化學品管理制度精選(九篇)

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第1篇：化學品管理制度范文

第一條為了加強易制毒化學品管理，規(guī)范易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口行為，防止易制毒化學品被用于制造，維護經(jīng)濟和社會秩序，制定本條例。

第二條國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。

易制毒化學品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑。易制毒化學品的具體分類和品種，由本條例附表列示。

易制毒化學品的分類和品種需要調(diào)整的，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)總署提出方案，報國務(wù)院批準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府認為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的，應當向國務(wù)院公安部門提出，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案，報國務(wù)院批準。

第三條國務(wù)院公安部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)總署、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責全國的易制毒化學品有關(guān)管理工作；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學品有關(guān)管理工作。

縣級以上地方各級人民政府應當加強對易制毒化學品管理工作的領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)解決易制毒化學品管理工作中的問題。

第四條易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書，應當標明產(chǎn)品的名稱（含學名和通用名）、化學分子式和成分。

第五條易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口，除應當遵守本條例的規(guī)定外，屬于藥品和危險化學品的，還應當遵守法律、其他行政法規(guī)對藥品和危險化學品的有關(guān)規(guī)定。

禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運輸易制毒化學品。

禁止使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學品交易。但是，個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和第三類易制毒化學品的除外。

生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口易制毒化學品的單位，應當建立單位內(nèi)部易制毒化學品管理制度。

第六條國家鼓勵向公安機關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報涉及易制毒化學品的違法行為。接到舉報的部門應當為舉報者保密。對舉報屬實的，縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應當給予獎勵。

第二章生產(chǎn)、經(jīng)營管理

第七條申請生產(chǎn)第一類易制毒化學品，應當具備下列條件，并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批，取得生產(chǎn)許可證后，方可進行生產(chǎn)：

（一）屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；

（二）有符合國家標準的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施；

（三）有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應急預案；

（四）企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學品的有關(guān)知識，無犯罪記錄；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品，還應當在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

第八條申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品的，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應當自收到申請之日起60日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給生產(chǎn)許可證，或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標注；不予許可的，應當書面說明理由。

審查第一類易制毒化學品生產(chǎn)許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進行實地核查和專家評審。

第九條申請經(jīng)營第一類易制毒化學品，應當具備下列條件，并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批，取得經(jīng)營許可證后，方可進行經(jīng)營：

（一）屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)；

（二）有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所，需要儲存、保管易制毒化學品的，還應當有符合國家技術(shù)標準的倉儲設(shè)施；

（三）有易制毒化學品的經(jīng)營管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)；

（四）企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學品的有關(guān)知識，無犯罪記錄；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條申請經(jīng)營第一類中的藥品類易制毒化學品的，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給經(jīng)營許可證，或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)經(jīng)營許可證件上標注；不予許可的，應當書面說明理由。

審查第一類易制毒化學品經(jīng)營許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進行實地核查。

第十一條取得第一類易制毒化學品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)，可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學品。但是，在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點經(jīng)銷第一類易制毒化學品的，應當依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。

第一類中的藥品類易制毒化學品藥品單方制劑，由品定點經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷，且不得零售。

第十二條取得第一類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)，應當憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。未經(jīng)變更登記，不得進行第一類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營。

第一類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的，行政主管部門應當自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門；被吊銷許可證的企業(yè)，應當及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。

第十三條生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學品的，應當自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)營第二類易制毒化學品的，應當自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)營第三類易制毒化學品的，應當自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

前兩款規(guī)定的行政主管部門應當于收到備案材料的當日發(fā)給備案證明。

第三章購買管理

第十四條申請購買第一類易制毒化學品，應當提交下列證件，經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政主管部門審批，取得購買許可證：

（一）經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明；

（二）其他組織提交登記證書（成立批準文件）和合法使用需要證明。

第十五條申請購買第一類中的藥品類易制毒化學品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請人提交的申請材料和證件進行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給購買許可證；不予許可的，應當書面說明理由。

審查第一類易制毒化學品購買許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進行實地核查。

第十六條持有品、第一類購買印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學品的，無須申請第一類易制毒化學品購買許可證。

個人不得購買第一類、第二類易制毒化學品。

第十七條購買第二類、第三類易制毒化學品的，應當在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的，無須備案。

第十八條經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學品時，應當查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的，還應當查驗購買人持有的委托文書。

經(jīng)營單位在查驗無誤、留存上述證明材料的復印件后，方可出售第一類易制毒化學品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第十九條經(jīng)營單位應當建立易制毒化學品銷售臺賬，如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。銷售臺賬和證明材料復印件應當保存2年備查。

第一類易制毒化學品的銷售情況，應當自銷售之日起5日內(nèi)報當?shù)毓矙C關(guān)備案；第一類易制毒化學品的使用單位，應當建立使用臺賬，并保存2年備查。

第二類、第三類易制毒化學品的銷售情況，應當自銷售之日起30日內(nèi)報當?shù)毓矙C關(guān)備案。

第四章運輸管理

第二十條跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域（直轄市為跨市界）或者在國務(wù)院公安部門確定的禁毒形勢嚴峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W品的，由運出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)審批；運輸?shù)诙愐字贫净瘜W品的，由運出地的縣級人民政府公安機關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學品運輸許可證后，方可運輸。

運輸?shù)谌愐字贫净瘜W品的，應當在運輸前向運出地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。公安機關(guān)應當于收到備案材料的當日發(fā)給備案證明。

第二十一條申請易制毒化學品運輸許可，應當提交易制毒化學品的購銷合同，貨主是企業(yè)的，應當提交營業(yè)執(zhí)照；貨主是其他組織的，應當提交登記證書（成立批準文件）；貨主是個人的，應當提交其個人身份證明。經(jīng)辦人還應當提交本人的身份證明。

公安機關(guān)應當自收到第一類易制毒化學品運輸許可申請之日起10日內(nèi)，收到第二類易制毒化學品運輸許可申請之日起3日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給運輸許可證；不予許可的，應當書面說明理由。

審查第一類易制毒化學品運輸許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進行實地核查。

第二十二條對許可運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W品的，發(fā)給一次有效的運輸許可證。

對許可運輸?shù)诙愐字贫净瘜W品的，發(fā)給3個月有效的運輸許可證；6個月內(nèi)運輸安全狀況良好的，發(fā)給12個月有效的運輸許可證。

易制毒化學品運輸許可證應當載明擬運輸?shù)囊字贫净瘜W品的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人情況以及運輸許可證種類。

第二十三條運輸供教學、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機構(gòu)或者品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑l.5萬支以下，貨主或者承運人持有依法取得的購買許可證明或者品調(diào)撥單的，無須申請易制毒化學品運輸許可。

第二十四條接受貨主委托運輸?shù)模羞\人應當查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明，并查驗所運貨物與運輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學品品種等情況是否相符；不相符的，不得承運。

運輸易制毒化學品，運輸人員應當自啟運起全程攜帶運輸許可證或者備案證明。公安機關(guān)應當在易制毒化學品的運輸過程中進行檢查。

運輸易制毒化學品，應當遵守國家有關(guān)貨物運輸?shù)囊?guī)定。

第二十五條因治療疾病需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明，可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑，但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>

醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝?，由國?wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。

第五章進口、出口管理

第二十六條申請進口或者出口易制毒化學品，應當提交下列材料，經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批，取得進口或者出口許可證后，方可從事進口、出動：

（一）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復印件；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

（四）進口或者出口合同（協(xié)議）副本；

（五）經(jīng)辦人的身份證明。

申請易制毒化學品出口許可的，還應當提交進口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學品的證明或者進口方合法使用的保證文件。

第二十七條受理易制毒化學品進口、出口申請的商務(wù)主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)，對申請材料進行審查，必要時可以進行實地核查。對符合規(guī)定的，發(fā)給進口或者出口許可證；不予許可的，應當書面說明理由。

對進口第一類中的藥品類易制毒化學品的，有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前，應當征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

第二十八條麻黃素等屬于重點監(jiān)控物品范圍的易制毒化學品，由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進口、出口。

第二十九條國家對易制毒化學品的進口、出口實行國際核查制度。易制毒化學品國際核查目錄及核查的具體辦法，由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。

國際核查所用時間不計算在許可期限之內(nèi)。

對向制造、販運情形嚴重的國家或者地區(qū)出口易制毒化學品以及本條例規(guī)定品種以外的化學品的，可以在國際核查措施以外實施其他管制措施，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。

第三十條進口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運、通運易制毒化學品的，應當如實向海關(guān)申報，并提交進口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。

易制毒化學品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，適用前款規(guī)定。

易制毒化學品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，無須申請易制毒化學品進口或者出口許可證。

進口第一類中的藥品類易制毒化學品，還應當提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品通關(guān)單。

第三十一條進出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和高錳酸鉀，應當以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。

進出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學品。

第六章監(jiān)督檢查

第三十二條縣級以上人民政府公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門和海關(guān)，應當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，加強對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監(jiān)督檢查；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。

前款規(guī)定的行政主管部門在進行易制毒化學品監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關(guān)場所。

被檢查的單位或者個人應當如實提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

第三十三條對依法收繳、查獲的易制毒化學品，應當在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督下，區(qū)別易制毒化學品的不同情況進行保管、回收，或者依照環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的單位在環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中，對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學品，一律銷毀。

