鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
安全教育是保證職工生存權(quán)利的重要舉措我們大家都知道，一旦發(fā)生了事故，最直接的受害者就是從事工作的職工本人，輕則財產(chǎn)受到損失，重則生命安全受到威脅。加強(qiáng)職工的安全教育不僅僅是為了保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)的長久發(fā)展，更是為了使職工的最基本的生存的權(quán)利能夠得到保障。
無數(shù)真實(shí)的事實(shí)告訴我們，違章去工作是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個重要因素，也許違章地作業(yè)只是偶然間發(fā)生的，但是一旦引發(fā)事故它所導(dǎo)致的事故卻是必然的，也許會損害企業(yè)的利益，更有甚者還會威脅到作業(yè)者本身的生命安全。因此，做好職工的安全教育工作，能夠從客觀上使職工自覺認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，從而自覺按照規(guī)章制度辦事。這樣以來，安全系數(shù)能夠得以大大提升，因此安全教育是保證職工生存權(quán)利的重要舉措。班組管理是安全教育的重要性的主要體現(xiàn)班組是企業(yè)最基本的一個單元，做為企業(yè)的一個細(xì)胞，處于企業(yè)思想、技術(shù)。
文化等各項(xiàng)教育的最前沿，進(jìn)而成為企業(yè)的所有工作的最基本的出發(fā)點(diǎn)與最終的落腳點(diǎn)。盡管班組是企業(yè)管理的一個最小的單元，但卻是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。班組的管理情況能夠從一定情況上反映出這個鐵路企業(yè)的管理水平，而管理水平與企業(yè)運(yùn)行的安全息相關(guān)，從而影響到企業(yè)運(yùn)輸工作的質(zhì)量以及它所創(chuàng)造的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
只有進(jìn)行了好的班組管理，在每一個企業(yè)細(xì)胞中進(jìn)行了好的安全教育，才能使得安全意識深入每個員工的心中，從而調(diào)動員工的主觀能動性。這樣以來，人的各項(xiàng)安全素質(zhì)比如心理因素、群體因素、生理因素等等才能處于最佳的狀態(tài)，進(jìn)而使得安全生產(chǎn)變得可以控制，生產(chǎn)能夠有序的進(jìn)行。
二、目前安全教育存在的問題安全教育的受重視程度不夠
目前，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，安全教育依然處于一個很尷尬的境地：很多企業(yè)依然把它當(dāng)做一個可有可無的“軟任務(wù)”。很多主觀領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識不到安全教育的重要性，有的甚至認(rèn)為安全教育只會干擾當(dāng)前工作的正常進(jìn)行。這樣就產(chǎn)生了一個很壞的結(jié)果：很多安全教育，都被糊弄而過，進(jìn)行安全教育的主角不是業(yè)務(wù)骨干，反而是一些沒什么工作經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)習(xí)專業(yè)戶”，從而使得員工進(jìn)行安全教育獲得的成效大打折扣。另外，部分主管領(lǐng)導(dǎo)，甚至對安全管理的認(rèn)識不夠明確，他們認(rèn)為只要加大管理力度，通過一些懲罰手段就可以杜絕事故的發(fā)生，這樣的想法處于很大誤區(qū)。進(jìn)行安全教育師資力量有待加強(qiáng)看問題我們首先要看這個問題的現(xiàn)狀，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全教育工作歸這個單位的職教部門管理，而這樣的部門在小的單位中通常只有幾人，在大的單位中也不過寥寥幾十人，而這一小部分人卻要負(fù)責(zé)整個企業(yè)的安全教育工作，同時還要承擔(dān)各種繁瑣的教學(xué)工作如出卷、判卷等等。他們的工作量可想而知。此外，職教這個部門一般對于基層部門而言都是一個地位不高的部門，和技術(shù)科、安全科完全不能同日而語，所以抽調(diào)的員工大多年齡較大，已經(jīng)過了事業(yè)的巔峰期，他們很難將工作做好。
教學(xué)方法急需改善現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行員工安全教育大多采用的講授的方式，使用的主要工具還只是黑板、粉筆和講義，上百號集中在一起，老師講，學(xué)員聽，而且講授的目的只是完成目標(biāo)，學(xué)員未必能夠掌握所講的內(nèi)容，即使掌握了，所學(xué)的東西也未必能夠在實(shí)際運(yùn)用中起到很大的作用。更何況，這種教學(xué)方式十分古板，很難調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)員不愿意去學(xué)習(xí)，也就無從去談?wù)撌裁磳W(xué)習(xí)效果和心得了，所以這樣的教學(xué)往往是事倍功半，白白浪費(fèi)了人力和物力。
三、結(jié)語
第2篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：鐵路車務(wù)段運(yùn)輸；安全系統(tǒng)分析；方法
中圖分類號： U298 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-22-2
0 引言
鐵路運(yùn)輸安全具體表現(xiàn)為運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行、乘客的生命財產(chǎn)安全無損、貨物及運(yùn)輸設(shè)施正常無損。鐵路運(yùn)輸過程有著點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)連接十分緊密。而車務(wù)段的安全管理是鐵路運(yùn)輸整體安全管理的重要組成部分，一般來說，車務(wù)段安全管理的內(nèi)容主要包含文化安全、管理組織安全、管理制度安全、管理方法安全與管理技術(shù)與設(shè)備安全等幾方面，對能夠提升車務(wù)段安全管理效果的手段進(jìn)行研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，其對于鐵路運(yùn)輸整體安全水平的提高都有著至關(guān)重要的作用。
1 車務(wù)段運(yùn)輸安全的含義
1.1 車務(wù)段職能
1.1.1 車務(wù)段職能
車務(wù)段作為鐵路系統(tǒng)內(nèi)的主要組成單位之一，其要負(fù)責(zé)開展列車運(yùn)營、管理下車站貨運(yùn)等工作，車務(wù)段要對其轄區(qū)內(nèi)各個車站貨、客運(yùn)的計劃與收入、列車的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督，從而保證鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)行，進(jìn)而保障鐵路系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1.2 車務(wù)段管理機(jī)構(gòu)
車務(wù)段管理機(jī)構(gòu)如圖1所示。
1.2 車務(wù)段運(yùn)輸安全的含義
1.2.1 鐵路車務(wù)段運(yùn)輸安全的定義
在運(yùn)輸生產(chǎn)的過程中，要將人身傷亡與財產(chǎn)損失控制在可被接受的范圍之內(nèi)，換言之，“安全”代表著運(yùn)輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的傷亡與損失可以被接受，當(dāng)這種傷亡、損失超出預(yù)定的可接受狀態(tài)時，就是不安全。安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)與保障。車務(wù)段運(yùn)輸安全更是保證鐵路行業(yè)整體快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)；只有在車務(wù)段安全運(yùn)行的前提下，鐵路才能夠?yàn)槿嗣窦皣姨峁┓奖??？傊噭?wù)段的運(yùn)輸安全與鐵路事業(yè)的整體發(fā)展和國家、人民的生命財產(chǎn)息息相關(guān)。
1.2.2 鐵路交通事故概念及其分類
1.2.2.1 鐵路交通事故的概述
我們通常將鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響機(jī)車正常行駛的事故稱為鐵路交通事故，這其中包含了鐵路所發(fā)生的各種影響列車行駛的事故，以及列車行駛過程中與障礙物撞擊的事故等。
1.2.2.2 鐵路交通事故等級
鐵路交通事故按照鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則可以大致分為特別重大事故、重大事故、較大事故以及一般事故四類，而一般事故又可以細(xì)分為A、B、C、D的四個等級。
2 安全系統(tǒng)分析方法分類
2.1 按照定性與定量分類
定性分析的方法可以對系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別，然后根據(jù)這些因素來從技術(shù)、管理等各個層面進(jìn)行應(yīng)對，根據(jù)因素的危險程度來采取相應(yīng)程度的措施，從而保障系統(tǒng)安全。定性分析主要應(yīng)用于工廠的審查與安全檢查等工作中。
定量分析的方法是指根據(jù)數(shù)據(jù)資料，如統(tǒng)計數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，利用科學(xué)手段對其進(jìn)行建模與定量分析。定量分析可以用來計算事故的發(fā)生概率與損失程度，對事故的危險度進(jìn)行判斷，將其用定量的形式加以表現(xiàn)，使人們可以按照相關(guān)的規(guī)范對其進(jìn)行比較分析。常見的定量分析法有事故樹分析法、事件樹分析法以及因果分析法等。
2.2 按照邏輯思維方式分類
邏輯思維法就是將事物的發(fā)展進(jìn)程用思維以邏輯的形式表現(xiàn)出來，從而制定相關(guān)的理論體系，其主要包含歸納法與演繹法兩種方法。
所謂歸納法，就是一種從個別事物中總結(jié)出一般原理的思維方法。演繹法則是以一般原理為指導(dǎo)，從而分析、推理個別或者特殊的事物，從而得出新結(jié)論的思維方法。演繹法主要包含事故樹分析、事件樹分析、因果分析、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析等形式。
這些方法歸屬的類別詳情如表1所示。
3 車務(wù)段運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析
3.1 車務(wù)段運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析方法選擇
隨著鐵路運(yùn)輸工作中應(yīng)用了各個領(lǐng)域的高新技術(shù)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的整體特性也發(fā)生了改變。與以前相比，當(dāng)今運(yùn)輸系統(tǒng)的自動化程度加深，系統(tǒng)也變得更為復(fù)雜與不透明，增添了許多事故沖突避免設(shè)備。這些都使鐵路事故的復(fù)雜性大大增強(qiáng)。由于造成事故的原因更加多元化，因此對事故原因進(jìn)行分析的時候不能將目光只放在事故因素的排查上，而是應(yīng)該尋找事故與其根本原因之間的邏輯關(guān)系，以及各種事故引發(fā)因素對事故發(fā)生影響的方式與影響程度。
通過上述的分析與了解，針對車務(wù)段運(yùn)輸安全系統(tǒng)，應(yīng)采用事故樹分析法進(jìn)行分析。車務(wù)段運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析應(yīng)用事故樹分析法的主要理由有以下幾個方面：
①事故樹分析可以對某些特定的事故開展深層次的深入分析，并通過事故樹模型對各事故之間的關(guān)系加以展現(xiàn)，從而找到故障與事故之間的聯(lián)系。
②事故樹分析能夠?qū)κ鹿拾l(fā)生的特殊成因，比如人為因素與環(huán)境因素等進(jìn)行充分考慮。
