前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關(guān)于流浪動(dòng)物的問(wèn)題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
但是,狗也常常不被人理解。
某天,家里裝修,油漆工看我家里有許多貓貓狗狗,于是發(fā)表了一番對(duì)動(dòng)物的看法。他說(shuō)自己的鄰居――一個(gè)老太太,兒子是博士,家里條件優(yōu)越――收養(yǎng)了十幾只流浪狗。這位油漆工很憤慨地說(shuō):我沒(méi)讀什么書(shū),我覺(jué)得你們文化人(這個(gè)說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)很怪)可能在思維上跟我們不同,但是,花這么多錢,去養(yǎng)這么多狗,換成我,我就把這錢給災(zāi)區(qū)的窮娃娃讀書(shū)――我理解你們說(shuō)的,狗也是生命,但它畢竟是動(dòng)物。
表面上,這話有一定道理。如果讓我選擇,我也愿意把錢捐給窮孩子讀書(shū)。骨子里,其實(shí)還是帶著“狗不如人”的偏頗。
狗,未必不如人。人雖然謙虛地稱自己為“動(dòng)物”,但從來(lái)也沒(méi)有誰(shuí)真把自己當(dāng)動(dòng)物。當(dāng)然,動(dòng)物沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),所謂貴賤論,實(shí)質(zhì)上都是人自己臆造的。
如果拿生命來(lái)衡量――如果讓一個(gè)局外生物來(lái)評(píng)論,誰(shuí)又保準(zhǔn)說(shuō)人的命一定比動(dòng)物的命更珍貴?
這印證了人的虛偽。在這樣的心理暗示下,它們只能是狗。它們的命當(dāng)然就談不上是命。
誰(shuí)都知道要關(guān)注貧苦兒童,但是有多少人關(guān)注流浪狗。此外,還有一個(gè)“就近選擇”的問(wèn)題――老太太看見(jiàn)了流浪狗,她心疼了,于是收養(yǎng)它們。她受到指責(zé)是因?yàn)樗灰?jiàn)到了流浪狗而非貧困的兒童――但對(duì)她來(lái)說(shuō),這就是最近的現(xiàn)實(shí),最需要解決的事情。
城市里流浪狗越來(lái)越多,的確帶來(lái)了難以估計(jì)的安全隱患。但,這僅僅是狗的問(wèn)題嗎?
流浪狗越多,越是映襯人是多么自私。當(dāng)初,你在它們能給自己帶來(lái)歡樂(lè)的時(shí)候,沒(méi)有節(jié)制地去溺愛(ài)它們;它們大了,老了,不好玩了;或者當(dāng)你見(jiàn)異思遷,搬遷、覺(jué)得自己無(wú)能為力的時(shí)候,就無(wú)情地拋棄了它們。
英國(guó)多塞特郡波特蘭市的41歲新娘愛(ài)瑪?奈特已經(jīng)和37歲的未婚夫保羅???怂苟ê昧私Y(jié)婚日子,并向200多賓客發(fā)出了請(qǐng)?zhí)?。但沒(méi)想到結(jié)婚前兩周,新郎臨陣變卦,驚呆的愛(ài)瑪依然如期舉行了婚禮,不過(guò),新郎換成了自己的寵物狗――穿上漂亮禮服,打扮成“新郎”的模樣。
不知道愛(ài)瑪和這條狗新郎的婚姻是否幸福?但有一點(diǎn)可以肯定,這女人起碼明白了一個(gè)道理――作為伴侶,狗比男人忠誠(chéng),絕不會(huì)因貧窮或者丑陋而拋棄你。狗對(duì)主人絕對(duì)忠誠(chéng)――但又有多少主人對(duì)自己的狗忠誠(chéng)呢?
【關(guān)鍵字】動(dòng)物致害;賠償;規(guī)范;管理;公平正義
一、動(dòng)物致害屢見(jiàn)不鮮,管理弱化導(dǎo)致維權(quán)困難
當(dāng)包頭市輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院室內(nèi)裝潢與設(shè)計(jì)專業(yè)的大二學(xué)生劉顯飛被流浪狗咬傷后感染狂犬病致死的消息傳出,無(wú)數(shù)人無(wú)比痛心,為什么動(dòng)物致人損害事件屢屢發(fā)生,而無(wú)法找到責(zé)任人對(duì)此負(fù)責(zé)的事件又屢見(jiàn)不鮮?我們這樣一個(gè)追求文明的社會(huì)對(duì)這種事件怎么管理、怎么杜絕、怎么能讓受害人都得到撫慰,再一次成為我們思考的問(wèn)題。
網(wǎng)上公布我國(guó)山東省在第10個(gè)“世界狂犬病日”之時(shí)齊魯晚報(bào)從全省多市疾控部門了解到:今年前8個(gè)月,濰坊共接診犬類動(dòng)物咬傷或抓傷47556人,菏澤共有45000余人遭到犬類等動(dòng)物咬傷;濟(jì)寧報(bào)告動(dòng)物咬傷人數(shù)4萬(wàn)余人;棗莊的狂犬疫苗接種數(shù)量為1.8萬(wàn)人次;威海市狂犬疫苗接種數(shù)量為1.4萬(wàn)人次;而青島每年都有約6萬(wàn)人次狂犬疫苗。如此看來(lái),全國(guó)每年被動(dòng)物傷害的人數(shù),真是讓人觸目驚心。
但是,現(xiàn)實(shí)中,我們國(guó)家對(duì)家庭飼養(yǎng)動(dòng)物專門的法律、法規(guī)規(guī)范落實(shí)的情況非常弱。當(dāng)在居民活動(dòng)場(chǎng)所、或道路上等公共場(chǎng)所遇見(jiàn)動(dòng)物時(shí),通常情況下人們是不知道是哪一家飼養(yǎng)的動(dòng)物,除非動(dòng)物飼養(yǎng)人直接在場(chǎng)并對(duì)動(dòng)物進(jìn)行管理的情況下,動(dòng)物飼養(yǎng)人才比較明確。這種管理規(guī)范極端弱化的飼養(yǎng)動(dòng)物行為的現(xiàn)狀,必然造成很多動(dòng)物致人損害案件是無(wú)法找到動(dòng)物飼養(yǎng)管理人的現(xiàn)實(shí)。一方面動(dòng)物飼養(yǎng)人在得知自己的動(dòng)物致人損害時(shí),出于逃避責(zé)任的心理拒不承認(rèn)動(dòng)物是自家飼養(yǎng);另一方面,即使有他人知道動(dòng)物的主人,但出于事不關(guān)已或避免惹人、招麻煩的心理,也極少有證人給證明動(dòng)物屬于誰(shuí)家。這往往讓受害人在身體受傷、精神受害的情況下卻得不到法律所保護(hù)的公平。劉顯飛就是一個(gè)明顯的例子,如果不是學(xué)校給捐助的20多萬(wàn)元,劉顯飛家人在遭受極大傷害、身心俱損時(shí)如何能得到補(bǔ)償安慰?
本人曾親歷一場(chǎng)奶牛致人損害,當(dāng)時(shí)一戶二十多頭奶牛在下午時(shí)返回村里,奶牛拉長(zhǎng)行走隊(duì),牛倌跟在后面,當(dāng)時(shí),前面的一頭奶牛對(duì)在院外正在方便的、八十多歲老人發(fā)動(dòng)攻擊,將老人的右眼球用牛角挖出,致老人右眼失明,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)其他人。當(dāng)訴訟到法院時(shí),法官要求受害人舉出被牛傷害的證據(jù),因無(wú)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,老人維權(quán)失敗。雖然國(guó)家或省市對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物有相關(guān)規(guī)定,但規(guī)定中的措施幾乎不落實(shí),例如:家庭飼養(yǎng)的動(dòng)物,如狗、牛等,有幾個(gè)家庭去辦理登記、去注射疫苗?恐怕是廖廖無(wú)幾。
二、動(dòng)物侵權(quán)損賠案件中舉證責(zé)任分配對(duì)維權(quán)結(jié)果至關(guān)重要
最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第74條規(guī)定:在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。但在下列侵權(quán)訴訟中,對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí),被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證:……飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟;這被人們解讀為舉證責(zé)任倒置原則。但是,2002年4月1日實(shí)施的最高人民法院“關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定”第四條規(guī)定:“下列侵權(quán)訴訟,按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟,由動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人就受害人有過(guò)錯(cuò)或者第三人有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任;”此規(guī)定是關(guān)于舉證責(zé)任分配的特別法,按照后法優(yōu)于前法原則,這是否是對(duì)上述74條舉證責(zé)任的否定?是否可以理解為飼養(yǎng)動(dòng)物人只對(duì)就受害人有過(guò)錯(cuò)或者第三人有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?那飼養(yǎng)動(dòng)物人如對(duì)受害人指控的其飼B動(dòng)物致傷受害人的事實(shí)否認(rèn),是否就無(wú)需承擔(dān)舉證責(zé)任?
一直以來(lái),動(dòng)物致人損害案件受害人的權(quán)利比較容易維護(hù),凡是受害人指控被某飼養(yǎng)人的動(dòng)物侵害,如果動(dòng)物飼養(yǎng)人、管理人否認(rèn),就需舉出證據(jù),如不能舉出否認(rèn)的證據(jù),就被判決對(duì)受害人賠償。但自從有了2002年4月1日實(shí)施的最高人民法院“關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定”第四條的規(guī)定,情況發(fā)生變化,遭受動(dòng)物損害后無(wú)法索賠、或索賠不利的情形卻經(jīng)常發(fā)生,歸納起來(lái)有以下幾方面的原因。
1.動(dòng)物飼養(yǎng)人的不確定性,以及飼養(yǎng)管理人的否認(rèn)是索賠不能的一種情形。
動(dòng)物飼養(yǎng)人否認(rèn)動(dòng)物是其所養(yǎng)。我們常見(jiàn)到小區(qū)里的狗成群結(jié)隊(duì)的出現(xiàn) ,也看到常有人給其喂食,但卻無(wú)法知道這些狗是誰(shuí)飼養(yǎng)。造成這種情況與拆遷有關(guān)。本是平房里飼養(yǎng)的狗,由于飼養(yǎng)人搬遷到樓房 ,飼養(yǎng)人不想將狗放到家里,于是將狗放到小區(qū)里,時(shí)不時(shí)的喂食,卻任由小狗流串,形成既有主有無(wú)主的狀態(tài)。而類似牛這樣的動(dòng)物,飼養(yǎng)人為節(jié)省成本往往是一群牛(最少二、三十頭)用一個(gè)管理人,牛群出入時(shí)拉很長(zhǎng)的隊(duì),管理人無(wú)法目視到所有的牛,一旦發(fā)生牛有傷人行為時(shí),管理人直接否認(rèn)說(shuō)“沒(méi)看見(jiàn)自己的牛傷你?!痹V訟時(shí)法庭依據(jù)2002年4月1日實(shí)施的最高人民法院“關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定”第四條規(guī)定,飼養(yǎng)人對(duì)自己的牛是否致他人損害不承擔(dān)舉證責(zé)任。
2.損害發(fā)生后,難以找到目擊事實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)證人。
動(dòng)物致人損害事件通常具有突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性,往往是受害人遭受侵害時(shí)沒(méi)有任何心理準(zhǔn)備,突況讓受害人慌忙反抗、思維緊張,對(duì)受害現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有人、哪些人根本說(shuō)不清楚。由于飼養(yǎng)動(dòng)物的住地多為村鎮(zhèn),人們都相互熟悉,尤其在村里,人們更是幾代交往,熟的不能再熟,養(yǎng)牛戶都集中住到養(yǎng)牛小區(qū),當(dāng)受害人受到動(dòng)物侵害時(shí),目睹現(xiàn)場(chǎng)的人出于自保、怕惹人、不愿招麻煩的心理,看到現(xiàn)場(chǎng)的人幾乎都不愿意面對(duì)法庭去作證,既使是調(diào)取筆錄,人們也不在筆錄上簽字,甚至是直接否認(rèn)說(shuō):“不知道。”
3.選擇報(bào)案效果不佳。
傷害發(fā)生后,最關(guān)鍵、最重要的事情是立即進(jìn)行救治,受害人的呼救驚動(dòng)來(lái)人后,自己被快速送醫(yī)院治療,很少有人立即報(bào)案。待包扎、手術(shù)中才想到報(bào)案,很容易錯(cuò)過(guò)取證的最佳時(shí)間,致傷人的動(dòng)物有可能找不到,或動(dòng)物身上可能留有的痕跡又容易滅失,這造成受害人的又一舉證困難。
