對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

瀏陽市第十二次黨代會(huì)提出要把全域旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。隨著我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，道路敞亮了，環(huán)境美化了，游客增多了。要增添我市旅游的魅力和活力，從文化心理的視角來看，我們認(rèn)為應(yīng)把鄉(xiāng)愁文化植根于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推全域旅游發(fā)展。

一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)愁文化的旅游價(jià)值

（一）鄉(xiāng)愁文化富有獨(dú)特內(nèi)涵

旅游要靠文化來支撐。鄉(xiāng)愁因鄉(xiāng)土而生，根植于人的內(nèi)心，濃縮了一個(gè)地方的生活，是人的家園意識的具體體現(xiàn)，是文化認(rèn)同的情感投射，是現(xiàn)代人追尋的一種文化生活方式。鄉(xiāng)愁文化既傳統(tǒng)又時(shí)尚，既有傳承性又有現(xiàn)代性，發(fā)展全域旅游，正應(yīng)著力挖掘其獨(dú)特內(nèi)涵，提升文化價(jià)值。

（二）鄉(xiāng)愁文化觸發(fā)出游動(dòng)機(jī)

旅游活動(dòng)從一定意義上說是一項(xiàng)綜合性審美活動(dòng)。鄉(xiāng)愁文化以山川河流、建筑民居、田園風(fēng)物、方言俚語、節(jié)慶祭祀、民俗風(fēng)情等形式表現(xiàn)出來。旅游者對鄉(xiāng)愁文化的渴求，是追求品質(zhì)生活的深層需要，逐漸成為人們一種新的出游動(dòng)機(jī)，成為激發(fā)旅游者體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的驅(qū)動(dòng)力。

（三）鄉(xiāng)愁文化契合旅游開發(fā)

鄉(xiāng)愁既有個(gè)體的，也有群體的，既有民族的，也有地域的。蘊(yùn)藏在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)愁文化資源，運(yùn)用于近年來打造的永安鎮(zhèn)華山屋場、梅田湖稻雕景觀、桃樹灣劉家大屋，游客如織。近期修復(fù)的淮川石板街，引起一時(shí)轟動(dòng)，充分說明人們向往鄉(xiāng)愁文化的心理。如果把鄉(xiāng)愁文化融入全域旅游，進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)，必將成為我市旅游的重要組合要素。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)愁文化的開發(fā)重點(diǎn)

（一）保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌

鄉(xiāng)愁，是山腳下的蜿蜒小路，是山坡上的層層梯田，是村邊的彎彎小河，是村中一座有故事的老屋……美麗鄉(xiāng)村是安放鄉(xiāng)愁的最佳場所。但是一些鄉(xiāng)村已經(jīng)不像鄉(xiāng)村。建議適當(dāng)保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，堅(jiān)守耕作傳統(tǒng)，留住一部分農(nóng)業(yè)文明，展示傳統(tǒng)工具，保留鄉(xiāng)村家具，讓瀏陽的稻田、花海、菜園、瓜棚、作坊、民居融入到全域旅游之中。

（二）傳承鄉(xiāng)風(fēng)民俗

l村古老、質(zhì)樸、原生態(tài)的民俗風(fēng)情，是鄉(xiāng)愁情愫最好的酵母。建議按照民俗活動(dòng)民間辦的原則，引導(dǎo)和支持各種形式的民間民俗活動(dòng)，有計(jì)劃地恢復(fù)和培育優(yōu)秀民間禮儀，培育鄉(xiāng)風(fēng)民俗應(yīng)用的文化空間，鼓勵(lì)和恢復(fù)良善的民俗和信仰，強(qiáng)化民間民俗文化的可觀賞性，改造升級為旅游項(xiàng)目。

（三）發(fā)展民間文藝

民間文藝是烙印鄉(xiāng)愁的文化符號，是美麗鄉(xiāng)村的靈魂體現(xiàn)。建議做好民間文藝的保護(hù)和傳承工作，進(jìn)一步還原和培育傳統(tǒng)節(jié)日里豐富的民間文藝內(nèi)容，用民間文藝打造各具特色的戲曲小鎮(zhèn)、稻雕公園、墻繪村莊、龍獅之鄉(xiāng)、楹聯(lián)屋場、菊石小鎮(zhèn)，用民間文藝傳遞美麗鄉(xiāng)愁，講述瀏陽故事，豐富旅游內(nèi)容。

（四）保留古老地名

古老的地名，散發(fā)著泥土芳香，給游子以無盡情思，給游客以無限向往。瀏陽是民政部認(rèn)定的千年古縣，有著豐富的地名資源。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整和城鎮(zhèn)建設(shè)，部分被合并的村莊隨意取名，一些老地名也隨之廢除或是消亡。建議保留老地名，制止生造地名，挖掘地名文化，講好地名故事。

三、著力打造鄉(xiāng)愁文化的旅游載體

（一）打造鄉(xiāng)愁旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)愁文化必須通過外顯的載體才可以被游客感知。要依托幸福屋場、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村客棧等，深度開發(fā)“美麗鄉(xiāng)愁”的吸引物，促進(jìn)提質(zhì)升級，打上鮮明的鄉(xiāng)愁烙印。傳統(tǒng)街道、民居、社區(qū)也是留住鄉(xiāng)愁、引發(fā)鄉(xiāng)愁的空間和載體，建議認(rèn)定并保護(hù)一批歷史建筑、傳統(tǒng)街巷，挖掘利用好能引發(fā)鄉(xiāng)愁的物質(zhì)資源及其精神內(nèi)涵，盡可能保持原有風(fēng)貌和特征，打造一批整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)、地域特色彰顯的鄉(xiāng)愁文化名街名鎮(zhèn)名村。

（二）設(shè)計(jì)鄉(xiāng)愁旅游活動(dòng)

鄉(xiāng)愁文化資源及其旅游產(chǎn)品要通過活動(dòng)的組織才能讓游客體驗(yàn)。要以“訪千年古縣 覓美麗鄉(xiāng)愁”為主題，精心設(shè)計(jì)訪源頭、拜祖宗、游小鎮(zhèn)、吃蒸菜、賞菊石、聽鄉(xiāng)戲、感鄉(xiāng)情、看煙花的旅游線路，讓游客在瀏陽找到夢中的故鄉(xiāng)，得到情感的享受。恢復(fù)、包裝傳統(tǒng)廟會(huì)，打造節(jié)會(huì)活動(dòng)平臺(tái)。借力花炮文化節(jié)、杜鵑花節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)策劃，有效融入鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)活動(dòng)。以鄉(xiāng)愁為吸引要素，“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，發(fā)揮節(jié)會(huì)帶動(dòng)地方發(fā)展的作用。

（三）開發(fā)鄉(xiāng)愁旅游特產(chǎn)

第2篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；建議

鄉(xiāng)村旅游源自于十九世紀(jì)三十年代的西方國家的農(nóng)村，直到上個(gè)世紀(jì)八十年代起理論才被正式提出，并在西方國家中形成了多元化、多功能和多層的發(fā)展格局。鄉(xiāng)村旅游的具體含義就是以鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、生活文化和鄉(xiāng)村背景為旅游的吸引物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等特色資源的旅游產(chǎn)品的開發(fā)，以吸引廣大游客前來觀光游覽、休閑度假、體驗(yàn)生活的旅游活動(dòng)。

1 我國鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)分析

鄉(xiāng)村旅游具有不同于都市旅游的特色性質(zhì)。首先，鄉(xiāng)村性。它是以鄉(xiāng)村的自然和文化形成獨(dú)特的景觀來吸引廣大游客。其次，文化性。鄉(xiāng)村本身不具有旅游資源的特性，然而鄉(xiāng)村人們對于傳統(tǒng)生活方式、習(xí)慣的保留，卻使得鄉(xiāng)村旅游成為獨(dú)具魅力的旅游觀賞資源。再次，生態(tài)性。鄉(xiāng)村本身的工業(yè)化程度較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。這就使得鄉(xiāng)村中良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風(fēng)光等生態(tài)資源，成為現(xiàn)代都市居民擺脫緊張壓抑生活的良好去處。最后，體驗(yàn)性。鄉(xiāng)村旅游是以體驗(yàn)農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土傳統(tǒng)為特色的旅游，它重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了生活中的感受和體驗(yàn)。

2 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 產(chǎn)品初級化

這種初級化具體表現(xiàn)在產(chǎn)品和需求的初級化。造成這種初級化的重要原因是由于鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵認(rèn)識的前期以及急功近利思想的驅(qū)使。很多地區(qū)在沒有充分調(diào)研鄉(xiāng)村旅游資源、市場分析和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，就開發(fā)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游，成為導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品初級化重要原因。

2.2 過度盲目的開發(fā)

為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多地區(qū)沒有深刻理解鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，只是對原有鄉(xiāng)村景觀的輕微改動(dòng)后就將其作為旅游景點(diǎn)。還有一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)存在著明顯的人工痕跡，失去了原有的鄉(xiāng)村旅游價(jià)值。此外，過度盲目的開發(fā)，造成農(nóng)村環(huán)境承載力破壞，使得鄉(xiāng)村旅游失去了可持續(xù)健康發(fā)展的保障。