③利用事故樹分析法時，在對事故原因進(jìn)行逐步挖掘的過程中，編制人員可以在對其進(jìn)行梳理時，明確那些因素可以導(dǎo)致事故的發(fā)生，以及發(fā)生概率和其造成的危害程度等，進(jìn)而在誘發(fā)事故的途徑中做好預(yù)防措施，對事故進(jìn)行良好的預(yù)防。
3.2 對車務(wù)段運(yùn)輸安全系統(tǒng)進(jìn)行事故樹分析的基本步驟
事故樹分析的步驟大概由準(zhǔn)備資料、編寫事故樹模型、定性與定量分析、總結(jié)分析結(jié)論等組成。具體如圖2所示。
第3篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)員工；激勵；約束；需要
所謂激勵就是激發(fā)、鼓勵的意思。員工激勵也是激發(fā)員工的工作動機(jī)，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其努力工作，從而提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
所謂約束就是纏縛、束縛的意思。對員工的作業(yè)行為進(jìn)行限制，規(guī)范其作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。
管理是企業(yè)的核心，而激勵與約束又是管理的核心。
一、當(dāng)前基層站段激勵與約束機(jī)制中各因素存在的缺陷
1.員工總量偏高.人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡
當(dāng)前的運(yùn)輸基層站段，冗員過多，勞動效率偏低：同時中、初級人員多，高級人才奇缺：工務(wù)系統(tǒng)綜合機(jī)修等后勤車間超員，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的一線線路維修人員缺員嚴(yán)重。人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡，激勵與約束員工的政策較難細(xì)化到每個員工。
2.處罰額度太大.不利于調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性
目前，職工家庭負(fù)擔(dān)還是比較重的，特別是工務(wù)職工，沿線的老職工家屬基本沒有工作，孩子在上學(xué)，部分職工還面臨購房還貸的壓力，一旦出現(xiàn)D類安全事故，待崗三至六個月，c類安全事故則更長，待崗期間只享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資或最低生活費(fèi)，職工的生活壓力非常大。
3.員工安于現(xiàn)狀.文化素質(zhì)偏低
基層站段員工安于現(xiàn)狀，缺乏競爭意識，文化水平低。特別是行車主要工種存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個別職工甚至連對一些簡單的設(shè)備故障處理都不掌握，與近幾年大量新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用很不適應(yīng)。
4.缺乏科學(xué)的晉升渠道
晉升是核心的激勵。但由于晉升渠道不暢，造成鐵路運(yùn)輸基層站段部分員工動力不足。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是缺少完善的淘汰機(jī)制和績效評價體系，部分管理人員安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)步：二是崗位晉升渠道有障礙，有些肯學(xué)習(xí)、肯吃苦、工作能力強(qiáng)的職工，由于受身份的限制，多次失去晉升機(jī)會，失去激勵動力。
5.獎勵制度有待完善
重視物質(zhì)獎勵，但隨著鐵路改革的不斷深入，脫離物質(zhì)的精神獎勵如光榮榜、證書、獎狀等，逐漸被人們冷落了，缺少對員工的精神獎勵。
二、鐵路運(yùn)輸站段人力資源管理中建立激勵與約束機(jī)制的原則
激勵與約束機(jī)制的建立應(yīng)有利于工作績效與勞動報酬的掛鉤，調(diào)動員工的工作積極性，約束員工的工作行為：有利于選才、用才、育才、留才。要達(dá)到激勵與約束的目的，建立激勵與約束機(jī)制，應(yīng)遵循下列原則。
1.堅持“以人為本”的原則
作任何工作，必須把尊重人、關(guān)心人、理解人、調(diào)動人的積極性放在首位。各類管理人員要想職工所想，急職工所急，尊重職工的勞動成果，尊重并容納有個性，有特點(diǎn)的職工。
2.堅持“公平公正”的原則
在實(shí)施獎勵與約束機(jī)制中，必須堅持公平、公正、公開的原則，不能憑個人的主觀偏見、個人的喜好判斷一個人的好壞，而是通過機(jī)制，建立一套科學(xué)公證的制度，規(guī)范的測評標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到才盡其用。
3.堅持物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵相結(jié)合的原則
物質(zhì)獎勵與精神鼓勵對員工來講同等重要，有不可替代的互相促進(jìn)作用，工作好壞不僅關(guān)系到職工的票子，更要關(guān)系到職工的面子，關(guān)系到職工的位子。
三、運(yùn)用現(xiàn)論。改革鐵路運(yùn)輸基層站段激勵與約束機(jī)制
人力資源管理的核心，是管理、引導(dǎo)員工，向一定目標(biāo)奮斗，激勵與約束是主要手段，而員工追求目標(biāo)的形式有賴于一定的刺激與約束，能力的發(fā)展也有賴于外界的激勵與約束。濟(jì)南工務(wù)段近幾年在管理機(jī)制上不斷深化改革，取得了一定效果。
1.運(yùn)用“公平理論”，實(shí)現(xiàn)同工同酬.完善內(nèi)部分配管理
所謂公平，就是要使職工的勞動報酬更有合理性、公平性。員工不僅關(guān)心自己所獲得報酬的絕對數(shù)，還關(guān)心自己的付出所得與他人的付出所得之間的關(guān)系。同工同酬則心理平衡，表現(xiàn)積極穩(wěn)定，反之則心理不平，表現(xiàn)消極，波動。
濟(jì)南工務(wù)段多年來積極探索內(nèi)部分配的方式方法，在原來滾動升級的基礎(chǔ)上，2000年又進(jìn)行崗效工資改革，具體做法是“檔案工資封存、按崗定酬、掛聯(lián)考核結(jié)果”的模式。從2005年至2013年，段又出臺了《職工待崗及處罰管理實(shí)施辦法》、《干部安全管理失職瀆職行為問責(zé)辦法》、《管理崗位人員風(fēng)險抵押金考核辦法》等制度規(guī)定，使員工的工作業(yè)績與勞動貢獻(xiàn)掛鉤更密切，充分調(diào)動員工立足崗位保安全、創(chuàng)效益的生產(chǎn)積極性。
2.物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合.不斷調(diào)動職工的積極性
鐵路運(yùn)輸站段除重視物質(zhì)刺激外，還應(yīng)努力強(qiáng)化精神方面的激勵。近幾年來，濟(jì)南工務(wù)段逐步認(rèn)識到精神激勵的重要性，制定了一系列制度和措施，適當(dāng)降低處罰額度，在進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時，給予相應(yīng)的精神獎勵。（1）.對工作能力表現(xiàn)出色，具備管理素質(zhì)的工、班長，提拔到管理人員崗位上，先后近40名工人身份的同志走上管理崗位。（2）.對取得突出貢獻(xiàn)的員工和在部、局取得技術(shù)能手稱號、及在各種競賽取得好名次的員工給予一次性重獎的同時，優(yōu)先推薦參加技師、高級技師的考試。（3）.開展“講身邊事、贊身邊人，尋找最美班組長（職工）”活動，充分挖掘、宣傳一線班組長（職工）的感人事跡，在全段上下積極營造弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、鼓舞士氣的良好氛圍。
3.充分考慮員工個體差異，實(shí)施差別激勵
濟(jì)南工務(wù)段近幾年制定獎、罰機(jī)制時充分考慮到個體差異，對年齡在20-30歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作環(huán)境，對31-45歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作穩(wěn)定性。在文化方面，有較高學(xué)歷的員工考慮自我價值的實(shí)現(xiàn)；學(xué)歷相對較低的員工考慮其基本需求的滿足。在職務(wù)方面，也考慮管理人員和一般員工之間的不同需求。
4.千方百計，挖掘職工的潛能，開展多層次、全方位的人員培養(yǎng)工作
近幾年來，濟(jì)南工務(wù)段在強(qiáng)化新進(jìn)大學(xué)生的培養(yǎng)方面，采取加快他們成長的措施，對適應(yīng)管理崗位的人員，先掛職工區(qū)副工長，在一線工區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)鍛煉，再提拔到管理崗位上；對適應(yīng)技術(shù)管理崗位的大學(xué)生，優(yōu)先為其提供再教育機(jī)會，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平：對大專生，掛職班長進(jìn)行鍛煉，每年選拔出部分人員列入后備工長，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，遇有全段工長空缺時，直接下令任用：對肯動腦子，專心學(xué)技術(shù)的，培養(yǎng)其走技師、高級技師這條發(fā)展路子。只有設(shè)計多條通道，讓技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)方面有專長人員不必擠“獨(dú)木橋”，得到相應(yīng)的晉升渠道，做到量才適用，各得其所，最大限度的發(fā)揮激勵作用。
5.疏通崗位晉升渠道，發(fā)揮激勵與約束作用
第4篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
為貫徹落實(shí)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》，切實(shí)保障鐵路交通安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省鐵路交通安全管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識鐵路交通安全管理工作的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路提速，鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全，預(yù)防和減少鐵路交通事故，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全意義重大。*級、*有關(guān)部門要從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“平安*”的高度，切實(shí)加強(qiáng)對鐵路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定及管理工作，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)，保障鐵路交通安全。
二、明確安全責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合
*級、*有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。要定期召開由經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、公安、安監(jiān)、廣播電視等部門參加的聯(lián)席會議，分析鐵路交通安全情況，查找危及鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患，及時研究解決影響鐵路交通安全的突出問題，保障鐵路安全暢通。
鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況，鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案，認(rèn)真做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和隱患治理等工作。
