yè)，應(yīng)到市環(huán)保局進行申報，按新設(shè)危險化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定和要求執(zhí)行，由市環(huán)保局預(yù)以驗收確認后發(fā)放其經(jīng)營處置許可證。

（三）處置廢棄危險化學(xué)物品企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，加強日常安全生產(chǎn)管理，必須做好處置物登記工作，防止丟失。

（四）嚴格建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員防護用品，確保處置安全和從業(yè)人員健康。

八、危險化學(xué)物品行政監(jiān)管主體的職責(zé)

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負責(zé)危險化學(xué)品六大環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)投資者在*區(qū)域內(nèi)新建危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄物處置企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項，查處違反《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品管理條例》的違法行為和安全事故，為區(qū)政府實施安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。

（二）區(qū)環(huán)保局負責(zé)受理新增生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)物品的前置審批工作和對廢棄物經(jīng)營處置單位及產(chǎn)生危險化學(xué)物品廢棄物企業(yè)的日常管理，查處危險化學(xué)物品危害環(huán)境的污染事故及違法行為。

（三）區(qū)建委（陸管所、地方海事處）負責(zé)危險化學(xué)物品的承運企業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作，取締和查處非法運輸和違章運輸行為，地方海事處根據(jù)應(yīng)急救助預(yù)案處理危險化學(xué)品水路運輸事故，陸管所配合公安、民防部門處理危險化學(xué)品道路運輸事故。

（四）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄物處置企業(yè)的特種設(shè)備的日常監(jiān)察，對生產(chǎn)列入危險化學(xué)品目錄的產(chǎn)品的企業(yè)進行日常監(jiān)督。

（五）區(qū)公安消防部門負責(zé)受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的消防審核工作，查處違反消防規(guī)定，從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的違法行為和火災(zāi)爆炸、泄漏等化學(xué)事故應(yīng)急處置工作。

（六）區(qū)公安治安部門負責(zé)受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存許可證的審批工作，查處危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監(jiān)管。區(qū)公安交通部門負責(zé)受理劇毒化學(xué)品運輸許可的審批。

（七）區(qū)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位的營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

（八）區(qū)衛(wèi)生部門負責(zé)從事危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。受理新增生產(chǎn)、使用、儲存、廢棄物處置企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生申報、預(yù)評價、效果評價和前置審批工作，并進行竣工驗收，查處違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生各類職業(yè)中毒事故和其他違法行為。

（九）區(qū)民防辦負責(zé)從事危險化學(xué)物品企業(yè)預(yù)案管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)做好化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。

（十）各鎮(zhèn)在招商過程中須認真負責(zé)地向投資者宣傳國家涉及危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”的相關(guān)規(guī)定和*區(qū)的要求，不得違法越權(quán)批準和任意表態(tài)。同時要加強對已投入“六大環(huán)節(jié)”運行企業(yè)的安全監(jiān)管，防止因失控漏管而發(fā)生各類事故。

九、依法行政，各司其責(zé)，嚴格把關(guān)，確保*區(qū)從事危險化學(xué)物品六大環(huán)節(jié)企業(yè)規(guī)范有序、安全健康發(fā)展

各行政職能部門要相互配合、支持，認真履行國家賦予的行政職能，按照各自的職責(zé)加強管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要堅決一查到底，決不姑息遷就。同時將有關(guān)情況要及時上報區(qū)政府和相關(guān)職能部門，確保安全生產(chǎn)管理情報信息暢通，為區(qū)政府決策提供依據(jù)。

十、實施時間

*管理意見自20*年*月*日起施行。

第5篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

關(guān)鍵詞：危險品管理意識；航空安全；重要性

隨著人們生活水平的不斷提高，對出行的交通工具也有更高的要求。飛機作為現(xiàn)代化的交通工具已經(jīng)被很多人選擇。它的優(yōu)勢在于速度快，舒適度高，機動性強，安全方便。但是我們在發(fā)展航空事業(yè)的同時，永遠要關(guān)注的就是航空安全。社會經(jīng)濟在快速發(fā)展，危險品通過航空運輸?shù)臄?shù)量和種類日益增多。危險物品運輸管理作為安全管理工作之一需要得到充分的重視。安全第一的理念需深入人心，貫穿在整個航空事業(yè)中。保障民航安全發(fā)展，必須牢固樹立危險物品運輸安全意識，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，并做好民航安全培訓(xùn)?？梢詮囊韵聨追矫孢M行分析和理解。

1 航空安全的核心是保障危U品航空運輸安全

案例一：在1994年的2月份，郵電部門交由德國法蘭克福的航空公司的運輸物品中，由于混裝了氰尿酚氯以及對硝基苯胺等危險化學(xué)品，在運抵機場后，由于該化學(xué)物品的泄漏，導(dǎo)致了德國方面的郵政人員以及消防人員化學(xué)中毒。這種行為不但給相關(guān)機組人員以及乘客的生命安全造成了嚴重的威脅，同時，也嚴重了損失了我國航空運輸業(yè)的形象以及給我國的對外貿(mào)易發(fā)展造成不良影響。給相關(guān)的航空企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而對于我國民航業(yè)的發(fā)展所形成的間接的經(jīng)濟損失是無法估量的[1]。

