防疫的必要性精選(九篇)
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第1篇：防疫的必要性范文
關鍵詞：房產稅改革；博弈矩陣
中圖分類號：F812.42；F299.233.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01
房地產市場的主要利益主體包括房產商、政府和購房者，以下將通過房產市場中利益主體的博弈說明房地產市場現(xiàn)狀為房產稅的試點和改革的必要性提供有力的支持。
一、地方政府與房地產商的博弈
一般來說地方政府最大的利益在于能夠獲得地方人民的支持，衡量該利益的指標之一就是健康的地方財政。房地產的發(fā)展似乎滿足地方政府利益最大化的要求，但是在房地產發(fā)展的過程中的環(huán)境污染、預期人口增加和交通擁擠等外部效應會引起政府支出增加，因此政府在與企業(yè)的博弈中會考慮將這部分外部支出全部或者部分轉移到房地產企業(yè)。兩者之間的博弈特點有：主體之間的信息是較完全的。政府對劃撥給房地產企業(yè)的土地信息掌握全面，企業(yè)也知道房產的保值增值能給政府帶來更多的稅收；主體都具有一定的壟斷性質。地方政府有地區(qū)的絕對管轄權，而房地產資產市場具有的流動性使得不同地區(qū)的政府進行博弈來爭取更多的收入和發(fā)展機會，因此兩者博弈屬于完全信息博弈。因此，博弈的關鍵就在于雙方是否愿意承擔外部效應帶來的那筆支出。由于針對不同性質住房的的博弈結果不一樣，我們分針對普通住房建設和針對保障性住房建設兩種情況討論：
針對普通住房的雙方博弈有兩種情況：其一，在經濟發(fā)達地區(qū)的雙方博弈，如表1，矩陣有兩個均衡：（6，1）、（1，6）。而現(xiàn)實中房地產商負擔的可能性更大，因為在發(fā)達的城市政府出讓土地都會要求開發(fā)商負擔基礎設施建設等公共支出。最終該支出通過高房價轉移到該地區(qū)購房者，企業(yè)仍然會獲得較好的收益。其二，在濟水平一般或相對落后的地區(qū)，雙方博弈如表2所示，開發(fā)的房產項目對雙方來說都得不到很高的收益，如果雙方進行的非合作的博弈，則雙方都不會負擔外部效應帶來的支出，這樣雙方都不會有收益?，F(xiàn)實生活中多為合作博弈，共同負擔費用使得彼此都能獲得不錯的利益。
針對保障性住房建設。理論上，政府為獲取民眾支持，很可能負擔一定的支出。其與房產商的博弈就會出現(xiàn)如表3的均衡（3，3）?？梢钥闯?，相同成本的福利房與商品房給開發(fā)商帶來的利潤差別確是很大的，所以房產商開動機小，而政府可以通過福利房建設獲得民眾的支持。但是現(xiàn)生活中，政府追求的與其說是獲得民眾支持，更多是追求財政收入，因為民眾的支持不能很好的表現(xiàn)出來，沒有具體的指標去衡量，于是地方政府難以獲得實際的收益，而財政收入的增加可以反映良好的政績，于是想第三個博弈并不常見。
二、房地產商之間的博弈
假設某地區(qū)只存在甲、乙兩家房地產企業(yè)，且它們出售同質房屋，兩者競爭通過價格實現(xiàn)，這樣企業(yè)的決策分為降價與不降價。表4矩陣的有兩個均衡：（3，3）、（5，5），即一方降價，另一方也會降價。事實博弈中兩者會形成非正式的價格合謀，大家都不會降價以獲得較高的得益。
三、房地產商與購房者的博弈
我們都知道房地產企業(yè)與購房者之間的信息極其不對稱，企業(yè)了解房產項目質量等相關信息，而購房者掌握極少房屋信息，這是房地產商與購房者零和博弈的根本原因。通過表5矩陣可以說明現(xiàn)階段博弈雙方各自利益以及行動（其中討價還價的成本為1）。很明顯，均衡將會是（4，2）這樣雙方收益都會最好，而由于信息不對稱房地產商將獲得更高的收益。若進過討價還價沒有賣成或買成都會導致收益減少1，而賣不出和不買就說明交易沒有進行。事實上兩者還有另外一種博弈，就是企業(yè)在房產政策的壓力下做決策，而購房者也在觀望和購買之間選擇，但在現(xiàn)實生活中，政策性降價不會是大規(guī)模的，因此泡沫擠出有限，而且隨著城市人口增加，購房者的剛性需求規(guī)模不斷增大。
四、結語
簡單的博弈分析，說明了房地產的現(xiàn)狀，并解釋了房價居高不下的主要原因：其一，土地資源的稀缺不但制約了住房供給，同時使得政府通過競拍提高地價，推動房價上漲；其二，購房需求很大部分是剛性需求，隨著城市化發(fā)展，這種需求愈加壯大，人們在與房地產商的博弈中處于劣勢，且其是長期態(tài)勢；其三，房屋降價難度大，一方面由于供需不平衡，另一方面由于房產商之間的競爭博弈；其四，政府提供的保障性住房遠遠無法滿足中低收入家庭的住房需求，對抑制房價的作用十分微弱。根據簡單的經濟理論研究，我們可以發(fā)現(xiàn)利用市場機制作用非常有限，必須有市場外的力量介入，所以政府介入房價調控確實很有必要，除了出臺速效性的政策，為了防止過大的經濟和社會沖擊，更需要逐步展開更為長遠的政策措施，即正在改革和試點中的房產稅。用房產稅逐漸取代行政速效手段“限”字令的主導地位是我國房地產市場調控政策的趨勢。
參考文獻：
[1]周建軍，代支祥.論房地產市場調控中的中央與地方政府的博弈[J].財經理論與踐，2012，01：78-82.
[2]何元斌.開發(fā)商與地方政府、消費者在房地產市場中的博弈分析[J].北京工商大學學報：社會科學版，2006，03：98-102.
[3]王子龍，許簫迪，徐浩然，羅時龍.房地產市場信息不對稱的動態(tài)博弈[J].系統(tǒng)工程，2008，12：8-13.
