財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的重要組成部分，一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不僅有利于改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，而且有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)生存發(fā)展，更有利于完善我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作依法進(jìn)行的有力保障，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督也是財(cái)務(wù)工作的基本職能，有核算就必須實(shí)行監(jiān)督，沒有監(jiān)督的核算質(zhì)量就難以保障。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，可以明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，切實(shí)保證財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督分為制約和促進(jìn)作用，財(cái)務(wù)監(jiān)督的制約作用表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督稽核，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的浪費(fèi)和漏洞，增收節(jié)支，減少企業(yè)成本的支出，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作缺乏重視。我國(guó)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正意識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的真正作用，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的偏差，尤其是國(guó)有企業(yè)認(rèn)為監(jiān)督的對(duì)象就是領(lǐng)導(dǎo)，限制了領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利，使企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督被動(dòng)地工作，很難在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用；長(zhǎng)期以來,普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督就是財(cái)務(wù)部門的事情，使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作所需信息不足，影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的作用。財(cái)務(wù)監(jiān)督涉及單位的各方面、各部門，如果工作都由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，會(huì)造成監(jiān)督不全面，偏差性大，財(cái)務(wù)部門并不是直接面對(duì)各種實(shí)際業(yè)務(wù)，要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要各部門參與配合。財(cái)務(wù)監(jiān)督是企業(yè)進(jìn)行自我控制和自我約束，是促進(jìn)自我發(fā)展的有效機(jī)制和辦法念。

2.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高。人是一切工作成敗的決定因素，財(cái)務(wù)監(jiān)管工作也不例外，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)人員要求素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想道德品質(zhì)有較高的要求；企業(yè)違紀(jì)行為有很大一部分是財(cái)務(wù)人員造成的，有財(cái)務(wù)人員直接參與的，也有財(cái)務(wù)人員疏忽大意管理不善的，都給企業(yè)帶來了巨大的損失。無論再好的制度和辦法都要靠人執(zhí)行，人員素質(zhì)和監(jiān)督效果有著緊密的聯(lián)系,保證企業(yè)較高的人員素質(zhì)是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要條件，但大多數(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)不高，給財(cái)務(wù)監(jiān)督工作帶來了很大障礙，尤其是國(guó)有企業(yè)由于受到體制的影響，人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏先進(jìn)的管理理念和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)，特別是對(duì)一些先進(jìn)的金融管理工具更是一無所知，無法適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的需要，也不利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制。

3.企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)相繼出臺(tái)了很多有關(guān)內(nèi)控方面的指引、辦法等，但并沒有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在執(zhí)行的過程中也是各自為政，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也是五花八門，這就給那些不想實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人帶來了機(jī)會(huì)，還有些單位辦法簡(jiǎn)單的沒有約束力，僅就一些科目的列支范圍、科目負(fù)責(zé)制度作為監(jiān)督辦法，根本無法發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，我國(guó)雖然出臺(tái)了很多文件法規(guī)來指導(dǎo)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，但還是缺乏強(qiáng)制性，使企業(yè)在執(zhí)行過程中約束力不強(qiáng)，具體工作中就具體操作沒有剛性要求。另外，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全,一些單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的實(shí)施,不少單位負(fù)責(zé)人把關(guān)心、重視監(jiān)督工作用在違法亂紀(jì)上，指使、強(qiáng)令有關(guān)人員違紀(jì)違規(guī),以謀求私利或小集體利益，完全失去了工作原則和管理作用，這種行為是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的一種打擊，失去的是單位對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的落實(shí)。最后,企業(yè)財(cái)務(wù)人員的執(zhí)法環(huán)境差,財(cái)務(wù)人員是在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下做具體工作的，由于體制的原因其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位負(fù)責(zé)人所掌握和決定,財(cái)務(wù)人員為了自身的利益，無法真正行使監(jiān)督職權(quán)。

二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

1.提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)人員在企業(yè)管理中的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)人員不再是簡(jiǎn)單的記賬、算賬，而是具有預(yù)測(cè)、決策、控制等高端職能的管理人才，這就要求財(cái)務(wù)人員熟知法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，精通稅務(wù)、審計(jì)、證券、金融、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)知識(shí)，這樣才能成為業(yè)務(wù)全面、知識(shí)豐富，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，才能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用?？梢酝ㄟ^學(xué)歷教育、職稱晉升來提高專業(yè)理論水平，隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善，會(huì)計(jì)職業(yè)的門檻要求也越來越高，對(duì)學(xué)歷和職稱等都有了明確規(guī)定，這對(duì)那些不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的財(cái)務(wù)人員是一種挑戰(zhàn)，針對(duì)理論基礎(chǔ)差的實(shí)際狀況，要主動(dòng)學(xué)習(xí)來更新自己的專業(yè)知識(shí)和技能。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也是財(cái)務(wù)人員提高專業(yè)素質(zhì)的有效途徑，財(cái)務(wù)人員可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇對(duì)有利于提高工作能力的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容也要側(cè)重于先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，分行業(yè)、分層次合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，這樣才能收到更好的效果。崗位競(jìng)爭(zhēng)也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的有效手段，優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律，尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)人員也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在國(guó)企要打破傳統(tǒng)的管理體制，引進(jìn)具有高學(xué)歷、高技能的財(cái)務(wù)管理人才，也可以通過考核淘汰那些不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)人員，使財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)適應(yīng)監(jiān)督職能的需要。

2.充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有快捷、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)，采用服務(wù)器的形式實(shí)現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器建立會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資源共享，在財(cái)務(wù)軟件的選擇上要能夠多人共同使用，這樣即可提高企業(yè)內(nèi)部的資源利用率，也使得財(cái)務(wù)工作更加透明，每筆業(yè)務(wù)的記賬、核算不再是一個(gè)人的事情，所有財(cái)務(wù)人員都能看得見，消滅暗箱操作的行為，財(cái)務(wù)監(jiān)督公開化、陽光化；信息化遠(yuǎn)程控制也可以消滅日常監(jiān)管中的信息部對(duì)稱現(xiàn)象，更加及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率。

3.轉(zhuǎn)變思想觀念，財(cái)務(wù)監(jiān)督變被動(dòng)為主動(dòng)。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和發(fā)展的角度來完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督不是限制企業(yè)發(fā)展而是促使企業(yè)健康發(fā)展，財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠減少和避免企業(yè)的短期行為和違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融危機(jī)的爆發(fā)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)都是有目共睹的，財(cái)務(wù)監(jiān)督是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法，自我防范風(fēng)險(xiǎn)降低損失也要實(shí)行有效監(jiān)督。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠提高信息報(bào)告質(zhì)量，信息報(bào)告是企業(yè)提供給投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾和有關(guān)部門關(guān)于經(jīng)營(yíng)成果的信息，及時(shí)可靠的信息傳遞有利于提升企業(yè)的誠(chéng)信度和公信力，樹立和維護(hù)企業(yè)的良好社會(huì)形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要讓企業(yè)的每名員工都知道和了解財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，形成全員參與良好的局面，激發(fā)全體員工的責(zé)任感和使命感，使職工感覺自己在企業(yè)的作用，從而激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)管理管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而提高工作效率，這樣也就不給財(cái)務(wù)監(jiān)督留死角，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作滲透到企業(yè)的每個(gè)層次，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全在財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍內(nèi)，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)效性。

4.強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)力推行財(cái)務(wù)監(jiān)督的貫徹實(shí)施。無論多么好的制度和辦法，如果不能貫徹執(zhí)行也只是形同虛設(shè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，必須要有法律依據(jù)來保證實(shí)施，不能給那些逃避監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人留有余地，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性，對(duì)企業(yè)內(nèi)部不相容崗位要強(qiáng)制分離，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事項(xiàng)要進(jìn)行集體研究和公示，資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)要真實(shí)，這些關(guān)系到企業(yè)生存的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定或不執(zhí)行的要嚴(yán)格處理，給企業(yè)帶來損失的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，違反法律的要移交司法機(jī)關(guān)，用法律的手段來保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一） 村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)透明。因業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一等諸多因素，村級(jí)財(cái)務(wù)的公開不夠及時(shí)，公開的透明度、支出類別等不到位，公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布，無關(guān)緊要的公開，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，如干部誤工往往同村民誤工捏在一起公布，造成群眾對(duì)公開結(jié)果看不懂、不滿意。

