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科技部自2009年10月啟動科技成果評價試點工作以來,取得良好進展。為了確保按期實現(xiàn)科技成果評價試點的總體目標,在繼續(xù)深入實施《科技成果評價試點工作方案》和《科技成果評價試點暫行辦法》(國科辦獎【2009】6號)基礎上,決定開展二期科技成果評價試點工作。并進一步明確開展科技成果評價的目的,主要是服務于市場需求,服務于科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移??萍汲晒u價報告可用于科技成果登記和推進科技獎勵的佐證材料,積極推動科技成果評價報告在促進科技成果轉(zhuǎn)化過程中的有效作用。作為第二期試點單位的農(nóng)業(yè)部科技教育司,按照實施方案的具體要求,除涉及國家秘密、國家安全以及公共安全等國家重大利益的科技成果外,將全面停止科技成果鑒定工作。對于今后需要評價評估的科研成果,可由成果完成單位委托被列為第二期試點機構的中國老科技工作者協(xié)會農(nóng)業(yè)分會進行評價,簽署的科技成果評價報告,可作為農(nóng)業(yè)部科技成果登記、科研計劃立項、成果轉(zhuǎn)讓交易、資產(chǎn)評估、中華農(nóng)業(yè)科技獎和農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎以及國家科協(xié)技術獎等科技獎勵評審、生產(chǎn)許可證審批、科技成果宣傳推廣等的重要佐證。具體事宜可來電咨詢。
中國老科技工作者協(xié)會農(nóng)業(yè)分會全國農(nóng)業(yè)科技成果評價中心
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----關于進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設的思考
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,推動農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)民增收,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的示范帶動作用和深遠的實際意義。2009年8月,陳倉區(qū)委、區(qū)政府決定在周原、慕儀兩鎮(zhèn)建設陳倉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),計劃利用三到五年時間,新建大棚蔬菜10000畝、日光溫室蔬菜5000畝,日光食用菌600畝,食用菌大棚300畝;建設現(xiàn)代化育苗中心1處;建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村8個 、萬頭標準化生豬養(yǎng)殖示范場6個、千頭標準化奶牛養(yǎng)殖示范場3個、千頭標準化肉牛養(yǎng)殖示范場1個、年出欄100萬只肉雞養(yǎng)殖基地1個。
陳倉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,陳倉區(qū)認真貫徹落實《關天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省實施七大工程促進農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》以及市委、市政府《關于落實關鍵舉措促進農(nóng)民增收的意見》精神,按照“政府主導、企業(yè)運作、部門配合、農(nóng)民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,整體推進”的思路和園區(qū)規(guī)劃建設要求,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、示范引領全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口,采取項目整合、招商引資、政策扶持、土地流轉(zhuǎn)和配套基礎設施等措施,狠抓任務落實,園區(qū)建設取得突破性進展。截止2010年底,園區(qū)先后投入資金2.49億元,基本完成了水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”等硬件建設。建成蔬菜工廠化育苗溫室1座,蔬菜食用菌日光溫室709座3156畝,蔬菜大棚2800多畝,設施蔬菜面積達到8700多畝。建成千頭奶牛場3座,萬頭標準化生豬養(yǎng)殖示范村(場)5個,千頭標準化養(yǎng)豬場10座,年出欄200頭以上的養(yǎng)殖場81戶。園區(qū)存欄大家畜、奶牛、生豬、羊、家禽分別達到0.71萬頭、0.18萬頭、12.75萬頭、0.35萬頭和53萬只。種植優(yōu)質(zhì)糧面積達到8萬畝,總產(chǎn)達到2.17萬噸。初步形成了以精細蔬菜、設施養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)專用糧三大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。兩年來,園區(qū)引進陜西鴻盛、陜西大明等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社12戶,引進農(nóng)業(yè)新品種20多個,向基地推廣16個。2010年全區(qū)(未包括高新4鎮(zhèn))蔬菜種植面積達到7.02萬畝,其中:設施蔬菜種植面積達到2.92萬畝。同時,圍繞主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售,帶動了周原、慕儀兩鎮(zhèn)運輸、農(nóng)民就業(yè)等。目前,園區(qū)內(nèi)約有1.2萬農(nóng)民直接或簡接從事設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)銷售。2010年園區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6513元,較2008年的4505元增長2008元,增幅達44.6%。陳倉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已被陜西省政府命名為陜西省農(nóng)業(yè)科技示范園。
陳倉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比還有一些差距和問題。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)基礎設施尚需加強。受自然條件的制約,加之園區(qū)基礎設施建設投資多元化格局還沒有建成,農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后,現(xiàn)有水利設施的作用發(fā)揮不明顯,在很大程度上制約了園區(qū)的建設和發(fā)展。二是人才、資金、土地制約明顯。園區(qū)建設進展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)快速發(fā)展的需要矛盾日益凸顯。三是勞動力整體素質(zhì)有待提高。園區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶缺乏必要的栽培管理技術和市場意識,設施蔬菜、種養(yǎng)業(yè)科技人才匱乏。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亟需加強。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應不明顯,輻射帶動能力不強。
對策建議
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的示范基地,農(nóng)民增加收入的示范窗口。農(nóng)業(yè)科技示范園作為傳播農(nóng)業(yè)先進技術的前沿陣地和有效途徑,加快建設勢在必行。通過調(diào)研,我們認為,當前促進農(nóng)業(yè)科技示范園建設良性發(fā)展,應抓緊從以下幾方面破題。
1、拓寬融資渠道,推動園區(qū)發(fā)展。建立完善以政府財政投入為引導,企業(yè)和農(nóng)戶自籌為主體的投融資體系。通過政府投資、銀行信貸、社會融資、招商引資等有效途徑,吸引資金投入,加快園區(qū)建設,促進農(nóng)民增收。一是加大跑項目、爭資金力度。相關部門要及時捕捉信息,積極研究、吃透政策。充分發(fā)掘園區(qū)潛力,認真調(diào)研論證,加大項目資金的申報工作,以優(yōu)勢項目爭取更多的資金支持。二是抓產(chǎn)業(yè)招商、用好外力。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),立足自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,用足用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策,重點圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品開展招商,吸引各類社會資金特別是科技含量高、帶動力強的龍頭企業(yè)在示范園區(qū)投資建設。三是充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用,為農(nóng)民提供技術推廣等各種服務,引導、鼓勵有實力的農(nóng)民會員圍繞市場需求增加投入,提高農(nóng)民專業(yè)化程度,推動園區(qū)建設快速發(fā)展。
2、加大政策扶持,完善基礎設施。進一步加大園區(qū)宣傳推介、招商引資力度。認真落實中央省市出臺的各項惠農(nóng)政策,通過改善基礎設施、提供配套服務等措施,積極扶持和培育有示范帶動作用的龍頭企業(yè)和業(yè)主做強做優(yōu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。緊抓國家投資水利項目建設的政策機遇,加大馮家山水庫高抽泵站更新改造建設力度,完善恢復園區(qū)水利灌溉配套設施,從根本上解決園區(qū)缺水的制約問題。要加大對園區(qū)設施、農(nóng)產(chǎn)品的保險承保力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在補償受災損失、幫助恢復生產(chǎn)生活方面的“穩(wěn)定器”作用,減少自然災害對園區(qū)發(fā)展帶來的損害,消除投資者的后顧之憂。
