水庫安全度汛方案精選(九篇)

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第1篇：水庫安全度汛方案范文

關(guān)鍵詞：水利；水電；施工；度汛

水利水電工程的施工度汛主要是指從工程開工到竣工期間對轉(zhuǎn)堰和大壩攔洪能力和過水能力的檢驗(yàn)，使建筑物不受洪水等威脅，保證工程順利施工。施工度汛是保證跨年度施工的水利工程，在施工期間不受洪水侵害的預(yù)防措施。施工度汛主要根據(jù)施工區(qū)域歷年洪水情況制定度汛措施，主要包括施工導(dǎo)流期的圍堰度汛和后期壩體本身的攔洪度汛。圍堰和壩體能否成功攔截洪水并安全度汛，是水利水電工程順利施工的關(guān)鍵，是水利水電工程施工過程非常重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。洪水是一種不確定的水文現(xiàn)象，人們目前對其認(rèn)識不足，洪水的發(fā)生時間和水波運(yùn)動比較復(fù)雜，難以對其進(jìn)行精確預(yù)報(bào)。洪水是由洪級和洪度兩方面決定的，洪級主要反應(yīng)洪水的大小，洪度程度表示洪水的影響程度。但是洪水的突發(fā)性比較大，對于洪度和洪級往往難以及時確認(rèn)。如果施工過程中度汛標(biāo)準(zhǔn)高，會加大費(fèi)用投入，嚴(yán)重時會導(dǎo)致工程無法按進(jìn)度實(shí)行；如果施工過程中度汛標(biāo)準(zhǔn)低，那么工程的實(shí)體遭受到洪水損毀的機(jī)率比較大，會導(dǎo)致工程返工，延誤工期，嚴(yán)重時會損害下游的群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。如何制定施工度汛是非常重要的，就水利水電工程來說度汛方案主要包括建筑物、壩體度汛斷面和壩體泄洪等設(shè)施的規(guī)劃。度汛影響的是水利水電工程的造價(jià)、施工安全、下游居民的人身安全。

1施工度汛分類

1.1根據(jù)上游水庫情況分類

當(dāng)上游沒有建立水庫時，水利水電工程建設(shè)初期要依靠圍堰進(jìn)行洪水的抵抗和預(yù)防，即圍堰擋水度汛。圍堰擋水度汛使圍堰建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高、投資大，工期長。當(dāng)上游有水庫時，水利水電工程可依靠水庫的攔蓄洪水消減施工期洪峰的影響，即上游控泄圍堰度汛。所以，水利水電工程度汛中圍堰設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)可低于一般標(biāo)準(zhǔn)，投資可減少。在汛期上游水庫的高度可以配合下游工程施工情況，以完成下游水利水電工程施工度汛的根本。

1.2根據(jù)施工情況分類

根據(jù)施工情況可以將施工度汛分為兩類，一是初期圍堰度汛；二是中后期圍堰度汛。初期圍堰度汛是指無論是過水圍堰還是非過水圍堰都要設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，并制定預(yù)防措施。當(dāng)遇到洪水超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時，可采用臨時度汛措施。度汛措施主要有針對不過水圍堰進(jìn)行的堰頂加高，目的是提高圍堰的擋水能力；針對混凝土圍堰，設(shè)計(jì)時一般可以允許堰頂過水；設(shè)置泄洪通道，以增加工程的泄洪能力。中后期的度汛主要是由大壩永久建筑物進(jìn)行承擔(dān)，要根據(jù)水利水電工程性質(zhì)、建筑物的布置和水壩類型進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

1.3根據(jù)壩型分類

根據(jù)壩型不同可以將施工度汛分為混凝土壩度汛和土石度汛。一般在壩體缺口高程較低時，對建筑物不會造成破壞實(shí)行混凝土度汛；當(dāng)壩體缺口較高，對壩面會產(chǎn)生壓力，對下游的建筑物可能造成破壞時，針對不同情況在進(jìn)行不同土石度汛。土石度汛的工程量一般都比較大，在建設(shè)時采用臨時斷面進(jìn)行攔水處理，但是有時也難以達(dá)到攔洪的高度，所以需要進(jìn)行臨時過水。

2工程度汛標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)壩體高程超過圍堰高程時，在進(jìn)入后期導(dǎo)流時需要由壩體來進(jìn)行洪水?dāng)r擋，臨時度汛的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)壩型進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)導(dǎo)流建筑物被封堵后，永久建筑物又沒有設(shè)計(jì)泄洪能力，那么壩體的度汛標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)壩體的施工和運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3度汛風(fēng)險(xiǎn)量化設(shè)計(jì)模型

度汛風(fēng)險(xiǎn)量化模型主要是研究水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)，為工程方案設(shè)計(jì)、選擇和正常施工做決策依據(jù)。

3.1調(diào)洪計(jì)算原理

度汛風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算主要目的是找出防洪的最高標(biāo)準(zhǔn)，以保證洪水進(jìn)入水庫后可以滿足防洪的度汛高程。當(dāng)洪水入庫后，運(yùn)動流量是不穩(wěn)定的，水庫沿程的水位、水速等隨時會發(fā)生變化，所以要采用多種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照逐段進(jìn)行洪水演算，這種工作量比較大，所以實(shí)際中采用回水曲線法和近似法進(jìn)行模型設(shè)計(jì)。

3.2度汛模型的發(fā)展

針對度汛風(fēng)險(xiǎn)模型比較難建立的情況，提出了風(fēng)險(xiǎn)率型，在這個模型中主要考慮洪水經(jīng)過的不確定性，按照實(shí)際流量資料有限的情況下進(jìn)行預(yù)測，那么結(jié)果也不理想，傳導(dǎo)到高投資或高損失率。之后又研究出分割多目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)法，結(jié)合分割概率得出多種函數(shù)，將這些函數(shù)運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)模型中以為決策做依據(jù)。這種只考慮水文情況的度汛模型因考慮的因素單一，也很難適應(yīng)實(shí)際的度汛情況。這兩種風(fēng)險(xiǎn)分析方法較全面的考慮了水文和水力因素，得到了導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，但是因其主要考慮上游建筑物高程因素，所以使整個施工過程導(dǎo)流方案不同。

4研究趨勢

度汛工作是水利水電工程施工過程的重要環(huán)節(jié)，在水文、水力等一些隨機(jī)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)和量化上要加強(qiáng)研究，特別是對概率小的風(fēng)險(xiǎn)定量進(jìn)行預(yù)防。一是要根據(jù)洪水的洪級和洪度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)考慮，同時結(jié)合水文、壩體建筑和水利水電工程施工計(jì)劃和進(jìn)度、上游水庫控洪能力進(jìn)行水利水電施工度汛的設(shè)計(jì)。由于洪水的不穩(wěn)定性和不確定性，洪級和洪度是對洪水進(jìn)行量化的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是施工度汛要實(shí)現(xiàn)在線響應(yīng)機(jī)制，因?yàn)楹樗陌l(fā)生時間和地點(diǎn)難以進(jìn)行正常預(yù)測，屬于隨機(jī)性發(fā)生，所以要重點(diǎn)研究超標(biāo)洪水的預(yù)防。

參考文獻(xiàn)

[1]謝小平,黃強(qiáng),徐晨光,等.公伯峽水電站施工度汛方案風(fēng)險(xiǎn)分析[J].水力發(fā)電學(xué)報(bào),2005,24(06)：6-8,29.

第2篇：水庫安全度汛方案范文

 

一、行政責(zé)任人職責(zé)

1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫大壩安全運(yùn)行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織水庫大壩搶險(xiǎn)，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負(fù)責(zé)調(diào)動人力、物力、財(cái)力有效投入搶險(xiǎn)，組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。

2.根據(jù)水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時向上級報(bào)告。

3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對措施。督促、組織做好責(zé)任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）履職盡責(zé)情況。

4.根據(jù)水庫工程病險(xiǎn)情況，籌集落實(shí)資金，整治安全隱患。負(fù)責(zé)督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。

二、主管部門責(zé)任人職責(zé)

1.向?qū)俚匦姓组L負(fù)責(zé)，報(bào)告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐等工作。

2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。

3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調(diào)度運(yùn)用方案（計(jì)劃）和大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案，組織制定完善病險(xiǎn)水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實(shí)水情工情觀測報(bào)告制度，指導(dǎo)編制防汛搶險(xiǎn)方案。

4.組織、指導(dǎo)編制水庫應(yīng)急除險(xiǎn)和防汛調(diào)度、工情水情測報(bào)、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。

5.科學(xué)調(diào)度水庫，配合實(shí)施大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或工程險(xiǎn)情，及時掌握預(yù)警信息，指導(dǎo)保壩安全方案編制。

三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預(yù)報(bào)及調(diào)度運(yùn)用等工作；組織指導(dǎo)水庫完善安全管理和防汛工作機(jī)制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。

2.精通業(yè)務(wù)知識，了解責(zé)任水庫歷史，熟悉責(zé)任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長，實(shí)時跟蹤責(zé)任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當(dāng)好參謀，服務(wù)決策；指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）安全管理和巡查等具體工作。