（二）票據(jù)管理不夠科學(xué)、使用不夠規(guī)范。收款票據(jù)大都由村主要領(lǐng)導(dǎo)保管，有些村甚至現(xiàn)金也由村主要領(lǐng)導(dǎo)保存，村級(jí)報(bào)賬員只是負(fù)責(zé)報(bào)賬，給村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范埋下了隱患。有的村收款甚至跨村開具統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬仍無法杜絕，支出憑證三項(xiàng)手續(xù)欠缺。由于村財(cái)務(wù)人員以及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不一等原因，存在票據(jù)圓珠筆填寫、白條充賬、書寫不規(guī)范、內(nèi)容缺陷、報(bào)賬不及時(shí)、村集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬不健全等問題。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的管理注重具體事務(wù)的完成，而疏于教育、監(jiān)督和管理。村級(jí)各項(xiàng)支出均由村委會(huì)主任“一支筆”支出，村黨支部很少參與村級(jí)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督，黨支部不清楚村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況，極易造成村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)誤解，這是導(dǎo)致村兩委不團(tuán)結(jié)的主要原因之一。法律規(guī)定村委會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織，而沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的管理監(jiān)督權(quán)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的權(quán)限，一旦村干部在財(cái)務(wù)上出問題，除非觸犯刑法或者觸犯黨紀(jì)，否則難以具體處理。

（四）村級(jí)財(cái)會(huì)制度不健全，會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低。

有的財(cái)務(wù)人員只是擺設(shè)，未盡到相應(yīng)職責(zé)，收支不規(guī)范，財(cái)務(wù)活動(dòng)不明晰，財(cái)務(wù)管理弱化，沒有財(cái)產(chǎn)管理使用制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金管理制度等財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)計(jì)人員管理意識(shí)不強(qiáng)，水平不高，要么按照前任會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理方法處理賬務(wù)，要么只記流水賬，賬務(wù)處理的不正確，給村級(jí)財(cái)務(wù)管理帶來了極大的漏洞。如：固定資產(chǎn)漏記入賬。

（五）部分村干部法制觀念淡薄、私收嚴(yán)重。

少數(shù)村干部濫用手中的權(quán)力私分財(cái)物。例如村辦企業(yè)的產(chǎn)品或通過以物換物進(jìn)來物品，通過不入賬或少入賬的手法，進(jìn)行私分；有的村將土地部門所付的土地補(bǔ)償費(fèi)少入賬，村干部私分；也有以招待的名義購(gòu)進(jìn)物品，名為請(qǐng)客，實(shí)為肥己；有的巧立名目，以補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，變相私分集體財(cái)物。

二、對(duì) 策

盡管村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問題存在著主客觀多方面的原因，但我們?nèi)詰?yīng)多管齊下，采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要意義

加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村民主管理和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，一些村（組）農(nóng)村財(cái)務(wù)制度不完善、內(nèi)部管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題仍較突出，由此造成集體資產(chǎn)流失，農(nóng)民來信來訪增多，引發(fā)干群關(guān)系緊張，影響新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各村（居）委會(huì)、村小組和有關(guān)部門要從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的根本利益。

（二）加大財(cái)務(wù)公開力度，接受群眾監(jiān)督。各村（居）委會(huì)、村小組要全面建立村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，統(tǒng)一規(guī)定財(cái)務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容及格式，并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬。凡屬土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包、發(fā)包以及工程項(xiàng)目建設(shè)，糧食生產(chǎn)直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼等重大事項(xiàng)都要及時(shí)公開。將補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍、發(fā)放時(shí)間等政策和分配給農(nóng)戶的資金數(shù)額，由鄉(xiāng)公示到村，村公示到組、到戶，自覺接受群眾的監(jiān)督。杜絕截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用問題。對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包、發(fā)包以及工程項(xiàng)目建設(shè)，建立集體討論決策制度和公開招投標(biāo)制度。

（三）建立完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督辦法。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)開支合法、真實(shí)、有效，必需真正強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督小組的作用。一是村委的大額支出必須經(jīng)村委研究確定，經(jīng)村委研究同意支出的，村委會(huì)主任和財(cái)務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)必須簽名同意支付，經(jīng)研究不同意支出的，村委會(huì)主任和財(cái)務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)不得簽名支付，否則村委會(huì)主任和財(cái)務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)共同承擔(dān)責(zé)任。二是日常經(jīng)費(fèi)開支，如財(cái)務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)有疑問的，村財(cái)務(wù)及相關(guān)人員必須作出詳細(xì)說明，對(duì)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員說明不滿意而拒簽的，村財(cái)務(wù)人員可提交由村財(cái)務(wù)人員參加的村兩委會(huì)研究確定。三是到鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)中心財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)必須由村報(bào)賬員進(jìn)行，村主要領(lǐng)導(dǎo)及其他人員不得。四是村財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)中心必須按照工作要求，每月向村兩委主要干部報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)表，每季度按支出科目督促進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。五是村民對(duì)財(cái)務(wù)開支情況及財(cái)務(wù)狀況提出疑問的，由村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任向村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組了解情況后作出說明，必要時(shí)也可直接要求村委會(huì)主任及財(cái)務(wù)人員作出說明。

第3篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；企業(yè)管理；完善；突出

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-00-01

一、企業(yè)管理中財(cái)務(wù)管理的作用

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程來看，企業(yè)作為營(yíng)利組織，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿是在資金的往復(fù)循環(huán)中獲得利潤(rùn)，為后續(xù)的發(fā)展獲得更多的資金回報(bào)。財(cái)務(wù)結(jié)果是業(yè)務(wù)過程的綜合反映；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是涵蓋了所有業(yè)務(wù)流程的集成指標(biāo)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的晴雨表。從經(jīng)營(yíng)結(jié)果的分配來看，有三個(gè)主體參與了企業(yè)的最終營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分配：企業(yè)存在借貸關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)是第一個(gè)分配主體，國(guó)家是第二個(gè)分配主體，股東是第三個(gè)分配主體。先要運(yùn)用企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)資金的管理，必須做到營(yíng)業(yè)限制存量資金的降低，降低財(cái)務(wù)成本養(yǎng)活借款；想要減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)就得加強(qiáng)納稅籌劃管理，合理避稅；充分利用財(cái)務(wù)是通過股利分配籌化等形式。

二、財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.不具備科學(xué)的建設(shè)資金管理

公路建設(shè)的資金管理所涉及的環(huán)節(jié)較多，同時(shí)資金的投入時(shí)機(jī)和數(shù)量也難以度量，這些問題的存在均增加了財(cái)務(wù)管理的難度。當(dāng)前國(guó)內(nèi)公路建設(shè)中還沒有相對(duì)科學(xué)完善的資金管理控制措施，因此嚴(yán)重導(dǎo)致了資金擠占、挪用、資產(chǎn)浪費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，除此之外，對(duì)項(xiàng)目工程沒有一個(gè)科學(xué)有效的可見性預(yù)測(cè)，導(dǎo)致建設(shè)過程中出現(xiàn)隨意擴(kuò)大規(guī)模，執(zhí)行混亂，甚至頻頻出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象。

2.融資結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前公路資金來源主要包括一些股票、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、債券、BOT融資、企業(yè)自籌資金以及國(guó)內(nèi)外銀行貸款，其中以國(guó)內(nèi)外的銀行貸款為主，占總?cè)谫Y資金的六成以上，然而這給公路行業(yè)帶來無比大的還款壓力，同時(shí)也加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高額的銀行信貸資金很容易導(dǎo)致企業(yè)資金負(fù)債率的過高，加大公路行業(yè)財(cái)務(wù)壓力，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及公路建設(shè)非常不利。

3.監(jiān)督力度不夠

財(cái)務(wù)部門沒有積極參與到公路項(xiàng)目概算、評(píng)估、招標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)合同擬定等過程中，包括建設(shè)過程涉及的規(guī)劃環(huán)節(jié)、施工關(guān)鍵點(diǎn)等環(huán)節(jié)，也都有沒建立有效的監(jiān)督機(jī)制，很容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，甚至造成國(guó)家重大的損失。

三、完善財(cái)務(wù)管理、突出財(cái)務(wù)管理地位

1.建設(shè)科學(xué)的資金管理

通過全面取消預(yù)算外資金，將所有收支全部納入預(yù)算的管理中，這樣一來，不僅規(guī)范了資金分配的秩序，同時(shí)也保證了預(yù)算的完整性；同時(shí)也有利于對(duì)資金使用的近端，提高財(cái)務(wù)管理的依法治理水平和透明度。并以此減少了亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.確保財(cái)務(wù)據(jù)數(shù)有清晰的軌跡可循