上述這種法律規(guī)定的前后不一讓我們這些法律的適用者一度感到很茫然,讓受害人不能索賠的情況也時(shí)有發(fā)生。終于,2010年7月1日開(kāi)始適用的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條對(duì)動(dòng)物致人損害又明確規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,對(duì)那些遭動(dòng)物損害的受害人又有了維權(quán)的利器,但受害人索賠無(wú)門的事件仍有發(fā)生,分析原因是:
1.無(wú)主動(dòng)物的數(shù)量越來(lái)越多,有主的動(dòng)物如發(fā)生傷害事件面臨賠償時(shí)也成了無(wú)主,加之沒(méi)有相關(guān)部門的有效管理,索賠無(wú)門之事常有發(fā)生。
居住小區(qū)里,狗形成相對(duì)固定活動(dòng)區(qū)域,甚至還有無(wú)主貓的身影,這些動(dòng)物平日對(duì)人沒(méi)有傷害,但某些時(shí)候會(huì)野性大發(fā)。尤其是我們常看到的小區(qū)里健身活動(dòng)器材旁有很多玩耍的孩子,還有老人,而流浪的小狗、 小貓也在旁邊溜達(dá),玩耍跑動(dòng)的孩子們和活動(dòng)的老人極易引起狗、貓的注意,挑起動(dòng)物野性,進(jìn)而發(fā)生傷害,受害人受傷之后找不到動(dòng)物飼養(yǎng)人,因動(dòng)物無(wú)主、無(wú)管理而無(wú)法索賠。
2.飼養(yǎng)動(dòng)物人沒(méi)有賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)能力。
以養(yǎng)殖戶為例,他們大多負(fù)債經(jīng)營(yíng),由政府協(xié)助抵押資產(chǎn)貸款買牛,經(jīng)營(yíng)中由于牛奶銷售不出或奶牛生病或死亡,養(yǎng)殖就沒(méi)有效益,全靠政府扶持。這時(shí),如果動(dòng)物致人損害,飼養(yǎng)人根本沒(méi)有能力支付賠償款。
三、多管齊下,破解受害人維權(quán)難題
如今,動(dòng)物致人損害已經(jīng)為普遍的公共衛(wèi)生安全問(wèn)題,由于缺乏針對(duì)性的法規(guī)制度,職能部門對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)人、以及對(duì)無(wú)主動(dòng)物的處置上面臨諸多問(wèn)題,對(duì)無(wú)主動(dòng)物,還依靠社會(huì)上保動(dòng)人士自發(fā)行動(dòng),由于缺乏資金、場(chǎng)地、人員限制,無(wú)法滿足需求,絕大部分小動(dòng)物仍在流浪中;對(duì)有主動(dòng)物,因缺乏有效管理,發(fā)生傷害時(shí)也找不到相關(guān)飼養(yǎng)人,或拿不出被某動(dòng)物傷害的證據(jù),索賠困難。那么為破解這樣的難題,社會(huì)各界需要從以下方面多管齊下:
1.將對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)的登記、日常管理、免疫等工作納入到城鎮(zhèn)管理或鄉(xiāng)村管理部門的職能中,成立專門的動(dòng)物管理機(jī)構(gòu),根據(jù)各部門的管理區(qū)域?qū)︼曫B(yǎng)動(dòng)物的家庭人員、飼養(yǎng)動(dòng)物種類進(jìn)行清楚的登記,給所飼養(yǎng)動(dòng)物編號(hào)掛牌,一旦發(fā)生傷害事件,受害人既能準(zhǔn)確識(shí)別動(dòng)物,又能通過(guò)相關(guān)管理部門找到此動(dòng)物飼養(yǎng)人,讓飼養(yǎng)者承擔(dān)起法律規(guī)定的責(zé)任。
2.一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)編號(hào)動(dòng)物,相關(guān)部門立即將其控制在專門設(shè)立的管理場(chǎng)地內(nèi),采取公告方式或一定區(qū)域內(nèi)廣播等方式查找飼養(yǎng)人,如有人認(rèn)領(lǐng),予以登記掛牌;一定期限內(nèi)如無(wú)人認(rèn)領(lǐng),按無(wú)主處理。
3.以養(yǎng)動(dòng)物而拒不按規(guī)定履行登記注冊(cè)、防疫等義務(wù)的飼養(yǎng)人,輕者予以行政處罰,強(qiáng)制其履行飼養(yǎng)人義務(wù),重者按相關(guān)法律規(guī)定制裁,就象治理酒駕一樣來(lái)治理飼養(yǎng)動(dòng)物行為,將飼養(yǎng)動(dòng)物行為納入法制規(guī)道。
4.設(shè)立動(dòng)物致人損害賠償基金,同時(shí)設(shè)立基金會(huì)對(duì)不同程度損害的賠償限額,對(duì)飼養(yǎng)人無(wú)能力履行賠償義務(wù)的動(dòng)物致人損害案件,或無(wú)主動(dòng)物致人損害案件,啟動(dòng)基金的職能及時(shí)給受害人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,讓每一位受害人都能得到撫慰。
5.設(shè)立無(wú)主動(dòng)物管理基地,制定基地管理辦法,對(duì)無(wú)主動(dòng)物或出賣、或飼養(yǎng)、或處理。
“5萬(wàn)只狗幾天內(nèi)死于云南牟定城管棒下”、“全國(guó)各地9個(gè)月累計(jì)報(bào)告狂犬病病例2254例”……北京9名年邁的老學(xué)者要求嚴(yán)懲不文明養(yǎng)犬,2萬(wàn)多的寵物主人卻正聚集在公園里抗議“一戶一狗”和“35cm準(zhǔn)則”;有城市鼓吹大力發(fā)展寵物經(jīng)濟(jì);有城市卻標(biāo)榜要成為“沒(méi)有寵物的城市”。城市里處處充滿悖論,關(guān)于寵物也不例外――全國(guó)只有3%的狗打了預(yù)防針,各個(gè)城市辦狗證從20元到6000元不等,寵物問(wèn)題質(zhì)問(wèn)的就不單是寵物主人的素質(zhì),更是城市的公共管理能力。養(yǎng)寵物成為不可避免的社會(huì)趨勢(shì),我們和我們的城市應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?在我們的城市驅(qū)逐了賣臭豆腐的小販、看似形跡可疑的流浪者、有“雙搶”嫌疑的摩托車后,難道小貓小狗也將失去立足之地?
中國(guó)七城市的寵物觀
成都 擁有流浪犬救助站的城市
文明指數(shù)
成都最大的寵物救肋站分別是位于溫江區(qū)的啟明小動(dòng)物保護(hù)中心和位于機(jī)頭鎮(zhèn)的流浪犬救助站,它們都遠(yuǎn)離市區(qū),但仍然會(huì)有愛(ài)狗之人不嫌麻煩,愿意坐上兩個(gè)小時(shí)的公車,把揀到的流浪狗送往這兩個(gè)救肋站。
機(jī)頭鎮(zhèn)的居民萑優(yōu)祥養(yǎng)狗已經(jīng)7年,他在家里喂了一只土狗,喜歡得不行,后來(lái)干脆到流浪犬救助站工作,成為這里惟一的專職員工。救助站最高峰時(shí)曾經(jīng)收留了160余只狗,萑優(yōu)祥負(fù)責(zé)它們的起居飲食,并期待有好心人能夠盡快收留它們。目前,中心內(nèi)大部分狗已經(jīng)被人收養(yǎng),但仍然有近40只無(wú)人認(rèn)領(lǐng),這成為萑優(yōu)祥的心頭之痛。全靠愛(ài)狗人士自發(fā)捐款資助的救助站運(yùn)作艱難,萑優(yōu)祥的日子也不好過(guò),在用完捐助的狗糧后,他只能用白飯加菜湯給狗充饑。這兩天還陸續(xù)有人送狗過(guò)來(lái),但管理方的資金有限,無(wú)法給它們做檢疫,這讓愛(ài)狗的老萑也擔(dān)心自己會(huì)染上病。他無(wú)奈地表示,自己是真的想在救肋站一直干下去,但如果沒(méi)有人伸出援手,他也堅(jiān)持不了太久。
萑優(yōu)祥的困擾在啟明小動(dòng)物保護(hù)中心的工作人員喬娜看來(lái),是大多數(shù)動(dòng)物保護(hù)組織初期都會(huì)遇到的困難,但“啟明”的運(yùn)氣好很多,他們?cè)?003年結(jié)識(shí)了一名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,對(duì)方很大方地把自己的一塊地劃給了他們做救助站。目前“啟明”不但提供流浪狗的救助工作,也會(huì)開(kāi)展寄養(yǎng)業(yè)務(wù)緩解資金壓力。事實(shí)上,它已經(jīng)成為成都最好的寵物救助中心,基地內(nèi)寬闊的草坪旁不但建立了露天犬舍,還有萑優(yōu)祥想都不敢想的狗狗娛樂(lè)中心。“我們的目標(biāo)是往國(guó)際動(dòng)物保護(hù)組織的方向發(fā)展,因此需要開(kāi)展自己的一些產(chǎn)業(yè)來(lái)填補(bǔ)開(kāi)支,也會(huì)有一些普通人不太理解的做法?!边@些做法之一是嚴(yán)格控制流浪狗的收養(yǎng)數(shù)量,“因?yàn)槭震B(yǎng)的數(shù)量太多,會(huì)給控制病源帶來(lái)困難,讓健康的狗再度感染。收養(yǎng)不應(yīng)該追求數(shù)量,主要的目的是通過(guò)這種行動(dòng)感染其他的人?!?/p>
“外國(guó)人說(shuō),寵物是一個(gè)國(guó)家文明和富裕的標(biāo)志。而我們?cè)谶@兩方面都還做得不足夠,狗在城市里引發(fā)的問(wèn)題不是狗造成的,而是人造成的。”關(guān)于對(duì)待寵物的態(tài)度,喬娜說(shuō),在決定養(yǎng)一只狗之前,你最好用足夠長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)考慮自己是否負(fù)擔(dān)得起它。這個(gè)態(tài)度被“啟明”作為衡量動(dòng)物認(rèn)養(yǎng)者是否合格的標(biāo)準(zhǔn),他們會(huì)派出志愿者對(duì)認(rèn)養(yǎng)家庭進(jìn)行訪問(wèn),確認(rèn)狗只不會(huì)再次遭到遺棄。喬娜認(rèn)為,這可以避免城市中出現(xiàn)新的流浪狗。
深圳 夜間寵物世界
文明指數(shù):
“打工深圳,愛(ài)狗無(wú)奈屋小,拍狗聊以自?shī)??!盉enbenhe在自己和朋友創(chuàng)辦的“貓貓狗狗網(wǎng)”的論壇上留著這樣一個(gè)簽名檔。由于覺(jué)得當(dāng)前的寵物網(wǎng)站廣告成分比較多,不久前Benbenhe就與朋友籌劃著做一個(gè)更專業(yè)的寵物門戶網(wǎng)站?!拔覀冇袝r(shí)會(huì)邀請(qǐng)到電視臺(tái)的主持人、模特等一同拍照,這說(shuō)明在深圳,有錢、有層次的女性,都是寵物的愛(ài)好者!”談到寵物攝影,Benbenhe只吐出一個(gè)字――累:“城市里的寵物平時(shí)都被關(guān)在家,一旦能出來(lái)外面,它們就開(kāi)心得到處亂跑?!?/p>
住在深圳龍崗的燕子說(shuō)自家養(yǎng)了13年的西施狗也很少下樓?!八綍r(shí)只在樓頂活動(dòng),加上深圳關(guān)外寵物管理得不是很嚴(yán),所以我一直也沒(méi)有給它上牌。”在忙碌的深圳,白天一般很少會(huì)在街道上看見(jiàn)寵物,晚上9點(diǎn)以后,主人們會(huì)帶著鎖在家中一天的小寶貝到街區(qū)的草地聚集,簡(jiǎn)直一個(gè)夜間寵物世界。
據(jù)今年深圳寵物俱樂(lè)部的調(diào)查,深圳已經(jīng)成為全國(guó)五大寵物市場(chǎng)之一。相比北京、上海,深圳的寵物經(jīng)濟(jì)起步晚,但是發(fā)展快。2005年“寵物經(jīng)濟(jì)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超過(guò)4億,寵物用品店、寵物美容院等散布街頭巷尾。燕子最想能找一天帶她13歲高齡的狗狗去深圳市的大型專營(yíng)犬樂(lè)園“神九犬樂(lè)園”好好玩一次,希望能認(rèn)識(shí)很多狗友,“我家的狗狗吃得肥肥的,遺憾的就是它一生沒(méi)有充分的自由、沒(méi)有狗狗朋友,也沒(méi)有愛(ài)情?!?/p>
上海 養(yǎng)狗才是有檔次的體現(xiàn)
文明指數(shù):
家住上海彭浦新村的胡女士家里的虎斑貓“”已經(jīng)養(yǎng)了17年。但根據(jù)她的經(jīng)驗(yàn),在上海養(yǎng)狗才是有檔次的體現(xiàn),“因?yàn)楣房梢詭С鋈ュ薜穆铮虾H讼矚g比來(lái)比去的,狗身上啊,貼的都是鈔票!要牌照啦、打預(yù)防針啦,生個(gè)病吊個(gè)鹽水比人還貴,上海每年都舉辦寵物用品展的,不但有狗衣服,還有狗美容、狗玩具……狗主人都要拿來(lái)比的。”
在她所住的并不算高檔小區(qū)里,每天傍晚就有各色狗兒出現(xiàn),大到雪橇犬、金毛犬,小到吉娃娃、貴婦犬都有,經(jīng)??梢月?tīng)到“佳佳媽媽”和“皮皮媽媽”站在路上大談狗經(jīng)。
“誰(shuí)知道這些狗都是純種的還是雜種的?也不知道有沒(méi)有打過(guò)針?!痹谏虾?,養(yǎng)狗也要“看主人”,很多牽著狗的都是“師奶”。經(jīng)常穿個(gè)睡衣就大剌剌跑出街來(lái),就是上海人說(shuō)的“檔次不高”的那種工薪家庭。孩子長(zhǎng)大后不常在身邊了,只能養(yǎng)個(gè)寵物解解悶。
胡女士說(shuō)她有時(shí)候看見(jiàn)來(lái)不及藏起來(lái)的無(wú)證狗被抓走,“狗媽”們大吵大鬧、耍無(wú)賴的什么都有??蓚膰@氣幾天以后,身邊又多了條新狗?!胺凑谑猩腺I條不那么純種的狗也不貴。如果是兒女買來(lái)孝敬的,那到可能是條價(jià)格不菲的‘合法狗’。現(xiàn)在年輕人更懂怎么養(yǎng)寵物,也舍得在它們身上花錢,還有的像外國(guó)人一樣不要孩子了,把條狗當(dāng)成寶!”