鐵路沿線*級人民政府及縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要按照*自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作。地方鐵路部門負(fù)責(zé)省管地方鐵路安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保地方鐵路安全暢通；國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)等作業(yè)的監(jiān)督檢查，避免此類活動影響鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；水行政主管部門要加強(qiáng)對鐵路橋梁跨越河道的安全監(jiān)督檢查，制止在鐵路橋梁安全保護(hù)區(qū)涉及河道內(nèi)從事違法作業(yè)等危及鐵路橋梁安全的活動；公安、安監(jiān)、環(huán)保、國防科工等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)鐵路沿線生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品場所的監(jiān)督檢查，依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的易燃、易爆等危險物品生產(chǎn)加工以及爆破作業(yè)等活動；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁以及破壞和非法收購鐵路設(shè)施器材的違法犯罪行為；經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作；埋設(shè)、敷設(shè)、架設(shè)鐵路信號、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受通信管理部門的監(jiān)督管理。
鐵路管理機(jī)構(gòu)與鐵路沿線縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報。
三、做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)樁埋設(shè)和管理工作
鐵路沿線*級人民政府要積極協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)制定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案和埋設(shè)標(biāo)樁工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案并報送鐵路沿線縣(市、區(qū))政府后，縣(市、區(qū))政府要及時組織經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門進(jìn)行審定，審定后要加蓋縣(市、區(qū))政府公章，依此作為劃定安全保護(hù)區(qū)、埋設(shè)標(biāo)樁以及對安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的依據(jù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和交通(公路)部門、水行政主管部門協(xié)商后，報縣級以上人民政府劃定。對鐵路管理機(jī)構(gòu)提交的安全保護(hù)區(qū)劃定方案，應(yīng)在1個月內(nèi)完成審定工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后，由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)埋設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)樁。
鐵路沿線*級人民政府及有關(guān)部門要按照*自職責(zé)，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)管理工作，不得擅自在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和批準(zhǔn)實(shí)施*種建設(shè)。需在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見，確認(rèn)安全或采取安全技術(shù)措施后方可實(shí)施。對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法、違章建造的已有建筑物，由縣級以上人民政府依法處理；對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或縣級以上人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以拆除，并依法給予合理補(bǔ)償，但非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物除外。
鐵路沿線*級人民政府應(yīng)大力支持鐵路運(yùn)輸安全管理工作，按照公安部、鐵道部、交通部的有關(guān)規(guī)定，積極配合鐵路部門做好鐵路道口標(biāo)志的移交工作，嚴(yán)厲制止在鐵路線路上私設(shè)道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設(shè)施等現(xiàn)象。
四、認(rèn)真做好隱患排查整治工作
鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，做好隱患排查整治工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。一是建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，確保鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查鐵路線基礎(chǔ)設(shè)施是否穩(wěn)固、行車設(shè)備是否完好、職工是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、雨雪中行車是否按規(guī)定提前對線路進(jìn)行預(yù)檢等，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)整改。二是認(rèn)真排查在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲存危險品等活動，對存在的問題要制訂整改措施，限期解決。對拒不整改或故意拖延的，要依法處理。三是加強(qiáng)道口的日常管理，加大巡查力度，及時掌握道口情況。要做好道口鋪面、預(yù)報警設(shè)備、通訊工具、工具備品等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，以及道口警示標(biāo)志標(biāo)線管理和維護(hù)工作，確保道口設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)線完備，運(yùn)行狀況良好。四是認(rèn)真做好惡劣天氣搶險準(zhǔn)備工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立防范自然災(zāi)害引發(fā)鐵路安全事故的機(jī)制，做到氣象部門的預(yù)報、預(yù)警與鐵路方面的預(yù)警預(yù)防信息共享，部門聯(lián)動。制定和完善惡劣天氣搶險預(yù)案，建立搶險隊伍，儲備搶險物資，對鐵路線基礎(chǔ)薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大資金投入進(jìn)行加固，并加強(qiáng)巡查，一旦遇到險情做到快速反應(yīng)，靠前指揮，確保萬無一失。五是加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高廣大人民群眾的安全意識，減少事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理
《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20*年*月*日起施行。鐵路沿線*級、*有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。鐵路管理機(jī)構(gòu)和*級人民政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。
發(fā)生鐵路交通特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故時，鐵路管理機(jī)構(gòu)要及時通報事故發(fā)生地縣級以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。鐵路管理機(jī)構(gòu)及事故發(fā)生地縣級以上人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案。事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民時，事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。
第5篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
云南省高速鐵路安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)高速鐵路安全管理,保障高速鐵路運(yùn)輸安全和暢通，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路的線路安全和運(yùn)營安全管理及其相關(guān)活動適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高速鐵路，是指設(shè)計開行時速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運(yùn)營時速200公里以上的客運(yùn)列車專線鐵路。
本規(guī)定所稱高速鐵路線路，是指鐵路鋼軌道床和路基，包括線路、橋梁、隧道、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。
第三條 省人民政府負(fù)責(zé)高速鐵路相關(guān)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決高速鐵路安全管理的重大問題，將高速鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以保障。
高速鐵路沿線州(市)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路線路封閉區(qū)域外的高速鐵路安全監(jiān)督管理工作,將其納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理和平安建設(shè)范圍,明確高速鐵路安全管理責(zé)任,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，加強(qiáng)高速鐵路安全常識和愛路護(hù)路宣傳,并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
高速鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)單位做好高速鐵路安全管理工作，落實(shí)高速鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。
公安、工業(yè)和信息化、國土資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，做好高速鐵路安全管理工作。
第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)高速鐵路線路封閉區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，主動接受鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障資金投入機(jī)制。
