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水庫信息化建設(shè)精選(九篇)

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水庫信息化建設(shè)

第1篇:水庫信息化建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]水庫灌區(qū);灌溉管理;信息化建設(shè)

1水庫灌區(qū)灌溉管理模式

1.1用水戶參與管理模式

用水戶參與管理的方法主要是針對灌區(qū)支渠以下的渠道或者田間工作進行管理。由于我國投資政策及管理體制還不夠完善,利用此種灌溉管理方式不但可以調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,更可以利用農(nóng)民力量來降低小型灌溉投資成本。而這種方法僅適用于小型的灌溉工程,因為小型灌溉工程具有工作人員少、設(shè)施簡單化、便于管理的優(yōu)點[1]。

1.2租賃或承包模式

租賃承辦模式是將灌溉工程或者設(shè)備的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營,在此基礎(chǔ)上收取租金或者承包費,前提條件是灌溉工程產(chǎn)權(quán)沒有改變。工程單位與承包方主要利用合同契約的形式將各自的要求、使用權(quán)歸屬、利益等進行詳細擬定,并經(jīng)雙方同意,簽訂此合同。這種管理模式比較適用于所有權(quán)過長或者不宜改變的灌溉工程或者設(shè)施中。

1.3灌溉服務(wù)公司模式

這是一種新型的灌溉服務(wù)組織管理模式,主要是依照市場機制要求改進而成的。這種管理模式使企業(yè)內(nèi)部具有一定的管理制度,服務(wù)性質(zhì)也比較規(guī)范化,屬于獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的管理類型。這種方式比較適用于分散的灌區(qū)管理。

2灌區(qū)灌溉管理工作的有效措施

以上不同的管理模式有著各自的優(yōu)勢,但也有一定的局限性。所以,導(dǎo)致上述管理模式在實際水庫灌區(qū)灌溉管理工作應(yīng)用中存在各種不足,為了有效提高水庫灌區(qū)灌溉管理效率,可以從三方面進行改進。一是完善和改進工程設(shè)施,鞏固擴大灌溉市場。灌區(qū)建設(shè)配套設(shè)施要以節(jié)水改造為目的,做到每一環(huán)節(jié)在滿足糧食灌溉需求的同時能夠有效節(jié)約用水量。二是加強灌區(qū)管理體制改革,建立完善的管理制度,并加強灌區(qū)設(shè)備的維護,減少設(shè)備發(fā)生故障的概率,降低維修成本。三是發(fā)揮市場經(jīng)濟作用。將水庫灌區(qū)灌溉推向市場化,引導(dǎo)社會資金投入到灌區(qū)建設(shè)中,擴大灌溉市場。

3灌區(qū)信息化建設(shè)的發(fā)展方向

3.1加大投入力度

不斷擴大灌區(qū)建設(shè),促進灌區(qū)市場化,引入更多社會資金對其投入,并采用各種惠農(nóng)政策,實施“以水養(yǎng)水”的節(jié)約用水策略,可以通過改造灌區(qū),增加發(fā)電收益,來彌補供水水費,不斷提高灌區(qū)建設(shè)設(shè)施自動控制條件,并加強工作人員對管理設(shè)施的操控能力,結(jié)合當前“三農(nóng)”扶持政策,為灌區(qū)爭取充足的經(jīng)濟費用。

3.2提高灌區(qū)應(yīng)用科技進行管理決策的能力

水庫灌區(qū)灌溉信息化管理的實施主要是為了提高用水效率及保持水資源可持續(xù)利用,滿足灌溉需求。采用科學(xué)技術(shù)是實現(xiàn)水庫灌區(qū)灌溉信息化管理的最佳方式。因此,要不斷加強對現(xiàn)代信息技術(shù)與灌區(qū)灌溉技術(shù)的研究,將信息技術(shù)應(yīng)用于水庫灌區(qū)灌溉管理系統(tǒng)中,有效地提高管理決策能力。結(jié)合系統(tǒng)分析、控制論及計算機技術(shù)功能特點,研發(fā)出灌區(qū)用水實時調(diào)度決策系統(tǒng),灌區(qū)灌溉過程中供水能夠被合理控制,起到節(jié)約用水、實時供水效果。

3.3建立激勵機制,提升管理人員綜合素質(zhì)

需建立激勵機制并制定有力的獎懲措施,促進廣大干部、職工增強危機與緊迫感,自覺地在各方面努力提高自身的綜合素質(zhì)。同時,創(chuàng)造條件引進人才,共謀發(fā)展。

3.4深入開展以建立“現(xiàn)代化管理模式”為核心的灌區(qū)管理體制改革

通過改革建立責、權(quán)、利相結(jié)合,管、護、建相統(tǒng)一的灌區(qū)管理體制,形成機構(gòu)精簡、管理科學(xué)、民主的管理機構(gòu)和人才隊伍。深入開展以建立“現(xiàn)代化管理模式”為核心的灌區(qū)管理體制改革,有利于破解灌區(qū)管理主體“缺位”、水費征收困難、管理維護資金短缺等難題,是灌區(qū)實現(xiàn)良性運行和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

4結(jié)語

水庫灌區(qū)灌溉信息化管理可以有效提高灌溉效率,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。目前科學(xué)技術(shù)仍然在不斷研發(fā)與創(chuàng)新中,因此灌區(qū)管理也應(yīng)不斷結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)深入研究,為灌溉工程發(fā)展提供幫助。

作者:曹小艷 劉俊紅 單位:白水縣林皋水庫灌溉管理處

第2篇:水庫信息化建設(shè)范文

2009年12月,《深圳市鐵崗與石巖水庫水務(wù)信息化系統(tǒng)》和《鐵崗水庫擴建工程綜合自動化監(jiān)控信息系統(tǒng)》相繼開工建設(shè),以大壩監(jiān)控監(jiān)測、水質(zhì)在線監(jiān)測、閘門自動控制、視頻實時監(jiān)控、水情自動測報、供水計量監(jiān)控六大子系統(tǒng)建設(shè)為核心,共建設(shè)20公里的市政內(nèi)外網(wǎng)和環(huán)庫光纖, 采用先進的三維WebGIS技術(shù),將氣象、水情、計量、視頻、大壩、閘控、水質(zhì)等各類工程信息資源進行了有效整合,實現(xiàn)了三維場景的信息實時定位查詢,構(gòu)建以水庫安全運行為主體、數(shù)據(jù)資源共享為一體的綜合信息平臺。

本文詳細介紹水務(wù)信息化建設(shè)與應(yīng)用,探討建立水務(wù)信息化建設(shè)與維護管理的長效運行機制。

二、 信息化建設(shè)主要內(nèi)容

序 項 目 《鐵崗水庫擴建綜合自動化》 《鐵崗與石巖水庫水務(wù)信息化》

1 大壩安全監(jiān)控77支滲壓計 鐵崗主壩5個斷面共40支、1#副壩3個斷面9支滲壓計 石巖主壩7個斷面共28支滲壓計

2 閘門自動控制 鐵崗5套閘門自動控制及改造 石巖2套閘門自動控制及改造

3 視頻監(jiān)控

56個數(shù)字視頻 鐵崗水庫主壩就近的22個光纖視頻 鐵崗水庫14個庫區(qū)無線視頻,石巖水庫14個光纖視頻及6個庫區(qū)無線視頻

4 水質(zhì)監(jiān)測

4套在線監(jiān)測 無 2套供水口九參數(shù)水質(zhì)站房,2套河道入口五參數(shù)水質(zhì)站房的在線水質(zhì)監(jiān)測

5 市政內(nèi)外網(wǎng) 無 在寶安區(qū)政府信息網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建千兆局域網(wǎng)和百兆黨政專網(wǎng)

6 信息集成 集成水情自動遙測(12個雨量站)及GRPS供水計量監(jiān)控(24個供水點)

7 中控室及大屏顯示 管理處今日水情LED、鐵崗所水情顯示屏 調(diào)度中心DLP大屏系統(tǒng)、

石巖中控室改造及電視墻工程

8 三維WebGIS系統(tǒng) 無 基于SkyLine的三維WebGIS及綜合信息平臺軟件開發(fā)

鐵石信息化綜合體系框架

按照國家水利信息化綜合體系的構(gòu)成原則與技術(shù)劃分,鐵石水務(wù)由信息采集監(jiān)控體系、資源共享服務(wù)體系、綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用體系和信息化保障體系構(gòu)成鐵石信息化綜合體系,采用國際上先進的三維WebGIS技術(shù),將各類工程信息資源進行了有效整合,構(gòu)建以兩大水庫安全運行為主體、六大子系統(tǒng)為核心的交互性強、功能齊全、資源共享、安全高效的鐵石信息化綜合體系。

(一)信息采集監(jiān)控體系

信息采集監(jiān)控體系主要包括水務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)和工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)三個部分。

1、水務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是信息化資源共享及交換的基礎(chǔ)和核心,由于下屬管理所、管理站均分布在深圳市寶安區(qū)內(nèi),為充分共享寶安區(qū)政府信息網(wǎng)絡(luò)資源,在鐵崗、石巖、塘頭管理所和茅洲河管理站分別鋪設(shè)光纖到政府就近的信息網(wǎng)節(jié)點(節(jié)省大量的電信管道租賃費用),即末端采用自主光纖,最終在區(qū)政府信息網(wǎng)萬兆路由交換機基礎(chǔ)上構(gòu)建鐵石千兆局域網(wǎng),并共享區(qū)政府百兆Internet網(wǎng)上沖浪及短信告警平臺。

由于鐵崗林場管理站離區(qū)政府信息節(jié)點太遠,為節(jié)省投資,鐵崗林場管理站與西瀝取水口鋪設(shè)光纖,在西瀝取水口與管理處樓頂安裝點對點5.8G無線網(wǎng)橋BB100-E(100M無線主干帶寬),優(yōu)化組網(wǎng)模式,采用有機和無線相聯(lián)合的模式構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)具備成本低、帶寬高、視頻傳輸能力強、穩(wěn)定性好等特點。水務(wù)信息化系統(tǒng)已基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每一處辦公點,讓高速網(wǎng)絡(luò)惠及到每一位員工。

2、基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)

信息采集系統(tǒng)主要負責水務(wù)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實時采集,水務(wù)信息化包括:兩大水庫供水口九參數(shù)水質(zhì)站房采集點2套、河道污水入口五參數(shù)水質(zhì)站房采集點2套,供水計量采集點24個;水情雨量站采集點8個、水位雨量站采集點2個、蒸發(fā)站采集點2個、水位計采集點3個;覆蓋兩大庫區(qū)的數(shù)字視頻監(jiān)控點71個;大壩安全監(jiān)測點共77個,其中鐵崗水庫主壩安全監(jiān)測點(5*4*2)40個、鐵崗1#副壩安全監(jiān)測點(3*3)9個、石巖主壩安全監(jiān)測點(7*4)28個;小流域截污工程遠程閘控。

(1)水質(zhì)信息采集

水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)采用最先進的模塊化系統(tǒng)設(shè)計理念,以自動監(jiān)測技術(shù)為基礎(chǔ)、在線自動分析儀器儀表為核心、集成德國科澤先進的分析儀,實現(xiàn)一體化在線監(jiān)測系統(tǒng)??梢詫崿F(xiàn)水質(zhì)的實時連續(xù)監(jiān)測和遠程監(jiān)控,預(yù)警重大或流域性水質(zhì)污染事故、有效監(jiān)測水庫周邊污染源對水庫水質(zhì)的影響,及時了解供水水質(zhì)狀態(tài),更好地保護水環(huán)境、服務(wù)于社會,通過在線設(shè)備監(jiān)測水質(zhì)的變化,為科學(xué)管水提供依據(jù)。

在鐵崗九圍河和石巖河口入水口建立五參數(shù)水質(zhì)站房,常規(guī)5參數(shù)即水溫、PH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度,其中石巖河口五參數(shù)和石巖截污一標總磷與氨氮兩參數(shù)互補建成七參數(shù)水質(zhì)站,若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達標,根據(jù)需要將啟用截污工程泵站把污水抽進市政管網(wǎng);鐵崗九圍河正在實施小流域截污工程,將有效減少污水的入庫流量,九圍河水質(zhì)數(shù)據(jù)通過無線視頻通信方式傳輸。

在鐵崗與石巖2#涵閘供水口建立九參數(shù)水質(zhì)站房,九參數(shù)水質(zhì)在常規(guī)五項(即水溫、PH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度)基礎(chǔ)上增加總磷、總氮、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)COD,供水源頭水質(zhì)采集可有效地保證生活用水的安全,讓深圳市民喝上“放心口”,提高對污染事故的快速反應(yīng)能力,及時防止源水污染擴大。

在線水質(zhì)系統(tǒng)具有定時自報和召測工作方式、定期自動清洗和自動校正等功能、可在無人值守的條件下長期工作。今后可擴展包括有機碳(TOC)、生物毒性、葉綠素、重金屬砷、鉛、鎘等在線分析系統(tǒng)。

水質(zhì)測定方法如下:

(2)供水量信息采集

GPRS無線通信具有①數(shù)據(jù)安全性好,時延短;②傳輸快,速率大于20k/s,理論上可達171k/s;③主機只有一個公網(wǎng)IP地址,實時在線;由于供水計量點地理位置相對獨立,具有分散性,為節(jié)省投資和月租費用, GPRS供水計量系統(tǒng)每4分鐘采集一次24個水表的瞬時流量和累計流量,為水資源合理配置提供可靠的信息支持和決策依據(jù)。

《供水計量》:應(yīng)用短信告警平臺,綜合信息平臺每天8點自動當天水表讀數(shù)、供水量、庫水位等給相應(yīng)水廠的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,下例為給朱坳水廠的短信。

最后通過整合水雨情、供水計量、水質(zhì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),構(gòu)建水情水文智能管理系統(tǒng),結(jié)合供水計量,從技術(shù)上徹底解決了長期以來“供水讀數(shù)到現(xiàn)場人工抄表”的傳統(tǒng)作業(yè)方式,經(jīng)過1年多的運行,水文人員和水廠都已形成默契,只需要查看手機短信,不需要同時到水表現(xiàn)場抄表,節(jié)省了大量的人力物力資源,得到了用戶水廠的高度評價!