烏魯木齊 新興寵物市場(chǎng)
文明指數(shù):
劉君是烏魯木齊京嘟嘟寵物連鎖會(huì)所的創(chuàng)辦人。她的寵物連鎖會(huì)所是烏魯木齊最大的寵物服務(wù)機(jī)構(gòu),在短短的兩年間,已經(jīng)由兩家店面發(fā)展成為擁有五家加盟店的連鎖寵物會(huì)所。
“我覺(jué)得烏魯木齊是非常適合養(yǎng)寵物的城市。”劉君說(shuō)。在她看來(lái),第一,烏魯木齊的城市空間很大,不像內(nèi)地大城市那么擁擠,能提供足夠的空間給寵物活動(dòng);第二,隨著西部大開(kāi)發(fā)和邊疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,烏魯木齊的消費(fèi)水平不斷提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注寵物經(jīng)濟(jì)的消費(fèi);第三,烏魯木齊的寵物政策比較寬松,只需要20元人民幣就可以辦理一個(gè)狗證。
對(duì)于烏魯木齊的寵物市場(chǎng)的發(fā)展速度,劉君自己也非常的驚訝。2004年她開(kāi)辦京嘟嘟的時(shí)候,周圍的人甚至不知道為什么會(huì)存在這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu),也從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)寵物美容寵物訓(xùn)練之類的名詞。養(yǎng)寵物的人多,但是消費(fèi)的人很少,而且寵物的品種也都比較差,幾乎沒(méi)有見(jiàn)到比較純種的優(yōu)良品種。但在短短的兩年間,她的寵物會(huì)所卻發(fā)展迅速,帶自己的寵物到寵物會(huì)所進(jìn)行一些美容和訓(xùn)練已經(jīng)成為烏魯木齊很多養(yǎng)寵物的年輕家庭的家庭活動(dòng)之一。而且寵物的品種也正在豐富,純種的名犬也能夠頻頻露面了。整體來(lái)說(shuō),烏魯木齊的寵物經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。
劉君同時(shí)也提出了自己對(duì)于烏魯木齊寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快的一些隱憂。“受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的寵物從業(yè)人員比較少,整體素質(zhì)比較低,業(yè)務(wù)種類比較單一,很多機(jī)構(gòu)不能真正為寵物提供優(yōu)良的服務(wù),與內(nèi)地的寵物服務(wù)水平還有一定的差距。”
廣州 惹麻煩的小區(qū)寵物
文明指數(shù):
廣州幾乎每一個(gè)小區(qū)都有專門針對(duì)寵物飼養(yǎng)的業(yè)主規(guī)則。而在小區(qū)管理室通告欄和電梯口,也時(shí)常能看到針對(duì)寵物主人的書(shū)面通知,其中不乏語(yǔ)氣極為嚴(yán)厲的警告。寵物成為每個(gè)物業(yè)管理公司都頭疼的老大難問(wèn)題。也許是城市節(jié)奏過(guò)快帶來(lái)的人際關(guān)系的疏離,飼養(yǎng)寵物成為越來(lái)越多的白領(lǐng)選擇,養(yǎng)狗的人多而辦證的人少,這也為小區(qū)管理增加了不少的麻煩。
“部分狗主的不自覺(jué)和疲于應(yīng)對(duì)投訴使我們的工作很艱難。我們只能一再地提醒和勸告狗主,并沒(méi)有進(jìn)一步懲治的權(quán)力。最后我們只好對(duì)那些來(lái)投訴的業(yè)主說(shuō)‘生活中很多不平的事我們都忍了,就不要跟狗計(jì)較了吧?!憋柺芡对V之苦的海珠區(qū)某樓盤(pán)物業(yè)管理處的一張姓負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。白領(lǐng)們?cè)谛^(qū)里養(yǎng)狗給他們的管理增加了相當(dāng)?shù)墓ぷ髁??!斑@些白領(lǐng)為了自家的干凈,都在遛狗時(shí)讓狗到小區(qū)的園子里大小便。我們的工人每天都要花費(fèi)大量時(shí)間從草地和花圃里清理出這些動(dòng)物糞便?!?/p>
因?yàn)樾^(qū)狗狗太多,蔚小姐飽受驚嚇之苦:“每天幾乎都要跟狗同搭一個(gè)電梯,雖然狗主人就在旁邊,但我還是害怕得想快點(diǎn)沖出電梯。我從小就怕狗,這是天性?!?/p>
然而,投訴也讓狗的主人頗為擔(dān)心。因?yàn)楹ε鹿贩鸵l(fā)鄰居投訴而給愛(ài)犬帶來(lái)噩運(yùn),一種新的寵物手術(shù)在羊城廣為接受。割掉寵物聲帶的滅聲手術(shù)成為許多狗主無(wú)奈的選擇。目前廣州很多家寵物醫(yī)院都能提供這樣的手術(shù)。還有一種更人道的辦法,就是“寵物電子項(xiàng)圈”,只要寵物一叫,項(xiàng)圈就會(huì)發(fā)出電擊。時(shí)間長(zhǎng)了,寵物形成條件發(fā)射,再也不敢隨便亂吠了。
西安買狗,養(yǎng)狗盲目
文明指數(shù):
在西安長(zhǎng)安區(qū)臨沼鄉(xiāng),有90%的村民家里養(yǎng)的都是高達(dá)半人的大型犬。大型犬受歡迎,治理自然成了大問(wèn)題。去年西安出臺(tái)限養(yǎng)條例,針對(duì)市民養(yǎng)狗問(wèn)題作出二十八條規(guī)定,并將整個(gè)西安市劃分為“重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)”和“一般限制養(yǎng)犬區(qū)”,打狗工作也不遺余力。
25歲的秦楠在半年前擁有了一家自己的寵物店。當(dāng)初她開(kāi)寵物店是基于自己和男友對(duì)寵物的喜好。然后半年后,寵物店的經(jīng)營(yíng)狀況并不如人意。秦楠認(rèn)為一個(gè)是政府加大力度的打狗行動(dòng)使得買狗的人一下子少了許多,一個(gè)原因是寵物市場(chǎng)混亂。普通市民因?yàn)槭″X不愿意到牌證齊全的寵物店買狗。而在西安例如一些周末寵物集市里,人們?cè)谶@里花幾十塊錢就能買到一條狗。“但這些集市大都缺乏規(guī)范,魚(yú)龍混雜,出售的大都是‘串串’(行話,指品種不純的雜交狗),甚至有病狗和瘟狗,買主很容易上當(dāng)受騙。”
在養(yǎng)狗與禁狗的矛盾之間,秦楠認(rèn)為最關(guān)鍵的是加強(qiáng)狗主的素質(zhì)。經(jīng)常有人到她店里來(lái)詢問(wèn)“金毛”狗的價(jià)錢,但交談起來(lái),發(fā)現(xiàn)他們僅僅是覺(jué)得金毛長(zhǎng)得好看,對(duì)金毛的生活習(xí)性及飼養(yǎng)規(guī)律一點(diǎn)兒也不知道,她很為落入他們手中的“金毛”擔(dān)心。還有一些人為了追求名犬,盲目地跑去東北、上海等地進(jìn)購(gòu)名貴犬種。可東北、上海的氣候條件跟西安差異很大,再加上舟車勞頓,那些本來(lái)就很嬌貴的狗狗有很多都活不長(zhǎng)久。
北京法規(guī)與現(xiàn)實(shí)出入太大
文明指數(shù):
“這是北京的恥辱,不應(yīng)該繼續(xù)放縱這種惡劣行為了?!?006年9月,紅學(xué)家周汝昌、油畫(huà)家馮法祀等9位老學(xué)者聯(lián)名致信北京市政府,建議對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬人實(shí)施重罰。北京市政府高度重視,于是隨著一份《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治的通告》的出爐,天子腳下的京城寵物市場(chǎng)開(kāi)始面臨一個(gè)嚴(yán)峻的危機(jī)。
“這份法規(guī)和現(xiàn)實(shí)的出入太大了。”北京市寵樂(lè)園賓館的負(fù)責(zé)人老劉這樣評(píng)價(jià)道。兩年前,熱愛(ài)寵物的他辭職開(kāi)辦了這家專門為貓狗等寵物提供寄養(yǎng)和訓(xùn)練服務(wù)的寵物公司。但是北京寵物市場(chǎng)剛剛興旺了一年,卻出臺(tái)了這樣的一條法規(guī),對(duì)北京寵物市場(chǎng)打擊不小。
“很多寵物傷人的事件其實(shí)與寵物是無(wú)關(guān)的。寵物主人自身素質(zhì)太低,不能對(duì)狗進(jìn)行合理的訓(xùn)練和管理是導(dǎo)致出現(xiàn)寵物問(wèn)題的直接原因。如果北京也能夠成立一個(gè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)例如寵物管理辦公室,定期對(duì)寵物和寵物主人進(jìn)行考核,問(wèn)題就可以得到解決。”老劉認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有形成一個(gè)良好的寵物文化環(huán)境,太多人對(duì)動(dòng)物沒(méi)有一個(gè)基本的了解,如果政府能在規(guī)范寵物經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也引導(dǎo)一個(gè)良好的寵物文化環(huán)境的形成,要遠(yuǎn)比這些強(qiáng)制措施好得多。
目前北京的寵物市場(chǎng)應(yīng)該是中國(guó)最火爆的,如果以每只寵物月消費(fèi)平均100元保守的計(jì)算,北京市民每年的寵物消費(fèi)將高達(dá)12億元。龐大的一個(gè)市場(chǎng)資源,加上北京悠久的寵物歷史,暫時(shí)受挫的老劉依然對(duì)北京寵物市場(chǎng)的未來(lái)滿懷憧憬:“如果政府合理地規(guī)范和引導(dǎo),北京的寵物市場(chǎng)必然還會(huì)有一個(gè)很大的發(fā)展空間?!?/p>
盧荻沒(méi)有寵物的城市是不文明的城市
(盧荻,中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、創(chuàng)始人。)
這20多年來(lái)愛(ài)寵物的人越來(lái)越多,寵物的數(shù)量也越來(lái)越多。人們物質(zhì)生活水平提高了,情感生活需要得到補(bǔ)充,寵物進(jìn)入人們的生活,改變著人們的生活方式。這么多年來(lái)國(guó)家管制寵物的政策也是不斷變化的。
例如在北京,1994年以前,狗是絕對(duì)禁養(yǎng)的,看見(jiàn)狗就當(dāng)場(chǎng)打死。但事實(shí)上,養(yǎng)狗是禁不住,老百姓和政府部門的矛盾也越來(lái)越多。到了1994年下半年,公安局根據(jù)禁養(yǎng)的實(shí)踐情況,決定放開(kāi)一些,由禁養(yǎng)變成限養(yǎng),22種狗可以養(yǎng)了,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。不足的是當(dāng)時(shí)養(yǎng)狗辦證的價(jià)格不合理,頭一年要5000元,很多老百姓辦不起,就照樣不辦。到了2004年,限養(yǎng)變成了管理,辦狗證的費(fèi)用也降低到了1000元,辦證的狗從8萬(wàn)上升到50萬(wàn)。法規(guī)的完善要一步一步地來(lái)。
每當(dāng)想起陪伴著自己走過(guò)人生最為美好青春歲月的那些活潑可愛(ài)的貓時(shí),心是陣陣的喜悅和溫馨。但是,自從父親故去以后,在這十多年的時(shí)間里,一直都沒(méi)有再養(yǎng)過(guò)一只貓。盡管還是會(huì)在見(jiàn)到它們的時(shí)候,不免要暫停一下腳步來(lái)多看兩眼的,卻也只是徒然的增添了一絲淡淡的留戀而已。
家所在的小區(qū)一般是很少見(jiàn)到貓的,大多數(shù)能夠見(jiàn)到的都是那種寵物狗。想來(lái)可能是應(yīng)驗(yàn)了一句老話的緣故吧:狗是忠臣,貓是奸臣。畢竟人都是在內(nèi)心深處傾向于前者的,而后者則總是被人心的善所不恥的??墒秦堖@么可愛(ài)的小動(dòng)物怎么就被枉定為奸了呢?這當(dāng)真是個(gè)問(wèn)題?想想,再怎么講任何事情都不能一概而論,事無(wú)絕對(duì),人無(wú)完人嗎?可見(jiàn),當(dāng)初能夠得出這個(gè)結(jié)論的某某也不怎么樣,也是一個(gè)知其然,不知所以然的三流角色。
又為什么很難見(jiàn)到貓了?想起往昔在平房度過(guò)的溫馨融融的日子,還有那許多一直不曾去忘記的人和事,自然也會(huì)有關(guān)于貓的一些瑣碎記憶了。并且在當(dāng)時(shí)是常常會(huì)見(jiàn)到不少貓的,而基本上都是那種沒(méi)有人家的“野貓”居多。因?yàn)榧曳亢蟊闶莾H僅一墻之隔的醫(yī)院,再加上附近的幾處廠子,都是那些無(wú)家可歸的又整日流浪的小貓小狗們的休息場(chǎng)所,都會(huì)在無(wú)形中為它們提供出有利生存的環(huán)境和空間。而時(shí)值今日,在城市的不斷改造中,在高樓大廈的不斷崛起,平房幾乎蕩然無(wú)存的氛圍里;一切都仿佛是被無(wú)由禁錮的,是被磚石,鋼鐵所牢牢封閉的。人與人之間的距離拉開(kāi)了,溫暖消失了;代之而來(lái)的是冰冷,漠然同無(wú)情。而這一切又都在毫無(wú)例外的剝奪著貓的生存空間;因?yàn)橐磺兴坪醵急唤d,被封閉了,自然就使貓的活動(dòng)氛圍縮小了,當(dāng)然也包括那些其它動(dòng)物的活動(dòng),生存的氛圍在內(nèi)。
而只要是存在于這個(gè)世界的,無(wú)論如何都是應(yīng)該享有屬于自己的生存權(quán)力的;而人,自以為高人一等的動(dòng)物,卻只在為了滿足自己那無(wú)止的欲望,便輕易的剝奪了之于人以外失靈的生存和選擇的權(quán)力。這確實(shí)可以說(shuō)是人類的悲哀!人性的悲哀!