2.3 缺乏科學(xué)的管理制度和方法

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村景觀為依托的，而且多式多樣的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)與以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心的土地資源和生物資源緊密的聯(lián)合在一起。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，必須將農(nóng)業(yè)、土地、環(huán)境、旅游以及地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)配合起來。但是就目前情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)村資源和景觀都屬于私人所有，這就造成了鄉(xiāng)村旅游的無序開發(fā)和粗放型經(jīng)營。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性健康發(fā)展，就必須建立起科學(xué)的管理制度和方法。

3 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展建議

3.1 實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社區(qū)參與”一體化發(fā)展戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是一項(xiàng)專業(yè)化、系統(tǒng)化的綜合性發(fā)展工作，如果僅僅依靠當(dāng)?shù)鼐用駚戆l(fā)展是無法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，要積極地將鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)和生活的時(shí)空整體性、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以及當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫庵С秩叩牧α拷Y(jié)合起來。這就需要當(dāng)?shù)卣畬⑧l(xiāng)村旅游納入?yún)^(qū)域旅游的整體開發(fā)規(guī)劃當(dāng)中，以做出鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的科學(xué)安排和合理的力度。首先，政府的積極引導(dǎo)，能夠減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤，從而防止出現(xiàn)無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。其次，市場在參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，就是利用專業(yè)化的手段對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)，并要加深產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，消除鄉(xiāng)村產(chǎn)品的初級化，還應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的旅游路線，實(shí)施專業(yè)的市場營銷手段，以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)品和旅游資源的銷售廣度和深度。最后，鄉(xiāng)村旅游的有著自身的特殊性，而這種特殊性決定了在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，必須征得當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С郑?，由于居民?huì)承擔(dān)諸多的利益和代價(jià)。所以，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前，相關(guān)部門必須全面調(diào)研居民的態(tài)度，以避免由于居民的消極態(tài)度導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的受到限制。

3.2 科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游屬于高層次、高品位和專業(yè)化強(qiáng)的旅游活動(dòng)。因此，科學(xué)的規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的首要任務(wù)。針對現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游中存在的過度盲目開發(fā)的問題，具體的解決方案如下。第一，科學(xué)選擇鄉(xiāng)村旅游的布局區(qū)位。由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展所依靠的旅游資源較為普遍，并且本身所吸引的范圍也非常的局限。因此，在選擇鄉(xiāng)村旅游資源的布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客源市場和交通便利的程度來確定鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的布局。第二，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)水平。在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要體現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性、文化性和生態(tài)性，還應(yīng)當(dāng)提高產(chǎn)品本身的檔次，而不是僅僅停留在初級產(chǎn)品階段。所以，在保證原有自然生態(tài)環(huán)境不被破壞的基礎(chǔ)上，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣再Y源，將觀賞性、享受性、知識性、參與性、體驗(yàn)性等體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和生活習(xí)俗的鄉(xiāng)村文化特點(diǎn)的元素，融入到旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念當(dāng)中。第三，科學(xué)計(jì)算鄉(xiāng)村環(huán)境所能承受的客容量。每一個(gè)地區(qū)所具有的環(huán)境承載力是不同的。所以，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前，要請專業(yè)的人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和有限的資源，科學(xué)的計(jì)算出當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載能力，以確定所能接受的客容量。在確定合理的客容量之后，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施“休養(yǎng)生息”政策，為鄉(xiāng)村資源提供合理恢復(fù)的時(shí)間。

3.3 建立科學(xué)的管理制度和方法

鄉(xiāng)村旅游資源的分散性和私有性，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游資源的粗放型經(jīng)營模式。在這種經(jīng)營模式下，不利有鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)健康發(fā)展。因此，要建立科學(xué)的管理制度和方法，將鄉(xiāng)村旅游納入到區(qū)域旅游的系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)中，并要統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃、集中管理鄉(xiāng)村旅游資源，真正將這些旅游資源實(shí)現(xiàn)最為有效地開發(fā)和使用，以為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

4 總結(jié)

隨著工業(yè)化發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長乏力、老齡化問題突出等較為嚴(yán)重的問題，然而鄉(xiāng)村旅游卻將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村的空間組織結(jié)合起來，給農(nóng)村的發(fā)展帶來了新的活力。相信在未來的旅游規(guī)劃管理下，我國的鄉(xiāng)村旅游將發(fā)揮更重要的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

一、大賽情況

第三屆全市青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽分為專利授權(quán)類、發(fā)明創(chuàng)造類、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類和對策建議類四個(gè)類別，凡是年齡不超過40歲的具有創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新創(chuàng)意成果的青年均可報(bào)名參賽。參賽作品應(yīng)為近兩年來通過自主創(chuàng)新獲得，具有一定技術(shù)含量和市場應(yīng)用前景的發(fā)明、實(shí)用新型、創(chuàng)意設(shè)計(jì)或是圍繞市委重大戰(zhàn)略部署，針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的有一定價(jià)值、可實(shí)際應(yīng)用或有重要借鑒意義的合理化建議等。

大賽通知下發(fā)后，受到了全市廣大青年的廣泛關(guān)注和積極參與，共收到創(chuàng)新創(chuàng)意作品488件，其中專利授權(quán)類117件，發(fā)明創(chuàng)造類120件，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類179件和對策建議類72件。全市廣大青年圍繞市委“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略布局及“三八六”環(huán)保行動(dòng)等中心工作，招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)，保障和改善民生，大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理等方面提出了許多好建議。其中，涉及濱海開發(fā)的有3件，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有3件，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的6件，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有2件，教育事業(yè)發(fā)展的有4件，這些作品點(diǎn)子新穎，針對性強(qiáng)，對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了有一定價(jià)值、可實(shí)際應(yīng)用或有借鑒意義的合理化建議。經(jīng)過專家的嚴(yán)格評審，最終確定《濰縣蘿卜信譽(yù)度下降原因調(diào)研報(bào)告及建議》、《濰河開發(fā)淺談》、《關(guān)于“大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源 實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村跨越式發(fā)展”的建議》、《構(gòu)建壽光文化創(chuàng)意園》、《以落實(shí)國家能源戰(zhàn)略為導(dǎo)向的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)管理》和《小學(xué)英語“sport”動(dòng)感英語五步教學(xué)法》等6件作品獲對策建議類金點(diǎn)子獎(jiǎng)。現(xiàn)將這些作品作簡單介紹，希望能為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供啟迪。

二、主要內(nèi)容

（一）《濰縣蘿卜信譽(yù)度下降原因調(diào)研報(bào)告及建議》一文以“濰縣蘿卜”為調(diào)研對象，通過調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、查閱文件、數(shù)據(jù)分析等方法，對“濰縣蘿卜”信譽(yù)度下降的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者普遍對濰縣蘿卜的期待值較高，91%的消費(fèi)者認(rèn)為濰縣蘿卜應(yīng)明顯優(yōu)于一般蘿卜，僅有9%的消費(fèi)者認(rèn)為濰縣蘿卜和一般蘿卜一樣。而如今市場上，濰縣蘿卜出現(xiàn)良莠不齊、以次充好的現(xiàn)象，信譽(yù)度一度下滑，影響了銷售量及價(jià)格，甚至出現(xiàn)了論堆賣的現(xiàn)象。調(diào)查隊(duì)對濰縣蘿卜信譽(yù)度下降原因進(jìn)行了深入分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致濰縣蘿卜信譽(yù)度下降的原因主要是：一是種植戶缺乏正確的政策引導(dǎo)及統(tǒng)一化管理，為提高產(chǎn)量盲目擴(kuò)大種植面積，大量 使用化肥、農(nóng)藥，造成蘿卜品質(zhì)不佳。二是經(jīng)銷商在銷售過程中存在欺騙行為，出現(xiàn)以次充好、提高價(jià)格牟取暴利等現(xiàn)象，造成濰縣蘿卜信譽(yù)度降低。三是政府部門缺乏專門機(jī)構(gòu)管理，缺少有影響力的管控政策。如今無專門職能部門對濰縣蘿卜進(jìn)行管理，政策以鞏固蘿卜市場為主，未產(chǎn)生較大影響。四是產(chǎn)業(yè)深加工鏈條尚未形成，濰縣蘿卜不易長期保鮮、不便大量攜帶、包裝不夠精美等問題，限制了品牌的發(fā)展。

為提高濰縣蘿卜信譽(yù)度，調(diào)查組提出了如下建議：一是種植戶要積極響應(yīng)政府引導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化種植，勿盲目添加化學(xué)肥料，切實(shí)保證蘿卜質(zhì)量。二是蘿卜協(xié)會(huì)等組織要制定鼓勵(lì)性規(guī)則，吸引零散蘿卜種植戶加入并對其提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一收購，規(guī)范營銷體系。三是政府部門要設(shè)立專門部門指導(dǎo)并監(jiān)管濰縣蘿卜的產(chǎn)銷過程，加大對銷售點(diǎn)濰縣蘿卜的質(zhì)量監(jiān)控；要加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)并保護(hù)好濰縣蘿卜地理標(biāo)志的規(guī)范使用，打造知名品牌；要大力發(fā)展貯藏及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化商品流通環(huán)節(jié)；要精心組織產(chǎn)品展覽與宣傳，積極策劃“蘿卜會(huì)”等民俗文化活動(dòng)，提升品牌知名度。