3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出技術(shù)指導(dǎo)意見。

4.汛期深入一線，根據(jù)水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發(fā)生的險(xiǎn)情，組織擬定搶險(xiǎn)技術(shù)方案和措施，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。

四、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）職責(zé)

1.了解水庫安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調(diào)度運(yùn)用方案（計(jì)劃）、大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案和巡查報(bào)汛制度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令，認(rèn)真執(zhí)行水庫報(bào)汛規(guī)定，準(zhǔn)確及時記錄并上報(bào)水雨工情和險(xiǎn)情。

3.加強(qiáng)工程維護(hù)，經(jīng)常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進(jìn)行修整，護(hù)坡平整，實(shí)時觀察水庫安全運(yùn)行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網(wǎng)，保證泄洪通道正常通暢。

4.按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持巡查制度，準(zhǔn)確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險(xiǎn)水庫每天至少巡查 2 次；當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨洪水、水庫發(fā)生險(xiǎn)情或庫水位驟升驟降等情況時，應(yīng)加密巡查次數(shù)，至少每天 2 次，緊急情況時，根據(jù)需要 24 小時駐壩值守，根據(jù)需要隨時加密檢查。

5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結(jié)果做好記錄并及時報(bào)告。當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時，必須在第一時間向主管部門報(bào)告，并盡可能采取切實(shí)可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責(zé)任報(bào)告。

6.嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報(bào)告降雨量、水位和水庫運(yùn)行情況，發(fā)生暴雨時加密報(bào)告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報(bào)告水庫運(yùn)行情況一次。

7.定期對閘門及啟閉機(jī)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁非專管員啟閉輸水閘門。維護(hù)管理好監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。

第3篇：水庫安全度汛方案范文

【關(guān)鍵詞】水庫；防洪；管理

Study on Reservoir Flood Control Management

Yan Teng

（Zaozhuang City， Shandong Province rock and horse reservoir management officeZaozhuangShandong277000）

【Abstract】Reservoir flood control management is the key to the safety and flood control of flood control and prosperity. In order to strengthen the flood control management of reservoirs， it is necessary to strengthen the flood control of reservoirs and make the management work more scientific and standardized. This paper is based on its own work experience to describe the reservoir flood control management.

【Key words】Reservoir；Flood control；Management

1. 管理w制

（1）水庫管理，以行業(yè)劃分主要有水利、電力兩個部門，分別管理所轄水庫。以發(fā)電為主要任務(wù)的水庫，由水庫（電站）所在電網(wǎng)的電業(yè)管理單位實(shí)施管理；以防洪為主要任務(wù)或具綜合利用效益的水庫，按行政區(qū)劃，由各級水利部門管理。一般而言，中小型水庫由縣及縣以下水利行政部門管理，大型水庫由省級水利行政部門管理，多以專設(shè)的水庫管理局具體實(shí)施管理。

（2）為協(xié)調(diào)水利、電力部門的管理關(guān)系，原水利電力部下達(dá)了防洪調(diào)度職責(zé)分工的通知，規(guī)定：“兼有防洪任務(wù)的水庫，汛期水庫水位在汛限水位以上的防洪庫容由流域或省防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)度，電力部門配合協(xié)作。在汛限水位以下部分的興利庫容，由有關(guān)電管局、省電力局調(diào)度，”即任何水庫汛期服從防汛調(diào)度。

2. 管理內(nèi)容

水庫防洪管理包括基礎(chǔ)工作、經(jīng)常性工作、洪水預(yù)報(bào)及洪水調(diào)度幾方面。主要是水庫防洪工程設(shè)施管理和防洪調(diào)度管理兩個方面，分述如下：

2.1防洪工程設(shè)施管理。

水庫各部分建筑物在長期運(yùn)行過程中，受外部荷載和各種因素作用，工況處于變化狀態(tài)，嚴(yán)重時將影響安全運(yùn)行和設(shè)計(jì)效益的發(fā)揮。因此，要做好常規(guī)的觀測、保養(yǎng)、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，必須及時處理。

水庫建筑物的工況變化是緩慢的，且不易直覺發(fā)現(xiàn)，需借助一定的觀測設(shè)備和手段，進(jìn)行全面系統(tǒng)地觀測。觀測的項(xiàng)目，因水庫規(guī)模和特性不同而有所側(cè)重，一般包括有：變形觀測、位移觀測、固結(jié)觀測、裂縫觀測、結(jié)構(gòu)縫觀測、滲流觀測、荷載及應(yīng)力觀測、水流觀測等。通過對觀測資料的整理分析，據(jù)以指導(dǎo)水庫控制運(yùn)用、維修以及必要時采取除險(xiǎn)加固措施。

水庫工程設(shè)施維修是一項(xiàng)經(jīng)常性的管理工作。按建筑物功能分述如下：

2.1.1擋水建筑物維修。

常見的擋水建筑物有土工建筑物、混凝土建筑物、漿砌石建筑物三類。土工建筑物的維修主要包括土體裂縫處理、土堤與基礎(chǔ)防滲處理及土體滑坡防治；混凝土建筑物的維修主要包括表層處理、裂縫處理及防滲處理；漿砌石建筑物的維修主要包括裂縫處理、滲漏處理和滑塌處理。

2.1.2泄洪建筑物維修。

水庫泄洪建筑物本身有溢流壩段、專設(shè)的溢洪道以及泄洪洞等，其維修管理范圍還延伸到下游部分行洪河道。這些建筑物關(guān)系到能否安全泄洪，其管理至關(guān)重要。因此，要特別重視維修、保養(yǎng)管理。長江流域有些水庫在其泄洪設(shè)施運(yùn)用中，已出現(xiàn)了一些問題，并實(shí)施和探討了解決辦法。

（1）溢洪道過水能力不足：這主要是由于設(shè)計(jì)時所依據(jù)的洪水資料系列不足，設(shè)計(jì)洪水偏小所致，需通過修訂設(shè)計(jì)洪水、加大溢洪能力或增辟溢洪道解決。

（2）消能設(shè)施及下游泄洪道破壞：出現(xiàn)這種情況，要修復(fù)并加固消能設(shè)施和溢洪道。溢洪道水流受阻紊流的，要調(diào)整洪道走向，使泄水通暢。

（3）溢洪道阻水：由于管理不善及自然破壞，在溢洪道進(jìn)口設(shè)置攔魚設(shè)備及溢洪道邊墻附近山體滑塌導(dǎo)致阻水，須及時清除。

（4）陡坡底板損壞：陡坡過陡或底板設(shè)施排水不暢，易造成陡坡底板損壞，須及時研究方案并進(jìn)行處理。

2.1.3引水建筑物維修。

常見的引水建筑物有壩內(nèi)或岸邊涵管及隧洞，裂縫漏水是其主要險(xiǎn)情。造成的原因除有設(shè)計(jì)、施工方面的因素外，也存在管理方面的因素，在工程上往往視具體情況分別采用地基加固、回填堵塞、襯砌補(bǔ)強(qiáng)、噴錨支護(hù)、灌漿等措施進(jìn)行處理：

2.2防洪調(diào)度管理水庫防洪調(diào)度管理。

按其實(shí)施階段劃分，包括有編制洪水調(diào)度規(guī)程、編報(bào)年度度汛計(jì)劃、實(shí)時洪水調(diào)度及汛后調(diào)度總結(jié)幾個方面。

2.2.1編制水庫防洪調(diào)度規(guī)程。

（1）防洪調(diào)度規(guī)程是水庫管理單位依據(jù)設(shè)計(jì)文件按現(xiàn)狀工情、水情編制的水庫現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用方式、操作程序、調(diào)度權(quán)限的基本調(diào)度文件。規(guī)程經(jīng)防汛主管部門批準(zhǔn)后，成為指導(dǎo)水庫防洪調(diào)度的法規(guī)性文件。編制水庫防洪調(diào)度規(guī)程，須明確水庫的水利任務(wù)，尤其要明確其防洪任務(wù)，如對下游不承擔(dān)防洪任務(wù)的則以保證水庫安全為前提編制。

（2）水庫防洪調(diào)度是水庫調(diào)度的最重要部分，但水庫調(diào)度是一個完整的過程，其規(guī)程也是統(tǒng)籌制定的。因此，常常是統(tǒng)一編制水庫調(diào)度規(guī)程，包含除害興利各方面，而把防洪調(diào)度作為重點(diǎn)的部分編制。