但是還好,終于在去年,在家的樓前樓后又見(jiàn)到了那可愛(ài)而可憐的貓,野貓,流浪貓。
見(jiàn)到的時(shí)候是在去年冬天的十一月份,當(dāng)時(shí)的氣溫很低,外面到處是冰天雪地的。而那只可愛(ài)又可憐的小貓看上去只有一歲左右,是那種比較普遍的黑白相兼毛色的小花貓。傍晚時(shí)分,我剛剛下班回來(lái),便在樓道門口見(jiàn)到了那只小花,它一直在沖著我一聲聲的叫著,一付可憐兮兮的模樣。我只是隨便的一招呼,它便跑了過(guò)來(lái),不由得我蹲下了身子,用手把它輕輕的抱在了懷中,輕輕的摩挲著它那毛茸茸的一團(tuán)。當(dāng)我的眼睛碰上它的眼睛時(shí),宛如又回到了兒時(shí)的歲月一般,又回到了住在老房子的那段無(wú)暇時(shí)光一般。于是我將它抱回了樓上,抱到了熱乎乎的屋子里,又急匆匆的下樓為它買了愛(ài)吃的食物。而轉(zhuǎn)眼間夜便悄悄的溜走了,天亮后還是要工作,要忙碌,要生活。這只小可愛(ài),小可憐卻成了棘手的問(wèn)題最后唯有橫下一條心,復(fù)將它抱到了樓下,就當(dāng)是沒(méi)發(fā)生過(guò)一樣。
想起這件事,不由得深深的感到自己的殘忍,還倒不如當(dāng)初不容留它那一夜的好,既然留了就不應(yīng)該又放棄。出爾反爾,反復(fù)無(wú)常,有時(shí)候是最大的罪,一種最大的殘忍!就像是有些人同樣的出于憐憫之心而暫時(shí)容留了一個(gè)陌生的乞丐,等到天一亮,太陽(yáng)一升起,后者還是要一如既往的顛沛流離,并不曾真正的去改變什么?或許他還會(huì)因?yàn)槟菧嘏惨莸囊凰薅鴷r(shí)時(shí)懷念,結(jié)果便打消了自身積極進(jìn)取的態(tài)度,可能會(huì)越來(lái)越懶惰,終究一事無(wú)成。
如果“限狗令”得以貫徹實(shí)施
1.大狗去向何處
當(dāng)《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,城中很多人按耐不住心中的怒火,認(rèn)為這個(gè)限令的毫無(wú)人道。限令中規(guī)定“擅自飼養(yǎng)大型犬、烈性犬者,將被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只或注銷《養(yǎng)犬登記證》,喪失5年的養(yǎng)狗資格”,于是成都很多養(yǎng)狗人士就在焦急地詢問(wèn)著:哪些狗是屬于大狗?而很多即使沒(méi)有養(yǎng)狗的人也在關(guān)注著:以后那些大狗是該送救助站,還是送往農(nóng)村郊區(qū)?遺憾的是在這樣一個(gè)限狗令中我們只是看到其禁止的規(guī)定,并沒(méi)有看到哪些犬狗屬于大型之列,當(dāng)然更不要指望相關(guān)人士出來(lái)指點(diǎn)迷津,究竟該把所謂的大狗送到哪里去?
這樣模糊含混的規(guī)定被城中人所詬病:“這是一個(gè)腦殘的限令。”
Nana在淘寶網(wǎng)站上經(jīng)營(yíng)著一家寵物飾品店,糖果顏色的狗項(xiàng)鏈、發(fā)卡和衣服都是她自己做的, Nana養(yǎng)了兩只狗,一只貴賓犬在成都陪伴著自己,另外有一條身型較為龐大的哈士奇在江蘇,暫時(shí)寄養(yǎng)在一個(gè)朋友家里。當(dāng)?shù)弥罱啥汲隽诉@一樣一個(gè)“限狗令”之后她和朋友們都感到憤然, “我根本無(wú)法想象到時(shí)候真有人在街上打狗,這樣野蠻的事情直接讓社會(huì)文明倒退幾百年了?!倍?dāng)記者試圖采訪打狗辦的執(zhí)法人員之時(shí),卻遭到拒絕。
這次限狗令出臺(tái)以后,很多人都在為不會(huì)說(shuō)話的大狗們叫冤:“好多大狗其實(shí)都是特別通人性,特別溫順的,他們看上去體型大就應(yīng)該被禁養(yǎng)么?這太不公平了,就好像是一個(gè)人的身高體型就一定和他的兇殘度成正比么?”而且大狗普遍價(jià)值不菲,損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
2.會(huì)有更多流浪狗?!
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,陳運(yùn)蓮的答案是極其肯定的:“這當(dāng)然會(huì)給城市帶來(lái)更多流浪狗!”陳運(yùn)蓮是成都某個(gè)動(dòng)物NGO的負(fù)責(zé)人,這天她正在搶救一些狗的生命――把它們從人的嘴邊救出來(lái)?!坝袝r(shí)候這個(gè)社會(huì)的文明程度很讓人費(fèi)解。”陳運(yùn)蓮又是無(wú)奈又是氣憤。她還清楚記得幾年前的那一場(chǎng)“限狗運(yùn)動(dòng)”同樣是聲勢(shì)浩大,但結(jié)果卻是導(dǎo)致了流浪狗數(shù)目的激增?!耙?yàn)楹芏嗳撕ε卤惶幜P所以遺棄了小狗,而失去主人的小狗當(dāng)然會(huì)更加頻繁地,所以城市里的流浪狗當(dāng)然越來(lái)越多。這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理,但始終有人不明白?!?/p>
而在這次的限狗令中,人們還看到了這樣的規(guī)定:“如果家里的母犬產(chǎn)下小狗崽,主人必須在幼犬4個(gè)月內(nèi)妥善處置,否則將視作違法養(yǎng)犬”。這更是讓人摸不著頭腦,成都某寵物醫(yī)院的王院長(zhǎng)告訴《成都女報(bào)》記者: “一只母狗下一窩小狗仔,通常都有五、六只甚至八九只都有?!彼?想要在四個(gè)月全部把這些小狗處理掉實(shí)在是一個(gè)棘手的問(wèn)題。因?yàn)椤斑@個(gè)限令里動(dòng)不動(dòng)就是罰款賠錢,所以不管我是想要把這些狗賣掉或者送掉都很困難,但又同時(shí)規(guī)定我不準(zhǔn)遺棄小狗,那么我該怎么辦?!币晃火B(yǎng)狗人士這么說(shuō),限狗令通過(guò)后的第二天,這位養(yǎng)狗人士就將套用了郭德綱的一個(gè)段子來(lái)寫(xiě)了自己的QQ簽名“我是被罰款呢?被罰款呢?還是被罰款呢?”他的意思是,無(wú)論怎樣做自己都會(huì)被相關(guān)部門處罰。
3.人的私財(cái)產(chǎn)權(quán)利是否被侵犯了!
小畫(huà)也是一只金毛犬的主人,雖然現(xiàn)在限令還沒(méi)有明確指出哪些狗是大狗,不過(guò)小畫(huà)環(huán)顧四周做了比較后得出了自己養(yǎng)的這條3周歲大的金毛算是一條大狗了?!叭绻稇椃ā防锩鏇](méi)有定義狗的權(quán)利,那么應(yīng)當(dāng)明確人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)吧。這條金毛狗是我買的,我那里還有發(fā)票,我的私有財(cái)產(chǎn)怎么容得這么隨意侵犯?”隨后,小畫(huà)說(shuō)這是萬(wàn)不得已的情況下的一個(gè)狠心又歹毒的比喻,“我不愿把小狗比作是一件商品,因?yàn)樗鼈兌际怯猩懈星榈膭?dòng)物,我只不過(guò)是被那個(gè)腦殘限令逼得沒(méi)辦法了,只有這么說(shuō)了,如果他們不懂得尊重狗,那么希望他們不是法盲,必須得知道什么是天賦人權(quán),神圣不可侵犯?!?/p>
可以不這么野蠻么?
