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一、明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
(一)進(jìn)一步完善耕地保護(hù)6特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,建立各街道(鄉(xiāng))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。每年街道(鄉(xiāng))、村逐級(jí)簽定耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),明確耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)面積、保護(hù)措施、考核辦法及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等內(nèi)容,將耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)行情況列為干部任期考核的重要內(nèi)容。
(二)建立基本農(nóng)田監(jiān)管制度。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作,切實(shí)把基本農(nóng)田落實(shí)到圖、地塊、村組和農(nóng)戶。由村民委員會(huì)向承包戶送達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管通知書(shū),明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾做好基本農(nóng)田保護(hù)的日常工作。
(三)切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍;除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。
(四)嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度。要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田面積和建設(shè)用地規(guī)劃進(jìn)行總量控制。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”,即凡是不在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市建設(shè)用地,一律不報(bào)批;凡是沒(méi)有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的,一律不報(bào)批;凡是沒(méi)有通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的,一律不報(bào)批。從嚴(yán)審查城市總體規(guī)劃修編確定的建設(shè)用地總規(guī)模,對(duì)超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地總規(guī)模的,不予通過(guò)。嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理,嚴(yán)禁擅自修改和調(diào)整規(guī)劃,嚴(yán)禁違規(guī)擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)禁擅自設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地規(guī)模。
二、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定,切實(shí)增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量
(一)加大基本農(nóng)田建設(shè)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。國(guó)土和財(cái)政部門要精打細(xì)算,使用好土地開(kāi)發(fā)整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的專項(xiàng)資金,征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)及耕地開(kāi)墾費(fèi),杜絕挪用、浪費(fèi),保證所有資金全部用于耕地開(kāi)發(fā)整理和地力建設(shè),確保非農(nóng)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。
(二)加快土地征用制度改革。要按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,嚴(yán)格遵守對(duì)非農(nóng)占地的審批權(quán)限和審批程序,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。進(jìn)一步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)戶,并為他們提供社會(huì)保障。今后凡沒(méi)有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見(jiàn)的征地方案,國(guó)土資源部門不予審核報(bào)批。
(三)嚴(yán)禁撂荒耕地。對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田撂荒一年以上的、一般耕地兩年以上的單位或個(gè)人,要收回其承包經(jīng)營(yíng)權(quán),依法追繳土地閑置費(fèi)。
(四)實(shí)行耕地肥力保養(yǎng)制度。土地管理部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門制定切實(shí)可行的辦法,激勵(lì)耕種基本農(nóng)田的單位和個(gè)人,增加對(duì)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)的投入采取有效措施整治土地,防止土壤污染,逐步增強(qiáng)地力,提高耕地質(zhì)量。對(duì)因掠奪性經(jīng)營(yíng)而造成地力下降者,要責(zé)令其限期恢復(fù)地力,逾期不恢復(fù)的,要收回其承包權(quán),另行發(fā)包。
三、嚴(yán)肅執(zhí)法,進(jìn)一步加大違法案件的查處力度
(一)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國(guó)土資電發(fā)[*]22號(hào))精神,堅(jiān)決查處各類違法批地、違法管地和非法占地行為。對(duì)未批先占、批少占多、占而不建的,要采取強(qiáng)硬措施,該收回的收回、該罰款的罰款、該拆除的拆除,限期恢復(fù)耕種條件,并達(dá)到原耕地質(zhì)量。對(duì)征收、征用基本農(nóng)田閑置一年以上、一般耕地兩年以上的項(xiàng)目用地,要收回其建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)擅自在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、挖沙、取土或堆放固體廢棄物的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。土地管理部門要與紀(jì)檢、公安、檢察、法院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切配合,聯(lián)合辦案,對(duì)違法占地和嚴(yán)重浪費(fèi)耕地的大案、要案,要公開(kāi)調(diào)查,公開(kāi)處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
內(nèi)容提要: 目前我國(guó)的婚姻立法越來(lái)越多地將婚姻中的房屋界定為夫妻一方所有,其忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)。鑒于婚姻住宅對(duì)婚姻當(dāng)事人的重要意義,從呵護(hù)婚姻、穩(wěn)定家庭的立法目的出發(fā),應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的法律保護(hù),即賦予婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的居住權(quán)、處分婚姻住宅的同意權(quán)。在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn),確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額,在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。
一、問(wèn)題的提出
在當(dāng)前中國(guó)社會(huì),由于房產(chǎn)的價(jià)值問(wèn)題日益凸顯,其往往成為夫妻離婚時(shí)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。為統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),最高人民法院于近期頒布了《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法司法解釋(三)》),其中明確以下兩種情形中房屋產(chǎn)權(quán)屬于夫妻一方所有:(1)婚后一方父母出資購(gòu)買,產(chǎn)權(quán)登記在出資方子女名下的;(2)夫妻一方婚前訂立合同購(gòu)買并支付首付款和辦理銀行貸款,婚后夫妻雙方共同還貸,離婚時(shí)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬不能達(dá)成協(xié)議的,法院可判決該房產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方。此外,夫妻雙方婚后用共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買以一方父母名義參加房改的房屋,產(chǎn)權(quán)登記在一方父母名下的,離婚時(shí)也不被認(rèn)定為夫妻共有財(cái)產(chǎn)(雖然此處的房屋并非屬于夫妻一方所有,但由于另一方同樣沒(méi)有所有權(quán),故本文在此一并討論)。這些規(guī)定使得我國(guó)婚姻法前所未有地突出了夫妻個(gè)人房屋所有權(quán)的地位,其對(duì)“同居共財(cái)”的傳統(tǒng)婚姻觀念造成了猛烈的沖擊,同時(shí)也引發(fā)了巨大的社會(huì)爭(zhēng)議。[1]
雖然《婚姻法司法解釋(三)》中的涉房條款規(guī)定有可商榷之處,但是只要有個(gè)人利益和房屋確權(quán)規(guī)則的存在,就總會(huì)有房屋屬于夫妻一方所有的情形出現(xiàn)。夫妻之間既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系決定了婚姻法不可能將所有與婚姻有關(guān)的房屋都界定為夫妻共有。結(jié)合《婚姻法》及其前兩部司法解釋的涉房條款規(guī)定即會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然當(dāng)前我國(guó)的夫妻法定財(cái)產(chǎn)制實(shí)行的是共同財(cái)產(chǎn)制,但房屋被界定為夫妻一人所有的情形卻是越來(lái)越多了。[2]由于這種情況的不可避免,由此產(chǎn)生的如下問(wèn)題即應(yīng)引起人們的關(guān)注:如夫妻一方將其享有產(chǎn)權(quán)的房屋作為婚姻住宅(即家庭住所)而由夫妻雙方共同居住時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)該住房是否享有權(quán)利或者享有何種權(quán)利?享有產(chǎn)權(quán)的一方配偶能否像對(duì)待一般所有物那樣對(duì)婚姻住宅僅依自己一方的意思進(jìn)行出售或抵押等處置?其是否可以將配偶趕出住房不允許其居住?事實(shí)上,這已經(jīng)成為很多家庭所擔(dān)憂的問(wèn)題。 網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的諸如“一夜之間,丈夫變房東,妻子變房客”、“無(wú)產(chǎn)權(quán)者離婚將會(huì)被掃地出門”等言論就充分反映了人們的困惑和焦慮。實(shí)踐中出現(xiàn)的妻子因?qū)ψ》繜o(wú)所有權(quán)而被趕出家門的事件[3]使得這種擔(dān)憂不幸成為了現(xiàn)實(shí)。為了消除疑慮,一些地方出現(xiàn)了非產(chǎn)權(quán)方配偶要求在婚房產(chǎn)權(quán)證上加名的所謂“房產(chǎn)加名潮”。[4]
《婚姻法司法解釋(三)》的制定目的原本是想讓家庭財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更加明晰化,結(jié)果卻使得和諧的家庭關(guān)系遭受了前所未有的信任危機(jī)。究其原因,欠缺對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)是其中一個(gè)不可忽視的因素。[5]這與其他很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)夫妻共同居住的婚姻住宅予以特別保護(hù),尤其對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別規(guī)定的立法相比,形成了鮮明的反差。本文試圖在考察兩大法系相關(guān)立法的基礎(chǔ)上,對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究,以期能夠更好地保護(hù)婚姻當(dāng)事人的利益,糾正現(xiàn)行立法在適用中可能出現(xiàn)的偏差,并促進(jìn)我國(guó)婚姻法的完善。
二、婚姻住宅的法律界定及非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的必要性
所謂婚姻住宅,在大陸法系也稱為家庭住宅或婚姻住所,在英美法系則稱為matrimonial home或family home,其中后者對(duì)其含義規(guī)定得更為明確。如蘇格蘭2006年《家庭法》第22條規(guī)定,婚姻住宅是指由配偶一方或雙方提供的用來(lái)供家庭居住,或者已經(jīng)成為家庭居所的房屋、房車、居住船或其他建筑。加拿大安大略省1990年的《家庭法》第18條規(guī)定,個(gè)人對(duì)其享有一定的利益,并通常被配偶雙方作為家庭居所以共同居住的財(cái)產(chǎn)就是婚姻住宅。雖然上述表述不盡相同,但總的來(lái)說(shuō)都表達(dá)出這樣一個(gè)意思,即所謂婚姻住宅,就是作為唯一的或主要的家庭住所而由夫妻雙方共同居住的不動(dòng)產(chǎn)。需要特別指出的是,這一概念強(qiáng)調(diào)的是住宅的用途(即家庭住所)和其使用人(即配偶雙方),至于該住宅的所有權(quán)人是誰(shuí)則無(wú)關(guān)緊要。就此而言,婚姻住宅可以是夫妻一方所有,也可以是雙方共有,還可以是一方或雙方租賃的房屋等。雖然我國(guó)婚姻法上沒(méi)有確立婚姻住宅或家庭住宅這一概念,但它作為一種客觀現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在,其含義與國(guó)外的相關(guān)立法規(guī)定亦無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。就此而言,上述對(duì)婚姻住宅的理解也同樣可以適用于我國(guó)。
之所以要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù),主要基于如下理由。
其一,婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義決定了法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其“另眼相看”。在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅是夫妻雙方以及子女生活的基本場(chǎng)所,它不僅滿足了人們的基本生活需求,也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老育幼職能的基本場(chǎng)所,同時(shí)還承載著人們對(duì)婚姻家庭的情感寄托。對(duì)于一個(gè)家庭而言,其并非僅僅具有財(cái)產(chǎn)意義上的價(jià)值,而是與人的生存、安全密切相關(guān),與其他財(cái)產(chǎn)相比有不可替代的特殊價(jià)值。[6]就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅予以特殊的規(guī)定。
其二,從我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,由于很多家庭只擁有一套房子,在該房屋為夫妻雙方共有時(shí),任何一方都會(huì)基于所有權(quán)而享受應(yīng)有的利益,包括對(duì)房屋的居住使用權(quán)、對(duì)房屋處置的決定權(quán),以及在離婚時(shí)的分割請(qǐng)求權(quán)等。但在婚姻住宅屬于一方所有的情形下,如果只重視房屋產(chǎn)權(quán)人一方的權(quán)利和自由,而忽略非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的話,則在前者擅自將婚姻住宅出售、抵押、租賃等時(shí),或者在因感情破裂而以另一方配偶無(wú)所有權(quán)為由將其趕出家門時(shí),作為非產(chǎn)權(quán)人的配偶往往會(huì)立即陷入無(wú)房居住的困境。由于受傳統(tǒng)婚姻觀念的影響,在我國(guó)特別是在農(nóng)村,多數(shù)家庭都是由男方提供婚姻住宅,這使得可能陷入上述困境的多數(shù)是女性?,F(xiàn)行法律制度的設(shè)計(jì),不可避免地使其在執(zhí)行過(guò)程中陷入困境。[7]其結(jié)果是削弱了婚姻家庭本身具備的對(duì)家庭弱者特別是女性的保障功能,從而導(dǎo)致我國(guó)《婚姻法》一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的“保護(hù)婦女兒童權(quán)益”的原則無(wú)法得以真正落實(shí)。
其三,即使在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅屬于一方所有,基于維系夫妻感情和家庭的考慮,產(chǎn)權(quán)方配偶一般也都會(huì)允許另一方在其中居住,但如果非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的權(quán)利僅僅建立在另一方許可的基礎(chǔ)上,則不僅使得其利益處于不穩(wěn)定的狀態(tài),而且也有可能導(dǎo)致其為了有一個(gè)安身之所而忍受來(lái)自另一方的不當(dāng)行為甚至是家庭暴力。就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定。
雖然對(duì)婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)勢(shì)必會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由構(gòu)成限制,但任何權(quán)利和自由的行使都不是絕對(duì)的,要受到法律的限制,婚姻中的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利也同樣如此。而從婚姻法的價(jià)值取向來(lái)看,個(gè)人自由在婚姻家庭領(lǐng)域不是也不應(yīng)當(dāng)是最重要的價(jià)值。雖然婚姻可以認(rèn)定為是一種民事契約關(guān)系,但婚姻的倫理性決定了這種契約關(guān)系的突出特點(diǎn)是長(zhǎng)期性、非計(jì)算性、全面合作、互相信賴和難以轉(zhuǎn)讓,美國(guó)學(xué)者麥克尼爾將這種契約稱為“關(guān)系契約”。[8]這意味著理想的婚姻關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)長(zhǎng)期合作、利他互惠的關(guān)系,這與以利己主義為基礎(chǔ)的市場(chǎng)交易契約有著本質(zhì)的不同。[9]婚姻的上述特質(zhì)決定了婚姻法應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵(lì)夫妻間的合作互惠,并通過(guò)合理分配婚姻家庭利益來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與正義的平衡,而不應(yīng)當(dāng)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,更不應(yīng)當(dāng)在家庭領(lǐng)域推行所謂的私有財(cái)產(chǎn)神圣理念。盡管近些年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)的婚姻觀念不斷地受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)理性與成本理性觀念的沖擊,再加上個(gè)人自由與契約婚姻觀念的嫁接,一些人的家庭生活觀念日益功利化,家庭成員中“自我中心式個(gè)人主義”甚至“極端實(shí)用的個(gè)人主義”的觀念更是不斷滋生。但是,法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)主流的價(jià)值觀即以促成美好婚姻、充分呵護(hù)家庭為己任的價(jià)值觀,而不能以片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的價(jià)值觀為主要價(jià)值取向。就此而言,對(duì)婚姻住宅產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度限制,注重發(fā)揮婚姻法穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系的功能并更好地保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,不僅是必要的,也是正當(dāng)?shù)摹?/p>