案例二：2012年10月22日，南航上海至大連航班CZ6524發(fā)生一起貨物冒煙起火事件。裝卸人員在執(zhí)行該航班卸貨任務(wù)時聞到焦糊味，并發(fā)現(xiàn)拖斗上已卸下的貨物中有兩件綠色編織袋冒出白煙。裝卸人員立即向監(jiān)裝人員報告并使用滅火瓶撲救。待白煙消失后，裝卸人員將拖斗拖至遠離飛機處，此時貨物再次冒白煙，監(jiān)裝人員再次實施撲救。事后大連監(jiān)管局對貨物進行開包檢查，確認編織袋內(nèi)貨物為防災(zāi)應(yīng)急工具盒，還有合金鎂棒、金屬刮片及內(nèi)、外包裝均無任何標識的大包裝火柴。初步懷疑由于耐風(fēng)火柴自燃或合金鎂棒與鋼制刮片產(chǎn)生摩擦產(chǎn)生火花導(dǎo)致貨物冒煙起火。值得慶幸的是這起事件發(fā)生在地面，試想如果發(fā)生在空中，由于顛簸造成貨物相互摩擦擠壓而導(dǎo)致發(fā)熱甚至起火，其后果不堪設(shè)想。

以上危險品事件表明：不按相關(guān)規(guī)定運輸危險品、缺乏相關(guān)危險品安全管理意識會造成嚴重的航空惡性事故，嚴重危及航空安全。

2004年9月我國的民航業(yè)開始執(zhí)行《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》（以下簡稱CCAR-276），這對于規(guī)范我國民航運輸危險物品來講，具有十分重要的意義，是我國危險物品航空運輸?shù)囊徊炕A(chǔ)性規(guī)范條款。CCAR-276嚴格的執(zhí)行了國際民航公約附件中的第18條的有關(guān)規(guī)定，同時，也滿足了國際民航組織頒布的9284號文件中關(guān)于《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》（以下簡稱TI）相關(guān)規(guī)定，作為我是危險品航空運輸?shù)囊?guī)范文件，CCAR-276明確了我國航空危險品運輸監(jiān)管中的三項目基本制度原則，就是對國內(nèi)外運營人的危險品航空運輸許可制度以及持續(xù)監(jiān)督檢查制度，同時，包括對航空危險品運輸?shù)南嚓P(guān)工作人員的培訓(xùn)以及管理制度。所以說，我們平時所說的航空安全需要將危險品的航空運輸安全包含在里面，同時，制訂相關(guān)的規(guī)章制度進行管理，這就意味著我國的國民航局對危險品的航空運輸?shù)墓芾硪呀?jīng)趨于科學(xué)化管理以及現(xiàn)代化管理方向邁進。[2]

2 危險物品航空運輸牽涉面廣，與人為因素密不可分

與航空運輸?shù)奈ｋU品接觸的人員比較雜，同時也比較廣，主要包括了：托運人、包裝工人、貨運人、運營人員以及地面相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員、安保人員等四大類。從中可見，危險物品航空運輸所接觸的人員都涵蓋了從事危險物品運輸?shù)暮娇展救藛T包括機場人員、貨運人員以及其他人員，危險物品航空運輸所接觸到的人員較為復(fù)雜，且運輸環(huán)節(jié)較多，不管在運輸?shù)倪^程中的哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都很有可能導(dǎo)致危險事故的發(fā)展或都埋下安全隱患。

目前，對航空人誤事故的分析模型比較著名的是SHEL模型理論[3]，它是用以研究人為因素的，其中L-life，代表人，模型中的人，是廣義的人，包括飛行員、機務(wù)人員等。在模型中，各部分的邊緣是齒莊不規(guī)則的，需避免內(nèi)應(yīng)力甚至分裂，方塊界面需要較高的匹配度，因此人和各要素的直接匹配決定了模型的成敗，如果其中一處不匹配就意味著一個人為差錯[4]。提高人的主觀意識是一切安全工作的基礎(chǔ)，做好風(fēng)險防控一定要強化“安全第一”的思想意識。因此，人為因素成為影響危險品運輸安全的重要因素之一，做好人的管理非常重要。

3 危險品安全管理培訓(xùn)是保障航空安全的重要一環(huán)

參考IBSTPI的教師能力標準，提高教員的自身素質(zhì)。航空危險品培訓(xùn)教員是整個危險品運輸服務(wù)的知識源頭，因此要求培訓(xùn)教員具有專業(yè)理念和師德，不斷提高自身專業(yè)相關(guān)知識和專業(yè)能力。采用科學(xué)的方法提高教學(xué)質(zhì)量，包括對學(xué)生課前的充分評估，選擇合適的教學(xué)方法、策略和呈現(xiàn)技巧，根據(jù)學(xué)生的反饋修改課件適應(yīng)學(xué)生的教育需求。同時通過情景模式等多樣化的教學(xué)模式吸引學(xué)生的注意力。最后對教學(xué)成果進行效果評價，包括理論、操作績效考核，學(xué)生的情感反應(yīng)等?？茖W(xué)規(guī)范化的危險品管理培訓(xùn)會讓受教者吸收更多的知識應(yīng)用于保障航空安全的工作中，因此培訓(xùn)教員高質(zhì)量的培訓(xùn)教學(xué)是保障航空安全不可或缺的部分。

4 加強宣傳，普及危險品運輸知識

國際民航組織在《危險品航空安全運輸技術(shù)指南》中明確指出，托運人在交運貨物時違反本規(guī)定即被視為違反國家法律，并將受到法律制裁[5]。因此，避免危險品事故應(yīng)從對托運人普及危險品運輸知識做起。民航管理部門及航空公司應(yīng)當(dāng)利用各種新聞媒體和手段，加強對航空危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)知識、法規(guī)及典型事例宣傳學(xué)習(xí)，增強貨主、人知法、懂法和按章辦事的意識，使貨主、人能自覺地按危險品運輸規(guī)則托運危險貨物，也是保證航空運輸安全的最佳手段之一。