1、對(duì)狗的管理辦法應(yīng)該更規(guī)范更人道
成都寵物醫(yī)院的王院長(zhǎng)告訴我們,事實(shí)上很多大狗的性格都是溫良的,作為一個(gè)寵物醫(yī)生和養(yǎng)狗多年的人士,她也給出了自己的一些看法:“雖然給狗狗做絕育手術(shù)可以解決它們的繁殖問(wèn)題,甚至可以讓狗狗變得溫順很多,但更重要的應(yīng)該是注意人對(duì)狗的馴化?!蓖踉洪L(zhǎng)說(shuō)到應(yīng)該借鑒一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),從狗的出生開(kāi)始,很多環(huán)節(jié)就應(yīng)該被規(guī)范管理,“比如在美國(guó)想要養(yǎng)狗的人就需要去相關(guān)部門注冊(cè),然后給狗注射疫苗并取得健康證。同時(shí)狗狗也應(yīng)該參加一些培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)它們會(huì)懂得在公共場(chǎng)合不犬吠,也會(huì)更通人性。”
2.借鑒國(guó)外的無(wú)公害養(yǎng)狗方式
在日本養(yǎng)狗的家庭必須在門上貼一個(gè)紅色“犬”字標(biāo)簽,提醒他人注意;英國(guó)、法國(guó)嚴(yán)格規(guī)定狗每年必須注射疫苗,否則狗的主人將受重罰;如果不清理狗糞便,狗的主人也將被重罰。韓國(guó)很多超市和商場(chǎng)都為狗設(shè)立了專門的籠子,方便狗主人即使帶著狗也能安心購(gòu)物。美國(guó)許多州都通過(guò)相關(guān)法律處罰咬人的惡狗,如果一條狗被認(rèn)定有危險(xiǎn)傾向,主人卻沒(méi)有嚴(yán)加防范和處理以致造成狗咬傷、咬死他人,狗的主人要被判入獄,同時(shí)要被罰款;而加拿大這是這樣的規(guī)定:狗咬了人,主人可能背上一輩子都還不起的巨額債務(wù),且要給狗上保險(xiǎn);如果狗隨便亂叫,有人報(bào)警,狗的主人將失去養(yǎng)狗的權(quán)利。
中國(guó)城市里的人狗戰(zhàn)爭(zhēng)
1.2006年7月,云南牟定縣有3人先后被狗咬傷醫(yī)治無(wú)效死亡,經(jīng)臨床診斷為狂犬病毒感染發(fā)病,牟定縣為此掀起“打狗風(fēng)暴”。按照政府部門要求,從7月25日到30日5天時(shí)間,全縣5萬(wàn)只狗必須全部撲殺干凈。先動(dòng)員狗主自行撲殺,再由打狗隊(duì)負(fù)責(zé)清理補(bǔ)漏。與此同時(shí),專門抽調(diào)公、檢、法及政府人員成立了打狗隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由縣公安局長(zhǎng)擔(dān)任。只有公安局用于破案的警犬和一處守衛(wèi)軍火倉(cāng)庫(kù)的軍犬能保住性命。據(jù)介紹,為了防止有狗外流,目前牟定縣在縣城通往周邊的所有公路設(shè)立卡點(diǎn),對(duì)過(guò)往車輛都要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有狗,當(dāng)場(chǎng)撲殺。
2.同年在云南羅平縣,每天街上的流浪狗有數(shù)百只之多,因此縣城管大隊(duì)的“捕狗隊(duì)”也就應(yīng)運(yùn)而生了。捕狗隊(duì)成立伊始,主要不是打狗,而是用網(wǎng)罩捕捉,事后則對(duì)狗主人進(jìn)行教育或罰款處罰。對(duì)生性兇惡和生病的流浪犬只則采取就地棍棒打死,然后運(yùn)到城外進(jìn)行焚燒深埋處理。云南省羅平縣要申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游衛(wèi)生城市,也在全縣開(kāi)展“打狗行動(dòng)”,狗隨地大小便也成為喪命的理由。
3.“兩名持搶的射擊手開(kāi)始端槍射擊。“砰――砰――”小狗相繼倒下,母狗看到恐怖的場(chǎng)面,開(kāi)始帶著身旁一條小狗鉆到一廢棄的房子里躲避。兩名射擊手跟進(jìn)射擊將它們打死?!边@是2006年4月在廣東省惠州的真實(shí)一幕,在這里打狗更像一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),有媒體報(bào)道,2006年10月26日,惠州市從當(dāng)日下午4時(shí)到6時(shí),兩個(gè)小時(shí)內(nèi)用槍打死流浪狗、未圈養(yǎng)狗20多條,一天共打死狗50多條。有不少女主人看見(jiàn)小狗倒在血泊的一幕都流下了眼淚。還有的狗主人,甚至看到執(zhí)法人員舉起手槍對(duì)準(zhǔn)自己的小狗時(shí),不禁挺身站在狗前面,對(duì)執(zhí)法人員苦苦央求。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,城市居民家庭的獨(dú)立性、個(gè)性化和人口老齡化問(wèn)題日益突出,居民的休閑、消費(fèi)和情感寄托方式也呈多元化發(fā)展。寵物飼養(yǎng)已經(jīng)成為城市居民消費(fèi)的新亮點(diǎn),寵物產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。家養(yǎng)寵物數(shù)量的急劇增加,寵物時(shí)尚、寵物用品、寵物醫(yī)院、寵物美容、寵物選美……關(guān)注寵物的話題越來(lái)越廣泛,圍繞寵物產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受人們的青睞,這一領(lǐng)域也因此成為新的創(chuàng)業(yè)“淘金地”,XX我們迎來(lái)了“寵物盛世”。與寵物相伴也是人性化與自然和諧的新主張,體現(xiàn)了現(xiàn)代人個(gè)性獨(dú)立、張揚(yáng)與親和的世界觀,更印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、國(guó)民生活水平提高與精神生活的富足。
我國(guó)的寵物產(chǎn)業(yè)起步較晚,但已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)了解,我國(guó)有寵物用品生產(chǎn)企業(yè)約200家。寵物飼養(yǎng)給寵物醫(yī)院帶來(lái)了不菲的收入。許多寵物醫(yī)院業(yè)務(wù)并非主管“醫(yī)”,服務(wù)項(xiàng)目包括經(jīng)營(yíng)收售寵物、銷售寵物用品和食品、主人外出托管、寵物美容等。寵物美容院、寵物寄養(yǎng)等專門化經(jīng)營(yíng)也開(kāi)始出現(xiàn),寵物服務(wù)趨向?qū)I(yè)化、專營(yíng)化。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要法律、法規(guī)和政策的正確引導(dǎo)。我國(guó)目前還沒(méi)有一部比較系統(tǒng)的關(guān)于寵物飼養(yǎng)方面的法律法規(guī),寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著一些需要引起重視的問(wèn)題,急需制定寵物醫(yī)院、寵物飼養(yǎng)環(huán)境污染治理、寵物交易市場(chǎng)管理、寵物服務(wù)行業(yè)管理等方面的條例,制定寵物用品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使寵物產(chǎn)業(yè)管理有章可循。
報(bào)告對(duì)近年來(lái)中國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展,以及從寵物經(jīng)濟(jì)、寵物活動(dòng)、寵物對(duì)社會(huì)的影響等多元化思維和詳盡的資料詮釋了XX年中國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,闡述了圍繞寵物發(fā)展起來(lái)的衣食住行行業(yè)前景,還有我們?nèi)孕璩志妹鎸?duì)的問(wèn)題和壓力,權(quán)做參考和借鑒之意。
第二節(jié).中國(guó)寵物行業(yè)概況
(一).寵物經(jīng)濟(jì)
從大的環(huán)境上看,休閑經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:XX年第一季度,國(guó)內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)速度為%;從1978年到XX年,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)%,大大高于同期發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均增長(zhǎng)速度。高速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)催生了我國(guó)的寵物養(yǎng)殖與寵物消費(fèi)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),京津滬穗的寵物犬總數(shù)超過(guò)了160萬(wàn)條,僅上海寵物消費(fèi)一年就可達(dá)到六七億元,與寵物相關(guān)的美容、醫(yī)院、殯葬、婚介、訓(xùn)練、驗(yàn)證、比賽等行業(yè)應(yīng)用而生,并折射出強(qiáng)大的市場(chǎng)空間。
從我國(guó)目前人口年齡的構(gòu)成狀況和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,目前我國(guó)65歲以上的老年人占人口構(gòu)成的%,寵物作為伴侶在老年人群中表現(xiàn)的最為突出。從上世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育政策到現(xiàn)在已經(jīng)30多年過(guò)去了,在未來(lái)的幾十年里,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)構(gòu)成中老齡人口比重會(huì)進(jìn)一步增加,也就是說(shuō)寵物的準(zhǔn)消費(fèi)人群正在增加。
北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶……寵物正在成為中國(guó)城市里的一個(gè)新型居民,對(duì)飼養(yǎng)純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時(shí)尚潮流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以純種狗和貓為主的寵物市場(chǎng),每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在20%以上。同時(shí),圍繞在寵物時(shí)尚的周圍,醫(yī)療、服裝、托管、犬社、賽會(huì)、媒體、網(wǎng)絡(luò)正在形成一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。據(jù)非盈利性動(dòng)物保護(hù)組織“北京人與動(dòng)物環(huán)境保護(hù)教育中心”的資料顯示,我國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力至少能達(dá)到150億元人民幣。目前,北京寵物數(shù)量大約有300萬(wàn)只(條),與上海、廣州、重慶、武漢并列為全國(guó)五大“寵物城市”。如此算來(lái),全國(guó)至少有寵物1億只(條)。就北京而言一年花在寵物身上的錢多達(dá)5億多元。有專家對(duì)未來(lái)我國(guó)寵物市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)XX年以前中國(guó)寵物食品和寵物用品市場(chǎng)的定值銷售額將超過(guò)60億元人民幣,良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也將形成。
在寵物飼養(yǎng)種類方面,目前以體型較小的貓、狗為主。以寵物狗為例,小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品種雪瑞納、貴婦等。隨著一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的人向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,生活空間擴(kuò)大,一股飼養(yǎng)大中型犬的熱潮也開(kāi)始在天津出現(xiàn),如德國(guó)牧羊犬、大麥汀、拉布拉多等烈性狗。
(二).寵物市場(chǎng)
1.京城寵物寄養(yǎng)已成規(guī)模
據(jù)了解,開(kāi)展寵物寄養(yǎng)服務(wù)始于1999年,主要是為了方便人們出行。目前京城大約有四五家這樣的寵物醫(yī)院開(kāi)展寵物寄養(yǎng)服務(wù),現(xiàn)在已逐漸形成規(guī)模。送來(lái)的寵物必須要有健康證才能入住,還要有已注射預(yù)防針和狂犬疫苗的證明,否則拒絕接納。
2.深圳寵物經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值5000萬(wàn)
據(jù)介紹,深圳目前已登記的寵物狗5萬(wàn)只、寵物貓3萬(wàn)只。每只犬每年入戶、年審、防疫、狗糧等費(fèi)用超過(guò)5000元。目前深圳寵物經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值已高達(dá)5000萬(wàn)元,并且每年將以1000萬(wàn)元左右的速度攀升。
3.重慶、南京出現(xiàn)“寵物婚介”
12月初,重慶、南京相繼出現(xiàn)了“寵物婚介”。據(jù)《江蘇商報(bào)》報(bào)道,店老板介紹,很多寵物主人想為愛(ài)犬留下后代,卻苦于找不到相匹配的同類犬。據(jù)悉,來(lái)相親的均為各種名犬,程序是先登記,再拍照,留下檔案。談妥價(jià)格后,雙方主人讓兩只犬單獨(dú)相處,培養(yǎng)感情。只要母犬,成功率就會(huì)很高。最后“婚介所”要收5%的中介費(fèi)。
4.成都成立了一家寵物標(biāo)本制作店
新華網(wǎng)成都5月17日電:成都最近出現(xiàn)一家寵物標(biāo)本制作店,這家專業(yè)制作寵物標(biāo)本的公司,為那些失去寵物的主人帶來(lái)安慰,實(shí)現(xiàn)了“把寵物長(zhǎng)留身邊”的愿望。
·大學(xué)生課余活動(dòng)調(diào)查報(bào)告 ·XX年調(diào)查報(bào)告 ·旅游調(diào)查報(bào)告 ·白色污染調(diào)查報(bào)告
·人力資源調(diào)查報(bào)告 ·留守兒童調(diào)查報(bào)告 ·會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告 ·白領(lǐng)調(diào)查報(bào)告
5.哈爾濱租賃寵物
在21世紀(jì)的今天,租賃業(yè)不再是新的事物,它已真正進(jìn)入人們的生活。人們不僅可以租兒童玩具車、租手機(jī)、租電腦……還可以租貓、狗、兔等寵物。
貓、狗、兔等動(dòng)物體形小巧,性情溫順,在家中豢養(yǎng)一只,可以增加生活情趣。但豢養(yǎng)寵物也比較麻煩,需要給它們喂食、洗澡、清糞便,有了病還要上寵物醫(yī)院。就時(shí)下而言,絕大多數(shù)人工作忙碌緊張,生活節(jié)奏加快,其中的某些人雖然喜歡寵物,但卻沒(méi)有精力豢養(yǎng)。
花鳥(niǎo)魚(yú)市的一些精明的業(yè)主們瞄準(zhǔn)機(jī)遇,根據(jù)情況,推出了寵物租賃業(yè)。人們只需花上少許價(jià)錢,就可以租到一只令自己滿意的寵物。什么時(shí)間養(yǎng)夠了,便可物歸原主。根據(jù)愛(ài)好和需要,還可換養(yǎng)其它寵物,做到常養(yǎng)常新。
6.太原新建觀賞魚(yú)基地、廣東觀賞魚(yú)基地為世界最大
隨著人們生活水平的提高,市場(chǎng)對(duì)觀賞魚(yú)的需求增大,太原魚(yú)種場(chǎng)投資600余萬(wàn)元建成一座先進(jìn)的觀賞魚(yú)繁殖、培育基地,目前有金龍、紅尾貓等近50個(gè)養(yǎng)殖品種。