易制毒化學品違法單位或者個人無力提供保管、回收或者銷毀費用的，保管、回收或者銷毀的費用在回收所得中開支，或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費中列支。

第三十四條易制毒化學品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告，并同時報告當?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機關(guān)應當及時立案查處，并向上級公安機關(guān)報告；有關(guān)行政主管部門應當逐級上報并配合公安機關(guān)的查處。

第三十五條有關(guān)行政主管部門應當將易制毒化學品許可以及依法吊銷許可的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和工商行政管理部門；工商行政管理部門應當將生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和行政主管部門。

第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位，應當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關(guān)報告本單位上年度易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口情況；有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位，可以與有關(guān)行政主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng)，及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。

第三十七條縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應當加強協(xié)調(diào)合作，建立易制毒化學品管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況的通報、交流機制。

第七章法律責任

第三十八條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品的，由公安機關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸易制毒化學品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人，有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。

第三十九條違反本條例規(guī)定，走私易制毒化學品的，由海關(guān)沒收走私的易制毒化學品；有違法所得的，沒收違法所得，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應的許可證：

（一）易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；

（二）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（三）超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學品的；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的；

（五）易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的；

（六）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學品交易的；

（七）易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的；

（八）生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。

企業(yè)的易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后，未及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的，依照前款規(guī)定，對易制毒化學品予以沒收，并處罰款。

第四十一條運輸?shù)囊字贫净瘜W品與易制毒化學品運輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人等情況不符，運輸許可證種類不當，或者運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明的，由公安機關(guān)責令停運整改，處5000元以上5萬元以下的罰款；有危險物品運輸資質(zhì)的，運輸主管部門可以依法吊銷其運輸資質(zhì)。

個人攜帶易制毒化學品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，沒收易制毒化學品，處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條易制毒化學品行政主管部門工作人員在管理工作中有應當許可而不許可、不應當許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他、、行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第四十四條易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口許可證，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第2篇：化學品管理制度范文

關(guān)鍵詞：高校醫(yī)學實驗室；危險和易制毒化學品；管理措施

1 危險、易制毒化學品的管理分類

1.1 危險化學品

在醫(yī)學類院校實驗室所使用的各類化學品中，其大部分都是屬于危險化學品的，去其具體的分類如下：（1）爆炸品。首先可能是具有整體爆炸危險的物質(zhì)，如高氯酸銨等；還有是無整體爆炸危險的物質(zhì)，但是其是具有燃燒危險的，如二亞硝基苯等；（2）液化氣體和壓縮氣體。常見的有易燃氣體、有毒氣體和不燃氣體等，如氮氣、氧氣和乙炔等；（3）腐蝕品。常見的如硫酸、硝酸等酸性腐蝕品和氧化鉀、氫氧化鈉等堿性腐蝕品。

1.2 易制毒化學品

在我國教育部們所頒布的《易制毒化學品管理條例》中，現(xiàn)階段最主要的有24種易制毒化學品，而在我校的化學實驗室中，常使用的有三氯甲烷，乙醚，甲苯，等。為了避免這些易制毒化學品流入到非法渠道中，并做好對它們的管理工作，公安機關(guān)對于這些易制毒化學品已經(jīng)采取了嚴格的監(jiān)督和管理辦法。

2 危險、易制毒化學品的管理異同

危險化學品和易制毒化學品都是屬于化學品的，并且危險化學品具有很大的危險性，那么這些化學品的相關(guān)從業(yè)者就必須接受相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、使用方法、應急救援以及衛(wèi)生防護等方面的培訓工作，而在購買危險化學品和易制毒化學品時，也必須要遵守以下的程序。（1）購買危險化學品時，高校可根據(jù)自身的實際需求并在得到審批允許后，在經(jīng)銷商處購買；（2）需要購買化學品的實驗室應先向本校實驗物品供應管理部門提出申請并填寫《易制毒化學品預算表》，之后實驗物品供應管理部門就會根據(jù)這一預算表統(tǒng)計出易制毒試劑類別和數(shù)量。然后相關(guān)人員應登陸網(wǎng)上全國易制毒化學品信息管理系統(tǒng)，填寫要購買的試劑品名、規(guī)格、購買負責人詳細信息、姓名、地址、身份證、電話等，并在系統(tǒng)上上傳供應商的詳細信息和簽訂的供銷合同；最后就是要等待公安部門的審批了，如果審核通過了，公安部門就會下發(fā)易制毒試劑的備案證明，并將此備案證明轉(zhuǎn)給產(chǎn)品供應商，之后供應商才能夠合法的購買高校所需的易制毒試劑，購買完成后送交給學校的實驗物品供應管理部門，再由這一部門根據(jù)前期所填寫的預算表統(tǒng)一發(fā)放給各個實驗室。

3 危險、易制毒化學品的運輸管理

危險化學品的運輸工作是必須要由專業(yè)的運輸企業(yè)負責的，并且企業(yè)還應具備運輸危險化學品的資質(zhì)，負責運輸危險化學品工作的所有相關(guān)人員必須接受安全知識等方面的培訓和教育工作，要具備上崗資格證才能上崗作業(yè)。同時他們也應熟悉所運輸?shù)倪@些危險化學品的的危害性和性質(zhì)以及出現(xiàn)意外時的應急救援辦法，運輸危險化學品的過程中，必須要配備相應的防護用品和應急處理設(shè)備。

而在對易制毒化學品進行運輸管理工作時，上述所介紹的危險化學品的運輸要求都是包括在內(nèi)的，同時托運人還必須向化學品運出地的市級人民政府公安機關(guān)或是縣級人民政府公安機關(guān)提交易制毒化學品的的購買和銷售合同，所購買化學品的貨主的營業(yè)執(zhí)照，要同時具備復印件和副本，還要包括登記證書的復印件以及個人身份證的原件和復印件，經(jīng)辦人必須提交自身身份證明的原件和復印件，只有在獲得了易制毒化學品的運輸許可證后，才可進行相應的運輸和管理工作。

4 危險、易制毒化學品的庫房管理

在高校實驗室的安全管理工作中，危險化學品的安全問題是最突出的問題，其與設(shè)備的正常使用以及人員的安全都是有直接的聯(lián)系的，因此，實驗室的所有工作人員都應認真的對待這一問題，應根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度來做好每一個環(huán)節(jié)的工作，如危險化學品和易制毒化學品的儲存、使用以及日常管理等工作，將安全隱患都消除在萌芽之中，從而避免經(jīng)濟損失，保障師生人身安全。

在將需要的危險化學品和易制毒化學品購買回來后，應統(tǒng)一交到高校的庫房進行存放管理，并根據(jù)危險化學品和易制毒化學品的化學性質(zhì)和管理類別分類進行存儲，當這些化學品有出庫或是入庫等行為時，應對其進行詳細的登記并錄入全國易制毒化學品信息管理系統(tǒng)。

應嚴格的遵守高校所制定的規(guī)范制度和庫房管理制度進行管理，實行五雙制度，即雙人保管、雙人領(lǐng)料、雙人收發(fā)、雙鎖鎖門和雙本賬目，當有出入庫的記錄時，應立即記錄到臺帳中。如果實驗室需要使用易制毒化學品，那么應先由所在學科向?qū)W院提出使用申請，并說明使用的用途、種類和數(shù)量，主管領(lǐng)導審批并簽訂審批文件后，領(lǐng)用人才可以拿著審批文件去庫房領(lǐng)取相應的化學品，領(lǐng)用的過程應進行詳細的記錄，之后才可以拿回實驗室使用。易制毒化學品的庫存地點、種類、數(shù)量以及使用情況等內(nèi)容應向高校所在區(qū)域的公安部們進行備案。

醫(yī)學實驗室易制毒化學品進行集中采購并且統(tǒng)一的進行管理，對其使用、存儲和保管等每一個環(huán)節(jié)的內(nèi)容都應進行嚴格的監(jiān)督和管理，確保能夠科學合理并且合法的使用這些危險化學品和易制毒化學品，避免這些化學品被非法使用或是錯誤使用等問題的出現(xiàn)，同時也防止了易制毒化學品流入到非法渠道，真正的做好對這些化學品的安全管理工作。

5 結(jié)束語

通過以上的論述，在高等學校的各類安全管理工作中，其中一項關(guān)鍵內(nèi)容就是對實驗室的危險化學品和易制毒化學品的管理工作。醫(yī)學類院校的科研教學和專業(yè)教學中會使用到大量的化學藥品，那么高校自身就應充分的認識到有效管理危險化學品和易制毒化學品的重要性，建立更為完善的化學品管理工作的運行體制和管理規(guī)范，健全相應的操作流程和規(guī)范制度，提高所有從業(yè)人員的法律意識和管理水平，消除各類安全隱患，這樣危險化學品和易制毒化學品才能更好的為醫(yī)科大學相關(guān)學科的科研和教學工作服務(wù)。

參考文獻

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[3]楊慧.淺談易制毒化學品的庫房安全管理工作[J].中醫(yī)藥管理雜志，2009.