（二）《濰河開發(fā)淺談》指出城市河流水系承擔(dān)著防洪排澇、保護(hù)生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)微氣候、提供旅游休閑場所等多項(xiàng)功能，對城市的健康發(fā)展起著越來越重要的支撐作用。城市河流綜合開發(fā)，需從水系功能定位、規(guī)劃治理原則、規(guī)劃治理目標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行水系綜合治理規(guī)劃。目前，濰河流域除了局部河段治理工程外，尚缺乏對整個(gè)河網(wǎng)水系的綜合治理，許多河段的河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低、河道淤積嚴(yán)重、河道節(jié)點(diǎn)景觀差等現(xiàn)狀，不能滿足我市城市發(fā)展定位的需求， 嚴(yán)重影響和制約了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，濰河需要進(jìn)行河流水系綜合治理規(guī)劃，構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧的健康水系，提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，美化濱水景觀環(huán)境，打造旅游休閑場所，達(dá)到河流生態(tài)系統(tǒng)健康、人與自然和諧、水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)，從而保障城市發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施。

（三）《關(guān)于“大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源 實(shí)現(xiàn)我市鄉(xiāng)村跨越式發(fā)展”的建議》對我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)提出建議：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，在基礎(chǔ)條件優(yōu)越地區(qū)著重加速旅游業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。二是因地制宜，充分利用鄉(xiāng)村原有的生活設(shè)施和民居形式，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的自然風(fēng)貌。三是注重特色，根據(jù)我市農(nóng)家生活風(fēng)情的特色，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村民俗旅游項(xiàng)目。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和歷史文化背景相融合，使之為旅游活動(dòng)增添色彩。五是加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，保護(hù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源。

（四）《構(gòu)建壽光文化創(chuàng)意園》一文指出壽光應(yīng)著力構(gòu)建以濰坊科技學(xué)院壽光市軟件園、林海生態(tài)休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、蔬菜高科技文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、彌河自然風(fēng)光旅游區(qū)中心的“一園四區(qū)”文化創(chuàng)意園發(fā)展規(guī)劃，形成一園四區(qū)、統(tǒng)一規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展的格局。以高科技蔬菜示范園聚集區(qū)為龍頭，形成南北互動(dòng)，合理布局。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應(yīng)堅(jiān)持以優(yōu)勢門類突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的方向，優(yōu)先發(fā)展文化旅游、文化演藝、蔬菜種植展銷、蔬菜品種研發(fā)、節(jié)慶會(huì)展和工業(yè)設(shè)計(jì)六大重點(diǎn)領(lǐng)域，以省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名為契機(jī)，堅(jiān)持走特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，向國家級特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和全面科學(xué)發(fā)展。

（五）《以落實(shí)國家能源戰(zhàn)略為導(dǎo)向的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)管理》一文對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工作中存在的問題進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)制約項(xiàng)目并網(wǎng)效率低的原因主要在于人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)境及材料報(bào)送4方面問題。通過專題研究、數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等方法對這些問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)單位咨詢時(shí)間長，重復(fù)咨詢次數(shù)多，路途耗時(shí)長，審查方案環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)考核，審核批復(fù)不及時(shí)等問題為影響業(yè)務(wù)辦理效率的主要因素。針對上述原因通過制定完善的咨詢流程，擴(kuò)大服務(wù)層級，改進(jìn)審核方式等方面對影響業(yè)務(wù)辦理效率的主要因素進(jìn)行完善。措施實(shí)施后，光伏項(xiàng)目由受理到并網(wǎng)時(shí)間縮短了60天，優(yōu)化了并網(wǎng)流程，簡化了并網(wǎng)手續(xù)，提高了服務(wù)效率，促進(jìn)了分布式光伏發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展，起到了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的良好作用。

（六）《小學(xué)英語“sport”動(dòng)感英語五步教學(xué)法》是一套嶄新的小學(xué)英語快樂學(xué)習(xí)教學(xué)模式。把一堂課設(shè)計(jì)成“Game”，在這個(gè)比賽中學(xué)生要分五步，逐級過關(guān)，即由教師指導(dǎo)、學(xué)生當(dāng)小老師主持，學(xué)生參與課堂活動(dòng)的任務(wù)型五步教學(xué)模式，循著”sport”導(dǎo)學(xué)提綱，讓學(xué)生在sing （唱）、read（讀）、play（演）、organize（玩）、test（做）中樂于參與，積極合作，快樂完成任務(wù)。五步教學(xué)法通過建立競爭、激勵(lì)式小組評價(jià)機(jī)制，讓學(xué)生參與課堂評價(jià)，進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生的進(jìn)取心，讓學(xué)生獲得成功的體驗(yàn)，大大增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心。“sport”動(dòng)感英語五步教學(xué)法已在國家級刊物《中國現(xiàn)代科教論壇》、《中國科教育人雜志》發(fā)表。

第4篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

一、廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的供給現(xiàn)狀

廊坊地處京津之間，是一座現(xiàn)代的新興中等城市，其有利的區(qū)位條件決定了廊坊服務(wù)京津的近郊型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。京津均為人口上千萬的特大城市，客源多，人員流動(dòng)大，為廊坊發(fā)展京津近郊鄉(xiāng)村游提供了廣闊的市場。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游已初具規(guī)模。目前，全市擁有省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)15處，市級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)37家，三星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店1家，星級農(nóng)家院30家，發(fā)展勢頭兇猛。主要休閑項(xiàng)目有：蔬果采摘、吃農(nóng)家飯、農(nóng)莊文化體驗(yàn)等，主要運(yùn)營模式有永清的“農(nóng)戶+公司”模式、大廠的“生態(tài)園+鄉(xiāng)村酒店”模式、“農(nóng)業(yè)園+蔬菜種植”模式等。廊坊擁有田園景觀、農(nóng)耕文化、非遺民俗等多種鄉(xiāng)村資源，發(fā)展?jié)摿薮?，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)園近70家，規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，見下表1。

二、廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品供給存在的問題

（一）產(chǎn)品供給數(shù)量較多，質(zhì)量不高，整體處于低水平運(yùn)作中

京津市民休閑需求的高質(zhì)量、多元化，為廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展提出了更高要求。而目前，廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品供給多以各類生態(tài)園、觀光園為主，多數(shù)生態(tài)園未擺脫觀光、采摘的固有模式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，產(chǎn)品品種單一，創(chuàng)新不足；其次，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品布局分散、規(guī)模較小、如分布于廊坊各縣市的桃園、梨園、棗園等景點(diǎn)，不成體系，難以形成規(guī)模效應(yīng)。另外，雖然有部分生態(tài)園加入親子游，但對親子游項(xiàng)目產(chǎn)品的深度開發(fā)不足，僅加入搖椅、蹦床等活動(dòng)設(shè)施，對農(nóng)業(yè)生態(tài)知識普及、農(nóng)業(yè)原生態(tài)繪畫、農(nóng)耕活動(dòng)深度體驗(yàn)等內(nèi)容的產(chǎn)品數(shù)量較少，有待深度挖潛。

（二）產(chǎn)品的休閑性不強(qiáng)，住宿設(shè)施不健全，整體經(jīng)濟(jì)效益不高

隨著軌道上的京津冀建設(shè)提速，京津冀交通一體化正在成為現(xiàn)實(shí)。交通的便利使旅游者的駐留時(shí)間大大縮短。特別是，當(dāng)旅游產(chǎn)品沒有足夠吸引力、住宿設(shè)施不能滿足需求的情況下，游客多選擇一日游。一日游對旅游接待地而言，不能獲得游客長時(shí)間逗留而產(chǎn)生的食、住、行、游、購、娛的消費(fèi)，也就無法獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。廊坊一方面享有地處京津走廊的區(qū)位優(yōu)勢，但也面臨游客當(dāng)天往返而造成的低收益。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品休閑化設(shè)計(jì)，為京津和當(dāng)?shù)厥忻裉峁┨厣袼?、為企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村會(huì)所等，吸引和留住旅游者，是提升鄉(xiāng)村休閑旅游整體效益的關(guān)鍵。

（三）現(xiàn)有旅游交通類型單一，交通設(shè)施不完善，交通沿途服務(wù)有待提升

隨著旅游產(chǎn)品需求的多樣化，旅游交通必將成為吸引旅游者觀光的重要手段，例如旅游交通觀景、欣賞交通、多元化交通工具等。廊坊地處京畿，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。目前，廊坊雖有高鐵、高速公路、普通公路等交通設(shè)施，但真正能用于和滿足京津市民休閑需求的交通設(shè)施形式較少。比如，廊坊就缺少綠道、游步道等，多數(shù)騎行愛好者不得不得和汽車同行，增加了交通事故的風(fēng)險(xiǎn)幾率；且交通綠道、慢行系統(tǒng)、沿途景觀、沿線服務(wù)產(chǎn)品供給匱乏，使旅游交通僅發(fā)揮了交通功能，旅游功能未能充分體現(xiàn)。

（四）主題景觀不突出，缺乏核心產(chǎn)品，農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目潛力不足