三、婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的比較法考察
正是由于婚姻住宅對(duì)于婚姻家庭的特殊意義,兩大法系許多國(guó)家和地區(qū)的立法都對(duì)婚姻住宅予以了特別的保護(hù),尤其是對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益給予了高度的關(guān)注。而各國(guó)對(duì)此種情形下配偶利益的保護(hù)也是相當(dāng)寬泛的,不僅包括婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,同時(shí)也包括婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形等。鑒于本文的主旨,以下只對(duì)前者的法律規(guī)定作一介紹和分析。
英美法系很多國(guó)家和地區(qū)的婚姻家庭法都通過(guò)“婚姻住宅權(quán)”這一專門的制度對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別的保護(hù)。如英國(guó)1967年的《婚姻住宅法案》、1996年的《家庭法案》,蘇格蘭2006年的《家庭法案》,加拿大安大略省的《家庭法案》(2009年修正),愛(ài)爾蘭1993年的《婚姻住宅法案》等均對(duì)這一制度予以了明確的規(guī)定。歸納起來(lái),其主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán)。如根據(jù)英國(guó)1996年的《家庭法案》第30條的規(guī)定,在一方配偶基于使用權(quán)、所有權(quán)、契約或法令的繼續(xù)占有授權(quán)而享有居住權(quán)利的住宅中,另一方配偶雖無(wú)上述權(quán)利或授權(quán),但如果其正占有住宅,則享有未獲法院指令不被其配偶逐出住宅或部分住宅的權(quán)利。如果其未占有住宅,則享有經(jīng)法院許可進(jìn)入并占有該住宅的權(quán)利。鑒于婚姻住宅權(quán)是一項(xiàng)確定的法律權(quán)利,為了便于認(rèn)定,有的立法規(guī)定了婚姻住宅的確定制度。例如,加拿大安大略省的《家庭法案》第20(3)條規(guī)定,婚姻住宅應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的地政機(jī)關(guān)予以登記。
二是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處分婚姻住宅的同意權(quán)。如加拿大安大略省《家庭法案》第21(2)條規(guī)定,享有所有權(quán)的配偶只有經(jīng)過(guò)另一方配偶的同意才能處分婚姻住宅,包括轉(zhuǎn)讓、抵押等。如果未經(jīng)同意則交易行為無(wú)效,除非第三人能夠證明其在交易時(shí)對(duì)婚姻住宅并不知情。在英國(guó),根據(jù)1996年《家庭法案》第31條的規(guī)定,婚姻住宅權(quán)利在地政局進(jìn)行同意公告的登記后,就可以對(duì)抗第三人,包括房屋的購(gòu)買人和抵押權(quán)人等。
三是離婚時(shí)婚姻住宅的分割與分配。在英美法系,夫妻離婚時(shí),婚姻住宅的分割與分配并不完全取決于何方擁有所有權(quán)。例如,在英國(guó),所有權(quán)被區(qū)分為法律上的所有權(quán)(legal title)與衡平法上的所有權(quán)(equitable title)。在一方對(duì)婚姻住宅擁有法律上的所有權(quán)時(shí),法院會(huì)基于另一方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)而認(rèn)可其享有衡平法上的利益。而一旦確定非產(chǎn)權(quán)方配偶享有受益權(quán),法官對(duì)于該利益的大小就具有較大的自由裁量權(quán),甚至可以改變所有權(quán)的主體。[10]在加拿大的安大略省,其家庭法則規(guī)定無(wú)論婚姻住宅屬于誰(shuí)所有,對(duì)于房屋的價(jià)值,配偶均享有平等的份額。即雖然房屋的所有權(quán)最終歸屬于一方配偶,但另一方仍可以得到房屋一半的價(jià)值。[11]而在決定婚姻住宅由哪一方予以居住或使用時(shí),英美法系的法院更多地考慮雙方的實(shí)際需要,一般而言,處于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者(一般是女性)特別是需要撫養(yǎng)未成年子女的一方通常具有優(yōu)先權(quán)。[12]
與英美法系不同的是,大陸法系并不存在所謂“婚姻住宅權(quán)”這樣的概念,在法律上也并無(wú)關(guān)于婚姻住宅權(quán)的體系化的規(guī)定。但是許多大陸法系國(guó)家和地區(qū)的親屬法對(duì)于婚姻住宅以及非產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利也都作出了明確的規(guī)定。
一是關(guān)于婚姻住所的確定及非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)。例如,《法國(guó)民法典》第215條第2款規(guī)定,家庭住所應(yīng)為夫妻一致同意選定的場(chǎng)所。該條并未對(duì)家庭住宅的所有權(quán)問(wèn)題予以專門的規(guī)定,據(jù)此推斷,無(wú)論家庭住宅的所有權(quán)屬于何方配偶,他方都有居住的權(quán)利?!度鹗棵穹ǖ洹返?62條、《澳門民法典》第1534條等也作了相似的規(guī)定。
二是關(guān)于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處置婚姻住宅的同意權(quán)。如《法國(guó)民法典》第215條第3款規(guī)定,夫妻各方未經(jīng)他方同意,不得擅自處分家庭住宅據(jù)以得到保障的權(quán)利,也不得處分住宅內(nèi)配備的家具?!度鹗棵穹ǖ洹返?69條、《澳門民法典》第1548條第2款以及第1549條也作了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,需要經(jīng)過(guò)配偶同意的行為不僅包括轉(zhuǎn)讓、抵押,也包括出租、出借以及在婚姻住宅上設(shè)定其他物上或債上負(fù)擔(dān)的行為。與上述國(guó)家不同的是,德國(guó)和意大利的民法典并沒(méi)有對(duì)上述同意權(quán)予以專門的規(guī)定,非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益是通過(guò)對(duì)配偶權(quán)利的一般限制性規(guī)定予以保護(hù)的。[13]例如,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定,婚姻一方只有在征得婚姻另一方同意后方得承擔(dān)處分其全部財(cái)產(chǎn)的義務(wù),婚姻一方如果未經(jīng)婚姻另一方同意而承擔(dān)此種義務(wù),則必須征得婚姻另一方同意方得履行此義務(wù)。而在司法實(shí)踐中,配偶一方的處分行為涉及不動(dòng)產(chǎn)交易的,只要配偶一方除了該不動(dòng)產(chǎn)之外僅剩動(dòng)產(chǎn),或該不動(dòng)產(chǎn)占其全部財(cái)產(chǎn)價(jià)值的十分之七以上的,就可以適用《德國(guó)民法典》第1365條的規(guī)定。[14]這使得非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)于婚姻住宅的權(quán)利得以保護(hù)。至于這種權(quán)利能否對(duì)抗第三人,大陸法系國(guó)家的民法典均未作明確規(guī)定。但在法國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為原則上第三人在未經(jīng)配偶一方同意處理婚姻住宅的案件中并不受保護(hù)。[15]在德國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定的是“絕對(duì)的出讓禁止”,因此不適用善意取得或者根據(jù)公信力的取得。[16]但為防止配偶對(duì)同意保留的濫用,《德國(guó)民法典》賦予了家庭法院在特定情形下替代另一方配偶同意的權(quán)限。[17]
三是關(guān)于離婚時(shí)婚姻住宅的分配。與英美法系相同的是,在大陸法系,婚姻住宅也可以由法院判決分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶居住使用。如《法國(guó)民法典》第285條規(guī)定,在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),在特定條件下(如另一方需要撫養(yǎng)子女等),法官可以判決將其租讓給另一方配偶。《德國(guó)民法典》第1586a條第1款規(guī)定,考慮到在家庭生活中的子女的利益及配偶一方的生活狀況,或者基于公平的考慮,法院會(huì)將婚姻住宅分配給更需要婚姻住宅的一方使用,配偶一方可以在離婚后要求另一方離開(kāi)婚姻住宅,并要求作為所有權(quán)人的原配偶按照本地區(qū)的通常條件締結(jié)租賃合同。此外,由于德國(guó)實(shí)行的法定財(cái)產(chǎn)制是剩余財(cái)產(chǎn)共同制,因此即使婚姻住宅屬于一方所有,在離婚時(shí)另一方也可就房屋的增值利益分得一定的份額。
通過(guò)對(duì)兩大法系主要國(guó)家和地區(qū)有關(guān)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的相關(guān)法律規(guī)定的介紹,可以得出以下結(jié)論。一是多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都將婚姻住宅從其他夫妻共有財(cái)產(chǎn)或夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)中分離出來(lái)而加以特別的規(guī)定。二是在婚姻住宅的所有權(quán)屬于一人所有時(shí),多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的法律均對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)予以了規(guī)定,同時(shí)對(duì)所有權(quán)人對(duì)該住宅的處置自由予以了限制。三是在離婚的時(shí)候,即使婚姻住宅屬于一方所有,法院考慮經(jīng)濟(jì)弱者(主要是女性)以及未成年子女的利益,也會(huì)將該住宅的居住權(quán)分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶,并會(huì)給予后者相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)份額。相比而言,英美法系賦予了法官更大的自由裁量權(quán),主要目的是實(shí)現(xiàn)一個(gè)更為公平的結(jié)果。四是各國(guó)及地區(qū)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是立法模式,有的國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以了直接的保護(hù),如英美法系國(guó)家和法國(guó)、瑞士、澳門等;有的國(guó)家則予以了間接保護(hù),如德國(guó)、意大利等。而就直接保護(hù)而言,英美法系國(guó)家系通過(guò)專門的“婚姻住宅權(quán)”制度提供體系化的保護(hù),而大陸法系國(guó)家則是通過(guò)具體的條文提供保護(hù);二是對(duì)婚姻住宅上善意第三人利益的保護(hù),有的國(guó)家對(duì)善意第三人予以了相對(duì)的保護(hù),如英國(guó)規(guī)定登記的婚姻住宅權(quán)即可以對(duì)抗第三人;而有的國(guó)家則更傾向于保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,如法國(guó)、德國(guó)在實(shí)踐中一般認(rèn)為對(duì)婚姻住宅的處分不適用登記的公信力制度。
兩大法系國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的規(guī)定,充分體現(xiàn)了婚姻法之穩(wěn)定婚姻家庭、保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)弱者以及子女利益的價(jià)值取向,值得我國(guó)借鑒。
四、我國(guó)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)
如前所述,隨著我國(guó)《婚姻法司法解釋(三)》的頒布,作為家庭物質(zhì)基礎(chǔ)和生活場(chǎng)所的婚姻住宅被越來(lái)越多地界定為夫妻個(gè)人所有,而與此相關(guān)的非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益卻并未得到足夠的重視。其過(guò)分注重對(duì)夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由的保護(hù),而忽略了對(duì)婚姻家庭作為倫理共同體的特殊因素的考量,由此導(dǎo)致的弊端應(yīng)當(dāng)引起人們的充分重視。筆者認(rèn)為,我國(guó)婚姻法有必要借鑒英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的規(guī)定,對(duì)于婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定,以糾正機(jī)械適用現(xiàn)行立法有可能導(dǎo)致的偏誤。
(一)關(guān)于婚姻住宅的確定
鑒于婚姻住宅對(duì)于婚姻當(dāng)事人的重要意義,我國(guó)的婚姻法應(yīng)當(dāng)將其區(qū)別于其他婚姻財(cái)產(chǎn)予以特別對(duì)待,并借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在婚姻法中對(duì)婚姻住所的確定予以明確的規(guī)定,即規(guī)定婚姻當(dāng)事人可以協(xié)商確定婚姻住所。而為了便于婚姻住宅的確定,可以借鑒加拿大的規(guī)定建立婚姻住宅的登記制度,即將婚姻住宅的情況登記在相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿中。在目前情形下,法院可以根據(jù)婚姻當(dāng)事人共同居住的事實(shí)確定婚姻住宅。
(二)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的利益
在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),于婚姻關(guān)系存續(xù)期間,非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)享有如下權(quán)利。
1.居住權(quán)。即非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅享有居住的權(quán)利。具體而言,在其已經(jīng)在婚姻住宅內(nèi)居住時(shí),產(chǎn)權(quán)方無(wú)權(quán)將其趕出住宅。在其尚未人住時(shí),則有權(quán)請(qǐng)求居住,法院對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以支持。應(yīng)當(dāng)指出的是,配偶之所以能夠享有此項(xiàng)權(quán)利,是由婚姻本身所具有的倫理特性所決定的。因此,此項(xiàng)權(quán)利系非產(chǎn)權(quán)方配偶基于配偶的身份當(dāng)然取得,不需要經(jīng)過(guò)法院的認(rèn)定,更不需要經(jīng)過(guò)另一方的許可。需要指出的是,雖然目前我國(guó)婚姻法對(duì)此尚未予以明確的規(guī)定,但基于以下理由上述權(quán)利同樣應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可:其一,婚姻住宅是夫妻二人共同確定的,因此無(wú)論房屋系何人所有,在合意中都有允許另一方配偶居住的意思;其二,我國(guó)《婚姻法》第20條第1款規(guī)定,夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。而所謂扶養(yǎng),在解釋上不僅包括支付扶養(yǎng)費(fèi),也應(yīng)當(dāng)包括在配偶一方有能力時(shí),須為對(duì)方提供相應(yīng)的居住條件。
至于該權(quán)利的性質(zhì),雖然從內(nèi)容上看其系對(duì)物行使的占有、使用的權(quán)利,頗類似于物權(quán),但由于我國(guó)現(xiàn)行法律未對(duì)其物權(quán)性質(zhì)予以明確的規(guī)定,基于物權(quán)法定原則,此項(xiàng)權(quán)利目前尚不能認(rèn)定為物權(quán),將其界定為配偶之間的兼具身份權(quán)與請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的一種權(quán)利更為合適(但從保護(hù)家庭弱者的角度出發(fā),今后有必要將該權(quán)利納入物權(quán)的范疇)。[18]需要指出的是,即使此項(xiàng)權(quán)利目前不能被界定為物權(quán),非產(chǎn)權(quán)方配偶仍然可以基于“占有”的事實(shí)而獲得《物權(quán)法》上占有制度的保護(hù)。即在該房屋被侵占或遭受妨害時(shí),其有權(quán)請(qǐng)求返還原物、排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的,其有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
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2.同意權(quán)。即房屋所有權(quán)人在處置婚姻住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)征得非產(chǎn)權(quán)方配偶的同意。此項(xiàng)權(quán)利主要是為了保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)而設(shè),其應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,需要經(jīng)過(guò)同意的行為。賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶同意權(quán)的目的主要在于使其居住的權(quán)利不受妨礙,因此,需要同意的行為不宜界定過(guò)窄。應(yīng)當(dāng)既包括轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等使所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)的行為,也包括在其上設(shè)定抵押等物上負(fù)擔(dān)的行為,還包括出租、出借等債權(quán)行為。
第二,同意的形式與作出方式。同意應(yīng)當(dāng)采用明示的方式但不必一定是書(shū)面形式。同意的意思表示既可以向配偶方作出,也可以向參與交易的第三人作出。