第3篇：化學品管理制度范文

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前全國有近九成城市中小學生統(tǒng)一著裝，絕大部分為針織夏裝和運動服，少數(shù)學校統(tǒng)一制服裝。自1993年教育部印發(fā)《關(guān)于加強城市中小學生穿學生裝（校服）管理工作的意見》以來，再沒有出臺相關(guān)文件。各地以該《意見》為指導，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定推行政策、實施方案以及監(jiān)督管理辦法，落實責任機構(gòu)，各負其責，使學生裝工作穩(wěn)步推進。與此同時，學校、學生家長以及社會各界對學生統(tǒng)一著裝的重要性和必要性達成了共識：統(tǒng)一著裝有利于增強學生的集體榮譽感和組織紀律性；有利于學校規(guī)范化建設(shè)和安全管理；有利于全社會保護監(jiān)督學生身心健康，對青少年的健康成長和加強社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義。

學生裝質(zhì)量直接關(guān)系到廣大學生的身體健康，因此受到社會各界高度關(guān)注。國家質(zhì)檢總局、國標委對學生裝標準的制定工作非常重視，2003年實施了紡織行業(yè)標準FZ/T 81003—2003《兒童服裝、學生服》，2004年實施了FZ/T 7302—2004《針織學生服》。根據(jù)學生裝不斷發(fā)展實際需要，質(zhì)檢總局與國標委于2009年了學生服國家標準，分別是GB/T 23328—2009《機織學生服》和GB/T 22854—2009《針織學生服》，至此，學生裝產(chǎn)品有了國家標準。另外，國家對國內(nèi)生產(chǎn)和銷售的紡織產(chǎn)品還有強制性要求，即GB 18401—2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》。

以上標準對學生裝從面輔材料、安全指標、縫紉質(zhì)量到號型規(guī)格都有明確規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)按標準生產(chǎn)，質(zhì)檢部門依標準檢驗，使用單位依標準驗收，從而使學生裝質(zhì)量安全得到了一定的保證，學生、家長對學生裝的滿意度正在逐年提高。

如何確保學生裝高標準和高質(zhì)量

據(jù)了解，全國學生裝管理工作不是全國一盤棋，發(fā)展速度有快有緩，部分地區(qū)仍存在管理模式不完善、監(jiān)督機制不健全、服裝質(zhì)量合格率低、售后服務(wù)差等問題。近期，媒體報道了學生服不合格事件，引起社會強烈反響和深思。

青島市中小學在校生近100萬人，學生裝質(zhì)量的優(yōu)劣牽扯到近百萬個家庭，從青島市委市政府，到教育、質(zhì)監(jiān)、物價等部門都高度重視學生裝的管理工作。幾部門聯(lián)合，多舉措、多渠道加強學生裝面料質(zhì)量、工藝質(zhì)量監(jiān)管，取得了一定的成效。主要做了以下幾方面工作：

1.出臺并完善監(jiān)管機制。2008年市教育局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合出臺了《青島市中小學學生統(tǒng)一著裝質(zhì)量驗收細則》，2009年市教育局出臺了《關(guān)于進一步加強和改進全市中小學生統(tǒng)一著裝質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)工作的通知》。今年，市質(zhì)監(jiān)局和教育局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市中小學學生裝、學生絮用纖維制品等學生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》的文件，明確提出管理要求和工作程序，明確市教育部門、市質(zhì)監(jiān)局和各區(qū)市教育主管部門、生產(chǎn)企業(yè)及學校的職能和責任，做到依法開展工作、依法進行管理、依法提升質(zhì)量。

2.定期組織學習，統(tǒng)一思想，提高認識。定期組織面料專題研討、考察和總結(jié)工作會議，組織生產(chǎn)企業(yè)學習標準、法律法規(guī)，協(xié)調(diào)教育部門、成衣廠家、面料廠家定期會商有關(guān)問題，及時改進提高工作質(zhì)量，消除產(chǎn)品質(zhì)量隱患，共同提高質(zhì)量意識。

3.慎重選擇面料供應商，完善招標采購模式。學生裝面料的選擇非常重要。一是考慮到學生裝穿著率高耐磨性要好；二是考慮學生活動幅度大強力要好；三是考慮到全市家庭的生活收入情況；四是考慮到青島沿海城市的氣候特點等等。因此決定在全省面料中標企業(yè)內(nèi)選用最高標準面料，并在實際采購中要求廠家根據(jù)青島市的實際需求進一步提升面輔料指標要求。從社會各界聘請專家，組成青島市學生裝管理委員會，委員會公開招標青島市學生裝生產(chǎn)企業(yè)，招標活動按照《招標法》規(guī)定執(zhí)行，檢驗不合格的企業(yè)不得參與招標。從價格、產(chǎn)品質(zhì)量、公司實力、售后服務(wù)能力等多方面考核投標企業(yè)。2012年度全市中標企業(yè)為16家。

4.公示招標結(jié)果，接受全社會監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道，在媒體、網(wǎng)絡(luò)上公布招標結(jié)果，公開各類監(jiān)督電話和區(qū)市安全責任制度，定期向主管部門領(lǐng)導和有關(guān)單位通報質(zhì)檢情況，希望得到全社會監(jiān)督，不斷督促生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

5.完善質(zhì)量檢驗機制，確保學生裝質(zhì)量。從多年學生裝產(chǎn)品乃至紡織品的檢驗工作來看，紡織品的質(zhì)量參差不齊，質(zhì)量也不夠穩(wěn)定。由于生產(chǎn)工藝和染化料原因，甲醛含量、pH值、染色牢度、纖維成分等項目時有超標。針對以上問題，我們采取了完善質(zhì)量檢驗機制措施，確保學生裝質(zhì)量。全程加強質(zhì)檢工作，要求生產(chǎn)企業(yè)面料進廠及時送檢，對甲醛含量、可分解芳香胺染料、染色牢度、pH值等安全指標進行檢測，檢驗合格后方可投入生產(chǎn)，成衣做好后，及時報驗，由質(zhì)檢部門派專業(yè)檢驗人員赴廠對成衣進行檢測，現(xiàn)場檢驗外觀，隨機抽取樣品再次檢測內(nèi)在質(zhì)量，除檢測安全指標外，對縮水率、接縫強力、紕裂程度、起球、洗后扭曲率等項目進行檢測，并依據(jù)國家標準進行評判，學校根據(jù)合格質(zhì)檢報告收發(fā)服裝。從2012年開始，我市要求生產(chǎn)企業(yè)全部按照國家標準中一等品的要求組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。

對學生裝管理工作的建議

從目前實際情況看，個別地市的學生裝面料舒適度差、做工粗糙、色澤呆板、款式陳舊，不能體現(xiàn)青少年生理、心理特點，不能充分展現(xiàn)青少年的良好的精神風貌，以至于孩子們不愿意穿校服，甚至抵觸校服。這就要求所有從事學生裝工作的同志齊心協(xié)力，來克服這一難題。筆者認為應從以下幾方面改進工作：

1.學生裝標準有待進一步完善。目前的GB/T 23328—2009《機織學生裝》標準，主要傾向于制服裝，就目前情況看，近幾年甚至未來幾年，運動裝形式的學生裝還會占據(jù)主要市場。建議相關(guān)部門從實際出發(fā)，制定此類學生裝標準。像設(shè)計專業(yè)的運動員服裝那樣，根據(jù)學生們的年齡特點，心理特點，從細節(jié)入手，比如側(cè)兜、拉繩、襯褲、反光條等方面，設(shè)計生產(chǎn)出更科學、更美觀的學生服。

2.建議經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)努力推廣制服裝。運動裝式的學生裝穿著方便，活動方便，有其優(yōu)點，但是一般都是男女同款同色，比較中性化，長時間穿著對學生的性別取向會有嚴重影響，現(xiàn)在“男人婆”、“娘娘腔”的情況比較嚴重。另外，穿運動裝一般配運動鞋或者旅游鞋，這對孩子的影響也是不能忽視的，一是對身體骨骼的影響，二是對禮儀禮節(jié)的培養(yǎng)不利。應積極探討能展現(xiàn)男女同學不同風采的學生裝，從小培養(yǎng)孩子的約束感、禮儀感。

第4篇：化學品管理制度范文

關(guān)鍵詞：危險化學品；管理；策略

中圖分類號：G633.91 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0250-02

在我校校園安全文化建設(shè)中，實驗室安全越來越成為關(guān)注的重點。由于化學實驗室中存放著易燃、易爆、易腐蝕、強氧化及劇毒藥品等，因此藥品的安全管理很重要，如何做好危險化學品管理是安全管理工作中的重中之重。為了有效管理危險化學品的供應、保存、領(lǐng)用、廢棄物處理等，筆者根據(jù)10多年的實踐經(jīng)驗，著重抓好以下幾個方面的工作，以切保實驗室的安全，消除安全隱患。

一、健全制度、優(yōu)化實驗室監(jiān)督管理體系

隨著我們高中學校的化學教學工作水平的不斷進步，校園教學管理平臺不斷加強，化學實驗室的科學化管理也正在發(fā)生巨大的變化，各項實驗室管理制度不斷地完善；作為一名學校的管理者就應該做到實驗室的管理方法需要與時俱進，努力加強各項制度的建設(shè)；除此之外，在實際工作中，還需要努力總結(jié)各方面的經(jīng)驗，樂于學習和接受較好的管理實踐成果，充實自我。具體辦法是這樣的：①加強實驗室內(nèi)部管理制度建設(shè)：從實驗室的規(guī)章制度建設(shè)、管理機制、安全工作制度、崗位工作職責等等需要全方位多角度地進行細化，做到由點到面以及由上到下的管理體系建設(shè)；②做到工作的責任層層落實：如學校與化學實驗室的相關(guān)工作人員每學期簽訂一份責任書等形式對管理責任進行固化，從而更好地強化實驗室的安全管理責任意識。