目前，廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游多以生態(tài)園為主，主題化、特色化、具有真正視覺沖擊效果的地景景觀缺乏，除香河萬畝荷塘漸成氣候外，其他地景景觀規(guī)模尚小、特色不明顯；其次，從廊坊市區(qū)及各縣市看，現(xiàn)有鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、文化主題性不強(qiáng)，缺乏叫得響的核心產(chǎn)品，對京津市民缺乏足夠的吸引力；第三，廊坊地處平原，其平原農(nóng)耕文化是其特色，但現(xiàn)有農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目僅僅是農(nóng)事勞作體驗(yàn)或租種農(nóng)田，對農(nóng)耕知識和文化傳授、農(nóng)耕工具展示、耕作全程體驗(yàn)、農(nóng)耕作物介紹、農(nóng)田夜間觀景及住宿等的開發(fā)不足，產(chǎn)品品質(zhì)不高。

（五）農(nóng)村鄉(xiāng)土特產(chǎn)特色不明顯，代表性不強(qiáng)，產(chǎn)品銷售渠道單一

農(nóng)村鄉(xiāng)土特產(chǎn)具有純天然、無污染、綠色健康等特點(diǎn)，是鄉(xiāng)村休閑旅游者出游的必購之物。發(fā)展鄉(xiāng)土特產(chǎn)購物，既可就地取材增加村民收入，又能滿足旅游者對健康食品的需求，是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展重點(diǎn)方向。廊坊各縣市擁有多種鄉(xiāng)土特產(chǎn)，如安次金絲小棗、安次區(qū)鴨廣梨，三河豆腐絲、蔣福山水蜜桃，永清甜瓜、永清胡記燒雞，大城里坦薛家窩頭、大城金絲小棗、大城鴨梨等，但多數(shù)鄉(xiāng)土特產(chǎn)各縣市均有分布，且特色不明顯，加之產(chǎn)品包裝簡易、銷售渠道單一、宣傳不到位，使這些鄉(xiāng)土特產(chǎn)的商品化、市場化程度亟待提高。

（六）民俗節(jié)慶活動(dòng)宣傳不到位，產(chǎn)品文化性開發(fā)不足，知名度不高

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品要想吸引旅游者，僅依靠大尺度地景景觀帶給旅游者視覺沖擊還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要依靠觸動(dòng)旅游者內(nèi)心深處的文化感動(dòng)，引發(fā)其共鳴。廊坊盡管沒有名山大川，但卻擁有二百多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這是廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游深入發(fā)展的文化基礎(chǔ)。但從目前非遺項(xiàng)目的旅游開發(fā)看，還僅僅處于起步階段。首先，廊坊本地人對廊坊非遺了解很少，因此口碑宣傳更少；其次廊坊現(xiàn)有民俗節(jié)慶活動(dòng)種類多樣，如勝芳元宵燈會(huì)、安次第什里風(fēng)箏節(jié)等，但知名度高、參與性強(qiáng)的民俗節(jié)慶活動(dòng)不多；第三，由于缺乏深度開發(fā)，民俗節(jié)慶活動(dòng)對地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用未充分發(fā)揮出來。

三、廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)產(chǎn)品供給創(chuàng)新模式與策略建議

當(dāng)前我國旅游需求進(jìn)入爆炸式增長階段，而旅游景區(qū)、餐飲住宿、線上線下旅行服務(wù)、旅游演藝、旅游購物、旅游交通等供給要素與旅游需求不相匹配，各要素組合形成的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)旅游者多樣化的需求。從廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀看，亦存在產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式等方面與旅游需求不適應(yīng)的問題。因此亟待從供給端入手，了解產(chǎn)品供給現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、構(gòu)建新的發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村休閑旅游的供給水平與效率。

（一）產(chǎn)品創(chuàng)新模式

廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的創(chuàng)新模式以旅游系統(tǒng)六要素為基礎(chǔ)，從食、住、行、游、購、娛六方面提出廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，既關(guān)注各要素的自身發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體功能，為廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展指明方向。產(chǎn)品創(chuàng)新模式見圖1。

（二）策略建議

根據(jù)廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和創(chuàng)新模式，提出六大策略建議：

1、發(fā)展生態(tài)綠色健康農(nóng)產(chǎn)品，延伸綠色產(chǎn)品加工鏈條。針對廊坊鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，首先要加大綠色有機(jī)健康農(nóng)產(chǎn)品種植，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植過程的監(jiān)管、監(jiān)控，建立全程農(nóng)產(chǎn)品安全追溯制度，讓京津旅游者吃上放心農(nóng)產(chǎn)品；其次，針對廊坊桃樹、梨樹、棗樹種植面積大，品種多的特點(diǎn)，延伸產(chǎn)品加工鏈條，將果實(shí)進(jìn)行釀酒、飲料制作等深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值增值，；第三，注重產(chǎn)品種植、加工過程進(jìn)行旅游包裝，將旅游與修學(xué)結(jié)合起來，使旅游者親自體驗(yàn)果樹種植、修剪、采摘、果實(shí)釀酒等全過程，以此吸引旅游者消費(fèi)。

2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村民宿的北方特色，提升鄉(xiāng)村會(huì)所的服務(wù)功能。開發(fā)具有北方特色的鄉(xiāng)村民宿與中高端鄉(xiāng)村會(huì)所，滿足京津市民及企業(yè)需求，將成為廊坊鄉(xiāng)村休閑游的新亮點(diǎn)。但是，鄉(xiāng)村民宿開發(fā)要突出北方農(nóng)家環(huán)境特色，如成串的玉米、磨面的磨盤、長長的火炕、寬敞的庭院、個(gè)性化的剪紙等，將北方鄉(xiāng)村民俗融入鄉(xiāng)村民宿，突出文化個(gè)性；鄉(xiāng)村會(huì)所以服務(wù)京津企業(yè)年會(huì)、研討會(huì)及員工休閑度假為主，注重安全衛(wèi)生、康體健身等設(shè)施的建設(shè)，提升鄉(xiāng)村整體服務(wù)功能。

3、規(guī)劃京津廊慢行系統(tǒng)，發(fā)展完善沿途服務(wù)。借鑒貴州赤水到仁懷168KM自行車道、游步道的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃建設(shè)貫穿京、津、廊三地的慢行系統(tǒng)，完善沿途綠帶、綠楔、水系建設(shè)，美化環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，為京津廊市民休閑騎行、徒步提供條件，還可以借鑒法國、德國公共自行車道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在沿途設(shè)置游客休息站，提供休息、用餐、維修等便民服務(wù)，既能滿足騎行、徒步者需求，又能為沿途村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，可謂一舉多得，更好地滿足京津旅游者的需要。

4、建設(shè)大尺度自然生態(tài)景觀，豐富平原農(nóng)耕文化體驗(yàn)。首先，對部分小的生態(tài)園進(jìn)行規(guī)劃整合，每個(gè)縣市區(qū)規(guī)劃一到兩個(gè)規(guī)模較大的生態(tài)園，不同生態(tài)園之間要突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，使之實(shí)現(xiàn)由量的積累向質(zhì)的飛躍；其次，構(gòu)建大尺度地景景觀，要注重規(guī)模效應(yīng)和深度開發(fā)。例如，對舊州鎮(zhèn)百年梨園、葛漁城千畝桃園、文安縣森林濕地、永定河故道觀光等自然生態(tài)景觀統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行功能整合，如桃園的文化功能、濕地的教育功能等；第三，深度開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目，如對農(nóng)耕知識傳授、農(nóng)耕工具展示、耕作全程體驗(yàn)、農(nóng)耕作物介紹、農(nóng)田夜間觀景及住宿等，加深農(nóng)耕體驗(yàn)，延長停留時(shí)間，吸引旅游消費(fèi)。

第5篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展

1.陜南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題

1.1 陜南鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

陜南包括秦嶺以南的漢中、安康及商洛地區(qū)。其鄉(xiāng)村旅游工作起步較晚、歷史短，尚未形成規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，目前尚處于從導(dǎo)入期向成長期過度的階段。在管理方面，目前各地都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理，并且缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，多頭管理、各自為政，影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展；在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)的特色不強(qiáng)、形式單一、水平不高、檔次低下，從而缺乏對客源市場的吸引力；最后，由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對環(huán)境保護(hù)等一些負(fù)面影響則有所加劇。

1.2 陜南鄉(xiāng)村旅游存在的問題

1.2.1 缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主。由于缺乏總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，基本上是簡單地利用現(xiàn)在的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游，存在市場定位不明確、低層次開發(fā)、粗放經(jīng)營現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來；而且由于沒有沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，利用布局不合理、功能雷同，旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，無法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的有效整合，地域上分布較廣，組織線路的難度較大。

1.2.2 產(chǎn)品開發(fā)層次低，文化含量不夠

許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，特色不突出；片面強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游提供的服務(wù)幾乎相同，例如吃農(nóng)家飯、觀賞、采摘，缺乏差異，雷同且長期不變，而對于那些有很強(qiáng)參與性、知識性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源挖掘不夠。

1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)落后

陜南許多地區(qū)都具有資源優(yōu)勢，但地處偏遠(yuǎn)，交通不通或通而不暢，去目的地需要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，使城市內(nèi)的游客只能“望景興嘆”。其次，鄉(xiāng)村的客房衛(wèi)生條件差，尤其是廚房和廁所的衛(wèi)生條件與國家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)落后，制約了鄉(xiāng)村旅游接待水平的提高，成為陜南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。