第三,未經(jīng)同意的法律行為的后果。如果婚姻住宅的產(chǎn)權(quán)方未經(jīng)另一方配偶的同意而擅自處置了婚姻住宅,則非產(chǎn)權(quán)方配偶有權(quán)向法院主張?jiān)撔袨闊o(wú)效。但為保護(hù)第三人的利益,此項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)有時(shí)間的限制。《法國(guó)民法典》第215條第3款將此時(shí)間界定為配偶知道此處置行為后的一年內(nèi)或離婚后的一年內(nèi)。此項(xiàng)規(guī)定值得我國(guó)借鑒。
第四,非產(chǎn)權(quán)方配偶利益與善意第三人利益的沖突及解決。上述制度設(shè)計(jì)不可避免地涉及到配偶利益與第三人利益的沖突。即當(dāng)與產(chǎn)權(quán)方配偶進(jìn)行交易的第三人不了解前者的家庭情況或不知道交易未經(jīng)另一方配偶同意時(shí),該第三人能否受到保護(hù)?現(xiàn)行立法雖然未對(duì)此予以明確規(guī)定,但從立法價(jià)值取向上的確體現(xiàn)出保護(hù)善意第三人即保護(hù)交易安全的傾向。例如,《婚姻法司法解釋(三)》第11條對(duì)夫妻一方擅自處分夫妻共有房屋時(shí)適用善意取得制度予以了明確的肯定。[19]以此推論,在夫妻一方處分屬于個(gè)人的婚姻住宅時(shí),當(dāng)然更沒(méi)有理由不保護(hù)善意第三人的利益。但筆者對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn),因?yàn)槊穹ūWo(hù)善意第三人的制度主要是為了保護(hù)交易安全而設(shè)計(jì),而婚姻住宅的存在與否涉及到家庭安全,家庭安全也是一種需要法律保護(hù)的秩序,從某種意義上說(shuō)其比交易安全更為重要。誠(chéng)如日本學(xué)者所指出的,不動(dòng)產(chǎn)上的利用利益,可分為資本的利用利益和生存的利用利益。資本利益所依據(jù)的是市場(chǎng)原理,生存利益利用的是生活原理,如果將生存利益按照資本邏輯的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則處理,勢(shì)必將造成社會(huì)弱者的生活處于困境。在資本的利用利益與生存的利用利益發(fā)生沖突時(shí),法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)生存利益。[20]因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)、德國(guó)的規(guī)定,優(yōu)先保護(hù)另一方配偶的利益。上述理由和結(jié)論在婚姻住宅屬于夫妻雙方共有時(shí)也同樣適用。
第五,配偶同意權(quán)的限制。為防止非產(chǎn)權(quán)方配偶濫用同意權(quán),損害產(chǎn)權(quán)方以及第三人的利益,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定在特定情形下,針對(duì)婚姻住宅的交易被認(rèn)為是有效的。這主要是指產(chǎn)權(quán)方與第三方的交易并不損害非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,而后者無(wú)充足理由拒絕的情形。例如,夫妻一方或雙方尚擁有其他的房屋可以居??;因夫妻一方或雙方無(wú)力承擔(dān)婚姻住宅之上的債務(wù)(如銀行貸款),需要出售房屋以償還債務(wù),且已另行安排了其他婚姻住宅等。
(三)關(guān)于離婚時(shí)一方享有產(chǎn)權(quán)的婚姻住宅的分割與分配
在婚姻住宅的分割上,我國(guó)《婚姻法》第39條規(guī)定:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?!睋?jù)此,離婚時(shí)予以分割的只是夫妻的共有財(cái)產(chǎn),個(gè)人財(cái)產(chǎn)并不參與分割。這意味著在夫妻離婚時(shí),婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶不僅不能對(duì)另一方所有的住房主張所有權(quán),也不能請(qǐng)求對(duì)該住宅的經(jīng)濟(jì)價(jià)值予以分割。此外,依《婚姻法司法解釋(三)》第5條的規(guī)定,該配偶還不能對(duì)該住宅的增值部分請(qǐng)求分割。[21]根據(jù)該司法解釋,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以請(qǐng)求另一方予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償僅發(fā)生在以下兩種情形中:一是婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償;二是婚姻關(guān)系存續(xù)期間,用夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買且以一方父母名義參加房改的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),可以請(qǐng)求對(duì)方償還自己的出資。
筆者認(rèn)為上述規(guī)定值得商榷。其存在的主要問(wèn)題即是完全沿襲了大陸法系“以歸屬界定利益”的絕對(duì)所有權(quán)觀念,而忽視了這一理論在婚姻法領(lǐng)域適用的局限性。在大陸法系國(guó)家,所有權(quán)被明確表述為一種對(duì)物的完全支配權(quán),其重要價(jià)值在于確定物本身的歸屬,并通過(guò)界定物的歸屬來(lái)界定利益的歸屬。但正如學(xué)者所指出的那樣,雖然這種絕對(duì)所有權(quán)觀念對(duì)于定分止?fàn)帯⒎治黾扔械呢?cái)產(chǎn)關(guān)系有著積極的作用,卻并非放之四海皆準(zhǔn)的真理。例如,在公司法人股產(chǎn)權(quán)、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上,傳統(tǒng)的所有權(quán)觀念就會(huì)捉襟見(jiàn)肘,進(jìn)而發(fā)生“所有權(quán)失靈”現(xiàn)象。[22]究其原因,乃在于傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的適用有其特殊的語(yǔ)境,失去了這一語(yǔ)境,這一理論就很難發(fā)揮作用。[23]而在筆者看來(lái),婚姻領(lǐng)域恰是該理論適用的例外之一。首先,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的目的在于解決物的歸屬,而婚姻強(qiáng)大的倫理性和公益性決定了夫妻財(cái)產(chǎn)制度的目的主要在于實(shí)現(xiàn)家庭的扶養(yǎng)功能,而并非僅僅在于確定物的歸屬;其次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的語(yǔ)境在于個(gè)人主義,而如前所述,婚姻法的目的則在于促進(jìn)夫妻間的互惠、合作,穩(wěn)定家庭關(guān)系;再次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念是建構(gòu)在個(gè)人完全占有物的基礎(chǔ)上的,而對(duì)于婚姻住宅而言,其由夫妻長(zhǎng)期穩(wěn)定地共同使用,房屋經(jīng)濟(jì)利益的保值增值在很大程度上離不開(kāi)夫妻雙方的投入和貢獻(xiàn)。換言之,房屋經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)與增長(zhǎng)并非依靠所有權(quán)人一人之力,而是雙方通力合作的結(jié)果。就此而言,傳統(tǒng)絕對(duì)所有權(quán)觀念之下的“歸屬與利益一致”原則并不能完全適用于婚姻家庭領(lǐng)域。而基于婚姻住宅的特殊性,也不必強(qiáng)求用所有權(quán)理論來(lái)規(guī)范和解釋,直接根據(jù)事實(shí)并基于公平的觀念進(jìn)行分析或許更為恰當(dāng)。
綜上所述,筆者認(rèn)為,對(duì)于離婚時(shí)婚姻住宅的分割,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所有權(quán)與其上的經(jīng)濟(jì)利益(即房屋的評(píng)估價(jià)值)。所有權(quán)可以依不動(dòng)產(chǎn)登記制度和相關(guān)法律確定為夫妻一方所有,但其上的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)在二人之間公平分割。[24]非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)利益的貢獻(xiàn)可以根據(jù)以下事實(shí)認(rèn)定:參與房屋價(jià)金的支付、參與共同還貸、為婚姻住宅的保值增值作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)(例如,通過(guò)家務(wù)勞動(dòng)、裝修等提高了房屋的價(jià)值)等。值得說(shuō)明的是,《婚姻法司法解釋(三)》把非產(chǎn)權(quán)方配偶的參與共同還貸以及共同出資僅僅界定為一種“借貸”行為,這種理解不僅沒(méi)有尊重既成的婚姻生活規(guī)律,有違當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,而且抹殺了婚姻作為倫理共同體的特性,否定了夫妻通力合作的價(jià)值,使得美好的婚姻淪落為冷冰冰的契約關(guān)系。相比之下,將非產(chǎn)權(quán)方配偶的貢獻(xiàn)推定為其對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)利益享有一定的份額更為公平和恰當(dāng)。至于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)價(jià)值所占份額的比例,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短、共同還貸在房屋價(jià)值中所占的比例,以及家庭勞動(dòng)等無(wú)形貢獻(xiàn)對(duì)房屋保值增值的影響等因素確定。但需要特別指出的是,對(duì)于《婚姻法司法解釋(三)》規(guī)定的由夫妻共同出資購(gòu)買、只是因?yàn)檎叩脑虻怯浽谝环礁改该碌姆课?,如果沒(méi)有證據(jù)表明該出資系對(duì)名義產(chǎn)權(quán)人的贈(zèng)與的話,則雖然房屋的法律物權(quán)人是名義登記人,但夫妻雙方作為事實(shí)物權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)享有房屋的全部經(jīng)濟(jì)利益。因此在離婚時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒课輧r(jià)值的一半。[25]但從作為名義產(chǎn)權(quán)人的一方父母那里享受到的福利,則應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的補(bǔ)償。
在婚姻住宅的分配上,離婚時(shí)婚姻住宅原則上應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人居住使用,但非產(chǎn)權(quán)方能否請(qǐng)求繼續(xù)居???這個(gè)問(wèn)題在我國(guó)婚姻法中也有所規(guī)定。例如,《婚姻法》第42條規(guī)定,離婚時(shí)如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。而所謂以住房提供幫助,則既可以是所有權(quán),也可以是居住權(quán)。在司法實(shí)踐中,請(qǐng)求住房幫助的一般有三種形式,即住房所有權(quán)、暫住權(quán)和無(wú)期限的居住權(quán)。[26]該制度固然有利于解決無(wú)住房者的困難,但在筆者看來(lái),其尚不能給那些家庭弱者以充分的保護(hù)。因?yàn)樵撝贫仍O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是“幫助”,而能否提供幫助,在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供幫助,取決于幫助方是否有幫助的能力,這就使得無(wú)房者能否繼續(xù)使用婚姻住房具有或然性,其利益不能得到確定的保護(hù)。學(xué)者所作的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管在離婚訴訟中無(wú)房居住是當(dāng)事人的首要困難,但法院判決直接以房屋形式予以經(jīng)濟(jì)幫助者甚少。如在北京市法院裁決準(zhǔn)予經(jīng)濟(jì)幫助的63起離婚案件中,以住房所有權(quán)的形式提供幫助的只有1例,占1.6%;提供兩年的住房居住幫助的有3例,占4.8%;提供住房無(wú)限期居住幫助的有4例,占6.4%。此外,還有一例判決提供住房至其有房或者再婚時(shí)止。[27]這說(shuō)明在實(shí)踐中,現(xiàn)行立法并未能解決無(wú)房居住者的住房困難。因此,如何在平衡當(dāng)事人利益的前提下保護(hù)家庭弱者的利益,仍是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的課題。對(duì)此,筆者認(rèn)為,我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在法律中明確規(guī)定將一方所有的婚姻住宅分配給另一方居住使用的條件,其一是另一方存在住房及經(jīng)濟(jì)上的困難,且比所有權(quán)人更需要使用住宅;其二是另一方存在住房困難,且需要撫養(yǎng)未成年子女。在符合其中一項(xiàng)條件的情形下,法院有權(quán)將婚姻住宅的全部或部分判決給非產(chǎn)權(quán)方前配偶使用。但為平衡雙方當(dāng)事人的利益,此種判決需要注意以下問(wèn)題:(1)非所有權(quán)人只有使用權(quán),而無(wú)所有權(quán),法院無(wú)權(quán)將婚姻住宅直接確權(quán)給居住權(quán)人;(2)非所有權(quán)人的居住應(yīng)當(dāng)設(shè)定一定期限。需要撫養(yǎng)子女的,一般至子女成年或能夠獨(dú)立生活為止。不需要撫養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)至其有住房、再婚,或有購(gòu)買、租賃房屋的能力時(shí)止,但一般不超過(guò)10年;(3)在居住權(quán)人能夠承受的前提下,可以允許所有權(quán)人向居住人收取一定的租金。
需要指出的是,上述所論者系針對(duì)婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,但在婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形也同樣適用。即非承租方對(duì)租賃的房屋同樣具有居住權(quán),承租方配偶在作出轉(zhuǎn)租、解除租賃合同等行為時(shí),也同樣需要經(jīng)過(guò)另一方配偶的同意。在離婚的時(shí)候,法官根據(jù)雙方和子女的需要,可以在承租期內(nèi)將租賃的房屋判決由非承租方的配偶使用,一經(jīng)判決,非承租方配偶即取得承租人的地位。
五、結(jié)論
在家庭價(jià)值日益多元化的當(dāng)下中國(guó)社會(huì),婚姻法不僅是裁判的依據(jù),同時(shí)也起著正確引導(dǎo)人們的婚姻觀念及婚姻模式的作用。因此,無(wú)論個(gè)體對(duì)婚姻有著怎樣的理解,婚姻法都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流的價(jià)值取向。鑒于婚姻家庭是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的根本和基石,婚姻家庭的穩(wěn)定就應(yīng)當(dāng)是婚姻法及其司法實(shí)踐的首要任務(wù)。而目前我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度特別是有關(guān)婚姻房屋的制度設(shè)計(jì)卻過(guò)分強(qiáng)調(diào)了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)以及夫妻之間應(yīng)負(fù)的義務(wù),這在某種程度上不利于婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。法律及司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)充分注意到婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義,尤其要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方的利益予以特別的關(guān)注和保護(hù),并同時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度的限制。具體而言:一方面,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán),以及對(duì)產(chǎn)權(quán)方處分婚姻住宅的同意權(quán);另一方面,在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額。在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),法院應(yīng)當(dāng)將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。
注釋:
[1]參見(jiàn)國(guó)博慧編輯:《婚姻新法之博弈》,http://chinalawinfo-com/fzdt/SubjectContent.aspx? Code=436,2011年9月12日
[2]根據(jù)《婚姻法》及其前兩部司法解釋的規(guī)定,下述房屋也被認(rèn)定為夫妻一方所有:(1)夫妻一方婚前的房屋;(2)夫妻一方婚后通過(guò)受贈(zèng)、繼承中明確的意思表示得到的房屋;(3)結(jié)婚前一方父母出資為雙方購(gòu)置的房屋且沒(méi)有明確表示贈(zèng)與雙方的。
[3]參見(jiàn)河北電視臺(tái)2011年8月22日《午間視野》報(bào)道,http: //v. ifeng. com/news/society/201108/d0e934cc-dacd-4a31-9946 -f647a8b47685.shtml,2011年9月10日訪問(wèn)。
[4]參見(jiàn)《婚姻法新解釋引發(fā)房產(chǎn)加名潮 誰(shuí)動(dòng)了誰(shuí)的奶酪?》,http://book.qq.com/a/20110822/000040-2.htm,2011年9月10日訪問(wèn)。
[5]在當(dāng)今中國(guó)社會(huì),伴隨著市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的全面滲透,家庭的觀念與其根本價(jià)值逐漸被經(jīng)濟(jì)理性和消費(fèi)文化所侵蝕,進(jìn)而使得金錢與商業(yè)關(guān)系逐步融入夫妻家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中,夫妻之間的家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)滲入了理性化、商業(yè)化的意識(shí)。參見(jiàn)方樂(lè):《法律實(shí)踐如何面對(duì)“家庭”?》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2011年第4期;潘鴻雁:《國(guó)家與家庭的互構(gòu)—河北翟城村調(diào)查》,上海人民出版社2008年版,第65頁(yè)。
[6]參見(jiàn)孫若軍:《家庭共同生活居住所需房屋不適用善意取得制度研究》,《政治與法律》2011年第4期。
[7]參見(jiàn)陳惠馨:《法律與生命—一個(gè)女性主義法學(xué)者的觀點(diǎn)》,《法官協(xié)會(huì)雜志》2004年第6卷第2期。
[8]參見(jiàn)[美]麥克尼爾:《新社會(huì)契約論》,雷喜寧、潘勤譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第12~32頁(yè)。
[9]參見(jiàn)巫若枝:《三十年來(lái)中國(guó)婚姻法“回歸民法”的反思—兼論保持與發(fā)展婚姻法獨(dú)立部門法傳統(tǒng)》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2009年第4期。
[10]See C. M. V. Clarkson, Study on Matrimonial Property Regimes and the Property of Unmarried Couples in Private International Law and Internal Law, European Commission/Directorate General for Justice and Home Affairs, JAI/A3/2001/03,pp.7-8.