第五條 單位、個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用高速鐵路設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識標(biāo)志、高速鐵路用地以及其他影響高速鐵路安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸告并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、護(hù)路聯(lián)防組織或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)舉報，接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法處理。
第六條 高速鐵路實(shí)行全封閉管理。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，在高速鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)置封閉設(shè)施和禁止進(jìn)入、高壓危險等安全警示標(biāo)志。
第七條 高速鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的劃定按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
縣級人民政府組織有關(guān)部門劃定高速鐵路用地范圍外的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并公告。
縣級人民政府對鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)繪制的高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖書面確認(rèn)后，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)確認(rèn)的平面圖設(shè)立標(biāo)樁。
第八條 在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為：
(一)擅自鋪設(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越高速鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施;
(二)擅自進(jìn)入高速鐵路的封閉區(qū)域;
(三)放飛鳥類和飛行器、風(fēng)箏、孔明燈等飛行物或者飄浮物體;
(四)拋擲可能影響行車瞭望或者設(shè)施設(shè)備安全的物品;
(五)攀爬、鉆越、損毀線路防護(hù)設(shè)施;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他影響高速鐵路安全的行為。
第九條 高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及高速鐵路運(yùn)輸安全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人采取必要的安全防護(hù)措施，及時排除安全隱患;產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕排除或者采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建筑物、構(gòu)筑物所在地的縣級人民政府報告，由縣級人民政府組織依法解決。
第十條 對高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)既有的油氣管線以及靠近高速鐵路鋪設(shè)的通信線路、電力線路、渡槽等設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)不能及時排除并且可能危及高速鐵路安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時通報鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者縣級人民政府有關(guān)部門，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者有關(guān)部門依法處理。
第十一條 道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、高速鐵路線路路塹上、跨越鐵路線路的公路道路和跨越鐵路線路的橋梁上設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、隔離設(shè)施和警示標(biāo)志，并加強(qiáng)日常管理維護(hù)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位及時排除;拒絕排除的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)縣級人民政府報告，由縣級人民政府及時依法處理。
第十二條 在高速鐵路線路兩側(cè)新建桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹木的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施或者樹木倒伏后不會侵入高速鐵路線路防護(hù)柵欄范圍內(nèi)。
高速鐵路線路兩側(cè)既有的桿塔、煙囪等設(shè)施或者樹木，倒伏后可能侵入防護(hù)柵欄范圍內(nèi)的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取避免倒伏的安全防護(hù)措施。未及時排除安全隱患造成損失的，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法給予賠償。
第十三條 縣級以上人民政府及規(guī)劃主管部門在高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外30米范圍內(nèi)審批建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。
對高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外50米范圍內(nèi)的彩鋼瓦房、活動板房或者廣告牌等建筑物、構(gòu)筑物，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，防止因掉落、脫落造成高速鐵路安全事故。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將高速鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，采取水土保持措施，防治水土流失。
開發(fā)建設(shè)高速鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地可能危及高速鐵路安全的，單位或者個人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，并簽訂安全協(xié)議，采取有效措施確保高速鐵路安全。
第十五條 在高速鐵路橋梁外側(cè)的地面沉降區(qū)域或者鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂，不得實(shí)施取土、堆放棄土、填埋濕地、改變河道等可能影響高速鐵路安全運(yùn)行的行為。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建公路道路、河道、水利、石油、航道、通信、電力等工程或者設(shè)施可能危及高速鐵路安全的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容進(jìn)行協(xié)商，并簽訂安全協(xié)議后方可施工。未達(dá)成協(xié)議擅自施工對高速鐵路的設(shè)施造成損壞的，施工方或者建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照原有設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù);由鐵路運(yùn)輸企業(yè)修復(fù)的，費(fèi)用由施工方或者建設(shè)方承擔(dān)。
高速鐵路沿線水利工程的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利、防洪設(shè)施的日常管理，及時排除危及高速鐵路安全的隱患，不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決。
第十七條 因高速鐵路建設(shè)需要，新建、改建、還建的公路道路、橋梁、涵洞及其附屬安全設(shè)施，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和協(xié)議移交有關(guān)單位管理維護(hù)。有關(guān)單位拒絕接收或者沒有接收單位的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報告所在地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)處理。
第十八條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速鐵路沿線的電磁環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，健全高速鐵路沿線的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個人使用的無線電臺(站)以及其他儀器、裝置，不得干擾高速鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。
第十九條 高速鐵路車站應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實(shí)行封閉式管理。
旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強(qiáng)行攜帶違禁物品進(jìn)站的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車，損失由旅客自行承擔(dān)。
第二十條 高速鐵路客運(yùn)列車晚點(diǎn)、迂回、停運(yùn)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報信息、說明情況，并采取有效的應(yīng)對措施。
發(fā)生前款所述情況時，旅客應(yīng)當(dāng)理性配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法處理，不得實(shí)施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設(shè)施等行為。
第二十一條 禁止實(shí)施下列危害高速鐵路線路、車站及列車安全的行為：
(一)非法攀爬、鉆越車站防護(hù)設(shè)施;
(二)破壞、損毀車站、列車、線路、涵洞、通信信號、電線電纜、接觸網(wǎng)等設(shè)施和標(biāo)識;
(三)擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域;
(四)擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所;
(五)阻擾、妨礙列車工作人員正常工作;
(六)干擾高速鐵路計算機(jī)信息系統(tǒng);
(七)傳播影響高速鐵路安全的不實(shí)信息;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害行為。
第二十二條 高速鐵路車站和列車內(nèi)的治安秩序，由鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù);高速鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)維護(hù)，具體分工由省公安機(jī)關(guān)和昆明鐵路公安機(jī)關(guān)共同制定。
鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全高速鐵路車站、沿線治安防范快速聯(lián)動處置機(jī)制，實(shí)行信息互通共享。