2.2.2編報(bào)年度度汛計(jì)劃。

水庫防洪調(diào)度規(guī)程是指導(dǎo)水庫較長時間的防洪調(diào)度文件，但還不是當(dāng)年年度的運(yùn)行計(jì)劃。年度度汛計(jì)劃則是指導(dǎo)當(dāng)年水庫度汛的預(yù)案，更具現(xiàn)實(shí)性。水庫年度度汛方案是以水庫防洪調(diào)度規(guī)程為依據(jù)（如無調(diào)度規(guī)程，當(dāng)以規(guī)劃設(shè)計(jì)文件為依據(jù)），確定或確認(rèn)當(dāng)年水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年水庫所必須控制的汛限水位、防洪高水位及收水時機(jī)，并對不同量級的洪水制訂相應(yīng)的蓄泄方式。年度計(jì)劃中應(yīng)十分明確各級洪水調(diào)度的權(quán)限，強(qiáng)化責(zé)任制對可能發(fā)生的特大洪水要有應(yīng)急措施方案，包括臨時加大泄洪量的爆破措施，全面做好防大汛的盡想、組織、物資準(zhǔn)備。水庫年度度汛方案，每年都需修訂、完善并上報(bào)主管防汛部門，經(jīng)批準(zhǔn)后于當(dāng)年實(shí)施。

2.2.3水庫實(shí)時洪水調(diào)度。

（1）實(shí)時調(diào)度是調(diào)度規(guī)程及年度計(jì)劃的實(shí)施過程。由于實(shí)際出現(xiàn)的洪水過程不可能與歷史上已發(fā)生的完全相同，故在水庫防洪調(diào)度管理中，應(yīng)針對一次面臨（或預(yù)報(bào)）的洪水，參考當(dāng)時的天氣發(fā)展趨勢，依據(jù)水庫工程狀況和蓄水情況及下游水情和河道承泄能力等，做好實(shí)時洪水調(diào)度。這是對一場洪水調(diào)度成敗的關(guān)鍵所在。

（2）進(jìn)行洪水實(shí)時調(diào)度必須符合水庫既定的防洪調(diào)度原則，正確處理防洪、興利關(guān)系，兼顧上下游關(guān)系，防止不顧防洪安全盲目蓄水和片面強(qiáng)調(diào)水庫安全有損興利蓄水的傾向。

3. 結(jié)語

第4篇：水庫安全度汛方案范文

關(guān)鍵詞：康思水庫 截流 度汛

1.引言

康思水庫工程位于迪慶州香格里拉市，本工程區(qū)域枯期為10月至次年5月，原設(shè)計(jì)采用枯期圍堰擋水，導(dǎo)流輸水隧洞泄流的導(dǎo)流方式，截流時段為10月初。本文主要針對工程區(qū)冰凍期長的特點(diǎn)，并結(jié)合工程導(dǎo)流輸水隧洞實(shí)際的施工進(jìn)度對截流時間進(jìn)行系統(tǒng)分析，研究工程在汛期截流的可行性，從而爭取更多的度汛壩體有效施工天數(shù)，確保安全度汛。

2.工程概況

康思水庫是一座以農(nóng)業(yè)灌溉供水為主，兼顧城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人畜飲水的綜合利用工程，水庫總庫容658.2萬m3，灌溉面積2.20×103畝。水庫樞紐工程主要建筑物包括攔河壩、導(dǎo)流輸水隧洞及溢洪道。大壩為粘土心墻堆石壩，壩頂高程3457.50m，壩頂寬度6.0m，最大壩高48.50m，壩長156.80m。溢洪道布置在大壩左壩肩，為無閘控制開敞式溢洪道，堰寬3.0m。導(dǎo)流輸水隧洞由引渠段、攔污柵段、直線段、閘井段、洞身段、出口堵頭段、出口閥門段及末端輸水管道段組成，全長353.886m。

3.截流時間調(diào)整方案分析研究

（1）導(dǎo)流輸水隧洞施工進(jìn)度研究。其目的在于確保截流時間與導(dǎo)流泄水建筑物進(jìn)度協(xié)調(diào)。

（2）施工導(dǎo)流復(fù)核。其目的在于研究導(dǎo)流泄水建筑結(jié)構(gòu)布置無法調(diào)整條件下，截流時間是否滿足施工導(dǎo)流的要求。

（3）2014年度汛安全研究。其目的在于研究截流日期是否滿足2014年安全度汛的施工強(qiáng)度要求。

3. 1導(dǎo)流輸水隧洞施工進(jìn)度研究

截止2012年3月底導(dǎo)流輸水隧洞目前剩余的工作為：隧洞進(jìn)出口明渠的襯砌、洞身（洞身長265.8m）段襯砌以及豎井的開挖襯砌。隧洞襯砌按單工作面每月60m計(jì)，各部位緊密銜接施工，導(dǎo)流輸水隧洞剩余工作進(jìn)度安排如表1，橫道圖見圖1。

由此可知，按本進(jìn)度計(jì)劃安排，截流日期為8月20日。

3.2施工導(dǎo)流復(fù)核

本工程汛枯時段劃分為：10月至次年5月為枯季，6月至9月為雨季?？邓妓畮靿沃吩O(shè)計(jì)洪水成果見表2。

施工導(dǎo)流復(fù)核即研究8月20日截流后的導(dǎo)流特性，分析計(jì)算原設(shè)計(jì)的枯期導(dǎo)流建筑物是否滿足汛期時段（8月20日至9月30日）導(dǎo)流。

根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-2004）的規(guī)定，本工程大壩建筑物級別為4級，相應(yīng)的導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為5～10年，由于8月20日截流汛期導(dǎo)流時段為40天，歷時較短，且5年一遇與10年一遇汛期洪水洪峰分別為5.85m3/s，21.2m3/s，相差較大，初步計(jì)算如采用10年一遇汛期洪水，原設(shè)計(jì)的枯期導(dǎo)流圍堰將加高約5m，圍堰體將侵占導(dǎo)流輸水隧洞進(jìn)口明渠斷面。因此8月20日至9月30日汛期時段的導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇全年洪水。

由于原擋水圍堰按10年一遇枯期洪水設(shè)計(jì)，Q枯10%=6.85m3/s，大于汛期5年一遇洪水Q汛20%=5.85m3/s，因此原擋水圍堰滿足8月20日至9月30日汛期導(dǎo)流擋水高程要求。

綜上所述，原設(shè)計(jì)導(dǎo)流建筑滿足8月20日截流的施工導(dǎo)流要求。

3.32014年度汛安全研究

2014年度汛安全研究即研究8月20日截流后一期度汛壩體施工進(jìn)度計(jì)劃、施工強(qiáng)度、施工進(jìn)度保證措施，分析在2014年5月底是否能達(dá)到安全度汛的工程面貌。

3.3.1一期度汛壩體進(jìn)度計(jì)劃

（1）壩體填筑時段選擇。根據(jù)工程區(qū)氣候資料各種材料有效施工天數(shù)見表3（為各種材料冬季不采取防護(hù)措施的有效施工天數(shù)）。

根據(jù)施工天數(shù)統(tǒng)計(jì)表，在工程區(qū)壩體填筑最佳時段為3月至5月及10月，10月被河床壩基開挖及蓋板澆筑占用，同時考慮冰凍期后復(fù)工的準(zhǔn)備時間度汛壩體填筑時段選擇在3月下旬至5月底。

（2）一期度汛壩體施工進(jìn)度計(jì)劃。初步確定將于2013年8月20日進(jìn)行截流，根據(jù)選擇的壩體填筑時段，相應(yīng)的后續(xù)施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制敘述如下：①2013年8月20日至9月底進(jìn)行大壩河床部分基礎(chǔ)開挖，10月1日至15日采取混凝土保溫措施，完成河床部分灌漿蓋板的澆筑，10月16日至11月15完成河床部分心墻基礎(chǔ)的固結(jié)灌漿。②2013年11月16日至2014年2月28日大壩樞紐工程停工，于2014年3月1日復(fù)工，做好度汛壩體填筑的準(zhǔn)備，于3月20日開始度汛壩體的填筑，至2014年5月底填筑至度汛壩體高程，壩體擋水度汛。

3.3.2一期度汛壩體填筑施工強(qiáng)度

大壩分期填筑工程量見表4。

根據(jù)度汛壩體填筑工程量及選取的填筑時段的有效施工天數(shù)，堆石料填筑強(qiáng)度為1856m3/天，粘土料填筑強(qiáng)度為545m3/天，反濾料填筑強(qiáng)度為165m3/天。機(jī)械配備，裝料、碾壓機(jī)械數(shù)量較少，料場及填筑壩面施工場地滿足施工要求；進(jìn)場及場內(nèi)交通施工車輛通行密度為19輛/單向小時，施工交通滿足施工要求。因此綜合施工場地條件、施工交通條件，如2013年8月20日截流，壩體在2014年汛前填筑至度汛高程是可行的，可確保2014年度安全度汛。

4.總結(jié)

（1）鑒于本工特殊的氣候條件及汛期洪水較小的特點(diǎn)，在原導(dǎo)流建筑物結(jié)構(gòu)不變的情況下圍堰高程滿足汛期5年一遇洪水的擋水要求，本工程具備汛期8月20日截流的條件。