第2篇：防疫的必要性范文
關鍵字：土建工程；預算造價審計；必要性；方法
要做好土建工程預算造價的審計工作，需要考慮的因素也是多方面的。因為審計的具體對象不同、投資規(guī)模不同、進度的要求不同，其審計方法也不能想提而論。如何合理而且準確的做出土建工程預算造價審計的方案，已成為了當前土建工程中的一個重要性研究課題，并對提高土建工程項目的工作效率和降低成本投入都起著不可估量的作用。具體而言，土建工程預算造價的審計工作可分為兩步進行，一是需要進行充分的準備工作；二是應通過合理的分析，正確的運用審計方法。
一、土建工程預算的概念和審計的依據
1、土建工程預算的概念
土建工程預算是指對工程項目在未來一段時期內收入與支出情況所制定的計劃。工程預算可以通過造價形式對工程項目的投資進行評價，并實際反映出工程項目的經濟效果。它是加強企業(yè)管理、考核工程成本、實現(xiàn)經濟核算、編制施工計劃的依據，也是影響工程招投標階段報價和確定工程造價的主要依據。
2、土建工程預算的審計依據
國家有關土建工程建設和造價管理的相應法律、法規(guī)和方針政策；工程項目的施工設計圖、工程地質勘察資料、項目各環(huán)節(jié)施工圖的設計圖紙和文字說明；主管部門所頒布的現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范和預算定額；施工方案或者施工組織設計；人工工資、材料、設備和機械臺班的預算價格；當地土建工程建設市場價格和造價信息；建設場地中的施工條件與自然條件。
二、土建工程預算造價審計的必要性
土建工程造價的預算是一項技術性和政策性很強的經濟監(jiān)督工作，而審計機構需嚴格遵守國家現(xiàn)行的政策、法令、規(guī)定以及定額工程量進行取費標準、工程規(guī)程等方面的計算。因為土建工程預算的編制工作是在工程設計圖紙完成之后才進行，所以造價審計預算工作是對工程設計方案經濟性、適用性和滿足程度作出進一步評價。同時，也可以通過工程預算審計解決建設項目中概算與預算脫節(jié)的問題，并有利于對工程造價進行合理確定與控制，以充分發(fā)揮投資的效益。歸納而言，土建工程預算造價審計工作的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、是保證土建工程項目建設順利進行的必要
土建工程預算造價審計工作的良好實施，不僅有利于落實項目的建設計劃，而且能對工程造價進行合理確定與控制，進而提高工程的經濟效益。土建工程建設單位在正式開工之前，按照工程項目的建設程序需要，應編制合理的項目建議書、可行性研究報告，并經過相關部門進行審批批準以后，即可進行勘察設計，做好前期各項工作的準備。土建工程項目的前期階段會先后完成投資估算、設計概算以及施工圖紙的預算文件，同時設計的概算也是土建建設單位進行資金籌集和投資計劃確定的直接依據。因此，土建工程預算造價審計工作是切實把握項目投資計劃，以及保證工程項目建設順利進行的前提與必要。
2、是保證土建工程招投標工作順利開展的必要
隨著我國市場經濟體制改革的深入，迫切需求建筑行業(yè)的市場中引入招投標的競爭機制，這也是當前對施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當前《招標投標法》的頒布，也標志著當前建筑市場的逐漸完善，從招投標工作這一客觀需求而言，土建工程預算造價審計工作更被賦予了深遠的意義。依照我國相關部門的規(guī)定，土建工程招標的標底與投標報價應根據建筑工程項目施工圖預算的編制要求而完成，因此，預算造價審計是有利于保證招投標工作的順利開展的必要。
3、是土建工程最佳經濟效益實現(xiàn)的必要
土建工程預算造價審計工作是有利于工程建設單位順利籌集建設資金，方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。土建工程的成本主要是依據工程預算的設計所確定，同樣也是建設部門籌集建設資金的主要基礎前提。通過對土建工程的合理預算，不僅能計算出工程施工時具體的機械臺班用量、材料用量和人工用量，施工單位還能依據預算進行組織物力、財力和人力，依據安排施工和內部核算的工作，并兼顧到施工企業(yè)的技術能力與管理水平，對施工進度計劃進行編制，形成完整的施工組織設計文件，以促使土建工程能更加規(guī)范，進而保證土建企業(yè)能夠以最小的投入，實現(xiàn)最大的產出，也是實現(xiàn)土建工程最佳經濟效益的必要。
三、土建工程預算造價審計的常用方法
土建工程實際中，針對確定的工程，其土建工程預算造價審計的方法存在著較大的差異，應視具體情況而決定采取哪種審計方法。
1、重點審核法
重點審核法也被稱為抽審法，亦被稱為判斷審計法。它是根據審計人員的計算和經驗，對土建工程預算進行分析與判斷，有重點、有選擇的對工程項目部分子項進行審計，而其余的子項則不審。利用重點審核法進行抽審時，需要著重對選擇子項的代表性和重要性進行考慮。而選擇多少子項則要根據預算的分量來進行審計，通常而言所審計的子項數量越多，準確率也會相應提高。重點審核法較為簡單，且工作量較小、效果不錯，適用于土建工程中一些關鍵工程的審核。
指標審核法是屬于重點審核法的范疇，具體是指對工程中各種經濟指標的充分利用，以有目的的將被審工程的經濟指標計算出，并與土建工程已經掌握的同類結構、同類性質、相似時間、相似地段工程的經濟指標作出比較，以確保待審工程造價是否合理、準確的一種方法。指標審計法所用的經濟指標較大，常用的有以下兩種方法：
第3篇：防疫的必要性范文
【論文摘要】科學主義方法論雖然促進了教育研究的科學化，但同時也暴露了許多弊端。通過分析人文主義方法論的內涵，分析教育活動的人文特點，我們得出在教育研究中堅持人文主義方法論的必要性。
進入20世紀以來，由于科學技術給世界帶來的巨大變化，人們傾向于以自然科學技術的方法來進行科學研究，教育研究自然也受到影響?！爱斀駠烂C對待教育理論學者的主要職責是養(yǎng)成歸納研究的習慣和學習統(tǒng)計學的邏輯”。但同時，許多思想家看到自然科學方法阻礙了教育研究的發(fā)展，因為這種方法：只處理與教育有關的技術性問題，聽命于現(xiàn)實或經驗的統(tǒng)計趨勢而無法在符合價值與理想的方向上提出真知灼見，觸及不到教育活動的本質性問題及教育中的靈魂和實質。而教育中的智慧、人格、情感、精神這些才是研究的焦點。