業(yè)務(wù)發(fā)生的過程決定經(jīng)營(yíng)成果的好壞，財(cái)務(wù)管理應(yīng)從企業(yè)層面到業(yè)務(wù)層面，再?gòu)臉I(yè)務(wù)層面到企業(yè)層面進(jìn)行管理。

從企業(yè)層面到業(yè)務(wù)層面即先對(duì)比分析目標(biāo)利潤(rùn)的完成情況，再沿著業(yè)務(wù)過程逐層遞進(jìn)分析目標(biāo)利潤(rùn)的盈虧點(diǎn)，最后按成本分類追溯盈虧源頭。從業(yè)務(wù)層面到層面即由企業(yè)利潤(rùn)表的純財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)追溯還原各業(yè)務(wù)部門的成本數(shù)據(jù)，分析成本節(jié)超部分及其形成原因；將收入和成本數(shù)據(jù)逐級(jí)逐步向業(yè)務(wù)過程還原，一直追溯到初始業(yè)務(wù)形成過程。

從企業(yè)的全局來說，經(jīng)營(yíng)結(jié)果是由多個(gè)業(yè)務(wù)過程形成的。當(dāng)某一業(yè)務(wù)過程發(fā)生時(shí)，就會(huì)消耗相關(guān)的資源，也就是產(chǎn)生了成本。而這些成本產(chǎn)生時(shí)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)基本參與的很少，而真正參與的物資、設(shè)備、預(yù)算、營(yíng)銷等部門又很少受到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的制約。這就需要進(jìn)行業(yè)務(wù)還原。

比如：在采購(gòu)環(huán)節(jié)做好控制，充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)部門的作用。在內(nèi)部控制中需要明確采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，預(yù)算、采購(gòu)、收貨財(cái)務(wù)，各部門協(xié)助完成。將各部門工作的授權(quán)審批分離開，各部門在各自的授權(quán)范圍內(nèi)處理業(yè)務(wù)，各負(fù)其責(zé)，不得相互代替，對(duì)購(gòu)買、審批、驗(yàn)收、付款環(huán)節(jié)建立標(biāo)準(zhǔn)化處理程序，健全控制系統(tǒng)，增強(qiáng)購(gòu)買、審批、驗(yàn)收、付款，關(guān)鍵點(diǎn)的控制。在采購(gòu)業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門在這一環(huán)節(jié)的地位，會(huì)計(jì)部門應(yīng)掌握供應(yīng)商情況、請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖ?、?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、款項(xiàng)支付等情況，確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄相一致，從而使整個(gè)采購(gòu)流程在會(huì)計(jì)部門能清晰地反應(yīng)出來，有利于企業(yè)資金、成本、績(jī)效的控制。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)有效的運(yùn)行下，業(yè)務(wù)發(fā)過程中產(chǎn)生的成本就是可控的。

3.加強(qiáng)監(jiān)督力度

通過完善公路財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系來改善上述問題。首先制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法，完善建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。其次，在建設(shè)單位的會(huì)計(jì)部門設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督崗位，同時(shí)安排責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的人員來進(jìn)行擔(dān)任，同時(shí)將相關(guān)的監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)部門及責(zé)任人；第三，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同時(shí)明確企業(yè)員工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處理權(quán)限，完善財(cái)務(wù)管理職能中心，建立主管部門、財(cái)務(wù)部門以及資金使用管理部門等，對(duì)收支預(yù)算和通行費(fèi)收入定期開展監(jiān)督檢查，確保將各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)控至合理范圍內(nèi)。

4.完善內(nèi)部控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

從成本控制的角度來說，如果成本責(zé)任不能落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，問題發(fā)生后就可能出現(xiàn)責(zé)任文體模糊化的情況，企業(yè)成本的過程控制也就難以徹底執(zhí)行，或者流于形式。而進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)還原后，就可以通過逐級(jí)成本導(dǎo)航，追溯到成本發(fā)生的真實(shí)業(yè)務(wù)過程，并通過細(xì)化的業(yè)務(wù)過程準(zhǔn)確地找到發(fā)生成本偏差的責(zé)任部門和責(zé)任人。這樣，通過成本還原后的層層追溯，企業(yè)管理者就能看到直接反映業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本數(shù)據(jù)，看到成本超支的細(xì)節(jié)，找到應(yīng)該為成本超支負(fù)責(zé)的責(zé)任人或責(zé)任部門，獎(jiǎng)罰責(zé)任主體才能做到有的放矢。

現(xiàn)就存貨管理這例加以說明。為了使存貨有高效的使用率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的存貨管技術(shù)的方法，規(guī)范存貨管理流程，明確存貨的取得、驗(yàn)收入庫(kù)、原料加工、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤點(diǎn)處置等環(huán)節(jié)的管理要求，確保存貨管理全過程的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序要明確規(guī)范，建立存貨的崗位責(zé)任制，明確辦理存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，同時(shí)完善問責(zé)制度。

公路財(cái)務(wù)管理能力的提升，需要多方面的改革和優(yōu)化，除此之外，還必須不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，了解業(yè)務(wù)的開展情況，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜世偉.淺談公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理中責(zé)任會(huì)計(jì)的運(yùn)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（13）.

第4篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

履行職務(wù)情況：

組織做好日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，作為財(cái)務(wù)部經(jīng)理的工作目的組織公司財(cái)務(wù)人員認(rèn)真貫策執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策。按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)。工作職責(zé)是1貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和會(huì)計(jì)制度，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2組織做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，建立健全收入稽核制度，嚴(yán)禁收入跑、帽、滴、漏。3建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織資產(chǎn)清查工作。管好貨幣資金和其他流動(dòng)資產(chǎn)，檢查資金管理，確保資金安全。4督辦用戶欠費(fèi)、資產(chǎn)報(bào)損報(bào)批資料的整理工作，及時(shí)到有關(guān)部門辦理待處理資產(chǎn)損失的審批手續(xù)。負(fù)責(zé)稅務(wù)檢查、各種審計(jì)協(xié)調(diào)工作。5對(duì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。作為主任我這樣開展工作的

1加強(qiáng)了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和精細(xì)化管理力度

而這些信息來源的科學(xué)性就給財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作提出了挑戰(zhàn)，信息是一個(gè)企業(yè)的神經(jīng)。尤其公司上市以后，稅控監(jiān)管部門及審計(jì)檢查力度的加大，以及投資者對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的敏感程度都要求我基礎(chǔ)工作方面更加嚴(yán)謹(jǐn)，因此我強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作，規(guī)范了會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確填制各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

提高前瞻性財(cái)務(wù)規(guī)劃力度2持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理。

以具體的業(yè)務(wù)計(jì)劃支撐預(yù)算數(shù)據(jù)，由于全面預(yù)算的編制是從業(yè)務(wù)計(jì)劃出發(fā)將戰(zhàn)略層層落地。并由專業(yè)部門歸口審核與業(yè)務(wù)相關(guān)的預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)公司的運(yùn)營(yíng)策略與資源配置的統(tǒng)一，避免了孤立、僵化、就數(shù)字論數(shù)字的預(yù)算。預(yù)算分解的過程中，也是向各級(jí)員工傳達(dá)了企業(yè)的目標(biāo)信息，及企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)勢(shì)，明確個(gè)人的任務(wù)和責(zé)任的過程，說到底是逐級(jí)承諾的過程。執(zhí)行過程中，更注重跟蹤差異分析，及時(shí)調(diào)整與業(yè)務(wù)不相稱的數(shù)據(jù)，因此，一年來全面預(yù)算管理工作初見成效，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，戰(zhàn)略決策，全面有效配置資源上發(fā)揮了作用。

提升財(cái)務(wù)管理水平3積極探索轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)角色。

財(cái)務(wù)人員主動(dòng)加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)換和認(rèn)識(shí)的提升，縱觀公司發(fā)展的形勢(shì)及所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。不再固步自封地將自己定位在傳統(tǒng)的看家”意義上的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”而視公司發(fā)展為己任，全面轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)角色，真正向“參謀助手”轉(zhuǎn)換，切實(shí)全方位提高管理水平，加強(qiáng)前瞻性思考，從戰(zhàn)略高度為公司提供決策支撐，對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)管理出謀劃策，積極主動(dòng)參與到經(jīng)營(yíng)決策的籌劃當(dāng)中去?？茖W(xué)的數(shù)據(jù)分析，合理有效的資源配置，保障了公司各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)取得良好成績(jī)，真正意義上提升了財(cái)務(wù)管理與指導(dǎo)。