(3)雨量水位信息采集

鐵崗與石巖水庫集雨面積為64+44=108平方公里,按照每10平方公里分布1個雨量測點,共布設(shè)10個雨量站,這樣通過泰森多邊形才能準確的計算出降雨分布(產(chǎn)流的流量與匯流的時間),正確及時地做出洪水預(yù)報。

水情自動測報系統(tǒng)由2個中心站、8個雨量站、2個雨量/水位站、2套蒸發(fā)器組成,各監(jiān)測站實時水情通過市三防專用超短波230M發(fā)送到鐵崗中心鐵塔,由于鐵崗水庫庫圍47.8公里,為提高數(shù)據(jù)接收可靠性,在鐵崗管養(yǎng)房B棟樓頂已建設(shè)5米高的數(shù)據(jù)通信塔,可同時接收鐵崗和石巖所有超短波水雨情數(shù)據(jù),當降雨量每增加0.5mm、水位每變化1cm時發(fā)送數(shù)據(jù)到中心站,完成數(shù)據(jù)的自主上報。

(4)庫區(qū)視頻監(jiān)控

為保障大壩安全,對水庫大壩、庫區(qū)主要出入口及配套工程的重點部位進行監(jiān)控,鐵石水務(wù)信息化已建設(shè)56個數(shù)字視頻,2011年7月新增了11個大運反恐視頻,加上已接入的4個市區(qū)三防監(jiān)管視頻,集中存儲管理的數(shù)字視頻已達71個,信息化視頻存儲容量高達26T,并將繼續(xù)擴容,為水庫安全運行提供了可靠的保障。

主壩附近主要采用鋪設(shè)光纖,在庫區(qū)遠端通過5.8G無線網(wǎng)橋通信,采用有線和無線相結(jié)合的通信方式,大量節(jié)省投資成本,打造水庫管理的精品工程。

(5)大壩安全信息采集

結(jié)合水庫的基礎(chǔ)工程信息,以及汛期高水位下發(fā)生變形、裂縫、滲水、管涌、滑坡、決堤等險情的實時工況,并根據(jù)環(huán)境量、人工巡查、實時視頻等對大壩安全作出評估,為及時發(fā)現(xiàn)異常,有效監(jiān)控大壩和三防調(diào)度提供保障。

監(jiān)測內(nèi)容包括:巡視檢查、表面變形、滲流量、壩基/壩體滲流壓力、水庫水位/降雨/氣溫監(jiān)測等;

大壩安全信息采集包括鐵崗與石巖主壩共77支滲壓計,主要監(jiān)測斷面上壓力分布和浸潤線位置,通過采集大壩安全信息,結(jié)合人工巡視檢查信息,為大壩安全狀態(tài)評估、大壩安全運行和水庫調(diào)度方案提供可靠的信息支撐。

鐵崗主壩壩體采用測壓管法,5個橫斷面,每個斷面4支共設(shè)20支GK4500S鋼弦式滲壓計;壩基和壩體采用同一個鉆孔,共埋設(shè)20支,,在鐵崗主壩下游壩后設(shè)1個量水堰測量點。

鐵崗1#副壩采用測壓管法,3個斷面共設(shè)9支壩體測壓管滲壓計,壩后設(shè)量水堰1個。

石巖主壩監(jiān)測利用原有的測壓管,7個橫斷面,每個斷面4支共安裝28支鋼弦式滲壓計;在主壩下游設(shè)2個量水堰測量點。

3、小流域遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

小流域計算機監(jiān)控系統(tǒng)要與現(xiàn)有信息化系統(tǒng)相融合,在管理處與九圍河泵站調(diào)度室構(gòu)建100M無線主干通信系統(tǒng),對小流域截污工程系統(tǒng)進行實時監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度,保證各泵站工程更加安全、可靠、經(jīng)濟地運行。

(二)資源共享服務(wù)體系

資源共享服務(wù)體系主要實現(xiàn)水務(wù)信息資源的存儲管理、共享與交換、與應(yīng)用,主要包括:

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè):包括水雨情數(shù)據(jù)庫(NSY)、閘門控制數(shù)據(jù)庫(Scada)、大壩安全數(shù)據(jù)庫(dam-server1)、供水計量數(shù)據(jù)庫(JYRDC)、檔案管理數(shù)據(jù)庫(archive2008)、洪水預(yù)報數(shù)據(jù)庫、信息化應(yīng)用核心數(shù)據(jù)庫(teigang),同時利用大型三維GIS地圖庫(SZ-final-preview.mpt),實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的海量信息整合,結(jié)合先進、成熟的GIS軟件平臺對各類數(shù)據(jù)進行一體化管理,為信息服務(wù)系統(tǒng)提供應(yīng)用支撐。

2.利用大型商用三維GIS地圖庫(SZ-final-preview.mpt),鐵石三維GIS地型圖坐標范圍為左上角(104000,48000)、右下角(91950,23950),鐵崗、石巖水庫藍線保護區(qū)1:1000, 藍線外區(qū)域1:2000;遙感影像(航片)為2008年拍攝的航空影像數(shù)據(jù),精度達0.2米。

實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的海量信息整合,結(jié)合先進、成熟的GIS軟件平臺對各類數(shù)據(jù)進行一體化管理,為信息服務(wù)系統(tǒng)提供應(yīng)用支撐。

3.數(shù)據(jù)共享和交換平臺:實現(xiàn)跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)數(shù)據(jù)共享與交換,完善水務(wù)信息共享技術(shù)標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)共享的標準化;構(gòu)建與水利部門系統(tǒng)內(nèi)部進行信息交換的平臺,利用統(tǒng)一和開放的數(shù)據(jù)標準實現(xiàn)信息交換。

短信告警平臺:采用寶安區(qū)政府先進的短信交換平臺,整合移動、電信、聯(lián)通短信平臺共享為一體(短信流量6萬條/月)、實現(xiàn)日水情、供水計量、故障告警自動及會議通知等。

①日水情:8:30自動當日8:00水情水文工況數(shù)據(jù);

②供水計量:8點自動水表讀數(shù)、供水量、庫水位給相應(yīng)水廠的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;

③故障告警:計量實時告警、視頻離線告警等故障時通告相關(guān)人員;

④會議通知:短信群發(fā)功能、三防值班輪巡通知等。

4.數(shù)據(jù)中心建設(shè):充分利用已建的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)備,進行存儲管理、數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)系統(tǒng)等服務(wù),逐步完善數(shù)據(jù)匯集、管理和維護等運行機制,開展洪水、水源、水污染預(yù)報與調(diào)度模型的開發(fā)研究。

(三)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用體系

綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是水務(wù)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,將進一步深化信息化手段在水資源管理、水環(huán)境監(jiān)管及水污染治理、水務(wù)工程建設(shè)與管理和水務(wù)行政資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動涉水事務(wù)管理的現(xiàn)代化和精細化。

1、水務(wù)信息化綜合應(yīng)用系統(tǒng)

在整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上,基于水利信息的完整性、可靠性和規(guī)范性,深入開發(fā)新的水務(wù)信息綜合數(shù)據(jù)庫,建立一套集中管理、安全規(guī)范、充分共享、全面服務(wù)、具有大容量、高效率的的綜合數(shù)據(jù)庫信息平臺。同時,借助綜合數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實現(xiàn)分布式數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享服務(wù),遵循各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范設(shè)計,實現(xiàn)各子系統(tǒng)之間的信息共享和交換。

綜合應(yīng)用是建立在webGIS(地理信息系統(tǒng))應(yīng)用上的綜合信息化平臺,系統(tǒng)整合了水庫管理工作的所有業(yè)務(wù)信息資源,實現(xiàn)了信息的集中管理、用戶集中認證,能根據(jù)權(quán)限級別提供不同的信息服務(wù)和管理操作,主要包括數(shù)字水庫、水雨情遙測、GPRS供水計量監(jiān)控、水質(zhì)在線監(jiān)測、閘泵自動控制、視頻實時監(jiān)控、大壩安全監(jiān)測、水庫日常業(yè)務(wù)和系統(tǒng)管理等功能。

2.水庫三維GIS應(yīng)用

采用SkylineGlobe的TerraSuite作為三維WebGIS的開發(fā)及平臺,融合航空影像、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型和其它的2D或3D信息源構(gòu)建三維地形數(shù)據(jù)集,通過金字塔結(jié)構(gòu)創(chuàng)建可視化三維地形場景,實時的融合海量的柵格和矢量數(shù)據(jù)并進行,通過客戶端瀏覽器方式將地理空間數(shù)據(jù)迅速傳輸給用戶。

水庫主壩等主要建筑物需要逼真的實時渲染效果,應(yīng)用三維地形場景建筑模型矢量疊加原理,制作精細模型,使管理處、鐵崗/石巖/塘頭管理所辦公樓及主壩場景內(nèi)容更加豐富、真實。

水庫工程主要包括水庫主壩、副壩、溢洪道、溢洪道閘門、分洪閘、提(抽)水泵站、出入庫管線、石松供水工程、在建工程等,可在線查詢工程的基本情況、特征參數(shù)、工程圖紙、實景照片等信息,同時水庫高程分布專題圖可根據(jù)用戶選擇的高程步長(10米、5米、3米、1米、0.5米)進行色彩分層顯示。

采用國際上先進的WEBGIS技術(shù),實現(xiàn)基于三維場景的水文、水質(zhì)、大壩、視頻、地下管網(wǎng)、線路鋪設(shè)、水庫專題、在建工程等信息的實時定位查詢。

3.水務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)

水務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)是信息化指揮調(diào)度平臺,負責調(diào)度小流域遠程閘控等其它相關(guān)系統(tǒng),由硬件和軟件設(shè)施組成,硬件設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、調(diào)度室DLP大屏顯示系統(tǒng)、大堂LED日水情顯示系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、短信群發(fā)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;軟件設(shè)施主要是鐵石綜合信息平臺,在整合各子系統(tǒng)信息資源的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對信息的綜合查詢與分析,為決策提供信息支撐;

調(diào)度室DLP大屏顯示系統(tǒng):管理處新綜合樓5樓調(diào)度中心,面積約64平方米,由2*2塊60寸DLP大屏幕+6臺42寸液晶電視機構(gòu)成,是信息化指揮調(diào)度系統(tǒng)中心,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

4.視頻實時監(jiān)控

為加強水庫樞紐區(qū)域安全管理,保障大壩安全,對水庫大壩、庫區(qū)主要出入口及配套工程的重點部位進行監(jiān)控,幫助管理人員實時了解重點地區(qū)的安全隱患、水情及災(zāi)情等,提高水務(wù)重點防控地區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

兩大水庫無線通信設(shè)立兩個視頻中繼站,其中鐵崗松坳中繼站: 建設(shè)17米高標準通信塔,安裝2套60度扇區(qū)天線主站,總帶寬為54M;石巖上屋山中繼站:建設(shè)15米標準通信塔,安裝2套60度扇區(qū)天線主站,,2組帶寬均為54M;