第二十三條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高速鐵路沿線線路、車站安全防范工作納入本地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，建立涉及高速鐵路安全的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，組織公安機(jī)關(guān)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、護(hù)路聯(lián)防組織等單位，做好治安突發(fā)事件的防范和處置工作。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高速鐵路沿線重點(diǎn)保護(hù)部位、沿線車站等場所，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)建設(shè)的視頻圖像共享平網(wǎng)對接。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安保力量和設(shè)施，制定防范和處置恐怖活動的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，向公安等部門報告反恐措施落實(shí)情況。
第二十四條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定高速鐵路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案，開展應(yīng)急救援。特殊情況下，可以依法申請空中救援等方式進(jìn)行快速救援。
高速鐵路沿線、車站、列車發(fā)生公共安全、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告并采取先期處置措施。
第二十五條 鐵路公安消防機(jī)構(gòu)依法履行高速鐵路消防監(jiān)督檢查職責(zé)，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)消防安全措施、消除火災(zāi)隱患。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，履行維護(hù)高速鐵路消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警、撲救火災(zāi)的責(zé)任。
第二十六條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)建立安全信息通報制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。
高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，針對春運(yùn)、暑運(yùn)、法定假日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件，組織本行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、公安、城管、公交、地鐵、環(huán)衛(wèi)等單位，共同做好站區(qū)綜合治理、交通疏解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。
高速鐵路沿線公安、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)影響高速鐵路安全的隱患，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時通報鐵路運(yùn)輸企業(yè),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)報告鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理。
第二十七條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府及其部門以及工作人員在高速鐵路安全管理工作中、、的，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本規(guī)定第八條、第二十一條規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處3萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。
第6篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：鐵路工程 安全管理 問題 對策
中圖分類號：F530 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-264-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國鐵路進(jìn)行著跨越式的發(fā)展，一大批客運(yùn)專線正在開工建設(shè)，鐵路施工在全國范圍內(nèi)展開。由于鐵路線路施工安全是線路安全的重要組成部分，因此新建、改建或者擴(kuò)建的鐵路工程項(xiàng)目是否具備安全措施，安全措施是否完善，對保障鐵路運(yùn)輸安全具有直接的影響。
一、鐵路施工安全管理中存在的問題
1.違章在施工過程中層出不窮?？v觀所有鐵路施工中的事故，特別是專用線事故，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，沒有熟練掌握操作技術(shù)和方法，導(dǎo)致線路承受能力超載，使線路強(qiáng)度下降，直接引起了事故的發(fā)生。
2.施工計劃臨時調(diào)整或者變更。如果一旦進(jìn)行臨時變更施工計劃，將會帶來眾多的不安全因素，因?yàn)槭┕ど婕暗牟块T多，各部門的所有管理或者施工人員對變更的施工計劃很難做到人人知道，個個清楚，因此也很難在短時間內(nèi)作出相應(yīng)的反應(yīng)。信息比較滯后，這樣針對于新的變更施工計劃，無法制定相對應(yīng)的變更安全措施，在施工作業(yè)中容易漏掉一些關(guān)鍵的作業(yè)程序，從而直接影響著施工安全，造成不可預(yù)見的事故和意外。
3.涉及施工的部門準(zhǔn)備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路營業(yè)線施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，特別是較大的站場改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進(jìn)行。往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來了隱患。這就需要制定周密的工作計劃，保證施工的順利進(jìn)行，不能只管分配任務(wù)，更重要的是必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，發(fā)揮好業(yè)務(wù)骨干的作用。如要想辦理接發(fā)列車，必須做好以下全部工作：當(dāng)信號設(shè)備停止使用后，站方要按非正常情況下辦理接發(fā)列車，而車務(wù)部門需要在確認(rèn)位置后，嚴(yán)格使用鉤鎖器進(jìn)行加鎖，同時工務(wù)部門應(yīng)該及時根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況使用專用工具進(jìn)行釘固。只有按照以上所有步驟及程序進(jìn)行，在保證各個部門按照要求做好后才能辦理接發(fā)列車。如果由于個別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場，對設(shè)備質(zhì)量、型號、數(shù)量沒做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會給以后發(fā)生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，最終影響整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。
4.缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗(yàn)。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當(dāng)?shù)奶幚?，但是?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。
二、建議采取的措施對策
鐵路施工安全已經(jīng)成為制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的制約性因素，因此根據(jù)以上存在的問題，應(yīng)該采取以下措施。
1.施工前依法嚴(yán)格做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要順利的完成施工任務(wù)確保運(yùn)輸安全，做好施工前的準(zhǔn)備工作是前提條件，施工企業(yè)要制定合理的施工程序和施工技術(shù)，在施工前要對參加作業(yè)的所有相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，必須弄清楚作業(yè)中的疑點(diǎn)，絕不帶著問題上崗作業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定施工期間的運(yùn)輸組織辦法和運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理預(yù)案，可以成立施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有在營業(yè)線路上施工的單位和企業(yè)都必須與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂保證施工安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，雙方對施工關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對，確保施工過程中的安全措施準(zhǔn)確無誤。
2.建立施工監(jiān)督檢查責(zé)任制度。工程質(zhì)量監(jiān)理公司、鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管人員、鐵路施工單位三者要明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。首先是工程質(zhì)量監(jiān)理單位如果發(fā)現(xiàn)施工中有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的，應(yīng)該立即向施工單位提出整改意見。其次是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求鐵路施工企業(yè)立即停止施工。如果鐵路施工單位和企業(yè)不停止施工進(jìn)行整頓，發(fā)生的一切安全事故由鐵路施工單位承擔(dān)后果。對因監(jiān)督不力造成的行車事故，由鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員承擔(dān)負(fù)責(zé)。如果是因工程質(zhì)量問題引起的鐵路交通事故或者有出現(xiàn)交通事故隱患的跡象，由鐵路施工單位和質(zhì)量監(jiān)理單位共同承擔(dān)責(zé)任。
3.施工中領(lǐng)導(dǎo)要把好關(guān)。施工安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)是嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場控制。鐵路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到：首先要親自組織召開施工安全預(yù)備會，根據(jù)施工等級的不同，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自主持施工預(yù)備會，所有作業(yè)人員都要參加；其次要嚴(yán)把施工命令關(guān)，命令包括施工開始和結(jié)束時間，施工項(xiàng)目及具體內(nèi)容，產(chǎn)生的各種非正常行車的辦理方式及相關(guān)注意事項(xiàng)。最后是親自監(jiān)控行車關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)，詳細(xì)了解和掌握施工的進(jìn)度，親自處理施工過程中的各種突發(fā)事件，嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律，協(xié)調(diào)各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)，創(chuàng)造一個良好安全的施工環(huán)境。