[11]See The Ontario Family Law Act, section 19.
[12]英國(guó)的法院經(jīng)常通過(guò)居住令的形式對(duì)女方以及子女的居住利益予以保護(hù)。如法庭可以“米舍令”(Mesher Order),根據(jù)該令狀,女方與其未成年子女有權(quán)居住在原家庭住宅中直至子女們達(dá)到特定的年齡或完成全日制學(xué)業(yè);法庭也可以“馬頓令”(Martin Order),該令狀允許無(wú)房居住的一方當(dāng)事人(通常是女方)在婚姻住宅里無(wú)期限居住,直至其死亡、再婚或者自愿放棄。See Frances Burton, Family law, Taylor& Francis, 2007, pp. 253-255.
[13]See Katharina Boele-Woelki, Matrimonial Property Law from a Comparative Law Perspective, Amsterdam, 2000, p. 21.
[14]參見(jiàn)[德]迪特爾·施瓦布:《德國(guó)家庭法》,王葆符譯,法律出版社2010年版,第127頁(yè)。
[15]同前注[3]。
[16]同前注[14]。
[17]《德國(guó)民法典》第1365條第2款規(guī)定,如果配偶一方欲締結(jié)或已經(jīng)締結(jié)的某法律行為符合通常的財(cái)產(chǎn)管理規(guī)則,而另一方無(wú)充足理由仍拒絕同意,或者因疾病或不在場(chǎng)而無(wú)法作同意的意思表示并且若遲延會(huì)有遭到損害的危險(xiǎn),家庭法院也可以代替另一方配偶作出同意。
[18]一些學(xué)者對(duì)我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定居住權(quán)制度有過(guò)較為深入的論述,參見(jiàn)周珂、梁文婷:《新時(shí)期居住權(quán)制度研究》,《政治與法律》2008年第3期;曾大鵬:《居住權(quán)制度價(jià)值的理論爭(zhēng)議及其評(píng)析》,http:// civillaw. com. cn/Article/default. asp? id=34071,2011年9月15日訪問(wèn)。
[19]該條規(guī)定:“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購(gòu)買、支付合理對(duì)價(jià)并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持?!?/p>
[20]參見(jiàn)段匡:《日本的民法解釋學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版,第284~285頁(yè)。相似的觀點(diǎn)參見(jiàn)陳葦:《婚姻家庭住房權(quán)的優(yōu)先保護(hù)》,《法學(xué)》2010年第12期。
[21]該條規(guī)定:“夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)?!?/p>
[22]法國(guó)學(xué)者勒內(nèi)·達(dá)維德在其所著的《當(dāng)代主要法律體系》一書(shū)中認(rèn)為,在羅馬法系各國(guó)中,所有權(quán)是指承認(rèn)所有權(quán)人具有三種特權(quán),即使用權(quán)、收益權(quán)與處分權(quán),這種分析盡管是傳統(tǒng)的做法,但卻驚人地膚淺,信托財(cái)產(chǎn)迫使人們懂得這一點(diǎn)……當(dāng)大家明白了對(duì)所有權(quán)內(nèi)容分析的全部不足之處后就有條件懂得信托財(cái)產(chǎn)。參見(jiàn)黎曉平:《司法活動(dòng)與法制發(fā)展》,《清華法治論衡》第2輯,清華大學(xué)出版社2002年版,第54頁(yè)。
[23]近代大陸法系的“絕對(duì)所有權(quán)”概念的語(yǔ)境是“物的分裂”和“個(gè)人主義”,其無(wú)法適用于團(tuán)體共同占有和使用物的情形,以及無(wú)形物的擁有和流通的情形。參見(jiàn)梅夏英:《民法上“所有權(quán)”概念的兩個(gè)隱喻及其解讀—兼論當(dāng)代財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的構(gòu)建》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第1期。
[24]事實(shí)上,我國(guó)婚姻法對(duì)該觀點(diǎn)也是承認(rèn)的。例如,根據(jù)《婚姻法司法解釋(三)》第10條第2款的規(guī)定,在婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為名義登記人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償。其中“相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分”指的應(yīng)當(dāng)就是房屋的相應(yīng)增值部分,這實(shí)際上是認(rèn)可了房屋所有權(quán)與其上經(jīng)濟(jì)利益是可以屬于不同主體的。只不過(guò)該司法解釋沒(méi)有將此精神貫穿始終。
[25]關(guān)于法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分與確定,參見(jiàn)孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分》,《法學(xué)研究》2001年第5期。
[26]《婚姻法司法解釋(一)》第27條第3款規(guī)定:“離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》第14條規(guī)定:“婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有,另一方以離婚后無(wú)房居住為由.要求暫住的,經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持.但一般不超過(guò)兩年?!?/p>
請(qǐng)照顧好我們的眼睛演講稿
各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!今天,我國(guó)旗下講話的內(nèi)容是:保護(hù)視力,從我做起,從小做起。
同學(xué)們,當(dāng)我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時(shí),你們有沒(méi)有想過(guò):是什么讓我們看到了這激動(dòng)人心的情景?對(duì),是我們的眼睛!
當(dāng)你牽著爸爸媽媽的手,漫步在林蔭小路,觀看兩邊綠草如茵,鮮花盛開(kāi)時(shí),當(dāng)你坐在教室里讀書(shū)、看黑板,看老師的眼睛索取知識(shí)時(shí),你是否意識(shí)到你是幸運(yùn)的呢?眼睛是心靈的窗戶,擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。我們每個(gè)人小時(shí)候都擁有一雙明亮的眼睛,擁有過(guò)夏夜繁星閃爍的天空??墒菨u漸地,由于讀寫(xiě)姿勢(shì)不當(dāng),用眼過(guò)度,許多人的視力不斷地下降,藍(lán)天不再明凈,繁星變得一片朦朧。有資料顯示,我國(guó)眼睛不好的人數(shù)居然僅次于世界第一的日本,因此也被稱為“中國(guó)眼”。我國(guó)的盲人達(dá)到了500萬(wàn),占全世界盲人總數(shù)的18%;而且每年約有45萬(wàn)人失明,這意味著幾乎每分鐘就會(huì)出現(xiàn)一例新的盲人。我國(guó)的近視人數(shù)達(dá)到了1000萬(wàn)。保護(hù)視力刻不容緩,我呼吁:為了你能繼續(xù)擁有一雙明亮的眼睛,為了你能擁有更明凈的天空,每一位同學(xué)都要把愛(ài)護(hù)眼睛、保護(hù)視力的信念牢記心中,都要把愛(ài)護(hù)眼睛的要求落實(shí)到自己的日常行為中。為此,我建議大家做到如下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真準(zhǔn)確做好眼保健操,注意眼睛衛(wèi)生。
二、養(yǎng)成良好的讀書(shū)寫(xiě)字習(xí)慣,讀寫(xiě)姿勢(shì)要端正,背部要伸直,頸部保持直立,做到“三個(gè)一”,眼離書(shū)本一尺,手距筆尖一寸,胸離課桌一拳。
三、“三不”:不躺著看書(shū),不在行進(jìn)中看書(shū),不在光線暗弱或過(guò)強(qiáng)的地方看書(shū)、寫(xiě)字。
四、看電視和操作電腦時(shí),要保持一定用眼距離和坐姿的端正。
五、保證充足的睡眠。充足的睡眠是消除疲勞,恢復(fù)學(xué)習(xí)能力的重要原因,也是保持身體健康的主要因素。
六、多做戶外運(yùn)動(dòng),經(jīng)常遠(yuǎn)眺,使眼睛得到休息,調(diào)節(jié)視力,解除疲勞。
七、不偏食,多吃奶制品、魚(yú)蛋、肉等,少吃糖果和含糖高的食品,合理的安排我們的飲食結(jié)構(gòu),從飲食中獲取充分的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。多吃蔬菜,尤其是胡蘿卜等含多種維生素的食品。
做到以上幾點(diǎn)并不難,只要同學(xué)們自覺(jué)執(zhí)行,只要老師們隨時(shí)提醒,我相信,同學(xué)們一定會(huì)擁有一雙更清澈、更明亮的眼睛,一定會(huì)擁有一片更廣闊、更明凈的天空!為了美好的明天讓我們一起努力吧!
請(qǐng)照顧好我們的眼睛演講稿
老師們、同學(xué)們:
大家早上好!我今天國(guó)旗下講話的題目是:保護(hù)眼睛,預(yù)防近視。
當(dāng)我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時(shí),你們有沒(méi)有想過(guò):是什么讓我們看到了這激動(dòng)人心的情景?對(duì),是我們的眼睛!
眼睛是心靈的窗戶,是我們?nèi)梭w不可缺少的一部分。從我們的眼睛里,別人能知道你在想什么,而我們能通過(guò)眼睛去看五彩繽紛的大千世界。擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情??墒牵h(huán)顧四周,患近視的同學(xué)越來(lái)越多了,為什么會(huì)這樣呢?大部分同學(xué)是學(xué)習(xí)中用眼不當(dāng)造成的。學(xué)習(xí)是我們學(xué)生的天職,每天繁忙的學(xué)業(yè),令我們的眼睛幾乎沒(méi)有休息的時(shí)間,我們也沒(méi)有很好地關(guān)注坐姿是否正確,看書(shū)做作業(yè)時(shí)眼睛是否離書(shū)本太近,我們忽略了偶爾有意識(shí)地觀看遠(yuǎn)景,于是,我們的眼睛越來(lái)越疲勞,越來(lái)越走向近視或加深近視度數(shù)。
另外還有一些同學(xué)喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個(gè)小時(shí),造成用眼無(wú)節(jié)制,時(shí)間長(zhǎng)了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價(jià)。失去清晰的視力,我們就等于失去了80%的感覺(jué),多么可怕!
為了你能繼續(xù)擁有一雙明亮的眼睛,為了你能擁有更明凈的天空,為了你今后的生活工作更加美好,每一位同學(xué)都要把眼睛要求落實(shí)到自己日常行為中,為此我建議大家做到以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真準(zhǔn)確做好眼保健操,注意眼睛衛(wèi)生。
二、養(yǎng)成良好的讀書(shū)寫(xiě)字習(xí)慣。讀寫(xiě)姿勢(shì)要端正,背部要伸直,頸部保持直立。不正確的握筆姿勢(shì)和不良的讀書(shū)習(xí)慣要隨時(shí)糾正。不躺著看書(shū),不在行進(jìn)中看書(shū),不在光線暗弱或過(guò)強(qiáng)的地方看書(shū)、寫(xiě)字。
三、始終保持室內(nèi)充足的光線,光線不足時(shí)要及時(shí)開(kāi)燈。
四、保證充足的睡眠。充足的睡眠是消除疲勞,恢復(fù)學(xué)習(xí)能力的重要原因,也是保持身體健康的主要因素。
五、多做戶外運(yùn)動(dòng),經(jīng)常遠(yuǎn)眺,使眼睛得到休息,調(diào)節(jié)視力,解除疲勞。
六、合理安排我們的飲食結(jié)構(gòu),不偏食。
常言道:冰凍三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功,保護(hù)眼睛也不是一朝一夕就能做到的,貴在堅(jiān)持,需要持之以恒,才能預(yù)防近視的發(fā)生及近視程度的加深。
婀娜多姿的山河,絢麗多彩的萬(wàn)物,一切的一切都需要眼睛來(lái)觀察,同學(xué)們,讓我們一起努力愛(ài)眼護(hù)眼,擁有一雙明亮的眼睛。
請(qǐng)照顧好我們的眼睛演講稿
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
當(dāng)我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時(shí),你們有沒(méi)有想過(guò):是什么讓我們看到了這激動(dòng)人心的情景?對(duì),是我們的眼睛!眼睛是心靈的窗戶,擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。今天,我演講的題目是《愛(ài)護(hù)我們的眼睛》。
同學(xué)們,你們平時(shí)繁忙的課業(yè)會(huì)讓我們的眼睛很疲勞,再加上有些同學(xué)沒(méi)有關(guān)注姿勢(shì),看書(shū)做作業(yè)時(shí)眼睛離書(shū)本太近,忽略了偶爾有意識(shí)地觀看遠(yuǎn)景,我們的眼睛越來(lái)越疲勞,越來(lái)越走向近視或者加深近視度。老師小時(shí)候就是因?yàn)闆](méi)有注意這些,所以戴上了近視眼鏡,現(xiàn)在可以說(shuō)深受其害。另外還有一些同學(xué)喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個(gè)小時(shí),造成用眼無(wú)節(jié)制,時(shí)間長(zhǎng)了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價(jià)。
有資料顯示,我國(guó)有五百萬(wàn)盲人,七百萬(wàn)雙眼低視力者,單眼低視力者高達(dá)四千萬(wàn)人,也就是平均每100個(gè)中國(guó)人就有三到四個(gè)近視眼。形形的眼病不僅嚴(yán)重危害了人們的身心健康,也阻礙了人們生活質(zhì)量的提高。要知道我們?nèi)祟悓⒔?0%的感覺(jué)來(lái)源于我們雙眼,失去清晰的視力,我們就等于失去了近80%的感覺(jué),多么可怕!