鐵崗水庫庫面約10平方公里,庫圍47.8公里,由于無線視頻必須完全可視,因此在鐵崗水庫庫區(qū)設(shè)立望塔和西瀝2個無線中轉(zhuǎn)站。特別是鐵崗林場有4臺辦公電腦,需要同步監(jiān)控鐵崗庫區(qū)視頻及Internet應(yīng)用(林場與西瀝取水口光纖相接),由于西瀝中轉(zhuǎn)站理論帶寬為12M,視頻監(jiān)控經(jīng)常處于癱瘓狀態(tài),經(jīng)過流量發(fā)包檢測,鐵崗林場電腦上網(wǎng)及反調(diào)視頻占用非常大的帶寬,2011年5月中旬,望塔和西瀝中轉(zhuǎn)站與管理處樓頂重新安裝兩套點對點的BB100無線設(shè)備,中轉(zhuǎn)站無線主干帶寬升為100M,高帶寬保障了鐵崗林場辦公系統(tǒng)和望塔無線視頻的暢通無阻。

石巖水庫庫面3.17平方公里,庫圍20公里,為保障石巖湖后橋和老管養(yǎng)房續(xù)接的光纖視頻,在石巖上屋山中繼站新增加了一套VL 54M點對多點設(shè)備,確保石巖湖后橋和老管養(yǎng)房主干帶寬為27M;

同時,為防止網(wǎng)絡(luò)廣播風(fēng)暴,必須在主干交換機(H3C5600千兆三層)上設(shè)置獨立視頻VLAN、服務(wù)器VLAN、用戶VLAN專區(qū),減少相互干擾,實踐證明,通過VLAN分區(qū),超大流量的視頻監(jiān)控系統(tǒng)才能可靠、穩(wěn)定地運行。

鐵崗與石巖水庫區(qū)域均為重點雷區(qū),為保障庫區(qū)野外視頻頭的安全,采取多項措施①視頻立桿接地電阻小于4Ω,避雷針高出視頻頭1米以上;②安裝三合一防雷器(云臺、電源、視頻頭);③取電端安裝漏電開關(guān),當有大雷電時,很可能首先擊壞防雷器,實踐表明,漏電開關(guān)跳閘有時取到關(guān)鍵性的保護作用。信息化現(xiàn)有71個視頻點,經(jīng)過一年多的運行,已打壞5個視頻頭,其中10個電源漏電開關(guān)在雷電時容易跳閘,需要事后人工合閘,盡管增加了一定的工作量,但仍不失為一種傳統(tǒng)作業(yè)方式。

目前已上傳西瀝來水口、北線來水、鐵崗/石巖主壩、溢洪道等8路視頻到深圳市反恐辦,并可供省三防總調(diào)用。

5.閘門自動控制

已對上述七套閘門進行自動化控制改造,實現(xiàn)中心站和遠程自動控制。

②控制權(quán)限順序:設(shè)現(xiàn)地、中心站和遠程三級。自動控制權(quán)順序為:現(xiàn)地中心站遠程;并設(shè)置就地/遠方、手動/自動切換開關(guān),其中現(xiàn)地手動控制級控制權(quán)最高,以保證在現(xiàn)地控制單元出故障時實現(xiàn)閘門的手動控制,從而提高系統(tǒng)的可靠性與可控性。

③控制原理:在閘站各配置了一套PLC測控柜,具有現(xiàn)地/遠方保護控制、動作狀態(tài)指示、開度顯示等功能,并對閘站的上游水位(溢洪道下游水位)、閘門開度、過閘流量、視頻監(jiān)控點進行監(jiān)控,確保人身與財產(chǎn)的安全。

自控信息集成:塘頭泵站永久泵站的自動控制系統(tǒng)已經(jīng)建成,待中控室搬遷改造工程啟動后,需要整合永久泵站機組運行數(shù)據(jù)。

(四)信息化保障體系

信息化保障體系建設(shè)包括:研究信息化建設(shè)和管理體制,完善水務(wù)信息化標準體系,建立人才培訓(xùn)與保障體系,加強安全體系建設(shè)。

保障體系要重視人才隊伍的建設(shè),做好人才培養(yǎng)工作,加強信息化建設(shè)中的人才保障體系,制定并實施安全管理策略及相應(yīng)的規(guī)章制度,健全安全管理機制。

四、結(jié)語:

深圳市數(shù)字水務(wù)第一期工程已全面啟動,將聯(lián)接深圳所有中型水庫,構(gòu)建數(shù)字水務(wù)平臺,鐵崗水庫作為四大分中心之一,將承擔重要的西部地區(qū)管理功能,鐵石水務(wù)信息化將成為“數(shù)字水務(wù)”框架體系的一部分,并將實現(xiàn)與“數(shù)字水務(wù)”的有機融合。

第3篇:水庫信息化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】水庫工程;工程信息化;應(yīng)用

水庫工程的種類有很多,不同種類的水庫工程,作用與所處的客觀環(huán)境也是不一樣的,所以管理的內(nèi)容與方法也應(yīng)該有自己的特色。對大壩進行安全管理是水庫工程管理的工作重點,其次是對水庫的調(diào)度運用等。在水庫工程方面,目前已有幾千座水庫完成了除險加固的工作,但是這些投資主要是用來解決大中型水庫的除險加固工程,對于量大、面廣和危險隱患眾多的中小型的水庫則無法得到解決[1]。因此,對水庫工程進行信息化的應(yīng)用便顯得尤為重要。

1.全國水庫工程的基本數(shù)據(jù)

2013年,經(jīng)國務(wù)院正式批準,水利部與國家統(tǒng)計局正式了《第一次全國水利普查公報》,根據(jù)公報數(shù)據(jù)顯示,到2011年12月31日為止,我國水庫共有98002座,總庫容量約為9323億立方米[2]。其中,97246座為已經(jīng)建成的水庫,總庫容量約為8105億平方米;756座為還在建設(shè)中的水庫,總庫容量約為1220億立方米。根據(jù)早兩年公布的數(shù)據(jù)顯示,我國總共有86353座水庫,總庫容量約為747792立方米。其中529座為大型水庫,總庫容量約為581600立方米;3181座為中型水庫,總庫容量約為98280立方米;82634座小型水庫,總庫容量約為67824立方米[3]。從上述數(shù)據(jù)不難看出,雖然大型水庫所占全國水庫的比例不高,甚至可以說很低,但是總庫容量卻占據(jù)了四分之三以上。雖然在2011年的全國水利普查數(shù)據(jù)中沒有具體的大型水庫數(shù)量,但是完全可以按照經(jīng)驗分析得出其數(shù)據(jù)的變化系數(shù)不會很大。因為各大型水庫的具體資料,國家防汛總指揮部掌握得較為詳細,而且這兩年建成的大型水庫也是有限的,所以其總庫容量的變化系數(shù)也不會很大。另根據(jù)報道顯示,我國目前有四萬多座小型的水庫具有不同程度的病險問題。根據(jù)國家防汛總指揮部的要求,對于水庫的病險問題,大型水庫與重點中型的水庫必須保障不垮壩,而普通的中型水庫與小型的水庫則要在預(yù)設(shè)計的標準內(nèi)確保遭遇洪水沖擊后不會垮壩。依據(jù)上述的數(shù)據(jù)與報道,不難看出,對全國的水庫工程進行信息化的應(yīng)用重要性已經(jīng)越來越突出了。

2.我國水庫工程信息化現(xiàn)狀

(1)大型水庫與重點中型的水庫在調(diào)度模擬、閘門控制管理、水文預(yù)報、水雨情監(jiān)測與大壩安全監(jiān)測等方面大都已經(jīng)實現(xiàn)了信息自動化,但是從使用情況來看,只有水雨情監(jiān)測系統(tǒng)能和廳屬水庫中的少數(shù)視頻實現(xiàn)和水利廳中心的連接。而水庫大壩中的其他安全監(jiān)測信息與調(diào)度模擬等信息要想只能在水庫當?shù)氐姆秶鷥?nèi)實現(xiàn),進行遠程信息成果的則是難以在水利廳進行的[4]。

(2)工情、水情與壩體的安全監(jiān)測和閘門控制等系統(tǒng)已經(jīng)在大多數(shù)水庫中建成,且都是獨立進行建設(shè),運行時也是孤立的,這樣每個系統(tǒng)之間就沒有了有機的關(guān)聯(lián),整體的綜合信息化系統(tǒng)體系也就無法建立與應(yīng)用[5]。水庫安全的預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)是對水庫安全的綜合評價,在以洪水預(yù)報為主的水庫安全預(yù)警中又沒有建立良好的安全預(yù)警系統(tǒng)的情況下,自動畫和信息化的建設(shè)成果的總體效益在發(fā)揮的過程中就會受到影響。

(3)“重水情,輕工情”是大多數(shù)中小型水庫在建設(shè)自動化系統(tǒng)的過程中表現(xiàn)出來的弊端,只有在建設(shè)水庫水雨情遙測系統(tǒng)時才有工情安全的監(jiān)測系統(tǒng),使得對水庫樞紐的健康狀態(tài)便無法實現(xiàn)動態(tài)的掌握。這樣,中小型水庫中便存在著大量的病險庫隱患。

(4)有一部分小型的水庫,對水雨情的觀測設(shè)施嚴重缺乏,甚至有些小型水庫連穩(wěn)定水位的觀測設(shè)施和降水的觀測站都沒有,再加上有些水庫的現(xiàn)場沒有任何的管理人員,這樣對流域進行防汛調(diào)度工作時便存有非常大的隱患。

(5)很多系統(tǒng)在線運行的工作年數(shù)都已經(jīng)超過了10年,嚴重超出了系統(tǒng)設(shè)計的壽命,使得主要設(shè)備出現(xiàn)嚴重老化的現(xiàn)象,再加上后續(xù)技術(shù)紙盒與備品備件都已經(jīng)停止了生產(chǎn),造成各系統(tǒng)都難以正常運行的局面,從而使其提供出來的技術(shù)支持能力越來越少,能發(fā)揮出來的效率也就愈來愈低。

3.水庫工程信息化應(yīng)用的途徑

3.1 做好水庫工程信息化的前期準備工作

首先,決策者要有絕對的決心。因為對水庫工程進行信息化管理建設(shè)具有一定的風(fēng)險性,所以決策者要有一定的決心,并把握好全局,對信息化發(fā)展的重要意義和其必然的趨勢等有一個理性的認識。

其次要建立一個良好的管理體制與機制[6]。水庫工程信息化的核心和精髓是科學(xué)的思維與先進的技術(shù)方法。所以建立的管理體制與機制,必須與現(xiàn)代化的水利工程管理思路相符,實現(xiàn)水利工程的信息系統(tǒng)化、科學(xué)化、標準化。

再者,要對人力資源進行充分的挖掘。當前激烈的市場競爭可以說是人才的競爭,因此各企業(yè)單位必須重視對具有創(chuàng)新意識,能夠接受新知識、新事物、新技術(shù)而且具備較強實踐能力的人才培養(yǎng)。因為實現(xiàn)水庫工程信息化的關(guān)鍵是優(yōu)秀的人才,而這些優(yōu)秀的人才必須具備專業(yè)的知識、善于交流、且有良好的開拓性意識。最后,從實際出發(fā),進行總體的規(guī)劃,然后分步驟給予實施。從實際出發(fā)是所有工作的基本點與根本點,所以各水庫工程的單位必須充分了解前期工作的基礎(chǔ)以及各項信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀,建立一個信息化的實現(xiàn)目標,并對其進行逐步的實施與完善。

3.2 避免信息化建設(shè)中的誤區(qū)

首先對貪大求全的行為要堅決的杜絕,因為水庫工程的建設(shè)與管理關(guān)系著千千萬萬條生靈的性命與人類的生存環(huán)境。因此,對水庫工程中的行業(yè)特點、管理模式、地理位置以及人員素質(zhì)等因素都要進行充分的考量,秉著實事求是的態(tài)度,準確的對需求進行定位。其次,對系統(tǒng)開發(fā)的個性在應(yīng)用的時候應(yīng)該給予足夠的重視。因為水庫工程信息化的各項應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā),不僅有水庫工程系統(tǒng)的理論與方法的共性,而且還都帶有自身一定的管理個性。所以在應(yīng)用時應(yīng)該給予足夠的重視,對其開發(fā)的成功性給予衡量。最后,不能盲目的進行跟風(fēng),對已有的自動化系統(tǒng)如何發(fā)揮其最大的作用才是需要大量投入工作精力的[7]。

3.3 加強各系統(tǒng)的集成研究與應(yīng)用

首先要對基礎(chǔ)類的信息進行集成,對基礎(chǔ)類信息中的各項自動化系統(tǒng)中日常運行過程都要進行集成,使其可以成為水庫工程信息化的基礎(chǔ)。其次要對應(yīng)用類的信息進行集成,并將集成后的基礎(chǔ)類信息作為應(yīng)用類信息集成的基礎(chǔ)。如果任務(wù)與目標不同,還要開發(fā)出專用的軟件系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行二三次的處理,從而達到直接用于信息化的目的。最后,還要對管理類的信息進行集成,主要是對水文水資源、防汛調(diào)度指揮、工程管理和水質(zhì)水環(huán)境四大類管理信息進行集成。

3.4 加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

信息化工作的關(guān)鍵是人才,尤其是水庫等基層水利單位,對專業(yè)技術(shù)人才的需求量是非常大的。因為現(xiàn)階段很多水庫工程普遍都存在著現(xiàn)代化技術(shù)水平不高,應(yīng)用管理水平也較低的現(xiàn)象。通過多種形式對職工加強培訓(xùn),可以從整體上提高水庫工程工作人員的綜合素質(zhì),從而有利于培養(yǎng)出水利與信息化都懂的技術(shù)型人才。

4.結(jié)語

綜上所述,隨著水利工程的不斷發(fā)展,對水庫工程實行信息化的應(yīng)用將會成為其必然發(fā)展的趨勢。現(xiàn)階段,雖然很多水庫工程已經(jīng)投入了信息化的應(yīng)用,但是諸多病患問題還是存在。這樣,我們就必須從病患的根源出發(fā),為水庫工程的信息化應(yīng)用開拓出更為方便、實用、科學(xué)的道路。

參考文獻

[1]程邦誼.湖北省水庫工程管理體制改革研究[D].2005屆中國農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文.