對此，我們提出在教育研究中堅持人文主義研究方法論的主張。
首先，人文主義方法論是與人文科學或精神科學的發(fā)展聯(lián)系在一起的。
自然科學與人文科學的差別在于前者試圖解釋，后者試圖理解。伽達默爾的哲學解釋學是當代西方人文科學方法論中最具人文精神，最有影響的派別。社會現(xiàn)象研究和純科學的區(qū)別在于社會現(xiàn)象涉及有意識的行為主體，他們自己賦予行為以意義，所以社會科學家為了描述和說明社會現(xiàn)象就要有理解的概念與實踐，即理解、移情作用和直覺，所以人文主義傳統(tǒng)堅決反對要求社會科學把人的行為客觀化，把行為主體物質化的觀點。
其次，人文主義方法論關注的焦點為三方面：
1.關于經驗的客觀性問題。人文主義者強調社會事實中人的主觀性方面，如人的信念、動機、需要和希望等并不完全表達于客觀的外表行為中。單純的外表行為研究，不足以深透主觀動機和意向領域，因此，人的行為僅僅部分的由它同外界對象或未來結果的關系構成，它的意義相當大部分在于它表達了某種主觀的心理狀態(tài)。沒有同生活于一定社會中的具體個人的直接接觸，是不可能完整理解有關的事實的。選擇哪些資料作為有意義的事實，在何種深度或層次上挖掘事實本身的意義都與理論的解釋有關。
2.關于因果律的有效性。在社會研究中人們往往把各種社會現(xiàn)象的產生歸結為原因——結果模式，而人文主義者卻不這么認為。他們認為，在自然世界中，事件之間的因果聯(lián)系對于不同的社會或文化都是中立的，對于支配任何一個社會或一種文化的意義都是無關的，但人的行為卻由它們對行為主體或對象參與者所具有的意義來辨認，而這些意義的內涵與闡釋都是由一種給定文化與行為者本身的意義感受來決定的。眾所周知，每一種文化有相應的意義庫，不同的人對意義的感受、辨認與理解不一樣，即使在同一文化背景里不同人的行為之間，要作出正確的因果概括也是不可能的。因此，當然不能把因果規(guī)律固定下來解釋人的具體行為，要了解這種滲透著社會意義的范疇之間的聯(lián)系，只能靠對那個意義系統(tǒng)的深刻體會，而不是外部的機械概括。
3.關于理論或解釋的性質問題。人文主義者強調社會科學理論或解釋的目的，并不是要推導出經驗概括或統(tǒng)計定律，而是要對人的行為和語言的意圖和意義的深刻理解。人文科學以人的行為和語言為研究對象，以相互交流和相互影響的人而不是事物為研究對象，理論解釋的目的不是要回答“為什么”的問題，而是要回答行為的內在依據，包括個人的、社會的、文化的問題。因此，一個好的理論要能提供合理的行為主體有關的規(guī)范標準，要理解他的行為規(guī)范的標準，并不是提供當作客觀事件的行為的演繹說明。以人的行為和語言為研究對象的社會科學的價值觀念不可能是中立的，不能免除意識形態(tài)的影響，總是要受到一定文化的規(guī)范、預設和偏見的支配。
教育作為使人性完善的最佳方式，其本身所具有的特點與人文主義的觀點有不謀而合之處。所以說，不管現(xiàn)代科學技術發(fā)展到如何無所不能的程度，自然科學方法論被推到如何高的地位，只要教育還是以人為對象的活動，那么它的人文性就一天也改變不了，人文主義方法論也一天不能被拋棄。
再次，教育活動本性特點與教育實踐的內在構成決定了方法論的取向。
一般來說，教育活動的特性表現(xiàn)為：教育活動在對象與目的維度上的特殊性；教育活動進行過程的點雙邊、共時、交互作用性和要素關系的復合性；教育活動具有預測性與活動過程中的動態(tài)生成性；教育活動的本質是在特殊的交往活動中有目的的使社會對學習者的發(fā)展要求，向學習者的現(xiàn)實發(fā)展轉化。教育活動是人的科學精神的活動，表現(xiàn)在求真；教育活動是美感經驗活動，表現(xiàn)為求美；教育活動是人倫道德活動，表現(xiàn)為求善；教育活動是實在主體探求生命意義的心靈歷程，是一種純粹的精神或靈魂的洗禮，關懷人生或命運問題，不依賴哪一門學科。教育活動是一種人文活動，而且是人文活動的最高境地，雖然達到這種境地的人是鳳毛麟角。
說到底，教育活動的生命力在于其精神的、價值的、人文的、意義的一面。完整的理解教育，就是要清晰的認識教育活動的精神性、人文性?？茖W技術的發(fā)展，教育設備的更新并不代表教育的先進，可能傳播的是非科學、偽科學的知識，訓導如野獸般爭斗的人生哲學，展示一個緊張、無人性的社會，培養(yǎng)出毫無生趣，面孔呆滯的“接班人”。這樣的教育顯然是失敗的。因此，教育活動形式的完美并不代表價值的實現(xiàn)，教育活動表達的是宇宙的真理，人生的真諦，生命的覺悟，包含了對真、善、美等價值的追求及對終極意義的關懷和尋覓。況且，科學精神本身也是從人文主義傳統(tǒng)發(fā)展而來的，所以，唯有從人文角度理解科學，才算把握了科學精神的本質。
人類無法將全部教育的意蘊客觀化，無法從純粹客觀的角度理解教育活動和教育實踐，教育過程無法還原為一個實體或得到嚴格控制的操作過程，不論歷史上的以自然科學方法論研究教育取得多么輝煌的成就，教育活動中較高層面的內涵并非在歸納推理或統(tǒng)計規(guī)律的意義上層面的內涵推演而來的。教育中的人文性是歷史的生成的，是傳統(tǒng)的，同時也依據個人的覺悟和感覺而存在。教育活動攙雜了歷史的內省因素，這些因素與文化價值、目的意義等這些人文性經驗的范疇聯(lián)系在一起，教育活動客觀上有很強的獨特性，因此，教育科學必須對教育活動達成普遍性的因果規(guī)律是不可能的。我們不能用以一種意義標準，一種思想框架或解釋尺度來說明全部教育問題，我們能對某一特殊時間、地點、情境的教育發(fā)表評論，一旦離開具體場合則可能失效。我們對教育問題的說明或解釋常常是暫時的、相對的、主觀的。教育中與意義、價值相關的核心問題本質上是約定的，不是外在規(guī)定的，教育的歷史是一種互為主體性的過程，任何關于教育的思想如果未經主體心靈深處的認同，也是毫無意義的。
參考文獻：
[1]楊小微.教育研究的原理與方法[M].華東師范大學出版社，2002：283-284.