綜上所述，要達到危險物品航空安全運輸?shù)哪康模M一步確保航空安全，就必須把危險物品航空運輸安全工作作為航空安全的重要內(nèi)容；就必須要把危險物品航空運輸安全意識貫穿于安全工作的各個環(huán)節(jié)；就必須重視教員的素質(zhì)能力提升，提高行業(yè)相關(guān)人員處置危險物品的素質(zhì)和技能；就必須向廣大群眾加大宣傳力度，增加其危險品運輸?shù)姆梢庾R，加大對各種危險品違法違規(guī)行為的打擊力度。重視各個環(huán)節(jié)的安全細節(jié)管理，才能確保危險品航空運輸安全和航空安全。

參考文獻

[1]趙華.對危險品航空運輸知識培訓(xùn)及貨運銷售人管理的建議[J].中國民用航空，2011（3）：123.

[2]王永剛，胡云峰.中國民航開展危險品運輸?shù)默F(xiàn)狀與對策[J].中國民航學(xué)院學(xué)報，2001，19（2）.

[3]International Civil Aviation Organization（ICAO）.Safetymanagement manual[M].New York：The U N Secretariat，2006：168.

[4]陳杰.淺談航空安全與人為因素的關(guān)系[J].科技風(fēng)，2015，16（8）：213.

第6篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

一是注重及時抓好工作落實。根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合全縣實際，及時就安全生產(chǎn)各項工作進行了安排和部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要，對全縣的安全生產(chǎn)各項工作進行專門研究、協(xié)調(diào)，使全縣的安全生產(chǎn)工作得以及時深入開展。二是建立健全安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產(chǎn)會議，明確全年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和目標，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也建立了專人負責(zé)的安全生產(chǎn)機構(gòu)；結(jié)合全縣實際，從上到下，制定和完善了三級安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起全縣安全救援工作體系；制定實施了安全生產(chǎn)各項制度，全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責(zé)任，實行了安全一崗雙責(zé)，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央及市屬駐密單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全責(zé)任書。三是強化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內(nèi)容抓好落實，并列入各有關(guān)單位及各級管理人員的重要工作內(nèi)容和年底考核項目。四是強化安全工作的社會監(jiān)督。建立起安全舉報獎勵制度，動員群眾積極參與安全監(jiān)督，及時建立起社會監(jiān)督管理機制。

三、加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。

一是初步建立了全縣安全生產(chǎn)管理體系。建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了管理隊伍自身建設(shè)。采取各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機制。結(jié)合實際工作，每年對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進行考核，強化了監(jiān)督管理工作。

四、加強安全生產(chǎn)宣傳教育。

為營造全縣的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。舉辦“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設(shè)“安全曝光”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。

五、加強管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

一是搞好全縣安全生產(chǎn)管理干部及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的培訓(xùn)，使各級干部能夠?qū)W法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結(jié)合實際加強職工的安全知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

六、認真開展安全生產(chǎn)專項整治。

一是搞好交通安全整治。多部門聯(lián)合行動，及時對縣域內(nèi)的客貨運輸企業(yè)和運營車輛及汽車修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行了認真清理和嚴格整治。

二是對強化了對化學(xué)危險品的專項整治。結(jié)合實際，根據(jù)各不同時期情況，各職能部門按分工職責(zé)，密切協(xié)作，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對縣域內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進行清理整頓，并對現(xiàn)有的進行了嚴管嚴控。

七、加大執(zhí)法檢查力度，依法強化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時期工作重點，進行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進行巡查；加強了交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學(xué)危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監(jiān)控；加強了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執(zhí)法檢查；及時對火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進行安全普查，煤氣中毒預(yù)防工作進行順利。

我縣的安全生產(chǎn)工作雖然總體情況還不錯，但我們也清醒地知道，還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，管理不嚴，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營、個體企業(yè)，安全管理相對薄弱。

三是安全監(jiān)管力量不足，缺乏人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴重。

五是企業(yè)安全投入少，設(shè)備設(shè)施老化，安全作業(yè)條件差。

具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

我縣工業(yè)到目前為止，安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)，企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作比較重視，但也存在一些問題，特別是服裝行業(yè)問題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規(guī)范，有的電源線，沒有安全保護措施；（5）安全出口未設(shè)門標識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗過期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

我縣近兩年，通過第一、二階段的安全評估和專項整治，非煤礦山企業(yè)基本上達到了市非煤礦山安全整治驗收標準，逐步走上了標準化、規(guī)范化的道路。存在問題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴重，個別企業(yè)主要負責(zé)人和職工安全意識淡薄；（2）機器老化，設(shè)備陳舊，安全設(shè)備設(shè)施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識比較差，缺乏自我保護能力；（4）各項管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進行“三級”安全教育。

三、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，我縣加大了安全管理，大力推進危險化學(xué)品的安全整治工作。到目前為止，危險化學(xué)品經(jīng)營單位建立健全了危險化學(xué)品管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，完成了安全評價工作，企業(yè)法人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)，取得了安全資質(zhì)證書。存在問題主要表現(xiàn)在：（1）B類危險化學(xué)品經(jīng)營單位，企業(yè)法人辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重；（2）危險物品經(jīng)營單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前未復(fù)工建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場主要存在（1）安全防護存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護等達不到標準、規(guī)范的要求。（2）設(shè)備臨時用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場配電箱數(shù)量不足，未達到三級配電三級漏電保護標準或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護等。（3）大型機械設(shè)備無驗收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店安全生產(chǎn)工作在硬件設(shè)備設(shè)施上全部經(jīng)過消防部門的開業(yè)驗收，基本達到標準、規(guī)范的要求。存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在（1）景區(qū)危險地段防護欄桿不符合規(guī)范要求，設(shè)置安全標識、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）經(jīng)營者安全意識不強，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標識不足。（3）個別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