合理有效配置資源4充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能。

就會(huì)得到多少回報(bào)。如果你一點(diǎn)都沒有，服務(wù)意識(shí)有多少。或是一點(diǎn)也不肯付出，工作散漫，以自我為中心，甚至孤傲自大，那么企業(yè)怎么會(huì)把這樣一個(gè)“毫無服務(wù)意識(shí)”員工留在企業(yè)里呢？這是沃爾瑪公司的一句名言。深知做為一名企業(yè)的員工，更要明白，服務(wù)意識(shí)應(yīng)該牢牢扎根于自己的內(nèi)心深處，尤其是已經(jīng)成為團(tuán)隊(duì)的管理者，作為團(tuán)隊(duì)的核心，服務(wù)意識(shí)更是不可缺少的自己是這樣做的也是這樣要求我團(tuán)隊(duì)的用其他部門的話講，財(cái)務(wù)部的工作作風(fēng)明顯改變了

防范資金風(fēng)險(xiǎn)5加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查及內(nèi)控管理力度。

必須按照省公司三級(jí)稽核管理的要求，資金是一個(gè)企業(yè)的血液。建立營(yíng)業(yè)款三級(jí)稽核管理制度，健全了營(yíng)業(yè)款、有價(jià)卡及單據(jù)的交接手續(xù)，防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。按照省公司的資金管理辦法的要求，積極與銀行溝通，簽定了上門收款服務(wù)協(xié)議，增加了劃款頻次，降低了資金沉淀，提高了資金使用效益。把縣分公司收入資金、費(fèi)用資金納入企業(yè)貨幣資金帳戶核算，便于對(duì)現(xiàn)金的監(jiān)控管理；制定了定期財(cái)務(wù)檢查制度，每季度組織一次財(cái)務(wù)檢查，檢點(diǎn)放在印鑒是否按規(guī)定分管，營(yíng)業(yè)資金管理、有價(jià)卡管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理等方面，并針對(duì)檢查中存在問題限期整改，并檢查其整改落實(shí)情況。

提升理論水平，6加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建設(shè)優(yōu)秀財(cái)務(wù)隊(duì)伍

只有具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，人是生產(chǎn)力中起決定作用的因素。才能指導(dǎo)實(shí)踐。藝多不壓身”因此，有計(jì)劃組織全體財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)稅收法律知識(shí)，提升把握政策的水平，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，并運(yùn)用于工作實(shí)踐。

存在主要問題：

這與財(cái)務(wù)部門的努力工作是分不開的然而，2011年各項(xiàng)績(jī)效取得了可喜的成績(jī)?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，也看到不足，以下幾方面，還有待在以后的工作中加以改進(jìn)：

1部門之間相互溝通的還不夠

2遇到棘手問題容易產(chǎn)生急躁情緒

第5篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

一、采取多樣措施，狠抓組織收入工作

今年市局下達(dá)我局的稅收收入任務(wù)是5600萬元。截至6月底，我局累計(jì)組織稅收收入4450萬元，其中：中央級(jí)2340萬元，區(qū)級(jí)92萬元，縣級(jí)2018萬元。完成年度計(jì)劃任務(wù)5600萬元的79.46%，為上年同期2318萬元的191.98%,同比增收2032萬元,促收增收取得良好效果。采取的主要措施有：

（一）加強(qiáng)稅收分析。認(rèn)真落實(shí)稅收分析員制度，宏觀方面從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家政策調(diào)整科學(xué)預(yù)測(cè)對(duì)本地區(qū)稅收的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)；微觀方面深入企業(yè)開展稅源調(diào)查，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控。每周對(duì)組織收入情況和存在的問題進(jìn)行通報(bào)，每月召開一次由科所長(zhǎng)以上干部參加的稅收形勢(shì)分析通報(bào)會(huì)，每季度召開一次由稅收分析員和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、局黨組成員參加的稅收分析會(huì)，科學(xué)分析，堵漏增收。

（二）加大清理欠稅力度。召開了欠稅企業(yè)座談會(huì)，采取以票控稅、欠稅公告等方式督促企業(yè)清理欠稅，對(duì)清欠不力的企業(yè)堅(jiān)決采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。共扣押車輛5輛，價(jià)值15.74萬元，查封葡萄原酒251噸，價(jià)值171萬元，留底抵欠51萬元，共清理入庫(kù)欠稅521.15萬元。

（三）強(qiáng)化零散稅收管理。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和零散稅收的管理，清理漏征漏管戶86戶，采用成本倒推法重新核定定額，將43戶未達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶調(diào)整到起征點(diǎn)以上開始征稅，個(gè)體零散稅收月增長(zhǎng)4.5萬元。

（四）加大稽查力度。落實(shí)查前告知制度，敦促企業(yè)自查后申報(bào)51萬稅款；開展了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查，采取重點(diǎn)查、點(diǎn)的措施，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)存在的稅收違法行為，查補(bǔ)收入943810.11元，其中稅款509640.87元，罰款378810.42元,滯納金55358.82元，同比增長(zhǎng)80萬元。

分析上半年的收入形勢(shì)，增收的主要原因有：一是稅源發(fā)生了重大變化。由于本年啟元藥業(yè)有限公司、寧夏伊品生物工程公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源的變化，使得我局上半年稅源相對(duì)充足，客觀上為我們超時(shí)間進(jìn)度完成稅收任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；二是抓收入措施得力。我們認(rèn)真開展稅源調(diào)查分析，科學(xué)分配稅收任務(wù)，采取了各種措施積極清理欠稅，強(qiáng)化征管、稽查促收入，保證了稅收收入的增長(zhǎng)。不存在到外地“挖稅”的現(xiàn)象。

二、開展135教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，積極開展“先進(jìn)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。縣局黨組立足班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，堅(jiān)持完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，開展班子成員講黨課活動(dòng)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；健全黨組議事規(guī)則，召開了班子專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)群眾提出的意見和建議認(rèn)真分析，制定措施整改；重大事項(xiàng)由黨組會(huì)集體研究決定，形成了活潑的民主局面，增強(qiáng)了黨組的凝聚力；加強(qiáng)班子成員的協(xié)作機(jī)制建設(shè)，局長(zhǎng)抓整體工作，其他工作誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)帶著一級(jí)干，增強(qiáng)了班子整體工作的合力。上半年，班子成員圓滿完成了各自分工負(fù)責(zé)的工作，充分發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。

（二）認(rèn)真落實(shí)135培訓(xùn)工程。制定了135教育培訓(xùn)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度安排，確定了x、y、z三類課程分別比區(qū)市局提高5個(gè)百分點(diǎn)，“六員能手”入圍區(qū)、市局要分別達(dá)到8－10％和15－20％的目標(biāo)。采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方法，組織集中授課80多課時(shí)，啟用本局小教員講解輔導(dǎo)練習(xí)作業(yè)15套，開展以考促學(xué)活動(dòng)確保培訓(xùn)效果。目前，已經(jīng)完成《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《稅收基礎(chǔ)知識(shí)》等5門基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，組織了2次測(cè)試進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果，爭(zhēng)取在區(qū)、市局的考評(píng)中取得好成績(jī)，確?！耙荒甏蚧A(chǔ)”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）抓好稅務(wù)文化建設(shè)。組織學(xué)習(xí)《道德禮儀手冊(cè)》和《永寧國(guó)稅文化手冊(cè)》，圍繞“八榮八恥”學(xué)習(xí)，通過討論、寫心得、召開演講會(huì)等方式，增強(qiáng)干部的榮辱觀。組織干部唱《永寧國(guó)稅歌》，開展扶貧幫困慰問活動(dòng)，開辦了書畫展板專欄，每季向干部推薦一本好書，以豐富多樣的稅務(wù)文化實(shí)踐活動(dòng)為載體，潛移默化的影響、陶冶干部情操，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。我局稅務(wù)文化建設(shè)的有關(guān)做法被寧夏日?qǐng)?bào)稅務(wù)周刊欄目進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，市委宣傳部也組織了有關(guān)單位到我局學(xué)習(xí)，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也到我局調(diào)研稅務(wù)文化建設(shè)工作，稅務(wù)文化建設(shè)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