3、創(chuàng)新發(fā)展模式,集聚產(chǎn)業(yè)效應。以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心,采取各種發(fā)展模式,積極構建設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)專用糧三大產(chǎn)業(yè)框架,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。一是支持、吸引高科技企業(yè)進駐園區(qū),發(fā)展生產(chǎn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)利用模式,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條。二是按照種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的思路,注重精細蔬菜、設施養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)專用糧三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接,最大限度的提高科技園區(qū)自身資源利用率,著力建設園區(qū)生態(tài)鏈,使廢棄物資源化、無害化,推進畜--沼--菜農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展模式。三是加強對農(nóng)戶的教育和引導,鼓勵農(nóng)民以入股、出租、轉(zhuǎn)包等形式自愿流轉(zhuǎn)土地,推進土地向園區(qū)聚集,促進規(guī)模化經(jīng)營、推動勞動力轉(zhuǎn)移、拓寬農(nóng)民收入渠道、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
關于科技投入對經(jīng)濟增長作用的研究比較普遍,國外研究主要為科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率研究。美國經(jīng)濟學家索洛和英國經(jīng)濟學家斯旺的經(jīng)濟增長模型,提出了“技術進步對經(jīng)濟增長具有重要貢獻”的觀點,并首先把技術進步作為經(jīng)濟增長中最具有意義、貢獻最大的一個因素單列出來。羅默把知識增長和技術進步看作是經(jīng)濟長期增長的關鍵,首次提出內(nèi)生經(jīng)濟增長模型,模型中除了列入資本和勞動兩個生產(chǎn)因素外,還包括了人力資本和技術水平。貝克爾主張把知識分成內(nèi)生積累的一般性知識和外生的知識兩部分,均對經(jīng)濟增長產(chǎn)生重要的作用。由此,他提出了勞動分工的擴展與知識的積累相互作用的理論。國內(nèi)學者對科技投入與經(jīng)濟增長相互關系的研究主要有:黃魯成、馬麗等⋯_2運用灰色關聯(lián)度方法,分別對北京和寧夏進行分析,表明科技經(jīng)費支出對經(jīng)濟增長的影響較為顯著。米傳民等運用灰色關聯(lián)法研究江蘇,表明科技人員投入對經(jīng)濟增長有著更為顯著的推動作用。朱春奎、王海鵬兒通過建立不同時間序列的科技投入和經(jīng)濟增長二者之間的誤差修正模型,分別揭示了財政科技投入與經(jīng)濟增長的動態(tài)均衡關系,科技投入與經(jīng)濟增長之間的雙向因果關系。王貽志等把科技投入變量引入到生產(chǎn)函數(shù)中,測算出上海市各行業(yè)的科技投入的貢獻率。羅佳明等【運用廣義差分回歸分析測算出1953~2001年間科技投入對我國經(jīng)濟增長的貢獻率約為17.16%。王寧、劉黎明等對未來農(nóng)業(yè)科技投入總量進行灰色預測,研究表明,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投人增長達不到國家糧食綜合生產(chǎn)能力的最低需求,必須加快農(nóng)業(yè)科技投入增長步伐。本文主要利用全國和浙江2001~2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過灰色系統(tǒng)理論計算科技投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的灰色關聯(lián)度,揭示兩者之間的關系。
2浙江省科技投入現(xiàn)狀
浙江省科技投入主要包括科技經(jīng)費和科技人員等兩部分。
2.1科技科技經(jīng)費籌集根據(jù)2001~2008年全國和浙江統(tǒng)計年鑒、科技統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),科技經(jīng)費籌集額名義增長率一直都高于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。從統(tǒng)計情況中看,全國科技經(jīng)費籌集額從2001年2589.4億元到2008年9123.8億元,增長了3.52倍,同時期第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了2.15倍,相比全國科技經(jīng)費籌集額增長情況,浙江省在2001年至2008年,增長了5.43倍,而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只增長1.66倍。各項指標都呈現(xiàn)一直增長的趨勢,不過增長速率有快又慢,其中2004年、2007年全國科技經(jīng)費籌集額和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)較大波動,2004~2006年浙江省出現(xiàn)較大波動??傮w來說,科技經(jīng)費籌集情況較好,科技經(jīng)費籌集增長和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長并不總是同步,甚至有些年份出現(xiàn)了增長降速,主要是因為從科技投入到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力有一個滯后性,一般在科技投入高增長兩到三年后,經(jīng)濟增長效益才能得到體現(xiàn)。2001—2008年的科技經(jīng)費籌資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長情況也說明浙江省重視科技投資,科技發(fā)展的研發(fā)后勁比較充足。
2.2科技研發(fā)費用的投入情況科研經(jīng)費的籌集額說明社會科技投入狀況,但其中并沒有完全使用在科學研究領域,而社會科學研發(fā)經(jīng)費(R&D)更能說明科技投入和經(jīng)濟增長的關系,由于農(nóng)業(yè)領域R&D數(shù)據(jù)統(tǒng)計收集存在一定困難性,所以本文主要是對全國和浙江省2001~2008年R&D經(jīng)費支出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長進行的統(tǒng)計。(1)2001~2008年間,全國和浙江省R&D經(jīng)費支出都曾呈現(xiàn)快速增長趨勢,其中全國的增長率較為平穩(wěn)。2004年,全國和浙江省R&D和第一產(chǎn)業(yè)的名義增長率都達到最大,特別是浙江省,R&D達到48.59%。從另外角度也說明科技研發(fā)投入的快速增加能顯著帶動經(jīng)濟的增長。(2)2001~2008年問,全國R&D經(jīng)費支出平均增長率達到23.7%,浙江省的平均增長率為34.19%,而同時期第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率分別為l1.83%和7.57%,R&D投入遠遠高于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。(3)浙江省R&D經(jīng)費支出對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長推動作用遠遠低于全國的平均水平。
2.3科技人員投入情況科技人員是科技創(chuàng)新的主體,在科技創(chuàng)新和技術進步中起著決定作用。2001~2008年問浙江省科技人員數(shù)平均增長達到17.24%,不同年份科技人員數(shù)增長率差異較大。2005~2006年浙江省科技人員數(shù)增長十分突出,主要與浙江省政府的科技人才政策相關。全國的科技人員數(shù)量從2004年后穩(wěn)步增長。
3科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的灰色關聯(lián)分析
灰色系統(tǒng)理論主要用于控制和預測,現(xiàn)在已經(jīng)廣泛地應用在經(jīng)濟、社會等研究領域?;疑碚撘浴安糠中畔⒁阎糠中畔⑽粗钡摹靶颖尽?、“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對象,通過部分已知信息的生成、開發(fā),通過分析各種因素的關聯(lián)性及其量的測度,實現(xiàn)對系統(tǒng)變化規(guī)律的認識?;舅枷胧歉鶕?jù)數(shù)列曲線幾何形狀的相似度來判定其聯(lián)系的緊密程度。曲線約接近,數(shù)列之間關聯(lián)度就越大,反之則小。
4結(jié)語與政策建議
4.1結(jié)語
通過上面的相關性計算,具體結(jié)論有:(1)全國和浙江省科技投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長存在顯著的相關關系,科技投入對經(jīng)濟增長具有重要推動作用,這和以往研究得出的結(jié)果相一致。(2)在R&D經(jīng)費支出、科技經(jīng)費籌集額和科技人員數(shù)等因素中,科技活動人員數(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的推動作用更大。與全國相比,浙江省的各項指標關聯(lián)度均只達到全國平均水平。科技人員是技術進步的能動因素,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設過程中急需大量科技人才培養(yǎng),這也是浙江省增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要手段。
4.2政策建議