第5篇：水庫安全度汛方案范文

根據(jù)《市防汛抗旱指揮部關(guān)于切實(shí)做好防汛抗洪有關(guān)工作的通知》（臨政防指發(fā)〔〕7號）要求，立足于抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導(dǎo)思想，我縣高度重視，做到早部署、早安排，爭主動，縣水利局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展全縣水利水電工程安全大檢查的通知》（鳳水發(fā)電〔〕3號），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好抗旱工作的同時，對轄區(qū)內(nèi)的防洪工程進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，縣水利局成立的5個抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的同時，從4月16日起到4月22日，對各鎮(zhèn)檢查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和抽查，全力以赴做好今年我縣防汛準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)水利工程安全度汛，保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我縣汛前檢查情況匯報(bào)如下：

一、汛前檢查情況

（一）防汛責(zé)任制落實(shí)情況

全面落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的全方位防汛責(zé)任制。針對今年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員變動情況，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級重新調(diào)整了防汛抗旱指揮部成員，使防汛領(lǐng)導(dǎo)盡早明確，提前介入，力求防汛工作主動，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將防汛工作責(zé)任制落實(shí)到防、抗、搶、救的全過程，確保每條河道、每段堤防、每座水庫、每座塘壩都有具體責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任到位，明確了防汛的目標(biāo)任務(wù)和要求，提高了防汛搶險(xiǎn)組織指揮能力。

（二）度汛工程檢查情況

我縣已建成中型水庫1座，?。ㄒ唬┬退畮?0座、?。ǘ┬退畮?3座、小塘壩136個，黑惠江、迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等主要河流，承擔(dān)著全縣的防洪泄洪任務(wù)，防汛任務(wù)十分艱巨。特別是山區(qū)水庫大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，建設(shè)先天不足，加之年久失修，存在程度不一的病險(xiǎn)問題，防洪壓力很大。通過對迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道檢查，共查出險(xiǎn)工險(xiǎn)段25處，總長3706米，缺口34處，涵閘17處。43座小（二）型水庫、136座塘壩存在不同程度的病險(xiǎn)問題。按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，對河道行洪區(qū)內(nèi)影響行洪的障礙物進(jìn)行了清除，共疏挖骨干排水溝8條，長度15公里，疏浚整治中小排水溝69條。

（三）防汛物料準(zhǔn)備和防汛隊(duì)伍組織落實(shí)情況

(來源：文秘站 ）嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》規(guī)定要求，采取國家、集體和群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行了物料儲備，逐一落實(shí)好品種、數(shù)量、儲存地點(diǎn)，運(yùn)輸措施及責(zé)任人，保證運(yùn)得出、送得到、用得上。今年共落實(shí)編制袋12萬條，鉛絲6噸，砂石料20萬立方米，救生衣100件，庥袋3萬條，塊石0.9萬立方米。落實(shí)防汛隊(duì)伍15支1396人，并與縣武警中隊(duì)聯(lián)合，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，達(dá)到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的要求。

（四）城市防汛措施落實(shí)情況

全面落實(shí)了城市防洪行政首長負(fù)責(zé)制及部門責(zé)任制；進(jìn)一步修訂完善了城市防洪預(yù)案；各有關(guān)部門分別制定了具體的防汛工作方案；對正在建設(shè)中的路、橋施工工程，研究制定了具體的度汛措施；各工業(yè)企業(yè)、倉儲等單位落實(shí)好供水、供電、供氣、通訊、交通等應(yīng)急保障措施，保證城市度汛安全。

（五）各類防洪預(yù)案修訂完善和安全度汛措施落實(shí)情況

4月16日—22日，縣水利局抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組，對縣管的1件中型水庫、10件?。ㄒ唬┬退畮?、在建和除險(xiǎn)的2件?。ǘ┬退霸诮ǔ傻?座電站進(jìn)行安全檢查，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛檢查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極抽派工作組對轄區(qū)內(nèi)的42件?。ǘ┬退畮臁?36件小塘壩、4條主要河流和18處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)展開了拉網(wǎng)式的安全檢查，完成了一庫一冊、一項(xiàng)一表的的填報(bào)。根據(jù)檢查情況，重新修訂完善了河道、水庫防洪預(yù)案，制定了山區(qū)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案，并對跨汛作業(yè)工程、重要交通路口和一時難以處理的險(xiǎn)工隱患，分別制定落實(shí)了應(yīng)急度汛和搶險(xiǎn)措施，確保各個環(huán)節(jié)有人管、重點(diǎn)部位有人守、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

（六）重點(diǎn)水利、水電建設(shè)工地、除險(xiǎn)加固工程安全隱患排查

我縣正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水利工程主要有大壩水庫、柏木河水庫、干沙壩水庫、四十八道河水庫4件小(一)型水庫，新建硯池小（一）型水庫。這5件水庫工程縣、鄉(xiāng)已經(jīng)全面落實(shí)了防汛責(zé)任制，度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，按照在建工程的要求，管理較為規(guī)范，目前按照施工進(jìn)度和防汛的要求正在加緊施工。

（七）山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查情況

我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出，共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)427個，為切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制了《鳳慶縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及《鳳慶縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。同時在今年的防汛檢查中，對19個重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制。

二、存在的問題及措施

（一）山區(qū)防洪壓力仍然較大

盡管近年來實(shí)施了部分病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，一定程度上減輕了水庫病險(xiǎn)程度。但尚未從根本上解決山區(qū)水庫的病險(xiǎn)問題，仍然是我縣防汛安全的心腹大患。對此，我們將全面制定好防汛預(yù)警、水庫搶險(xiǎn)、群眾遷安、人員救護(hù)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)應(yīng)急措施，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。同時將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程，一方面積極爭取國家對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金，另一方面加大地方投資力度，擴(kuò)大投資渠道，力爭所有水庫均達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和興利標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮山區(qū)水庫應(yīng)有效益。

第6篇：水庫安全度汛方案范文

緊緊圍繞“一個中心、三個重點(diǎn)、兩個確保”的防汛總目標(biāo)（“一個中心”，即堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾安全；“三個重點(diǎn)”，即重點(diǎn)做好水庫安全度汛，山洪災(zāi)害防御和中小河流的防洪安全；“兩個確保”，即確保我鎮(zhèn)所有山塘、小(二)型水庫不垮壩，確保一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡），立足于防大汛，抗大災(zāi)，做到防汛抗旱兩手抓，無論有汛無汛要作有汛的準(zhǔn)備，無論大汛小汛要作大汛的準(zhǔn)備，無論大災(zāi)小災(zāi)要作抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定即防汛抗旱大豐收。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、目標(biāo)：為了確保我鎮(zhèn)所有各類水庫在防汛期間無論發(fā)生什么超標(biāo)準(zhǔn)降雨時，力保我鎮(zhèn)所有小(二)型及山塘水庫不出問題，做到“不倒庫、不潰堤、不死人”。在連續(xù)久旱無雨的情況下，確保6座小(二)型水庫及49座山塘水庫灌區(qū)抗旱奪豐收。

2、任務(wù)：汛期，駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村委所有各類水庫險(xiǎn)情排查工作，各村黨支部書記，村主任為本村防汛直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)小(二)型及山塘水庫的度汛安全，確保萬無一失。

三、鎮(zhèn)小(二)型及山塘水庫防汛責(zé)任人

四、防汛工作紀(jì)律

（一）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和參加搶險(xiǎn)人員，必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，堅(jiān)守崗位，恪守紀(jì)律，服從命令，聽從指揮。

（二）防汛搶險(xiǎn)必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、集中領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要明確職責(zé)，搶險(xiǎn)期間不得擅離職守。

（三）汛期，各級防汛抗旱指揮部、有關(guān)部門必須堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并隨時報(bào)告，加強(qiáng)溝通，互通情報(bào)。

（四）所有水庫、圩堤、涵閘必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的度汛方案，未經(jīng)請示批準(zhǔn)，不得擅自提高控制水位。

（五）所有水庫、圩堤、涵閘、險(xiǎn)段必須指定專門負(fù)責(zé)人員包干到底，做到忠于職守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并積極組織搶險(xiǎn)。

（六）在防汛搶險(xiǎn)過程中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

（七）一旦發(fā)生險(xiǎn)情、決堤潰堤、群眾和重要物資被洪水包圍等緊急情況，在場的黨員、團(tuán)員、干部必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不得臨陣脫逃。

（八）防汛經(jīng)費(fèi)、器材、物料必須保證專用，嚴(yán)禁挪用、濫用和浪費(fèi)。

第7篇：水庫安全度汛方案范文

關(guān)鍵詞 涇惠灌區(qū)；張家山水庫；防汛

中圖分類號：TV697.1+3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、水庫工程概況

1、水庫流域概況

涇河系黃河流域渭河水系的最大支流，發(fā)源于寧夏回族自治區(qū)涇源縣，張家山水庫樞紐以上流域面積43186km2，出張家山水庫后自西北流向東南，于陜西省高陵縣匯入渭河。張家山水庫位于涇河出山口峽谷處，該處多年平均降雨量533mm，河流多年平均徑流量20.30億m3，河流豐水年（20%）徑流量23.18億m3，枯水年（75%）徑流量15.22億m3，降雨和洪水多集中在7―9月。涇河河源來水除少量由春季融雪補(bǔ)給外，主要由降雨形成，相應(yīng)洪水亦為雨源性洪水。