[2]吳蘇琴.基于計算機技術(shù)的水利工程管理信息化系統(tǒng)研究[D].2010屆西安理工大學(xué)碩士學(xué)位論文

[3]范文.芻議水庫工程管理信息化建設(shè)[J].電子技術(shù)與軟件工程,2013(9):271.

[4]朱永琪,韓保國,劉春曉.所前泊水庫工程管理信息化建設(shè)[J].水利建設(shè)與管理,2008(4):53-54.

[5]溫會軍.遼寧省水庫工程綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(6):258-259.

第4篇:水庫信息化建設(shè)范文

根據(jù)會議安排,我就做好*防汛工作講三點意見:

一、*防汛基本情況

我區(qū)*防汛工作主要涉及***六個街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)共有興隆、大嶺、钅廣村3座小型水庫,其中,**水庫總庫容78萬立方米**村水庫總庫容20萬立方米,***水庫總庫容16萬立方米。主要河道有玉符河、興濟河、臘山河3條泄洪河道,其中,玉符河市中區(qū)段全長24.5公里,防洪標準為220立方米/秒;臘山河*段全長7.4公里,防洪標準40立方米/秒;興濟河*段全長3.2公里,防洪標準93立方米/秒。

二、當前*防汛存在的主要問題

今年以來,水務(wù)部門和有關(guān)街道辦事處進一步加強了對轄區(qū)河道和水庫的綜合整治,取得了階段性成果。但是,從前期調(diào)查情況看,還存在一些問題,防汛形勢不容樂觀,必須引起我們的高度重視。

(一)病險水庫問題仍然突出。近年來,我區(qū)在水庫除險加固方面投入了大量資金,轄區(qū)3座水庫的防洪能力得到了明顯提升。但是從目前運行狀況看,3座水庫仍存在壩基體薄弱,堤壩達不到原有設(shè)計標準的問題。其中,大嶺水庫雖已完成除險加固,但壩底前放水洞、泄洪溝存在占用現(xiàn)象,有待進一步清除。钅廣村水庫壩體南端土壩有待進一步加固。興隆水庫大壩存在繞滲現(xiàn)象,需壩前截滲,并對大壩進行除險加固。3個水庫均地處公路沿線,是城鎮(zhèn)、村莊上游的居高臨下的“頭頂庫”,直接影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,成為防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)河道防洪標準低。我區(qū)*主要河道防洪標準大多只為5~20年一遇,總體防洪能力較低,只能防御一般性的中小洪水,遇較強降雨往往因泄洪不暢形成內(nèi)澇。同時,部分河道還存在堤岸建設(shè)標準低、人為侵占河道等現(xiàn)象,興濟河臨河建筑侵占河道現(xiàn)象尚未根除,玉符河津浦鐵路橋、武警橋亂倒垃圾現(xiàn)象較為嚴重,臘山河石油庫大橋喇叭口處河道較窄,行洪能力受到一定的影響。

(三)防汛措施落實不到位。個別單位的負責同志工作不扎實,對所負責的水庫、河道情況不熟,對發(fā)生汛情時應(yīng)采取的措施心中沒數(shù);部分水庫專職管理人員落實不到位,巡查巡檢工作走過場;防汛搶險道路部分破損嚴重,影響汛期搶險救災(zāi)工作的開展;防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、種類單一;防汛隊伍結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)急演練做的不夠;另外,還有個別單位防汛值班制度落實不到位。

(四)防汛信息化建設(shè)需進一步加強。經(jīng)過多年建設(shè),我區(qū)*防汛信息化系統(tǒng)已陸續(xù)建立了雨(水)情、水庫防汛調(diào)度和數(shù)字集群移動通訊等多項系統(tǒng)。但是,這與國家防總及省防指關(guān)于防汛信息化工作的要求和我區(qū)防汛工作的實際需要相比,還存在較大差距,全區(qū)*防汛信息化建設(shè)需要進一步加強。

三、下一步的措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好防汛責任制落實。嚴格實行行政首長負責制,6個城郊街道辦事處的行政負責同志是轄區(qū)*防汛工作的第一責任人,對轄區(qū)水庫、河道防汛工作負總責。要進一步明確各防汛工程的行政責任人和技術(shù)責任人,明確包河、包庫人員,確保責任到人。遇有汛情,有關(guān)責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場,分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險,盡量減少災(zāi)害損失。

(二)實施水庫除險加固工程,確保安全度汛。興隆水庫除險加固工程已列入*8年全省病險水庫除險加固工程項目,計劃主汛期前完成主體除險加固工程,*8年年底前完成全部工程。該工程屬跨汛施工工程,必須編制切實可行的度汛方案。區(qū)水務(wù)局要切實加強工程建設(shè)管理,嚴格落實項目法人制、公開招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等各項基本建設(shè)制度,加快工程進度,確保工程質(zhì)量;要強化施工安全管理,認真研究制定安全施工方案、安全度汛計劃和應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。興隆街道辦事處要編制切實可行的水庫度汛方案,切實做好各項應(yīng)急準備工作,確保安全度汛。

(三)加大汛前檢查力度,抓好水庫和*綜合整治。區(qū)水務(wù)局、各相關(guān)街道辦事處要對沿河、沿庫村(居)、企業(yè)進行排查摸底,督促其認真落實防汛責任、任務(wù)和要求;對沿河房屋等建(構(gòu))筑物,尤其是危房、險房要進行全面檢查,能加固的加固,不能加固的徹底清除;要加大綜合整治工作力度,力爭在主汛期前完成各水庫和河道清淤工作,提高水庫蓄洪和河道排洪能力。

(四)修訂完善預(yù)案,落實各項防汛制度。嚴格按照水利部下發(fā)的《水庫防汛搶險預(yù)案編制大綱》的要求,根據(jù)今年*防汛的重點,結(jié)合各水庫、*的實際情況和氣候變化趨勢,對預(yù)案進行補充、修訂和完善。特別是對跨汛施工工程,要制定嚴格的度汛施工方案,確保工程安全、人員安全、防汛安全。水庫、河道下游的街道辦事處和村(居)要深入細致地做好群眾工作,切實增強群眾的防洪意識和自救能力;要根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)要求,進一步完善安全轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)險情時,能夠迅速動員、快速轉(zhuǎn)移。

(五)搞好物料儲備,加強防汛隊伍建設(shè)。防汛搶險物資是抗洪搶險的物質(zhì)保證,水利部下發(fā)的《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》對各類防洪工程的物資儲備都作了明確的規(guī)定。各相關(guān)街道辦事處要對儲備的物資進行檢查整理,不足的要立即購置充實。要從實戰(zhàn)出發(fā),進一步加強防汛專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設(shè),并搞好技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保在緊急情況下能夠拉得出、頂?shù)蒙稀⒎赖米 ?/p>

第5篇:水庫信息化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 新疆 水利 信息化 建設(shè)

水利是一個信息密集型行業(yè),水利信息化就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用水利信息資源,包括水利信息的采集、傳輸、處理和服務(wù),全面提升水利事業(yè)活動的效率和效能。

水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標志和重要內(nèi)容,也是國家信息化建設(shè)的重要組成部分。本文在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、思考和總結(jié)全國水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新疆的實際情況,就新疆水利信息化建設(shè)進行了粗淺的探討。

一、新疆水資源水情的基本特點及開發(fā)利用存在的主要問題

新疆水資源相對豐富,但時空分布不平衡,北疆多于南疆,西部多于東部,迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡。河流主要靠高山冰川和積雪補給,夏季水量集中,春季水量較小,且大多調(diào)節(jié)能力弱,常出現(xiàn)春旱、夏洪。一些地區(qū)水利工程老化,又不配套,大多數(shù)河流幾乎無控制性調(diào)蓄工程,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平較低,灌溉定額過高,僅在輸水環(huán)節(jié)上水資源的浪費就非常嚴重。

隨著區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,城市生活用水、工業(yè)用水加大,以及地下水的不合理開采,導(dǎo)致水污染和水質(zhì)惡化現(xiàn)象日趨嚴重,水資源供需矛盾日益加劇。由于缺乏水資源的統(tǒng)一規(guī)劃,上下游用水、城市用水與農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)布局與水資源條件等相互關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),且流域內(nèi)地下水不合理開采,導(dǎo)致天然水資源循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞。

二、新疆水利信息化建設(shè)目前所處的狀況、水平及存在的問題

相比于信息化建設(shè)的其他行業(yè)的快速發(fā)展,新疆水利信息化建設(shè)還相對落后,信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息源開發(fā)不足,還沒有形成行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。在水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持等領(lǐng)域條塊分割現(xiàn)象依然存在,信息化隊伍的綜合素質(zhì)也有待于進一步提高。對照水利信息化建設(shè)的基本內(nèi)容和要求,目前在建設(shè)和運行中還存在著如下一些問題:信息采集方面,采集的信息在空間、時間和類型上覆蓋面還沒有達到信息化的要求;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,未形成覆蓋全疆的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),單位內(nèi)部的局域網(wǎng)建設(shè)也不夠完善,且各單位之間差異較大;信息資源建設(shè)方面,數(shù)據(jù)標準化程度較低,存貯分散,集成度差。

三、新疆水利信息化建設(shè)淺析

3.1 逐步建成幾個水利信息系統(tǒng)和水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫

3.1.1 逐步建成新疆水利政務(wù)信息系統(tǒng)

通過水利信息骨干網(wǎng),與上、下級對口部門實現(xiàn)互聯(lián)互通;逐步實現(xiàn)水利政務(wù)信息交換的電子化,最終形成全疆水利行政事務(wù)處理、部門業(yè)務(wù)管理和具有科學(xué)決策服務(wù)功能的綜合性的政務(wù)信息系統(tǒng)。

3.1.2 逐步建成新疆水資源管理決策支持系統(tǒng)

主要包括新疆的水文地理、地表水資源、地下水資源;已建和在建的供水工程;用水戶和用水定額;供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎(chǔ)上開發(fā)水資源需求分配的預(yù)測、分析、模擬仿真、優(yōu)化等應(yīng)用模型,逐步形成水資源管理決策支持系統(tǒng),制定新疆水資源合理配置方案、流域或區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃。

3.1.3 逐步建立新疆水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng)

通過建立供水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站,定時、快速收集水質(zhì)信息,靈活地提供水質(zhì)歷史資料和水質(zhì)趨勢預(yù)測;及時進行水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,確定主要污染源,提供應(yīng)對措施預(yù)案并進行評估,水質(zhì)信息和評價結(jié)果。

3.1.4 逐步建立新疆水利工程管理信息系統(tǒng)

主要包括各類水利工程設(shè)施的歷史資料、現(xiàn)狀信息的收集、整理、入庫,檢索與查詢。存儲和管理在建水利工程的設(shè)計方案、技術(shù)規(guī)范以及進度控制、質(zhì)量管理、招標活動,建設(shè)與管理等信息。

3.1.5 逐步建立新疆水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫

統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、分部門建設(shè),逐步建成面向全疆水利系統(tǒng)的、基本完備的水情、水務(wù)數(shù)據(jù)庫體系,形成完善的信息處理機制,為各應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)。采用微機進行水文、水情水務(wù)數(shù)據(jù)的整編和存儲。將紙質(zhì)文本數(shù)據(jù)電子化,并建成數(shù)據(jù)庫,規(guī)范水文、水情水務(wù)資料整編與存儲,做到資料規(guī)范、完備、詳盡。