1.2.4 鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，旅游服務(wù)素質(zhì)低

目前，陜南鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低，鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，管理水平低。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目政府投入不足，大多以村民自我管理為主，人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位，一般從業(yè)人員也因?yàn)槿狈φ?guī)的培訓(xùn)而服務(wù)不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相關(guān)部門對行業(yè)的管理指導(dǎo)也還沒有完全到位。

2.發(fā)展陜南鄉(xiāng)村旅游的對策建議

2.1 科學(xué)規(guī)劃，整合資源，細(xì)分鄉(xiāng)村旅游市場

北京師范大學(xué)盧云亭教授將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游細(xì)分為8類，將現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游劃分為6類。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，可以根據(jù)概念對陜南三市旅游市場進(jìn)行細(xì)分，整合資源，針對不同的市場需要開發(fā)旅游產(chǎn)品，保證鄉(xiāng)村旅游市場和滿足旅游者需求的多樣性。

2.2 挖掘文化特色，提高參與性

要深入挖掘陜南地區(qū)的民俗風(fēng)情、民俗文化、民間技藝等鄉(xiāng)村旅游的本土核心文化資源，利用獨(dú)具特色的地方戲劇打造旅游線路，突出各個(gè)地方劇種的特點(diǎn)，讓游客欣賞最具代表性的節(jié)目，學(xué)習(xí)到一些精髓和出彩的技藝，并將其學(xué)習(xí)錄像作為旅游紀(jì)念品珍藏。同時(shí)糅合陜南三市最具特色的民俗成為系列產(chǎn)品，提高參與性，滿足旅游者對文化的需求，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次。如商洛可以把鼓花、道情以及民間的山歌、號子。漢中的鑼鼓、焰火、漢調(diào)二簧、漢調(diào)桄桄等，鄉(xiāng)土習(xí)俗有槍花燈、合食蛋、拜樹王、乞巧等。安康的紫陽民歌、賽龍舟、舞獅子、玩船等，把三市各自最具鮮明的民俗風(fēng)情和濃郁的地方特色文化加入到鄉(xiāng)村旅游中，讓游客參與其中，提高鄉(xiāng)村旅游的趣味性和參與性。

2.3 做精“陜南茶文化游”和“藥材搖籃”

陜南最早有“紫陽毛尖”、“陜青”、“秦巴霧毫”、“午子仙毫”以及“富硒茶”等品牌，后來陸續(xù)出現(xiàn)了“寧強(qiáng)雀舌”、“定軍茗眉”、“城固銀峰”、“靈巖仙茗”、“商南泉茗”等，在國內(nèi)茶葉市場上有一定知名度和愛好者。在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中可以整合茶葉資源，開發(fā)有關(guān)茶文化、茶藝等精品線路，同時(shí)宣傳茶葉產(chǎn)品，一舉兩得。建茶園農(nóng)家樂，培訓(xùn)專門人員，帶游客進(jìn)茶園參觀，為游客講解陜南茶葉的特色，教游客如何采茶，品茶，參觀茶葉的制作，可以在專業(yè)人員的指導(dǎo)下讓游客自己采茶，制茶，購買自己制作的茶葉，這樣不僅可以讓游客了解更多的茶葉的知識和制作過程，而且買的開心和放心。同時(shí)為陜南的茶葉做了宣傳。

打造“南北分水嶺藥材基地精品旅游線路”品牌，構(gòu)建大陜南體系，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。擇選三市在相同季節(jié)具有代表意義的若干種野生中藥材資源產(chǎn)品，推出季節(jié)性線路，讓游客體驗(yàn)藥材的種植、培育、挑選、加工等全過程。同時(shí)可以將中藥材進(jìn)行精品包裝，作為旅游紀(jì)念品出售。在旅游淡季，可以開辟中藥材知識講座等作為補(bǔ)充。使陜南鄉(xiāng)村旅游的形象飽滿，內(nèi)容豐富。此項(xiàng)旅游產(chǎn)品要求打破行政區(qū)域阻礙，三地政府聯(lián)合，并由專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，使旅游產(chǎn)品完整、連續(xù)。同時(shí)采取網(wǎng)絡(luò)營銷、旅游推介等多種形式進(jìn)行宣傳，構(gòu)筑市場營銷體系，形成品牌效應(yīng)。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前應(yīng)重點(diǎn)抓水、電、路等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、形象宣傳，建簡歷公共信息平臺(tái)，廁所、路牌標(biāo)識建設(shè)，服務(wù)人員培訓(xùn)等公共服務(wù)投資。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首先要使交通方便暢通，通往景區(qū)的道路要重點(diǎn)打造，景區(qū)的衛(wèi)生間既要符合鄉(xiāng)村環(huán)境又要干凈衛(wèi)生，景區(qū)要有垃圾筒，休息場所要安全衛(wèi)生，要有指定的停車場，健全配套設(shè)施。其次，客房衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生條件要按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者要改變觀念，只有健全的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能吸引游客

2.5 強(qiáng)化人才管理，提高經(jīng)營水平

要想使鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展，首先要加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育，強(qiáng)化旅游服務(wù)意識，提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。在對素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對旅游業(yè)知識的培訓(xùn)。是村民認(rèn)識到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，是村民努力提高環(huán)保意識、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高整體的接待水平。

鄉(xiāng)村旅游要完善管理制度，實(shí)施規(guī)范管理，對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。必須推行行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，對旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行等級評定，督促鄉(xiāng)村旅游食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平的改進(jìn)和提升。還要對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮其主體作用，提高鄉(xiāng)村旅游的品位和規(guī)范化程度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]孫麗坤.新農(nóng)村建設(shè)與遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌化戰(zhàn)略初探[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2009,10.

第6篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：鲅魚圈區(qū)；鄉(xiāng)村旅游

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

調(diào)研目的：掌握我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，找出遇到的新問題，為我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出可行性的建議。

一、鲅魚圈區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀

鲅魚圈區(qū)地處遼寧渤海灣畔，是遼寧海濱溫泉旅游度假度假勝地。區(qū)內(nèi)山、海、林、泉等自然旅游資源非常豐富；展現(xiàn)母愛文化的望兒山風(fēng)景人文旅游資源；“亞洲袖珍標(biāo)本園”之稱的熊岳植物園；國家級文物保護(hù)單位金牛山、上帝廟等資源。鲅魚圈區(qū)物產(chǎn)豐富，有熊岳的蘋果、李子、葡萄等名牌產(chǎn)品，還有“漁果之鄉(xiāng)”―盛產(chǎn)海蜇、對蝦、螃蟹等海洋產(chǎn)品，。鲅魚圈區(qū)的旅游資源分布較為集中，區(qū)位條件較好，各鎮(zhèn)、處的旅游資源數(shù)量不等，以熊岳鎮(zhèn)最為集中。其中以海濱、溫泉旅游產(chǎn)品和城市風(fēng)光、生態(tài)走廊為主；同時(shí)輔以母愛、滑雪旅游產(chǎn)品鄉(xiāng)村風(fēng)光為輔。

二、鲅魚圈區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）旅游發(fā)展還需要進(jìn)一步強(qiáng)化組合效應(yīng)。目前，鲅魚圈區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃相對滯后，同區(qū)內(nèi)海濱溫泉資源、生態(tài)文明家園建設(shè)規(guī)劃等組合效益不明顯。鄉(xiāng)村、溝域、溫泉三項(xiàng)旅游資源還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，缺少大企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)，招商引資企業(yè)進(jìn)入帶動(dòng)的難度比較大。

（二）旅游開發(fā)規(guī)模還需進(jìn)一步提高集聚效應(yīng)。表現(xiàn)為以個(gè)體經(jīng)營戶為主，且規(guī)模偏小偏分散，行業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)較低，接待能力、接待層次都很大提高空間，旅游資源與文化的互補(bǔ)性、共生性差，深度不夠。

（三）旅游設(shè)施還需進(jìn)一步完善。由于個(gè)體經(jīng)營戶自身投入小，政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入不夠，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境等檔次偏低，與發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游有很大差距。

三、鲅魚圈區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策和措施

（一）政府主導(dǎo)，政策扶持，圍繞海濱觀光、溫泉度假、海鮮美食，延伸鄉(xiāng)村旅游鏈

圍繞區(qū)內(nèi)已有的三條旅游帶深入開發(fā)。進(jìn)一步完善功能，提升檔次，打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出的西部海上觀光旅游帶、中部休閑觀光旅游帶、東部特色文化旅游帶。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政策扶持，農(nóng)民主體為原則。政府要充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游與海濱旅游深度融合。要加大對農(nóng)戶的扶持投入力度，激發(fā)他們創(chuàng)新、創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游熱情。要健全和完善鄉(xiāng)村旅游的政策措施，積極探索促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新機(jī)制，從政策上推動(dòng)區(qū)內(nèi)三鎮(zhèn)―熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、蘆屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，從機(jī)制上探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

（二）拓展思路、科學(xué)規(guī)劃，做大做強(qiáng)特色溝域經(jīng)濟(jì)