市場安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

第7篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

關(guān)鍵詞：危化品；存儲；使用；易燃易爆；通風(fēng)；應(yīng)急；火災(zāi)；泄漏

危險化學(xué)品（簡稱?；罚┦侵妇哂斜?、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄處置過程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的化學(xué)品。?；返娜紵ㄊ鹿释ǔ０殡S發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升等現(xiàn)象，具有很強的破壞作用，其與危化品的數(shù)量和性質(zhì)、燃燒爆炸時的條件以及位置等因素有關(guān)。燃燒爆炸時產(chǎn)生的高溫會引起其它可燃物質(zhì)的火災(zāi)，爆炸拋出的易燃物有可能引起大面積火災(zāi)；爆炸后產(chǎn)生的碎片，飛出后會在相當(dāng)大的范圍內(nèi)造成危害；爆炸時產(chǎn)生的高溫、高壓氣體以極高的速度膨脹，產(chǎn)生沖擊波，可以對周圍環(huán)境中的機械設(shè)備和建筑物產(chǎn)生破壞作用，使人員傷亡；燃燒和爆炸時，會是大量有毒物質(zhì)外泄，造成人員中毒和環(huán)境污染。天津港?；繁ㄔ斐傻闹卮笕藛T傷亡事故，使人們對?；肪炊?，作為安全管理人員，對公司危化品進行分析梳理，總結(jié)管理方法，落實管理措施，防范事故發(fā)生，就尤為重要。

一、常用?；贩N類和特性

在電子制造型公司使用的?；芬话闱闆r沒有放射性物品，只涉及易燃、易爆、毒害、腐蝕化學(xué)品。常用的?；钒ǎ?/p>

（一）助焊劑

焊接時用的，即松香水，屬于中閃點（18℃）的易燃液體，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，能擴散到較遠的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（二）稀釋劑

用于稀釋助焊劑，屬于中閃點（27℃）的易燃液體，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（三）有機清洗劑

屬于低閃點（-18℃）的易燃液體，具有刺激性且有毒。其蒸氣比空氣重，能擴散到較遠的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議在可能的情況下可以切換為水性清洗劑。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（四）水性清洗劑

氣味小、無閃點、不會燃燒爆炸、無毒性等優(yōu)點。

泄漏：用水沖洗。

（五）天那水

用于稀釋油漆等，或用于清潔。易燃易爆且有巨毒，其蒸氣比空氣重，能擴散到較遠的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議禁止使用，用其它稀釋劑和清洗劑替代，無法徹底禁止的，少量控制使用。

（六）酒精

常見?；罚糜谇鍧嵉?。屬于低閃點（16℃）的易燃液體，易揮發(fā)，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，能擴散到較遠的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

二、危化品儲存管理措施

（一）庫房

必須是專用庫房、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥突鸬燃墳橐患?，防火間距12米。具備通風(fēng)條件。必須分類儲存。張貼安全警示標志。設(shè)置安全責(zé)任卡。

（二）防火防爆

庫內(nèi)電器必須是整體防爆（防爆電器、防爆開關(guān)、防爆線管、防爆排氣扇等）。要有防雷、防靜電措施。禁止使用能產(chǎn)生電火花的鐵質(zhì)工具。禁止使用手機打電話。

（三）監(jiān)測報警

要有監(jiān)測可燃氣體濃度監(jiān)測報警器。

（四）防泄漏

要有防泄漏措施。

（五）急救

要有應(yīng)急水源，配備洗眼器。

（六）消防

配備消防器材，包括自動滅火器、手動滅火器、沙土。

（七）制度

制定規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，安裝溫濕度計，張貼化學(xué)品安全技術(shù)說明書和警示標志。出入庫登記完整。

三、危化品使用管理措施

（一）臨時存放區(qū)

不超過當(dāng)班（或一晝夜）用量。

存放于專用防爆柜中，張貼安全警示標志和安全操作規(guī)程。

配備消防器材。

配備勞動防護用品。

（二）操作者

有上崗證，接受?；分R培訓(xùn)，了解化學(xué)品危險特性及防護措施。

佩戴勞動防護用品。

（三）崗位

張貼作業(yè)指導(dǎo)書和化學(xué)品安全技術(shù)說明書。

分裝的?；啡萜黜氂猩w，容器上應(yīng)粘貼安全標簽。

嚴禁在附件進行明火或高溫操作。

嚴禁使用容易起火花的鐵質(zhì)工具。

需要通風(fēng)換氣或排煙處理。

四、?；窇?yīng)急處置

電子制造型公司使用?；窋?shù)量少，不構(gòu)成重大危險源。一般預(yù)防二類事故：泄漏和火災(zāi)。應(yīng)該建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，培訓(xùn)員工，并定期演練，一旦發(fā)生事故，能夠快速排除，防止事故擴大。

（一）泄漏事故

1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即向負責(zé)人報告，啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、迅速切斷車間及周邊電源的總開關(guān)。對泄漏化學(xué)品已經(jīng)擴散到的地方，電氣要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。