2、水庫工程基本情況

張家山水庫工程包括水庫樞紐工程和電站工程兩部分。水庫樞紐工程由攔河壩閘、進(jìn)水塔、引水洞和排沙洞工程組成，其中大壩壩體為微拱型混凝土重力壩，最大壩高35.7m，壩長118.8m，中間加設(shè)六孔高攔河閘（閘門尺寸10.3*8.0m），攔河閘為升臥式平面鋼閘門；電站工程由進(jìn)水塔、壓力管道、調(diào)壓井、廠房、水輪發(fā)電機(jī)組、放水洞、電器設(shè)備和升壓站組成。工程于1992年開始建設(shè)，1997年竣工，總庫容1060萬m3，年可調(diào)蓄水量4470萬m3。渠首電站，總裝機(jī)容量3*2500千瓦；

3、水庫上下游水利工程基本情況

張家山水庫上游是深山峽谷，岸坡為陡峭巖石，下游河谷蜿蜒，離村鎮(zhèn)較遠(yuǎn)。大壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，設(shè)計(jì)洪水位474.7m，相應(yīng)洪水流量9800m3/s；校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，校核洪水位479.6m，相應(yīng)洪水流量18200m3/s。

4、水情水工監(jiān)測及預(yù)報(bào)、調(diào)度

涇河流域張家山水庫上游有景村水文站、下游有張家山水文站，兩個水文站觀測項(xiàng)目有流量、含沙量、雨量等，為常年不間斷觀測；水情預(yù)報(bào)為直接通報(bào)，調(diào)度方式由涇惠渠管理局協(xié)調(diào)調(diào)度。同時在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的水尺觀測水位起落，出庫流量利用閘的出流過程線進(jìn)行觀測，在張家山水庫管理處觀測雨量等。根據(jù)以上的觀測資料進(jìn)行分析，對水庫調(diào)度提出合理化建議。

5、 歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施

張家山水庫建成運(yùn)行后最大汛情發(fā)生在2003年8月26日，涇河過水庫大壩流量為4010m3/s；按照防汛預(yù)案，管理局防汛人員監(jiān)守一線，科學(xué)調(diào)度，洪水沒有對大壩主體造成威脅。

6 、風(fēng)險(xiǎn)分析

張家山水庫若發(fā)生險(xiǎn)情，將影響灌區(qū)正常灌溉，同時潰壩洪水將影響涇河兩岸農(nóng)田和村莊安全，加劇渭河下游的防汛安全。

7 、張家山水庫汛期控制運(yùn)用

張家山水庫是為改善灌區(qū)145.3萬畝農(nóng)田適時灌溉而興建的，水庫工程攔河閘溢流壩段堰頂高程469m，閘壩段壩頂（閘底）高程為461m。2012年水庫汛限水位定位469m。

8、汛期劃分

按照涇河流域氣候特點(diǎn)、降雨時空分布及氣象變化分析，每年7―9月份壩址上游往往出現(xiàn)局部暴雨或大面積降雨，河水陡漲陡落，洪峰呈大流量、短歷時的特點(diǎn)，同時泥沙與洪水同漲同消。因此，灌區(qū)張家山水庫汛期為6月1日至9月31日，其中7―9月為主汛期。

二、張家山水庫洪水調(diào)度預(yù)案

為了保證張家山水庫工程安全，當(dāng)景村水文站預(yù)報(bào)洪水來臨時，張家山水庫根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量大小提前進(jìn)行防洪泄庫，同時開始灌區(qū)渠道防洪調(diào)度。在每次開閘泄洪前20分鐘啟用渠首泄洪警示系統(tǒng)，即用高音喇叭喊話：河道開始泄洪，警告游客等及時撤離河道。

1、防汛應(yīng)急措施

1）、為提高水庫應(yīng)對突發(fā)事件的能力，在日常工作中加強(qiáng)水庫各工程部位的巡視，做好水庫防汛調(diào)度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時處理，如遇到突發(fā)險(xiǎn)情時，參照以下?lián)岆U(xiǎn)措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2）、工程防洪搶險(xiǎn)措施

針對張家山水庫工程基本情況及自然地理位置，堅(jiān)持“以防為主，防重于搶”的原則做好防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)是做好大壩監(jiān)測工作，除做好日常性的監(jiān)測工作外，在汛期，特別是發(fā)生洪峰時，要加密觀測次數(shù)，發(fā)現(xiàn)大壩出現(xiàn)異常，要及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，迅速采取水庫泄空措施，并做好人員撤離的準(zhǔn)備工作

3）、預(yù)警通訊應(yīng)急措施

險(xiǎn)情預(yù)警措施：采用廣播、口頭通知等相結(jié)合的方式預(yù)警，并在此之前公告廣大群眾警報(bào)信號；并在有關(guān)路口懸掛出險(xiǎn)警示牌，指派工作人員駐守，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

2、不同量級洪水及防御方案

1）、渠首樞紐設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，相應(yīng)洪水流量

9800m3/s，壩前水位474.7米，壩下游水位454.16米，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，洪水流量18200m3/s，壩前水位479.6米，壩下游水位461.56米。攔河閘單孔泄流量，正常蓄水位（469.0米）時460m3/s；設(shè)計(jì)洪水位（474.7米）時1180 m3/s；校核洪水位（479.6米）時2030 m3/s。

電站宿辦樓處散水高程442.04米，防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇（9900m3/s）；張家山水庫管理處生活區(qū)院內(nèi)高程446.46米，防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（14000m3/s）。

2）、 一般洪水防汛方案（洪水小于4500m3/s）

當(dāng)洪水小于4500m3/s時，1號閘處涇河水位447.7米，下壩公路高程449.39米，公路實(shí)行限制通行禁止旅游。120千瓦發(fā)電機(jī)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，渠首樞紐依次開啟攔河閘、排沙閘、2號泄水閘、3號泄水閘，關(guān)閉進(jìn)水閘、2號節(jié)制閘、1號閘準(zhǔn)備開啟。渠首站全體防汛人員現(xiàn)場值班。

3）、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防汛方案。（洪水小于9800m3/s）

當(dāng)洪水在4500～9800m3/s時，120千瓦、10千瓦發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)入隨時供電狀態(tài)，渠首樞紐依次開啟攔河閘、排沙閘、2號、3號泄水閘，關(guān)閉進(jìn)水閘、1號閘、2號節(jié)制閘，對石渠進(jìn)行巡視監(jiān)察。張家山水庫管理處全體防汛人員和防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)人員現(xiàn)場待命，時刻做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證張家山水庫渠首工程安全。張家山水庫管理處生活區(qū)進(jìn)入防汛戒備狀態(tài)，同時做好人員撤離的準(zhǔn)備。

4）、超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防汛方案。（洪水大于9800m3/s）

當(dāng)洪水超過9800m3/s時，渠首樞紐依次開啟攔河閘、排沙閘、2號、3號泄水閘，關(guān)閉2號節(jié)制閘、1號閘。120千瓦、10千瓦發(fā)電機(jī)運(yùn)行，張家山水庫管理處400兆群呼、程控電話撤離到安全地帶，確保防洪搶險(xiǎn)通訊隨時暢通。同時防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)趕往3號閘，搶筑高5米、底寬13米的草土圍堰。張家山水庫管理處職工撤離到安全地帶，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。

3、各閘門的最佳組合及開關(guān)

洪水從景村水文站到壩址運(yùn)行時間表

攔河壩各種開孔情況下的最佳組合表

樞紐閘門運(yùn)行表

三、張家山水庫度汛計(jì)劃

為確保張家山水庫樞紐工程安全度汛，經(jīng)對實(shí)際情況進(jìn)行

分析研究，制定度汛計(jì)劃如下：

1、成立張家山水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

張家山水庫安全度汛關(guān)系到?jīng)芎觾砂度嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)

安全，必須加強(qiáng)組織，精心準(zhǔn)備。管理局成立以局長為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，書記和主管防汛的副局長擔(dān)任副組長，成員由涇陽縣、高陵縣、臨潼縣水利局領(lǐng)導(dǎo)及管理局防汛辦人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及搶險(xiǎn)隊(duì)，成員由張家山水庫和渠首電站人員組成，辦公室主任（搶險(xiǎn)分隊(duì)一隊(duì)長）由張家山水庫管理處主任擔(dān)任，其職責(zé)是對張家山水庫樞紐片防汛負(fù)總責(zé)。有權(quán)指揮調(diào)度張家山水庫樞紐、渠首電站的所有閘門、工程設(shè)施、車輛、電話等設(shè)備；認(rèn)真作好張家山水庫樞紐壩、閘及管理處生活區(qū)的安全度汛工作；辦公室副主任（搶險(xiǎn)二隊(duì)分隊(duì)長）由渠首電站站長擔(dān)任，其主要負(fù)責(zé)渠首電站的防汛工作。