“溝域經(jīng)濟(jì)”是山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，是集生態(tài)治理、新農(nóng)村建設(shè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為一體的。即發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，走出一條生態(tài)友好型可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，為農(nóng)民找到新的收入來源，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。鲅魚圈區(qū)的山、海、林、泉自然資源，為發(fā)展鄉(xiāng)村和溝域旅游奠定了豐厚的資源基礎(chǔ)。比如營口何家溝旅游區(qū)位于紅旗鎮(zhèn)何家溝村，是區(qū)東部特色旅游帶上的重要節(jié)點(diǎn)。目前，已形成以滑雪、戶外運(yùn)動(dòng)為主的AAA級旅游景區(qū)，年接待游客超過十萬人次，該景區(qū)總體規(guī)劃為三大版塊，總投資30億元，除了已建成的滑雪場，戶外運(yùn)動(dòng)外，域內(nèi)興建國防教育基地，包括國防教育展館、兵器展館、軍事訓(xùn)練營等。鲅魚圈區(qū)立足何家溝溝域經(jīng)濟(jì)的輻射作用，加快營口雙鳳山旅游休閑度假區(qū)、沙河文化旅游長廊、營口石家溝畫家村等溝域旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)[1]。同時(shí)注重挖掘溝內(nèi)何家溝商周文化遺址的文化基點(diǎn)，打造具有民俗特色的度假村；以紅旗鎮(zhèn)深厚的滿族文化為依托，融合清代建筑元素、特色滿族餐飲，打造集建筑、景觀、祭祀、風(fēng)土人情等要素的滿族風(fēng)情小鎮(zhèn)。開發(fā)蘆屯市井式小鎮(zhèn)，遼南戲（遼劇）發(fā)源地，遼南皮影戲創(chuàng)作、舞臺(tái)、服裝、道具制作，塑料園區(qū)包裝業(yè)、印刷業(yè)。

（三）因地制宜，綠色發(fā)展，推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)，壯大觀光農(nóng)業(yè)

以生態(tài)文明家園建設(shè)為載體，盡快形成龍頭村寨，筑牢農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)群，提升知名度。像熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)素有“遼南水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，借營口市鄉(xiāng)村旅游采摘節(jié)之勢，在熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、盧屯鎮(zhèn)等村寨中大力發(fā)展溫室大棚和裸地桃、李子、草莓、葡萄、蘋果、梨等種植和采摘。通過幾個(gè)節(jié)慶活動(dòng)，把鲅魚圈鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)串成線，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，推出自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，形成大鄉(xiāng)村旅游，通過山莊度假村、山海農(nóng)家院把我們鲅魚圈區(qū)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游工作帶動(dòng)起來。

（四）突出文化產(chǎn)業(yè)園的引領(lǐng)作用

以文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)為抓手，延續(xù)鲅魚圈區(qū)已有的“中國?營口望兒山母親節(jié)”的影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大母愛的內(nèi)涵，構(gòu)建以“母愛？感恩”為主題的大型體驗(yàn)園區(qū)，打造東北亞母愛勝地與感恩文化名城，以此宣傳民族文化、民族精神，拓展鄉(xiāng)村旅游。望兒山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是具有代表性的區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，以母愛文化、海洋文化、歷史文化和民俗文化為紐帶，串起文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)動(dòng)漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)、開發(fā)、培育一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)品牌、產(chǎn)品路線，進(jìn)一步豐富鲅魚圈區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。

（五）提升從業(yè)人員素質(zhì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)作用

要推進(jìn)鲅魚圈區(qū)鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展，必須為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力的人才和智力支持。下大力抓好旅游專業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的引進(jìn)與培養(yǎng)，做好人才隊(duì)伍建設(shè)，加大從業(yè)和管理人員培訓(xùn)。政府應(yīng)從財(cái)力上給予支持，拔出?？顏矸龀謴臉I(yè)人員的培訓(xùn)與實(shí)習(xí)。采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的模式，組織學(xué)習(xí)導(dǎo)游講解知識、服務(wù)禮儀、烹飪技術(shù)、民族風(fēng)情表演、工藝品制作開發(fā)以及安全、衛(wèi)生等方面的知識和技能，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。通過培訓(xùn)提升管理理念，讓農(nóng)民變老板，農(nóng)區(qū)變景點(diǎn)，村民變導(dǎo)游。要做好鄉(xiāng)村旅游的管理，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)“策劃師、領(lǐng)路人、聯(lián)絡(luò)員”的作用，為鄉(xiāng)村旅游抱團(tuán)發(fā)展提供了平臺(tái)。提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平。

第7篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

__縣__鎮(zhèn)，因轄區(qū)__村300畝秧田生產(chǎn)的大米晚熟、色亮、味香，被譽(yù)為“__之鄉(xiāng)”，2012年被列為全國“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)鎮(zhèn)和2015年市級“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地__社區(qū)為市級“美麗鄉(xiāng)村”示范社區(qū)。自“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)黨委政府邀請西安園林設(shè)計(jì)專家先后4次到__社區(qū)調(diào)研、走訪、修改審定“美麗鄉(xiāng)村”設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，縣委書記__親自深入__調(diào)研協(xié)調(diào)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領(lǐng)20余個(gè)縣職能部門領(lǐng)導(dǎo)到__召開“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共推__“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發(fā)展太快了，__將成為全縣休閑養(yǎng)生的福地”?，F(xiàn)以__為例，就__“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提出幾點(diǎn)粗淺的建議：

“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃要超前?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及鎮(zhèn)村建設(shè)、城市給排污管道鋪設(shè)、傳統(tǒng)古文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)村增收等方面的問題，這就要求當(dāng)?shù)氐狞h委政府要有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，要在“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計(jì)中廣泛調(diào)研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現(xiàn)場調(diào)研、反復(fù)論證修訂。就__“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設(shè)計(jì)而言，西安設(shè)計(jì)學(xué)院園林設(shè)計(jì)專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規(guī)劃的建設(shè)性、合理性、前瞻性。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要學(xué)會(huì)巧借力?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，不是靠一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮(zhèn)黨委政府善于與聯(lián)鎮(zhèn)部門溝通、匯報(bào)，爭取項(xiàng)目支持；善于運(yùn)用項(xiàng)目資金，集中力量搞建設(shè)；善于鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，反哺建設(shè)家鄉(xiāng)，對此我建議：一是當(dāng)?shù)攸h委政府要善于做“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)協(xié)調(diào)工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報(bào)，主動(dòng)向聯(lián)鎮(zhèn)及職能部門講清楚貧困的現(xiàn)狀，項(xiàng)目實(shí)施的可行性，讓人家覺得項(xiàng)目落戶于你鎮(zhèn)你村（社區(qū)）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項(xiàng)目是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成績的理念。能積極協(xié)調(diào)處理建設(shè)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷睦婕姞?，讓投資企業(yè)看到當(dāng)?shù)卣闹С帧懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災(zāi)移民搬遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目資金，盡可能的讓建設(shè)項(xiàng)目落戶于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的村（社區(qū)），做好建設(shè)資金的監(jiān)管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上。三是充分發(fā)揮聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村部門、村（社區(qū)）三委班子、貧困村第一書記及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢對“美麗鄉(xiāng)村”的促進(jìn)作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會(huì)反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等途徑，爭取項(xiàng)目支持，引進(jìn)建設(shè)資金，切實(shí)解決好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)融資難問題。四是加強(qiáng)宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上來。通過召開村組會(huì)議，“微信分享”、“__”手機(jī)客戶端、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值系列活動(dòng)等方式讓群眾知曉“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上來，發(fā)揮好人民群眾在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的主體作用。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要因地制宜，突出區(qū)域特色。就__“美麗鄉(xiāng)村”在設(shè)計(jì)上突出__特色，注重“__之鄉(xiāng)”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護(hù)性開發(fā)，能突顯__特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上充分尊重群眾的意愿，項(xiàng)目可行性論證充分，有長青緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支撐，降低農(nóng)民承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的可能。__的文化旅游項(xiàng)目豐富，人文傳說精彩，地方物產(chǎn)品種多，產(chǎn)業(yè)支撐相對合理，在“美麗鄉(xiāng)村” 建設(shè)因地制宜方面我建議：一是保護(hù)與開發(fā)并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊(yùn)，傳統(tǒng)古村落、旅游景區(qū)景點(diǎn)采取保護(hù)性開發(fā)，盡可能地重視還原回復(fù)，恢復(fù)未來本來面目。二是集中開發(fā)__、__、__平定千畝荷塘，__小區(qū)，__農(nóng)業(yè)園區(qū)，____基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出“一村一品”，打造獨(dú)具_(dá)_特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園區(qū)。三是開發(fā)太極城夜景、__古鎮(zhèn)、小河名鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)建設(shè)，讓__“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育上，要注重地域特色，充分調(diào)研，廣泛論證，進(jìn)行市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)民持續(xù)增收。

第8篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

通化縣快大茂鎮(zhèn)

（2019年7月）

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能全面提升旅游業(yè)內(nèi)在質(zhì)量，能帶動(dòng)居民生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境和文明程度的全面提升?？齑竺?zhèn)的歷史文化資源豐厚、自然資源豐富，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好基礎(chǔ)。大力發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等為載體的全域化旅游，能促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民收入增加。鄉(xiāng)村旅游會(huì)給快大茂鎮(zhèn)發(fā)展提供新的動(dòng)能和生機(jī)，是補(bǔ)齊我鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展短板的戰(zhàn)略方向。為更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我們做了以下調(diào)查。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