2009年浙江省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為54%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)進入一個新的發(fā)展階段,相比以往,浙江省農(nóng)業(yè)科技貢獻率確實得到了快速提高,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中,科技進步貢獻率與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家仍存在著巨大的差距,他們的科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已高達70%~80%。因此,要讓浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平真正達到先進水平,必須強化農(nóng)業(yè)科學技術的研究和開發(fā),提高農(nóng)業(yè)科技水平,完善農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中科技貢獻率。加大農(nóng)業(yè)科技資金投入。與整體經(jīng)濟發(fā)展水平相比,浙江省農(nóng)業(yè)科技投入較低,與沿海發(fā)達省份也有一定差距,科研、開發(fā)和推廣等資金不足已經(jīng)制約農(nóng)業(yè)科技進一步發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)科研推廣工作是一項社會公益性很強的工作,科研、技術推廣經(jīng)費、科研事業(yè)費主要由政府承擔,這是世界絕大對數(shù)國家的普遍做法。因此,浙江省各級政府要逐步增加財政農(nóng)業(yè)科技投入,建立專項農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金。鼓勵企業(yè)、金融機構等在農(nóng)業(yè)領域的投資,擴大農(nóng)業(yè)科技資金來源,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。重視科技人才隊伍建設。在支撐農(nóng)業(yè)科技進步的諸多因素中,人才是第一因素。今后應建立健全農(nóng)業(yè)科技人才機制建設,擴大引進海外高級人才,逐步改善科研人員生活環(huán)境和工作條件,增加科研和技術推廣經(jīng)費,完善科技項目、科技經(jīng)費申請、管理制度,使廣大農(nóng)業(yè)科技人員能夠安心從事農(nóng)業(yè)科研、推廣工作,激發(fā)科研人員主動性、創(chuàng)新性,確保浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。除充分利用現(xiàn)有技術外,應注重電子信息技術、生物工程、基因工程等高新技術的研究開發(fā),加大新技術、新產(chǎn)品的引進力度,特別是對于國內(nèi)外的一些比較成熟、而且與我省實際結(jié)合較為緊密的農(nóng)業(yè)新技術、新品種,應積極引進,大力示范推廣。其中,對農(nóng)民生產(chǎn)亟需的技術實行專項攻關,科技相關管理部門要確定農(nóng)業(yè)科學研究和開發(fā)的重點項目與技術,解決好科研與生產(chǎn)相銜接的問題。完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設,加大科研成果推廣、轉(zhuǎn)化力度。首先,在“產(chǎn)學研”模式下,走研究、試驗示范、開發(fā)、推廣一體化的發(fā)展道路,真正做到及時出成果,及時推廣應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,在實際應用過程中發(fā)現(xiàn)問題,加快農(nóng)業(yè)科技成果的商品化進程。其次,提高農(nóng)業(yè)服務業(yè)科技水平,除保留一支精干的科研隊伍外,應積極促使其他科研人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣與開發(fā)工作,鼓勵支持科研人員深入生產(chǎn),建立專業(yè)合作社。穩(wěn)住一后懷孕。專家認為,這項實驗的成功,為實現(xiàn)人體子宮移植手術的目標,向前跨進了一大步。
4.3食品領域的新成果
(1)隆德大學的生物科技專家開發(fā)出一種可降低膽固醇的啤酒,它含有有益于人體健康的B一葡聚糖。有專家認為,由于該啤酒中存在天然抗氧化劑B一葡聚糖,具有潛在的保健和預防疾病作用,將使其成為促進心臟健康的營養(yǎng)型酒精飲料。
一般來說,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技資源之間的關系的分析,可以使用時間序列這一分析方法進行。所謂時間序列,是指利用ADF檢驗法對經(jīng)濟增長、機械總動力、人員技術以及開發(fā)科研經(jīng)費進行檢驗,確定單整階數(shù),再利用E-C兩步法檢驗確定協(xié)整關系,在通過修正模型建立,考察二者之間短期動態(tài)關系,從而達到實證研究的目的。
二、協(xié)整關系和數(shù)據(jù)模型建立
在農(nóng)業(yè)研究當中,將農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為兩個變量進行研究,其中農(nóng)業(yè)科技資源可以分為農(nóng)業(yè)技術人員(H)、農(nóng)業(yè)機械總動力(M)和科研經(jīng)費支出(RD)這三個方面,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長(Y)指標主要來源與農(nóng)林牧副漁以及其服務業(yè)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
在計算當中,數(shù)據(jù)來源主要參照《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及《中國科技統(tǒng)計年鑒》、這兩部文獻,為了避免在計算當中因數(shù)據(jù)缺少而產(chǎn)生異方差現(xiàn)象,部分地方可能會采用插值法進行補充,同時增加了變量之間的對數(shù)變換,利用Eviews方法實例分析,將變換后新變量標記為LNH、LNM、LNRD以及LNY。[1]
(一)協(xié)整關系方程與協(xié)整檢驗
前文中所提到的四個變量都是二階單整變量,因此在驗證過程當中,可以選擇使用johansen協(xié)整檢驗方法,試證明LNY與其他三個變量之間的協(xié)整關系。通過對于各序列線性趨勢和截頂距滯后階數(shù)檢驗我們看出,5%顯著水平下,根檢驗和跡檢驗所具有的最大特征表明四個變量具有協(xié)整關系。
(二)數(shù)據(jù)模型建立及應用
對于相關要素之間的相同或者不同關系的判斷,需要應用到關聯(lián)度分析法模型。在當今學術界的多種模型算法當中,鄧氏關聯(lián)度分析法最為具有廣泛性,同時也是相對而言最為成熟的一種算法。利用鄧氏算法可以進行相關因素比較量時僅僅對同一系列的關聯(lián)程度大小進行比較,并由此直接反映出同一序列密切程度。[2]
鄧氏算法具體流程如下:首先將系統(tǒng)特征行為設定為序列Y,并有Y1,Y2,Y3,Y4……Yn,相關因素序列設置為X,則有X1,X2,X3……Xm,滿足Yi(1≤i≤n),Xj(1≤j≤m),時間段相同時,二者為子母序列,選取指標無線剛化,轉(zhuǎn)換原始數(shù)據(jù)格式,對各個指標進行比較。從而得出茶樹列表:Δijk=│Yi(k)-Xj(k)│。
據(jù)《中??統(tǒng)計年鑒》2014對東部十一個省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值評估結(jié)果,根據(jù)鄧氏算法進行量化處理,可以得出結(jié)論。[3]從2011至2015年這五年之間,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)業(yè)新科技成果授權以及農(nóng)業(yè)科學論文之間有著如下數(shù)據(jù)。2011年分別為-0.36、-0.55、-0.76;2012年分別為0.09、0.04、-0.31;2013年分別為0.72、-0.17、1.05;2014年分別為1.50、 0.71、 1.75;2015年分別為1.72、1.02、1.10。關聯(lián)系數(shù)與關聯(lián)度評價。
利用關聯(lián)度計算公式可以得出,與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)度分別為農(nóng)業(yè)科技授權數(shù)量關聯(lián)度為72.54%,農(nóng)業(yè)新品數(shù)量關聯(lián)度為56.24%,農(nóng)業(yè)科學論文數(shù)量關聯(lián)度為63.83%。根據(jù)灰色關聯(lián)度評判標準:0 ~ 0.35為弱關聯(lián),0.35 ~ 0.65為中關聯(lián),0.65 ~ 1為強關聯(lián),其中農(nóng)業(yè)科技授權和農(nóng)業(yè)科學論文數(shù)量與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為強關聯(lián),從而可以證明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、回歸殘差方程以及單位根、格蘭杰因果檢測
(一)回歸殘差臨界值
由于時間序列當中經(jīng)濟數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性,時長會出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,因此需要對兩個變量采取普通最小二乘回歸,[4]利用回歸方程得出結(jié)果:lnLNY=4.138410+0.144251lnLNRD+E,其中E為估計回歸殘差。通過對于回歸殘差臨界值比較我們可以得出表1:
由此可以看出,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說,科技人力資源和財力資源的投入可以起到發(fā)展作用,但農(nóng)業(yè)機械總動力的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響并不顯著。
(二)利用ADF的單位根檢測