所以,我們要時(shí)刻提醒自己:我愛(ài)護(hù)眼睛了嗎?預(yù)防近視,從下面做起吧:提醒大家做好三個(gè)要和三個(gè)不要:
三個(gè)要:
讀書(shū)、寫(xiě)字姿勢(shì)要端正,眼睛和書(shū)本的距離保持一尺;
連續(xù)看書(shū)一小時(shí)左右,要休息片刻,比如說(shuō)看看我們校園、教室內(nèi)的花草,或者向遠(yuǎn)處眺望一會(huì)兒;
注意合理飲食,注意營(yíng)養(yǎng)、不挑食。因?yàn)槲覀兊难矍虬l(fā)育也需要充分、全面的'營(yíng)養(yǎng),我們只要不挑食,都能吸取到眼球發(fā)育所需的養(yǎng)分。
還要記住三個(gè)不要:
不要在光線暗弱和直射陽(yáng)光下看書(shū)、寫(xiě)字;
不要躺在床上和走路時(shí)或者在動(dòng)蕩的車廂內(nèi)看書(shū);
發(fā)光筆中裝有光敏電阻,光線較弱時(shí),能夠發(fā)光照明;使用了LED燈泡,它耗費(fèi)的電能僅為普通燈泡的十分之一,壽命卻比普通燈泡長(zhǎng)。發(fā)光筆不使用一次性紐扣電池作為電源,而使用了太陽(yáng)能這種清潔的能源,能夠反復(fù)為筆充電,既環(huán)保又節(jié)約能源。
[關(guān)鍵詞]光控 保護(hù)視力 節(jié)能環(huán)?!“l(fā)光筆
一、研究背景
我們?cè)趯W(xué)校上課時(shí),老師講課過(guò)程中有時(shí)要用到投影儀,為了投影清楚,就拉上窗簾,并關(guān)燈。但是關(guān)燈后,教室里很暗,只有幻燈片的光亮,記筆記時(shí)光線不足,有損視力。因此我想到應(yīng)該發(fā)明一種能夠發(fā)光照明的筆,在放幻燈片時(shí),能照亮筆記本,方便記筆記。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考,我決定用光敏電阻,使燈泡在光線較弱時(shí)自動(dòng)亮起來(lái)照明。但是,發(fā)光就需要能源,如果只使用一次性電池,對(duì)環(huán)保不利。所以我用太陽(yáng)能這種清潔的能源給電池重復(fù)充電,既節(jié)約了能源也保護(hù)了環(huán)境。
1 研究時(shí)間表(見(jiàn)表1)
2 研究地點(diǎn)
家中、學(xué)校、科技館。
二、研究方案的實(shí)施
1 研究方案的總體步驟
(1)畫(huà)出基本電路圖。
(2)購(gòu)買研究所需要的材料及工具。
(3)反復(fù)試驗(yàn),制作發(fā)光筆。
(4)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求同學(xué)使用發(fā)光筆的意見(jiàn),找出需改進(jìn)的地方。
(5)對(duì)同學(xué)們提出的問(wèn)題進(jìn)行歸納、總結(jié);反復(fù)思考,試驗(yàn),改進(jìn),最后完成改進(jìn)后的成品。
2 研究方案的具體步驟
(1)畫(huà)出基本電路圖
如圖1所示。
(2)購(gòu)買材料和工具
如太陽(yáng)能板、LED小燈泡、筆、焊錫、電烙鐵、電線等。
(3)制作
①取兩段包有電線絲的電線,用鉗子將電線上的塑料皮去掉,露出電線絲。
②用電烙鐵將一段錫絲熔化,按圖1所示的電路圖完成整個(gè)電路的焊接,如圖2所示。
③用紙卷成一個(gè)紙筒,用強(qiáng)力膠把焊接好的裝置粘在紙筒內(nèi),并用橡皮筋固定在筆的側(cè)面,如圖3所示。
④使用發(fā)光筆,如圖4所示。
(4)改進(jìn)
做好發(fā)光筆以后我拿到班里請(qǐng)同學(xué)們?cè)囉?,并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式征求同學(xué)們的意見(jiàn)。同時(shí)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求外校同學(xué)們的意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷如下:
關(guān)于太陽(yáng)能照明筆的調(diào)查問(wèn)卷
在投影的使用過(guò)程中,為了投影清楚,我們會(huì)拉上窗簾,并關(guān)燈。但是。有時(shí)在觀看投影的過(guò)程中又需要記筆記或動(dòng)筆進(jìn)行計(jì)算,教室內(nèi)光線不足。
一、使用投影時(shí),你認(rèn)為是否有必要使用照明筆?
1 有必要 2 沒(méi)必要 3 無(wú)所謂
二、用太陽(yáng)能作為照明筆的充電能源,你認(rèn)為合理嗎?
1 合理 2 不合理 3 不清楚
三、如果有一款既能書(shū)寫(xiě),又能照明的太陽(yáng)能照明筆,你愿意使用它嗎?
1 愿意 2 不愿意 3 不一定
四、你認(rèn)為這支太陽(yáng)能照明筆的光照亮度是否合適?
1 太亮 2 比較合適 3 太暗
五、你認(rèn)為這支筆的合理價(jià)格是多少元?
六、這支筆還有哪些方面需要改進(jìn)(見(jiàn)表2)?
經(jīng)過(guò)收集整理調(diào)查問(wèn)卷,同學(xué)們提出的問(wèn)題集中在兩個(gè)方面。一是筆的樣子不太美觀,二是燈泡安裝在筆體的外側(cè),握筆寫(xiě)字時(shí),手會(huì)擋住燈泡發(fā)出的一部分光線。在紙上會(huì)留下陰影。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考,我認(rèn)識(shí)到:為了解決美觀的問(wèn)題,應(yīng)將整個(gè)電線及燈泡都裝入筆的內(nèi)部;為了解決手擋燈泡發(fā)出的光線造成陰影的問(wèn)題,就最好將LED燈泡安裝在手握筆桿位置的下方。
我本來(lái)考慮制作一個(gè)小型的電磁裝置,在不能用太陽(yáng)能充電時(shí),手搖發(fā)電為筆充電,也是既方便又環(huán)保的一個(gè)好方法。但考慮到如果在小小的筆桿中放人這個(gè)電磁裝置,可能會(huì)占用筆桿很大的空間,使筆比較沉,比較粗,就又暫時(shí)放棄了這個(gè)想法。
在進(jìn)一步的研究時(shí),我想到應(yīng)該在筆中加入一個(gè)光敏電阻,在書(shū)寫(xiě)時(shí)只要光線較弱。燈泡會(huì)自動(dòng)發(fā)光照明。
根據(jù)我的這一設(shè)想,我設(shè)計(jì)了新的電路圖,如圖5所示。
我購(gòu)買了一個(gè)小型的電壓比較器,重新購(gòu)買了原材料,把筆的內(nèi)部掏空,將焊接好的裝置放人筆內(nèi),筆的外側(cè)只有小的充電插頭及開(kāi)關(guān)。在筆前端打一個(gè)小孔,使LED燈泡安裝在孔內(nèi),最后完成了成品。如圖6、圖7所示。
三、研究成果描述
1 項(xiàng)目運(yùn)用的科學(xué)原理
使用光敏電阻器,是利用半導(dǎo)體的光電效應(yīng)制成的一種電阻值隨入射光的強(qiáng)弱而改變的電阻器;入射光強(qiáng),電阻減小,入射光弱,電阻增大。在黑暗環(huán)境里,它的電阻值很高,當(dāng)受到光照時(shí),電阻率變小,從而造成光敏電阻阻值下降。光照愈強(qiáng),阻值愈低。入射光消失后,光敏電阻的阻值也就逐漸恢復(fù)原值。
2 項(xiàng)目的主要貢獻(xiàn)
這一制作活動(dòng)取得了一定的效果。
(1)使用這種發(fā)光筆能夠保護(hù)我們的視力。在光線較暗時(shí)寫(xiě)字。安裝在筆端的燈泡會(huì)自動(dòng)照明,照亮?xí)鴮?xiě)的區(qū)域,增加了書(shū)寫(xiě)時(shí)的輔助光源。可防止視力在不知不覺(jué)中下降,減少無(wú)意中損害視力的幾率。
(2)雖然市面上也有發(fā)光筆出售,但沒(méi)有一種發(fā)光筆是使用光敏電阻測(cè)試光的強(qiáng)弱,也沒(méi)有一種發(fā)光筆使用太陽(yáng)能作為能源,一般使用的都是普通電池。
(3)我國(guó)2004年12月1日實(shí)施的(建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50034-2004)中規(guī)定,學(xué)校教室課桌面的照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)為300LX,這也是綠色照明的標(biāo)準(zhǔn)。我購(gòu)買了照度計(jì)。經(jīng)過(guò)照度計(jì)的三次測(cè)量,照度分別為581LX、594LX、569LX,發(fā)光筆的照度均達(dá)到了300LX以上,符合綠色照明的標(biāo)準(zhǔn)。
人體必需脂肪酸主要包括兩種,一種是ω-3系列的α-亞麻酸,一種是ω-6系列的亞油酸。
α-亞麻酸(ω-3)是營(yíng)養(yǎng)學(xué)明確規(guī)定的最重要的人體必需脂肪酸,被稱為維系人類進(jìn)化,增強(qiáng)身體健康的人體必需脂肪酸,是生命進(jìn)化過(guò)程中最基本、最原始的物質(zhì)。α-亞麻酸作為一種生命的核心物質(zhì),是構(gòu)成人體組織細(xì)胞的重要成份之一,在人體內(nèi)參與磷脂合成與代謝,轉(zhuǎn)化為機(jī)體必須的生命活性因子DHA和EPA。當(dāng)人體內(nèi)α-亞麻酸不足時(shí),前列腺素PGE1、PGE2、PGE3就不能合成,免疫、心腦血管、生殖、內(nèi)分泌等就會(huì)出現(xiàn)異常,從而產(chǎn)生下列疾?。焊哐?、高血壓、高血糖、脂肪肝、癌癥及肥胖癥;降低人體的免疫功能,導(dǎo)致各種免疫性疾病的發(fā)生;血栓性疾病和腦中風(fēng);阻礙大腦神經(jīng)的生長(zhǎng)發(fā)育造成智力和記憶力低下,引發(fā)老年癡呆;阻礙視覺(jué)神經(jīng)的生長(zhǎng)發(fā)育,引發(fā)少年近視和老年性眼疾;免疫力下降、內(nèi)分泌失調(diào)、生殖力降低、失眠、便秘、頭發(fā)脫落、前列腺疾病,導(dǎo)致各種免疫性疾病的發(fā)生;兒童缺乏會(huì)導(dǎo)致發(fā)育遲緩、智力低下等;尤其是嬰幼兒、青少年如果缺乏a-亞麻酸,就會(huì)嚴(yán)重影響其智力正常發(fā)育;中老年人缺乏會(huì)加速衰老過(guò)程,使人體提前衰老;還可出現(xiàn)脫皮,視覺(jué)障礙、神經(jīng)性皮炎和器官功能衰退等癥狀,同時(shí)會(huì)引發(fā)各類過(guò)敏性疾病。當(dāng)人們補(bǔ)充了足量的α-亞麻酸后,上述癥狀就會(huì)得到明顯改善,甚至產(chǎn)生治療作用以至于痊愈。這一點(diǎn)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外科學(xué)家所證實(shí),并被世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)界所公認(rèn)。
在臨床醫(yī)療上,足量補(bǔ)充α-亞麻酸,可以產(chǎn)生如下療效:
(1)降脂降壓降粘、抑制血栓形成,預(yù)防和治療冠心病、腦硬塞、腦中風(fēng)、頭疼頭昏、動(dòng)脈動(dòng)硬化等心腦血管病。
(2)降低血糖,修復(fù)胰島細(xì)胞,降低靶細(xì)胞對(duì)胰島素的抵抗,治療和預(yù)防糖尿病及其并發(fā)癥。
(3)修復(fù)腦細(xì)胞、增強(qiáng)智力、保護(hù)視力、抵制衰老、防治腦萎縮、老年癡呆、腦中風(fēng)后遺癥、帕金森癥和視力減退。
(4)抑制癌癥的發(fā)生和轉(zhuǎn)移。
此外足量補(bǔ)充α-亞麻酸在提高免疫力、治療失眠、便秘、前列腺疾病、胃潰瘍、抗炎、抑制過(guò)敏反應(yīng)等方面均有明顯的效果。
亞油酸(ω-6)同樣是人體必需脂肪酸,也是維持生命的重要物質(zhì),它能在體內(nèi)轉(zhuǎn)化成γ-亞麻酸、DH-γ-亞麻酸(二十碳三烯酸)和花生四烯酸,然后合成前列腺素,其中前列腺素PG-II是抗血栓、治療周圍血管疾病、預(yù)防心肌梗死的有效成分,可降低血液中膽固醇含量。
現(xiàn)在很多上班族都開(kāi)始注重養(yǎng)生了,一些新鮮詞兒也隨著成為了養(yǎng)生中的必須詞匯。諸如大豆異黃酮、茄紅素、兒茶素等成份被制成了小藥片或小膠囊陳列在一些商場(chǎng)和藥店的貨架上。其實(shí)這些可以抗衰老又防癌的活力成份都存在于我們?nèi)粘J秤玫氖澄镏挟?dāng),只要我們會(huì)搭配,保證每天的一定攝取量,推遲衰老就是件很容易的事。
蔬果繽紛亮麗的色彩不只是美,更代表它們含有豐富的抗氧化劑。除了已知的抗氧化劑維生素E、C與β胡蘿卜素,植物性化學(xué)成分更是抗癌抗老的新寵兒,看看哪些食物含有這些好成分?