2、汛前工程設(shè)備維護(hù)

從5月份主要工作放在對工程設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)上，維護(hù)工作有：120千瓦發(fā)電機(jī)、10千瓦發(fā)電機(jī)（發(fā)電機(jī)的機(jī)油、電瓶進(jìn)行維護(hù)）、1號閘、2號閘和3號閘的8臺啟閉機(jī)、攔河閘6臺啟閉機(jī)和操作箱及配電柜和壩前的5臺探照燈。對排沙閘工作門進(jìn)行了維修，并對7臺液壓啟閉機(jī)加油。攔河閘12個動滑輪檢修，5月25日前完成，并對渠首所有設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。同時，清理維護(hù)防汛搶險(xiǎn)上壩道路，確保道路暢通無阻。

3、防汛物資、材料的儲備

1）、機(jī)電設(shè)備材料的儲備：

為保證工程設(shè)備汛期安全，及時處理機(jī)械設(shè)備故障，的儲備準(zhǔn)備一些必要的配件和材料，其中有：500公斤柴油（120千瓦發(fā)電機(jī)運(yùn)行36小時），配電柜保險(xiǎn)2套，啟閉機(jī)操作箱保險(xiǎn)7套，100A空氣開關(guān)2個，交流接觸器2個，探照燈1個，電纜100米，銨鈕，指示燈等。

2）、防汛搶險(xiǎn)物資的儲備：張家山水庫管理處庫房儲備了少量的草袋、鐵锨、洋鎬、鐵絲等防汛物資，另外管理局庫房儲備了一定數(shù)量的尼龍袋、彩條布等防汛搶險(xiǎn)物資。在張家山鄭國渠文管所旁備有搶險(xiǎn)土源。

4、 信息的傳遞和報(bào)告

防汛期間，防汛負(fù)責(zé)人及防汛值班人員將所有通訊器材全部開通，堅(jiān)決做到通訊“程控、內(nèi)線、400兆、手機(jī)”四保險(xiǎn)，確保通訊暢通。氣象預(yù)報(bào)、徑流預(yù)報(bào)、地震預(yù)報(bào)、洪水信息的傳遞及水庫險(xiǎn)情報(bào)警等采用電話進(jìn)行匯報(bào)、請示，并預(yù)告。

如果發(fā)生大面積停電導(dǎo)致通訊中斷時，水庫管理單位應(yīng)及時安排值班車輛向管理局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，如果停電的同時又發(fā)生道路中斷，值班人員將徒步向管理局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告相關(guān)情況，管理局防汛辦公室向省防汛指揮部，以及沿途市縣防汛指揮部報(bào)告信息

5、防汛值班：

1）、 張家山水庫管理處在汛期堅(jiān)持24小時值班、監(jiān)控制度，準(zhǔn)確通報(bào)河源水情，測報(bào)張家山水庫水情。

2）、 按照度汛方案進(jìn)行各個閘門的啟閉運(yùn)行（包括由電站掌握的引、放水洞閘門）。

3）、 張家山水庫管理處值班人員堅(jiān)持每天檢查備用電源、啟閉機(jī)械設(shè)備、上壩道路、通訊、照明設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，在非常情況下能作到各閘門正常啟閉，道路及通訊暢通等。

4）、 渠首電站嚴(yán)格按照值班表堅(jiān)持24小時值班制度，按照度汛預(yù)案，積極配合張家山水庫管理處作好張家山水庫的防汛工作，堅(jiān)決服從張家山水庫管理處的防汛指揮和調(diào)度。

5)、作好交接班工作，交班人員要將值班期間的各種情況（包括搶險(xiǎn)方案、當(dāng)日物資儲備、使用情況、搶險(xiǎn)人員安排、工作計(jì)劃等），向接班人員交代清楚后方可離崗，并注意作好交接班記錄。

第8篇：水庫安全度汛方案范文

我市各地對今年的防汛工作十分重視，把確保安全度汛作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)建和諧__、建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的頭等大事來抓，切實(shí)做好備汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各級三防指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)三防工作各項(xiàng)責(zé)任制。為切實(shí)做好三防工作，各地根據(jù)實(shí)際工作需要和機(jī)構(gòu)組成人員變動等因素，基本上能夠及時對三防機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，加強(qiáng)和充實(shí)了三防指揮隊(duì)伍。根據(jù)省防總和省水利廳的要求，我市進(jìn)一步落實(shí)今年防汛安全責(zé)任書的簽訂工作，中型水庫行政責(zé)任人由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，小型水庫行政責(zé)任人由所在的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。結(jié)合我市三防工作的需要,今年防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人變動與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責(zé)任書》的要求，按照分級管理、逐級簽訂的辦法，統(tǒng)一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責(zé)任書》在汛前重新簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任。同時，我們將在汛期前在《__日報(bào)》上刊登全市各宗中型水庫、萬畝堤圍防汛責(zé)任人名單，接受廣大群眾的監(jiān)督。

(二)、落實(shí)各種三防工作預(yù)案。我市現(xiàn)有12宗中型水庫、4宗萬畝堤圍，均編制了工程防洪預(yù)案，千畝及以上堤圍和小型水庫工程防洪預(yù)案，實(shí)行分級制定，報(bào)上級防汛部門備案，共完成防洪預(yù)案232宗。今年還結(jié)合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經(jīng)驗(yàn)，需對防旱抗旱、防御山洪災(zāi)害、防洪預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，使它進(jìn)一步完善并具有較好的操作性，為防災(zāi)抗災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

(三)、落實(shí)防汛物料的貯備和防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)我市防汛工作的需要，要求各地、各工程單位認(rèn)真抓好防汛物料的儲備工作，按省定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充儲備防汛物料，確保防汛搶險(xiǎn)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市儲備的防洪物資有：防洪編織包54萬只，救生衣4710件，石頭8600立方米，砂20__0立方米，鋼筋籠390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉樁400立方米。

(四)、健全工程的各項(xiàng)管理。按照分級管理，明確水利工程的管理職責(zé)、任務(wù)，保證水利工程的管理工作落到實(shí)處。對于度汛有問題的病險(xiǎn)水庫，在汛前無法除險(xiǎn)加固的，要堅(jiān)決限制蓄水甚至放空度汛，確保工程度汛安全。同時，安排專人值班，落實(shí)值班制度。

(五)、加強(qiáng)對三防辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的維護(hù)檢查。我市去年在省防總的大力支持下，完成了三防會商室建設(shè)，安裝了三防辦公系統(tǒng)，為保證辦公系統(tǒng)正常工作，市三防辦已經(jīng)對系統(tǒng)進(jìn)行了檢查和維護(hù)。同時，我市各級三防加強(qiáng)對通訊系統(tǒng)的檢查和維護(hù)，確保今年汛期通訊暢通。

(六)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，加大河道采砂執(zhí)法力度。加強(qiáng)對西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理?xiàng)l例》要求，結(jié)合我市實(shí)際制訂了河道采砂管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范我市河道采砂行為，防止在河道違章采砂作業(yè)，維護(hù)河堤和河道行洪的安全。

(七)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。按省防總的要求，我市成立了__市山洪災(zāi)害防治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行分流域面積摸底，開展山洪災(zāi)害資料調(diào)查工作，全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據(jù)調(diào)查情況，開展制訂了山洪災(zāi)害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續(xù)受旱，為了切實(shí)做好我市今春防旱抗旱工作，市防辦于二月九日發(fā)出了《關(guān)于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防辦[20__]2號），對切實(shí)做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見。為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好蓄水防旱工作；充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用，加強(qiáng)蓄水、用水的管理，做好水庫用水的調(diào)度工作，科學(xué)用水、節(jié)約用水，做到生產(chǎn)用水服從于生活用水、發(fā)電用水服從灌溉用水，保證人民群眾的生活、生產(chǎn)用水的需要。

（九）、水毀工程修復(fù)。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經(jīng)修復(fù)完成，完成工程量：土方86.19萬立方米、石方7.83萬立方米、砼1.71萬立方米，完成投資4053.8萬元，其中省級以上投資450萬元，市縣財(cái)政安排1543.26萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌2060.45萬元。

（十）、堅(jiān)決查處“四無”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關(guān)于堅(jiān)決清理整頓“四無”水電站的有關(guān)要求，全市去年共清理出“四無”電站3宗。目前，有1宗工程已停產(chǎn)、放空庫容度汛；1宗已發(fā)放停產(chǎn) 整改通知書，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全鑒定；1宗已清理整頓完畢。

二、存在問題

主要存在問題有：

（一）、個別地方鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)防汛意識淡薄，對汛前防洪安全檢查不夠重視；