4.強(qiáng)化施工中的整體配合。目前，鐵路建設(shè)施工企業(yè)與鐵路管理部門“脫鉤”，由于所站的立場不同，考慮問題的角度也不同，鐵路運(yùn)輸企業(yè)考慮的是保證運(yùn)輸安全和減少施工對正常運(yùn)輸?shù)挠绊?；施工企業(yè)考慮的是施工方便和減少其他不利因素對施工的影響，因此就需要雙方找到一個平衡點(diǎn)，最大限度的滿足雙方的要求，這就是最優(yōu)施工方案。因?yàn)槭┕ど婕暗浇ㄔO(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等單位，各部門要在統(tǒng)一指揮下，牢固樹立保大局、保整體的意識，施工中嚴(yán)格按規(guī)定時間完成本單位的工作量，不隨意拖延時間，互相制造有利條件，確保施工按計劃有序安全推進(jìn)。
5.建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度。為了確保施工的安全，施工單位與監(jiān)理單位應(yīng)簽訂安全協(xié)議，在協(xié)議中雙方可以就處罰內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，施工中發(fā)生違反規(guī)定造成事故或隱患的問題達(dá)成共識，如按工程費(fèi)用確定一定的比例幅度，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，用處罰機(jī)制來約束各單位的行為，并上交有關(guān)部門，實(shí)行營業(yè)線路施工管理及風(fēng)險抵押辦法，以此來約束雙方。
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第7篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動適用條例和本辦法。
第三條鐵路運(yùn)輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門和人民群眾綜合治理的原則。
第四條青藏鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱鐵路管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
第五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，提高鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)。
任何單位和個人不得干擾鐵路運(yùn)輸企業(yè)對鐵路線路、設(shè)施、設(shè)備的巡查、維護(hù)。對危及鐵路運(yùn)輸安全的行為，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止。
第六條鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)中存在的重大問題。
鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，與鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同做好與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的工作。
第七條鐵路護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防、制止各種危害鐵路治安和影響列車安全行駛的違法行為。鐵路護(hù)路聯(lián)防組織、公安機(jī)關(guān)和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息通報和鐵路運(yùn)輸安全協(xié)調(diào)機(jī)制，做好鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)和鐵路沿線治安工作。
第八條鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理范疇，并作為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
第九條鐵路沿線各州（地、市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村、牧）民委員會或者社區(qū)應(yīng)當(dāng)逐級簽定護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，把愛路護(hù)路責(zé)任落實(shí)到單位（村）和戶。
第十條鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居（村、牧）民委員會或者社區(qū)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牲畜飼養(yǎng)戶、機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T以及其他居民的鐵路運(yùn)輸安全常識和法制教育，預(yù)防危及鐵路運(yùn)輸安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第十一條鐵路沿線地方各級人民政府及有關(guān)部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和報紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對條例和本辦法的宣傳貫徹工作，定期開展有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)和愛路護(hù)路的宣傳教育活動。
第十二條中小學(xué)校、教育管理部門和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展鐵路運(yùn)輸安全常識和法制教育，組織形式多樣的愛路護(hù)路宣傳教育活動，提高未成年人自我安全防護(hù)和愛路護(hù)路意識，預(yù)防未成年人實(shí)施危害鐵路運(yùn)輸安全的行為或受到傷害。
第十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好鐵路與道路平交道口的警示燈和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、管理和維護(hù)工作。
公安機(jī)關(guān)、交通管理部門應(yīng)當(dāng)做好鐵路與道路平交道口警示標(biāo)志和路段標(biāo)線的設(shè)置、管理和維護(hù)工作。
鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)志、路段標(biāo)線損毀或遺失的，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)管理部門，負(fù)有管理職責(zé)的部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第十四條鐵路道口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鐵路沿線人民政府和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保障鐵路運(yùn)輸安全、方便群眾生產(chǎn)生活的原則合理設(shè)置鐵路道口和人行過道。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口和人行過道。對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的平交道口，鐵路沿線地方人民政府和鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)研究制定方案，限期取消。
第十五條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍依照條例的規(guī)定設(shè)定。
第十六條任何單位或者個人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的溝渠以及其它設(shè)施危及鐵路運(yùn)輸安全的，由縣級以上人民政府或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其所有人或者使用人采取防滲、加固、疏通等防護(hù)措施。對采取防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，縣級以上人民政府或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其所有人或者使用人限期拆除。
對直接向鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水，侵蝕污染鐵路線路、通信設(shè)施、造成路基病害危及鐵路運(yùn)輸安全的溝渠、管道等設(shè)施，鐵路沿線縣級人民政府應(yīng)當(dāng)限期治理或者遷移。
在防護(hù)網(wǎng)、圍墻、柵欄附近傾倒、堆放垃圾及其他有害物質(zhì)的，縣級以上人民政府或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期清除；造成防護(hù)網(wǎng)、圍墻、柵欄倒塌或損毀的應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第十七條任何單位或者個人不得在鐵路防護(hù)網(wǎng)或柵欄內(nèi)放養(yǎng)牲畜。
當(dāng)事人驅(qū)趕牛羊等牲畜確需穿越鐵路的，應(yīng)當(dāng)從行人過道、鐵路道口、橋涵或者專用通道通過。
第十八條行人或者車輛穿越鐵路線路時，應(yīng)當(dāng)從行人過道、鐵路道口、橋涵或者專用通道通過。
橋涵和專用通道建成后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路沿線縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)保障行人和車輛穿越鐵路線路道路的通行的條件。
第十九條任何單位和個人不得收購鐵路設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志和防護(hù)網(wǎng)、柵欄等專用金屬器材。鐵路沿線各級公安、工商、城管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查，依法打擊違法收購鐵路設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志和防護(hù)網(wǎng)、柵欄等專用金屬器材的行為。
第二十條任何單位和個人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者侵占鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為，有權(quán)向鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織檢舉、報告，或者及時通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時予以處理。
第二十一條鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)的舉報制度，公布舉報電話和通信地址，受理公眾檢舉、報告，根據(jù)職責(zé)及時查處舉報案件。
鐵路管理機(jī)構(gòu)或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)對檢舉、報告危及鐵路運(yùn)輸安全情況屬實(shí)，貢獻(xiàn)突出的，給予*元以上*0元以下的獎勵；對做出重大貢獻(xiàn)的，給予*0元以上5000元以下的獎勵。