二、強化實驗過程的管理，加強監(jiān)督

在高中化學實驗過程中，師生或多或少都會接觸以及使用一些危險的化學品，為避免或減少在化學實驗中的事故發(fā)生，確保每一次實驗教學都能夠順利地進行。作為實驗室的管理人員一定需要強化安全意識、加強發(fā)揮管理的主觀能動性，避免因一時大意而造成不必要的損失。①對于實驗用量必須嚴格控制好“用多少領(lǐng)多少”制度，特別是劇毒和毒害品更要執(zhí)行“稱量”制度，用后及時回收處理，從而減少對使用者或者周圍環(huán)境的安全隱患；并且還需要明確相關(guān)危險化學品的危險性、品質(zhì)等，隨時做好應急處理預案材料；危險化學品作為一種較為特殊的物資，自從化學品的購買申請開始就一定需要進行嚴格審核，在使用方以及監(jiān)督方都必須同時在場的情況下才可以完成危險化學品的領(lǐng)用程序；實驗室管理人員領(lǐng)用危險化學品之后，一定要求嚴格落實實驗室內(nèi)部領(lǐng)用備案制度，做好相關(guān)的登記工作。②建立各項制度，包括實驗教師崗位職責；實驗室規(guī)則；儀器存放、使用管理制度；藥品的存放、使用制度；實驗準備制度；儀器損壞、賠償制度；儀器報損制度；儀器藥品交接制度；劇毒藥品管理制度；學生自主實驗室開放制度；放射物與危險化學品事故預警監(jiān)控和應急處置預案等，明確各項工作操作流程，監(jiān)督到位，級級落實責任。

三、重點加強劇毒、易制毒及麻藥品的監(jiān)督管理

危險化學品管理的重中之重是劇毒、易制毒和麻藥品的監(jiān)督管理。制定相關(guān)的劇毒、易制毒及麻藥品管理崗位責任制、劇毒化學品庫保管員職責、劇毒化學品庫安全管理規(guī)定、劇毒化學品庫技防監(jiān)控室安全管理規(guī)定、劇毒化學品庫技術(shù)防范系統(tǒng)使用管理規(guī)定、劇庫應急處置流程、劇毒化學品庫技防監(jiān)控室值守人員職責等等。同時，建立涉?；瘜W實驗檔案資料，有針對性地進行重點監(jiān)控，為使學校化學教學科研工作的順利進行提供可靠的實驗室環(huán)境。對劇毒藥品的管理，嚴格按照上級有關(guān)文件及相關(guān)制度來使用管理：①一切劇毒藥品存放在堅固的專用水泥柜中，外有鐵窗、鐵門保護。專柜設(shè)有雙鎖，建立兩本帳，雙人保管（即分管校長，化學實驗管理員）；②教師因教學需要，需用劇毒藥品時，必須先填寫“劇毒藥品申請單”，寫明用途、取用時間、用量、規(guī)格等并簽名，由分管校長審批同意后方可領(lǐng)取，領(lǐng)取時應有兩人在場，兩人簽名（實驗員與主管校長），原始資料妥然保存待查；③除教學實驗外，任何人禁止動用劇毒藥品；④實驗管理員和分管校長必須定期檢查、核對（一般每學期一次）。

四、加強實驗室工作人員的管理培訓

加強保管人員的自覺性和提高環(huán)境安全度，發(fā)揮工作人員的主觀能動性，積極組織學習培訓。實驗室工作人員一定需要熟悉有關(guān)的各項規(guī)章制度、實驗室防護措施、法律法規(guī)、應急處置措施和危險化學品安全使用常識等的內(nèi)容。主觀重視、客觀監(jiān)督是讓實驗室管理和工作者建立良好的實驗室工作習慣的關(guān)鍵。所以，管理培訓工作須保持培訓工作的系統(tǒng)性和延續(xù)性，提升實驗員隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和崗位能力、加強科學管理、提高實驗技術(shù)、實行崗前培訓等，并把此工作當作一項常規(guī)性工作長期開展。

綜上所述，如何加強危險化學品的管理、減少和消除安全隱患一直是我們提高認識和大力加以關(guān)注的課題。抓好高中危險化學品的安全管理，需要健全制度、優(yōu)化監(jiān)督管理體系，強化過程管理，加強源頭監(jiān)督，重點加強劇毒、易制毒和麻藥品的監(jiān)督管理，同時加強實驗室工作人員的管理培訓。毋庸置疑，還有很多細節(jié)是實驗室危險化學品安全管理工作需要注意的，需根據(jù)不同的環(huán)境對實驗室進行不同的處理。同時隨著實驗室的不斷發(fā)展，要發(fā)揚與時俱進的精神對實驗室危險化學品進行安全管理，并不斷地改進和完善，確保實驗室危險化學品安全管理向更高的臺階邁進。

參考文獻：

[1]溫濤，劉鵬，蘇洪，等.加強實驗室安全管理，確保學校安全[J].實驗室研究與探索，2009，28（9）：1491-51.

第5篇：化學品管理制度范文

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)；三級醫(yī)院等級評審標準；危險化學品；化學品安全技術(shù)說明書

PDCA循環(huán)是20世紀20年代由美國貝爾實驗室的休哈特博士首先開發(fā),后經(jīng)美國統(tǒng)計學家戴明博士大力倡導的一種科學的管理模式，又稱為"戴明環(huán)"[1]。此模式以其高效性、科學性、時效性而在全球得到大力推廣[2]。國際標準化組織（ISO）對PDCA循環(huán)模式給予充分肯定。它是全面質(zhì)量管理所應遵循的科學程序，其特點是各級質(zhì)量管理都有一個PDCA循環(huán)，形成一個大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，互相制約，互為補充的有機整體；在PDCA循環(huán)中，一般說，上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù)，下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的落實和具體化；在PDCA循環(huán)中，A是一個循環(huán)的關(guān)鍵。因為處理階段就是解決存在問題，總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準，包括技術(shù)標準和管理制度。

危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蝕等危險特性，從它的生產(chǎn)到使用、儲存、運輸?shù)冗^程中，如果控制不當，極易發(fā)生事故。我國的《化學危險物品安全管理條例》及《天津市危險化學品安全管理辦法》等為危險化學品安全管理提供了法律依據(jù)。對于醫(yī)療服務(wù)單位還沒有完善的危險化學品安全管理體系可循。我院2012年順利通過了國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認證聯(lián)合委員會（Joint Commission International,JCI）的認證，設(shè)施管理與安全（Facility Management and Safety,FMS）是JCI認證的重要組成部分[3]。2012年衛(wèi)生部參考JCI評審標準出臺了三級醫(yī)院等級評審標準，該標準對醫(yī)院危險化學品的管理提出了重點要求。 三級醫(yī)院等級評審標準6.8.7.3加強危險品管理描述如下：【C】①有危險品安全管理部門、制度和人員崗位職責；②作業(yè)人員熟悉崗位職責和管理要求，經(jīng)過相應培訓，取得相應資質(zhì)；③有完整的危險品采購、使用、消耗等登記資料，賬務(wù)相符；④有相應的危險品安全事件處理預案，相關(guān)人員熟悉預案及處置程序。【B】①加強危險品監(jiān)管，重點為易燃、易爆和有毒害物品和放射源等危險品和危險設(shè)施；②定期進行巡查，專人負責，有相關(guān)記錄?！続】主管部門有根據(jù)監(jiān)管情況進行整改的措施并得到落實。我們應用PDCA循環(huán)管理模式的"四個階段，八個步驟"對評審標準進行解讀，并逐步實施，成就顯著?，F(xiàn)介紹如下：

第一階段 Plan(計劃)階段，包括四個步驟：我們針對【C】條款進行分析，全院醫(yī)務(wù)人員對危險化學品的認知幾乎為零；原因很多，但主要原因是重視不夠及缺乏相關(guān)知識的培訓；為此，我們準備籌建寧河縣醫(yī)院危險化學品管理體系，體系包括建立醫(yī)院危險化學品管理小組，制定危險化學品管理制度及活動方案；制定化學危險品采購、儲存、使用、處理流程及安全事件處理預案；規(guī)定危險化學品使用部門和監(jiān)管部門職責；對全院人員進行教育、培訓，包括崗前教育和日常培訓。初步確立目標全院醫(yī)務(wù)人員對危險化學品管理遵從率達90%。

第二階段 Do(實施)階段，即實施計劃與措施階段。按照【C】條款要求所建立的體系進行實施：

本院成立以主管副院長為組長的危險化學品管理小組，成員包括藥劑、檢驗、護理、總務(wù)、設(shè)備、院感及保衛(wèi)等部門主管。管理小組制定了本院危險化學品管理制度及管理小組活動方案，要求管理小組每月對全院各科室危險品進行查核，并作記錄；每月召開寧河縣醫(yī)院危險化學品管理小組會議，反饋查核結(jié)果，研究存在問題，并提出整改方案，督導整改情況。