三、加強(qiáng)稅收征管，提高管理水平

（一）開展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)。在今年的稅收宣傳月活動(dòng)中，我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，以4月1日啟動(dòng)日為契機(jī)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。組織了稅法宣傳進(jìn)企業(yè)、校園、農(nóng)村等活動(dòng)；與政府、地稅局聯(lián)合召開了永寧縣30強(qiáng)納稅企業(yè)座談會(huì)，并對(duì)納稅排名前10位誠(chéng)信納稅企業(yè)進(jìn)行了表彰并頒發(fā)了獎(jiǎng)牌；制作了內(nèi)容豐富，圖文并茂，形式活潑的稅收宣傳幻燈專題片，與縣上“百部電影進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)相結(jié)合，委托電影公司在社區(qū)廣場(chǎng)、農(nóng)村等公共場(chǎng)合巡回放映，使廣大觀眾以喜聞樂見、輕松愉快的形式了解稅法知識(shí)，進(jìn)一步提高了人民群眾依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。稅法宣傳工作被區(qū)局評(píng)為先進(jìn)單位，稅法宣傳幻燈片被區(qū)局評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。

（二）積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。成立了推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織干部學(xué)習(xí)“一個(gè)范本、兩個(gè)辦法”，按照“崗位分工適度，人員搭配合理，工作相互制約，程序運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，結(jié)合本局的實(shí)際情況做到“三定”，即：定崗、定責(zé)、定員。對(duì)無執(zhí)法資格的5名人員安排承擔(dān)輔工作。舉辦了稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，按照崗責(zé)體系，制定《稅收?qǐng)?zhí)法人員崗位職責(zé)一覽表》，并按月對(duì)執(zhí)法軟件考核情況進(jìn)行通報(bào)，查找原因，進(jìn)行整改，杜絕操作失誤，減少過錯(cuò)。執(zhí)法過錯(cuò)數(shù)量由最初的103條降到16條，為正式上線運(yùn)行做好了準(zhǔn)備工作。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策。積極做好宣傳工作，嚴(yán)格減免稅管理程序，逐級(jí)審核，縣局減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審批；加強(qiáng)后續(xù)管理，不定期進(jìn)行檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督。建立了企業(yè)所得稅、增值稅、分戶分類減免稅臺(tái)帳，按月進(jìn)行登記，及時(shí)掌握各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，加強(qiáng)落實(shí)效果跟蹤分析。上半年，我局辦理增值稅稅收優(yōu)惠政策減免108.26萬元。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，受到了納稅人的好評(píng)。

（四）加強(qiáng)“四小票”管理工作。加大對(duì)“四小票”的管理力度，制定了嚴(yán)格的管理措施，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。采取稅收管理員、辦稅服務(wù)廳數(shù)據(jù)采集崗、信息中心傳遞崗人員“三級(jí)”審核的方法，避免數(shù)據(jù)漏采、漏傳的情況發(fā)生。針對(duì)運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)不符信息較多的情況，深入企業(yè)了解情況，分析存在問題的原因，多次與地稅部門協(xié)調(diào)，逐步減少比對(duì)不符運(yùn)輸發(fā)票的信息，提高了我局信息采集的相符率。運(yùn)輸發(fā)票不符信息由元月份的176條降到5月份的17條，廢舊物資發(fā)票相符率達(dá)到了100％。

（五）加強(qiáng)欠稅管理。上半年我局共清繳欠稅512.15萬元，其中：陳欠352.99萬元，新欠152.12萬元，滯納金16.04萬元，欠稅增減率為－22.71％。對(duì)內(nèi)建立欠稅管理制度，明確欠稅管理職責(zé)分工，實(shí)行欠稅分析、通報(bào)制度，落實(shí)清欠問責(zé)制，為清理欠稅工作提供內(nèi)部保障；對(duì)外深入企業(yè)了解情況，宣傳稅收政策，召開欠稅企業(yè)座談會(huì)，簽訂清欠責(zé)任書、實(shí)施欠稅公告、采取以票控稅、執(zhí)行抵欠政策，建立預(yù)防機(jī)制。對(duì)拒不繳納的企業(yè)，聯(lián)合公安局經(jīng)偵大隊(duì)采取保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。用好法律武器，多方施壓，整體聯(lián)動(dòng)，“打套路拳”，步步緊逼，清理欠稅取得了良好成效，也促進(jìn)了征管質(zhì)量的全面提高。

（六）抓好稅收管理員和納稅評(píng)估工作的落實(shí)。組織了稅收管理員和納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，熟悉本崗位工作職責(zé)，掌握工作流程，責(zé)任落實(shí)到人，劃分了管區(qū)，落實(shí)新辦企業(yè)管戶責(zé)任制，個(gè)體戶實(shí)行按管區(qū)屬地管理，兩個(gè)管區(qū)為一組，互為主輔崗。企業(yè)實(shí)行分類管理，要求管理員每月下戶巡查面不得少于10％，每周下戶巡查至少2次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好巡查記錄。開展納稅評(píng)估31戶，評(píng)估正常的30戶、差異1戶，補(bǔ)稅7000元。

（七）加強(qiáng)出口退稅管理。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，做好宣傳，加強(qiáng)稅務(wù)端紙質(zhì)單證申報(bào)審核，同時(shí)將審核、管理工作全面向稅收管理中延伸，使管理工作覆蓋到出口退稅的全過程。上半年我局4戶企業(yè)發(fā)生出口業(yè)務(wù)共計(jì)申報(bào)出口銷售額2898萬美元，應(yīng)退稅額3011萬元，實(shí)際辦理出口退（免）稅4518萬元（調(diào)庫(kù)3952萬元，退庫(kù)566萬元），其中上年結(jié)轉(zhuǎn)2595萬元，本年發(fā)生1923萬元，退（免）稅進(jìn)度為64%。:

四、加強(qiáng)行政管理，提高機(jī)關(guān)效能

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大工作落實(shí)力度。建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，出臺(tái)了督辦工作管理辦法，對(duì)工作任務(wù)的完成時(shí)限、督辦責(zé)任、督辦方法進(jìn)行明確，杜絕避重就輕、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的現(xiàn)象，提高工作效率。加大對(duì)干部遵守勞動(dòng)紀(jì)律、履行工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持周檢查月通報(bào)制度，對(duì)干部上班、著裝、掛牌、履行工作職責(zé)等方面的情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問題的部門提出批評(píng)，限期整改。上半年，共有10多人次受到了通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)獎(jiǎng)金1000多元，促進(jìn)縣局整體作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)后勤管理。后勤管理注重在節(jié)約上下功夫，出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)招待費(fèi)、車輛維修費(fèi)、辦公用品、電話的使用、用水、用電、職工食堂嚴(yán)格管理，實(shí)行事前申請(qǐng)審批；總量限定限額，超額不予報(bào)效；一般消耗品定點(diǎn)采購(gòu)，降低成本；定期對(duì)賬，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行“一支筆”審批。上半年同比節(jié)約維修費(fèi)、汽油費(fèi)20000多元。對(duì)家住銀川同志雇用車輛進(jìn)行接送，解決了干部工作生活中存在的困難。

第6篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

一、做好村級(jí)財(cái)務(wù)帳，夯實(shí)××社會(huì)穩(wěn)定墻。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾爆發(fā)的敏感點(diǎn)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不愿多提思維。2009年我站的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了零上訪、干部與群眾兩放心的局面。

今年我們?cè)诜椒ê团e措上都有所創(chuàng)新：

1、建立了嚴(yán)格的內(nèi)審機(jī)機(jī)制：即在各村交上來的原始發(fā)票上先由村民主理財(cái)小組進(jìn)行審核通過并蓋上村民主理財(cái)審核章再交我站記帳。我站再根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策和手續(xù)上完善程度進(jìn)行二次審核通過予以拔付資金。對(duì)于已經(jīng)入帳的發(fā)票我們有針對(duì)性進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，同時(shí)對(duì)我站管帳的接受程度進(jìn)行咨詢(自我民調(diào)工作)。在這個(gè)基礎(chǔ)上我們要每三年開展一次村干部離任審計(jì)，每年對(duì)所轄40%的村進(jìn)有重點(diǎn)的專項(xiàng)審計(jì)。