第4篇：防疫的必要性范文
云南省昆明市77256部隊醫(yī)院，云南昆明650500
[摘要]對藥品質量管理在基層醫(yī)院存在的問題和改進措施進行分析，探討基層醫(yī)院實施藥品經營質量管理規(guī)范（GSP）的必要性和方法。調查全院范圍的藥品管理現(xiàn)狀，對造成該現(xiàn)狀的原因進行分析，制定相應的改進措施，加強藥品經營質量管理?；鶎俞t(yī)院藥品管理存在藥品管理制度未落實、采購和庫存管理不科學、儲存環(huán)境不規(guī)范、擺放混亂和有效期管理不嚴等問題。從加強基層醫(yī)院人才培養(yǎng)，完善藥品監(jiān)察制度，加大投入，完善藥房基礎設施，強化藥品采購和藥庫的管理，加強藥品有效期的管理等方面，提出加強醫(yī)院藥品經營質量管理的方法。
[
關鍵詞 ]基層醫(yī)院；藥品經營質量管理規(guī)范；措施；問題
[中圖分類號]R954 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5654（2014）11（c）-0062-02
我國基層醫(yī)院的藥品經營和質量管理在一直不斷進行完善和改革的醫(yī)療衛(wèi)生體制中越來越受到重視，所以在基層醫(yī)院實施藥品經營質量管理規(guī)范（GSP）非常必要的[1]。醫(yī)療、護理、藥學三方面是醫(yī)院主要的藥品管理工作，醫(yī)院藥品管理工作中，藥品儲存、基數、有效期和保存方法等的管理是重中之重[2]。藥品管理工作質量的高低直接影響著患者的用藥安全，有效的藥品管理，不僅可以保證用藥安全，還能避免資源浪費。筆者通過調查全院范圍的藥品管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院藥品存在保管、儲存、擺放不當，有效期管理不嚴等問題，臨床用藥存在較大的安全隱患?，F(xiàn)將調查的具體情況和改進措施報道如下。
1基層醫(yī)院藥品管理存在的問題
1.1藥品管理制度未落實
醫(yī)院根據實際情況，針對院內藥品的采購、保存、使用等方面制定了相應的制度，但是并未切實執(zhí)行這些制度。藥品包括特殊藥品在內，常常出現(xiàn)無人管理的狀況。保管時，藥品的屬性和說明醫(yī)護人員不能正確、合理的進行，在領取藥品、有效期統(tǒng)計和不合格藥品的管理方面，記錄缺乏或記錄混亂，忽視了定期檢查藥品的工作。按照要求，分裝人員應該標明藥品的劑量、名稱、有效期、生產批號以及注意事項等內容對藥品進行分裝。實際操作中，常出現(xiàn)缺少某一項標記或是只標記名稱和生產批號的情況。
1.2藥品采購和庫存管理不科學
基層醫(yī)院的藥品采購員多是憑借經驗制訂采購計劃，很少運用科學的方法來確定庫存量[3]。藥品采購與臨床用藥密切相關，采購藥品的種類和數量應該根據臨床各科室的用藥特點和規(guī)律進行。對本院藥品的采購和庫存盤查發(fā)現(xiàn)，藥品采購與臨床需求脫節(jié)，常出現(xiàn)某類或某幾類藥品缺貨，延誤患者的病情和治療。或者出現(xiàn)多種藥品超過有效期，造成資源浪費。藥品采購的出入庫管理也較為混亂，出入庫手續(xù)辦理和發(fā)票傳遞不及時，財務的藥品賬目與藥品會計記錄有出入。信息系統(tǒng)的更新不及時，臨床用藥和庫存不同步，藥品供應不足出現(xiàn)患者急需用藥卻無藥可用的狀況。
1.3藥品儲存環(huán)境不規(guī)范
儲存環(huán)境（包括光線、溫度、濕度等）對藥品質量有影響，不同的藥品需要在不同的環(huán)境中儲存。若沒有根據藥品的屬性進行存儲和處理，容易導致藥品變質或失效，嚴重的甚至發(fā)生藥品毒化反應[4]。如頭孢唑林等藥品見光容易發(fā)生氧化，分子結構經氧化后變化，導致藥品失效甚至危及患者，故需要避光保存，且環(huán)境溫度需低于20℃。
1.4藥品擺放混亂
普通針劑由藥房分發(fā)給病區(qū)時通常沒有包裝，即使有包裝完好的針劑，更多的也不是為患者的安全使用考慮，而是為了方便。脫離包裝后的針劑在病區(qū)一般用小藥柜存儲。藥品的擺放經檢查發(fā)現(xiàn)，非常混雜，如10mL的10%氯化鈉放進了10mL的10%氯化鉀中，維生素C混放在維生素K1注射液中，鹽酸消旋山莨菪堿混放進了腎上腺素注射液中等。這些情況都容易導致用藥時醫(yī)護人員出現(xiàn)錯誤或偏差，更為嚴重的，即對患者的生命安全造成極大威脅。
1.5藥品有效期管理不嚴
《中華人民共和國藥品管理法》第49條明確規(guī)定：“有下列情形之一的藥品，按劣藥論處：（一）未標明有效期或者更改有效期的；……（三）超過有效期的”[5]。在檢查中發(fā)現(xiàn)，由于醫(yī)護人員工作繁忙或少數工作人員責任感不強，在藥品補充后，藥柜中新藥、剩藥同時存放，取藥時為了方便，未按照“先進先出”的原則，導致剩藥過期，浪費了藥品資源。此外，同種藥品有多個廠家和批號，病區(qū)藥品退回時不能嚴格按照管理規(guī)范處理，造成混亂。
2GSP概念和實施的必要性
2.1GSP的概念
藥品經營質量管理規(guī)范（GSP）作為質量管理準則，是一個國際通行的概念，藥品經營單位均必須遵守，在藥品的流通環(huán)節(jié)中起到保證質量的作用[6]。實施GSP主要是為了控制和保證藥品的安全、有效、穩(wěn)定，防止假藥、劣藥等不合格藥品進入流通領域，醫(yī)療保健的需求需按質、按量、按期、按品種，并以合理的價格來滿足。
2.2GSP實施的必要性
GSP是藥品經營單位必須遵守的質量管理準則，有助于使醫(yī)院藥品的管理水平得到提高。在藥品經營過程中，完善的質量保證體系的建立和實踐方法對于醫(yī)院確保藥品質量非常必要。有研究顯示，在每年到基層醫(yī)院就診的患者中，可達95%以上，醫(yī)院的藥品如果存在質量問題，患者的生命健康將會受到巨大的威脅，通過在基層醫(yī)院實施GSP管理，可以使藥房的藥品質量得到保證，患者的用藥安全問題也得到解決[7]。
3基層醫(yī)院實施GSP的具體方法
3.1加強基層醫(yī)院人才培養(yǎng)
基層醫(yī)院藥品管理工作存在的諸多問題，根本原因在于醫(yī)護人員對于藥品安全的重視不夠，對藥品質量管理工作的理解不深，相關的知識掌握不熟練。醫(yī)院應該對現(xiàn)有的技術人員進行培訓，組織學習《藥品經營質量管理規(guī)范》以及其他關于藥事管理的法律法規(guī)，定期檢查，督促醫(yī)護人員嚴格按照規(guī)章辦事。培養(yǎng)醫(yī)護人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，秉著為人民服務的信心和決心，以良好的責任感堅守崗位。鼓勵并提供一定的條件方便技術人員繼續(xù)教育，加強技術人員的業(yè)務能力。新藥越來越多，藥品管理和其他技術人員要不斷學習新的藥物知識，掌握常用藥品的用法用量、適應證、禁忌證等。