3.2 加強水利信息化人才培養(yǎng)和培訓(xùn)

充分利用多種途徑、方式搞好計算機應(yīng)用知識特別是信息知識和網(wǎng)絡(luò)知識的普及和培訓(xùn)工作。加大人才引進和培訓(xùn)力度,努力造就能從事水利信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、研制開發(fā)、建設(shè)實施、運行管理的專業(yè)隊伍。

3.3 重視應(yīng)用軟件的開發(fā)、選擇和系統(tǒng)的維護

水利信息化建設(shè)涉及計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件等,應(yīng)用軟件是指水利信息化的業(yè)務(wù)管理軟件。沒有先進適用的應(yīng)用軟件,就好象沒有車的高速公路,因此,水利信息化建設(shè)中應(yīng)用軟件的開發(fā)與選擇就顯得猶為重要。簡單的買賣機器的交易已經(jīng)不能滿足水利信息化需求,只有深入了解水利行業(yè)的特性,才能真正讓信息化在水利系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。水利行業(yè)的特殊性決定了進入這一行業(yè)的應(yīng)用軟件開發(fā)商的門檻較高,既要有豐富的IT技能,也要有對水利行業(yè)的豐富經(jīng)驗。

在新疆水利信息化建設(shè)中,首先要重視應(yīng)用軟件的開發(fā)、選擇,同時系統(tǒng)的維護也不容忽視。根據(jù)軟件工程學(xué)理論,維護好一個信息系統(tǒng),可能要比建設(shè)一個信息系統(tǒng)更難,投入的人力、物力和資金都更大,因此水利信息化建設(shè)中的系統(tǒng)維護必須引起足夠的重視。

3.4 加強水利信息化建設(shè)項目管理

水利信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此必須建立一整套科學(xué)的管理制度。

建立規(guī)劃、計劃的專家論證評審制度;項目立項審批制度,防止項目建設(shè)的盲目性和重復(fù);項目建設(shè)中堅持招投標的競爭機制,公開、公平、公正地選擇最優(yōu)秀的方案和最合適的承包商,避免項目建設(shè)承包方為了自身銷售產(chǎn)品的經(jīng)濟利益而進行不正當商業(yè)行為,這樣才能夠充分保障項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計水平和工程施工質(zhì)量,并安全可靠地達到項目建設(shè)的預(yù)期目標;建立項目檢查和驗收制度,采用效果評估的方式,對通過項目建設(shè)壓縮了多少工作流程,提高了多少服務(wù)等方面進行實事求是的分析。

3.5 重視水利信息化標準

水利信息化建設(shè)中統(tǒng)一的標準與規(guī)范是保證信息資源共享,應(yīng)用軟件相互兼容,各級水利信息處理平臺互聯(lián)互通的先決條件。

隨著全國水利信息化建設(shè)的全面實施,一些問題逐漸展現(xiàn)出來,最明顯的問題就是不同業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)的互聯(lián)互通問題。水利部已正式頒布《水利信息化標準指南(一)》來規(guī)范全國水利信息化建設(shè)中的標準問題。由于水利信息化涉及水利工作的方方面面,因此必須根據(jù)新疆的實際,統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,科學(xué)論證,在設(shè)計過程中,要根據(jù)實際工作需要,采用統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范,為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打好基礎(chǔ)。

3.6 協(xié)助監(jiān)督和防范水資源污染

面對新疆尖銳的工業(yè)、礦業(yè)開發(fā)、城市發(fā)展與水資源之間的矛盾,城市和工業(yè)污水處理與回用是解決新疆城市水資源緊缺、防止水污染、改善生態(tài)的一個重要內(nèi)容,因此,在城市化發(fā)展中,應(yīng)加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度,把污水處理和回用納入城市發(fā)展規(guī)劃中。

新疆水利信息化建設(shè)必須能夠協(xié)助監(jiān)督和防范水資源污染問題,通過水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng),定時、快速收集水質(zhì)信息,及時進行水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,確定主要污染源,提供應(yīng)對措施預(yù)案并進行評估,水質(zhì)信息和評價結(jié)果,在監(jiān)督和防范水資源污染發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.7 堅持水資源的可持續(xù)發(fā)展觀和水資源優(yōu)化配置觀

由于缺乏水資源的統(tǒng)一規(guī)劃,地下水不合理開采,新疆水資源利用浪費嚴重,地表水水價過低,導(dǎo)致超標準灌溉,生態(tài)環(huán)境急劇惡化。水資源利用效能低,新疆人均水量是2500立方米,北京、天津是300立方米,但萬元產(chǎn)值用水量新疆是4000立方米,北京是200,天津是160立方米。由于超采地下水,天山北坡和吐哈盆地綠洲邊緣植被嚴重退化,一些片狀的沙漠呈現(xiàn)合攏之勢。

通過應(yīng)用價值規(guī)律來調(diào)解水資源的供需關(guān)系,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。對水資源的占用、消耗和污染造成的損壞,都必須按市場價格支付費用。以有效制止和減少對水資源的浪費和破壞。2004年3月,新疆開始施行新水法,在健全水行政執(zhí)法體系,加強對水資源的統(tǒng)一管理與合理配置,方面邁出了重要的一步,以此改變新疆長期以來“貧水富用”的不合理現(xiàn)象。這也要求新疆水利信息系統(tǒng)能夠及時、準確地提供地表水資源、地下水資源、用水戶、用水定額、供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎(chǔ)上形成水資源管理決策支持系統(tǒng),制定新疆水資源合理配置方案、流域或區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃。

3.8 重視重大調(diào)水工程中的信息化配套建設(shè)

新疆每年流出國境的水資源約230億方,一是額爾齊斯河約110億,一是伊犁河約120億方。北水南調(diào)與西水東調(diào)工程是開發(fā)利用這部分水資源的關(guān)鍵,今后的重點工程如:635上游的水庫(庫容21億方)及向烏魯木齊的輸水;伊犁河支流喀什河西水東調(diào)工程;伊犁河支流特克斯河西水東調(diào)工程;阿克蘇河大石峽水庫及塔河中游河道整治,是新疆水資源充分有效利用的基本骨架。這幾項工程,投資額度高,意義重大,工程建設(shè)中的水利信息化建設(shè)不容忽視,要力爭作到合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計,配套進行。

3.9 做好大型灌區(qū)信息化建設(shè)

作好灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),根據(jù)灌區(qū)的實際情況,使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的錄入工具將灌區(qū)的資料輸入到數(shù)據(jù)庫,滿足灌區(qū)日常管理和決策支持的要求。實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的數(shù)字化,規(guī)范化,作到有據(jù)可查,有據(jù)可比。完善信息采集系統(tǒng)和通信系統(tǒng)。建立大型灌區(qū)用水管理決策支持系統(tǒng),主要包括灌區(qū)需配水計算及模擬、水量調(diào)度及決策支持、測水量水及水費征收、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度等方面的內(nèi)容,不斷提高灌區(qū)信息共享和信息服務(wù)。

四、結(jié)束語

水利信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,新疆的水利信息化建設(shè)必須結(jié)合實際情況,科學(xué)規(guī)劃,注重實效。通過推進水利信息化,建立流域內(nèi)水資源監(jiān)測、評價、管理系統(tǒng),改善管理手段,增加科技含量,逐步提高服務(wù)和管理水平。

參 考 文 獻

[1] 鄒凱,李思寰. 信息技術(shù)在中國管理部門中的應(yīng)用. 科技與管理,2003(1):94-96

[2] 周學(xué)文,張建云. 水利信息化及其發(fā)展思路《中國水利報》02-13

第6篇:水庫信息化建設(shè)范文

(二)借擴大內(nèi)需東風(fēng),推動水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當前水利工作的重中之重,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按先急后緩、先易后*難的原則安排項目實施時間;繼續(xù)加大前期工作力度,加快新增中央補助水利項目和病險水庫、人大議案項目建設(shè)進度;加強部門協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,提高效率,專人跟蹤,限期完成。落實“六項措施”:

一是統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實陳雷部長在廣東調(diào)研期間講話的精神,把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來,認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,真抓實干,推進新增水利投資項目盡快啟動、順利實施,推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

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二是突出重點,選好項目。迅速盤點準備上馬的項目,按先急后緩、先易后難的原則安排,對符合政策、前期工作已基本完成、地方有強烈需求并已達成共識的項目,作為重點,優(yōu)先上馬。

三是落實經(jīng)費,加快實施。必須高度重視,落實前期工作經(jīng)費,制定獎懲措施,加快實施。加強水利規(guī)費的征收和管理,實行部門預(yù)算、年度計劃管理,確保??顚S?。

四是建立機制,落實責任。中央新增投資項目必須于2009年3月完成,要建立倒計時制度,落實責任,有序?qū)嵤?,做?ldquo;一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。

五是加強協(xié)調(diào),提高效率。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門與發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、新聞宣傳等部門互相協(xié)*調(diào),上下聯(lián)動,提高效率,形成合力。

六是規(guī)范管理,提高質(zhì)量。實施擴大內(nèi)需項目時間緊、任務(wù)重,不但要保證項目進度,而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理單位,保證項目質(zhì)量。

第7篇:水庫信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:水利工程 信息化 GPS 問題 對策

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水利工程信息化的管理工作保證水利工程運行的正常管理與控制,要做好水利工程信息化的管理工作,就要將計算機、交換控制設(shè)備、通信設(shè)備、遙測遙控設(shè)備等軟硬件設(shè)備處理安排好,將這些設(shè)備進行協(xié)調(diào)調(diào)配,成為一個完整的系統(tǒng),這樣能夠提高管理的效率,能夠?qū)崿F(xiàn)管理的自動化以及遠程控制、異地通訊等信息處理功能,這樣一來水利工程信息化的管理便會在效率上得到大幅度的提升。

1 水利工程管理的信息化建設(shè)概述

水利工程信息化建設(shè)是將計算機、通信、光電、微電子、遙感等高科技技術(shù)普遍而又系統(tǒng)地應(yīng)用到水利工程管理上來。社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)與發(fā)展,這些技術(shù)使我們在水利系統(tǒng)信息獲取上能夠更加便捷,在水情、雨情以及聯(lián)機預(yù)報方面的工作也有了顯著的進步與提高,水利工程的信息化的發(fā)展,在防洪抗旱工作中的指導(dǎo)作用已經(jīng)日益突出與顯現(xiàn),隨著時間的推移,水利工程管理信息化方面的建設(shè)也卻得不小的成績與進展。水利工程信息化管理系統(tǒng)建設(shè)大致涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容:工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水資源分析和處理系統(tǒng)、水環(huán)境實時監(jiān)測系統(tǒng)、工程管理決策支持系統(tǒng)、工程實時運行監(jiān)控系統(tǒng)以及辦公自動化系統(tǒng)和水利工程信息資料中心等。

2 水利工程管理中應(yīng)用的信息技術(shù)

要加強水利信息化的管理,必須要將現(xiàn)代化的信息積水與水利工程的信息化充分的協(xié)調(diào)結(jié)合,共同發(fā)揮作用。目前,在水利工程中得到普遍應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)主要有WDS9002技術(shù)和GPS技術(shù)。其中WDS9002技術(shù)是水情水調(diào)自動系統(tǒng),其能夠較好地應(yīng)用到信息化管理中來。其工作的優(yōu)點就是能夠?qū)⑿佬雷畲蠡乃鸭⑦M行專業(yè)的處理,這樣可以對水利信息進行自動化的分析與管理。GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)⑺麥y繪變得更加方便、便捷。使用GPS全站儀自動成圖系統(tǒng)能夠?qū)⒐こ滔嚓P(guān)信息數(shù)據(jù)進行搜集匯總并且能夠繪制成圖可以進行工程方面數(shù)據(jù)的采集及測繪成圖,它對于水庫壩址的地形及河道的地形圖的繪制具有極其重要的作用。GPS系統(tǒng)具有高精度及高效的信息自動化處理的特點,能夠全天候、精確的完成各種水利工程的數(shù)據(jù)的采集,并能夠為水利工程圖形的精確繪制提供科學(xué)的依據(jù),能夠為水利工程信息化管理提供很大的幫助。