廣東水族產(chǎn)業(yè)憑借繼承傳統(tǒng)、開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合,引領(lǐng)全國(guó)潮流的。據(jù)水產(chǎn)專家的不完全統(tǒng)計(jì),目前在廣東,觀賞魚(yú)水族產(chǎn)業(yè)居然容納了近20萬(wàn)人就業(yè)!養(yǎng)殖面積達(dá)10多萬(wàn)畝,年產(chǎn)觀賞魚(yú)(含魚(yú)苗)數(shù)百億尾,并由此興起了水族器材廠家上千家,整個(gè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值合計(jì)超過(guò)100億元。目前全國(guó)各地的觀賞魚(yú)和水族器材60%~70%來(lái)自廣東,廣東已成為全國(guó)乃至世界上最大的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖和水族器材產(chǎn)銷基地。水族產(chǎn)業(yè)具備廣闊市場(chǎng)前景,廣東業(yè)界表示樂(lè)觀。
發(fā)展寵物市場(chǎng),重在經(jīng)營(yíng)思路。其實(shí)從整個(gè)寵物產(chǎn)業(yè)的鏈條來(lái)說(shuō),可供開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,寵物酒店、寵物婚介等等都是可以去挖掘的富礦。對(duì)于寵物商來(lái)說(shuō),只要能想出來(lái),就沒(méi)有開(kāi)發(fā)不出來(lái)的寵物市場(chǎng),但現(xiàn)在擺在中國(guó)寵物商面前的問(wèn)題更多的可能是如何使品牌在眾多競(jìng)爭(zhēng)者當(dāng)中脫穎而出,受到更多消費(fèi)者的關(guān)注,如何面對(duì)更多來(lái)自海外的競(jìng)爭(zhēng)壓力,涉足更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。寵物美容師培訓(xùn)要規(guī)范;寵物醫(yī)院面臨國(guó)際挑戰(zhàn);寵物用品要打造知名品牌……這些都是中國(guó)寵物市場(chǎng)面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),誠(chéng)信、穩(wěn)健、務(wù)實(shí)、規(guī)范的市場(chǎng),才是中國(guó)寵物界要努力追尋的市場(chǎng)。
(三).寵物活動(dòng)
眾多的寵物展示會(huì)、寵物博覽會(huì)也給城市經(jīng)濟(jì)以更多的選擇。
據(jù)悉,去年7月中旬上海人剛剛領(lǐng)略過(guò)一次寵物展的風(fēng)采,接踵而至的這次亞洲最具規(guī)模的15000平方米展覽顯示了“寵物經(jīng)濟(jì)”在上海的崛起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上海目前已經(jīng)成為全國(guó)五大寵物城市之一,養(yǎng)寵物的上海人基本上每個(gè)月花在愛(ài)貓、愛(ài)犬身上的費(fèi)用為300元。據(jù)悉,為了避免初次參加此類國(guó)際比賽的上海人“露怯”,組委會(huì)特地安排了一次臨陣磨槍的機(jī)會(huì),在8月27日開(kāi)設(shè)補(bǔ)習(xí)講座,給阿拉講一講大賽的程序、如何舒緩緊張情緒、如何帶狗出場(chǎng)、怎樣搭配服裝等。
XX年以上海、北京、廣州、南京、成都、沈陽(yáng)、青島為主的城市圍繞寵物為主題舉辦了許多種類的展覽會(huì):
如XX年1月1日-3日在北京舉辦‘XX偉嘉杯caa第四屆世界名貓展’、XX年1月11日‘XX年csv德國(guó)牧羊犬遼寧地方展’、XX年3月6日-XX年3月7日在北京舉辦‘XX年首屆cfa大型貓展’、“超飛”在XX年5月2日-6日在國(guó)都寵物公園舉辦‘第三界世界寵物文化博覽會(huì)’等。
由于寵物產(chǎn)業(yè)的日益完善,為寵物的健康和生命成立的組織也相應(yīng)而生:中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、北京保護(hù)小動(dòng)物協(xié)會(huì)、香港愛(ài)護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)等。這些機(jī)構(gòu)在保護(hù)小動(dòng)物方面做了許多努力:收容及拯救被遺棄的受傷動(dòng)物;調(diào)查虐待動(dòng)物的報(bào)告;接受市民棄養(yǎng)的動(dòng)物,以解動(dòng)物流離之困,亦有助于緩解動(dòng)物流浪街頭的問(wèn)題;為貓狗提供廉價(jià)的絕育手術(shù)服務(wù),以避免動(dòng)物被繁殖后無(wú)人愿意養(yǎng)育的情況;為無(wú)家可歸的動(dòng)物尋覓新主人;盡可能為一些無(wú)家可歸的動(dòng)物提供住院服務(wù),包括:基本的獸疾護(hù)理、治療及大型手術(shù);向公眾傳揚(yáng)“寵物主人應(yīng)有的責(zé)任與動(dòng)物福利”等科學(xué)觀念……
第三節(jié) 中國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究
寵物產(chǎn)業(yè)顧名思義,就是圍繞寵物發(fā)展起來(lái)的繁殖、訓(xùn)練、用品、用具、醫(yī)療、醫(yī)藥、貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)達(dá)國(guó)家,寵物作為一種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一兩百年的歷史,已經(jīng)形成了健全的寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)美國(guó)的euro monitor 調(diào)查公司提供的數(shù)字,1997年,世界寵物食品市場(chǎng)價(jià)值255億美元,到XX年寵物食品市場(chǎng)的銷售增長(zhǎng)了19%,市場(chǎng)價(jià)值增漲到42%。在美國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)已占到gdp的4%-6%。在發(fā)達(dá)國(guó)家,寵物產(chǎn)業(yè)已有一二百年歷史,已經(jīng)形成繁育、訓(xùn)練、用品用具、醫(yī)療、醫(yī)藥、貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈。目前僅世界寵物食品市場(chǎng)總量就有1750萬(wàn)噸,價(jià)值361億美元。美國(guó)是世界上第一寵物大國(guó),XX年美國(guó)寵物用品銷售達(dá)310億美元。在澳大利亞寵物行業(yè)有八萬(wàn)名員工。而在德國(guó)每年養(yǎng)犬的產(chǎn)值就占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的17%左右,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)支柱。
(一).寵物產(chǎn)業(yè)的基本走勢(shì)
在我國(guó),圍繞寵物形成的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等系列產(chǎn)業(yè)活動(dòng),近些年相繼開(kāi)發(fā)了寵物交易市場(chǎng)、寵物用品店、寵物醫(yī)院、寵物訓(xùn)練等項(xiàng)目。目前,北京、上海、廣州、重慶、武漢等城市寵物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以上海為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)月花在愛(ài)貓寵犬身上的費(fèi)用為300元,僅每年的養(yǎng)犬費(fèi)用就高達(dá)6億元。根據(jù)資料測(cè)算,國(guó)內(nèi)至少有寵物一億只(頭),由家庭飼養(yǎng)寵物而派生出的寵物經(jīng)濟(jì)“蛋糕”可謂越做越大。
隨著中國(guó)生活水平的持續(xù)提高,和家庭規(guī)模的縮小,飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為越來(lái)越多都市人生活的一部分,中國(guó)的寵物消費(fèi)也隨之形成規(guī)模,同時(shí)展現(xiàn)巨大潛力。盡管中國(guó)各大城市政府都執(zhí)行了嚴(yán)格的寵物飼養(yǎng)限制條例,實(shí)際寵物量近年來(lái)卻有增無(wú)減。北京、上海、廣州、重慶和成都被并稱為“中國(guó)五大寵物城市”。據(jù)有關(guān)資料顯示:?jiǎn)我詫櫸锶疄槔?,北京目前約有50多萬(wàn)只,而且仍在以每年8%的速度增長(zhǎng),上海則約有70萬(wàn)只,每年在寵物上的花費(fèi)更高達(dá)6億元。在經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)的東北遼寧的寵物業(yè)也日漸成形,并得到了較快的增長(zhǎng),業(yè)已形成生產(chǎn)繁殖、物流兩個(gè)體系。全國(guó)犬只的擁有量不少于2100萬(wàn)以上。
圍繞寵物的衣食住行、生老病死以及附加值的寵物消費(fèi),如:寵物美容、寵物訓(xùn)練、寄養(yǎng)、攝影等行業(yè)都頗有市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前中國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力至少達(dá)150億元人民幣(32億新元),且呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。專家預(yù)測(cè),目前我國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力至少能達(dá)到150億元人民幣。中國(guó)社會(huì)消費(fèi)需求中出現(xiàn)的如此迅猛的寵物消費(fèi)需求,標(biāo)志著人民生活水平的提高和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。隨著犬種引進(jìn)工作的進(jìn)行,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上犬種豐富,寵物美容概念的不斷深入,養(yǎng)犬群會(huì)越來(lái)越重視寵物的相關(guān)行業(yè)。隨著寵物量的增長(zhǎng),中國(guó)的寵物行業(yè)也將步上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
(二).寵物產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀
1.寵物的服裝
關(guān)于寵物的服裝可謂五花八門:毛衣、夾克、絨衣甚至婚紗,通過(guò)對(duì)狗背長(zhǎng)和胸圍的測(cè)量,由寵物主選擇圖案、花色來(lái)給自己的寵物寶寶訂制服裝。這種專門經(jīng)營(yíng)寵物服裝的商家通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)和報(bào)刊、雜志、網(wǎng)上訂購(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)快速的信息連接來(lái)達(dá)到雙方互益的目的。大部分的小作坊批量生產(chǎn),這種優(yōu)勢(shì)可以大大降低銷售價(jià)格,擴(kuò)大銷售市場(chǎng),但是尺碼和設(shè)計(jì)單一,合身的標(biāo)準(zhǔn)降低,不符合現(xiàn)代人的需求。XX年8月北京寵物服裝市場(chǎng)出現(xiàn)了首家專為寵物設(shè)計(jì)服裝的工作室,一件寵物服裝從設(shè)計(jì)到完成需要三天的時(shí)間,價(jià)格和普通成人服裝相當(dāng),大多數(shù)人偏向于秋冬季保暖實(shí)用型。另一部分的需求來(lái)自個(gè)性、獨(dú)立和張顯個(gè)人魅力的人群,他們對(duì)寵物服裝的革新有著很重要的引導(dǎo)作用。
盡管寵物服裝經(jīng)濟(jì)在中國(guó)剛剛起步,但龐大的市場(chǎng)需求和人們對(duì)寵物的新觀念,給這個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)以極大的鼓舞、機(jī)遇和想象的空間。
2.寵物的食物
在中國(guó)潛藏著的這樣一個(gè)巨大商機(jī)的寵物市場(chǎng)中,國(guó)際著名寵物飼料品牌紛紛登陸中國(guó)市場(chǎng)。XX年北京進(jìn)口寵物食品的銷售額約為人民幣2億元,比上年增130%。95年進(jìn)入北京市場(chǎng)的法國(guó)皇家(royal canin)寵物食品,近年來(lái)銷售額的平均增長(zhǎng)速度超過(guò)30%。主打中低檔市場(chǎng),主要銷售美國(guó)寶路(pedigree)、偉嘉(whiskas)品牌的愛(ài)芬食品(北京)公司,去年的銷售額則達(dá)到XX萬(wàn)元人民幣。
近幾年,中國(guó)企業(yè)以其特有的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)在寵物、水族用品的生產(chǎn)方面得到了飛速發(fā)展,并在國(guó)際寵物、水族用品市場(chǎng)中占有越來(lái)越重要的地位。隨著中國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北京、廣州、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中寵物及觀賞魚(yú)愛(ài)好者迅速增長(zhǎng),寵物用品專賣店、水族連鎖店、寵物美容院及醫(yī)院大量涌現(xiàn),北京、廣州等城市更形成了大型寵物、水族用品銷售市場(chǎng),眾多國(guó)際著名寵物、水族用品生產(chǎn)商亦紛紛進(jìn)入中國(guó)。國(guó)際著名品牌皇家、寶路、偉嘉、愛(ài)慕思、普瑞納等利用家樂(lè)福、億客隆、萬(wàn)客隆、華普等連鎖超市,使其產(chǎn)品通過(guò)連鎖超市走進(jìn)中國(guó)的千家萬(wàn)戶;而德彩、黑鉆、喜瑞等國(guó)際著名水族用品、飼料生產(chǎn)商則通過(guò)商將其產(chǎn)品成功打入中國(guó)市場(chǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì):在中國(guó)的北京、廣州、重慶、上海等大城市中,寵物食品及寵物水族用品的銷售額逐年上升,年銷售額均在2億元人民幣以上。由此可見(jiàn),中國(guó)迅速增長(zhǎng)的豢養(yǎng)寵物及飼養(yǎng)觀賞魚(yú)的群體,將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)將成為世界未來(lái)最具發(fā)展?jié)摿Φ膶櫸锵M(fèi)市場(chǎng)之一。
3.寵物的住、行與用品
近年來(lái),在各大城郊市,飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為時(shí)尚,隨著愛(ài)犬一族的逐漸龐大,成規(guī)模的犬業(yè)養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)就有成百家,與之相應(yīng)的寵物醫(yī)院、寵物食品店、寵物用品店、寵物美容店也應(yīng)運(yùn)而生,并且具有自己固定的消費(fèi)群體。
在我國(guó),寵物健康護(hù)理員的職業(yè)前景將十分看好。他的主要工作:寵物飼養(yǎng)與疾病預(yù)防;對(duì)寵物進(jìn)行日常健康護(hù)理與管理;對(duì)寵物進(jìn)行科學(xué)美容(非手術(shù)類);對(duì)傷病寵物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、病期護(hù)理、術(shù)后護(hù)理及康復(fù)護(hù)理。目前我國(guó)從事寵物服務(wù)業(yè)的人數(shù)已猛增到100多萬(wàn),從事寵物醫(yī)療和護(hù)理的人員約占10%。國(guó)外寵物服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),寵物業(yè)每年有數(shù)億美金的收入。