一是歷史文化資源深厚?？齑竺?zhèn)有著豐厚的文化底蘊(yùn)，朝鮮族、滿族文化相互交融。鎮(zhèn)域內(nèi)共有兩處國家級文物保護(hù)單位，龍崗遺址群和江沿墓群，這兩處“國保”單位有著高句麗政權(quán)肇興之地的豐厚歷史，是繼集安、桓仁后，又一個(gè)高句麗歷史文化品牌。快大茂鎮(zhèn)是“空中坦克”李永泰將軍、“東北飛鷹”高志航將軍的出生地，愛國主義教育資源豐富。

二是生態(tài)宜居、區(qū)位優(yōu)勢明顯。快大茂鎮(zhèn)幅員面積257.6平方公里，境內(nèi)河流豐富，森林覆蓋率非常高，植被豐厚，野生動(dòng)物種類繁多，全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全省的典范，是美麗宜居的小城鎮(zhèn)?？齑竺?zhèn)是縣城所在地，是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與通化市區(qū)毗鄰，與集安市、遼寧省桓仁縣、新賓縣臨近，交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。

三是明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府確立的“生態(tài)文明立鎮(zhèn)、文化旅游活鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)集聚強(qiáng)鎮(zhèn)”二十四字方針，確立了“一條文化脈絡(luò)、兩個(gè)旅游圈、三個(gè)文化園區(qū)、四個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊、五個(gè)旅游+”的“12345”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“12345”總體規(guī)劃與縣委打造四條精品線路、近郊游樂園規(guī)劃高度契合。

四是納入全市旅游發(fā)展規(guī)劃。今年，市委將快大茂鎮(zhèn)虎灣線納入到全市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中，將著重打造，在這一重大歷史機(jī)遇下，快大茂鎮(zhèn)在“突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同發(fā)展”的原則下，按照“PPP”的發(fā)展模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出特色精品開發(fā)，發(fā)展旅游配套產(chǎn)品，加大宣傳促銷力度，全面實(shí)行開放開發(fā)，使我鎮(zhèn)的人文休閑游具備了一定的規(guī)模，形成了一定的氣候，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)機(jī)成熟。

五是發(fā)展基礎(chǔ)良好?？齑竺?zhèn)農(nóng)業(yè)人口共有15937人，外出打工或經(jīng)商的農(nóng)民占到一半以上，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的人力資源。通化縣城和通化市區(qū)有近50萬的城市人口，再加上其他周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣區(qū)的居民，都是我們?nèi)a(chǎn)服務(wù)潛在的消費(fèi)者。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況

一是建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作機(jī)制。成立了由黨委書記任組長的快大茂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、宣傳企劃、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面的內(nèi)容，制定下發(fā)了實(shí)施方案，召開了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會(huì)議，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署。多次邀請省、市、縣及省外相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家到虎灣線實(shí)地踏查，對鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行指導(dǎo)、把脈，組織鎮(zhèn)村干部和部分產(chǎn)業(yè)大戶，到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)了快大茂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。

二是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來，累計(jì)投入4850萬元為全鎮(zhèn)16個(gè)村屯實(shí)施農(nóng)村水泥路、柏油路建設(shè)、自來水改造、路燈亮化、邊溝一體化、圍墻標(biāo)準(zhǔn)化、庭院硬化、道路綠化美化、危房改造、堤防加固、水渠建設(shè)等工程。其中，僅虎灣線去年投入1200萬元新建柏油路25.1公里。截止目前，鎮(zhèn)域內(nèi)有大型度假村1處，小型度假村4處，村民自建農(nóng)家樂4處。賓館、住宿場所72家，餐飲單位892家，旅行社12家。

三是建設(shè)景觀景點(diǎn)。今年投資500萬元建設(shè)7處景點(diǎn)景觀，其中，投資20萬元打造虎馬嶺村至繁榮村15公里花海路；投資120萬元建設(shè)虎馬嶺村虎灣線入口休息驛站；投資80萬元升級打造新開村梨花生態(tài)廣場、新明村“金達(dá)萊”景觀；投資150萬元繁榮村建設(shè)鹿鳴園，對“古樹群”遺址進(jìn)行保護(hù)，挖掘長白山梅花鹿文化；投資60萬元新建土珠子觀景平臺(tái)，投資7萬元新建青山村“青花池”等景觀；下龍頭村爭取一事一議項(xiàng)目資金75萬元，建設(shè)下龍頭村龍頭山景區(qū)及“赑屃”觀景平臺(tái)?！肮麡浯濉Ⅴr花屯、瓜菜園”基本呈現(xiàn)。

四是提升鄉(xiāng)村旅游知名度。自2015年開始成功舉辦了4屆全民秧歌匯演，下龍頭村秧歌隊(duì)參加通化市電視臺(tái)《心橋》欄目，向全市展現(xiàn)我鎮(zhèn)的民俗文化，高蹺秧歌成為通化縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正式命名為長白山龍頭高蹺大秧歌，正在申報(bào)更高一級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；鎮(zhèn)中心校舉辦了千人撕紙藝術(shù)表演，創(chuàng)造了撕紙吉尼斯世界紀(jì)錄；承辦了“通化縣高句麗肇興之地”大型詩人采風(fēng)活動(dòng)和專家歷史文化研討會(huì)；在我們縣政協(xié)的大力支持下，經(jīng)咱們政協(xié)文史委的努力，整理出版了《龍崗山風(fēng)》詩集和《高句麗肇興之地專家研討文集》，豐富了我鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵；將“虎灣線”打造成通化市首條自行車?yán)惖?，并成功舉行了通化縣首屆自行車邀請賽；市宣傳部組織“通化市文化小分隊(duì)走進(jìn)繁榮村”活動(dòng)，通化市著名的書畫家在繁榮村留下墨寶50余件，并確定我鎮(zhèn)為全市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作基地、文化志愿者創(chuàng)作基地等5項(xiàng)榮譽(yù)稱號；通化市楹聯(lián)學(xué)會(huì)確定我鎮(zhèn)為創(chuàng)作基地和活動(dòng)基地，并為繁榮村部分景點(diǎn)提楹聯(lián)；通化市冬管中心，將我鎮(zhèn)確定為冬季項(xiàng)目訓(xùn)練基地，7月國家越野滑雪隊(duì)山地障礙追逐項(xiàng)目組的隊(duì)員，又到虎灣線進(jìn)行夏季集訓(xùn)；我鎮(zhèn)與《吉林日報(bào)》通化記者站開展合作，成為全市唯一一個(gè)《吉林日報(bào)》走轉(zhuǎn)改聯(lián)系點(diǎn)；去年年底，我鎮(zhèn)承接了全省精神文明現(xiàn)場會(huì)，向全省展現(xiàn)了我鎮(zhèn)幾年來的建設(shè)成果。

三、存在的問題及建議

    （一）地方政府關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策和法規(guī)較少。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）和農(nóng)民群眾對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都很有積極性，但省、市、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，要出臺(tái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面的支持政策，管理辦法等。沒有政策，沒有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，鼓勵(lì)農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”，“農(nóng)家樂”如何規(guī)范服務(wù)，餐飲、客房衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，公安部門在住宿上的管理，工商、稅務(wù)等部門的服務(wù)和管理不到位或缺位?！稗r(nóng)家樂”如果只是簡單復(fù)制外地的一些形式，收拾一間屋，擺幾張桌，吃點(diǎn)農(nóng)家飯，西屋住一宿那么簡單，如沒有規(guī)范的服務(wù)，規(guī)范管理和支持政策的實(shí)在內(nèi)容，旅客是不會(huì)有認(rèn)可，“農(nóng)家樂”的很難健康持續(xù)地發(fā)展。

    （二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有系統(tǒng)的規(guī)劃。國家、省、市、縣、鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要呈大樹狀，下一層級的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要與上一層級規(guī)劃一脈相承。克服憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展，既沒有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)，功能雷同，互相競爭，效益低下。

快大茂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富，大部分鄉(xiāng)村旅游資源基本上是自然資源或是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中形成的。鄉(xiāng)村旅游資源較為松散，大部分旅游項(xiàng)目為群眾自發(fā)建設(shè)，開發(fā)的層次較低、主題不明顯、定位較模糊，市場轉(zhuǎn)化率?？齑竺?zhèn)急需聘請專業(yè)部門，結(jié)合上級規(guī)劃和快大茂發(fā)展來制定《快大茂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。

（三）鄉(xiāng)村旅游人才缺乏。部分鎮(zhèn)、村干部和村民對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識模糊，相關(guān)政策知識掌握不夠，在旅游項(xiàng)目開發(fā)、管理、促銷等方面的能力不足。各村缺少開旅游發(fā)展帶頭人、示范戶和經(jīng)營戶。旅游從業(yè)人員在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)、鄉(xiāng)土文化講解等方面的素質(zhì)和技能基本沒有培訓(xùn)。