（二）、個別小型工程防汛物料儲備不足，去冬今春除險(xiǎn)加固用去的防汛砂石料未能及時補(bǔ)回；

（三）、由于資金未能及時到位，度汛工程施工進(jìn)度緩慢，需進(jìn)一步落實(shí)度汛措施；

（四）、部分小型工程進(jìn)庫公路不暢通，給防汛工作帶來一定的困難；

（五）、水管單位體制改革進(jìn)展不平衡，部分工程管理單位工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，工程管理不到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市?。ǘ┬鸵陨纤畮旌颓М€以上堤圍共252宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的有196宗，落實(shí)通訊電話的有74宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的有141宗。其中，全市中型水庫12宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的12宗，落實(shí)通訊電話的12宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的12宗；?。ㄒ唬┬退畮?9宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的46宗，落實(shí)通訊電話的44宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的36宗；?。ǘ┬退畮旃?59宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的122宗，落實(shí)通訊電話的10宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的88宗；萬畝堤圍共4宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的4宗，落實(shí)通訊電話的4宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的3宗；千畝堤圍共28宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的12宗，落實(shí)通訊電話的4宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的2宗。（各縣（市、區(qū)）詳細(xì)情況見附表）

（六）、部分工程存在安全隱患，全市共計(jì)115宗，主要體現(xiàn)在：

1、水庫工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在不同程度問題的水庫工程共65宗，其中中型水庫11宗，小型水庫工程54宗。存在主要問題有：壩體局部滲漏、觀測設(shè)施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

2、堤壩工程

全市檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的堤圍共27宗。主要存在問題有：堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

3、涵閘工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的涵閘共有18宗。主要存在問題有：閘門老化漏水、涵洞和側(cè)墻開裂、啟閉設(shè)備老化等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

4、電站、電排站工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的電站、電排站工程共5宗，其中電站2宗，電排站3宗。主要存在問題有：機(jī)電設(shè)備殘舊老化、銹蝕，前池、渠道滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）

三、今年三防工作要求

根據(jù)汛前水利工程安全檢查所得出的情況，為立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，確保今年安全度汛，要求各縣（市、區(qū)）三防指揮部、各工程管理單位要切實(shí)做好以下工作：

（一）、落實(shí)防汛安全責(zé)任制。各地要落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛工作責(zé)任制，在去年簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責(zé)任書的簽訂工作，未完成責(zé)任書簽訂工作的要在汛期前完成，縣（市、區(qū)）三防指揮部要將《責(zé)任書》的責(zé)任內(nèi)容書面通知責(zé)任人，明確職責(zé)，履行責(zé)任。

（二）、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度，對每宗工程的檢查情況進(jìn)行登記，工程責(zé)任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認(rèn)。

（三）、落實(shí)整改措施。根據(jù)檢查的情況，全市共有115宗工程存在安全隱患問題，列入重點(diǎn)應(yīng)急項(xiàng)目應(yīng)急共45宗，總投資共2717.1萬元，已上報(bào)申請省、中央財(cái)政補(bǔ)助2098.9萬元。并以《關(guān)于20__年防汛抗旱經(jīng)費(fèi)使用情況和20__年重點(diǎn)度汛應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的報(bào)告》云防總[20__]05號上報(bào)了省財(cái)政廳和省防總，爭取盡快得到省的支持。我市在財(cái)政困難的情況下，按照輕重緩急有針對性地進(jìn)行消除工程隱患,目前已投入應(yīng)急資金240萬元，對存在安全隱患問題的部分工程進(jìn)行加固。

同時，要求各地對汛前安全檢查出來的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊(duì)，提出整改計(jì)劃并在限期內(nèi)處理工程隱患，汛期前確實(shí)未能消除隱患的要落實(shí)度汛措施，對存在重大隱患和有病險(xiǎn)、又無人管理的水庫工程，必須放空度汛，確保工程安全。對檢查出存在問題工程的整改完成情況，要以書面材料于4月15日前上報(bào)市三防辦。

（四）、落實(shí)防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。凡沒有按國家標(biāo)準(zhǔn)備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補(bǔ)充備足，并要堆放有序，確保防汛搶險(xiǎn)的物資需要。同時要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，將名單造冊公布，并上報(bào)市三防辦公室備案。

（五）、落實(shí)工程正常管理。要嚴(yán)格按照水利工程管理的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)定的要求，加強(qiáng)工程日常管理工作。特別是對沒有值班管護(hù)人員、沒有通訊設(shè)施、沒有管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源的水利工程，要盡快予以落實(shí)。

（六）、落實(shí)水庫度汛計(jì)劃。各地要制訂好中小型水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃報(bào)市三防總指揮部，各宗水庫要嚴(yán)格執(zhí)行三防批復(fù)的度汛防限計(jì)劃，嚴(yán)禁超防限水位蓄水，確保水庫安全。

（七）、修編完善工程防洪預(yù)案。各地要結(jié)合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步科學(xué)、合理地完善、充實(shí)各宗水利工程防洪預(yù)案，修編工作要在汛期前完成。

（八）、落實(shí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。我市是山區(qū)市，易發(fā)生山洪災(zāi)害。各地要認(rèn)真制訂防御山地災(zāi)害預(yù)案，落實(shí)以行政首長為核心的責(zé)任制，加強(qiáng)對群眾的安全教育，落實(shí)安全措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）、落實(shí)抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時，在確保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科學(xué)用水，保證農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。

（十）、加強(qiáng)小水電和排澇工程特別是沿江一級泵站的安全管理。要落實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查，嚴(yán)禁片面追求經(jīng)濟(jì)利益而擅自提高蓄水發(fā)電，并堅(jiān)決查處“四無”電站工程。

（十一）、加快國管水利工程單位體制改革，落實(shí)工人工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政供給政策，確保工程正常管理和安全度汛。

第9篇：水庫安全度汛方案范文

主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家省、市防汛會議精神，今天召開這次會議。對今年西大洋水庫的防汛工作進(jìn)行安排安排，確保西大洋水庫平安度汛。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)防汛工作的緊迫感，充分認(rèn)識水庫防汛特點(diǎn)

河北省四大水庫之一，西大洋水庫是國家大I型水庫?？値烊?1.37億立方米，控制流域面積4420平方公里，水庫下游人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并有京廣、京九鐵路，京深高速公路和華北油田等國家重要基礎(chǔ)設(shè)施。因此，做好西大洋水庫的防汛工作，任務(wù)艱巨，意義重大。

市委、市政府非常關(guān)注，西大洋水庫是全市防汛的重點(diǎn)工程。于群市長親自分包，對防汛工作非常重視。今年以來，圍繞西大洋水庫的防汛工作，水庫管理處各成員單位及有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作，但防汛形勢依然嚴(yán)峻。

今年受“拉尼娜”和全球氣候變暖的影響，一是水庫防汛形勢特殊。國家氣象局預(yù)測。今年夏季我國多雨的范圍將比去年大，洪澇災(zāi)害的水平比去年重。保定地區(qū)今年的降雨在400-500mm之間，比正常年份降雨量多兩成，極端天氣和自然災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率較大，海河流域和黃河流域降大雨的可能性極大。大清河流域自1997年以來一直是枯水年，發(fā)生流域性大洪水的可能性在增加。據(jù)建庫48年水文系列分析，每810年出現(xiàn)相對豐水年，河流域已連續(xù)11年干旱，今年發(fā)生局部暴雨的可能性會增大。由于多年未發(fā)生大的洪水，人們盼水心切，導(dǎo)致一些干部群眾對防汛工作存在麻痹思想、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，對隨時可能發(fā)生的局部降雨導(dǎo)致的山洪災(zāi)害，以及可能發(fā)生的流域性大水缺乏足夠的思想準(zhǔn)備。因此，一定要高度重視，各級各有關(guān)部門對今年嚴(yán)峻的防汛形勢要有清醒認(rèn)識，決不能掉以輕心，置若罔聞，一定要克服麻痹思想，做到寧可信其有，不可信其無”寧可備而無汛，不可汛而無備”

如果暴雨集中于某一區(qū)域，二是水庫流域的降雨時間集中。市降水具有陣雨多、暴雨多、時空分布不均的特點(diǎn)。就有可能成災(zāi)，為防汛抗洪和搶險(xiǎn)帶來相當(dāng)大的威脅和困難，西大洋水庫上游流域年平均降雨540mm左右，其中80%以上降雨集中在主汛期7至8月份，而且又主要集中在一兩場暴雨上，降雨強(qiáng)度很大，對局部突發(fā)性暴雨造成的危害絕不能低估。

河道地形落差1500米左右，三是水庫流域河道落差大。西大洋水庫上游河長182公里。源短流急，極易成災(zāi)。洪水從源頭到入庫時間為23.5小時，從易發(fā)生暴雨的葛公、倒馬關(guān)洪水下泄入庫時間僅為816小時，水庫上游若遇強(qiáng)降雨或局部暴雨，短時間內(nèi)將有大量洪水入庫。水庫上游流域面積廣闊，有28座小型水庫，防洪規(guī)范偏低，一旦失事，洪水大量下泄，將給水庫調(diào)度帶來極大的困難。另外，河、通天河河道中的沙壩，如遇大雨，易發(fā)生泥石流，造成區(qū)域之間洪水突發(fā)。要按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，明確清障任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，限期完成清障，確保河道疏通。