寵物醫(yī)師、寵物美容師、寵物攝影師,這些因需求而衍生的行業(yè)雖然行業(yè)年輕,但需技術(shù)含金量高,僅從寵物醫(yī)院經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀看,寵物豢養(yǎng)者每月為寵物修毛發(fā)、作常規(guī)檢查、要花費(fèi)近百元,平均每次消費(fèi)在300元左右。甚至有的寵物醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目中還包括收售寵物、銷售寵物用品和食品銷售、主人外出托管、寵物美容等。據(jù)統(tǒng)計(jì),寵物醫(yī)院每月除一些房租、設(shè)備、藥物、獸醫(yī)工資等成本外,凈利潤(rùn)可達(dá)到15000-60000,寵物醫(yī)院雖然“錢”景一片光明,但是問(wèn)題也同樣不少。但事實(shí)上,寵物熱卻未引起寵物醫(yī)療營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng),由于目前寵物醫(yī)院多為個(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,財(cái)務(wù)人員多為兼職,核算水平較低,稅收意識(shí)薄弱。同時(shí)由于給寵物看病,購(gòu)買寵物用品的多為個(gè)人行為,所有支出全部以現(xiàn)金支付,不開(kāi)具發(fā)票,因此寵物醫(yī)院一般不購(gòu)買發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)很難掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況,導(dǎo)致偷漏稅的現(xiàn)象。寵物熱卻未引起寵物醫(yī)療營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng),產(chǎn)生了一冷一熱的強(qiáng)烈反差。未來(lái)稅務(wù)部門將考慮研究制定相應(yīng)政策和辦法,明確寵物概念、種類、范圍,加強(qiáng)對(duì)寵物消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的稅收監(jiān)控。
寵物用品包括食品,潔凈用品和附屬用品,在市場(chǎng)分割中,寵物潔凈用品占5%;寵物食品約為70%,但寵物食品市場(chǎng)為跨國(guó)公司所控制,開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)有限;附屬用品占據(jù)寵物用品市場(chǎng)的25%,總計(jì)達(dá)1XX多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場(chǎng)、魚(yú)缸;也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書(shū)等。寵物附屬品市場(chǎng)看好,在零售時(shí),寵物用品按以下類別劃分:狗類附屬用品;貓類附屬用品;貓、狗潔凈用品;其他小動(dòng)物附屬用品;兩棲類動(dòng)物,昆蟲(chóng)如螞蟻和鞘翅目,蛛型綱如蝎子、蜘蛛,爬行動(dòng)物用品;籠養(yǎng)鳥(niǎo)、飛禽、野鳥(niǎo)等用品;淡水或咸水觀賞魚(yú)用品;給寵物及主人的禮品、紀(jì)念品。寵物附屬用品中銷量最大的貓墊子,全歐零售量為120噸,在美國(guó)貓墊子年零售額為1億美元。
1999年全球?qū)櫸锔綄倨肥袌?chǎng)規(guī)模約為15o億美元,其中2/3的市場(chǎng)份額為北美西歐所占據(jù);中、東歐(特別是巴西)屬新興市場(chǎng);日本、澳大利亞、南非市場(chǎng)正在發(fā)展。中國(guó)是寵物附屬用品出口國(guó)之一,目前生產(chǎn)的寵物附屬用品主要出口美國(guó)和北歐,主打產(chǎn)品有:狗、貓用的項(xiàng)圈、牽繩、服裝、玩具等;狗磨牙的皮制物品;馬或小動(dòng)物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產(chǎn)所使用的原材料、做工是否精致、產(chǎn)量以及供貨來(lái)源國(guó)別等,都對(duì)價(jià)格有影響。據(jù)悉,生產(chǎn)一般常規(guī)寵物附屬品的稅后利潤(rùn)是10%—30%,而部分高科技用品的利潤(rùn)可達(dá)50%以上,如有一種遙控電子狗項(xiàng)圈,可令狗說(shuō)站著就站著,說(shuō)趴下就趴下,這種美國(guó)產(chǎn)的項(xiàng)圈其利潤(rùn)達(dá)到200%。由于寵物的附屬品消費(fèi)群體并不大計(jì)較品牌,所以,只要市場(chǎng)開(kāi)拓得法中國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入該行業(yè),將非常有利。
(三).寵物產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的影響
所以,大抵在外流浪的人,在一個(gè)城市待上一段時(shí)間,并愛(ài)上一座城市以后,他估摸著就開(kāi)始在這座城市里購(gòu)置屬于他的一片處所了。然而,城里的處所的購(gòu)置并不是一件簡(jiǎn)單的事情,三兩下就能解決,這是一件勞心勞力的事情,高昂的價(jià)格往往會(huì)讓一家人,甚至包括親戚與朋友,若干金錢的疊加才得以購(gòu)置一個(gè)屬于自己的處所。于是,麻煩就來(lái)了。
向人開(kāi)口借錢,這樣的時(shí)刻最考驗(yàn)人了。于自己,要放下自己的固執(zhí)的自尊,請(qǐng)求他人在你最需要的時(shí)刻,拉你一把。你的請(qǐng)求是發(fā)出去了,但真正能不能夠得到妥善地回應(yīng)就不得而知了。借錢這種事情,是非常尷尬的事情,并不是開(kāi)口借錢了,就能夠借得到。有的會(huì)小心地回絕于你,你自然也會(huì)在情理上客客氣氣地敷衍過(guò)去。
我也屬于流浪漢一族,因此,上述的情形是適合我的。我也曾面臨借錢這樣不好向人提及的事情,在去年四月里。家庭并不富庶,父母竭盡全力將他們的積蓄先給以我們,但依舊杯水車薪,于是不得不向身邊的好的朋友張了張口,聲音微弱,因不好意思而顯得窘迫。
有的很好的朋友,只留下一點(diǎn)點(diǎn)生活費(fèi),然后將她的儲(chǔ)蓄全借給了我,你能想象到我的感動(dòng)在身體里激情澎湃地激蕩。然而還有一些朋友兜子里是有的。但不愿意將它們暫時(shí)地拿出來(lái),連編個(gè)借口拒絕都不會(huì),直接說(shuō),并不想借。這些朋友的拒絕羹,讓我的心里泛起了一點(diǎn)點(diǎn)空空的失落感,并漸漸地覺(jué)到這種情形下眼淚的需要,于是眼淚來(lái)了,索性地在房間里大聲抽噎著,哭給自己看。
眼淚過(guò)后,我并沒(méi)有一味地傷感,我對(duì)自己說(shuō):親愛(ài)的,請(qǐng)不必傷感,可以肯定的是,在未來(lái)五年之內(nèi),總會(huì)有物質(zhì)上的大滿足的。五年之后,再回想起這件事情,肯定會(huì)發(fā)出這樣一聲長(zhǎng)號(hào)般的感概――我怎么會(huì)在這個(gè)時(shí)候心急如焚,幽怨百生,以為這就是遺憾的終身呢?其實(shí)事情總會(huì)光滑無(wú)痕跡地度過(guò),一點(diǎn)麻煩也沒(méi)有,這是可以肯定的必然。又何必這般酸撲撲的傷感呢?所以,很快,我就釋了懷。我常常能將一件極壞的事情,在最短的時(shí)間里,給自己找出它美好的一面,并善于讓自己置身于一段時(shí)間后去看待這件事情。
過(guò)后我甚至心生地認(rèn)為這是一個(gè)契機(jī),可以重新將朋友分類,以前忽略的但人家卻將自己當(dāng)成生死之交的朋友,重新拾起來(lái),并好好地保護(hù)。而一些自以為和他是生死之交的,而事實(shí)上并不是如此,便要在腦海里將其降格為三六九等的六等或九等。
誠(chéng)然,如果僅僅因?yàn)橐患虑榫腿ザ▕Z什么是真正的朋友,其實(shí)講來(lái),是有失偏頗的。關(guān)于金錢這種問(wèn)題,大部分的人都顯得小心翼翼,不到萬(wàn)不得已,是不會(huì)張開(kāi)口的。畢竟,有老話在先,談錢傷感情。但其實(shí)從另一個(gè)側(cè)面看來(lái),這未免不是一種良好的考驗(yàn),關(guān)于交情上的考驗(yàn)。
對(duì)于交情這個(gè)東西,我以為,它可喜的地方有很多。因?yàn)槿耸侨壕觿?dòng)物,很需要家庭與朋友之間的溫暖、親密關(guān)系和安全感。這種交情很多時(shí)候,它是精神上的,與物質(zhì)扯不上什么樣的大關(guān)系。大多數(shù)時(shí)候,我們?cè)谝黄鹗潜舜朔窒?彼此支持,彼此團(tuán)聚地暢快人生。它是精神里純感性的那一部分,所以它也容易的多,簡(jiǎn)單的多。
可雖說(shuō),交情絕大多數(shù)是精神上的,感性的,并且也是快樂(lè)的。但不可避免的還與物質(zhì)有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)系。在關(guān)鍵的時(shí)候,當(dāng)他人有困難,確實(shí)需要拉一把,這樣的時(shí)刻,我們需要勇敢地站出來(lái),哪怕要委曲求全,也要硬挺挺地站出來(lái)。也許那個(gè)困難對(duì)我們來(lái)說(shuō),亦是大困難,即使要費(fèi)九牛二虎之力,也要華麗麗的將困難磨平,打滑。當(dāng)然,這樣的幫互,是給予那些值得我們付出的朋友。
因?yàn)?于朋友之間,我總覺(jué)著,精神上與物質(zhì)上的幫助,向來(lái)是打成一片的。人與人之間的交情,就象是在坐蹺蹺板,此起彼伏,彼伏此起,有時(shí)候你幫我,有時(shí)候我?guī)湍?。長(zhǎng)時(shí)間看,交情是需要彼此平衡才行,不能一方面總在付出,如此,這等交情將難以保鮮和延伸。
目前,我市尚未發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例。但我市現(xiàn)處于禽流感等動(dòng)物流感的高發(fā)季節(jié),也是候鳥(niǎo)遷徙活躍期,因候鳥(niǎo)等野生鳥(niǎo)類傳播疫情幾率較高,不排除該病毒傳入我市的可能。為切實(shí)做好我市人感染H7N9禽流感疫情防控工作,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)正常秩序,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好人感染H7N9禽流感防控工作的緊急通知》(湘政辦明電〔20xx〕37號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位,遵循依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的原則,按照有力、有序、有效、有度和早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療的防控方針,強(qiáng)化禽流感免疫工作,加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測(cè),加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對(duì),加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效防控人感染H7N9禽流感。
二、職責(zé)分工
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市人感染H7N9禽流感防控工作,制定預(yù)防和控制預(yù)案及技術(shù)方案。組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳。做好疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送和,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,按程序及時(shí)報(bào)告,并加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。做好應(yīng)急物資、疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作,特別是抗病毒藥物、疾病預(yù)防控制、醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護(hù)用品等物資、人員準(zhǔn)備和調(diào)配工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。一旦發(fā)生人間疫情,立即啟動(dòng)《郴州市流感大流行應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范疫情報(bào)告和處置,加強(qiáng)病例救治,全力提高人感染H7N9禽流感病例的早期識(shí)別、重癥與危重癥救治能力,確保最大限度地減少禽流感對(duì)人民群眾生命健康安全造成的危害。
市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:負(fù)責(zé)將動(dòng)物感染H7N9禽流感病毒暫時(shí)納入一類動(dòng)物疫病管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物流感疫情進(jìn)行一次全面排查,認(rèn)真開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)鴿子、種禽、水禽及活禽交易市場(chǎng)、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)禽類發(fā)生不明原因死亡的,及時(shí)報(bào)告和送檢,特別是對(duì)禽流感臨床疑似病例的,要高度敏感,控制家禽移動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)H7N9病毒或發(fā)生家禽疫情,立即啟動(dòng)《郴州市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,果斷處置,防止疫情擴(kuò)散。嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,確保患病動(dòng)物不出場(chǎng)(戶)。強(qiáng)化對(duì)畜禽交易市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,督促活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)銷分離和定期休市消毒制度。加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作,完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)或亂丟亂棄,切斷疫病源頭,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全,阻斷病毒向人傳播。
市公安局:按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,負(fù)責(zé)依法做好疫點(diǎn)、疫區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院、重大傳染性疾病事件現(xiàn)場(chǎng)封鎖和治安管理工作。加強(qiáng)交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)。對(duì)病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,依法協(xié)助采取強(qiáng)制隔離措施。
市交通運(yùn)輸局、廣鐵(集團(tuán))郴州車務(wù)段:負(fù)責(zé)協(xié)助做好出入郴州旅客和跨省(區(qū)、市)出行旅客的疫情監(jiān)測(cè)和檢疫工作。必要時(shí)對(duì)上下車旅客進(jìn)行健康登記和健康檢查,對(duì)病人、疑似病人和可疑病人進(jìn)行留驗(yàn)和隔離觀察,對(duì)交通工具和有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒并做好司乘人員的防治知識(shí)培訓(xùn)。
