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商場突發(fā)事件應急預案精選(九篇)

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商場突發(fā)事件應急預案

第1篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

【論文摘要】總結(jié)便民服務中心在應對突發(fā)性奶粉事件過程中的服務管理經(jīng)驗,認為完善的工作制度,科學的組織管理,對醫(yī)護人員的嚴格培訓,重視各種因素對民眾造成的心理影響,適時的心理干預,及時轉(zhuǎn)載衛(wèi)生部公布的有關信息,以及醫(yī)院的正面引導來緩解醫(yī)院的壓力,維持正常的醫(yī)療秩序,是醫(yī)院成功應對此次事件的主要對策。

“三鹿”奶粉事件是人工喂養(yǎng)的嬰幼兒食用了高含量三聚氰胺的配方奶粉導致泌尿系統(tǒng)結(jié)石的事件,也稱“毒奶”事件。衛(wèi)生部高度重視,要求各級醫(yī)療機構(gòu)全力展開醫(yī)療救治工作,做到早發(fā)生、早篩查、早診斷、早治療,切實維護患兒身體健康和生命安全。積極響應衛(wèi)生部的號召,由市衛(wèi)生局以及院領導牽頭攜同便民服務中心人員及其他輔助科室人員全身心投入因食用“毒奶”的嬰幼兒實行免費體檢篩查。2008年9月1413—10月5日便民服務中心平均每天篩檢355人次以上,高峰達1700人次。有179人次嬰幼兒檢出泌尿系統(tǒng)結(jié)石陽性體征,其中l(wèi)5例住院治療及用藥,收到滿意效果。

1資料與方法

1.1一般資料2008年9月1431至l0月5日便民服務中心共接收市區(qū)及周邊縣鄉(xiāng)食用“三鹿”嬰幼兒配方奶粉的嬰幼兒篩檢7405人次,檢出泌尿系統(tǒng)結(jié)石陽性體征病例179人次,其中住院患兒15例,主要臨床癥狀體征為:2歲以上幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石伴有積水或尿路感染,2歲以下嬰幼兒以腎結(jié)石為主要體征,民眾主要情緒反應為擔憂和消費信心下降。

1.2處理方法根據(jù)衛(wèi)生部門的指示,首先告知民眾人工喂養(yǎng)的嬰幼兒立即停用問題奶粉,泌尿系統(tǒng)結(jié)石≤4mm無臨床癥狀體征的嬰幼兒121服碳酸氫鈉堿化尿液,同時多飲水、鼓勵其多跳動助結(jié)石排出;小泥沙樣結(jié)晶通過多飲水勤排尿一般都可自行排出;重癥梗阻合并。腎功能不全,以及其他結(jié)石≥6mm有梗阻或泌尿系統(tǒng)感染、血尿、急性腎功能衰竭的嬰幼兒住院對癥治療,直至康復出院。

1.3此次突發(fā)性奶粉事件的特點

1.3.1“三鹿”奶粉事件是一起人為添加三聚氰胺化工原料的食品污染事件,播及全國各地,與民眾生活關系密切,特別是人工喂養(yǎng)的嬰幼兒以奶粉為惟一或主要食物,有22個廠家的奶粉相繼被檢出含三聚氰胺,而且均為知名品牌大企業(yè)的產(chǎn)品,食品的安全,專家和民眾都認為,正規(guī)商場超市選購知名品牌產(chǎn)品最保險,然而事實讓我們品味苦澀,所以民眾一方面擔憂自家的小孩身體出問題,另一方面對利欲熏心的企業(yè)有股無名的怒火,易激發(fā)民眾的騷亂和各種情緒反應,以及消費信心下降。

1.3.2目前全國這么大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)品牽涉食品污染事件比較少見,缺乏相應的管理規(guī)范。

2應對措施

2.1啟動醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案醫(yī)院積極響應衛(wèi)生部發(fā)下的通知,隨著待篩檢嬰幼兒數(shù)量的急劇增多,醫(yī)院立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,成立指揮小組,由院領導、醫(yī)務部、護理部、兒科、便民服務中心、防???、功能科、檢驗科、保衛(wèi)科、后勤管理中心及其他職能處室領導組成,負責決策、指導、協(xié)調(diào)全院待篩檢嬰幼兒登記體檢、醫(yī)療、護理工作。

2.2啟動便民服務中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案便民服務中心今年6月份成立,設有分診、導診、老弱助殘、咨詢等4個區(qū)域,共有醫(yī)務人員12人,設有科主任1名。面對此次突發(fā)事件,便民服務中心成立了以科主任為核心的應急領導小組,協(xié)助兒科、功能科、檢驗科??漆t(yī)生的診療,組織管理服務民眾,及時安排前來篩檢的嬰幼兒B超檢查、尿液化驗,引導民眾安全有序的進行檢查,疏導擁擠的民眾等,及時溝通信息。應急領導小組每31晨會和晚會各一次,溝通民眾篩查情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的各種問題。