管理小組制定化學危險品采購、儲存、使用及處理流程。根據(jù)流程要求，檢驗科負責制定每種化學危險品的物質(zhì)安全資料表。物質(zhì)安全資料表包括物質(zhì)名稱、化學屬性或組份、危險性類別、理化性質(zhì)、燃爆特性、毒害特性、儲存地點、儲運及使用之注意事項、應急處理方法 、穩(wěn)定性和反應活性等內(nèi)容。檢驗科、保衛(wèi)科負責整理化學物質(zhì)種類，編寫《寧河縣醫(yī)院危險物質(zhì)清單》。根據(jù)《寧河縣醫(yī)院危險物質(zhì)清單》進行分類，由藥劑科、總務(wù)科、設(shè)備科進行出、入庫管理。危險化學品的管理涉及多個環(huán)節(jié)必須從源頭抓起。首先對危險化學品的供方進行環(huán)保和職業(yè)安全評價，符合要求者列為可供應對象。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求以《危險性化學物質(zhì)采購申請》提出化學品采購申請，經(jīng)使用部門及采購部門主管批準、主管領(lǐng)導審批后進行采購。各部門在采購所需化學品時，盡量選用環(huán)保型化學品，并通過查詢資料或向供方索取化學品安全使用數(shù)據(jù)說明書，保障操作人員掌握所用化學品的安全使用注意事項。危險化學品入庫時，經(jīng)采購員、倉庫保管員檢驗確認標識、批號、效期等合格才能入庫。化學品應專庫存放并按《危險化學品混存性能互抵表》分類、分區(qū)存放，執(zhí)行先進先出的原則。嚴格控制倉庫的溫、濕度。領(lǐng)用時必須填寫《危險性化學物質(zhì)領(lǐng)用申請》，寫明領(lǐng)用用途由使用部門和發(fā)放部門領(lǐng)導批準后方可領(lǐng)取,并按臨床科室需求限制領(lǐng)用量。各科室危險化學品要限量儲存，必須按照規(guī)定進行標識。危險化學品應在可密封的容器中存放，開蓋取用后必須把蓋蓋好。使用時應防止泄漏，在工作完畢或工作人員暫時離開時，要將使用的化學品放入本科的危險品柜中?；瘜W品使用部門應在保證生產(chǎn)質(zhì)量的前提下,采取節(jié)約措施,合理使用化學品資源。定期分析化學品的消耗情況,如發(fā)現(xiàn)異常時應會同相關(guān)部門查明原因。當危險化學品過期或廢棄時,按化學品安全使用數(shù)據(jù)說明書進行處理。各部門應建立急救援措施，應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內(nèi)容。為了保證各部門危險化學品管理安全，必須結(jié)合自身實際，制定危險化學品事故應急救援預案，成立事故應急救援專業(yè)隊伍，并定期組織職工進行預案的演練，提高員工的防災、消災意識。

管理小組規(guī)定危險化學品使用部門和監(jiān)管部門職責。使用部門負責任人必須列出本部門目前擁有的化學危險品的詳細清單，根據(jù)實際情況及時增減，并將此清單匯總到檢驗科、保衛(wèi)科。我院截至2013年1月統(tǒng)計共有危險化學品共計43種，分布于45個部門。檢驗科是使用危險化學品種類最多的科室，使用20種。其次為病理科，使用11種.使用量最大的為總務(wù)科，鍋爐使用的天然氣（甲烷）777901立方，液氧70噸，水消毒的次氯酸鈉12噸。使用最廣泛，分布科室最多的前三種為三氯異腈尿酸，壓縮氧，75%酒精。把本部門常用的化學危險品安全使用資料提供給員工，并督促員工嚴格按照規(guī)程操作；遵守正確的使用、儲藏和院內(nèi)運送程序?？剖覇T工必須遵守化學危險品安全使用操作規(guī)程和使用指南，明確安全使用注意事項，并在每次使用之后做好登記工作；正確使用合理的個人防護設(shè)施；完成必要的在職培訓，熟知危險物品的安全使用和有害廢物的處理。 危險化學品供給部門采購時必須確認供給單位的資質(zhì)，盡量用低毒或無毒材料代替有毒材料；為全院各部門采購的化學危險物品提供安全材料數(shù)據(jù)表；發(fā)生化學危險物品重大泄漏、造成大面積污染時，立即聯(lián)系專業(yè)技術(shù)部門對環(huán)境進行清洗清理，再由環(huán)境監(jiān)測部門對環(huán)境進行監(jiān)測，以確保環(huán)境與人員的安全。監(jiān)管部門負責每月的督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行教育培訓，以利于持續(xù)改進。

管理小組對全院人員進行教育、培訓，包括崗前教育和日常培訓。崗前培訓主要針對新入職的員工的培訓，每年組織一次，主要是安全防護措施培訓。

安全技術(shù)措施培訓：通過采取適當?shù)募夹g(shù)措施，消除或降低作業(yè)場所的危害，防止使用者在正常作業(yè)時受到危險化學品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風、個體防護和衛(wèi)生。①替代：控制、預防危險化學品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上，采取替代的做法，即：用無毒、低毒化學品替代有毒、高毒的化學品，用可燃物替代易燃物等，從而可有效地減少危險化學品對人體的傷害或引發(fā)火災爆炸的危險。②隔離：在生產(chǎn)過程中采取隔離措施，將操作人員與危險化學品分開，這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是將使用危險化學品的設(shè)備完全封閉起來，或者設(shè)置屏障，拉開使用人員與危險源之間的距離。③通風：通風措施可以降低作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度，使其濃度低于安全濃度，是保證作業(yè)人員身體健康的有效措施。可以采取機械和自然通風進行空氣置換，保持室內(nèi)空氣流通。④個體防護：個體防護是阻止有毒有害物質(zhì)進入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康，危險化學品作業(yè)人員要正確選擇和使用個體防護用品。⑤衛(wèi)生：保持作業(yè)場所的清潔。危險化學品作業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生。

組織管理措施培訓：建立危險化學品的組織管理措施是預防作業(yè)場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標準建立一般的安全管理措施外，危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面：①危害識別：防止危險化學品事故發(fā)生的第一步，就是要對危險化學品進行危害識別。加強危險化學品的標識管理。②安全培訓：安全培訓是危險化學品全管理的重要內(nèi)容。許多危險化學品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識，不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行為，必須從加強危險化學品的安全培訓做起。③健康監(jiān)護：健全的健康監(jiān)護措施是確保危險化學品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對接觸危險化學品的操作人員，要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。對作業(yè)人員接觸危險化學品的情況要進行監(jiān)測并做好記錄備案。日常培訓由主管查核部門組織，針對每月查核工作中出現(xiàn)的問題進行有針對性的培訓。

第三階段 Check(檢查)階段。評審標準的【B】條款即為監(jiān)管和巡查，即實施結(jié)果與目標對比。根據(jù)醫(yī)院危險化學品管理體系要求，危險化學品管理小組制定危險化學品查核表，并指派檢驗科和保衛(wèi)科專人負責危險化學品管理的查核。查核內(nèi)容包括危險化學品的申購、領(lǐng)用、儲存、使用、銷毀等流程。重點關(guān)注危險化學品的存放量、使用量、標識及危險化學品相容性存放問題；同時關(guān)注是否每種危險化學品均制定化學品安全信息卡及對危險化學品溢散、泄露后的處理應急知識的掌握。最后，根據(jù)查核結(jié)果進行匯總、比對，是否達到預期目標。經(jīng)過查核，全院醫(yī)務(wù)人員對危險化學品管理遵從率達92%，達到預期效果。

第四階段 Action(措施)，包括兩個步驟。即【A】條款所示內(nèi)容：主管部門有根據(jù)監(jiān)管情況進行整改的措施并得到落實。我們對查核結(jié)果進行分析，得出寧河縣醫(yī)院危險化學品管理體系切實、有效，為此，我院公布《危險化學品管理制度》、《化學危險品采購、儲存、使用及處理流程》并依次執(zhí)行，同時制訂了年度危險化學品培訓、考試方案；通過分析發(fā)現(xiàn)，全院職工對危險化學品的標識還存在問題，需要加強培訓、督導。在此基礎(chǔ)上我院制定了《提高危害物質(zhì)標識認知率》的質(zhì)量改善課題，持續(xù)改進。

總之，加強危險化學品的安全管理是我國目前安全工作的一項重要任務(wù)，也是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容。 PDCA循環(huán)作為質(zhì)量管理的基本方法，不僅適用于整個醫(yī)院，也適應于醫(yī)院內(nèi)的科室、班組以至個人。各級部門根據(jù)醫(yī)院的方針目標，都有自己的PDCA循環(huán)，層層循環(huán)。各級部門的小環(huán)都圍繞著醫(yī)院的總目標朝著同一方向轉(zhuǎn)動。通過循環(huán)把醫(yī)院上下的各項工作有機地聯(lián)系起來，彼此協(xié)同，互相促進,保障醫(yī)院危險化學品的管理安全。

參考文獻：

[1] 馬麗娟，孫菊梅.醫(yī)學的本質(zhì)：人文關(guān)懷[J].醫(yī)院管理論壇，2004,6（9）：14～16.