21世紀(jì)新的維他命
雖然植物性化學(xué)成分還未列入正式的營(yíng)養(yǎng)素,但它抗癌的效果已讓科學(xué)家雀躍不已。因?yàn)楝F(xiàn)代人飽受癌癥、心臟病與各種文明病的折磨,如能在原有已知的營(yíng)養(yǎng)素下,發(fā)現(xiàn)不同的抗氧化劑與用途,那將是人類最大的福音。
因此,西方人大膽預(yù)測(cè),植物性化學(xué)成分應(yīng)該是“21世紀(jì)新的維他命”,因?yàn)樗鼘⒃诜腊┛拱┘邦A(yù)防慢性病上扮演重要角色。
抗氧食物大起底
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)食物的需要,《鳳凰生活》雜志這次特別介紹了16種活力食物,有些是含有傳統(tǒng)的抗氧化劑,如維生素E、C與β胡蘿卜素,有些則是新發(fā)現(xiàn)的植物性化學(xué)成分。我們也提供了很多健康實(shí)用的小秘訣,是想讓每個(gè)人都能聰明有效地利用這些食材。
就從今天起,把這些好食物端上桌,為自己與家人增添無(wú)限活力。
1.綠茶 活力成份:兒茶素
綠茶在制作過(guò)程中并不發(fā)酵,所以能保有最多的兒茶素(catechins),是一種多酚類的植物性化學(xué)成分。兒茶素能降低癌癥的發(fā)生,也能縮小已成形的腫瘤,所以被認(rèn)為具有防癌抗癌的效果。除了抗癌,綠茶也有降低膽固醇和預(yù)防高血壓的功效。
健康的吃法:初生的綠茶所含的茶多酚較多,而晚生者較少,喝新鮮綠茶更健康。
2.蘋(píng)果 活力成份:皮素
蘋(píng)果含有豐富的皮素(quercetin),它是一種植物性化學(xué)成分,能對(duì)抗因自由基攻擊所引起的心臟病或癌癥。未削皮的蘋(píng)果有更多的纖維,有助于消化與降低膽固醇。蘋(píng)果所含的果糖與纖維,也比其他水果更能保持血糖穩(wěn)定。
健康小食譜:把蘋(píng)果切成薄片,用橄欖油稍微炒過(guò),鋪在烤盤(pán)上,再放上已炒熟的豬肉,淋上白葡萄酒,加一點(diǎn)點(diǎn)辣椒,烤10~15分鐘,就是一道特殊的“蘋(píng)果烤豬肉”。
2.甜椒 活力成份:維生素C和β胡蘿卜素
甜椒含有豐富的維生素C和β胡蘿卜素,而且愈紅愈多。很少蔬菜能有這么多的β胡蘿卜素,一顆甜椒可提供4毫克的β胡蘿卜素,是每日建議量的30%。
β胡蘿卜素是強(qiáng)而有力的抗氧化劑,能增強(qiáng)免疫力,對(duì)抗自由基的破壞,減少心臟病和癌癥的發(fā)生。維生素C和β胡蘿卜素的結(jié)合,能形成更強(qiáng)的防護(hù)網(wǎng),對(duì)抗白內(nèi)障,保護(hù)視力。
烹飪小秘訣:甜椒非常適合生吃,即使要炒食,也只要在起鍋前放進(jìn)去拌兩下即可,免得破壞了維生素C。
4.綠花椰菜活力成份:蘿卜硫素
綠花椰菜含有豐富的蘿卜硫素(sulforophane),是一種能預(yù)防癌細(xì)胞生長(zhǎng)的植物性化學(xué)成分。美國(guó)猶他大學(xué)醫(yī)學(xué)院也發(fā)現(xiàn),綠花椰菜含有大量的葉黃素(lutein),是保護(hù)視力重要的抗氧化劑。此外,凡是屬于十字花科的蔬菜都含有豐富的葉酸、纖維、β胡蘿卜素和維生素C,能預(yù)防心臟血管疾病。
烹飪小秘訣:綠花椰菜不適合生吃,因?yàn)槿菀滓鹈洑?。但如果又想保留綠花椰菜最多的維生素C,就必須縮短加熱的時(shí)間。
5.芒果活力成份:β胡蘿卜素、蕃茄紅素和黃體素
芒果含有大量的胡蘿卜素類(carotenoids),目前比較為人所熟知的是β胡蘿卜素、蕃茄紅素和黃體素,而這些都是強(qiáng)而有力的抗氧化成分。此外,芒果豐富的纖維有助消化。其中大部份是可溶性纖維,它能降低膽固醇,保護(hù)心臟。
健康小食譜:芒果多半鮮食,若遇酸味可加點(diǎn)鹽,即能中和酸味。
6.杏仁 活力成份:不飽和脂肪酸
杏仁是堅(jiān)果類食物中的翹楚。它所含的脂肪幾乎都是不飽和脂肪酸,所以不但不會(huì)造成身體的負(fù)擔(dān),反而能去除膽固醇,預(yù)防動(dòng)脈硬化。此外,杏仁的維生素E含量也是堅(jiān)果中最高的,E能強(qiáng)化細(xì)胞膜,抑制體內(nèi)的氧化物質(zhì),幫助人體對(duì)抗高血壓與心臟病。豐富的鈣與鎂,則能建造好骨本。杏仁不只香甜,還是個(gè)開(kāi)心果,因?yàn)樗S富的B2與淤鹼酸能適時(shí)地舒緩情緒。
健康的保存方法:帶殼杏仁較能減緩氧化速度。
7.菇類活力成份:香菇票呤
菌菇類更有對(duì)抗疾病的能力,西方人普遍認(rèn)為,亞洲品種的香菇與蘑菇效果最好。香菇含有一種香菇票呤物質(zhì)(eritadenine),能防止膽固醇沉淀,預(yù)防及改善動(dòng)脈硬化與高血壓。實(shí)驗(yàn)室的研究也發(fā)現(xiàn),人在食用香菇與蘑菇之后,免疫能力會(huì)增強(qiáng),能預(yù)防與對(duì)抗癌癥。
有益健康的吃法: B群是屬于水溶性維生素,所以浸泡過(guò)的香菇水不要丟棄,浸泡過(guò)程中,香菇還會(huì)溶出許多胺基酸,有益人體,可煮湯。
8.芝麻 活力成份:芝麻準(zhǔn)木質(zhì)素
在古代遺跡中,埃及金字塔就有關(guān)于芝麻的記載,價(jià)值之高令人難以想象,因?yàn)橐活w芝麻種子就可以換一頭牛。日本奈良時(shí)代禁食肉類,芝麻等同于豆腐的地位。芝麻最珍貴的營(yíng)養(yǎng)素是芝麻準(zhǔn)木質(zhì)素(sesame lignan),它也是一種植物性化學(xué)成分,能抑制膽固醇與脂肪,防止動(dòng)脈硬化,并具有抗癌效果。此外,芝麻因含有豐富的蛋白質(zhì)與不飽和脂肪酸,所以能保持血糖穩(wěn)定。豐富的礦物質(zhì),如鈣與鎂有助于骨頭,其他營(yíng)養(yǎng)素則能美化肌膚,延緩老化,是極佳的美容圣品。
有益健康的吃法:芝麻連皮一起吃不容易消化,壓碎后更有助于人體吸收。把磨碎的芝麻粉和蜂蜜一起攪拌,涂在面包上或放入沙拉醬里,就能得到芝麻百分之百的好處。
9.番茄 活力成份:茄紅素
番茄最出名的抗氧化成分就是番茄紅素(lycopene),它能保護(hù)細(xì)胞不受到傷害,也能修補(bǔ)已經(jīng)受損的細(xì)胞,所以它具有防癌與抗癌的能力。哈佛大學(xué)在1995年一項(xiàng)大規(guī)模的研究發(fā)現(xiàn),一星期吃10份以上番茄制品的男性,得前列腺癌的機(jī)會(huì)能降低35%。以色列的研究也發(fā)現(xiàn),番茄紅素能抑制乳癌、肺癌和子宮內(nèi)癌細(xì)胞的成長(zhǎng)。新鮮的番茄也含有其他的抗氧化劑,如β胡蘿卜素、維生素C與E,能減緩老化與保護(hù)視力。
有益健康的吃法:烹煮時(shí)加一點(diǎn)脂肪(橄欖油最好),就能釋放出更多的番茄紅素,也更容易讓人體吸收。
10.橄欖油 活力成份:單元不飽和脂肪酸
到目前為止,橄欖油是世界公認(rèn)最健康的油品,因?yàn)樗凶疃嗟膯卧伙柡椭舅?大概占了70%。它能降低低密度脂蛋白膽固醇(LDL),防止動(dòng)脈硬化。橄欖油還含有多種植物性化學(xué)成分,可保護(hù)心臟免于自由基的傷害。除了保護(hù)心臟,橄欖油還能預(yù)防癌癥,因?yàn)槎喾蛹由县S富的維生素E,就形成一張強(qiáng)而有力的保護(hù)網(wǎng),讓癌細(xì)胞不容易侵入。
聰明的保存:開(kāi)瓶后的橄欖油,放在冰箱或陰涼處,是保持橄欖油新鮮最好的方法。
11.蘆筍 活力成份:葉酸
蘆筍鮮嫩翠綠的莖干含有豐富的葉酸,是促進(jìn)細(xì)胞再生的維生素B,五根蘆筍大概就有110微克的葉酸,是每天需求量的20%。葉酸除了是孕婦必備的營(yíng)養(yǎng)素,也能預(yù)防心臟病,還有抗癌的效果。此外,豐富的維生素E能夠抗老。
健康小食譜:可將切碎的蒜片爆香,再炒雞肉片與蘆筍,可加點(diǎn)蔥絲與油調(diào)味。這種組合對(duì)虛弱的身體最有幫助。
12.紅葡萄柚 活力成份:檸檬素、帖烯類
葡萄柚除了含有豐富的維生素C,最新的研究顯示,它也含有最熱門的抗氧化成分──蕃茄紅素和β胡蘿卜素,而紅肉與粉紅果肉的成分又比白肉高。此外,檸檬素(limonene)和帖烯類(terpeenes)兩種植物性化學(xué)成分,也被證實(shí)能抑制雌激素的致癌作用。葡萄柚低脂高纖,加上豐富的維生素C,是抗癌、預(yù)防心血管疾病與助消化的好水果。
有益健康的吃法:葡萄柚切片食用時(shí),可淋上促進(jìn)食物代謝的葡萄酒。
13.海菜 活力成份:β胡蘿卜素和納藻酸鹽
海苔與海帶(昆布)都是營(yíng)養(yǎng)豐富的海中植物,海菜具有瓦解腫瘤的能力,科學(xué)家推測(cè)應(yīng)該是β胡蘿卜素和納藻酸鹽這兩種成分。昆布中的鎂與碘能控制血壓,有益心臟,而豐富的鈣質(zhì)則能強(qiáng)化牙齒與骨頭。根據(jù)估計(jì),30克的海苔就有1500國(guó)際單位的維生素A,是一天需求量的30%。足夠的維生素A不僅能建構(gòu)免疫力,還能對(duì)抗夜盲癥或眼睛老化(如黃斑退化),是保護(hù)視力的好幫手。
烹飪小秘訣:干燥海菜所擁有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值全在表面,所以不要大力清洗,輕輕用水沖一下就好。昆布表面的白粉不是塵埃,而是一種木密醇的糖粉,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,熬湯也不可少。
14.甘藍(lán) 活力成份:葉黃酸
美國(guó)塔夫茲大學(xué)老人營(yíng)養(yǎng)研究中心發(fā)現(xiàn),甘藍(lán)的抗氧化物成分比其他蔬菜來(lái)得多,包括β胡蘿卜素、維生素C與E。此外,豐富的葉酸有助于預(yù)防心臟疾病,鈣與鎂能增進(jìn)好骨質(zhì),葉黃酸能對(duì)抗退化性黃斑性病變,保護(hù)眼睛的健康。
聰明清洗:最外層的甘藍(lán)菜葉農(nóng)藥最多。所以最保險(xiǎn)的方法是多剝掉幾層才安全。
15.全谷類及豆類 活力成份:皂角甘、異黃酮和金雀異黃素
全谷及豆類是人體重要的營(yíng)養(yǎng)寶庫(kù),如皂角甘(saponins),它能中和腸道中的致癌酵素,也能間接降低膽固醇的含量。美國(guó)肯德基大學(xué)的研究指出,每天吃一杯煮熟的豆子,三星期內(nèi)就能降低20%的壞膽固醇。豆類中的異黃酮素(Isoflavones)和金雀異黃素(Genistein)都是強(qiáng)而有力的抗氧化劑,前者能降低女性得乳癌和子宮頸癌的風(fēng)險(xiǎn),后者能抑制腫瘤繼續(xù)生長(zhǎng),兩者都具有防癌和抗癌的能力。
谷類中的植物固醇(phytosterols)也能阻礙膽固醇的吸收,減少心血管疾病。木質(zhì)素(lignin)則能去除血中自由基,抑制膽固醇與癌細(xì)胞的增生。
健康的吃法:洗干凈以后再泡,因?yàn)榕葸^(guò)的水含有豐富的維生素C,丟掉可惜。
16.各式莓類 活力成份:鞣花酸
小學(xué)生關(guān)于近視的調(diào)查報(bào)告一
一、問(wèn)題的提出
最近,我們班里多了幾副眼鏡,又有幾個(gè)同學(xué)加入了眼鏡一族中。為什么會(huì)有那么多同學(xué)近視了呢?我決定對(duì)同學(xué)們的近視情況調(diào)查一下。
二、調(diào)查的方法
⒈采訪調(diào)查班里同學(xué)近視情況、人數(shù)及近視原因。
⒉上網(wǎng)瀏覽如何預(yù)防近視、注意用眼衛(wèi)生。
⒊請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士。
三、調(diào)查情況和資料整理
采訪人數(shù)40人
近視情況輕微近視中度近視高度近視不近視
近視人數(shù)21人8人2人9人
所占比例52.5%20%5%22.5%
近視主要原因不注意看書(shū)的姿勢(shì)。??措娨暎骐娔X游戲長(zhǎng)時(shí)間玩電腦游戲,看電視。非常注意用眼衛(wèi)生。
四、結(jié)論
⒈班里的同學(xué)已經(jīng)大部分都近視了,我們要找出近視原因。還要做到看書(shū)、電視電腦屏幕時(shí)保持良好的距離,否則會(huì)導(dǎo)致散光或近視度數(shù)加深。
⒉中度近視和高度近視的同學(xué)們的近視原因都是??措娨暎骐娔X??闯鲭娨暫碗娔X對(duì)我們的視力有很大的毒害,我們要盡量的少看甚至不看它們,別讓鏡片越變?cè)胶瘛?/p>
五、建議
⒈要養(yǎng)成看書(shū)寫(xiě)字的正確姿勢(shì),眼與書(shū)本之間應(yīng)保持30厘米左右的距離。
⒉不要看字跡太小或模糊的書(shū)報(bào),寫(xiě)字不要寫(xiě)得太小。
⒊教育兒童改正不合理的用眼習(xí)慣,如趴在桌上、歪頭看書(shū)或?qū)懽郑稍诖采峡磿?shū),吃飯時(shí)看書(shū),在強(qiáng)光下或暗
小學(xué)生關(guān)于近視的調(diào)查報(bào)告二
一.問(wèn)題的提出: 我們現(xiàn)在才上小學(xué),可我發(fā)現(xiàn)我們班戴眼鏡的同學(xué)很多,有的同學(xué)甚至低于4.5,這也許給他們以后的生活,學(xué)習(xí)以及工作帶來(lái)不便.所以,我想借用這次機(jī)會(huì),去研究一下小學(xué)生的視力主要涉及哪幾個(gè)因素.