2、實(shí)行統(tǒng)一銀行帳號(hào)管理，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)防御。隨著今年最后一個(gè)村(仁和村)銀行帳號(hào)開通，我鎮(zhèn)16個(gè)村的資金全部實(shí)現(xiàn)了銀行帳號(hào)管理。能否管好村集資金是管好村帳的軟肋，我們看中這一點(diǎn)，不惜多磨嘴皮、多動(dòng)腦筋，通過與上級(jí)財(cái)政系統(tǒng)銜接規(guī)定：凡是不設(shè)銀行帳號(hào)的村，上級(jí)的拔款只停留在鎮(zhèn)財(cái)政帳號(hào)不能拔付。同時(shí)也規(guī)定：凡是不設(shè)銀行帳號(hào)的村，協(xié)會(huì)不會(huì)拔付任何款項(xiàng)到村。最終各村集體資全部歸入一個(gè)銀行帳號(hào)。這一動(dòng)作為我站進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督從原來的“記帳員”角色轉(zhuǎn)變成“監(jiān)督員”，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榍笆路酪?。因?yàn)橹灰謇锏陌l(fā)票不合法，我們可以拒絕劃款。經(jīng)過這樣一做，經(jīng)管工作特別是財(cái)務(wù)管理這盤棋全部走活了。

3、協(xié)助村級(jí)建立并完善民主理財(cái)小組，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組橋梁作用。規(guī)定民主理財(cái)小組要從預(yù)算到公開進(jìn)行全程監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員的產(chǎn)生要經(jīng)過村黨員、組長(zhǎng)、村民代表選舉產(chǎn)生報(bào)經(jīng)管審查通過且都實(shí)現(xiàn)了持證上崗，從而保證了民主理財(cái)?shù)墓哦取Ｃ裰骼碡?cái)小組上對(duì)村干部進(jìn)監(jiān)督，下對(duì)老百姓進(jìn)行解釋。

4、民主公開。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)站村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，在保證公開及時(shí)內(nèi)容全面的同時(shí)，我們采用“三同時(shí)”公開方式：一是以月(季)報(bào)表形式公開;二是以收支明細(xì)表的逐筆公開形式公開;三是以現(xiàn)金銀行存款形式公開。這樣公開使人人看得懂，村里有多少錢都知曉，那筆款項(xiàng)的真實(shí)性與都明白，這種做法是目前我區(qū)任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不敢做到的。在公開次數(shù)上規(guī)定：一年四次的財(cái)務(wù)公開，業(yè)務(wù)量大的村做到了一月一公開，同時(shí)要做好財(cái)務(wù)公開資料歸檔保存。

5、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。我們根據(jù)村帳鎮(zhèn)管的要求及時(shí)制訂了《××鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)管理制度》從報(bào)帳程序、審批要求、工程建設(shè)、民主理財(cái)?shù)认盗邢嚓P(guān)方面進(jìn)行規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了制度管人管事。同時(shí)：一是每三年對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行一次財(cái)務(wù)培訓(xùn)，二是對(duì)村主村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)法規(guī)知識(shí)講座和違紀(jì)情況通報(bào)。三是圍繞當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)審計(jì)。為防止村里私設(shè)小金庫(kù)等，我們通過調(diào)查對(duì)各村建立村級(jí)收入來源檔案。四是對(duì)一些日常性且老百姓敏感的開支如：干部工資獎(jiǎng)金、招待費(fèi)用、紅百喜事禮金等在村干部、黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行表決通過確定開支標(biāo)準(zhǔn)，給老百姓一個(gè)消費(fèi)明白，這也是目前我區(qū)任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒做到的。

二、管好礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)錢，護(hù)住××村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展源。

礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)是我鎮(zhèn)2/3村主要的收入來源地，管好礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)就保證了××各村集體經(jīng)濟(jì)命脈，她直接關(guān)系到××村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民的生存保證，也間接成為××社會(huì)穩(wěn)定的源頭。

2009年的協(xié)會(huì)管理工作較往年同期相比：一是收入率從原來的60%--70%，提高到現(xiàn)在的99%以上，高的時(shí)候達(dá)到115%。二是各協(xié)會(huì)成員間的理解和信任度達(dá)到了親密無間。三是協(xié)會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府依賴程度進(jìn)一步增強(qiáng)。協(xié)會(huì)的管理主要做了以下工作：

1、制定制度。制定了<××鎮(zhèn)收費(fèi)協(xié)會(huì)管理制度>,實(shí)現(xiàn)了以制度管人。

2、舉辦了法制培訓(xùn)班，為加強(qiáng)上卡收費(fèi)人員的法制意識(shí)。我鎮(zhèn)專門請(qǐng)了法院等相關(guān)法律工作者，對(duì)上卡收費(fèi)人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。樹立了“莫伸手，伸手必被捉”警戒意識(shí)。

3、建立稽查制度。今年，協(xié)會(huì)加大了稽查力度，抽調(diào)了專人，每天對(duì)各收費(fèi)卡進(jìn)行稽查，考勤，取得了良好的成效，今年共查處各類違規(guī)違紀(jì)事件62起，處理了74人次，處罰金額達(dá)7萬余元，處理力度空前，從而保證了連續(xù)的高收費(fèi)率。

4、加大與統(tǒng)征聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合監(jiān)管。協(xié)會(huì)還聯(lián)合稅費(fèi)統(tǒng)辦一起，隨時(shí)核對(duì)收費(fèi)情況，從而對(duì)違法亂紀(jì)行為達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速控制、當(dāng)場(chǎng)處理。協(xié)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況時(shí)刻都在掌控之中。

三、干好農(nóng)村土地延包土，穩(wěn)定××農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度田。

《農(nóng)村土地承包法》對(duì)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加強(qiáng)土地承包管理十分重要。

自農(nóng)村土地第二輪延包工作啟動(dòng)至今，我站做好了全鎮(zhèn)第二輪土地繼包工作。全鎮(zhèn)共完成了5023戶農(nóng)戶的土地信息采集、匯總、填寫、歸檔、電腦錄入工作。至2009年8月底已報(bào)市級(jí)驗(yàn)收通過。

四、育好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織社，奠定惠農(nóng)政策落實(shí)園。

農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于我們這個(gè)以工業(yè)為主的大鎮(zhèn)來說還是個(gè)新鮮事物。從2008年以來，我站加大宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，利用經(jīng)管這一綠色通道大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，二年時(shí)間內(nèi)新成立了三個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社(前進(jìn)金銀花合作社、太山里黃牛合作社、太山里村黃牛合作社)。目前還有三農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在等待時(shí)機(jī)成立相應(yīng)的專業(yè)合作社。今年主要做了以下幾點(diǎn)：

一是開展調(diào)查研究，了解農(nóng)民、企業(yè)對(duì)合作組織的態(tài)度及對(duì)政府的期盼，及時(shí)向上級(jí)反饋情況，并有針對(duì)性地開展服務(wù);二是加大扶持力度，建立保障體系，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的具體工作，先發(fā)展、后規(guī)范，鼓勵(lì)支持任何組織模式和運(yùn)行方式，引導(dǎo)農(nóng)民敢于合作，參與合作，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)快速發(fā)展。三是加大對(duì)合作社爭(zhēng)取資金的力度，到今天止已為前進(jìn)金銀花爭(zhēng)資5000元。

按照上級(jí)的要求,我鎮(zhèn)召開了專題會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。特別是對(duì)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，各村、各部門的惠農(nóng)政策落實(shí)情況認(rèn)真做好了督查工作，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了很好的落實(shí)。

五、抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理線，優(yōu)化××經(jīng)濟(jì)發(fā)展林。

××的減負(fù)工作做到了連續(xù)“五年無負(fù)擔(dān)，十年無上訪”的現(xiàn)實(shí)。具體做法是：

1、明確了減負(fù)責(zé)任制。按上級(jí)的要求下發(fā)了《××鎮(zhèn)成立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組》文件，明確了鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人、各村支書是各村減負(fù)的第一責(zé)任人。建立健全了村級(jí)減負(fù)網(wǎng)絡(luò)，明確各村秘書為價(jià)格監(jiān)督員。同時(shí)在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各村、各單位簽訂了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀》。

2、做好五項(xiàng)監(jiān)管，一是涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi);二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和面向村集體的收費(fèi);三是村民一事一議籌資籌勞;四是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。

3、要落實(shí)好四項(xiàng)制度，一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度;三是村級(jí)組織報(bào)刊訂閱限額制;四是責(zé)任追究制度。

4、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，暢通涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的渠道。建立受理、督辦、處理和反饋制度，做到受理及時(shí)、督辦得力、處理到位。