第6篇：化學品管理制度范文

為保障實驗室的安全，保障師生正常安全使用，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》《易制毒化學品管理條例》和《常用化學品貯存通則》等法律法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。

（一）

實驗室安全要求

1．

實驗室要有總電源控制，化學、生物、科學實驗室配備水槽、三聯(lián)水嘴。

2．

教師能對實驗室電源進行總控及分組控制，有漏電保護開關(guān)，工作指示燈，220V交流輸出。有短路過載和自動斷電及復位功能。

3．

每間實驗室、保管室要配置2個及以上的干粉滅器，化學實驗室要配備排風扇3臺以上。

4．

實驗室有完善的安全管理制度，并粘貼上墻，做到管理有序。

5．

大型精密儀器設(shè)備必須有專人保管，設(shè)備運行時，操作人員不得擅自離崗。

6．

在做化學、物理、生物等實驗時，操作人員不得擅自離崗。特別是做完化學、生物等實驗時，廢氣、廢水、廢渣要妥善處理，不得隨意亂放亂倒亂扔，不得污染環(huán)境衛(wèi)生，防止學生將實驗品帶出實驗室。

7．

對實驗室的安全檢查，要求下課時必須切斷電源，熄滅火源，關(guān)好門窗和水龍頭，清理桌面、地面，消除隱患。

8．

如發(fā)生事故必須及時上報，不許隱瞞不報或拖上延報，重大事故要立即搶救，同時保護好事故現(xiàn)場。

（二）

危險化學品安全管理

1．

危險化學藥品必需危險物品專柜存放，專人管理?；瘜W品出入庫有登記。

2．

有毒物品的使用應嚴格控制，實行雙人雙鎖的管理制度，有使用的記錄、領(lǐng)用人的簽字。

3．

易燃、易爆、有有毒害的實驗用危險化學品，一律儲存在專用倉庫里，由實驗員專人收放、保管。

4．

嚴格按物品的種類分庫儲存，嚴禁把起化學變化效應的危險物品存放在一起。

5．

嚴禁把遇水、受潮、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學危險物品與桶裝的易燃液體存放在露天、潮濕漏雨和低洼容易積水的地方。

6．

使用易燃、易爆物品必須隨用隨領(lǐng)，剩余部分要及時送回專用倉庫，并詳細登記領(lǐng)取人的姓名、部門、種類、數(shù)量、用途等，嚴禁發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況。

7．

爆炸品、劇毒物品一律儲存于專用倉庫，專用倉庫必須建立安全防護設(shè)施，并嚴格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙”管理。

8．

未經(jīng)學校安全主要負責人許可，不得任意出售或借用易燃、易爆與毒害物品。

9．

加強對氯酸鉀、過氧化氫溶液、金屬鈉、鉀等易制爆化學品和丙酮、硫酸、鹽酸等易制毒化學品的安全管理，發(fā)現(xiàn)遺失、被竊等應立即向當?shù)毓膊块T報告。

第7篇：化學品管理制度范文

為了認真貫徹落實**省教育廳處室函件《**省教育廳辦公室關(guān)于開展高校實驗室安全工作調(diào)研的通知》（教高函【2019】612號）文件精神，按照**省教育廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)教育部高等教育司關(guān)于開展2019年度高等學校教學實驗室危險化學品安全管理專項檢查的通知》（教高函【2019】454號）等文件要求，并結(jié)合《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》（教技函【2019】36號）等文件精神，學院黨政領(lǐng)導高度重視，召開專題會議，研究部署學院安全工作，明確責任分工、落實各項安全制度，把安全穩(wěn)定工作放在學院各項工作的首位，召開會議學習國家相關(guān)文件精神，學院組織成立了以院長為組長、主管院長為副組長、各相關(guān)單位負責人為組員的學院危險化學品安全專項檢查領(lǐng)導小組，重點依據(jù)教育部《高等學校實驗室安全檢查項目表》（2019版），認真對照文件要求進行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：

一、安全責任機制落實情況

我院始終將安全工作放在第一位。在學院層面，每年學院均與各二級單位簽訂《**安全工作目標管理責任書》。針對實驗中心，按照“集中領(lǐng)導、責任分擔”的原則，構(gòu)建學院、二級單位、實驗室負責人、實驗工作人員四級安全管理體系，逐級簽訂安全責任書，層層壓實安全責任。不僅出臺有相關(guān)的規(guī)章制度，同時要求實驗室工作人員要具備高度的責任心，定期開展安全知識方面的培訓，并規(guī)定實驗室人員按照不同時間節(jié)點（每月/每周/每天）對各自所管轄實驗室進行整理、自查并有工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理，將隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。

我院經(jīng)過細致排查，實驗室內(nèi)無病原微生物、輻射源、易制毒等危險化學藥品，只有一些簡單的基礎(chǔ)化學品。為防患于未然，我們設(shè)置了專門存放化學藥品的實驗室，實驗室內(nèi)配置有雙人雙鎖柜、通風設(shè)施、滅火器材、急救箱等設(shè)備。

學院針對有一定風險的實驗室將其列為重點監(jiān)管、檢查、巡查的風險點，例如：314為化學品儲存間，需要經(jīng)常通風并注意防火防爆等，202準備室內(nèi)有無油靜音空壓機等，對這些風險點，我院建立了“風險點清單”，加大管理、巡查力度，確保不出現(xiàn)問題。

二、管理制度建立和運行情況

為做好實驗室管理工作，學院先后制定了《**實驗室管理制度及各級人員崗位職責》、《實驗室安全崗位責任職責》、《實驗室安全教育制度》、《實驗室安全檢查制度》、《**實驗儀器設(shè)備管理制度》、《化學藥品管理細則》、《易燃易爆、劇毒化學藥品管理制度》、《危險品管理辦法》、《實驗室化學廢液管理制度及實施細則》等一系列實驗室管理制度。

目前，每個實驗室門口都張貼有實驗室安全責任人和聯(lián)系方式，實驗室內(nèi)都懸掛了相應規(guī)章制度牌和操作規(guī)程；在進行實驗教學前，首先對學生進行安全教育培訓，并簽訂“實驗室安全承諾書”，掌握實驗室安全常識，提高學生的安全意識，熟悉操作規(guī)程，避免安全事故的發(fā)生；實驗室管理員每天對各實驗室進行消防安全隱患排查，并樓層巡視。我院堅持“安全第一，預防為主”的管理原則，學院實驗中心統(tǒng)管各個實驗室的日常管理和安全檢查并詳細記錄，對存在的問題和隱患及時解決。

三、安全教育、操作規(guī)范培訓情況

實驗中心定期對實驗室工作人員、實驗授課教師進行實驗室安全教育培訓，從思想教育、法制教育、安全崗位職責、安全知識教育、安全操作規(guī)程、預防教育（包括：防火、防爆、防盜、防觸電、防溢水等）以及突發(fā)事件應急處理等多方面進行教育培訓并記錄歸檔，起到了良好的效果，迄今為止，實驗室從未發(fā)生過任何安全事故。

四、廢棄危險品和實驗室處理情況

我院嚴格按照《醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范》的要求，實驗中心派專人負責對實驗廢棄物進行分類、暫存、保管，并與具有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位（鄭州瀚洋天辰危險廢物處置有限公司）簽訂有委托處置合同。

五、應急預案建立情況

我院制定有《**實驗中心實驗（實訓）室應急預案》以及《藥學實驗室突發(fā)事件應急處理》。應急預案制定時，廣泛征求同行意見，并經(jīng)過專家指導、論證，條款清晰，界限分明，科學合理，具有可操作性。

六、自查與整改

學院在自查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，具體如下：

1.部分實驗室有裸露在外的廢棄線頭；

2.雖然我們每學年、每學期反復舉行實驗室安全培訓，但還是會存在一些學生在實驗過程中安全意識不強、操作不規(guī)范等情況；

3.化學實驗廢棄物標簽僅僅顯示了廢棄物類別，不夠完善。

根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，學院提出如下整改建議：

1.徹底清查各實驗室內(nèi)的裸露線頭等安全用電問題，上報后勤統(tǒng)一處理，整改結(jié)果見附件；

2.針對實驗室安全培訓效果不顯著的問題，學院將進一步加強對師生的安全教育，并決定除簽訂安全承諾書外，在培訓結(jié)束后進行實驗室安全知識考試，每學年或每學期舉行實驗室安全知識競賽，以提高并鞏固師生安全及突發(fā)事故應急處理知識，做到預防大于一切；

第8篇：化學品管理制度范文

一、指導思想

認真貫徹實施《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學品管理條例》和《藥品類易制毒化學品管理辦法》，以專項檢查工作等為契機，牢牢抓住當前特殊藥品監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅決落實企業(yè)主體責任，依法嚴懲違法違規(guī)行為，切實規(guī)范特殊藥品的經(jīng)營秩序，嚴防藥品從藥用渠道流失，切實保護公眾健康安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作重點

通過日常監(jiān)管和專項整治行動，全面加對特殊藥品的管理，以含麻黃堿類復方制劑為重點品種，以流通環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié)，堅決遏制藥品類易制毒化學品，持續(xù)加強對可待因復方口服溶液、含麻黃堿類復方制劑、復方甘草片和復方地芬諾酯片以及其他含特殊藥品復方制劑的日常監(jiān)管，特別是要督促各經(jīng)營、使用單位完善特藥購買實名制登記制度，遏制特藥復方制劑流失的嚴峻勢頭，維護正常藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(一)加強藥品類易制毒化學品和麻黃飲片的監(jiān)管