二.調(diào)查方法: 1.查閱有關(guān)視力的原因的書(shū)籍,報(bào)刊,網(wǎng)站等,了解小學(xué)生視力下降的原因.
2.派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,了解小學(xué)生視力下降的自身原因于人數(shù). 3.通過(guò)多種途徑,收集有關(guān)下降導(dǎo)致的結(jié)果.
三.調(diào)查情況和質(zhì)料整理.
四.結(jié)論 根據(jù)資料與調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)表明,造成視力或視力下降的原因有: 1.做作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)姿勢(shì). 2.每天花在上網(wǎng)看電視的時(shí)間較多. 3.做眼操時(shí)不夠認(rèn)真. 4.看書(shū)姿勢(shì)姿勢(shì). 所以,養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣是保護(hù)視力的重點(diǎn),請(qǐng)不要讓心靈的窗戶受到傷害. 針
對(duì)沒(méi)有養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣的同學(xué)的建議:1.盡量不要在傍晚以后不開(kāi)電燈看書(shū)或作業(yè).2.做作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格做到一拳一尺一寸的目標(biāo).3.晚上看電視或者使用電腦,盡量不要關(guān)燈,因?yàn)檫@是導(dǎo)致視力下降的一個(gè)重點(diǎn).4.不要長(zhǎng)時(shí)間坐電視.電腦前,更不要長(zhǎng)時(shí)間玩游戲.5.每天回家自己叫口令,做一遍眼保健操.6.不要輕易去戴其它同學(xué)的眼鏡,這樣對(duì)自己沒(méi)有好處,反到使自己的視力慢慢下降.
目前中國(guó)學(xué)生中小學(xué)近視率己達(dá)34.6%,高中生近視率已達(dá)70%,患者人數(shù)超過(guò)六千萬(wàn),因近視到盲人數(shù)達(dá)三十萬(wàn)人.視力下降直接影響了我們的學(xué)習(xí)成績(jī).并對(duì)我們的心理造成不同程度的傷害.據(jù)衛(wèi)生部.教育局聯(lián)合調(diào)查,目前我國(guó)學(xué)生近視發(fā)生北接近60%,居世界第一位.
讓我們從小就保持良好的用眼習(xí)慣,讓心靈的窗戶永遠(yuǎn)明亮.
由組長(zhǎng):張子旋組員季子恒.孫鈞陶.謝驥超.胡一揚(yáng)共同完成.
小學(xué)生關(guān)于近視的調(diào)查報(bào)告三
一、 問(wèn)題的提出
上五年級(jí)了,班級(jí)里戴眼鏡的同學(xué)越來(lái)越多,照這樣的速度發(fā)展下去,眼鏡將會(huì)在整個(gè)班級(jí)普及了。近視給同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活帶了許多不方便,洗臉?biāo)⒀溃燥埿凶?,眼鏡如同人身上的一個(gè)器官,怎么也離不開(kāi)它了。同學(xué)們的視力為什么會(huì)下降?是否和平時(shí)的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣息息相關(guān)呢?
二、 調(diào)查方法
1 看書(shū)
2 上網(wǎng)找資料
三 調(diào)查情況和資料整理
具體內(nèi)容
信息渠道 涉及方面
網(wǎng)絡(luò)近視怎么形成及治療 近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向,高度近視更是如此。正常情況下,至青春期眼球可發(fā)育正常,如過(guò)度發(fā)育即形成近視,這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進(jìn)行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視,尤其是青少年的眼球正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段,調(diào)節(jié)能力很強(qiáng),球壁的伸展性也比較大,用眼過(guò)度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習(xí)慣,注意燈光照明,注意讀書(shū)姿勢(shì),避免閱讀時(shí)間過(guò)長(zhǎng),注意加強(qiáng)體育鍛煉都能達(dá)到防治近視的作用。
書(shū)籍怎么樣會(huì)近視大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明,近視眼是人眼對(duì)當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變,它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動(dòng)的環(huán)境密切相關(guān),與攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼,不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過(guò)長(zhǎng)等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
四 、 結(jié)論
1.遺傳因素:根據(jù)大量的調(diào)查資料,比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關(guān),中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型,多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時(shí)出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境,即生活條件的影響使之變異,增加了遺傳的復(fù)雜性。
2.環(huán)境因素:環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境,這是最古老的學(xué)說(shuō),雖然至今仍存在一些爭(zhēng)議,但是從大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)調(diào)查研究報(bào)告看,已公認(rèn)遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因,并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是,在近距離閱讀或近距離工作的影響下,為什么能產(chǎn)生近視?對(duì)此還沒(méi)有一致認(rèn)識(shí),主要有以下幾種理論:
(1)調(diào)節(jié)學(xué)說(shuō):絕大多數(shù)近視是在青少年時(shí)代出現(xiàn),由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強(qiáng),對(duì)近距離工作學(xué)習(xí)有高度適應(yīng)性,所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長(zhǎng)時(shí)間過(guò)度緊張,睫狀肌會(huì)發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視,不及時(shí)消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視?;蛲ㄟ^(guò)其他途徑影響到眼球軸的延長(zhǎng)。
(2)輻輳學(xué)說(shuō):近距離工作使用調(diào)節(jié)時(shí),也需要兩眼同時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強(qiáng),由此可以導(dǎo)致眼肌對(duì)眼球加壓,而引起眼球軸的延長(zhǎng)。
(3)環(huán)境適應(yīng)學(xué)說(shuō):幼兒時(shí)期眼球小,多數(shù)呈現(xiàn)遠(yuǎn)視,隨著年齡增長(zhǎng)眼球增大達(dá)到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過(guò)程中近距離閱讀過(guò)多,眼球?yàn)檫m應(yīng)這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學(xué)說(shuō)受到許多反對(duì),但是在發(fā)育期可塑性很強(qiáng), 對(duì)近視發(fā)展具有重要影響已是共識(shí)。
其他學(xué)說(shuō)不作介紹,需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢(shì)、對(duì)比度、字小模糊、距離太近和閱讀時(shí)間長(zhǎng)等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營(yíng)養(yǎng)體質(zhì)學(xué)說(shuō):從一些資料分析到,微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生,但是這些因素是通過(guò)什么途徑影響近視則各有說(shuō)法。
總之,從以上可以看出近視是有許多因素可以引起,既有外部因素,又有內(nèi)部體質(zhì)因素的相互影響,而非某單一因素而成。
小學(xué)生關(guān)于近視的調(diào)查報(bào)告四
關(guān)于同學(xué)近視情況的調(diào)查及其原因分析一
. 問(wèn)題的提出這個(gè)星期的周一晨會(huì)上,衛(wèi)生曹老師鄭重地向我們宣布了一件事:2004年到2009年我校學(xué)生近視率直線上升。平均每個(gè)班一學(xué)期就增加一名近視學(xué)生,這是一個(gè)多么觸目驚心的數(shù)據(jù)啊!大家聽(tīng)了這個(gè)消息都感到震驚,這是什么原因?qū)е挛覀兊囊暳ο陆颠@么快呢?好奇心促使我作了一次詳細(xì)的調(diào)查和分析。
二.調(diào)查方法 1.采訪別人 2.統(tǒng)計(jì)三.調(diào)查情況和資料整理
表格一:人物 左眼視力 右眼視力 做作業(yè)或看書(shū)時(shí)的不良習(xí)慣 自己 4.4 4.5 喜歡在車上看書(shū) 沈心詣 4.8 4.7 看書(shū)時(shí)頭低得很低 吳越韻 4.4 4.4 在光線暗的地方躺著看書(shū),做作業(yè)時(shí)頭低得很低。 柴涵琦 4.5 4.4 做作業(yè)時(shí)喜歡歪著頭嘟著嘴 表格二:班級(jí) 全班人數(shù) 近視人數(shù) 近視人數(shù)占總?cè)藬?shù)百分比 長(zhǎng)壽班(3)班 34人 16人 47% 素描班 35人 20人 57% 英語(yǔ)班 40人 20人 50% 四.結(jié)論 1.分析
學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃1
一、指導(dǎo)思想
醫(yī)務(wù)室以對(duì)
學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“健康安全第一,責(zé)任重于泰山”作為工作指導(dǎo)思想,為了更好地執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)校衛(wèi)生、防疫、監(jiān)督管理工作,保障師生的身體健康,貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和預(yù)防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生工作方針,進(jìn)一步做好學(xué)生常見(jiàn)病的防治工作,加強(qiáng)健康教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高學(xué)生自我保健能力,依據(jù)校醫(yī)崗位職責(zé)制定20--年醫(yī)務(wù)室工作計(jì)劃。
二、工作安排:
(一)建立健全各種規(guī)章制度。
按照健康教育的要求,制定各種工作計(jì)劃、制度,做到年初有工作計(jì)劃、年末有工作總結(jié)。按規(guī)章制度辦事,使工作更加規(guī)范、系統(tǒng)。
(二)青春期健康教育
青春期是少年兒童到成年的過(guò)渡時(shí)期,也是人一生發(fā)育的一個(gè)急劇轉(zhuǎn)變和突飛勐進(jìn)的時(shí)期。人的身體各器官的發(fā)育逐漸成熟也都在這個(gè)時(shí)期。青春期對(duì)于人類的意義重大,因此加強(qiáng)青春期的教育對(duì)于人的一生是很重要的。
1、組織學(xué)生學(xué)習(xí)青春期的衛(wèi)生知識(shí)。
2、配合德育處在班主任工作者,利用班團(tuán)會(huì)形式,使學(xué)生解決青春期一些困惑,端正同學(xué)之間的正確交往,認(rèn)識(shí)同學(xué)中交往過(guò)密的不利現(xiàn)象。
(三)學(xué)生常見(jiàn)病及傳染病的預(yù)防宣傳教育。培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)身體健康和提高生活質(zhì)量。
1、加強(qiáng)預(yù)防視力不良的教育
由于視力不良發(fā)病率很高,近幾年有逐年增高的趨勢(shì),因此加強(qiáng)視力不良的教育很有必要。
(1)學(xué)校保證每天兩次眼保健操時(shí)間。學(xué)校政教處組織值周隊(duì)加強(qiáng)對(duì)眼保健操的檢查工作,保證眼保健操的質(zhì)量。
(2)校醫(yī)加強(qiáng)對(duì)常規(guī)檢查學(xué)生的培訓(xùn),要求衛(wèi)生員對(duì)班級(jí)眼保健操負(fù)責(zé),做到穴位準(zhǔn)確,手法適當(dāng),達(dá)到效果。校醫(yī)對(duì)眼操不定時(shí)檢查,到各班及時(shí)指導(dǎo)眼保健操確保眼操質(zhì)量。
(3)保護(hù)視力,要求學(xué)生做到:兩要和兩不要。
(4)班級(jí)對(duì)前排座位有一定要求,第一排座位距離黑板要求兩米遠(yuǎn),定期進(jìn)行座位輪換,寫(xiě)字時(shí)注意左側(cè)采光。
2、加強(qiáng)對(duì)沙眼、齲齒、貧血、營(yíng)養(yǎng)不良、腸道蠕蟲(chóng)病等進(jìn)行相關(guān)的防治宣傳教育,及時(shí)指導(dǎo)患有疾病的同學(xué)進(jìn)行治療。
3、繼續(xù)落實(shí)對(duì)學(xué)生因病缺課的檢測(cè)以及學(xué)生因病缺課網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。對(duì)傳染病做到早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)隔離治療,環(huán)境消毒,并向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)疫情。加強(qiáng)對(duì)傳染病防治的宣傳教育,根據(jù)傳染病的好發(fā)季節(jié)進(jìn)行預(yù)防宣傳,提高學(xué)生對(duì)預(yù)防傳染病的認(rèn)識(shí)和能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、圍繞各種衛(wèi)生宣傳日,出版報(bào),發(fā)放各種宣傳材料,普及艾滋病及預(yù)防傳染性疾病防治知識(shí)。如愛(ài)牙日(9月20日)、世界艾滋病日(12月1日)等進(jìn)行宣傳,每次活動(dòng)做好記錄。
5、注意宣傳材料的整理、積累、裝訂、備查。
(四)認(rèn)真組織學(xué)生體檢,落實(shí)“防近”工作。
建立學(xué)生健康狀況登記卡和學(xué)生健康檔案,并將體檢結(jié)果反饋給學(xué)生和家長(zhǎng),對(duì)有病同學(xué)提出要求進(jìn)行治療,提高治療率,減少患病率。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》,由學(xué)校醫(yī)務(wù)室安排每學(xué)期進(jìn)行期初、期末兩次視力檢查,對(duì)我校學(xué)生視力進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),并于期末將兩次視力檢查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,分析學(xué)生視力檢查情況及其原因,并向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)提出促進(jìn)學(xué)生視力改善的建議。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生的健康情況。
(五)利用健康教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育。建立衛(wèi)生宣傳基地。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)收集宣傳資料、圖片,進(jìn)行宣傳,更好的達(dá)到宣傳目的。
(六)學(xué)校健康教育活動(dòng),通過(guò)班團(tuán)隊(duì)的形式,提高學(xué)生對(duì)健康的認(rèn)識(shí)。指導(dǎo)衛(wèi)生員不定期的檢查學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生,由于班主任與學(xué)生接觸的最多,最了解學(xué)生的的健康行為習(xí)慣,應(yīng)發(fā)揮班主任在學(xué)校健康教育活動(dòng)中的積極作用。
(七)經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生情況及改進(jìn)措施,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況及衛(wèi)生器械情況。
(八)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生和學(xué)生教師的個(gè)人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
(九)處理好學(xué)生的常見(jiàn)疾病和外傷,掌握學(xué)生的病缺情況,有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作,要和附近醫(yī)療單位建立關(guān)系,對(duì)急診和轉(zhuǎn)診能及時(shí)進(jìn)行處理,保證醫(yī)治。
(十)保證醫(yī)務(wù)室的整潔,保管和使用好衛(wèi)生器械,衛(wèi)生器械帳目清晰,完整、準(zhǔn)確,經(jīng)常檢查器械使用情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并給予處理。
(十一)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,為學(xué)生健康努力工作。
學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃2 我校衛(wèi)生室是學(xué)校工作重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活態(tài)度,改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教育衛(wèi)生環(huán)境,監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況,努力提高學(xué)生健康水平的工作。本學(xué)期衛(wèi)生室主要從以下幾方面著手,力爭(zhēng)衛(wèi)生工作取得新的進(jìn)步。
一、積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)。健康教育的重點(diǎn)是堅(jiān)持向?qū)W生進(jìn)行衛(wèi)生健康和防病知識(shí)宣傳,進(jìn)行心理健康教育和青春健康教育以及培養(yǎng)良好健康的生活習(xí)慣為主要內(nèi)容。繼續(xù)利用衛(wèi)生黑板報(bào),衛(wèi)生講座及培訓(xùn)衛(wèi)生骨干,聲像教育等形式,開(kāi)展健康教育活動(dòng),宣傳心理衛(wèi)生,食品營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生,意外傷害預(yù)防,疾病預(yù)防等衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的`衛(wèi)生意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生常見(jiàn)病,多發(fā)病及傳染病的預(yù)防工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。
二、加強(qiáng)學(xué)生常見(jiàn)病,多發(fā)病防治及傳染病的預(yù)防,這學(xué)期重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的近視,沙眼,齲齒,慢性病,肥胖,營(yíng)養(yǎng)不良進(jìn)行防治。協(xié)助市疾病控制中心做好學(xué)生的的預(yù)防接種工作??刂苽魅静〉陌l(fā)生,對(duì)集體發(fā)病或不明原因的疾病要及時(shí)報(bào)告市疾控中心。