3、檢查周邊，清除點火源；

4、用沙土堵漏，并在泄漏化學(xué)品上鋪設(shè)沙土吸附，然后進行轉(zhuǎn)桶處理。嚴禁使用鐵質(zhì)工具。沾有沙土的泄漏化學(xué)品在事后收集交相關(guān)部門處理。

5、對泄漏現(xiàn)場進行清洗。

6、注意事項：參與應(yīng)急人員需要佩戴好防護用品，未穿戴防護用品的人員嚴禁進入事故現(xiàn)場。

（二）火災(zāi)事故

1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即向負責(zé)人報告，啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、迅速用滅火器進行滅火（注意要用二氧化碳或干粉滅火器，禁止使用水）。撲滅初起火災(zāi)至關(guān)重要，事發(fā)崗位人員必須經(jīng)過訓(xùn)練。

3、邊撲救邊呼喊事故周邊崗位操作人員及其他人員前來救援。

4、如火勢無法控制，應(yīng)立即組織疏散、警戒，撥打119報警，等待場外救援。

5、注意事項：應(yīng)急人員需要佩戴好防護用品；滅火時與火源要保持一定的距離；事故威脅到人身安全時，必須立即撤離。

四、結(jié)論

電子制造型公司使用的危化品數(shù)量小，不構(gòu)成重大危險源，因而未列入政府監(jiān)管部門重點監(jiān)督檢查對象。但是作為易燃易爆危險品，任何小的疏忽可能釀成大禍，小事故可以演變成大事故，因而在危化品的管理上絕對不能掉以輕心。按照法律關(guān)于單位全面負責(zé)的原則，企業(yè)必須安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。本文對于這類企業(yè)?；返墓芾泶胧┻M行了詳細總結(jié)，在此基礎(chǔ)上進行對標工作，查漏補缺，確保各項管理制度執(zhí)行到位，從而能夠更好地指導(dǎo)員工、管理人員的具體操作，為保障安全生產(chǎn)做出應(yīng)有貢獻。

第8篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

【關(guān)鍵詞】三級站管理；檢測儀器；實驗管理；能力建設(shè)

1、廠級三級站的特點

1.1廠級三級站是隸屬于公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站管理和分廠共同管理的機構(gòu)，負責(zé)產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗、過程檢驗及出廠檢驗，負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的物理及化學(xué)相關(guān)指標的監(jiān)控，也是產(chǎn)品質(zhì)量安全的一道關(guān)卡。

1.2三級站配置有各種不同等級、精度、類型的儀器、設(shè)備，有多種化學(xué)試劑、待測樣品，有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員，有一系列的規(guī)章制度。不論是從事基礎(chǔ)研究還是進行產(chǎn)品性能檢測，其只要職責(zé)是及時對內(nèi)對外提供科學(xué)、公正、準確的方法和數(shù)據(jù)。測量數(shù)據(jù)時三級站的產(chǎn)品。

1.3三級站的工作質(zhì)量不僅依賴于儀器設(shè)備，且與檢測人員的素質(zhì)、水平緊密相關(guān)；樣本的代表性、前處理方式、分析方法的選擇、試劑、數(shù)據(jù)處理和傳輸?shù)榷紩绊懙劫|(zhì)量結(jié)果。

2、廠級三級站儀器設(shè)備管理

2.1 合理配備檢測儀器

2.1.1必要性：要結(jié)合國家局及公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)檢測任務(wù)及生產(chǎn)車間實際情況配置適用的儀器，避免需要的沒有配備，配備的儀器用不到。

2.1.2符合性：配備的儀器要符合標準檢測分析方法、檢測技術(shù)規(guī)范、國際國內(nèi)或行業(yè)相關(guān)標準的要求，防止檢測方法和檢測結(jié)構(gòu)偏離規(guī)范的要求，造成不良影響。

2.1.3先進性：要考慮行業(yè)檢測發(fā)展趨勢，參考最新標準，避免購置已屬淘汰或面臨淘汰的儀器。

2.1.4可靠性：配備的檢測儀器要能夠適應(yīng)檢測環(huán)境且持續(xù)穩(wěn)定可靠運行，易于維修、維護及更換配件。

2.1.5經(jīng)濟性：在保證檢測儀器性能、技術(shù)要求、參數(shù)符合的前提下，還應(yīng)考慮其可接受的購置費用和運行費用，配置買得起而用不起的情況發(fā)生。

2.2 三級站儀器設(shè)備的管理（計量設(shè)備器具和一般儀器設(shè)備）

2.2.1分類安裝存放 根據(jù)不同檢測儀器設(shè)備的使用條件、工作原理，選擇合適的溫度、適度、光線環(huán)境進行安放。對在用、故障、停用的儀器要規(guī)范管理。

2.2.2儀器檔案、資料管理 包括采購申請、采購依據(jù)、采購合同、驗收報告、各類儀器的說明書、合格證、操作規(guī)程、維修記錄、檢定記錄整理入檔，形成一項一卷。

2.2.3計量器具的管理

2.2.3.1按照國際國家標準要求，所有計量儀器設(shè)備都應(yīng)能溯源到國際或國家標準的測量標準進行校準，以保證量值傳遞的準確性，按照分類進行檢定、校準、對比等實現(xiàn)。