主壩長1799.55米，四是水庫防汛工作的難度大。西大洋水庫工程點(diǎn)多線長。四座副壩全長2794.2米。河下游河道狹窄，泄洪300個流量，清苑縣即告急，遠(yuǎn)不能與水庫20年一遇洪水下泄1000立方米/秒泄量相適應(yīng)。

為防汛工作提出了新的要求。干旱缺水是面臨的嚴(yán)峻問題，五是新的防汛理念和西大洋水庫的特殊地位。尤其現(xiàn)在要求由農(nóng)業(yè)單一抗旱轉(zhuǎn)向?yàn)槌青l(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)全面抗旱，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，因此，必需防汛抗旱兩手抓。西大洋水庫在保證工程及行洪安全的前提下，要為城市、工業(yè)用水及農(nóng)業(yè)灌溉貯藏富余的水源。充分利用汛期水量充分的有利時機(jī)，依照省、市批準(zhǔn)的洪水調(diào)度預(yù)案，蓄、泄、滯、引、補(bǔ)多措并舉，實(shí)現(xiàn)保安全和多蓄水的雙重目標(biāo)，為抗旱奠定水源基礎(chǔ)。今年水庫蓄水量較少，用水矛盾加劇，水質(zhì)維護(hù)任務(wù)更加艱巨，可能的情況下通過多蓄水和泄水進(jìn)行水體交換，堅(jiān)持水質(zhì)良好，這樣相應(yīng)也增加了水庫防汛的難度。要實(shí)現(xiàn)“保安全、多蓄水”目標(biāo)，必需在洪水調(diào)度中，主動規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)決策能力。要準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)，通過科學(xué)決策、民主決策、超前決策，把災(zāi)害損失降到最小，雨洪資源利用效益實(shí)現(xiàn)最大。把措施考慮得更周全些，突出重點(diǎn)，掌握關(guān)鍵，把工作往深里做，往細(xì)里做，往實(shí)里做，以充分扎實(shí)的準(zhǔn)備，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)，切實(shí)做到未雨綢繆，萬無一失。

二、抓住重點(diǎn)，明確目標(biāo)。把防汛各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處

全面貫徹落實(shí)人與自然和諧相處的治水新理念，今年防汛工作總的要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本，做到以防為主，蓄泄結(jié)合，科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)，保安全，多蓄水。切實(shí)做到四個確?！奔创_保城鄉(xiāng)人民生命平安，確保重點(diǎn)防洪工程運(yùn)用平安，確保大中城市和交通干線防洪平安，確保城鄉(xiāng)人民用水平安。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提早布置，精心組織，卓有效果地抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

完善落實(shí)防洪預(yù)案。要按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”要求，一要立足實(shí)戰(zhàn)。對西大洋水庫防汛調(diào)度預(yù)案進(jìn)行空虛完善，配套提高，做到調(diào)度科學(xué)，組織有序。要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，做到有令必行，有禁則止，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)要求。要落實(shí)好具體的防洪方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，對可能發(fā)生的問題必需有充分的準(zhǔn)備，立足實(shí)戰(zhàn)，把工作想細(xì)想全，使預(yù)案具有針對性和可操作性，切忌“紙上談兵”對可能發(fā)生的工程險(xiǎn)情要密切關(guān)注，專人負(fù)責(zé)，制定彌補(bǔ)措施。水庫對外交通要確保暢通，保證搶險(xiǎn)人員、物資及時到位。

人員、物資落實(shí)。群眾隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的基本力量，二要做到培訓(xùn)演練到位。要做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。要將群眾性的搶險(xiǎn)隊(duì)員名單逐個核實(shí)并上墻公布，對搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行必要培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)隊(duì)員的搶護(hù)滲漏、坍塌等慣例搶險(xiǎn)方法和操作規(guī)程，使隊(duì)員了解本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位，熟練掌握本轄區(qū)的道路交通、通信情況和搶險(xiǎn)預(yù)案等，要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

結(jié)合水庫工程情況，物料貯藏上要嚴(yán)格依照市防總下達(dá)的貯藏規(guī)范。認(rèn)真制定貯藏計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量地儲備到位，并按防大汛的規(guī)范，空虛石塊、砂石料、編織袋、鉛絲等必要的防汛物資。由于水庫交通方便，防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)困難，重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)部位，要足額落實(shí)度汛物資，雹水鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)每個鄉(xiāng)要準(zhǔn)備編織袋10000條，水庫要準(zhǔn)備10000條，這些物料寧可備而不用，絕不可用而不備，確保防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急需要。近期防汛辦要組織一次防汛物資大檢查，摸清底數(shù)，不能有名無實(shí)，或以少報(bào)多，以次充好。施工單位的15部汽車和2臺挖掘機(jī)，隨時待命，以備在大險(xiǎn)情況下緊急調(diào)用。

險(xiǎn)工險(xiǎn)段加強(qiáng)巡邏。閘門啟閉設(shè)施和機(jī)電設(shè)備是洪水調(diào)控的基礎(chǔ)，三要維護(hù)好防洪設(shè)施。水庫閘門是洪水調(diào)度的樞紐。水庫閘門管理人員一定要依照操作規(guī)范認(rèn)真檢修、頤養(yǎng)，做到啟閉靈活，運(yùn)用自如。閘門在高水位時要做微啟閉試驗(yàn)，決不能出現(xiàn)閘門運(yùn)行事故。要嚴(yán)密注視水庫工程脆弱部位。1坡上二副壩壩體質(zhì)量較差，滲漏較嚴(yán)重，1999年雖對壩體迎水坡下部做了土工膜防滲處理，但139米高程以上未做處理，遇長時高水位運(yùn)行，易發(fā)生流土或管涌。2唯一的進(jìn)庫路，因年久失修，路面和路肩損壞嚴(yán)重，遇強(qiáng)降雨極易造成道路中斷，影響搶險(xiǎn)人員和物資及時到位。3通坡上和山莊副壩的防汛路路面窄，規(guī)范低，局部山洪溝無可靠的交叉工程，遇暴雨極易中斷，且難以搶修，無法保證搶險(xiǎn)人員及物資到位。針對以上存在問題，各責(zé)任單位要認(rèn)真搞好巡查，制定應(yīng)急預(yù)案，決不能影響度汛。

妥善解決好防汛與施工的矛盾，四要做好應(yīng)急度汛工程的安排和部署。為保證防洪平安。管理處結(jié)合建設(shè)處對應(yīng)急度汛工程進(jìn)行了安排和部署，會后再進(jìn)行一次全面檢查，各有關(guān)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)，對在建工程要明確完成時間，完善度汛方案，西大洋水庫管理處和建管處都要明確專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，確保如期完成，決不能延誤，施工必需服從防汛。

確保信息疏通。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好雨情、水情、工情、災(zāi)情等各種信息的收集、整理和反饋工作是防汛工作中的重中之重。西大洋水庫流域面積大，五要搞好水情預(yù)報(bào)。今年水庫上游原有的報(bào)汛設(shè)備已經(jīng)撤除，統(tǒng)一使用省設(shè)置的站點(diǎn)進(jìn)行報(bào)汛，要盡快熟悉新設(shè)備、新系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)接收準(zhǔn)確無誤。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施報(bào)汛的基礎(chǔ)上，再對南莊和梅兩個站點(diǎn)的超短波通訊設(shè)施進(jìn)行檢查和試通話，對海事衛(wèi)星電話進(jìn)行試通話，確保在任何情況下通訊暢通。另外要加強(qiáng)對實(shí)時水情計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)，健全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度，落實(shí)責(zé)任制，確保汛期24小時正常運(yùn)行，信息不中斷。網(wǎng)上的水情信息要隨時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤要隨時更正，確保信息的準(zhǔn)確和及時。

三、統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格責(zé)任。確保防汛工作萬無一失

關(guān)系重大，防汛工作涉及全局。必需高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保平安度汛。

組織協(xié)調(diào)好防汛檢查、物資儲藏、預(yù)案制定、災(zāi)后重建等各項(xiàng)工作。同時要落實(shí)好分級負(fù)責(zé)制、分部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)顧問責(zé)任制、防汛崗位責(zé)任制。要一級抓一級，一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。層層簽定責(zé)任狀，做到任務(wù)明確，責(zé)任具體。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力而造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級防汛部門要嚴(yán)格值班制度，各級防汛人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，建立健全防汛值班“4224制度，堅(jiān)決杜絕任何時候、任何地點(diǎn)、任何環(huán)節(jié)上發(fā)生人為失控問題。

聽從指揮。各級、各部門、各單位必需做到局部服從全局，二要統(tǒng)一調(diào)度。聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。無論是上下游左右岸，還是縣與縣之間，單位之間，都要顧全大局，聽從指揮，協(xié)力治水，決不允許各行其是洪水調(diào)度上必需絕對執(zhí)行上級批準(zhǔn)的運(yùn)行計(jì)劃和調(diào)度指令，絕不允許以任何借口推托延誤，頂著不辦，或擅自變卦上級指令。