3.2完善藥品監(jiān)察制度
在全院范圍內設立藥事管理小組，不定期的對院內藥品進行調查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和弊端，針對具體情況提出解決方案并及時落實，做到不漏檢、不漏報，積極改進。切實執(zhí)行《藥品經營質量管理規(guī)范》。對藥品管理相關的規(guī)章制度嚴格遵守，對國家規(guī)定的特殊藥品，做到“四?！奔磳Ｈ素撠?、專用處方、專柜保存、專用賬冊記錄[8]；在包裝上詳細、正確地注明藥品的相關資料對于需要分裝拆零的藥品。
3.3加大投入，將藥房基礎設施完善
實施GSP的重要支撐即為完善藥房基礎設施。藥房營業(yè)場所在GSP中明確規(guī)定，應整潔明亮，布局合理，無污染源，同時配置貨架、通風、防蛀、防盜等房屋條件及相應的溫濕度調節(jié)設施[9]。醫(yī)院應建設具有避光、除濕、冷藏，能同時存儲多類藥品的儲藏室，由專人按照不同藥物的特性以及相同藥物的不同批號、有效期等分別存儲。
3.4強化藥品采購和藥庫的管理
采購藥品應嚴格審核供應商資質，在采購過程中評估供應商的供應能力，定期評價供貨情況[10]。由藥事管理小組根據醫(yī)院用藥情況制定周期性采購計劃，貫徹落實藥品招標采購的規(guī)章制度。嚴格審批新藥的購進，對藥品的出庫和入庫詳細記錄。定期清查、整理藥品庫存，列出目錄清單，及時共享藥品庫存信息，保證各部門信息暢通。對于短時間內用的藥品，應該退回藥房保存，避免出現(xiàn)浪費和安全隱患。
3.5加強藥品有效期的管理
藥品是否處在有效期是判斷用藥效果和安全的重要標準，按照“先進先出”的原則進出藥品，可以有效避免藥品過期[11]。藥品的擺放，應該“不同藥品分別擺放”和“同一藥品的不同廠家或不同批號分隔擺放”。此外，醫(yī)護人員在使用藥品時應查對藥品標識，避免因有效期問題造成安全隱患。藥房應建立“藥品效期表”，發(fā)放有效期較短的藥品時，針對藥品有效期問題重點給出提醒或交代。
總之，在基層醫(yī)院實施GSP，對于保障患者的用藥安全、提高醫(yī)院藥品質量管理水平具有重要意義。不論是醫(yī)院的管理人員還是藥房技術人員，都應該樹立正確的意識，秉承著對患者負責，對工作負責的態(tài)度正確用藥。在病區(qū)，藥品的使用依靠醫(yī)護人員來執(zhí)行，一定要確保藥品的質量和有效期，做到規(guī)范用藥。藥品庫存不足時，應及時采購補充，避免延誤患者的治療。
[
參考文獻]
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第5篇：防疫的必要性范文
[關鍵詞]城市房屋拆遷 公共利益 界定 私權利
一、公共利益是明確能否強制拆遷的核心概念
《中華人民共和國物權法》第42條規(guī)定“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。”
由此可以看出以公共利益為目的，是能否實行國家征收土地的關鍵條件。然而作為界定公共利益概念人在城市拆遷面前對拆或不拆這個重要財產權問題沒有選擇權。國家為了公共利益為目的可以征用公民的土地?，F(xiàn)實中被拆遷人對是否拆遷沒有選擇權，而只有獲得公平賠償的權利。而對于非公共利益的城市拆遷，因尊重被拆遷人選擇不拆的財產權。按照市場規(guī)則進行，只有在被拆遷人協(xié)商，達成轉讓協(xié)議，才可以進行拆遷工作。因此作為在城市拆遷中區(qū)分能否強制拆遷的核心概念“公共利益”，對其本身的嚴格界定，是城市拆遷的關鍵問題。
二、我國當前城市拆遷中矛盾愈演愈烈要求界定公共利益
20世紀90年代開始，我國開始了大規(guī)模城市化進程，我國住房建設增長迅速。然而我國城市建設取得重大成績時，因城市拆遷糾紛引起的上訪，訴訟也激增。許多拆遷惡性案件頻頻見諸報端。如2007年轟動全國的重慶“最牛釘子戶”案件中出現(xiàn)了斷水、斷電、斷氣、斷路等非法拆遷行為。城市拆遷矛盾愈演愈烈，嚴重影響到社會穩(wěn)定。而究其原因集中體現(xiàn)在沒有對公共利益嚴格把關，大量商業(yè)利益打著公共利益的幌子，侵害被拆遷人的合法權益。個人在城市拆遷面前對拆或不拆這個重要財產權問題沒有選擇權，只能被動接受拆遷現(xiàn)實。而由于拆遷的商業(yè)利益目的，開發(fā)商或拆遷人需要有利潤空間，總是期望以最低的成本獲得最大的收益，期望在最短的時間內以最少的賠償完成拆遷，為此不惜動用非法甚至暴力的拆遷行為逼迫被拆遷人達成拆遷協(xié)議。在此背景下，開發(fā)商或拆遷人允諾的拆遷補償金往往不足以讓被拆遷人在市場上購買住房，以維持拆遷前的生活水平。導致被拆遷人只能采取激烈的抗爭行為以期獲取合理的拆遷補償，因此導致城市拆遷矛盾突出，而且有愈演愈烈的趨勢。
三、我國當前城市拆遷中政府行為錯位呼喚界定公共利益
在我國城市拆遷的結構中，政府本應在拆遷過程中行使中立監(jiān)管的職責，平衡拆遷人和被拆遷人的利益。然而我國現(xiàn)行法律制度中缺乏公共利益的明確實體界定，賦予了界定機構極大自由裁量權，現(xiàn)行法律中公共利益程序的認定主體是政府機關。但是政府機關在拆遷中大多數情況下是利益相關者，違背了“不能充當自己案件的法官”的原則。導致政府機關以自身政府利益或者政府部門的利益為目的選擇介入或不介入城市拆遷中。在需要政府部門發(fā)揮監(jiān)管者作用時，例如開發(fā)商補償方案不合理、強制拆遷手段不合法、房屋評估機構非法評估時，政府消極不介入。而無需政府介入時，政府卻強力介入。甚至在房屋拆遷執(zhí)法過程中，政府各部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法手段粗暴，采取斷水停電威脅，甚至暴力執(zhí)法。因此急需明確公共利益的涵義，以正確的指導政府的行為，明確政府在強制拆遷中的執(zhí)行者或居中裁判者的地位，從而保障拆遷活動的公平正義。
四、我國當前城市拆遷中公權力侵犯公民私權利急需界定公共利益