市教育局:負(fù)責(zé)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作。落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的各項(xiàng)防治措施。根據(jù)緊急控制措施的相關(guān)要求,落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)封閉、半封閉管理等措施。
市旅游外事僑務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在郴外籍人員防治人感染H7N9禽流感工作,保障在郴外籍人員的健康。負(fù)責(zé)做好旅游人員的健康教育,對(duì)游客進(jìn)行健康觀察,對(duì)來(lái)自疫區(qū)的游客進(jìn)行跟蹤觀察和做好涉外賓館游客的健康登記及賓館、旅游景點(diǎn)等有關(guān)場(chǎng)所的消毒工作。
市住建局:負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工地農(nóng)民工的宣傳、防護(hù)、監(jiān)測(cè)工作,督促建設(shè)單位和施工企業(yè)改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件。
市文廣新局:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、電游室等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員健康監(jiān)測(cè)工作。
市委宣傳部:宣傳、普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的防治知識(shí)和方法,引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。開(kāi)展對(duì)社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)調(diào)度落實(shí)防治工作經(jīng)費(fèi),配合相關(guān)部門安排重大防控項(xiàng)目和裝備建設(shè)。
市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、市商務(wù)局、市工商局:按照各自的職責(zé)劃分,加強(qiáng)防治人感染H7N9禽流感物資質(zhì)量監(jiān)督和食品監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。制止借機(jī)傾銷物品,哄抬物價(jià),嚴(yán)格控制相關(guān)藥品漲價(jià),維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生及流動(dòng)人口的管理。
市城管和行政執(zhí)法局、市愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生工作,及時(shí)清運(yùn)、處理城區(qū)垃圾,消除四害,消滅衛(wèi)生死角,并加大監(jiān)督檢查力度。
市民政局:按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)街頭流浪乞討人員的管理,并負(fù)責(zé)死亡病例尸體的消毒處理及火化。
市監(jiān)察局等其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
三、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市疫情防控要求,制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),全力以赴做好疫病防控工作。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是人感染H7N9禽流感工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。
(二)聯(lián)防聯(lián)控,形成合力
全市各級(jí)各部門要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé),密切配合,強(qiáng)化部門協(xié)作,及時(shí)溝通信息,形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,全面落實(shí)人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、宣傳教育等工作措施,努力形成防控工作合力,實(shí)現(xiàn)有序、有力、有效、有度防控人感染H7N9禽流感的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)值守,正確引導(dǎo)
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,要迅速報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,并緊急處置,防止疫情擴(kuò)散。各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范疫情信息和政府采取的防控措施,宣傳普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的知識(shí)和方法,引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、動(dòng)物防疫等職業(yè)人群做好自身防護(hù)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),統(tǒng)一信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,積極主動(dòng)地進(jìn)行引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“那時(shí)候叫做好事,不叫慈善。”
如果不是3年前網(wǎng)絡(luò)上熱議的孫儷捐助大學(xué)生事件,人們根本不會(huì)知道孫儷長(zhǎng)期對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資助。演藝圈的新聞一波又一波,打開(kāi)電腦的人們隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)真真假假的事情隔岸觀火、幸災(zāi)樂(lè)禍,但孫儷那次遭遇“捐助門”,卻因?yàn)楸黄毓獾氖撬瑹o(wú)聞的善舉而得到勢(shì)力強(qiáng)大的網(wǎng)友力挺。2002年,20歲的孫儷因海巖劇《玉觀音》一舉成名,幾年來(lái)事業(yè)蒸蒸日上,想知道這位一線女明星什么時(shí)候開(kāi)始參與慈善,她的回答卻是:“我不記得了。”
“這不像拍戲,如果你問(wèn)我第一部電視劇或第一部電影,都有詳細(xì)資料。但最早參與的慈善活動(dòng),我真的不記得了?!睂O儷微微皺著眉頭,答得很誠(chéng)懇。確實(shí)是她思考之后的回答,“我不知道慈善的概念是什么。我記得小時(shí)候在少年宮舞蹈隊(duì)參加演出,經(jīng)常會(huì)有為白血病小朋友募捐等這樣的活動(dòng),那時(shí)候雖然沒(méi)什么錢,但我都會(huì)盡自己的一份力。只不過(guò)那時(shí)候叫‘做好事’、叫‘助人為樂(lè)’,不叫‘慈善’?!?/p>
學(xué)者于丹把“慈善”解釋為“慈心善行”,孫儷記憶中自己的慈心善行是從一點(diǎn)一滴、力所能及開(kāi)始的,沒(méi)有清晰的時(shí)間界限?!爱?dāng)我知道了一件事或者一個(gè)人,覺(jué)得應(yīng)該幫助他就做了。很簡(jiǎn)單?!本拖癞?dāng)初資助大學(xué)生是偶然看到電視里的一檔節(jié)目,于是孫儷想方設(shè)法聯(lián)系到他,資助就開(kāi)始了。她認(rèn)為金錢只是資助的一部分,更值得珍惜的是感情的投入?!拔乙恢痹谫Y助著貧困學(xué)生,也有參加各種捐款,但現(xiàn)在不一定用我的名字。前些天,我打贏了一場(chǎng)官司,得到了賠償。這筆額外的錢數(shù)目不小,我很高興,要策劃好這些錢的用途,現(xiàn)在已經(jīng)分成幾類捐出去了。目前還有一小部分,我還在找更合適的機(jī)會(huì)?!?/p>
看得出孫儷為自己能設(shè)計(jì)這樣一個(gè)解決方案由衷地高興與得意,至于官司的情況和具體慈善用途,她笑而不答。
人們普遍認(rèn)為明星參與公益活動(dòng)的典范效應(yīng)大于本身的慈善行為,對(duì)此孫儷不容置疑地給予否定。本著自己“慈善非刻意”的想法,她覺(jué)得慈善和明星身份、和時(shí)尚活動(dòng)都沒(méi)有關(guān)系,“任何方式都可以參與慈善,而很多活動(dòng)的安排太具體,太刻意,給人感覺(jué)離大家很遠(yuǎn)似的。”孫儷強(qiáng)調(diào)她最在意的是自己做了什么, “我參加很多公益代言活動(dòng),我總是問(wèn)主辦者‘我能做什么?’因?yàn)槲也幌胫皇呛?jiǎn)單的形式上的代言?!?/p>
2006年,孫儷在自己影視事業(yè)的起點(diǎn)――云南省神秘的香格里拉和美麗的西雙版納,捐資40萬(wàn)建立兩所“安心希望小學(xué)”,用孫儷塑造的最令人難以忘懷的“安心”的名字命名,同時(shí)也寓意著孩子們可以安心地讀書(shū),不用來(lái)回幾十里地、帶著米和鹽上學(xué)了。孫儷很高興完成了心中夙愿。2007年年底,她被評(píng)為“第三屆全國(guó)十大公益明星”之一,這個(gè)大獎(jiǎng)參考網(wǎng)絡(luò)民意,兩年才評(píng)選一次,孫儷是其中最年輕的明星,也是唯一當(dāng)選的影視明星。
“人類能保護(hù)自己,動(dòng)物不會(huì)?!?/p>
不像很多明星出書(shū)披露自己成長(zhǎng)中的零七八碎,孫儷在2008年自己生日到來(lái)之際出了一本公益書(shū)籍《帶我回家》。書(shū)里講述了一群失寵的寵物的經(jīng)歷,以及孫儷多年來(lái)收養(yǎng)流浪狗的筆記,并且特辟章節(jié)告訴讀者如何正確對(duì)待流浪動(dòng)物。孫儷的愛(ài)與真誠(chéng)躍然紙上,這是她送給自己的生日禮物,更是送給她的動(dòng)物朋友的一份獨(dú)特的禮物。
“我小時(shí)候就喜歡小動(dòng)物,養(yǎng)過(guò)很多種。比如小貓、小鳥(niǎo),還有蠶、蟋蟀,我媽媽從不限制我。”當(dāng)話題一聊到小動(dòng)物,自稱不善言辭的孫儷開(kāi)始滔滔不絕,以致采訪時(shí)間不得不延長(zhǎng)。
“人類強(qiáng)大到能夠保護(hù)自己,能為自己各種殘忍的行為找到成千上萬(wàn)的理由,動(dòng)物卻沒(méi)辦法替自己說(shuō)話。可是地球是人類的,也是動(dòng)物的,為什么不能和平相處呢?”
“我不明白國(guó)家已經(jīng)把揚(yáng)子鱷、烏龜、娃娃魚(yú)、穿山甲列為保護(hù)動(dòng)物了,為什么還有人專門想吃它們?”
“我不明白書(shū)里在告訴小朋友們要愛(ài)護(hù)動(dòng)物,可國(guó)家級(jí)的電視臺(tái)上播出的是教人們?cè)趺达曫B(yǎng)孔雀,然后送到屠宰場(chǎng),再殺了就為了吃它們的肉。這是矛盾的呀!”
“皮草我絕對(duì)不碰,如果飯桌上有人點(diǎn)野生動(dòng)物我轉(zhuǎn)頭就走。我希望自己是素食者,但現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大怕身體堅(jiān)持不了,醫(yī)生不建議這樣做。”
“聽(tīng)說(shuō)最近我們國(guó)家在討論為保護(hù)動(dòng)物立法,我堅(jiān)決支持。如果那一天來(lái)了,我會(huì)流淚的?!?/p>
顯然,孫儷對(duì)動(dòng)物的關(guān)注并不止于身邊的小貓小狗,她對(duì)動(dòng)物問(wèn)題的困惑與自身態(tài)度的堅(jiān)定相輔相成,讓人看到一種真實(shí)的、強(qiáng)烈的情感發(fā)自肺腑,近乎神圣。雖然眼前的孫儷比屏幕上的她還要單薄,但這瘦弱的身軀發(fā)出的強(qiáng)大的善意的磁場(chǎng),小動(dòng)物們一定感受到了。
“前些天有一只受傷的鴿子飛到我家,它的翅膀被剪斷了。后來(lái)我?guī)退魏昧藗?,打開(kāi)窗戶放它走,可它卻不飛走,把我這里當(dāng)成它的家了?,F(xiàn)在它和我的狗和平共處,它們相安無(wú)事,在一起玩兒得高興著呢?!闭f(shuō)到這里,孫儷微笑了,“我真高興,這種有生命可以依賴你的感覺(jué),真好?!?/p>
著名媒體人何東與孫儷一樣,都是張呂萍女士在北京郊區(qū)開(kāi)辦的小動(dòng)物救助基地的??汀:螙|曾評(píng)價(jià)只知在慈善活動(dòng)中作秀而內(nèi)心沒(méi)有絲毫善意的女明星,她們經(jīng)過(guò)精心修飾的美麗的臉即使微笑也像“臘肉”,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率甚高,但早先他還在博客上透露過(guò)這樣一段關(guān)于孫儷的細(xì)節(jié):再到一間貓舍,又看見(jiàn)角落里蹲著一只瞎了一個(gè)眼睛的小貓。它一看見(jiàn)生人就開(kāi)始害怕。孫儷上前一步,那貓就趕緊往后躲,孫儷問(wèn)張呂萍:阿姨,它怎么了?張呂萍說(shuō):是被它原來(lái)家里一個(gè)孩子給捅瞎的!
毫無(wú)精神準(zhǔn)備的孫儷聽(tīng)后眼淚馬上就嘩嘩掉了下來(lái)。隨后,她不敢再湊近那瞎貓,蹲在地上,就用她干凈的眼睛靜靜而傷心地望著它;而那貓也側(cè)著臉用一只眼睛盯住孫儷在看;又一會(huì)兒,那貓竟慢慢湊近孫儷然后一下鉆進(jìn)她的懷里。孫儷當(dāng)時(shí)連安慰的話都說(shuō)不出,她就像小媽媽那樣輕輕摟住小貓痛哭失聲,而那貓一直都在她的懷里瑟瑟發(fā)抖。
“我怎么會(huì)忘記自己的恩人呢?!”
前幾年瓊瑤劇《情深深,雨》熱播的時(shí)候,孫儷還是女主角后面被鏡頭一帶而過(guò)的伴舞小姑娘。影視圈就是這樣一個(gè)神奇的星工場(chǎng),一批又一批追逐明星夢(mèng)的少年黯然退場(chǎng)的同時(shí),也有少數(shù)幸運(yùn)的人脫穎而出。孫儷無(wú)疑是其中的一個(gè)――當(dāng)年,一水兒年輕靚麗的女孩子都按要求穿著白襯衫、牛仔褲來(lái)試鏡,只有孫儷的形象贏得了海巖的青睞,毫無(wú)影視表演經(jīng)驗(yàn)的她得到了《玉觀音》女主演的機(jī)會(huì)。帶著青澀,孫儷刻苦地完成了經(jīng)歷異常坎坷而內(nèi)心始終純凈的“安心”,從此成就夢(mèng)想,打開(kāi)星途。
接下來(lái)的《幸福像花兒一樣》、《血色浪漫》、《甜蜜蜜》,鞏固了孫儷國(guó)內(nèi)一線女明星的位置,這些角色里“真”、“純”、“沖”有身為80后的孫儷的本色出演,而無(wú)辜的大眼睛里的“悲哀”應(yīng)該屬于“安心”。也許是因?yàn)槟欠荨氨А?,?nèi)地導(dǎo)演偏重把孫儷用在宣傳人定勝天的年代里,而人一定勝不了天的角色。孫儷說(shuō),“我不會(huì)因?yàn)橄矂』虮瘎《桃膺x擇。角色生命里的悲劇能給我本人帶來(lái)一些借鑒?!?/p>
最近兩年孫儷在大銀幕上的作品逐漸增多,《畫(huà)皮》里有點(diǎn)“二”的抓鬼丫頭是她表演的突破。順著這個(gè)路子孫儷接連出演劉鎮(zhèn)偉的兩部喜劇片,曾經(jīng)指導(dǎo)《大話西游》、《天下無(wú)雙》的香港導(dǎo)演能給孫儷多大空間讓她去喜劇出位呢?她會(huì)不會(huì)和別的一線明星一樣,以后走上所謂大銀幕、大制作的道路,而不再回到小小的熒屏上,讓大家守著電視每晚看到她呢?孫儷的影迷們充滿了期待。仍然是直截了當(dāng)、獨(dú)家專屬的孫儷式回答讓大家放了心:“我能有今天完全是小熒屏帶來(lái)的,可以說(shuō)小熒屏是我的恩人, 我怎么會(huì)忘記自己的恩人呢?我永遠(yuǎn)不會(huì)放棄電視?!?/p>
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)