對于單位根的檢測來說,最常用的檢測方法就是ADF檢測法。ADF檢測法依照單位根變量的原始序列,一、二階差分序列,5%顯著水平下,變量單位根的假設非平穩(wěn)。經(jīng)測量,LNH、LNM、LNRD、LNY的ADF檢測結(jié)果統(tǒng)計分別為-0.4617、0.3366、-4.9886、-6.3093,而P值則分別為0.88、0.97、0.0013、0.0001。從這當中我們可以看出,LNH和LNM具有不平穩(wěn)性,而LNRD和LNY相對平穩(wěn)。
(三)格蘭杰因果檢測確定滯后階數(shù)
上文敘述了農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間存在均衡關系,而其是否具有因果關系則需要進一步進行測定。利用格蘭杰因果檢測方式對其滯后階數(shù)進行明確,一次來斷定二者之間所具有因果關系。對于滯后階數(shù)可以使用AIC的最小值進行測量,通過測量我們得出,農(nóng)業(yè)技術人員的增減都會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而對于原假設來說,5%顯著性水平之下,農(nóng)業(yè)科技活動對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說具有單項格蘭杰因果關系,因此可以表明農(nóng)業(yè)科技活動的經(jīng)費支出會造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較大的波動。[5]
四、結(jié)語
關鍵詞:新時期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;科學發(fā)展
中圖分類號: DF413 文獻標識碼: A
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵
所謂的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,指的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換以及分配和消費等一系列有關的經(jīng)濟活動進行有計劃的組織、控制以及協(xié)調(diào),并對參與經(jīng)濟的人員進行激勵,從而達到預期目的的一系列工作的總稱。
我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理起步較晚,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學與農(nóng)業(yè)企業(yè)管理科學的發(fā)展時間來看,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生于20世紀的中期。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理越來越受到重視,在20世紀80年代初期對農(nóng)村實行改革以后,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理受到了極大的重視。我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理論內(nèi)涵主要來自兩個方面:一方面是來自我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟微觀和宏觀規(guī)律的總結(jié);另一方面是對西方有關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的引薦,在結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀和我國歷史上對農(nóng)村經(jīng)濟學的闡述發(fā)展而來的。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀概述
2.1管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏不協(xié)調(diào)
在社會主義初級階段,我國堅持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟以及信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。在社會主義市場經(jīng)濟的體制下,由于經(jīng)濟成分的復雜性,對于各種經(jīng)濟的管理缺乏相應的制度體系的配置。同樣對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,也缺乏完整的管理制度?,F(xiàn)階段,雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏不斷加快,但是有關的管理體制并沒有得到相應的改善,這就阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。這種體制的缺陷,嚴重影響了整個國家經(jīng)濟的發(fā)展水平。
2.2淡薄的管理理念
無論是在古代的封建社會還是現(xiàn)階段的社會主義社會,對于農(nóng)業(yè)的重視程度一直沒有改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有重要的作用,為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,黨和政府制定了一系列保護農(nóng)業(yè)的措施,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理,制定了具體的規(guī)范。然而,隨著工業(yè)改革以及城市化的迅速發(fā)展,從事農(nóng)業(yè)工作的人員相應的發(fā)生減少,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展隊伍缺乏后備力量。與此同時,由于管理人員缺乏實踐經(jīng)驗,對農(nóng)業(yè)的認識存在誤區(qū)。有的人甚至認為在工業(yè)化大力發(fā)展的現(xiàn)階段,可以忽略農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。正是諸如這類錯誤思想的存在,導致農(nóng)業(yè)管理意識的淡薄。一些農(nóng)業(yè)管理人員在日常工作中,對于農(nóng)業(yè)管理制度缺乏足夠的重視,管理理念落后,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時,由于農(nóng)業(yè)管理人員隊伍整體水平參差不齊,工作態(tài)度不端正,知識儲備不全,導致其不能滿足市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的要求。
3.新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學的建設
3.1明確農(nóng)村經(jīng)濟管理科學發(fā)展方向
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果,但是我國農(nóng)村經(jīng)濟管理三大的傳統(tǒng)問題依舊存在:一是我國農(nóng)民依舊眾多,而農(nóng)業(yè)發(fā)展資源平均不足;二是雖然農(nóng)村合作社初具規(guī)模,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模依舊小而分散;三是雖然我國自古就重農(nóng)抑商,但是農(nóng)業(yè)管理基礎制度和生產(chǎn)形態(tài)沒有持續(xù)改善這些傳統(tǒng)問題又與當前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求嚴重違背:當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理依舊由過去的注重數(shù)量生產(chǎn)向質(zhì)量轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加適應市場需求,產(chǎn)品銷售范圍擴展到全球,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)業(yè)更加多元化這些新需求使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端更加明顯,這就需要我們依靠科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度來彌合我國農(nóng)業(yè)與新時期的裂痕,因此明確農(nóng)村經(jīng)濟管理科學發(fā)展方向是十分有必要的,只有明確了科學的發(fā)展方向,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展才能從傳統(tǒng)的管理弊端中擺脫出來,從而得到進一步的發(fā)展。
3.2加強農(nóng)業(yè)信息化管理
(1)發(fā)揮政府職能的作用
各級政府要把推進農(nóng)業(yè)信息化建設作為農(nóng)村工作的重點,保證領導到位、措施到位、資金到位。領導到位就是加強對各有關部門、各相關行業(yè)和領域做好統(tǒng)一的規(guī)劃和分工工作,保證每一環(huán)節(jié)的專業(yè)人才可以積極配合,提升工作效率。農(nóng)村信息化管理工作需要加大資金的投入,政府要做好資金支持工作且加大對資金使用的監(jiān)督工作,保證資金的有效使用,防止腐敗現(xiàn)象或浪費現(xiàn)象的發(fā)生。政府還可以制定相關措施或政策,如鼓勵個人、集體或企業(yè)積極參與信息化建設,鼓勵大學生畢業(yè)回農(nóng)村建設信息化建設等相關政策,廣泛調(diào)動可利用資源,積極發(fā)揮政府職能,建設現(xiàn)代化、信息化農(nóng)業(yè)。
(2)建立信息化管理示范基地
目前,我國實行農(nóng)業(yè)信息化管理的農(nóng)村較少,廣大農(nóng)村對于農(nóng)業(yè)信息化無意識,通過示范基地的示范作用,讓廣大農(nóng)民最直接感受到農(nóng)業(yè)信息化管理的作用和意義,便于農(nóng)業(yè)信息化的開展。選擇一些有利于農(nóng)業(yè)信息化建設的鄉(xiāng)村組建示范基地,采用政府補助、項目帶動、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌的方式對示范基地進行支持,保證基地內(nèi)農(nóng)民有一半以上擁有計算機,能夠利用計算機進行信息查詢,營造社會主義新農(nóng)村的信息化氛圍。通過示范引導,帶動全國其他地區(qū)農(nóng)村廣泛建設信息示范化基地。