3 水利工程信息化管理的實例

溫州趙山渡引水工程是珊溪水利樞紐工程的重要組成部分,是一個綜合性的水利工程,珊溪水庫發(fā)電尾水進入下游趙山渡水庫,通過水庫的反調(diào)節(jié),經(jīng)引水渠道向溫州市沿海平原河網(wǎng)自流供水。工程由趙山渡引水樞紐和渠系兩大部分組成,以供水為主,兼顧防洪、發(fā)電、灌溉。工程由浙江省和溫州市共同出資興建,于2002年11月投入試運行。供水調(diào)度采用了計算機遠程控制和現(xiàn)地控制相結(jié)合的運行方式,調(diào)度中心設(shè)在溫州。計算機監(jiān)控系統(tǒng)由引水樞紐水電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)(包括泄洪閘監(jiān)控)和輸水渠系計算機監(jiān)控系統(tǒng)兩個相對獨立的子系統(tǒng)組成。兩個子系統(tǒng)的主計算機通過遠程以太網(wǎng)與珊溪水利樞紐工程管理控制中心計算機監(jiān)控系統(tǒng)相連接,向管理控制中心傳送數(shù)據(jù)和接受管理控制中心的調(diào)度指令。通過溫州工作站控制沿線渠系節(jié)制閘的開啟,實現(xiàn)遠程供水調(diào)度,如中心控制出現(xiàn)問題還可通過實地控制站啟閉閘門,同時全線關(guān)鍵節(jié)點安裝了流量計和水位計,使沿線供水調(diào)度信息一目了然。

4 當前水利工程信息化管理存在的問題

4.1 水利工程信息化技術(shù)管理體制不完善

現(xiàn)在我國水利工程都采用信息化管理,雖然水利信息化管理優(yōu)點很多但也存在著不少問題。國家在知道這一問題后,也提供了相關(guān)的信息化管理部門和協(xié)調(diào)部門,并依照現(xiàn)狀出臺了相應(yīng)的管理政策,但是效果不是很明顯,主要是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),落實的情況不怎么好,監(jiān)管部門的管理體制也不健全有相應(yīng)的漏洞。管理部門對水利工程信息不能很好的把控和其他部門配合不當,自己的職責也弄不清楚,比較模糊,現(xiàn)在在我國水利信息化建設(shè)已經(jīng)全面開展進行,但是還是缺少相應(yīng)的監(jiān)察和管理部門進行監(jiān)督,是的全國各個地方的水利化建設(shè)工程,沒有統(tǒng)一標準,不能夠達成標準化,管理存在瑕疵還是存在漏洞。

4.2 水利工程信息化管理系統(tǒng)的維護體制不健全

水利工程實施信息化管理,就必須配備相應(yīng)的管理系統(tǒng)進行管理,但是管理系統(tǒng)需要相應(yīng)的人員進行維護,但是維護不到位,在水利系統(tǒng)使用的過程中,很多功能,模塊都不能完全發(fā)揮出作用,達到預(yù)期的要求,也經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備或者軟件故障造成系統(tǒng)癱瘓。這樣就對信息管理造成了很大的障礙,致使信息化建設(shè)停滯不前,進度緩慢。系統(tǒng)雖然已經(jīng)上架,但是還處在試運行階段,必須對其各個功能進行系統(tǒng)的完善,這樣才能保證工程順利進行,達到預(yù)期,以前做過的不會因為系統(tǒng)的問題而重新在做,這樣才能使水利信息化系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮出的功能,對水利工程做到事半功倍。

4.3 水利工程的信息資源得不到合理的開發(fā)利用

眾所周知水中還有很多的礦物質(zhì),這些礦物質(zhì)都是一些重要生產(chǎn)材料,但是在我國這些礦物質(zhì)不能得到完全的開發(fā)和利用,我國現(xiàn)在對這些資源開發(fā)利用率跟其他國家相比還是比較低的,但是水利資源的利用率是使水利信息化管理能夠順利進行的必要條件,必須重視。但是我國各個地區(qū)對其的重視程度一直都不是很高。這樣就對水利資源開發(fā)的各個屬性和標準值有很大的出入不能達到預(yù)期的效果,這些要素的不能統(tǒng)一,形象到了我過水利工程的長期發(fā)展,拖延了工程的周期浪費了資源,使發(fā)展停滯不前。所以我國必須重視對水利資源開采的高度重視,對開采高度重視也是信息化管理的關(guān)鍵因素,所以國家應(yīng)該對這一現(xiàn)象提高警惕2011年全國第一次水利普查的順利進行和開展及最后的開展成果以及后期的開發(fā)和使用,我國堅信采集利用率低管理不完善的現(xiàn)象,一定能夠得到明顯的改變,真正是我國水利工程成為世界上的強國。

5 問題的解決對策

5.1 加強對水利工程信息化的重視

必須對水利工程信息化加強注重和管理。專業(yè)的管理部門要考慮自身實際情況以及工作的需求,制定水利工程信息化長遠發(fā)展的目標與戰(zhàn)略。要重視系統(tǒng)的建設(shè)以及管理保養(yǎng),要對現(xiàn)已存在的系統(tǒng)進行定期的維護,使其能夠具備較長的使用年限,保證最大的使用率。相關(guān)部門要在水利工程信息化建設(shè)中投入足夠的時間和精力,充分的利用好資源,在建設(shè)中敢于創(chuàng)新,要能夠?qū)⒆钚碌男畔⒓夹g(shù)應(yīng)用到水利工程信息化管理中來。在管理中要能夠找到重點,節(jié)約相應(yīng)的成本,并投入到今后的工作中去。這樣才能夠使得水利工程信息化的管理變得更加的輕松和有效。

5.2 對水利信息資源進行充分合理的開發(fā)利用

信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以信息資源作為基礎(chǔ)與發(fā)展依據(jù)。水利工程信息化管理也要以水利相關(guān)信息資源的充分利用作為基礎(chǔ)與依據(jù),信息資源是水利信息化發(fā)展的無形資源,也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。對水利工程進行信息化的管理首先要做到能夠?qū)⑾嚓P(guān)信息數(shù)據(jù)進行合理的調(diào)配與運用。從長遠發(fā)展的眼光來看,要對信息資源進行合理的利用,同時將這種工作不斷的規(guī)范起來。專業(yè)的管理機構(gòu)必須要將各種不同的信息進行整合和統(tǒng)一管理,使其實現(xiàn)系統(tǒng)性,使得不同的專業(yè)部門之間的信息資源都能夠?qū)崿F(xiàn)共享,使得信息資源能夠被充分利用起來。同時要注重各個部門之間的信息建設(shè),將信息化管理不斷完善。

5.3 設(shè)置專門的信息化管理與控制機構(gòu)

水利工程信息化的革新與發(fā)展必須有比較健全的信息化管理部門,這是進行管理的基礎(chǔ)與保證。水利管理與組織部門必須進行相關(guān)管理機構(gòu)的建立以及解決資金問題,注重對管理機構(gòu)的設(shè)置。在進行統(tǒng)一管理過程中,要完善水利工程管理單位的信息化管理職能,從而使得水利工程信息化管理更加的便捷與高效。

6 結(jié)語

總而言之,我國正在處于一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期,就是工業(yè)化社會向信息化的轉(zhuǎn)變,水利行業(yè)屬于我國的重點行業(yè),其向著信息化轉(zhuǎn)型成為社會發(fā)展的必然和趨勢。相關(guān)人員必須要在轉(zhuǎn)化過程中不斷開拓進取,注重在水利工作的各個部分加強管理與控制,采用科學(xué)的信息化管理方式,不斷推進水利行業(yè)的進步與轉(zhuǎn)型。

參考文獻

第8篇:水庫信息化建設(shè)范文

根據(jù)局黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的安排,前一段時間主要是學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編、科學(xué)發(fā)展觀的重要論述摘編中的有關(guān)文章,觀看了輔導(dǎo)錄像,認真學(xué)習(xí)了陳雷部長在黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)班上的講話。通過學(xué)習(xí),結(jié)合水利通信工作的實際情況,談以下幾點認識。

一、認清形勢,把握水利通信事業(yè)發(fā)展的階段性特征。

同志指出,科學(xué)發(fā)展觀是立足社主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。我們想問題、做決策、辦事情,一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā)。陳雷部長強調(diào),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要著力把握的幾個重大水利問題,第一點就是必須牢牢把握水利發(fā)展的階段性特征,這是我們認識和發(fā)展水利的前提。

回顧一下,水利通信事業(yè)發(fā)展真正開始于“75.8”大水之后。經(jīng)過三十多年的努力,防汛通信網(wǎng)絡(luò)從無到有,業(yè)務(wù)從單一到綜合,逐步建成了包括短波、超短波、衛(wèi)星、微波、集群、無線接入、光纖等在內(nèi)的水利通信系統(tǒng),成為非工程措施的重要組成部分,在我國歷年的防汛搶險、水資源管理、水利信息化建設(shè)等各項水利工作中發(fā)揮了重要作用。

本世紀以來,水利通信面臨新的形勢。

一是水利工作不斷深入,對通信保障提出了新的要求。當前,我國水利工作進入了一個新的歷史時期,水利部黨組提出了由工程水利向資源水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的治水新思路;強調(diào)要以人為本,著重解決民生水利問題;提出了以“水利信息化促進水利現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略,一批水利信息化重點工程陸續(xù)開工并取得顯著成效。這些在服務(wù)理念、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)手段等方面對水利通信工作提出了新的要求。

二是公共網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,專網(wǎng)從注重自建向運用公網(wǎng)轉(zhuǎn)變。我國信息化建設(shè)始于20世紀80年代,大體經(jīng)歷了準備、啟動、展開、發(fā)展等四個階段。從20__年至今,我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得快速發(fā)展,電話用戶、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已居世界第一,互聯(lián)網(wǎng)用戶居世界第二,廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全國的行政村。隨著公網(wǎng)的快速覆蓋,需自行建設(shè)通信網(wǎng)的區(qū)域越來越少,很多地方只需租用公網(wǎng)的信道。水利部就是利用公網(wǎng)信道建成了計算機骨干通信網(wǎng)。同時,也可以看到,公網(wǎng)在快速發(fā)展的同時,其普遍服務(wù)的本質(zhì)沒有變,提供的服務(wù)功能考慮特殊性較少;其追求經(jīng)濟效益的本質(zhì)沒有變,一些人煙稀少的地方網(wǎng)絡(luò)還沒有覆蓋到。

三是公共安全事件頻繁出現(xiàn),搶險救災(zāi)工作對通信的要求更加專業(yè)化。98洪水之后,國家對防汛信息化工作更加重視,防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)加快了步伐;20__年sars之后,國家成立了衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,加強了衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè);今年的雨雪冰凍和地震災(zāi)害,人們更加清醒地認識到公網(wǎng)通信不可靠的一面,應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)被放到了更顯著的位置。這個時期,公安、氣象、電力、交通等部門的通信專網(wǎng)建設(shè)取得新的進展,包括應(yīng)急通信在內(nèi)的國家應(yīng)急體系建設(shè)顯得更加迫切。

四是技術(shù)快速發(fā)展,通信與信息技術(shù)走向融合。一百多年來,通信技術(shù)從簡單的電話到目前具備t級傳輸速率的光傳輸技術(shù),從無線電報到目前幾乎可以隨時隨地進行的移動通信以及寬帶無線接入技術(shù),取得飛速發(fā)展;信息技術(shù)的發(fā)展更快,只花了半個多世紀的時間,經(jīng)歷了微機革命和網(wǎng)絡(luò)革命,就從人類發(fā)明第一臺計算機發(fā)展到各種信息系統(tǒng)幾乎無處不在的程度。隨著技術(shù)的發(fā)展,目前通信技術(shù)和信息技術(shù)已經(jīng)融合為信息通信技術(shù)。技術(shù)的進步,為服務(wù)提供了更先進的手段;技術(shù)的融合,推動了社會分工的優(yōu)化調(diào)整。

五是水利通信發(fā)展滯后,服務(wù)保障能力不強。水利通信的快速發(fā)展主要集中在上世紀90年代,受公網(wǎng)快速發(fā)展等多種因素影響,本世紀以來,水利通信發(fā)展進展緩慢。人們對是否還要水利專網(wǎng)存在分歧,怎么建設(shè)專網(wǎng)的思路眾說不一,投資缺乏,規(guī)劃標準滯后,機構(gòu)萎縮,人才流失,水利通信的發(fā)展遇到了前所未有的困難。這個時期,水利通信人千方百計尋找水利通信的出路,付出了艱辛努力,雖然在應(yīng)急通信、水庫通信、衛(wèi)星通信等方面取得了一些成績,但離新形勢的要求還有差距。

這些是水利通信的階段性特征,是我們下一步工作的基本依據(jù)。應(yīng)該說,通信工作困難很大,但通信工作機遇不小。

二、找準定位,突出解決好涉及民生水利的通信問題。

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。對于水利工作,部黨組按照科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握以人為本是核心,要求把民生水利問題放在突出位置,著重在解決直接關(guān)系廣大人民群眾生命安全、