2.2.3.2檢定合格儀器貼綠色標識，停用儀器貼紅色標識，校準合格儀器貼黃色標識，限用某范圍或某點儀器貼藍色標識。

2.2.3.3計量器具管理做到受檢率、檢定合格率、抽檢合格率達到要求。不使用未經(jīng)檢定、校準的計量器具；不使用超過檢定、校準周期的計量器具；新購入、過期和封存后啟用的計量儀器，使用前要重新檢定或校準；計量器具降級使用，要及時通知使用者，調(diào)整臺賬；發(fā)現(xiàn)計量器具偏離標準狀態(tài)、要及時進行評定和追溯。

2.2.4檢測儀器的管理

2.2.4.1檢測儀器實施管理最主要的是要建立一套完整管理制度，認真貫徹執(zhí)行。指定專人管理檢測儀器，或者授權(quán)實驗人員專門管理；管理人員要認真負責(zé)，調(diào)離時做好交接手續(xù)；大中型儀器設(shè)備要建立獨立檔案、資料完整；操作復(fù)雜的檢測儀器，應(yīng)有操作規(guī)范，最好專人使用，操作簡單的儀器的人員經(jīng)過培訓(xùn)和管理人員認可后才能使用；提高儀器使用率，鼓勵技術(shù)人員開發(fā)儀器新功能；實驗操作要按操作規(guī)程進行，運轉(zhuǎn)不正常及時報告，不隱瞞；建立定期檢查維護制度，使其保持最佳狀態(tài)，有故障及時報修；儀器管理人員做好運行維護記錄，統(tǒng)計儀器利用率，做好文件收集歸檔和技術(shù)資料更新工作；長期不使用的儀應(yīng)放回倉庫，廢舊儀器及時辦理報廢手續(xù)，移出實驗室。

2.3 檢測儀器技術(shù)人員管理

2.3.1配置合適的的儀器分析人員，既要考慮儀器的使用，也要考慮到維修，還應(yīng)考慮儀器計算機配套、軟件操作。

2.3.2保持檢測儀器分析人員相對穩(wěn)定，儀器分析不同于普通的化學(xué)分析，從上崗培訓(xùn)到能熟練地單獨操作并能解決分析中出現(xiàn)的問題。

2.3.3加強儀器分析人員繼續(xù)教育培訓(xùn) 通過脫產(chǎn)進修、參加外部培訓(xùn)班、業(yè)余進修、函授學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討等方式來實現(xiàn)。

2.3.4正確考核儀器分析人員的工作量 儀器分析在所有的分析方法中有其自身的特殊性，應(yīng)保證他們有更多的時間、摸索的時間，在實際量化考核時應(yīng)將他們的專業(yè)學(xué)習(xí)、查閱資料、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、外出培訓(xùn)等活到納入。

3、廠級三級站檢測質(zhì)量管理

3.1取樣管理。執(zhí)行操作規(guī)程及取樣方案，使用規(guī)定的取樣工具、容器和隔離用品，定時定點取樣，防止錯誤取樣、樣品污染，保證樣品有代表性并做好留樣，做好取樣記錄。

3.2檢測分析管理。要做到制樣準、試劑準、儀器準、方法準、計算準、報告準，制樣及時、分析及時、報告及時。

3.3原始記錄管理。所有分析（包括復(fù)檢、抽檢、送樣等）都必須有原始記錄，記錄內(nèi)容需有分析項目、時間、記錄編號且記錄及時、準確、齊全、真實、清楚。

3.4探索分析測試結(jié)果不確定度的評定，減小測試結(jié)果的判定風(fēng)險。

3.5檢測報告管理。檢測報告必須真實，有固定的格式，完成三級檢查及審核、審批。

3.6標準物質(zhì)、標準品使用。標準物質(zhì)或標準品通過檢定和校準儀器、研究和評價測試方法、作直接對比的標準、建立測試體系的質(zhì)量保證等方式應(yīng)用到分析測試中，保證檢測質(zhì)量。

3.7建立實驗室質(zhì)量管理體系。通過編制實驗室質(zhì)量管理體系文件，遵循質(zhì)量管理八項原則，明確體系要求，建立質(zhì)量保證機制，持續(xù)改進，實現(xiàn)合格評定和實驗室認可。

4、化學(xué)試劑管理

4.1 化學(xué)試劑分類分級存放使用，防揮發(fā)、防潮、防變質(zhì)、防震、防輻射，建立科學(xué)嚴謹?shù)墓芾碇贫龋瑢υ噭┑牟少?、入庫、使用、流轉(zhuǎn)、報廢等有明確規(guī)定并執(zhí)行。

4.1.1遵循便于使用、確保安全的原則管理化學(xué)試劑。

4.1.2依據(jù)試劑的化學(xué)性質(zhì)分類存放，易燃、易爆、劇毒、腐蝕性的要分類、分區(qū)、分庫房存放，不能混放，做到隔離、隔開和分離。

4.1.3每瓶試劑要有標簽，無標簽的當(dāng)做危險品重新鑒定或者處理。

4.1.4易揮發(fā)試劑應(yīng)裝在密封密閉容器中，防漏氣、防潮，定期檢查。

4.1.5嚴禁煙火、火源，注意防雷電。

4.1.6危險化學(xué)品應(yīng)按照危險化學(xué)品管理辦法進行管理，做好采購、運輸、使用、報廢等各個環(huán)節(jié)。

第9篇：化學(xué)品及危險品管理制度范文

實驗室安全在科研工作中具有非常重要的地位，然而當(dāng)前研究生的實驗室安全教育存在安全教育課程設(shè)置少、學(xué)生的自我安全防護意識薄弱、實驗室監(jiān)督檢查力度不夠等問題。擬對加強研究生實驗室安全教育的問題及改進措施進行探討。