3.3加強人才的培養(yǎng)
從差異性的學科中可以發(fā)現(xiàn),針對不同的重點有著不同的方針,這樣就導致了需要不同的人才。可以提出科學的人才培養(yǎng)方案,制定合理和有效的人才培養(yǎng)計劃??茖W合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型期管理學科所需要的資源,例如教學教材、教師輔助教學所要用的資料和理論。恰當調(diào)整研究重點,將教學新理論、新方法和技術融入到管理教學中,培養(yǎng)探討重點所需要的人才。政府應加大教學的改革和規(guī)劃,推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理教學中的人才培養(yǎng)對策,重點培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才,增強培養(yǎng)力度。
3.4創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
(1)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法的創(chuàng)新
現(xiàn)在的社會已經(jīng)發(fā)展為一個信息全球化的信息社會,隨著科學技術的發(fā)展,信息更新速度也越來越快。各行各業(yè)為了適應新時代的發(fā)展和變化,也逐漸的在實施信息化的方針。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也應該堅持與時俱進,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方法,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理方法進行創(chuàng)新。隨著社會和時代的進步,我國雖然實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡,農(nóng)業(yè)整體的狀態(tài)有所改善,但是我國還面臨著新科技技術的挑戰(zhàn)。因此,我國應該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方法,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實行信息化的管理。
(2)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的好壞在一定程度上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平也會產(chǎn)生一定的影響。造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生波動的原因是多方面的,但最主要的原因還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理比較落后造成的。實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容。自改革開放政策實施以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一直都處于一個比較平穩(wěn)的狀態(tài),但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,科技更新速度的加快,我國農(nóng)業(yè)在科技技術環(huán)節(jié)還比較薄弱。要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)資金的來源,如果單單依靠國家的農(nóng)業(yè)科研資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)是遠遠不夠的,因此,農(nóng)業(yè)部門要擴大農(nóng)業(yè)資金的來源,確保有更多的資金來購買先進的科研設備,為更好的研發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)造條件,通過研究出來的作品,獲得更多的資金進行農(nóng)業(yè)的科研,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資金的可持續(xù)戰(zhàn)略,達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的目的。
結(jié)束語
新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟管理已成為國家對農(nóng)業(yè)管理的重要內(nèi)容。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學化是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理方式的創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,從而促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式向著科學化、國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;檔案管理;問題;決策
1、引言
隨著我國農(nóng)業(yè)科學技術研究水平的進一步提高及其延續(xù)性的增強,農(nóng)業(yè)科技檔案的數(shù)量也在不斷的擴大,其質(zhì)量也越來越高。農(nóng)業(yè)科技檔案工作在科技檔案管理中的地位隨著時代的變化而顯得更重要。本文就我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中的問題,進一步提出新時代的背景下如何加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的相關措施。
2、我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中的問題
2.1 農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度及其職責不能實現(xiàn)統(tǒng)一
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的發(fā)展史比較悠久,盡管這樣大部分單位的管理制度更新還是較為緩慢,尤其是現(xiàn)代科技及辦公手段飛速發(fā)展的今天,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔案管理也顯示出了跟不上時展的步伐,存在不少的漏洞,如:負責監(jiān)督管理文件材料的歸檔過程的部門,督促檔案的形成的部門,都沒有能夠統(tǒng)一起來,更多的是各自為政,互不溝通,致使相關部門不能得到統(tǒng)一,導致農(nóng)業(yè)科技檔案管理不能充分發(fā)揮其相應的作用。
2.2 農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的管理人員的綜合素質(zhì)不高
有的基層部門的檔案管理人員其學識資歷水平普遍偏低,專業(yè)素質(zhì)很缺乏,綜合素質(zhì)也不高,所以有的小類別分類上就存在不少的混亂現(xiàn)象,使農(nóng)業(yè)檔案管理無法納入規(guī)范化管理的軌道上為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設充分發(fā)揮作用。
2.3 人們對農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意識不強
我國當前的農(nóng)業(yè)檔案管理很多都缺乏宣傳,特別是當前年輕一代的檔案管理人員缺乏檔案管理意識,導致檔案遺漏的風險也不斷地增加;與此同時,大多數(shù)的管理人員存在管理監(jiān)督意識不強,并沒有對檔案管理工作進行有效的定期督促。由于相關管理人員對檔案管理設施、設備的更新不夠重視,對農(nóng)業(yè)檔案管理資金的投入也較少,出現(xiàn)了檔案管理設施陳舊以及檔案室空間有限等問題,嚴重阻礙了檔案工作的開展與合理管理。
2.4 農(nóng)業(yè)檔案相關管理人員的保密意識比較弱。保密性不高
①因為辦公自動化的發(fā)展移動介質(zhì)以及網(wǎng)絡的廣泛應用,致使渠道的增加,農(nóng)業(yè)科技檔案載體沒有建立健全的管理制度;⑦相關檔案管理人員的保密意識不強,對重要的農(nóng)業(yè)檔案管理不嚴格,對保密責任制的落實也不到位。
3、加強我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的相關措施
我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作尚不完善相對缺乏,而農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起到十分重要的作用,農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作做的好與壞是事關我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要環(huán)節(jié),所以需要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)檔案管理現(xiàn)狀進行改進。
3.1 農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關人員綜合素質(zhì)的提高