（四）缺少發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金。快大茂鎮(zhèn)沒有上級支持的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，景觀、景點(diǎn)等的打造基本上是使用鎮(zhèn)自有資金，很難進(jìn)行在大規(guī)模的景區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有支持本鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金。發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，開辦觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，雖是以利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，但園區(qū)建設(shè)和市場營銷等都需一定的資金。然而，鄉(xiāng)村農(nóng)民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。

四、對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主要職責(zé)是服務(wù)，協(xié)調(diào)部門通力合作，理順鄉(xiāng)村旅游管理體制。協(xié)調(diào)資金支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)農(nóng)民和投資者的利益，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（二）盡快落實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的系列政策。根據(jù)國家出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游方面的政策法規(guī)，因地制宜制定我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的系列政策，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化、有序化、制度化發(fā)展，保證鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展，真正服務(wù)于三農(nóng)。

（三）成立專業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)。在大范圍內(nèi)廣征旅游規(guī)劃方面的專業(yè)人才成立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)，或是委托國內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)，對我縣的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，減少規(guī)劃的行政干預(yù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位深入鄉(xiāng)村，為美麗鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做出一流水準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

（四） 重視專業(yè)人才和技能培訓(xùn)。做好對農(nóng)民的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和本地歷史文化價(jià)值的認(rèn)同。組織帶頭人到外地參觀，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。對有從事鄉(xiāng)村旅游意向的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理、服務(wù)、技術(shù)人員。  

（五）完善公共礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共設(shè)施的建設(shè)。要解決好交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)問題，與交通部門合作，開辟旅游專線，為游客出游提供方便。電線電路要合理布局，保證正常供電照明。鄉(xiāng)村旅游要與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，搞好居民點(diǎn)道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整理土地，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

第9篇：對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議范文

（一）旅游專項(xiàng)資金

2003年福建省財(cái)政廳福建省旅游局印發(fā)《省級財(cái)政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財(cái)政旅游資金主要用于：山區(qū)旅游和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、旅游宣傳促銷、全省旅游規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目策劃補(bǔ)助、全省旅游行業(yè)管理、人才培訓(xùn)、“黃金周”假日旅游和局屑事業(yè)單位的工資等支出、全省國際旅行社旅游創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)（2009年又出臺(tái)27號文件《福建省入閩旅游和對臺(tái)旅游暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)旅行社提高組織入閩、入境旅游的熱情，做大福建省客源市場，提高旅游收入）、其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)。從2012年起，福建省財(cái)政加大旅游專項(xiàng)資金投入，預(yù)計(jì)到2015年達(dá)到3億元。

（二）金融支持

2009年95號文件《福建省促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持政策實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)文件精神，福建省加大對十大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的金融支持，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資等方式進(jìn)行資助。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，福建省將支持大型演藝娛樂項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點(diǎn)支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項(xiàng)目；繼續(xù)支持武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)、福建土樓世界文化遺產(chǎn)、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、福州船政文化、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等特色文化旅游區(qū)建設(shè)；推動(dòng)武夷山、安溪等茶文化旅游區(qū)建設(shè)。2011年8月《關(guān)于金融支持福建省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出積極調(diào)整旅游業(yè)授信管理制度、積極開發(fā)適合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品、努力拓寬旅游業(yè)多元化融資渠道、創(chuàng)新適合旅游業(yè)的特色金融服務(wù)、積極培育和發(fā)展旅游業(yè)保險(xiǎn)市場、切實(shí)改善景區(qū)支付環(huán)境、努力營造支持旅游業(yè)發(fā)展的良好金融生態(tài)環(huán)境等19條意見。在實(shí)際運(yùn)作上，2011年，中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合福建省旅游局等單位出臺(tái)了《關(guān)于金融支持福建省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等方式，支持農(nóng)（漁）家樂等知名鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)；2012年，中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行啟動(dòng)農(nóng)家樂經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)，通過提升農(nóng)家樂金融服務(wù)層次，推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）財(cái)政貼息

為了提高投資者投資熱情，減少投資者投資負(fù)擔(dān)，福建省制定財(cái)政貼息政策，2010年6月印發(fā)的《福建省旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》指出貼息資金扶持范圍為：列入省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目、全省4A級以上旅游景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級以上自然或文化遺產(chǎn)地、國家級以上地質(zhì)公園、國家級森林公園、優(yōu)秀旅游縣及主要旅游目的地規(guī)劃內(nèi)需要建設(shè)的各類企業(yè)投資的在建旅游配套建設(shè)項(xiàng)目。省財(cái)政從2009年起每年安排2　000萬元，對全省規(guī)模較大的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款實(shí)施財(cái)政貼息扶持政策。

（四）省級財(cái)政專項(xiàng)資金

2011年12月福建省財(cái)政廳及福建省旅游局印發(fā)了《福建省鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知，鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金的支持范圍包括：省級評定的三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)平善、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃及資源保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游人力資源培訓(xùn)及市場營銷、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的其它開支。2012福建省共安排了800萬資金用于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

二、福建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持現(xiàn)狀分析

（一）傾向于項(xiàng)目扶持

2003年福建省財(cái)政廳福建省旅游局關(guān)于印發(fā)《省級財(cái)政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財(cái)政旅游資金主要用于山區(qū)旅游和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助等。2006年，福建省政府出臺(tái)“福建省旅游業(yè)進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見”，確定武夷山雙世遺、廈門鼓浪嶼、湄洲媽祖文化、泉州海絲文化及惠女風(fēng)情、福建土樓、上杭古田會(huì)址紅色之旅、福州曇石山古文化遺址、寧德白水洋奇觀等八個(gè)省重點(diǎn)在建旅游項(xiàng)目和六個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。在重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的資金投入上，武夷山投入3億多元，鼓浪嶼旅游區(qū)投入2．28億元，泉州海上絲綢之路申報(bào)世遺項(xiàng)目投入3　200萬元，曇石山文化旅游區(qū)投入300多萬元，上杭古田會(huì)址旅游區(qū)投入1　000多萬元，閩江口船政文化旅游區(qū)投入5　700多萬元，閩都文化的代表三坊七巷擬投入30億［1］。2009年95號文件《福建省促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持政策實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)文件，在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，福建省將支持大型演藝娛樂項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點(diǎn)支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項(xiàng)目。

（二）傾向于設(shè)施建設(shè)扶持

從前述的財(cái)政支持政策來看，福建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施建設(shè)。福建省文化旅游業(yè)2010－2012年發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目也主要以基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施建設(shè)為主（見表2）［2］。

（三）傾向于物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持

一直以來，福建省旅游財(cái)政支持傾向物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持，如前述2012年規(guī)劃文化旅游項(xiàng)目中，幾乎全部為物質(zhì)文化旅游項(xiàng)目，2010年《關(guān)于金融支持福建省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮實(shí)施意見的通知》指出福建省重點(diǎn)支持十大文化產(chǎn)業(yè)，將支持大型演藝娛樂項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點(diǎn)支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項(xiàng)目，是少有的有關(guān)創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持。

三、福建省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持研究

（一）財(cái)政支持環(huán)節(jié)的建議

1．文化旅游資源的保護(hù)文化旅游資源比自然旅游資源更脆弱，文化旅游資源的易損性和易消逝性決定了需要花更多財(cái)政資源對文化旅游資源進(jìn)行大力保護(hù)。建議撥?？顚σ验_發(fā)、開發(fā)中與尚未開發(fā)的文化旅游資源進(jìn)行分級別分層次的保護(hù)工作。2．文化旅游資源的開發(fā)當(dāng)前，體驗(yàn)旅游正在興起。手工制作、曲藝欣賞、小吃品嘗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是體驗(yàn)旅游開發(fā)的重要基礎(chǔ)。因此，文化旅游資源的開發(fā)重心要從物質(zhì)文化轉(zhuǎn)向非物質(zhì)文化，由物質(zhì)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向人文化的文化體驗(yàn)建設(shè)。而非物質(zhì)文化建設(shè)及文化體驗(yàn)建設(shè)在資金要求上更難量度，這就要求制定可量化的財(cái)政支持政策，如戲曲表演觀眾達(dá)到多少人數(shù)，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。3．文化旅游資源及產(chǎn)品的營銷福建省有豐富而優(yōu)秀的文化旅游產(chǎn)品，有的已經(jīng)聞名海內(nèi)外，如武夷山、廈門鼓浪嶼、惠安女風(fēng)情，有的正聲名雀起，如福建土樓，三坊七巷，然而尚有許多不為旅游者所認(rèn)知，如泉州潯浦女等，因此福建省還要增加營銷投入，對文化旅游資源和產(chǎn)品進(jìn)行更全面更深入的宣傳推廣。4．文化旅游環(huán)境的營造生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境等的營造都要有資金投入。以人文環(huán)境而言，現(xiàn)在國內(nèi)外民俗消失、風(fēng)情變味、民俗表演舞臺(tái)化、模式化等導(dǎo)致的人文環(huán)境失真情況十分普遍，而保真的原生態(tài)人文環(huán)境是吸引旅游者的重要因素，因此政府須投入資金保護(hù)文化旅游環(huán)境，如資金鼓勵(lì)社區(qū)居民穿傳統(tǒng)服裝、保護(hù)傳統(tǒng)手工藝術(shù)的傳承等。

（二）財(cái)政支持的政策建議