我國憲法中規(guī)定“公民的私人財產神圣不可侵犯”。憲法的效力具有最高性，財產權作為憲法上規(guī)定的一項公民基本私人權利，應當在各類法律立法中予以保護。對于平等主體之間的民事關系中的財產權保護，我國在物權法、各類單行法和司法解釋中都有詳細的規(guī)定以保護。一旦涉及到公權力涉及公民私權利的領域，法律中缺乏對公權力使用的限制規(guī)定和對私權利的救濟途徑。而公權力是以國家強制力保障實施的，私權利相對于公權力而言天然地處于弱勢地位，因此對公權力的限制對保障私權利而言尤為重要。
在當今中國，房價居高不下，許多人成了“房奴”。房屋是人們安居立命，遮風避雨的產所，房屋所有權應當做公民極其重要的財產權在法律上予以保護。法律上雖然規(guī)定了公民對房屋享有所有權。但同時憲法規(guī)定土地所有權規(guī)國家所有，國家可以因公共利益的需要征收土地，在這點上公民沒有拒絕權。
因此對公共利益的范圍和定義加以界定，是限制征收和強制拆遷的啟動條件，即從本源上限制公權力濫用，確保只有以合理的條件下，法律明確的范圍中，才能使用公權力。以此嚴格限定公權力使用的條件，減少對公民私權利的侵害。
五、結語
城市房屋拆遷中界定公共利益即是必要的，也是緊迫的。是解決當下城市拆遷矛盾的有效途徑，有助于完善城市拆遷結構，平衡城市拆遷各方利益，保障城市拆遷中的公平正義的實現(xiàn)。因此我國應盡快在法律中明確界定公共利益的內涵和范圍。
參考文獻：
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第6篇：防疫的必要性范文
【關鍵詞】理實一體化教學 必要性 方案設計
【中國分類法】G71
1、職業(yè)教育的特點體現(xiàn)
職業(yè)技術教育的培養(yǎng)目標和定位應該是培養(yǎng)技能型或者高機能型人才。中職校側重于技能能型人才，高職校側重于高級技能型人才，兩者都要培養(yǎng)技能人才，談到技能就離不開職業(yè)能力，職業(yè)能力與崗位任務是緊密聯(lián)系的，實際上培養(yǎng)技能型人才就是在培養(yǎng)滿足崗位需求、能勝任崗位任務的人才。這樣就要求職業(yè)教育與實際崗位任務要緊密相連.
2、情境教學在職業(yè)教育中的必要性
崗位任務如何與理論知識點相聯(lián)系呢，首先要分析崗位任務及任務需求，再分析每一項任務需要哪些知識點來支撐，實現(xiàn)崗位任務向學習領域轉化;那么有了與崗位任務相對應的知識點之后，如何才能讓學生高效率地掌握這些知識點，這就需要有好的教學手段和方法，這個手段和方法必須能使理論知識點與任務聯(lián)系，既預教于任務當中，這就是情景教學，在教學每一個知識點時都要將其設計在一個工作情景當中，才能避免枯燥的理論知識點的講授，盡而收到良好教學效果。
同濟大學姜大源老師在基于工作過程的職業(yè)教育研究中，認為學習情景是工作過程導向的課程教學，也即實施方案。它是在工作任務及其工作過程的背景下，將學習領域中的能力目標或學習內容進行基于教學論和方法論轉換后，在學習領域框架內構成“小型”的主題學習單元，例如項目、任務、案例、產品等。
因此，學習情景應該是與學習內容相關的知識文化背景、學習環(huán)境和各種活動。學習情景，應是在課堂教學環(huán)境中，作用于學生并引起積極學習情感反應的教學過程。 它具有兩個特征：
（1）學習情景是一種特殊的環(huán)境，是教學的具體情景的認知邏輯、情感、行為、社會和發(fā)展歷程等方面背景的綜合體，具有文化屬性。建構主義學習理論強調“情景”對意見建構的重要作用。它指出，學是與一定的社會文化背景即“情景”相聯(lián)系的，在實際情景下進行學習，可以激發(fā)學生的聯(lián)想思維，使其運用自己原有認知結構中的有關經驗，去同化和索引當前學習的新知識，從而在新舊知識之間建立起聯(lián)系，并賦予新知識以某種實際意義。
（2）學習情景是指知識在其中得以存在和應用的環(huán)境背景或活動背景，它能夠引起學生某種積極的情感反應。行動導向學習理論強調學習不再是外部控制而是一個自我控制的過程。學習情景的創(chuàng)設可以使學生融入其中，關注學生的興趣和經驗，強調合作和交流，最大限度地激發(fā)學生的學習熱情，充分發(fā)揮學生的創(chuàng)造性思維空間和實踐空間，使學生自覺、自動地建構知識。
可以看到，創(chuàng)設、呈現(xiàn)學習情景，是在確定行動領域、學習領域的前提下，教師和學生一起，設計出有利于學生認知、建構知識的場景、情境，使學生在真實或接近真實的情景下進行生活、社會實踐，從而提高培養(yǎng)自身的職業(yè)能力，完成學習領域的能力目標。它有利于克服純粹認知活動的缺陷，使學習成為一種包括情感體驗在內的綜合性活動，對于提高學習效果具有重要的積極意義。
3、情景教學的設計思路和方法
學習領域要通過學習情境開發(fā)。這些情景是一個學習領域框架內的最小主題單元。這些單元面向職業(yè)，促進整體的和自我決策的學習過程的能力發(fā)展，包括專業(yè)能力、個人能力、社會能力和方法能力。
學習情景應作為完整行為過程來處理，按照“六步法”來完成，即咨詢、決策、計劃、實施、檢查、評估六個步驟。
筆者根據德國培訓學習所得，探索開發(fā)了一個汽修專業(yè)學習情景案例，即“基于工作過程系統(tǒng)化的《蓄電池組件檢查與維護作業(yè)》學習情景開發(fā)”，結合此案例來探討“學習情景”的設計會更具體、清晰。
《學習情景：蓄電池組件檢查與維護作業(yè)》
計劃安排：第2學年/參考學時：12課時
目標：
學生能通過提供的資料及查詢網絡或平臺，查找出蓄電池相關的知識，基本掌握汽車用蓄電池組件檢查與維護作業(yè)工作方法。能夠分析部件和部件組的功能和相互作用、檢查可能故障對系統(tǒng)功能造成的影響。能進行團隊成員的有效溝通與協(xié)作。
教學情境需要的設備：
實訓室（實車、蓄電池）、相關資料查詢網絡平臺、黑板和粉筆、信息頁、投影儀…
教學情境設計：
1客戶報修：車主反映其所用車輛蓄電池必須重復充電。
2信息收集：
2.1客戶接待、溝通問診，填寫派工單。
2.2可能原因：蓄電池到使用壽命；發(fā)動機充電不足；因用電器損壞造成蓄電池放電。
2.3帶著問題、任務收集“蓄電池知識”：（從所提供的資料、查詢網絡中獲得）
2.3.1何謂蓄電池？
2.3.2汽車用蓄電池有幾種類型？
2.3.3蓄電池的功用有哪些？
2.3.4何謂蓄電池容量？單位？
2.3.5使用蓄電池時必須遵守哪些安全說明？
2.3.6如何使用充電器為蓄電池充電？
2.3.7汽車使用中蓄電池常見故障有哪些？如何診斷和排除蓄電池故障？
3計劃、決策：
對學生進行分組，5人一組，明確組長，以小組形式進行任務教學法。對汽車故障現(xiàn)象分析，結合所收集信息，對解決、排除故障任務做出計劃、決策。
4實施：
學生以小組為一個團隊，根據任務和計劃，進行實施。