第二十二條實(shí)施擊打列車等危及鐵路運(yùn)輸安全行為的，由公安機(jī)關(guān)依照條例的規(guī)定給予處罰，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。未成年人實(shí)施擊打列車等危及鐵路運(yùn)輸安全行為的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全隱患不及時依法處理，對違法行為不依法予以處罰，或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條對違反本辦法危害鐵路運(yùn)輸安全的其他行為，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門依照《中華人民共和國鐵路法》和條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第8篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：危險貨物；應(yīng)急處置預(yù)案；鐵路運(yùn)輸
一、鐵路危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案概述
（一）鐵路危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報告。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，主要措施包括：1.立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；2.迅速控制危害源，測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；3.針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；4.對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。
（二）鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案編制的要求
鐵路各站段的危險貨物應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)鐵路總公司鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，密切結(jié)合站段實(shí)際情況，真實(shí)、具體、簡練、準(zhǔn)確地用圖、表、文字表述，編制的預(yù)案必須經(jīng)過涉及部門的討論及有關(guān)專家論證后，報上級部門批準(zhǔn) 。批準(zhǔn)后的方案應(yīng)當(dāng)不斷演練修正。
（三）鐵路危險貨物應(yīng)急演練的提出
由于應(yīng)急處理方案涉及的部門、人員較多，對協(xié)調(diào)要求比較高，因此在預(yù)案編制后要開展培訓(xùn)和宣傳工作，讓所有應(yīng)急救援的員工清楚一旦事故發(fā)生，本崗位應(yīng)該做什么，怎么做。近年來，廣鐵集團(tuán)公司每年定期舉行應(yīng)急預(yù)案的演練，并對活動進(jìn)行記錄和總結(jié)，同時通過演練檢查、發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，解決問題，不斷提高對突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力。
二、液氨罐車泄漏事故應(yīng)急演練方案的設(shè)計與實(shí)踐
筆者全程參與了2015年廣鐵集團(tuán)液氮泄漏事故應(yīng)急處置演練，并在后期為其制作了面向崗位員應(yīng)急處理培訓(xùn)的教學(xué)視頻，經(jīng)過分析，演練預(yù)案的設(shè)計與實(shí)踐包括以下的幾個環(huán)節(jié)。
（一）預(yù)設(shè)事故概述
突發(fā)事件為2015年11月19日10時10分，在岳北站場17道，2次小運(yùn)轉(zhuǎn)列車駛?cè)?，該列車掛有一組6輛液氨罐車。
按規(guī)定著裝的兩名貨檢員執(zhí)行雙人雙面檢查制度進(jìn)行貨運(yùn)交接檢查，并與隨車的兩名押運(yùn)員會同檢查，檢查至編號為0843216的液氨罐車時發(fā)現(xiàn)頂部冒出白煙，發(fā)出吱吱響 ，同時聞到刺激氣味，經(jīng)確定是發(fā)生了液氨泄漏。
（二）對發(fā)生泄漏的貨（車）性質(zhì)進(jìn)行分析，明確泄漏部位與可能產(chǎn)生的危害
1.對發(fā)生泄漏的危險貨物性質(zhì)進(jìn)行分析，確定泄漏可能導(dǎo)致的危害性
事故發(fā)生，首先，要求相關(guān)人員對發(fā)生問題的貨物的性質(zhì)有一定了解，從而確定處置方法。以本事件為例，鐵路貨檢員要對液氮的特性有一定了解，并應(yīng)會同押運(yùn)人進(jìn)行共同處理。
液氨的用途比較廣泛，譬如在屠宰場的制冷劑，火箭、導(dǎo)彈的推進(jìn)劑，是無色液體，有強(qiáng)烈 刺激性氣味，極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3；沸點(diǎn)為-33.5℃，低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。在鐵路運(yùn)輸時使用罐車裝運(yùn)，其時是液態(tài)，一旦泄漏則為氣態(tài)，具有一定毒性，會通過呼吸、口腔或皮膚接觸等方式傳染。
2.對發(fā)生泄漏的罐車結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，確定泄漏的部位及應(yīng)采取的措施
事故發(fā)生時，要求相關(guān)人員對發(fā)生問題的貨車結(jié)構(gòu)有一定了解，從而明確泄漏點(diǎn)。以本事件為例，發(fā)生泄漏的貨車是罐車，液化氣體鐵路罐車罐體為圓筒形臥式儲罐，安裝在底架上，罐車的罐體為鋼制焊接結(jié)構(gòu)，封頭為標(biāo)準(zhǔn)橢圓形，罐體內(nèi)部不設(shè)防波板。在罐體上部設(shè)有一個直徑不小于450L的入孔，全部裝卸閥件及檢測儀表均設(shè)置在人孔蓋上，同時設(shè)置堅固的防護(hù)罩進(jìn)行保護(hù)。閥件周圍設(shè)有操作走臺和罐內(nèi)、外扶梯，以便于操作和檢修作業(yè)。
液化氣體鐵路罐車泄漏主要是安全附件的泄漏，其中最主要的是安全閥、液位計、角閥和氣液相閥的泄漏。
（三）液氨罐車泄漏時的處置方法
1.鐵路貨檢員會同押運(yùn)員共同檢查
在鐵路運(yùn)輸中，對于性質(zhì)特殊的貨物在運(yùn)輸過程中需要加以特殊防護(hù)與照料，以保證貨物運(yùn)輸安全，因此托運(yùn)人會指派對貨物性質(zhì)及防護(hù)熟悉的押運(yùn)人全程押運(yùn)。液氮屬于此類貨物，所派的押運(yùn)員持有《培訓(xùn)合格證》《押運(yùn)員證》，對所押運(yùn)的危險貨物特性了解并攜帶了所需的各類防護(hù)用品。因此，鐵路貨檢員發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即通知押運(yùn)員共同檢查，并提出應(yīng)急處置方法。
2.鐵路貨檢員立即執(zhí)行逐級上報程序
鐵路貨檢員會同押運(yùn)員共同檢查后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況向上級進(jìn)行匯報，請示解決方法或請求相應(yīng)支援。一般來說，鐵路發(fā)生突發(fā)事件執(zhí)行逐級上報的程序。以本事件為例，鐵路貨檢員應(yīng)該立即通過對講機(jī)向貨檢室匯報情況，貨檢室再根據(jù)情況向上級請求匯報 。
在本事件中，明確泄漏點(diǎn)為罐車頂部，需要押運(yùn)員上車頂堵漏，因?yàn)樗幵狸柋闭緸殡姎饣F路區(qū)段，接觸網(wǎng)有電導(dǎo)致押運(yùn)員無法上車頂處置。此時，鐵路貨檢員向貨檢室匯報請求向行車調(diào)度員要停電的調(diào)度命令。
3.啟動鐵路危險貨物貨運(yùn)事故速報
發(fā)生鐵路危險貨物貨運(yùn)事故時，應(yīng)及時逐級向上級管理部門報告，并在1小時內(nèi)向有關(guān)站段、鐵路集團(tuán)拍發(fā)“貨運(yùn)事故速報”電報。
鐵路危險貨物貨運(yùn)事故速報的內(nèi)容應(yīng)包括事故類型、事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生事故貨物的品名等信息、事故概況與初步分析、事故地點(diǎn)周邊環(huán)境等內(nèi)容。
4.根據(jù)實(shí)際情況，啟動不同級別的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)預(yù)案
危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級一共分為I、II、III、 IV等四級，根據(jù)災(zāi)難條件確定預(yù)案級別 。其中，I級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)到30人；或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒（重傷）人數(shù)小于等于100 人；或直接經(jīng)濟(jì)損失小于或等于1億元；或需要緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)小于10萬人，運(yùn)輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達(dá)到48小時。II級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)在10-29人之間；或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒（重傷）人數(shù)在50-99人之間；或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元-10000萬元之間；或運(yùn)輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達(dá)到24小時。III級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)在3-9人之間；或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒（重傷）人數(shù)在30-49人之間；或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元-5000萬元之間；或運(yùn)輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達(dá)到12小時。IV級是指事故后果已經(jīng)導(dǎo)致死亡人數(shù)小于3人；或事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致中毒（重傷）人數(shù)小于30人；或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元-500萬元之間；或運(yùn)輸設(shè)備遭遇破壞中斷行車達(dá)到8小時。
本事件中，經(jīng)過鐵路貨檢員與押運(yùn)員現(xiàn)場共同確認(rèn)，因接觸網(wǎng)帶電不能確定具體泄漏原因，貨檢員立即匯報信號樓車站值班員，車站值班員向站長匯報，站長啟動車站應(yīng)急預(yù)案，車站值班員向調(diào)度所申請岳陽北站內(nèi)接觸網(wǎng)停電施救，并停止站內(nèi)一切調(diào)車作業(yè)，同時通知公安部門派員警戒。站長向車務(wù)段段長、值班室匯報，段長宣布啟動車務(wù)段應(yīng)急預(yù)案，同時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。車務(wù)段值班室通報貨運(yùn)中心值班室，中心值班室向中心主任匯報后，貨運(yùn)中心啟動應(yīng)急預(yù)案。
結(jié)束語
鐵路危險貨物應(yīng)急預(yù)案的目的，在于當(dāng)鐵路一旦發(fā)生危險貨物事故時，可以使相關(guān)崗位員工快速明確事故應(yīng)急處置的流程，進(jìn)行有效處置，從而實(shí)現(xiàn)有效縮短應(yīng)急反應(yīng)時間，將事故損失降低到最小的程度。因此，預(yù)案的編制要有針對性，要以迅速控制危險源為主，以消除危險為主，事故后要查清事故原因?yàn)橹?。同時，由于危險貨物預(yù)案涉及搶救、撤離、信息聯(lián)通、設(shè)備物資供應(yīng)等多重環(huán)節(jié)，涉及鐵路車、機(jī)、工、電、輛多個部門及外部消防、醫(yī)院等部門，因此要在編制危險貨物預(yù)案時充分考慮到各因素，便于做到有效組織，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。