生活保障、生產(chǎn)發(fā)展、生存環(huán)境和合法權(quán)益等五個方面的民生水利問題上下功夫。

對于水利通信工作,在新的形勢下,應(yīng)該明確定位,圍繞民生水利做文章,進一步明確水利通信工作的發(fā)展思路。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,要更加強調(diào)公專結(jié)合,在大部分地區(qū),加強與基礎(chǔ)運營商的合作,充分利用公網(wǎng)資源組建水利骨干網(wǎng),在重點地區(qū),建設(shè)專網(wǎng)進行備份,在偏遠地區(qū)建設(shè)接入系統(tǒng);在服務(wù)領(lǐng)域方面,既要為保障人民群眾生命安全服務(wù),也要為人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù),要圍繞防汛指揮調(diào)度、“兩小”治理、水文測報、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、水資源管理和水利信息化等方面提供通信服務(wù);在通信手段方面自建應(yīng)以無線方式為主;在基礎(chǔ)保障方面應(yīng)加強前期工作,完善標準規(guī)范,壯大人才隊伍等。

按照民生水利的要求,通信處開展了全國中小水庫防汛通信預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的前期工作。一是完成了調(diào)研。派組赴6個省區(qū)的24座水庫進行了實地調(diào)研,以部文對全國中小型水庫通信現(xiàn)狀進行了普查,共收集了80940座水庫的信息,其中約42%的中小型水庫無任何通信手段,我們?yōu)榇藢iT組織開發(fā)了水庫數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是開展了項目建議書編制的準備工作,準備發(fā)文要求各地開展本轄區(qū)建議書的編制。我們的目標是:1、保證重點中型水庫具備兩套可互為有效備用的通信預(yù)警手段,保證一般中型水庫和重點小型水庫至少有一種通信預(yù)警手段。涉及到約13500多座水庫;2、在沒有水雨情自動測報系統(tǒng)的中型水庫建設(shè)水雨情自動測報系統(tǒng),涉及到約700多座中型水庫。3、加強重點地區(qū)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)與儲備。主要包括在重點省級防汛指揮部門建設(shè)應(yīng)急機動通信系統(tǒng);在部分水庫比較集中,難以逐個水庫建設(shè)通信預(yù)警系統(tǒng)的重點地區(qū)集中儲備應(yīng)急通信設(shè)備,以便在應(yīng)急情況下進行調(diào)配使用。據(jù)我們初步估算,投資超過10億元。

同時,通過積極爭取,水利衛(wèi)星項目已獲批準,總投資7200多萬元。項目包括三部分:1、一次性購置25.2兆衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源(包括ku波段和c波段);2、改造衛(wèi)星主站,新建c波段主站;3、原有衛(wèi)星小站轉(zhuǎn)星。水利衛(wèi)星系統(tǒng)定位是應(yīng)急通信、“兩小”治理、水雨情測報、數(shù)據(jù)廣播、視頻監(jiān)視等。圍繞衛(wèi)星項目,按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們9月、10月分別召開了水文部門領(lǐng)導(dǎo)和信息通信部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛征求行業(yè)的意見,宣傳水利衛(wèi)星。目前,衛(wèi)星終端價格大幅下降,一個水文測報的雙向小站大約2萬元,同時還將出臺行業(yè)使用免費的有關(guān)政策,這將大力推動水利衛(wèi)星通信的發(fā)展。水利衛(wèi)星通信網(wǎng)將是水利系統(tǒng)唯一自主建設(shè)的通信專網(wǎng),鑒于衛(wèi)星通信的獨特優(yōu)勢,它將是解決民生水利通信問題的重要手段。

另外,我們還將加快應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)、蓄滯洪區(qū)預(yù)警通信系統(tǒng)建設(shè)、重要地點視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)、水利系統(tǒng)voip電話系統(tǒng)建設(shè)等,努力增強水利通信的保障能力,為民生水利提供支撐。

三、內(nèi)強素質(zhì),著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

第9篇:水庫信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:海峽兩岸;農(nóng)田水利;技術(shù)交流

1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流回顧

1996年,中國水利學(xué)會農(nóng)村水利專業(yè)委員會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次會面,共同達成了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流意向,開啟了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的篇章。至今,海峽兩岸已經(jīng)先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會,組織了17次兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察、參訪活動,兩岸農(nóng)田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流。兩岸交流有力地加強了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)事業(yè)發(fā)展,提升了兩岸農(nóng)田水利技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進了兩岸農(nóng)田水利業(yè)務(wù)的相互了解,更增進了兩岸同胞的相互了解和親情融洽,共同推動了兩岸農(nóng)田水利的發(fā)展。

1.1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會

近20年來,海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的內(nèi)容在不斷豐富,涉及農(nóng)田水利灌排與節(jié)水灌溉的規(guī)劃、法規(guī)政策、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新和工程運營,以及農(nóng)田水利現(xiàn)代化和關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理、農(nóng)田水利重點技術(shù)和農(nóng)田水利發(fā)展趨勢等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團長一行23人來大陸成都參加研討會,會議共收集論文44篇。研討會后,臺灣考察團一行對四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利組織及營運、農(nóng)業(yè)灌溉制度與管理和節(jié)水灌溉技術(shù)等。大陸水利專家考察團以馮廣志為團長一行15人赴臺灣參加了研討會,會議共收集論文30篇。研討會后,大陸考察團一行對鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進行了考察,同時對臺東農(nóng)田水利會、苗栗農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會等水利會進行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、水稻灌溉管理、農(nóng)村水利現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團長一行29人來廣西桂林參加研討會,會議共收集論文32篇。研討會后,臺灣考察團一行對廣西桂林灌溉實驗中心站、靈渠,云南大理洱海灌區(qū)的茈碧湖水庫、石嶺泵站,麗江縣白沙鄉(xiāng)節(jié)水增效灌溉示范項目,石林縣黑龍?zhí)端畮?、維則供水工程等進行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為用水者參與灌溉管理、農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化工程和如何加強農(nóng)業(yè)水資源調(diào)配等。大陸水利專家考察團以姜開鵬為團長一行22人赴臺灣南投參加了研討會,會議共收集論文28篇。研討會后,大陸考察團一行對烏頭山水庫、六甲工作站等工程進行了考察,同時對臺灣高雄農(nóng)田水利會、屏東農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會、桃園農(nóng)田水利會、新竹農(nóng)田水利會、臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會等水利會進行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為灌區(qū)管理組織體制與改革、農(nóng)民用水戶參與灌溉管理、灌區(qū)信息化建設(shè)與水管理等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團長一行26人來北京參加研討會,會議共收集論文29篇。研討會后,臺灣考察團一行考察了北京懷柔節(jié)水灌溉工程、翠湖濕地公園建設(shè),赴新疆兵團對石河子墾區(qū)、呂吉州三屯河節(jié)水灌溉工程、喀什市疏附縣農(nóng)民用水者協(xié)會、吐魯番市坎兒井等工程進行了考察;赴甘肅省對景電灌區(qū)信息化建設(shè)進行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理體制、運行機制和農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓等。大陸水利專家考察團以吳守信為團長一行19人赴臺灣南投參加了研討會,會議共收集論文24篇。研討會后,大陸考察團一行對白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等工程進行了考察,同時對新竹、嘉南、云林、臺中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個農(nóng)田水利會、農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)田水利文物陳列館、農(nóng)業(yè)工程研究中心進行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會議題有農(nóng)村水利投入政策與管理方式、農(nóng)村水利管理體制與運行機制改革、農(nóng)田灌溉用水與水環(huán)境等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以黃炳煌為團長一行22人來湖北武漢參加研討會,會議共收集論文32篇。研討會后,臺灣考察團一行考察了湖北省水利廳節(jié)水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區(qū)等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與新農(nóng)村建設(shè)。大陸水利專家考察團以王曉東為團長一行16人赴臺灣參加了研討會,會議共收集論文22篇。研討會后,大陸考察團一行對臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、七星、花蓮、臺東、嘉南、新竹、瑠公、石門,臺灣農(nóng)業(yè)工程研究中心,及所轄的農(nóng)田水利工程、渠道生態(tài)工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)田水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以楊明風(fēng)為團長一行24人來北京參加研討會,會議共收集論文27篇。研討會后,臺灣考察團一行對淮河水利委員會進行了參訪,對茨淮新河灌區(qū)、蚌埠閘等工程進行考察,參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與信息化建設(shè)。大陸水利專家考察團以趙樂詩為團長一行10人赴臺灣參加了研討會,會議共收集論文10篇。研討會后,大陸考察團先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心,以及相關(guān)水利會下屬的基層工作站,實地考察了節(jié)水灌溉設(shè)施、水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、水庫等工程并進行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)村水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以莊玉光為團長一行17人來廣東廣州參加研討會,會議共收集論文36篇。研討會后,臺灣考察團赴廣東、廣西兩省進行了為期7天的考察活動??疾靾F參觀了廣州市增城市小樓鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為高標準農(nóng)田水利建設(shè)與管理。大陸水利專家考察團以鄧少波為團長一行18人赴臺灣參加了研討會,會議共收集論文30篇。研討會后,大陸農(nóng)田水利代表團參訪了臺灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農(nóng)田水利會、七星農(nóng)田水利會、石門農(nóng)田水利會-干線工作站等9個機構(gòu),實地考察了多處農(nóng)田水利工程,召開了5次座談會。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為節(jié)水灌溉技術(shù)。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以林文瑞為團長一行17人來重慶參加研討會,會議共收集論文38篇。研討會后,臺灣考察團參觀了舉世矚目的三峽工程,參訪了湖北省東風(fēng)灌區(qū)東風(fēng)三干渠農(nóng)民用水者協(xié)會,與農(nóng)民用水者協(xié)會進行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進行了生態(tài)水利建設(shè)的座談會。

1.2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察交流

近20年來,臺灣水利同仁共計244人借助海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的平臺,回到祖國懷抱,對祖國大陸16個省進行了參觀學(xué)習(xí)。同樣,大陸的水利專家們也多次赴臺參訪,足跡遍及臺灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流商談及座談。4月30日,臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次來大陸在北京與中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會負責人會面,研討、協(xié)商海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的有關(guān)事項,同年10月,大陸水利專家以顧斌杰為團長的考察團一行5人,首次赴臺灣對臺灣農(nóng)田水利建設(shè)情況進行考察,并與臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會進一步商訂海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動方案細節(jié),為海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流奠定了基礎(chǔ)。1999年9月臺灣旱地節(jié)水灌溉技術(shù)考察團以蔡運煌為團長,一行25人,來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節(jié)水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農(nóng)田水利建設(shè)與投資管理考察團以中國水利學(xué)會副理事長高安澤為顧問,農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員馮廣志司長為團長,財政部農(nóng)業(yè)司張紅兵副司長等7人組成的農(nóng)田水利考察團,到臺灣進行了考察。考察團先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個農(nóng)田水利會及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會,參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路(干渠)、抽水站、烏山頭水庫、農(nóng)田水利會下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺灣現(xiàn)行農(nóng)田水利技術(shù)及管理制度考察團以花蓮農(nóng)田水利會會長蔡運煌為團長,一行25人,來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農(nóng)田水利現(xiàn)代化管理和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)情況并座談。2002年11月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸福建考察。以李總集會長為團長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會考察團一行23人對廣東、福建兩省的水利工程進行了考察并召開了座談會。考察團先后考察了廣東順德北窖鎮(zhèn)桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員李代鑫為團長的農(nóng)田水利考察團,考察團一行8人先后考察了臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺北瑠公、七星等8個農(nóng)田水利會,聽取了農(nóng)田水利會的情況介紹,參觀了水庫、渠道、田間節(jié)水等設(shè)施。2005年1月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問,水利部農(nóng)水司李仰斌副司長為團長,大陸水利專家考察團一行9人赴臺灣交流訪問??疾靾F先后拜訪了新竹、臺中、嘉南、臺東、花蓮、宜蘭6個農(nóng)田水利會以及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心,以及水利會下屬的基層工作站;實地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路(干渠)、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態(tài)工程。2005年8月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣參訪團一行16人對北京市、和山西省進行了為期11天的參訪??疾齑箨戅r(nóng)田水利工程管理機制及營運,包括農(nóng)田水利工程管理機制、工程建設(shè)與維護、灌區(qū)信息化、農(nóng)民用水合作組織(農(nóng)民用水者協(xié)會)的運行。拜訪了中國灌溉排水發(fā)展中心、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局、山西省汾西灌區(qū)管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會在張輝元團長的帶領(lǐng)下,一行32人,對大川省、重慶市、湖北省和江西省進行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調(diào)度中心,團員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對都江堰水利工程進行了實地考察;在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區(qū)生產(chǎn)、生活用水的東風(fēng)渠灌區(qū)官莊水庫和著名的長江三峽水利工程;在江西參訪了贛撫平原灌區(qū)進行訪問考察,就灌區(qū)管理、工程設(shè)施建設(shè)與維護、灌區(qū)信息化管理和農(nóng)民用水管理組織等內(nèi)容進行交流。2008年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會參訪團以嘉南農(nóng)田水利會會長徐金錫為團長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌區(qū)管理和灌區(qū)信息化等情況,參訪團訪問安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區(qū)管理局和浙江省灌溉試驗站試驗基地、中國水利博物館,進行農(nóng)田水利技術(shù)交流。2009年1月大陸農(nóng)田水利信息化技術(shù)赴臺交流考察團以部農(nóng)水司李遠華副司長為團長,部政法司趙偉司長為顧問的農(nóng)田水利信息化技術(shù)交流考察團一行10人赴臺灣交流訪問??疾靾F先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心,以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站;實地考察了信息化建設(shè)、渠道綠美化工程、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路(干渠)生態(tài)建設(shè)、抽水站、沉沙池、水庫等工程,重點考察了新竹農(nóng)田水利會地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況,并進行了交流和座談。2009年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2009年大陸參訪團一行18人來大陸北京、天津、山東進行為期10天的技術(shù)交流和參訪,考察團就農(nóng)田水利管理機制、工程設(shè)施建設(shè)與維護、灌區(qū)信息化管理、農(nóng)民用水管理等內(nèi)容進行了技術(shù)交流。2010年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2010年大陸參訪團以農(nóng)田水利會聯(lián)合會林文瑞為團長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進行了為期9天的交流、參訪。參訪團一行圍繞灌區(qū)管理體制和管理運行機制、灌區(qū)信息化建設(shè)和應(yīng)用情況等內(nèi)容進行了座談,并結(jié)合座談內(nèi)容進行實地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺參訪考察團以水利部總規(guī)劃師周學(xué)文為團長,淮河水利委員會主任錢敏為副團長,一行9人組成的2011年中國水利學(xué)會水利專家參訪團赴臺灣考察??疾靾F先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺東、臺北瑠公等5個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心,以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站。實地考察了水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路(干渠)生態(tài)建設(shè)、水庫等工程并進行了交流和座談。2012年10月,以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團一行18人,對河南省、陜西省的有關(guān)水利工程進行參觀考察。臺灣考察團考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月,以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團一行17人,赴大川省,對都江堰管理局、青衣江樂山灌區(qū)管理局,以及綿陽地區(qū)的節(jié)水型社會建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程進行參訪和實地考察。海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動,為兩岸農(nóng)田水利工作者搭建了一個廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發(fā)展的平臺,對于推進海峽兩岸農(nóng)田水利工作者的交流與合作,促進海峽兩岸農(nóng)田水利事業(yè)的共同發(fā)展與進步將起到積極的作用。