任務一：查看車輛上的蓄電池，確認其種類。并收集資料分析蓄電池的種類
任務二：收集資料寫出蓄電池的結構和型號表示：
任務三：蓄電池的工作原理分析（收集資料完成自我學習）：
任務四：使用蓄電池時必須遵守哪些安全說明
任務五：蓄電池的充電方法及密度計的觀察（收集資料完成自我學習）：
任務六：蓄電池的維護內容：
任務七：蓄電池的檢測方法（收集資料完成自我學習）：
5檢查：
5.1監(jiān)控汽車蓄電池組件檢查與維護作業(yè)過程中的操作，并及時提出正確的改進意見。
5.2指出學生在合作、方法等的不足，并提出合理意見。
5.3回答學生提出的問題。
6評估：
6.1小組成果展示：
各小組展示本組成果，各組分享、提問、討論。
6.2學生互評、自評：
互評：可采用小組間評價，組長組織小組成員進行互評。
自評：組長組織小組成員進行自評，也可通過完成“自我評估問卷、試卷”。
6.3教師評價：
教師在各行為階段中對學生活動的觀察，并給予評價。
第7篇：防疫的必要性范文
[關鍵詞] 近紅外光譜(NIR);復方氨酚烷胺片;鑒別
[中圖分類號] R927.2[文獻標識碼] B[文章編號] 1673-7210(2010)05(a)-056-02
Identify fake drugs and true one of Amantadine Hydrochloride Tablets by NIR (near-infrared) conformity test model and spectrum comparation
WANG Yueqing, YANG Wei
(Dandong Drug Control in Liaoning Province, Dandong 118000, China)
[Abstract] Objective: To identify Compound Paracetamol and Amantadine Hydrochloride Tablets rapidly by near infrared (NIR). Methods: Set up conformity test model by full spectrum in the wave band scope of 4 000-12 000 cm-1, and analyzed the spectrum by comparation. Results: The differences between the true and the fake ones were obvious, spectrum-comparation and conformity test model also could accuracely identify fake drugs. Conclusion: The presented method is convenient and fast with good performance. It is very important to crack-down on fake drugs on the market for grass roots unite.
[Key words] Near infrared (NIR); Amantadine Hydrochloride Tablets; Identification
為提高打擊假劣藥品力度,保障人民用藥安全。由中國藥品生物制品檢定所研制的近紅外(NIR)系統(tǒng)可以對藥品進行快速定性、定量分析,且具有藥品用量少、無損傷的特點[1]。但現(xiàn)有的法定模型品種和劑型均較單一,一些中藥品種和復方制劑都沒有收錄到法定模型中[2]。筆者結合本地區(qū)市場情況,建立了復方氨酚烷胺片(吉林省吳太醫(yī)藥集團有限公司)近紅外一致性檢驗模型。
1 儀器與試藥
1.1 儀器
Matrix-F車載近紅外光譜儀;SFDA-Ident軟件(中國藥品生物制品檢定所);OPUS軟件(布魯克公司)。
1.2 試藥
復方氨酚烷胺片(批號:081214、0812021、081110、081129、081213、081210,吉林省吳太醫(yī)藥集團有限公司);其他試劑均為分析純。
2 方法與結果
2.1 試驗方法及條件
對已知正品樣品掃描10次、偽品樣品掃描3次。Preprocessing:一階導+矢量歸一化(導數化可消除基線漂移因素帶來的影響;矢量歸一化可消除光程和樣品厚度帶來的影響);CI值(一致性指數):6;分辨率:4 cm-1;Regions(光譜范圍):4 000～12 000 cm-1;Smoothing(平滑點數):17。見圖1、2。
2.2 結果
2.2.1 利用NIR一致性檢驗模型驗證復方氨酚烷胺片(批號:080902,吉林省吳太醫(yī)藥集團有限公司)CI值為119～129,結果溢出>6,見圖3,判定為冒充仿制的假藥,與正品吳太集團的復方氨酚烷胺片在化學成分或輔料上存在著不一致。
2.2.2 利用圖譜比對法進行比較[3] 見圖4。由圖4可知,①10 500 cm-1左右偽品有明顯的尖銳吸收;②8 000～9 000 cm-1區(qū)域真品吸收峰形明顯,偽品為圓滑曲線;③7 100 cm-1附近偽品有明顯尖銳滑石粉吸收峰;④4 000～7 000 cm-1區(qū)域偽品與正品不僅吸收峰形狀不同,而且吸收強度也有很大差異。
3 討論
近紅外圖譜反映的是制劑中活性成分和輔料的綜合信息,無論活性成分發(fā)生的化學變化,或者輔料發(fā)生的物理性質的改變,都會在近紅外廣譜中有所體現(xiàn)[4-8]。一致性檢驗模型可以針對特定廠家的特定品種給出高效、準確的結論。即使在沒有模型的情況下,用已知正品藥物的近紅外圖譜為參比,直接比對也可以對樣品進行初步的分析。
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第8篇：防疫的必要性范文
[關鍵詞] 生豬產地 免疫 問題 建議
[中圖分類號] S828 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0260-01
近年來，推行生豬產地檢疫方面雖然做了大量工作，生豬產地檢疫在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始實施，取得了一定的成績，但也還面臨著許多突出的問題。以下是我在從事生豬屠宰檢疫工作的過程中遇見的幾點題和建議
1 查驗動物免疫標識過程中存在的幾點問題
在對進入屠宰場的動物查驗免疫標識時，時常出現(xiàn)有個別從鄰縣區(qū)進場的生豬所佩帶標識上的編碼存在設計上的缺陷，質量上也存在些問題。有些編碼線條過小，字體凸于表面易于磨損，很難看清楚。