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第9篇：鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文
第一條 為了加強(qiáng)鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。
第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故（以下簡稱事故）的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，適用本條例。
第三條 國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
第四條 鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、參與、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
第五條 國務(wù)院其他有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和分工，組織、參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
第六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。
事故發(fā)生后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地報告事故情況，積極開展應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路正常行車。
第七條 任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。
第二章 事故等級
第八條 根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
第九條 有下列情形之一的，為特別重大事故：
（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；
（二）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的；
（三）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。
第十條 有下列情形之一的，為重大事故：
（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
（二）客運(yùn)列車脫軌18輛以上的；
（三）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的；
（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的；
（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。
第十一條 有下列情形之一的，為較大事故：
（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
（二）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的；
（三）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的；
（四）中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的；
（五）中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。
第十二條 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。
除前款規(guī)定外，國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。
第十三條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故報告
第十四條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報告國務(wù)院鐵路主管部門；對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十六條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、事故相關(guān)單位和人員；
（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機(jī)車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù)；
（三）承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況；
（四）人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況；
（五）事故原因的初步判斷；
（六）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（七）具體救援請求。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
第十七條 國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。
第四章 事故應(yīng)急救援
第十八條 事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車，采取緊急處置措施；對無法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。
為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車；但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員，接到報告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。
第十九條 事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)鐵路正常行車；必要時，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸徑路，減少事故影響。
第二十條 事故發(fā)生后，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。
第二十一條 現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，可以借用有關(guān)單位和個人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當(dāng)及時歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極支持、配合救援工作。
第二十二條 事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。
第二十三條 國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)或者事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府根據(jù)事故救援的實(shí)際需要，可以請求當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊參與事故救援。
第二十四條 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。
任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第二十五條 事故中死亡人員的尸體經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)及時通知死者家屬認(rèn)領(lǐng)；無法查找死者家屬的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 事故調(diào)查處理
第二十六條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國務(wù)院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；國務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)為必要時，可以組織事故調(diào)查組對較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時，可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。
第二十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提交事故調(diào)查報告：
（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日；
（二）重大事故的調(diào)查期限為30日；
（三）較大事故的調(diào)查期限為20日；
（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十八條 事故調(diào)查處理，需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定或者評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十九條 事故調(diào)查報告形成后，報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)同意，事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報告，制作事故認(rèn)定書。
事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。
第三十條 事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 事故的處理情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)向社會公布。
第六章 事故賠償
第三十二條 事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。
第三十三條 事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。
第三十四條 事故造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 除本條例第三十三條、第三十四條的規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。
第三十六條 事故當(dāng)事人對事故損害賠償有爭議的，可以通過協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)依法追究行政責(zé)任。
第三十八條 違反本條例的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)未立即啟動應(yīng)急預(yù)案，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例的規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十一條 本條例于2007年9月1日起施行。1979年7月16日國務(wù)院批準(zhǔn)的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》和1994年8月13日國務(wù)院批準(zhǔn)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》同時廢止。
(新華社北京訊，7月21日《經(jīng)濟(jì)日報》)