【關(guān)鍵詞】

實驗室安全；教育；研究生

理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究是研究生尤其是科研型研究生培養(yǎng)的主要內(nèi)容。大部分研究生都要依托實驗室開展基礎(chǔ)研究工作。實驗室為研究生及科研人員提供了堅實的基礎(chǔ)平臺，如資源豐富的生物樣本庫、先進的儀器設(shè)備等。但另一方面，實驗室又是一個危險品集中放置的場所，經(jīng)常使用化學(xué)危險品、放射性物品、壓力氣瓶等特殊設(shè)備[1]。實驗室的安全關(guān)系到科研人員人生安全以及實驗的財產(chǎn)安全。它在整個科研工作中占有非常重要的地位。當(dāng)研究生使用該類物品就會具有一定的危險性，如若實驗室安全意識薄弱，便給基礎(chǔ)研究工作帶來很大的隱患。近年來，實驗室安全事故頻有發(fā)生。2009年德國漢堡熱帶醫(yī)學(xué)研究所的一名女科學(xué)家實驗室內(nèi)疑似被感染埃博拉病毒，2010年東北農(nóng)業(yè)大學(xué)28名學(xué)生在動物實驗感染布魯氏菌病，2011年美國芝加哥大學(xué)實驗室的一名研究人員因為實驗室里一種用于研究的細菌而發(fā)生皮膚感染，2015年清華大學(xué)一個化學(xué)實驗室發(fā)生爆炸火災(zāi)事故等等。當(dāng)我們在進行實驗操作時，如果不重視實驗室安全，危險便會隨時可能到來。因此，在研究生教育過程中，加強實驗室管理規(guī)范、提高安全意識刻不容緩。

1目前研究生實驗室安全教育存在的問題

影響實驗室生物安全的因素較多，其中最嚴重的因素是實驗操作人員缺乏生物安全知識和操作規(guī)范，實驗室也未能提供相應(yīng)的防護措施[2]。就研究生而言，主要包括以下幾點：首先，研究生教育中往往缺乏專門的實驗室安全課程或培訓(xùn)，導(dǎo)致部分研究生對實驗室安全守則不清楚，缺乏扎實的安全知識，沒有建立生物安全意識和防范意識。同時實驗室安全員沒有起到有效的引導(dǎo)教育的作用。對特殊的儀器試劑的使用，如高壓鍋等設(shè)備，在沒有專門培訓(xùn)的情況下隨意使用。張景霞等[3]對國內(nèi)某醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生對實驗室生物安全知識認知的情況進行了調(diào)查分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在接受調(diào)查的231名學(xué)生中，79.2%的學(xué)生表示知道“實驗室生物安全”，但是具體內(nèi)容并不是很清楚；只有35.9%的學(xué)生認為實驗室規(guī)范和技能是非常重要的；僅20.3%的人回答接受過教育；而“認知率較低的主要原因還是由于學(xué)生獲取生物安全知識的途徑較少，尤其課堂灌輸幾乎沒有”。由此可見，當(dāng)前對學(xué)生的實驗室安全教育是存在一定程度的缺失的。其次，學(xué)生的自我安全防護意識薄弱。在一些實驗操作細節(jié)上主要體現(xiàn)包括：進入實驗室不穿隔離衣，進行實驗操作不戴一次性手套和口罩，對清潔區(qū)和實驗室污染區(qū)界定不清，對于易揮發(fā)和感染性試劑或樣本不在指定的生物安全柜內(nèi)操作，在實驗室內(nèi)進食飲水等。自我安全防護意識薄弱另一個直接的表現(xiàn)就是實驗操作過程中粗心大意，放松警惕。例如，進行重要實驗室中途離開，或者實驗過夜而未提前檢查儀器設(shè)備。再次，實驗室規(guī)章制度形同虛設(shè)，監(jiān)督檢查力度不夠。雖然幾乎所有的實驗室都有其關(guān)于安全規(guī)范操作的規(guī)章制度，實驗室的墻壁上都會貼有“實驗室管理制度”或“實驗室安全管理制度”，但多流于形式。另外對于研究生存在的錯誤違規(guī)操作重視不夠、落實不夠。沒有形成嚴格的、有效的監(jiān)督監(jiān)管機制。如高?；瘜W(xué)試劑沒有嚴格的取用登記，所有儀器的使用沒有使用記錄，安全員沒有定期檢查實驗室水電暖安全、沒有定期對儀器進行檢修和校對維護等。

2加強研究生實驗室安全教育的措施

第一，開展研究生實驗室安全教育的課程。由具有多年經(jīng)驗的實驗室安全員結(jié)合多年化學(xué)品管理經(jīng)驗和實驗室安全培訓(xùn)素材，對實驗室安全基本概念進行全方位、多角度的解讀，通過剖析安全案例的警示，是學(xué)生從思想上予以重視，提高對安全法規(guī)的理解力和執(zhí)行力，使危險防患于未然。實驗室安全教育不僅包含知識的傳授，還要讓學(xué)生數(shù)量掌握安全技能。由“知”到“行”，在基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，掌握防范和處置危險的技能，并能在突發(fā)事件時熟練的應(yīng)用，做到“知行合一”。實驗室安全教育的形式可以靈活機動，根據(jù)不同類型的研究生設(shè)置不同的課程方式?？梢酝ㄟ^制定教材，對實驗室安全的細則進行詳細介紹，供學(xué)生學(xué)習(xí)閱讀。可以講實驗室安全作為研究生的必修課程或者研究生講座課程，以成績或者講座學(xué)分的形式，讓學(xué)生接受正規(guī)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這將使學(xué)生在今后的科研工作中受益終身。舉辦講座，通過面對面的生動講解和答疑，讓學(xué)生對實驗室安全有深刻的感性認識。利用現(xiàn)在發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)和多媒體設(shè)備，制作科普宣傳的視頻、微信宣傳作品等，以生動的文字、鮮活的影像做成安全警示集錦，該方式的宣傳方式和時間更為靈活。