免疫標識佩帶不規(guī)范，在查驗過程中，常見同一產區(qū)，同一車次的生豬所帶標識紊亂不堪，正確的佩帶是在左耳軟骨3-4厘米處，但有些是佩帶在右耳上，且距耳根很近，甚至在同一耳朵上佩帶有兩個編碼相同的標識和未佩帶標識，以及佩帶有無任何編碼的免疫標識？
免疫標識發(fā)放管理工作方面有些混亂，免疫注射與標識佩帶不同時進行。有些進場的生豬所佩帶的免疫標識很明顯看出，是在完成交易時才帶上的。
由于多方面原因導致部分村級防疫員，將從動物防疫部門領取的用于免疫注射的耳標進行牟取不正當利益。
宣傳工作不廣泛、不到位，很多養(yǎng)殖戶及干部群眾不認識開展產地檢疫工作的重要意義和必要性，還不能積極支持這項工作。同時對產地檢疫的具體要求、做法和一些合理的收費，尚未完全理解和接受，存在抵觸情緒。也由于養(yǎng)殖規(guī)模小，疫病造成的損失，對家庭收入影響不大，還有相互攀比心理，所以，主動報檢意識不強，在生豬上市或銷售前不報檢，逃避生豬產地檢疫的現(xiàn)象有還比較普遍。
2 提出幾點建議
2.1 認真廣泛宣傳《動物防疫法》和》《動物免疫標識管理辦法》及相關法律法規(guī)，只有這樣才能提高廣大人民群眾對產地檢疫工作的支持，理解和長期實施動物免疫標識的必要性的認識。從而使人民群眾能夠更加理解支持接受此項工作，積極配合動物防疫員進行免疫注射的工作中，能夠得心應手，從而避免不必要的麻煩。
2.2 積極利用廣播、電視、標語、宣傳單、戶長會及村民會議等進行宣傳，讓農戶對檢疫工作重要性做到家喻戶曉，人人皆知。村級本著方便群眾報檢、發(fā)展農村經濟、方便運輸及檢疫的原則，在原設立報檢（室）點的基礎上，進一步夯實完善基礎設施，為村協(xié)檢員提供必要的工作環(huán)境。要充分認識到產地檢疫的目的是為了發(fā)展經濟，不損害農民的利益，要讓農戶自覺自愿報檢，老老實實地出售產品。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站及上級業(yè)務主管部門負責指導督促村級產地檢疫工作，并全面實施動物宰前檢疫、屠宰檢疫、市場活畜檢疫工作。上級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、監(jiān)督、支持、幫助產地檢疫工作，使工作落到實處。形成縣、鎮(zhèn)、村三級動物檢疫體系
2.3 另外動物防疫監(jiān)督機構應指導和監(jiān)督免疫標識生產廠家，改進和提高免疫標識制作工作和生產質量，以及查處假冒偽劣免疫耳標的生產和使用。同時也要加強動物免疫耳標發(fā)放管理工作制度，責任到人，要明確動物免疫耳標的使用人，必須是依法取得動物防疫資格的人員，嚴禁非法生產，偽造和倒賣動物耳標（有個別現(xiàn)象出現(xiàn)）。各級動物防疫機構要建立健全免疫耳標的保管，發(fā)放，使用，登記，回收，銷毀制度，動物耳標的使用必須掌握流向，實行個人負責制。
2.4 進一步加強防疫隊伍的建設，尤其是村級防疫員。主要是由于目前村防疫員只受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的畜牧獸醫(yī)站的管理，缺乏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府和村級部門的領導的監(jiān)督。所以在意識上，使他們對防疫工作產生隨意性。所以對現(xiàn)有防疫員進行適當的調整，對稱職的給予調換，對防疫員采用招聘的形式，招納一些責任感強，有文化的人員進入防疫隊伍。另外還要定期對防疫員進行業(yè)務知識，法律法規(guī)的陪訓及業(yè)務考核，對業(yè)績突出的人員給予適當獎勵，另外要逐步提高對防疫員的待遇，以保證村級防疫工作順利，長期開展下去。
2.5 強化動物檢疫合格證的出證。自從我縣開展動物佩帶免疫注射標識工作以來，雖然有些效，但收奴甚微。在查驗免疫標識中，有時發(fā)現(xiàn)部分從外縣運輸進入的生豬佩帶有免疫標識，但沒有動物檢疫合格證明，從而就無法知道是否進行過免疫注射，注射是否已過免疫效期，是否已補免。所以，只有這樣才能長期，順利的開展工作。
2.6 加強隊伍建設、提升檢疫員素質、適當提高協(xié)檢員待遇
第9篇：防疫的必要性范文
我鄉(xiāng)高致病性禽流感、高致病性豬蘭耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等五種動物疫強制免疫的總體要求是，群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應免畜禽的免疫均要達到100％，其他疫病做到應免盡免，杜絕重大動物疫病的發(fā)生。
二、大力宣傳
大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》，讓廣大農戶知法、懂法，在工作中開展的同時大力宣傳科學飼養(yǎng)畜禽的重要性和必要性，真正讓老百姓然后預防、控制疫病的發(fā)生、發(fā)展，能夠科學防疫。
三、加強領導
為了按時、安按質完成我鄉(xiāng)2013年春季動物防疫工作，針對畜牧工作涉及面廣、任務重、難度大的特點，鄉(xiāng)政府成立以陳林鄉(xiāng)長為組長，相關部門人員為成員的春芳工作領導小組，權利做好2013年的春防工作，望各村、各部門要精明配合，各司其職，扎實、有力地做好該次的防疫工作，認真做好服務。
四、加大投入
我鄉(xiāng)今年的春防工作加大了人力、屋里、財力，備齊了相關的防疫物資，這些投入為我鄉(xiāng)完成該次春防工作，打下了堅決基礎，使畜牧業(yè)健康得以保障，讓廣大人民群眾吃上放心肉，讓廣大畜禽飼養(yǎng)戶滿意。
五、具體要求
1、對我鄉(xiāng)轄區(qū)內廣大畜禽飼養(yǎng)戶豬、牛、羊，畜禽圈舍進行一次大面積的消毒滅源工作。
2、組織力量，集中對畜禽進行一次高致病性禽流感，高致病性豬蘭耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等免疫工作；按照“常年免疫、月月補針”的要求，認真做好該次工作。
六、時間安排
經黨委、政府研究決定、結合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)將從三月二十八日在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一開展動物防疫注射和圈舍的消毒滅源工作。