要切實落實藥品類易制毒化學品的監(jiān)管責任，強化日常監(jiān)督檢查，繼續(xù)對藥品類易制毒化學品經(jīng)營、使用單位開展巡查，監(jiān)督經(jīng)營單位依法使用、經(jīng)營，嚴格審查購買方資質(zhì)證明材料的審核及留存情況，按照規(guī)定渠道銷售藥品類易制毒化學品，嚴格銷售票據(jù)和結(jié)算資金管理，將藥品類易制毒化學品管理的各項要求落實到位。督促轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營、使用單位建立健全銷售記錄及臺賬，嚴禁特殊藥品流入非藥用渠道。

(二)強化含麻黃堿類復方制劑監(jiān)管

開展含麻黃堿類復方制劑經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查，重點核查藥品流向，確保藥品在合法渠道內(nèi)流通，嚴防流失。加強對醫(yī)療機構(gòu)制劑室麻黃堿及其制劑配制、儲存、使用的監(jiān)管，防止流弊。嚴格執(zhí)行國家局、公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強含麻黃堿類復方制劑管理有關(guān)事宜的通知》，進一步規(guī)范經(jīng)營單位銷售行為，銷售含麻黃堿類復方制劑的經(jīng)營單位應當查驗、登記購買者身份證；從嚴控制含麻黃堿類復方制劑單次零售數(shù)量，除處方藥按處方劑量銷售外，一次銷售不得超過2個最小包裝；嚴禁零售藥店開架銷售含麻黃堿類復方制劑。要對轄區(qū)內(nèi)含麻黃堿類復方制劑經(jīng)營、使用單位，在檢查相關(guān)資質(zhì)證明材料的審核及留存情況、銷售票據(jù)管理和結(jié)算資金流向情況以及藥品進貨驗收情況之外，還要結(jié)合藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，重點核查藥品銷售的真實流向，發(fā)現(xiàn)藥品銷售流向異常時，應當立即監(jiān)督經(jīng)營單位暫停銷售，并請藥品流入地食品藥品監(jiān)管部門進行協(xié)查。對藥品零售單位，重點檢查企業(yè)執(zhí)行藥品分類管理制度，嚴格遵守單次銷售限量規(guī)定，查驗、登記購買者身份證等情況。

(三)依法查處違法違規(guī)行為

要加大對含麻黃堿類復方制劑流失案件查處力度，確保處罰到位，有力震懾不法行為。發(fā)現(xiàn)市場銷售出現(xiàn)異常的，要及時提醒，堅決糾正；對違反規(guī)定的要通報批評，嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)多次或大量產(chǎn)品流失的經(jīng)營、使用單位，將暫?；虼蠓藴p其麻黃堿原料藥購用審批；對違反規(guī)定銷售導致藥品類易制毒化學品或含麻黃堿類復方制劑流入非法渠道的藥品使用、經(jīng)營企業(yè)，應當按照《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，給予吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的處罰，對涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關(guān)處理。

第9篇：化學品管理制度范文

1.1安全管理體系不順暢，專業(yè)安全管理人員不足。目前，部分高校實驗室安全工作由實驗室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)處、教務(wù)處、科研處、保衛(wèi)處、后勤處等多部門共同管理，各部門之間職責不夠明確，實驗室安全管理的體制與運行機制有待完善。同時，由于校級實驗室安全管理部門人員編制較少，許多涉及化學、環(huán)境、生物類院級單位尚無專職安全管理員，導致具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)安全管理人員不足，難以開展有效的安全工作。此外，實驗技術(shù)人員長期以來作為教學科研輔助人員，學校在職稱晉升、工資待遇等方面重視不夠，致使實驗室安全管理人員責任心不夠強，安全技術(shù)知識不夠全面，未能發(fā)揮隊伍應有的作用。1.2安全管理制度不健全，缺少相應的規(guī)范和標準。近年來，高校開始重視實驗室安全工作并建立了相應的管理制度，但涉及面、內(nèi)容、數(shù)量和可操作性均不夠理想。特別是在執(zhí)行層面，許多制度未能落實，制度約束性明顯不足。2003年“非典”事件后，國家衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗等行業(yè)行政主管部門先后了關(guān)于實驗室生物安全的法規(guī)標準，但針對高校實驗室環(huán)境、衛(wèi)生、危險化學品管理、廢棄物處置等方面的法規(guī)和標準依然較少。因此，高校實驗室安全管理方面還缺乏嚴格、明確、系統(tǒng)的法規(guī)和標準，不便于實驗室安全管理人員參照執(zhí)行。1.3校園安全教育體系不健全，實驗室安全文化缺乏。長期以來，學校師生員工對校園安全的認識尚停留在感性層面，校園內(nèi)“安全第一，生命至上”的安全理念尚未形成，危險性實驗和儀器設(shè)備缺少實驗指導書和安全操作規(guī)程。在實驗過程中，師生還未養(yǎng)成遵守操作規(guī)程、正確佩戴個人防護用具等習慣，均以“被動安全”為主，未形成良好的安全習慣。部分高校僅將消防講座、消防演練作為實驗室安全教育的主要內(nèi)容，消防演練以觀摩為主，師生參與度明顯不足，未能發(fā)揮應急演練的積極作用。同時，院系和實驗室層面的安全教育依然薄弱，安全教育的針對性、專業(yè)性和參與性不強。此外，很多高校未開設(shè)實驗室安全必修課或選修課，對教師和學生的安全教育力度不夠，以致于師生員工安全意識比較淡薄、安全素養(yǎng)不高。1.4安全檢查推進不均衡，隱患整改未形成閉環(huán)管理。2015年以來，教育部依據(jù)《高校實驗室安全檢查指標》進行了實驗室安全大檢查，起到了很好的工作成效，但各高校的重視程度、安全規(guī)范、檢查成效不均衡，在實驗室安全管理工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。與此同時，部分高校也定期自行開展安全檢查，但是檢查人員專業(yè)水平不夠，未能嚴格按照查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改的“五查”要求開展工作，尚未形成安全檢查的閉環(huán)管理。1.5實驗室建設(shè)不規(guī)范，安全管理資金投入不足。由于高校實驗室安全建設(shè)缺乏相應的規(guī)范標準，新建、改建、擴建實驗室未能按照安全規(guī)范設(shè)計和建造，在通風系統(tǒng)、逃生通道、廢氣處置等方面均有不符合安全環(huán)保等方面的要求，這在一定的程度上造成實驗室建設(shè)質(zhì)量和安全設(shè)施難以有效保障。另外，部分學校由于辦學經(jīng)費有限，未設(shè)立實驗室安全專項經(jīng)費；由于實驗室安全管理資金投入不足，實驗室通風系統(tǒng)、危險化學品存儲、消防設(shè)施、緊急噴淋裝置等實驗室防護設(shè)施和個人防護用具配備不到位，大型儀器設(shè)備未能定期進行維護保養(yǎng)和安全檢驗，設(shè)備帶病工作或超期服役等情況比較普遍，存在安全隱患，易發(fā)生安全事故。1.6危險化學品管理不嚴，廢棄物處置不及時。危險化學品事故是實驗室安全事故中最常見的類型，經(jīng)常導致財產(chǎn)損失和人員傷亡。目前，部分高校尚未建立嚴格的危險化學品采購管理制度，對實驗室采購量、供應商資質(zhì)和配送安全未進行審核和控制。與此同時，有些高校未建設(shè)規(guī)范化的化學品庫房或暫存庫，大量化學試劑存放在實驗室，存儲不規(guī)范，化學品動態(tài)記錄、使用臺賬記錄不全，未形成閉環(huán)管理。此外，實驗室危險化學品廢液種類繁多、組成成分復雜，因具有處理全部廢液合格資質(zhì)的環(huán)保公司較少，導致處置價格壟斷、處理周期長和價格偏高。更為嚴重的是，含鹵族元素、含重金屬、含少量劇以及不明成分的廢舊試劑、鋰電池、樹脂凝膠廢棄物、凝固態(tài)廢油料等固體或混合廢棄物長期被拒收，只能將這些特殊類型危險廢棄物長期堆放在校園內(nèi)，成為學校的危險源之一。