在農(nóng)業(yè)科技檔案管理隊伍建設中,要提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關人員的素質(zhì),使之成為一支業(yè)務素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的干部隊伍,這是農(nóng)業(yè)科技管理工作創(chuàng)新服務的關鍵新時期,不但要求檔案管理人員具有認真負責的工作態(tài)度與意識,還要求精通檔案業(yè)務,擁有現(xiàn)代化管理技能及現(xiàn)代化意識是現(xiàn)代檔案管理所必需具備的??梢酝ㄟ^建立培訓機制學習檔案管理知識,計算機應用與技能,網(wǎng)絡技術知識以及黨和國家制定的相關方針政策,同時還要學習相關的科技基礎知識,熟悉并掌握本單位科技工作的任務及相關管理技能等,只有這樣才能提高檔案管理者的文化素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng),才能更好地適應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的要求;另外在本單位建立崗位目標責任制,使農(nóng)業(yè)科技檔案工作能夠引入競爭機制,進而增強科技檔案工作人員的緊迫感與危機感。
3.2 把科技檔案管理納入科研計劃管理內(nèi)容
由于科研管理涉及到課題申請立項及成果轉(zhuǎn)化的全過程,把科技檔案管理納入科研計劃管理內(nèi)容,可保證科技檔案完整、準確、齊全。在工作中將科技檔案與科研項目有機結(jié)合,確??蒲许椖繖n案材料的真實性和完整性,做到項目一立項就建檔;材料一形成就裝盒;計劃一完成材料就齊全,將科技檔案管理工作與課題管理、成果管理、職稱管理等工作緊密結(jié)合,并把課題成果的科技檔案歸檔情況與科研項目執(zhí)行情況,科研崗位津貼等激勵措施結(jié)合起來,使科技檔案工作變被動為主動,實行科研工作和建檔工作的同步管理。
3.3 健全農(nóng)業(yè)科技檔案管理的規(guī)章制度
農(nóng)業(yè)科技檔案部門應該根據(jù)本單位的實際情況建立起可操作性強的規(guī)章制度,全面抓好立卷歸檔工作,采取各種方法與手段大力宣傳科技檔案的重要性,以增強農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關人員的檔案意識,使其加強并重視科技檔案的收集、建檔及保護等工作,使農(nóng)業(yè)科技檔案安全完整為檔案收集與利用有章可循,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作高效進行。
3.4 強化農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作服務。進而提高檔案的利用率
農(nóng)業(yè)科技檔案管理目的是提供并利用科技檔案,使其由保管狀態(tài)轉(zhuǎn)為利用功能,充分發(fā)揮它的技術效用與社會經(jīng)濟效益,從而進一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的使用價值。所以,農(nóng)業(yè)相關部門需要樹立檔案服務意識,建立健全反饋機制,通過對過去農(nóng)業(yè)科技檔案的利用情況,總結(jié)出檔案利用的規(guī)律,為進一步的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源提供可靠依據(jù)。同時,及時了解檔案的利用效果,讓利用者給出檔案利用方面的相關建議與評價。信息的反饋能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)所存在的問題。要做好農(nóng)業(yè)檔案利用工作就要充分利用計算機建立歸檔課題、立項課題、審定品種、獲獎項目以及成果鑒定等信息數(shù)據(jù),系統(tǒng)快速而準確地為農(nóng)業(yè)科研人員提供農(nóng)業(yè)科技檔案信息,促進農(nóng)業(yè)科技管理人員能夠及時立卷歸檔。
3.5 加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理設施更新
時代的變遷使得人們的要求也在不斷的變化,陳舊的管理方式與設施已經(jīng)跟不上時代的步伐與要求,這就要求檔案管理的相關人員及部門要與時俱進,不斷創(chuàng)新與更新檔案管理設施,全面提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作方式與方法,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中的作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的科學決策與科研事業(yè)提供快速正確的資料信息,為我國農(nóng)業(yè)科研提供依據(jù)。
2002年5月25日至6月8日,中國農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞農(nóng)業(yè)生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展代表團一行5人,應澳大利亞農(nóng)漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流。考察團受到澳大利亞農(nóng)漁林部等單位的熱情接待,先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環(huán)境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學WAITE和ROSEWORTHY兩個校區(qū)、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、CRC熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產(chǎn)中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流,順利地完成了預定的考察計劃,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、澳大利亞概況
澳大利亞位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之間,領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀,四面環(huán)水,是世界上獨一無二的占據(jù)一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里,海岸線長達36700公里。
澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一,擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分,澳大利亞的北部為熱帶,中部為遼闊的干旱和沙漠地帶,南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和,全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反:夏季由12月開始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的開始,9月份進入春季。南回歸線以北地區(qū)年平均氣溫為23--26度,回歸線以南地區(qū)溫差略為明顯,冬季平均氣溫約14度,夏季平均氣溫約26度。
澳大利亞有六個洲:新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地(首都領地和北領地)組成。澳大利亞的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地區(qū)?,F(xiàn)有人口18,426,900人,其中土著人口約占2%,英國和愛爾蘭血統(tǒng)在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家,總?cè)丝谥屑s有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家,主要少數(shù)民族包括意大利裔,希臘裔,越南裔及華裔等。
二、澳大利亞環(huán)境及生物多樣性保護法律法規(guī)建設
長期以來,澳大利亞政府對環(huán)境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視,聯(lián)邦政府近幾年制定了相應的法律法規(guī)和科技活動項目,各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環(huán)境和生物多樣性保護活動,促進公眾對環(huán)境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全,使澳大利亞環(huán)境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃,卓有成效。
目前,澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態(tài)過程和生命支持系統(tǒng),認真履行了《國際生物多樣性公約》,已出臺了《澳大利亞生態(tài)和可持續(xù)利用發(fā)展國家戰(zhàn)略》(Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992),《澳大利亞生物多樣性保護國家戰(zhàn)略》(NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996),各州也根據(jù)自己的實際情況,出臺了本州的相關法規(guī),例如,維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》(Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988),以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢;保護這些特有動植物的群體;保證人類對這些特有動植物的可持續(xù)利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰(zhàn)略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。
三、澳大利亞的環(huán)境及生物多樣性保護區(qū)建設
目前,澳大利亞國家保護區(qū)總共有6664個,包括國家公園和野生生物保護,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等,保護面積共有63530760公頃,占國土面積的8.24%,各州(領地)的詳細情況見下表。
澳大利亞保護地區(qū)概況
州/領地 個數(shù) 面積(公頃) 占州/領地%
首都直轄區(qū)(ACT) 8 123032 52.8