第二，針對不同實驗室的特點和可能面臨的突發(fā)事件制定實驗室安全演練流程。演練方式可靈活選擇現(xiàn)場演練和桌面演練。無論選擇哪種方式，應(yīng)該都要制定相應(yīng)的演練制度和方案?，F(xiàn)場演練以實驗室工作區(qū)的試劑溢撒事件為例，由安全員現(xiàn)場解說處置過程中的關(guān)鍵點，包括初步評估污染物性質(zhì)，擴散范圍，影響因素及造成的后果等，進行暴露者的處置、標牌警示、消毒處理及廢棄物轉(zhuǎn)移、過程報告、評估等過程。實驗室人員通過觀摩和演練，對此次演練過程中存在的問題進行探討。桌面演練是通過虛擬演練的方式，針對演練情景中的相關(guān)問題，明確應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和程序，該形式靈活機動、可重復(fù)操作且節(jié)約人力物力[4]。通過不同的演練，不僅能夠提高研究生的安全理論素質(zhì)和實戰(zhàn)技能，并在實際演習(xí)中找出不足和缺陷，進一步完善實驗室安全應(yīng)急預(yù)案。同時，根據(jù)重大突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修訂。

第三，嚴格落實檢查監(jiān)督機制。實驗室設(shè)立安全員，對實驗室進行定期和不定期檢查。定期對儀器的使用情況、維護情況、危險化學(xué)品的使用等進行檢查，不定期對實驗室安全準則中要求的“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容進行抽查，保證實驗室安全不是應(yīng)付公事，而是切實落實到科研工作的每一個細節(jié)上[5]。不定期的檢查作為定期檢查的重要補充形式，就是為了讓定期檢查成為一種“彩排的游戲，應(yīng)付的過程”。我們醫(yī)院的研究所設(shè)立嚴格的實驗室準入制度，進入實驗室的研究生需要填寫申請表，對于即將使用到的儀器進行申請備案，并在學(xué)習(xí)安全知識的基礎(chǔ)上，進行“基本實驗技能和安全知識培訓(xùn)”測試，內(nèi)容包括實驗室行為規(guī)范、實驗室安全概念、儀器使用注意事項、危險化學(xué)品和易燃易爆品的存放和使用規(guī)范、實驗室質(zhì)量控制等。通過測試，要求研究生掌握基本的實驗室安全常識。

第四，讓研究生參與到實驗室的安全檢查工作中來。增加研究生的主人翁責(zé)任感，將實驗室的安全責(zé)任進行分解，具體落實到包括研究生在內(nèi)的每個實驗室成員的身上，讓他們同時承擔(dān)起日常的安全監(jiān)督員的責(zé)任。通過任務(wù)的分解，調(diào)動大家參與實驗室安全的積極性和責(zé)任心，使學(xué)生意識到創(chuàng)造一個和諧、安全的實驗室環(huán)境是每個人的責(zé)任和義務(wù)，也讓學(xué)生有機會把學(xué)到的安全知識運用到日常的實驗室工作中。培養(yǎng)學(xué)生“實驗室安全人人有責(zé)”的意識，不僅可以增加發(fā)現(xiàn)實驗室隱患的機會，而且也培養(yǎng)了學(xué)生對儀器設(shè)備的愛護和實驗試劑的節(jié)約，減少了實驗室安全事故發(fā)生的概率。

第五，實驗室建立良好的科室氛圍。先進入實驗室的學(xué)生和工作人員要起到很好的榜樣作用，并能主動的幫助后進入實驗室的學(xué)生。對于儀器的使用要進行操作示范，形成一個傳幫帶的做法[6]。培養(yǎng)嚴謹?shù)目蒲幸庾R也是非常重要的。所有的研究生在實驗過程中，應(yīng)該詳細記錄操作過程，包括試劑的配制、儀器的參數(shù)調(diào)節(jié)等，其目的在于能夠保證他人在用作者的實驗方法做實驗時能夠在同一條件下進行，另外也可以防止危險事故的發(fā)生。

總之，我們要充分認識實驗室安全教育的重要性，根據(jù)不同的學(xué)科特點和研究生培養(yǎng)模式，建立有效的實驗室安全教育體系，有效防止重大危險事故的發(fā)生，為保障科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

作者：孫琳 王詠紅 申阿東 單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院 北京市兒科研究所兒童呼吸感染疾病研究室

參考文獻

[1]趙慶雙，聞星火，李明.加強安全教育是保障高校實驗室安全的關(guān)鍵[J].實驗技術(shù)與管理，2007，24（9）：8-11.

[2]袁素賢.生物安全實驗室及其管理初探[J].中國畜牧獸醫(yī)，2008，35（2）：149-151.

[3]張景霞，張磊，趙寧寧，等.某醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生對實驗室生物安全知識認知情況的調(diào)查分析[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2010，18（4）：767-770.

[4]蔡敏.加強實驗室安全桌面演練提高實驗室安全管理[J].教育教學(xué)論壇，2014（46）：280-282.