2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流成就

通過近20年的兩岸技術(shù)交流活動,我們對臺灣的自然環(huán)境、水土資源、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、投入政策、法規(guī)保障、制度建設(shè)、工程建設(shè)體制與運行機制、信息化建設(shè)與運用等情況有了一定了解,尤其是臺灣農(nóng)田水利有效的組織管理方式、完備的農(nóng)田水利工程體系、健全的法規(guī)制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統(tǒng)、長效良性的運行機制等,都很值得我們認真學(xué)習(xí)和借鑒。

2.1深入了解兩岸農(nóng)田水利組織管理方式

臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會是唯一具有“公法人”性質(zhì)的地方農(nóng)田水利事業(yè)管理組織,是農(nóng)民參與灌溉排水工程的有效管理組織,屬于農(nóng)民自治的專業(yè)協(xié)作團體,民主選舉及內(nèi)部運行管理制度健全,農(nóng)田水利工程建設(shè)與運行管護充分體現(xiàn)和表達了農(nóng)民意愿,農(nóng)民主體地位突出,農(nóng)田水利會服務(wù)意識強,服務(wù)水平和質(zhì)量高,工程運行維護好。雖然大陸目前正在加快探索和推進農(nóng)田水利工程分級管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理模式及途徑,但仍存在政府與農(nóng)民責、權(quán)、利模糊,特別是農(nóng)民直接受益的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不清、建設(shè)管護主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會組織管理方式與運行機制,主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,加快建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會參與的農(nóng)田水利建設(shè)和管理新機制,明晰小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán),落實管護主體、責任和經(jīng)費;在足額落實灌區(qū)、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(流域)水利站為主導(dǎo)、農(nóng)民用水合作組織為基礎(chǔ)、專業(yè)化服務(wù)隊伍為支撐,加快建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系,提高農(nóng)田水利工程建設(shè)水平和服務(wù)能力;加強用水計量設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,積極探索建立水權(quán)有償轉(zhuǎn)換機制,切實落實財政對農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用補助政策,促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水,降低農(nóng)民水費支出,保障農(nóng)田灌排工程良性運行。

2.2深入了解兩岸農(nóng)田水利工程投資政策

臺灣地區(qū)對農(nóng)田水利工程投入機制主要是“農(nóng)民主體、公共財政支助、社會捐助、多種經(jīng)營彌補”。臺灣地區(qū)新建農(nóng)田灌溉水源工程、農(nóng)田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財政承擔,且投資標準、補助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次,臺灣地區(qū)節(jié)水灌溉、田間工程配套政府資金補助對象為非都市土地或都市土地農(nóng)業(yè)區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi),依法供農(nóng)作使用土地的農(nóng)戶,農(nóng)戶可自愿申請,經(jīng)審核列入計劃后,所需經(jīng)費49%由財政予以補助,另外51%由受益農(nóng)戶自籌,田間工程所有權(quán)歸農(nóng)民。再次臺灣農(nóng)田灌排工程運行維護費財政負擔政策落實較好。出于保護弱勢產(chǎn)業(yè)、減輕農(nóng)民負擔的考慮,20世紀90年代以后,財政單列預(yù)算代替農(nóng)民繳納農(nóng)田水利會的會費,農(nóng)業(yè)灌排工程設(shè)施運行維護費用基本上由政府財政負擔。而大陸對農(nóng)田水利工程投入機制主要是“公共財政投入主導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩(wěn)定增長機制;切實落實從土地出讓收益中計提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)及中央和省級統(tǒng)籌政策;進一步擴大小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)范圍,提高補助標準,依托縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)田水利建設(shè)資金統(tǒng)籌整合力度;通過財政以獎代補及財政貼息、中長期政策貸款等方式,擴大農(nóng)田水利使用金融資金規(guī)模;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)田水利建設(shè)。確保大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、牧區(qū)水利等規(guī)劃實施資金需求,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不利局面。

2.3深入了解兩岸農(nóng)田水利相關(guān)法規(guī)制度體系

為了又好又快地推進農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展,維系人與自然的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生存“四生”良好水環(huán)境,臺灣地區(qū)先后出臺了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規(guī)及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后,陸續(xù)制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例施行細則》、《水利法實施細則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實施細則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規(guī)章。同時,還建立健全了包括《農(nóng)田水利會組織通則》、《農(nóng)田水利會監(jiān)督輔導(dǎo)辦法》、《臺灣省灌溉事業(yè)管理規(guī)則》、《推廣省水管路灌溉執(zhí)行作業(yè)要點》、《農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)用生態(tài)工法規(guī)劃設(shè)計與監(jiān)督管理作業(yè)要點》、《農(nóng)田水利會灌溉排水管理要點》、《農(nóng)田水利會灌溉水質(zhì)監(jiān)視作業(yè)規(guī)范》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會組織章程》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會辦事細則》、《農(nóng)田水利會組織規(guī)程》、《農(nóng)田水利會人事管理規(guī)則》、《農(nóng)田水利會會計制度》、《農(nóng)田水利會財務(wù)處理辦法》、《農(nóng)田水利會統(tǒng)計規(guī)格》、《農(nóng)田水利會會長遴選辦法》、《農(nóng)田水利會會務(wù)委員遴選辦法》、《臺灣省農(nóng)田水利會會務(wù)委員會議事規(guī)則》、《農(nóng)田水利會水利小組長選舉辦法》等在內(nèi)的一系列管理制度,形成了涵蓋農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權(quán)登記管理、農(nóng)田水利建筑物及設(shè)施管理、災(zāi)害應(yīng)變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規(guī)體系和管理制度框架。這就是臺灣地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)之所以能夠可持續(xù)發(fā)展,特別是以農(nóng)田水利會為橋梁和紐帶,發(fā)動群眾參與農(nóng)業(yè)灌排工程的有效管理方式成為世界農(nóng)田水利管理典范的一個重要原因。大陸僅停留在相關(guān)配套政策制定和具體項目建設(shè)管理制度建設(shè)層面,農(nóng)田水利相關(guān)法律和規(guī)章尚處立法調(diào)研起草階段。建議大陸借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利重視法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗,加快制訂農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī),逐步將農(nóng)田水利建設(shè)與管理實踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法律制度。指導(dǎo)各地結(jié)合本地實際,在總結(jié)本地農(nóng)田水利建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定地方性法規(guī)和規(guī)章。同時,健全適合農(nóng)田水利工程特點的建設(shè)管理制度和技術(shù)標準體系,促進農(nóng)田水利的法制化、規(guī)范化,切實做到有法可依、有章可循。

2.4深入了解兩岸農(nóng)田水利生態(tài)建設(shè)

臺灣地區(qū)非常重視農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境、社會生活、生產(chǎn)發(fā)展的有機結(jié)合,堅持共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。一方面注重灌溉水水質(zhì)監(jiān)管。為保護農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境,防止工商業(yè)、都市化快速發(fā)展及畜牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)等所排放廢污水影響灌溉水水質(zhì),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品達不到衛(wèi)生安全標準以及土壤劣化和鄉(xiāng)村水環(huán)境惡化。從1978年起,政府及其有關(guān)部門持續(xù)支助各農(nóng)田水利會和農(nóng)業(yè)工程研究中心開展灌溉水監(jiān)測、污染防治工作,目前已建立了功能完善的灌溉水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng),設(shè)立各級監(jiān)測站(點)3000多個,農(nóng)田水利會和工作站嚴格按照《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標準》,常態(tài)化開展灌溉水質(zhì)監(jiān)測工作,有效防治了廢污水和重金屬對灌溉水質(zhì)的污染。另一方面,為維護農(nóng)村居民生活和水田生態(tài)環(huán)境,在雨季積極利用水利設(shè)施,將多余河川徑流引入灌溉田間,增加土壤滲透以補充地下水資源,據(jù)統(tǒng)計,每年通過灌溉補充地下水約20億m3。同時,在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設(shè)生態(tài)休閑場所,促進水土資源有效利用及人水和諧,確保水土資源可持續(xù)利用,維系農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好。另外,臺灣地區(qū)不僅基本實現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動化,特別是灌區(qū)管理具體到地塊,實現(xiàn)了農(nóng)田灌溉的精準化和實時化。同時,在農(nóng)田水利實踐中還妥善處理好與社會生活、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,堅持走可持續(xù)之路。而大陸農(nóng)村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質(zhì)污染惡化,以及地下水超采和生態(tài)用水被擠占等問題較為突出,直接威脅著廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量,也制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。另外,大陸農(nóng)田水利管理信息化、現(xiàn)代化尚處起步試點階段。建議大力推進農(nóng)田水利信息化和現(xiàn)代,特別是優(yōu)先推進國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)和大中型灌區(qū)信息化和現(xiàn)代化建設(shè),結(jié)合灌溉試驗、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度,提高灌區(qū)信息化、精準化管理水平和效益效率;將生態(tài)文明理念貫穿于灌區(qū)節(jié)水配套改造與新建的全過程,統(tǒng)籌做好水土資源開發(fā)利用和水生態(tài)保護與修復(fù),水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)嚴禁超采地下水擴大灌溉面積,加強大規(guī)模渠道防滲及節(jié)水后區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監(jiān)測工作,切實采取有效措施,切實將不利影響降到最低程度。依托農(nóng)田水利建設(shè),積極開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流展望

回首過去,我們思緒紛飛,感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離,我們深深感受到兩岸同種同根的親情,感受到了臺灣同胞對兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展的期盼。立足今日,我們胸有成竹,信心百倍。2015年,我們補充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流協(xié)議》,并積極拓展臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會與大陸省級農(nóng)村水利專業(yè)委員會之間的經(jīng)常流與協(xié)作,我們堅信海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流會越辦越好。展望未來,我們引吭高歌,一路歡笑。我們將充分利用兩岸農(nóng)田水利交流平臺,加大交流頻次,進一步深化、拓展兩岸農(nóng)田水利交流的領(lǐng)域和內(nèi)容,加強兩岸水利科研與技術(shù)推廣合作,加深相互了解,增進情誼,增強臺灣同胞對祖國認同和自豪感,為推進祖國和平進程發(fā)揮新的更大作用。

作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發(fā)展中心

參考文獻:

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