5、加大減負(fù)政策的公開公示。一是對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了公開。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品鮮活通道價(jià)格進(jìn)行了公開公示。三是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)以及農(nóng)村電價(jià)等政策進(jìn)行了公開公示。

第7篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

一、高校教育基金會(huì)宗旨與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算范圍

（一）高校教育基金會(huì)的宗旨

高校教育基金會(huì)是通過接受來自社會(huì)的捐贈(zèng)，補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，支持教育事業(yè)；由高校撥款、校友捐款等方式出資成立，是獨(dú)立的法人單位。高校教育基金會(huì)的成立宗旨是致力于加強(qiáng)高校與社會(huì)各界的聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)各界支持辦學(xué)的積極性，廣泛籌措教育基金，改善教學(xué)環(huán)境，資助貧困學(xué)子，促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展等。

（二）高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算的業(yè)務(wù)范圍

根據(jù)高校教育基金會(huì)的宗旨，其財(cái)務(wù)核算的業(yè)務(wù)范圍主要包括：接受境內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、商社及個(gè)人的捐贈(zèng)；運(yùn)作捐贈(zèng)資金，資金的保值增值；設(shè)立基金資助項(xiàng)目；資助教育公益事業(yè)等。通常意義上高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算管理要達(dá)到以下目的：一是及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映基金會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況；二是對(duì)基金會(huì)財(cái)務(wù)核算方面及時(shí)提出相關(guān)意見，規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)中將要發(fā)生的財(cái)務(wù)行為。

二、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算體系的建立

會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映，以貨幣為主要計(jì)量尺度，對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。它主要是指對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事后核算，也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算范圍，建立一套符合基金會(huì)自身發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算體系，是做好高校教育基金會(huì)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件。建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)流程，對(duì)于保證基金會(huì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高基金會(huì)會(huì)計(jì)工作效率，滿足基金會(huì)財(cái)務(wù)信息關(guān)注者的需求發(fā)揮著重要的作用。

（一）完善財(cái)務(wù)核算制度是建立財(cái)務(wù)核算體系的重要保證

基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算制度是以基金會(huì)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)為根據(jù)，運(yùn)用加強(qiáng)基金會(huì)內(nèi)部管理的理論和方法，把基金會(huì)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理程序等進(jìn)行規(guī)范整理，并延續(xù)使用，以便據(jù)此指導(dǎo)和處理基金會(huì)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)工作的過程。高校教育基金會(huì)作為獨(dú)立的法人，應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)制度體系，有了這樣的體系不但有利于貫徹國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)制度，而且更有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息，健全財(cái)務(wù)核算體系。

具體來講基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度應(yīng)該包括會(huì)計(jì)核算辦法或規(guī)程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部控制和監(jiān)督辦法、現(xiàn)金和銀行存款管理、項(xiàng)目（業(yè)務(wù)活動(dòng)）收支管理、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和審批、實(shí)物資產(chǎn)管理、投資管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與財(cái)務(wù)分析及會(huì)計(jì)檔案管理等制度。

有了完善的核算制度，是搭建財(cái)務(wù)核算體系的基石，同時(shí)對(duì)規(guī)范高校教育基金會(huì)的內(nèi)部控制管理也起到了至關(guān)重要的作用，能夠確保高校教育基金會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

（二）編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算是建立核算體系的有效措施

在建立了完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是必不可少的，是財(cái)務(wù)核算的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一，是建立核算體系的有效措施。

高校教育基金會(huì)的預(yù)算管理是指在基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)年度工作計(jì)劃，對(duì)年度捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分、全面的預(yù)測(cè)和籌劃，并通過對(duì)捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的監(jiān)控，將基金會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)果的實(shí)際情況與預(yù)算內(nèi)容不斷對(duì)照和分析，從而及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的改善和調(diào)整，以幫助基金會(huì)財(cái)務(wù)管理人員及其他管理者更加有效地管控基金會(huì)相關(guān)款項(xiàng)及資產(chǎn)并最大程度地實(shí)現(xiàn)最初制定的目標(biāo)。

高校教育基金會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算體系應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算編制、執(zhí)行及監(jiān)督等一些列的管理要求。在預(yù)算編制過程中的主要工作就是根據(jù)工作計(jì)劃編制預(yù)算報(bào)表和預(yù)算說明書：預(yù)算報(bào)表包括收入和支出兩大項(xiàng)，預(yù)算支出包括項(xiàng)目的詳細(xì)支出情況和行政管理費(fèi)用等內(nèi)容，應(yīng)該按照項(xiàng)目管理要求進(jìn)行編制，以滿足后續(xù)管理的要求。在預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督過程中的主要工作就是跟蹤預(yù)算編制時(shí)填報(bào)的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，尤其是對(duì)資金支出的進(jìn)度情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)行政辦公支出的使用建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提醒，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

（三）獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是核算體系正常運(yùn)作的有力保障

高校教育基金會(huì)是非盈利組織，并作為獨(dú)立的法人與外界保持溝通，《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定，其應(yīng)具備獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算組織并配備專職財(cái)務(wù)人員，獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算組織包括自身的會(huì)計(jì)部門以及專職的財(cái)務(wù)人員。

首先就是會(huì)計(jì)部門的設(shè)立，在基金會(huì)的組織架構(gòu)中要有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，然后相關(guān)的財(cái)務(wù)工作才能有序開展。在建立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門的基礎(chǔ)上就要求相關(guān)的財(cái)務(wù)人員具備過硬的專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)能力，不斷提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的職能。從而有利于核算體系的建立與運(yùn)行。在《關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見》（教財(cái)[2014]3號(hào) ）文件中就明確要求：“基金會(huì)應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)資格的專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足不相容職務(wù)分離的要求。會(huì)計(jì)崗位、出納崗位和投資崗位的人員不得相互兼任?！痹谶@個(gè)過程中尤其要關(guān)注財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德，只有具備了良好的職業(yè)道德，財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)才能提高，其獨(dú)立性才能真正發(fā)揮出來，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能才能真正體現(xiàn)出來。

三、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算體系存在的問題及完善建議

（一）財(cái)務(wù)核算內(nèi)控體系需要規(guī)范

在開展高校教育基金的財(cái)務(wù)管理工作中我們會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)高校教育基金會(huì)的組織架構(gòu)不健全，更談不上完善的財(cái)務(wù)核算體系了。其資產(chǎn)核算和日常管理中的財(cái)務(wù)核算工作無法進(jìn)行有效規(guī)范，相關(guān)財(cái)務(wù)人員很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用，除了基本的財(cái)務(wù)核算以外，財(cái)務(wù)管理的只能得不到有效發(fā)揮。高校教育基金會(huì)應(yīng)當(dāng)具備隸屬于基金會(huì)管理層的獨(dú)立財(cái)務(wù)核算組織并配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，建立有效的財(cái)務(wù)核算體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)核算體系的作用。

高校教育基金會(huì)有效的財(cái)務(wù)核算體系是指：不相容崗位要嚴(yán)格執(zhí)行分離制度，基金會(huì)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)具有分離制度，控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；基金會(huì)應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)資格的專職財(cái)會(huì)人員，在數(shù)量上應(yīng)當(dāng)滿足不相容職務(wù)分離的要求，不相容崗位不得兼任。

（二）財(cái)務(wù)核算制度需要細(xì)化

財(cái)務(wù)核算制度是財(cái)務(wù)核算體系的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)夯實(shí)不了，財(cái)務(wù)核算體系將無法發(fā)揮其真正的作用，達(dá)不到預(yù)期的效果。目前，由于可參考的關(guān)于基金會(huì)方面的財(cái)務(wù)核算法律法規(guī)相對(duì)較少，因此很多高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算制度都很籠統(tǒng)，沒有對(duì)業(yè)務(wù)流程等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣的財(cái)務(wù)核算體系是存在漏洞的。

細(xì)化財(cái)務(wù)核算制度具體來講需要從以下兩個(gè)方面著手：首先是要規(guī)范管理：核算制度所管理的內(nèi)容必須規(guī)范，有據(jù)可依，或者是合情合理，符合基金會(huì)的實(shí)際情況。這里尤其是要處理好基金會(huì)財(cái)務(wù)部門與基金會(huì)其他部門有工作配合時(shí)的工作制度，工作制度制定前必須經(jīng)過有效溝通，必須切實(shí)可行，達(dá)成共識(shí)。其次是要規(guī)范業(yè)務(wù)：在制度業(yè)務(wù)方面的制度，一定要體現(xiàn)專業(yè)性，在國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的框架下執(zhí)行，在這個(gè)基礎(chǔ)上要對(duì)相關(guān)提現(xiàn)業(yè)務(wù)的制度進(jìn)行細(xì)化，體現(xiàn)可模仿性，具體包括財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的具體流程、操作指南等。