新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18
北領地(NT) 92 5125556 3.8
昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02
南澳州(SA) 1780 24895127 25.53
塔斯馬尼亞(TAS) 490 2201962 32.42
維多利亞(VIC) 2089 3378021 14.85
西澳州(WA) 1217 15915081 6.3
總計 6664 63530760 8.24
在澳大利亞,所到之處給人印象最深的就是環(huán)境和植被好,到處是地毯似的草坪,把地面覆蓋得嚴嚴密密。即使是城市寬廣的街道兩旁,也是兩三排并列的觀賞林木(不適宜種草的樹下用碎木片覆蓋)。例如堪培拉人均綠地面積達70.5平方米,僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮,綠蔭蔽空,絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍,一律不加圍墻,院外一般以桉樹、合歡花樹作為綠色花籬笆??芭嗬O有不同類型的植物園,除澳大利亞本土上的植物外,還引種了許多世界各地的樹木花草,如中國的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等??芭嗬車蟛糠值胤蕉际菄夜珗@的范圍,包括諾馬治國家公園(NAMADGINATIONALPARK)和狄賓布拉自然保護區(qū)(TIDNINBILLANATUREKESERVE)。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場所都可看到節(jié)約用水和保護環(huán)境的告示標志以及管理人員對相關知識的介紹,增強全民的意識。
四、澳大利亞生物多樣性保護技術研究
澳大利亞生物多樣性保護技術研究主要集中在物種水平和生態(tài)水平,而在遺傳多樣性水平開展的工作相對較少。
在生態(tài)系統(tǒng)水平上,生物多樣性的保護工作以保持和維護整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡為主,一旦某一個生態(tài)區(qū)域被列為保護地,科學家和政府首先從土地和水資源的管理入手,通過限制放牧、退牧還林還草等措施,恢復土地和水資源利用的原始性,對生態(tài)區(qū)域內(nèi)所有的動植物物種進行調(diào)查,建立資源檔案,確定該生態(tài)區(qū)的環(huán)境指示物種,根據(jù)指示物種的動態(tài)變化規(guī)律,隨時提出相應的保護措施。
在物種水平上,經(jīng)過長期的資源調(diào)查,已經(jīng)查清了澳大利亞所有物種的資源狀況,編制了澳大利亞珍稀、瀕危動植物物種名錄。對于已列為保護計劃的瀕危物種,科學家在全國范圍內(nèi)進行詳細調(diào)查,不僅明確其分布范圍和生態(tài)環(huán)境,利用全球定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)確定每一個分布區(qū)的具體地點和面積,還要徹底查清其種群數(shù)量和生存繁育特點,了解其危害因素并掌握其動態(tài)變化規(guī)律,根據(jù)所掌握的上述信息,制訂相應的保護策略。
在遺傳多樣性水平上,主要采用異生境保護的方法,即將具有重要利用價值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質(zhì)資源收集起來,統(tǒng)一進行種子庫保存。種子庫保存的種質(zhì)不僅具有詳細的農(nóng)藝性狀、抗性性狀、品質(zhì)性狀的綜合鑒定結(jié)果,而且還利用分子標記、DNA測序等現(xiàn)代生物技術手段進行了指紋圖譜鑒定,每一份材料所具有的重要基因都非常清楚,不僅如此,對于收集量較大的作物還進行了核心種質(zhì)的研究,為作物改良選擇親本奠定了基礎。對于重要農(nóng)作物的野生近緣植物如野生棉花等,科學家利用GPS系統(tǒng)對每一個居群進行了定位,將每一個居群按照統(tǒng)一的取樣原則進行了取樣,并對其進行了重要農(nóng)藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定,然后統(tǒng)一保存于種子庫中。
由于澳大利亞人口稀少,人們保護野生物種的意識較強,目前除各類國家公園、自然保護區(qū)和世界遺產(chǎn)保護中心外,對野生物種的保護主要依靠地方政府和居民的自覺行為,即科學家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態(tài)環(huán)境等通報給地方政府,這樣,在地方政府進行道路建設或其它設施建設過程中,避免破壞其生態(tài)環(huán)境。到目前為止,這種簡便易行的野生物種保護方法在澳大利亞取得了預期效果。
五、澳政府加強對與生物多樣性保護有關的初級產(chǎn)業(yè)(primaryindustries)的支持
在過去的幾年中,澳大利亞的農(nóng)漁林產(chǎn)業(yè)取得了很大成績,2000-2001年出口有關農(nóng)產(chǎn)品達到330億澳元。為了抵制世界經(jīng)濟增長變緩對澳初級產(chǎn)業(yè)的影響,澳政府將要加強對有關方面的支持,包括內(nèi)容如下:(1)鹽堿與水質(zhì)量國家行動計劃,(2)國家糧食和病害仿真監(jiān)測行動計劃,(3)澳大利亞政府環(huán)境基金--自然遺產(chǎn)托管新項目,(4)國家糧食工業(yè)1024百萬澳元的5年計劃。
六、澳大利亞對我國環(huán)境和生物多樣性保護的啟示和借鑒
澳大利亞在生物多樣性保存和可持續(xù)利用方面的成功經(jīng)驗非常值得我們學習和借鑒。針對我國目前的生物多樣性保護工作現(xiàn)狀,具體建議如下:
(一)加強有關生物多樣性保護的法律法規(guī)建設。其中重點根據(jù)《中華人民共和國種子法》,進一步完善種質(zhì)資源管理的相關配套法規(guī)建設,加強并規(guī)范農(nóng)作物種質(zhì)資源的管理和保護,促進農(nóng)作物種質(zhì)資源的交流和利用。
(二)增加環(huán)境和生物多樣性保護方面的經(jīng)費支持。突出加強我國環(huán)境和生物多樣性保護能力建設,加強生物多樣性保護體系和原生境保護設施建設。不同地區(qū)的保護區(qū)既要擴大規(guī)模,又要合理規(guī)劃,連成一體,增強保護的效果。在增加中央投資的同時,鼓勵地方政府和部門提高對生物多樣性保護的投資力度。
黑龍江省高級人民法院:
你院〔1992〕黑法經(jīng)請字1號關于三棵樹糧庫、民革哈爾濱市委與農(nóng)行道里辦事處借款合同糾紛一案的請示報告收悉。經(jīng)研究,答復如下:
同意你院關于三棵樹糧庫“以庫存糧食和物資作擔?!睙o效的意見。對造成該擔保無效,擔保人三棵樹糧庫和債權人農(nóng)行道里辦事處都有過錯,三棵樹糧庫應負主要責任,農(nóng)行道里辦事處也有責任。擔保人三棵樹糧庫應對農(nóng)行道里辦事處無法收回的貸款本息承擔與其過錯相適應的賠償責任,其余由農(nóng)行道里辦事處自行承擔。
此復
科技新聞是對新近發(fā)生的有關科學技術的事實的報道,具體地說,它報道與科學技術有關的方針政策,新取得的科研成果和科技成就,已有的科學技術的普及應用情況,科學工作者工作、學習、生活情況,以及人們對科學的認識和反映等等。①本文根據(jù)張占山主編的《農(nóng)業(yè)實用新技術》②和牛盾主編的《1978-2003國家獎勵農(nóng)業(yè)科技成果匯編》③中關于農(nóng)業(yè)科技的分類,以及《農(nóng)民日報》科技新聞涉及的內(nèi)容及農(nóng)業(yè)行業(yè)的特點將該報的農(nóng)業(yè)科技新聞進行分類,即從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度將科技新聞報道大致分為以下10個類別:品種資源與育種、土壤肥料、栽培管理、貯藏加工、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)用新技術、高科技、科技人物及其他。
二、《農(nóng)民日報》科技新聞報道量對比分析
1.各類科技新聞報道量均有大幅度增長
研究發(fā)現(xiàn),兩時期的科技新聞報道量有較大懸殊。1980.6-1981.5期間科技新聞的年報道總量只有621條,而2006年的科技新聞有2387條,超出前者1766條,增長了284%。除水產(chǎn)養(yǎng)殖技術外,其余類別的科技新聞年報道總量均有大幅度增長。(見表1)
2.不同時期科技新聞側(cè)重點相同
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,無論是改革開放初期還是新農(nóng)村建設時期,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞均是這兩個時期的報道重點,報道總量均排在前三位,而且相互間的排序未隨時間的流逝而改變。(見圖1,圖2)
三、從報道比例看科技新聞的內(nèi)容設置
統(tǒng)計顯示,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞的報道量排序雖未隨時間的流逝而改變,但是它們的比例關系卻發(fā)生了很大的變化,即三者趨向于均衡。土壤肥料、貯藏加工、高科技等三類科技新聞在這兩個時期的報道比例改變甚微,而新農(nóng)村建設時期加大了新的實用技術、科技人物等的傳播力度。
1.新品種的報道力度加強
新農(nóng)村建設時期,《農(nóng)民日報》加大了新品種推介的報道比例。改革開放初期關于新品種的報道僅有15條,占品種資源與育種類科技新聞年報道量的15.3%;而2006年有228條,是前者的15.2倍,所占比例也上升到了46.34%。這足以看出新農(nóng)村建設時期的《農(nóng)民日報》在宣傳新品種的報道力度加大,對推動品種改良所起的作用。
統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn),改革開放初期的15條新品種報道中,涉及的農(nóng)作物只有小麥、水稻、大豆、蔬菜、水果、油料作物。而新農(nóng)村建設時期報道的新品種種類不僅增加了,而且報道量有不同程度的增長。(見圖3)
2.科學施肥成為新農(nóng)村建設時期的報道熱點