三、做好學(xué)生健康體檢常規(guī)工作,建立完善學(xué)生健康檔案,完成一年兩次的學(xué)生視力健康檢查工作。對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)告知班主任和家長(zhǎng),使患病學(xué)生得到進(jìn)一步診斷與治療。同時(shí)做好檢查情況的匯總統(tǒng)計(jì)工作,學(xué)生的形態(tài),機(jī)能指標(biāo),營(yíng)養(yǎng)狀況的評(píng)價(jià),近視率的統(tǒng)計(jì),有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
四、加強(qiáng)和重視傳染病的防治工作。
學(xué)校是一個(gè)學(xué)生聚集的特殊場(chǎng)所,學(xué)生一旦發(fā)生傳染病容易造成爆發(fā)流行,直接影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序,因此學(xué)校必須重視傳染病的上報(bào)工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)傳染病及疑似患者或不明原因的群體性發(fā)熱,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位及市疾病預(yù)防控制中心,并做好隔離,治療,消毒工作,做好密切接觸者的預(yù)防工作。要求每班班主任負(fù)責(zé)本班的傳染病疫情報(bào)告工作,建立疫情報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,以做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施。每月對(duì)全校學(xué)生的出勤,健康情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)生活用飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及《生活飲用水管理辦法》的要求,辦好食堂工作人員的體檢,對(duì)食堂衛(wèi)生經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督,檢查,防止食物中毒的發(fā)生,腸道傳染病的爆發(fā)流行,各班配合的凈水要保證飲用水質(zhì)量。
六、認(rèn)真做好學(xué)校衛(wèi)生常規(guī)工作,認(rèn)真做好本學(xué)期衛(wèi)生保健的總結(jié)工作,認(rèn)真參加保健老師例會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自己的業(yè)務(wù)水平,提高學(xué)校衛(wèi)生工作質(zhì)量。
學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃3 一、指導(dǎo)思想
落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng),推動(dòng)學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康狀況監(jiān)測(cè),及時(shí)做好傳染病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療工作,促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種安全隱患,從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
2、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)以“除四害”為重要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掃除衛(wèi)生死角,優(yōu)化、美化校園育人環(huán)境。
3、以規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生常規(guī)工作為抓手,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作質(zhì)量,力爭(zhēng)在學(xué)期末的學(xué)校衛(wèi)生工作評(píng)比中再創(chuàng)區(qū)先進(jìn)學(xué)校佳績(jī)。
三、具體措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是我市每一位市民的責(zé)任和義務(wù),學(xué)校上至領(lǐng)導(dǎo),下到學(xué)生都要把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí),尤其是要加強(qiáng)校園環(huán)境美化、綠化工作和食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所的滅四害工作。衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常研究工作開(kāi)展情況,分管校長(zhǎng)深入各班檢查學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生工作,學(xué)校利用相當(dāng)一部分資金改善辦學(xué)條件。
2、開(kāi)展健康教育課,加強(qiáng)健康檢測(cè),強(qiáng)化健康意識(shí)
(1)健康教育課納入課表正常運(yùn)行,應(yīng)做到有計(jì)劃有進(jìn)度,備課、授課認(rèn)真,資料收集完善。
(2)重視近視防治工作。所有教師都要做防近工作的有心人,在日常工作中要幫助學(xué)生掌握正確讀寫(xiě)姿勢(shì),加強(qiáng)眼保健操的訓(xùn)練和指導(dǎo),平時(shí)注意多檢查,多督促。為切實(shí)保護(hù)學(xué)生視力,加強(qiáng)眼保健操的指導(dǎo),努力降低學(xué)生近視發(fā)生率,學(xué)校將對(duì)舊教學(xué)樓增設(shè)黑板燈,提高室內(nèi)桌面照度,并于十月份對(duì)一年級(jí)新生組織眼保健操比賽。
(3)利用校廣播、電視、黑板報(bào)、畫(huà)廊等多種宣傳媒介開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳、舉辦衛(wèi)生知識(shí)專題講座,每月至少兩次。結(jié)合“愛(ài)牙日”等開(kāi)展特色宣傳。注重對(duì)學(xué)生身體、心理健康知識(shí)的輔導(dǎo),幫助他們養(yǎng)成良好的個(gè)人心理素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣,努力達(dá)到知識(shí)知曉率95%以上,行為養(yǎng)成率90%以上,力爭(zhēng)在“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模”及學(xué)校衛(wèi)生工作評(píng)比中不失分。
(4)積極參與校三項(xiàng)流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng),加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,組織培訓(xùn)“衛(wèi)生小衛(wèi)士”,堅(jiān)持每天檢查評(píng)比各班各處環(huán)境衛(wèi)生,教育學(xué)生養(yǎng)成不亂拋紙屑,見(jiàn)到雜物勤彎腰的好習(xí)慣。
一、 指導(dǎo)思想
以教育部下發(fā)的體育衛(wèi)生工作條例為指導(dǎo),堅(jiān)持育人為本,根據(jù)小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,運(yùn)用健康教育的理論和方法,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作,提高學(xué)生健康水平,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展,為學(xué)生一生的幸福奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1、全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,使學(xué)生了解衛(wèi)生健康的重要意義,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,改善學(xué)校的衛(wèi)生與教學(xué)條件,加強(qiáng)對(duì)傳染病,學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防與治療。
2、使學(xué)生了解一些衛(wèi)生保健常識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的自我保健能力。
3、開(kāi)展學(xué)生衛(wèi)生健康與咨詢服務(wù)。
4、增進(jìn)學(xué)生身心健康,不斷提高其健康水平。
5、積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),保證學(xué)生具有旺盛的精力、愉快的心情投入學(xué)習(xí)。
6、 促進(jìn)兒童少年心理健康發(fā)展、預(yù)防心理衛(wèi)生問(wèn)題。
5、動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校進(jìn)行健康教育。
三、學(xué)校健康教育的主要內(nèi)容
一年級(jí)
1、通過(guò)課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力、個(gè)人清潔習(xí)慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、維護(hù)環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學(xué)生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時(shí)定量進(jìn)食,既不偏食、挑食、也不過(guò)量進(jìn)食。懂得環(huán)境污染對(duì)人體的危害,自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,并懂得預(yù)防接種的好處,自覺(jué)接受預(yù)防接種。
二年級(jí)
1、讓學(xué)生觀察自己身高、體重的變化,了解兒童期的正常生長(zhǎng)發(fā)育,并注意生長(zhǎng)發(fā)育期應(yīng)注意的事項(xiàng)。知道保護(hù)眼睛、牙齒、耳朵、鼻子的重要。
2、認(rèn)識(shí)到陽(yáng)光、空氣、水與身體健康的關(guān)系。
3、了解均衡飲食對(duì)身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。
三年級(jí)
1、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力,學(xué)會(huì)自己的事情自己做,懂得并掌握保護(hù)視力、預(yù)防近視的方法。
2、教育學(xué)生交通安全知識(shí),避免發(fā)生意外事故。
3、了解自身的發(fā)育及運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的好處,教導(dǎo)學(xué)生安全用電,并知道觸電急救的方法及小外傷的處理。
四年級(jí)
1、使同學(xué)們熟記急救、火警、盜警電話號(hào)碼,在遇到急救病人、車禍、火警等急救、意外事故時(shí),懂得如何打電話。
2、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維的能力,知道人體需要的營(yíng)養(yǎng)素,知道常見(jiàn)傳染病及其預(yù)防。
3、懂得體育與健康常識(shí):運(yùn)動(dòng)前后的注意事項(xiàng);過(guò)量飲水也會(huì)中毒;玩與心理健康;學(xué)會(huì)調(diào)控自己的情緒。
五、六年級(jí)
1、使學(xué)生理解健康的概念,培養(yǎng)健康的意識(shí)行為,懂得預(yù)防食物中毒的方法。
2、讓學(xué)生了解適時(shí)、適體的穿著有益健康,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)樸素、大方、適時(shí)的穿著風(fēng)格。
3、使學(xué)生認(rèn)識(shí)吸毒的危害,教育青少年千萬(wàn)不要因好奇去嘗試吸毒。
4、讓學(xué)生了解心理健康的概念和心理健康的標(biāo)準(zhǔn)使自己逐步具備良好的社會(huì)適應(yīng)能力。正確看待自己身上的生理和心理變化,培養(yǎng)獨(dú)立思考能力,善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn),控制自己的情緒,多參與集體活動(dòng),培養(yǎng)良好的興趣,并懂得如何自我保護(hù)。
5、了解環(huán)境衛(wèi)生的重要作用,懂得愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起。
6、讓學(xué)生了解學(xué)校健康促進(jìn)的內(nèi)容,并在行動(dòng)上支持和參與學(xué)校健康促進(jìn)活動(dòng)。
四、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)健康教育。
1、認(rèn)真上好健康教育課,做到有計(jì)劃、有教師、有教材、有課時(shí)、有教案。
2、為學(xué)生提供心理、生理衛(wèi)生知識(shí)教育服務(wù)。各年級(jí)開(kāi)設(shè)心理健康講座,培養(yǎng)少年兒童提高調(diào)控情緒的能力,形成堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì),具有預(yù)防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關(guān)系、良好的合作精神。
3、重視學(xué)生心理、生理健康教育,開(kāi)展高年級(jí)學(xué)生青春期衛(wèi)生講座,并配合錄像、掛圖等,使講座內(nèi)容豐富多彩,通俗易懂。
4、提高預(yù)防疾病的意識(shí)和能力,通過(guò)形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng),讓學(xué)生了解艾滋病的傳播途徑和預(yù)防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等的傳播途徑和預(yù)防措施。
5、堅(jiān)持每周"大掃除"制度,著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。
(二)著力搞好環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。
1、在硬件上,校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在軟件上,政策落實(shí),制度到位,急救、防災(zāi)有預(yù)案,衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)良,檔案資料齊備,實(shí)行依法管理。
2、通過(guò)宣傳教育,讓全體師生懂得環(huán)境對(duì)身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環(huán)境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進(jìn)行體育活動(dòng)等。
3、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生做到頭發(fā)整潔、無(wú)異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無(wú)異味。教育師生逐步形成健康的生活方式,自覺(jué)注意合理的營(yíng)養(yǎng)和飲食衛(wèi)生,較為合理地安排作息時(shí)間,自覺(jué)做到不吸煙、不酗酒、遠(yuǎn)離。(1)
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4、搞好健康教育宣傳櫥窗,印發(fā)健康知識(shí)宣傳資料,利用學(xué)校媒體加大宣傳教育力度,組織廁所消毒等工作。
5、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)優(yōu)活動(dòng)。各班劃分包干區(qū)。每天由專人檢查,當(dāng)日整改。打分結(jié)果公布。積極開(kāi)展“講衛(wèi)生、增進(jìn)健康”的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。
(三)做好預(yù)防工作。
1、做好常見(jiàn)病的防治工作,以取得好的效果。
2、加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)工作。以“防近”為中心,定期檢查學(xué)生的用眼衛(wèi)生,及時(shí)掌握學(xué)生視力動(dòng)態(tài),努力提高眼保健操的質(zhì)量,積極改善學(xué)校衛(wèi)生條件和設(shè)備,保證教室有良好的采光和照明。對(duì)近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正,隨堂糾正學(xué)生讀寫(xiě)姿勢(shì)(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時(shí)下課,保證學(xué)生課間休息時(shí)間,學(xué)生每天在校時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。
3、做好傳染病控制工作。積極配合疾病預(yù)防部門抓好傳染病監(jiān)測(cè)控制,落實(shí)好校園消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和注射相關(guān)疫苗等預(yù)防措施,嚴(yán)防傳染病傳入我校。如發(fā)生疑似傳染病疫情,應(yīng)立即向縣疾控部門和上級(jí)主管部門報(bào)告,以便及時(shí)調(diào)查處理。
4、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生,開(kāi)展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查以及對(duì)外購(gòu)食品的索證工作,杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
五、具體防病措施
近視、沙眼、蛔蟲(chóng)、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等常見(jiàn)病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù),今年將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。
1、近視:對(duì)4.8、4.9近視學(xué)生、督促他們做好眼保健操,糾正不良的讀寫(xiě)姿勢(shì),不疲勞用眼,注意飲食,多食蔬菜、水果,減少肉及糖的攝入。對(duì)4.8以下的近視學(xué)生除注意以上幾點(diǎn)外,還要及時(shí)督促到醫(yī)院治療。
2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏,注意刷牙方式,養(yǎng)成睡前刷牙習(xí)慣;少吃甜食,堅(jiān)持氟化泡沫治療,做好體檢后恒牙齲齒修補(bǔ)的督促工作。
3、沙眼:培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣,不與家人共用生活用品,一經(jīng)診斷出患有沙眼,即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。
4、腸道蠕蟲(chóng):督促學(xué)生飯前便后洗手,注意飲食衛(wèi)生,一經(jīng)查出便為其進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)治療。
5、營(yíng)養(yǎng)不良:建議家長(zhǎng)調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),葷素搭配,重視早餐,多參加體育鍛煉。
6、貧血:鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份,人體缺鐵,可引起缺鐵性貧血,而動(dòng)物的肝臟、腎,瘦肉、血,以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵,因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。
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