2高校實驗室安全管理的工作實踐

近年來，在我校領(lǐng)導的高度重視下，學校認真落實各級文件精神，嚴格按照《教育部實驗室安全檢查指標體系》的要求，規(guī)范實驗室安全工作。同時，學校從制度設(shè)計、安全檢查、實驗室管理和安全教育等方面入手，充分發(fā)揮二級學院和實驗室的主體責任，逐步構(gòu)建起實驗室安全管理長效機制，涌現(xiàn)出了一些實驗室安全管理工作的先進典型。本文以我校環(huán)境與測繪學院的環(huán)境實驗室為例，介紹環(huán)境實驗室在安全管理方面的做法與經(jīng)驗。我校環(huán)境實驗室始建于1983年，目前為江蘇省實驗教學示范中心，主要承擔環(huán)境科學、環(huán)境工程專業(yè)的教學與科研工作。近年來，環(huán)境實驗室圍繞學校和學院發(fā)展目標，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，全面打造了安全化、信息化和智能化實驗室，提升了實驗室安全環(huán)境，起到了較好的引領(lǐng)示范作用。2.1認真落實實驗室安全責任體系。為保證實驗室安全管理工作落到實處，學院建立了“橫向到邊、縱向到底、無縫鏈接”的“學院—實驗室—導師”三級管理組織構(gòu)架，并在管理的每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責任書，落實安全責任制，將安全責任明確到崗位和人頭，形成分工合理、齊抓共管的實驗室安全工作新局面[3-5]。一是學院成立了安全工作領(lǐng)導小組，明確書記和院長是學院實驗室安全工作的第一責任人，行政院長是實驗室安全工作的重要責任人，實驗室主任是實驗室安全工作的直接責任人；二是特殊場所如化學品倉庫、氣瓶房等配備了兼職安全員，每個實驗室明確了安全責任人，確定了工作職責，按照工作職責開展相關(guān)工作；三是學校主管安全工作的領(lǐng)導與學院主要負責人簽訂安全協(xié)議后，學院分管實驗室安全工作的行政院長與實驗室主任簽訂了實驗室安全責任書，實驗室主任與各實驗室安全責任人簽訂了實驗室安全協(xié)議。2.2建立健全實驗室安全管理制度。高校實驗室的安全管理工作是一項相當復雜的系統(tǒng)工程[6-7]，涉及水電安全、火災與消防、生物制毒物質(zhì)處理、化學廢液處置、固體廢棄物處置等。近年來，學院根據(jù)學科特色、專業(yè)特點，先后出臺了《環(huán)測學院安全管理辦法》《環(huán)測學院危化品管理辦法》《環(huán)測學院安全檢查及隱患整改實施細則》《環(huán)測學院應急預案》等文件，為安全管理工作提供了基本保障。與此同時，環(huán)境實驗室根據(jù)學校、學院有關(guān)要求，先后制定了《環(huán)境實驗室化學試劑管理制度》《環(huán)境實驗室安全管理制度》《環(huán)境實驗室氣瓶安全管理制度》《環(huán)境實驗室安全操作規(guī)程》等多項規(guī)章制度，做到實驗室安全管理有章可循。2.3改進優(yōu)化實驗室安全硬件設(shè)施。近年來，環(huán)境實驗室通過教育部修購專項、校內(nèi)實驗室建設(shè)專項經(jīng)費等，提升優(yōu)化了實驗室安全硬件設(shè)施，先后建設(shè)了實驗室門禁與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實驗室通風系統(tǒng)、實驗室集中供氣系統(tǒng)、化學品采購與管理系統(tǒng)、實驗室廢棄物收集系統(tǒng)等，改造了實驗室化學品倉庫。通過系列項目的實施，實驗室的安全環(huán)境顯著提升，更好地保障了師生的實驗安全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是為藥品庫配備降溫空調(diào)、通風設(shè)施、防盜設(shè)施、自動滅火設(shè)施、個人防護設(shè)施等，實現(xiàn)了藥品分類存儲和分類管理，實驗室藥品庫更加規(guī)范，保障了藥品庫的存儲安全；二是建設(shè)了規(guī)范的室外氣瓶房和集中供氣系統(tǒng)，將氫氣、乙炔、氮氣、氦氣和氬氣等實驗氣體分類存放，并通過輸氣管線集中輸送至各用氣實驗室，實現(xiàn)了人瓶分離，降低了用氣風險，保障了實驗人員的安全；三是為相關(guān)實驗室配備了通風櫥、防爆排氣扇或集氣罩，對實驗室廢氣進行凈化排空，徹底改善了實驗室的通風環(huán)境，保障了實驗人員的健康；四是配備了符合規(guī)范和要求的實驗室廢棄物暫存柜，對實驗室的廢液、化學試劑空瓶全部進行分類收集和暫存，同時學校依托環(huán)境實驗室建設(shè)了“水污染治理與控制實訓中心”，該中心解決了實驗室廢液無法處置的問題，同時也為環(huán)境學院學生的實踐能力培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用[8-9]。2.4嚴格開展實驗室安全教育培訓。完善的安全教育是實驗室安全的基礎(chǔ)，如果沒有較好的安全教育保障機制，安全教育過程難免會流于形式，教育效果會大打折扣[10]。為此，環(huán)境實驗室根據(jù)專業(yè)和學生特點，建立了完善的實驗室安全教育與安全準入體系，具體做法如下：（1）每年新生入學之際，學院組織實驗室教師針對實驗室安全開展入學教育。學生在進入專業(yè)實驗室之前，實驗室通過安全講座、安全展板、安全視頻等方式開展具有專業(yè)特點的實驗室安全教育，然后組織學生通過“實驗室安全考試系統(tǒng)”進行考試，考試的內(nèi)容包括實驗室安全相關(guān)法規(guī)和制度、實驗室安全常識和專業(yè)知識及個人防護知識等。考試通過者（≥90分）可自行打印《實驗室安全準入合格證》，具有準入證書的學生方可進入實驗室；為獲得準入證書的學生發(fā)放實驗服，要求學生實驗課前將手機、書包等相關(guān)物品存入學生寄包柜內(nèi)，穿實驗服進入實驗室開展實驗。（2）上實驗課前，實驗課教師結(jié)合實驗項目特點和使用的具有危險特性的儀器設(shè)備，如烘箱、馬弗爐、高壓滅菌鍋等進行安全教育和培訓，并將教育內(nèi)容記錄在《實驗教學計劃登記表》中。同時，要求學生在實驗預習報告中寫入實驗安全注意事項。對于需要進入開放實驗室進行自主實驗（如大學生科研創(chuàng)新訓練計劃）的本科生，除上述措施外，學生還需填寫《實驗申請書》和簽訂《實驗室安全承諾書》，申請書中寫明實驗原理、所使用的危險化學品，并根據(jù)實驗原理產(chǎn)生的物質(zhì)和使用的危險化學品，闡述實驗防護和應急措施，然后由指導教師簽字上交實驗室。實驗室教師根據(jù)學生填寫的實驗申請書內(nèi)容，進行一對一考核，無問題后，方可授權(quán)進入實驗室開展實驗研究。（3）定期開展實驗室安全事故應急處置演練工作。2016年，環(huán)境實驗室率先在全校開展了實驗室一級安全事故的應急處置演練工作，得到學校相關(guān)部門的認可；2017年，環(huán)境實驗室承辦了學校一級、二級和三級實驗室安全事故應急處置的演練工作，并錄制成視頻，在每年的安全教育中為學生播放，豐富了學生的應急知識。同時，該視頻也得到了教育部科研實驗室安全檢查專家組的一致好評。開放實驗室的安全責任人定期對學生開展實驗室安全教育培訓工作。學院每年將行政運行經(jīng)費的1%作為從事實驗室安全工作人員的培訓經(jīng)費。2.5全面落實實驗室安全檢查。實驗室安全檢查工作內(nèi)容主要包括：查思想、查制度、查隱患、查整改和查管理。在實驗室安全檢查工作中，認真落實安全檢查與專項檢查相結(jié)合、二級單位自查與學校檢查相結(jié)合、季節(jié)性檢查與節(jié)假日檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與重點檢查相結(jié)合，強化各類責任制度的實施，真正實現(xiàn)“計劃—落實—檢查—整改”的閉環(huán)管理。在安全檢查工作中，環(huán)境實驗室的具體做法是：每學期實驗課開課前，實驗室全體教師對實驗室進行安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，以保障實驗教學正常開展。正常開課后，實行定期檢查（1～2個星期）制度，并形成常態(tài)化。每次實驗課結(jié)束后，實驗指導教師安排學生進行實驗室值日和安全檢查。在安全檢查工作中，注重關(guān)鍵部位（化學品倉庫、氣瓶房）的安全防范、關(guān)鍵人員（安全員）的安全教育、關(guān)鍵時間（節(jié)假日）的安全檢查和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（隱患整改）的安全監(jiān)督。采用實驗室視頻監(jiān)控系統(tǒng)和語音對講系統(tǒng)，隨機對各實驗室進行安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題（如學生不穿實驗服）及時要求整改。2.6積極開展實驗室安全文化建設(shè)。在學校和學院的大力支持下，環(huán)境實驗室通過開展豐富多彩的實驗室安全活動，營造實驗室安全文化氛圍，構(gòu)建完善可行的實驗室安全文化體系，變學生的“被動教育”為“主動教育”。自2016年以來，環(huán)境實驗室率先在全校開展了“實驗室安全文化月”活動，主要包括實驗室安全講座、網(wǎng)站與展板文化宣傳、實驗室安全事故應急處置演練、實驗室安全專項檢查、安全實驗室評比等主題活動。以各類活動為載體，充分發(fā)揮了實驗室安全文化的輻射作用，實現(xiàn)了師生從“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，達到了預期效果。2.7認真做好實驗室安全檔案歸檔。實驗室安全檔案記載了實驗室工作人員在實驗室安全管理工作中的具體做法[11-12]，在教學評估、專業(yè)認證、實驗室安全檢查、實驗室工作評比、安全事故追責中均發(fā)揮著重要作用。因此，認真做好實驗室安全檔案歸檔工作至關(guān)重要。一直以來，環(huán)境實驗室高度重視實驗室安全檔案的歸檔工作，根據(jù)工作實際配備35種安全工作記錄本，并按照責任體系、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全獎懲、隊伍建設(shè)、安全培訓、事故調(diào)查與處理、專業(yè)安全等設(shè)置了23個檔案類別，每學期末集中歸檔，檔案實行專人管理。