近年來,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)民不堪重負,而一些專家卻指出,我國傳統(tǒng)化肥施用利用率僅35%左右,農(nóng)民買化肥的錢多半是白花了。針對這一情況,全國上下開始推行測土配方施肥,以降低農(nóng)民的投資成本。測土配方施肥雖然科學,但普及率還不夠高,許多農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的施肥方式。為推動測土配方施肥的普及,喚醒農(nóng)民朋友們科學施肥的意識,新農(nóng)村建設時期《農(nóng)民日報》對測土配方施肥予以了大量的報道;在147條土壤肥料類科技新聞中,關于測土配方施肥的新聞就有78條,占該類新聞的53.06%。
改革開放初期,《農(nóng)民日報》向農(nóng)民朋友們介紹新化肥,教農(nóng)民如何施肥,如何改善土壤等。新農(nóng)村建設時期關于這些方面的內(nèi)容雖然還有,但報道量已大大減少。
四、從報道比例看科技新聞的內(nèi)容設置
統(tǒng)計顯示,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞的報道量排序雖未隨時間的流逝而改變,但是它們的比例關系卻發(fā)生了很大的變化,即三者趨向于均衡。土壤肥料、貯藏加工、高科技等三類科技新聞在這兩個時期的報道比例改變甚微,而新農(nóng)村建設時期加大了新的實用技術、科技人物等的傳播力度。
1.新品種的報道力度加強
新農(nóng)村建設時期,《農(nóng)民日報》加大了新品種推介的報道比例。改革開放初期關于新品種的報道僅有15條,占品種資源與育種類科技新聞年報道量的15.3%;而2006年有228條,是前者的15.2倍,所占比例也上升到了46.34%。這足以看出新農(nóng)村建設時期的《農(nóng)民日報》在宣傳新品種的報道力度加大,對推動品種改良所起的作用。
統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn),改革開放初期的15條新品種報道中,涉及的農(nóng)作物只有小麥、水稻、大豆、蔬菜、水果、油料作物。而新農(nóng)村建設時期報道的新品種種類不僅增加了,而且報道量有不同程度的增長。(見圖3)
2.科學施肥成為新農(nóng)村建設時期的報道熱點
近年來,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)民不堪重負,而一些專家卻指出,我國傳統(tǒng)化肥施用利用率僅35%左右,農(nóng)民買化肥的錢多半是白花了。針對這一情況,全國上下開始推行測土配方施肥,以降低農(nóng)民的投資成本。測土配方施肥雖然科學,但普及率還不夠高,許多農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的施肥方式。為推動測土配方施肥的普及,喚醒農(nóng)民朋友們科學施肥的意識,新農(nóng)村建設時期《農(nóng)民日報》對測土配方施肥予以了大量的報道;在147條土壤肥料類科技新聞中,關于測土配方施肥的新聞就有78條,占該類新聞的53.06%。
改革開放初期,《農(nóng)民日報》向農(nóng)民朋友們介紹新化肥,教農(nóng)民如何施肥,如何改善土壤等。新農(nóng)村建設時期關于這些方面的內(nèi)容雖然還有,但報道量已大大減少。
3、改革開放初期重糧食作物的栽培管理技術報道,新農(nóng)村建設時期重經(jīng)濟作物
據(jù)統(tǒng)計,改革開放初期,《農(nóng)民日報》發(fā)表的197條關于栽培管理的科技新聞中糧食作物占多數(shù),有79條,占該類新聞的40.1%;關于經(jīng)濟作的有65條,占32.99%;余下的53條為綜合報道。新農(nóng)村建設時期,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),關于糧食作物栽培管理的報道只有160條,占總數(shù)的28.67%,而關于經(jīng)濟作物的卻上升到了289條,占總數(shù)的51.79%。研究中還發(fā)現(xiàn),關于蔬菜、水果的栽培管理類新聞在報道量上有著驚人的增長速度(見圖4)。
從圖4可以看到,改革開放初期,小麥、水稻是重點報道對象;而到了新農(nóng)村建設時期,蔬菜、水果成了明顯的報道重點。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),新時期關于蔬菜、水果栽培管理方面的科技報道中,有較多是關于大棚、溫室栽培管理技術方面的,而在改革開放初期這方面的報道比較少。
4.畜牧獸醫(yī)類科技新聞出現(xiàn)新內(nèi)容
畜牧獸醫(yī)類科技新聞不僅報道量上有了很,而且內(nèi)容上較前一時期豐富,出現(xiàn)了新的傳播內(nèi)容。八十年代初期,《農(nóng)民日報》主要報道雞、鴨、豬、牛、羊等禽畜的科學飼養(yǎng),以及介紹一些國外的養(yǎng)殖技術。新農(nóng)村建設時期的《農(nóng)民日報》除了報道以上內(nèi)容外,還增加了寵物方面的報道等,以及動物疫病防治諸如禽流感等內(nèi)容。在禽流感時期,幾乎每期報紙都會有關于禽流感的報道,而且經(jīng)常出現(xiàn)在報紙版面的重要位置。
5.科技人物的報道明顯增多,新農(nóng)村建設時期注重宣揚科學精神
比較兩個時期的科技人物報道,不光報道數(shù)量上有很大差距,而且內(nèi)容和形式上均有很大的變化。創(chuàng)刊初期,《農(nóng)民日報》關于科技人物報道普遍較少且簡短,在20篇科技人物報道中,其中僅有12篇以圖片新聞的形式出現(xiàn),圖片小,且采用的是黑白印刷。這些新聞一般只是對人物和事件進行簡短的介紹,無法將科技人物從事科學活動的事跡進行全面地傳達。
新農(nóng)村建設時期的《農(nóng)民日報》專門設立了中華農(nóng)業(yè)英才風采、農(nóng)村科普先鋒等專欄,加強了對科技人物的新聞報道。據(jù)統(tǒng)計,2006年的科技人物報道占年報道量的7.62%,而改革開放初期所占比重僅為3.22%。新時期的科技人物報道篇幅普遍較長,能詳盡地報道科技人物及科學精神,從而一定程度上起到了引導讀者學習科技人物的先進事跡、弘揚科學精神的輿論導向作用。
6.沼氣技術是農(nóng)用新技術類新聞中的重點,新農(nóng)村建設時期出現(xiàn)無公害技術
興建沼氣是生態(tài)家園建設中的重要內(nèi)容。1980年7月23日,《農(nóng)民日報》新開了大辦沼氣專欄,對沼氣的功能、沼氣池的建設等基本常識進行普及。新時期,《農(nóng)民日報》開設了生態(tài)家園建設版,主要報道沼氣技術的普及應用情況,積極宣傳這一技術給廣大農(nóng)民帶來的好處。
在這兩個時期,沼氣技術均得到了大量的宣傳報道。改革開放初期,《農(nóng)民日報》關于沼氣技術的新聞報道有25條,占農(nóng)用新技術科技新聞總量的50%。25年以后,關于沼氣技術的報道量上升到了123條,仍占該類新聞總量的50%。作為我國農(nóng)業(yè)的權威媒體,《農(nóng)民日報》所作的長期宣傳和報道在沼氣技術的普及上所起的作用是顯而易見的。
新時期,無公害生產(chǎn)養(yǎng)殖技術是農(nóng)用新技術中的新秀,其報到量僅次于沼氣技術,有72條之多?!掇r(nóng)民日報》通過“無公害食品行動”專版,大量報道了全國各地無公害食品行動情況,以及向農(nóng)民朋友們介紹無公害技術等。
五、《農(nóng)民日報》科技新聞報道表現(xiàn)形式對比分析
本文主要從構成元素及新聞組合層面對科技新聞報道形式進行探討,即主要從新聞圖片、版面構成等進行研究。
新農(nóng)村建設時期,《農(nóng)民日報》科技新聞的圖片數(shù)量明顯增多。改革開放時初期的科技新聞圖片有98幅,25年后,增加到了522幅。研究發(fā)現(xiàn),品種資源與育種、栽培管理、農(nóng)用新技術、科技人物等科技新聞在不同時期均使用了較多的新聞圖片。在圖片尺寸方面,80年代初期普遍很小,平均20cm2左右,如1980年11月23日的一幅科技人物的圖片大小為5.3cm×3.9cm。而新農(nóng)村建設時期,《農(nóng)民日報》所使用的大多數(shù)圖片尺寸都比較大,而且新時期的報紙有些版面采用彩色印刷的形式,更為清晰、形象生動。
八十年代初期,《農(nóng)民日報》的農(nóng)業(yè)科技新聞一般編排在第六版,該版設有農(nóng)科試驗、學科學、國外農(nóng)業(yè)科技等專欄。到了新農(nóng)村建設時期,《農(nóng)民日報》打破了只用一個專門的版面來報道科技新聞的局面,將過去的小專欄演變?yōu)楝F(xiàn)今的專版或?qū)??。并對農(nóng)業(yè)科技新聞作進一步的分類,設立了動物保健、畜牧獸醫(yī)等版面,且在版內(nèi)設立了家禽門診、飼料與營養(yǎng)等專欄,方便讀者找到他們所需要的信息。
六、建議
1.圖片的使用應“寧缺勿濫”
圖片可以使新聞更具說服力,但圖片的使用應“寧缺勿濫”。建議在選擇圖片時,首先應考慮其是否符合新聞事實;其次再考慮藝術效果。
2.根據(jù)農(nóng)民的信息需求來確定媒體的報道內(nèi)容
從農(nóng)民的信息需求出發(fā),是《農(nóng)民日報》穩(wěn)定和擴大讀者群的有效途徑。時刻想著農(nóng)民的需要,不斷研究讀者心里是涉農(nóng)媒體辦得出色的關鍵。
3.農(nóng)業(yè)科技新聞分類應細化,讓小專欄成為讀者的閱讀向?qū)?/p>
研究發(fā)現(xiàn),小專欄能夠起到很好的導向作用。八十年代初,《農(nóng)民日報》設置的專欄有:時政新聞、每周農(nóng)情、農(nóng)村新事、大家討論、今日世界、祖國在前進、國外農(nóng)業(yè)科技、學科學等?,F(xiàn)在的《農(nóng)民日報》將曾經(jīng)的小專欄擴大為專版、??以谠S多版內(nèi)也設有小專欄。讀者可以通過這些專欄的引導而迅速找到自己需要的信息,不僅方便而且快捷。從而能從某種程度上反映出《農(nóng)民日報》版面設計的人性化。
4、應給農(nóng)民留有說話之地,建立互動傳播機制
要想確切知道受眾的實際需求,唯有與他們進行溝通與交流。如果《農(nóng)民日報》能夠單獨開辟一個區(qū)別于一般意義的讀者來信的版面或者專欄——以農(nóng)業(yè)科技為探討對象,來聆聽農(nóng)民朋友科技需求方面的心聲,了解他們在生產(chǎn)中遇到的科技難題,并給予回應。這樣有問有答的雙向互動版面更實用、更有針對性。
注釋
科技新聞,/fanben/article/20050529/9260.asp,2005-5-29
張占山:《農(nóng)業(yè)實用新技術》[M],中國農(nóng)業(yè)科技出版社,1995。
牛盾:《1978-2003國家獎勵農(nóng)業(yè)科技成果匯編》[M],中國農(nóng)業(yè)出版社,2004。
趙紅銀:《選自〈農(nóng)民日報〉之〈中外種業(yè)周刊〉良種良法版的圖片新聞》,2006-01-21。