在上述工作的基礎(chǔ)上逐漸形成高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量體系，對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)核算體系的完善及高校教育基金會(huì)業(yè)務(wù)的發(fā)展將起到舉足輕重的作用。

四、結(jié)束語

第8篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、思想上要充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)的重要性

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目的就是對(duì)部門履行職責(zé)情況及企業(yè)管理人員開展監(jiān)督檢查，找出其存在的問題，以提高企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)就是以盈利為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)組織，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作是與企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)改革及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的相統(tǒng)一的。

目前，我國(guó)過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)機(jī)制還未完全摒棄，新確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制還不完善。政府干涉市場(chǎng)、地方保護(hù)主義等一系列非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為還很多，市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用并未得到充分的顯現(xiàn)。和國(guó)外已穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比較，我國(guó)維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)也不夠完善。完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建現(xiàn)代的企業(yè)制度，還有一段路需要走 。近些年，我國(guó)盡管有很多企業(yè)開展了公司制的改造，可真正按現(xiàn)代企業(yè)制度開展的卻很少。很多企業(yè)的監(jiān)事會(huì)只是擺設(shè)，職工監(jiān)督也只是流于表面，董事會(huì)的決策行為和經(jīng)理層的執(zhí)行效果，達(dá)不到有效的監(jiān)督與制衡。監(jiān)督不好，監(jiān)督不了，不知道怎么監(jiān)督的現(xiàn)象非常普遍。這些現(xiàn)象為國(guó)有資產(chǎn)的外泄及腐敗的出現(xiàn)提供了土壤。多年的實(shí)踐證實(shí)，加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作，是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行改革，，預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失及犯罪的有效方法之一。

二、保持扎實(shí)有效的工作方式

紀(jì)檢監(jiān)察部門要改變以往單純執(zhí)紀(jì)辦案的工作方法，要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，主動(dòng)深入企業(yè)生產(chǎn)一線，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用。第一，要抓好制度建設(shè)。高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范，而制度建設(shè)不是一勞永逸的，需要不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新。對(duì)于已經(jīng)過時(shí)的制度要堅(jiān)決取消，不適應(yīng)的要修訂，正確的要堅(jiān)持。第二，要抓好源頭治理。在加大懲處力度、強(qiáng)化廉政教育的同時(shí)，規(guī)范和分解資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)利，形成程序嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)合理、相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，消除權(quán)利過分集中現(xiàn)象，避免“一言堂”和個(gè)人專斷現(xiàn)象。第三，要積極主動(dòng)的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開展效能監(jiān)察。效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督，管理的再管理。是通過立項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)建議和意見，建立健全管理制度，并督促落實(shí)，賭賽漏洞。因此，效能監(jiān)察工作必須要注意管理的薄弱環(huán)節(jié)，盯好易出問題的部門及單位，盯好投資大的重點(diǎn)項(xiàng)目，盯好職工和老百姓關(guān)心的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第四，要抓好案件查辦。隨著國(guó)企的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)合作的類型也在不斷增多，違法亂紀(jì)行為往往依附于新生事物而發(fā)生，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。要想在反腐敗工作中始終處于主動(dòng)地位，就必須適應(yīng)時(shí)代要求，探索新規(guī)律，研究新情況，掌握查案新技巧，加大案件查辦力度，提高辦案水平。第五，要抓好監(jiān)督制約。健全完善對(duì)黨員干部全方位、全過程的監(jiān)督，積極探索權(quán)力監(jiān)督新機(jī)制，要用創(chuàng)新精神改革現(xiàn)行監(jiān)督辦法，防止權(quán)力的濫用。要著力抓好廠務(wù)公開工作，因?yàn)椤鞍迪洳僮鳌笔歉瘮〉臏卮?，民主管理，辦事公開是群眾參與反對(duì)腐敗的有效途徑。要及時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及費(fèi)用開支、企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、干部選拔任用、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等問題向職工群眾公開，自覺接受監(jiān)督，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察組織全面履行職責(zé)的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要想真正成為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手，就必須不斷學(xué)習(xí)和掌握法律、經(jīng)濟(jì)、金融、管理、科技等方面的知識(shí)，因?yàn)閲?guó)企紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、政治性、政策性很強(qiáng)的工作，涉及經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。二是嚴(yán)格要求，規(guī)范言行舉止。進(jìn)一步完善國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，在運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要求要嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)要高，處理要重，不能內(nèi)外有別。對(duì)有問題的干部，該處分的要處分，該批評(píng)的要批評(píng)，努力營(yíng)造系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍，同時(shí)應(yīng)積極發(fā)揮好輿論監(jiān)督、員工監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方意見和建議，將自己嚴(yán)格置于各種監(jiān)督之下。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，培育優(yōu)良作風(fēng)，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對(duì)象，要想使之始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng)，就必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 。

紀(jì)檢監(jiān)察部門只有擺脫那些不合時(shí)宜的束縛工作的思想觀念和工作方法，針對(duì)形勢(shì)的變化和發(fā)展，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問題，才能不斷推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢工作的開展 。做到在落實(shí)中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

（作者單位：長(zhǎng)慶油田分公司）

注釋：

閆宏勛基于現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討[J].中國(guó)新技新產(chǎn)品，2010，（06）.

第9篇：財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”

(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作，成立了由局長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)熊信艷、紀(jì)檢組長(zhǎng)笪邦祥任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確蘇濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來，局黨組每年都要召開2-3次黨組會(huì)議，專題研究民族宗教普法依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。

(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn)，將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核，切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)，從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實(shí)處。

(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，局機(jī)關(guān)每年安排1萬元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育，確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。

(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中，我們及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息，積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如：《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國(guó)普法網(wǎng)、中國(guó)民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作，單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。

二、突出工作重點(diǎn)，普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”

(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育。近年來，我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識(shí)問答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識(shí)讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年，市民宗局局長(zhǎng)李軍走進(jìn)課堂和會(huì)堂，為市委黨校“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級(jí)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員，講授了我國(guó)民族宗教政策法規(guī)及基本知識(shí)。

(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度，征訂了“六五”普法教材，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上，機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫學(xué)法心得體會(huì)并開展交流活動(dòng)。近兩年，我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過教育培訓(xùn)，提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平，樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。

(三)堅(jiān)持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開展普法教育。民族方面，我們確定每年的10月為全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”，在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年，我們組織荊門日?qǐng)?bào)、荊門電視臺(tái)、荊門廣播電臺(tái)等主流媒體，多視角、深層次宣傳我市在促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型?！肚G門日?qǐng)?bào)》開設(shè)專欄，大篇幅宣傳民族工作“三個(gè)條例”知識(shí)。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領(lǐng)致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題，對(duì)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的5個(gè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

(四)堅(jiān)持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，近年來我們多形式開展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是出臺(tái)文件指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》等文件，就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署，指導(dǎo)各地和相關(guān)部門組織實(shí)施。二是開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。2012年3月26日，我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(試行)，并就 “宗教三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“同心建農(nóng)谷，同行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導(dǎo)。組織全市宗教干部進(jìn)寺觀教堂，面對(duì)面宣講宗教政策法規(guī)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答宗教界人士提出的各種問題，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號(hào)50條、宗教必讀書目15篇，發(fā)給寺觀教堂，引導(dǎo)他們采取組辦專欄、懸掛標(biāo)語、學(xué)好用好宗教必讀書籍等形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍，提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會(huì)開展的宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查，2013年6月，我們?cè)谇G門日?qǐng)?bào)頭版開設(shè)了《宗教政策法規(guī)知識(shí)問答》，全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識(shí)。

在總結(jié)工作的同時(shí)，也看到我市民族宗教“六五”普法工作還存在宣傳力度有待加強(qiáng)，宣傳面有待擴(kuò)寬，普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務(wù)重，檢查督促力度有待加強(qiáng)等問題和不足。在今后的工作中，我們將一這次中期檢查督導(dǎo)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取切實(shí)可行的措施，扎實(shí)推進(jìn)民族宗教“六五”普法工作，為全面提高公民法律素質(zhì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

荊門市民族宗教事務(wù)局