2.3規(guī)范流程,嚴格培訓,迅速應對

2.3.1制定各項工作流程、診療檢查常規(guī)及各崗的具體職責,要求在便民服務中心工作的醫(yī)生、護士熟知應急預案的內(nèi)容及具體操作步驟。

2.3.2對便民服務中心工作人員進行相關應急制的專職培訓,內(nèi)容包括:掌握患兒的基本情況,了解前來篩查民眾的情緒反應而采取相應的心理干預,登記篩查陽性體征嬰幼兒食用奶的品種及廠家,熟知門診和住院大樓各職能科室的工作內(nèi)容及確切位置,了解各專家的特長及科類別,全面掌握全院的基本概況和各種動態(tài)信息。

2.3.3做好事件的監(jiān)測,設專人負責確診病例的統(tǒng)計,每班設固定崗位人員及時上報篩查陽性體征病例情況。

2.3.4在候檢大廳及院內(nèi)門口、大會議室門口及時張貼權(quán)威部門公布的問題奶粉企業(yè)和批次,告知民眾立即停用正食用的問題奶粉及如何預防泌尿系統(tǒng)結(jié)石相關知識,便民服務中心人員現(xiàn)場進行心理宣教,緩解民眾擔憂的心情。

2.3.5分診臺開通24h電話咨詢,對咨詢者提出的問題及時進行解答。

2.4創(chuàng)造良好的就診環(huán)境,加強醫(yī)院的安全管理制度,合理調(diào)配醫(yī)院人力、物力資源。16日晚全國檢查結(jié)果公布后,患兒和家長人數(shù)劇增,門診大廳及進出口處民眾擁擠和扎堆,醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生應急小組帶領便民服務中心全體人員整31加班加點,維持良好的就診秩序。由于2008年9月1631以來江西出現(xiàn)大面積高溫天氣,為了更好地落實中國醫(yī)院協(xié)會2007、2008年度《患者安全目標》,本院積極加強環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,控制或消滅不安全因素,確保就診者醫(yī)療安全,醫(yī)院安排民眾在大會議室,無日照陰涼的大樹下及候診大廳候診,同時備用大量涼茶和涼熱開水,以防民眾中暑、脫水,有力地保證醫(yī)院工作的正常運轉(zhuǎn)。

2.5醫(yī)院感染的控制嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒隔離規(guī)范》,針對門診民眾擁擠、人數(shù)量大增以及高溫天氣等情況,民眾消散后,B超室、候診大廳、大會議室地面及桌椅用1:2000的伏氯凈擦拭2遍,各墻角、門窗、樹蔭下等民眾聚集地場所噴霧2次,并開窗通風,保持候診及檢查場所環(huán)境整潔,及時處理各種生活垃圾,對民眾進行一般衛(wèi)生宣教,以防醫(yī)院感染。

3討論

3.1應急預案的完備和可執(zhí)行性是各項工作得以順利進行的保證。近年來,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件頻發(fā),科學設置組織結(jié)構(gòu),有效運行管理模式是快速預防和處理好突發(fā)事件的關鍵所在…。面對此次突發(fā)事件,及時啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,根據(jù)事件的發(fā)展趨勢及時完善應急處理方案是應對本次奶粉事件的保證。這次全國性的毒奶事件比較少見,在缺少相應的管理規(guī)范細節(jié)情況下,醫(yī)護人員能夠從容應對,各項工作能夠有條不紊地進行,說明應急預案是行之有效的管理方法。

3.2重視醫(yī)護人員的組織管理和培訓工作醫(yī)護人員的工作貫穿于民眾就診,篩檢、住院直到出院的整個過程中,因此對醫(yī)護人員進行科學的組織管理培訓和合理調(diào)配是成功應對這次突發(fā)事件的關鍵環(huán)節(jié)。在沒有外援人員幫助的情況下,只有整合現(xiàn)有資源,及時培訓,合理分工,科學調(diào)配才能解決問題。

3.3注意正確的輿論引導,避免引起公眾的騷亂便民服務中心除了前來篩查的民眾外,還有很多市民打來電話咨詢,便民服務中心及時轉(zhuǎn)載衛(wèi)生部公布的有關信息、張貼宣傳欄等方式告知問題奶粉企業(yè)及批次,以及篩檢結(jié)果和相關預防泌尿系統(tǒng)結(jié)石的知識,及時引導民眾的心理反應,是避免突發(fā)性公共衛(wèi)生事件引起公眾慌亂、擔憂的有效方法,同時也可緩解醫(yī)院人滿為患的壓力,保持正常的醫(yī)療秩序。

第2篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

1資料與方法

烏魯木齊市是個人口較多、學校也比較集中的地區(qū),新疆的著名高校也集中在這里,下轄天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)、達坂城區(qū)、米東區(qū)和烏魯木齊縣。本次問卷調(diào)查主要針對在校的學生,我們的樣本是分階段隨機確定的,為了使我們的調(diào)查更有代表性,我們在每個區(qū)隨機抽取一所高中、一所初中和一所小學。大學當中既有著名的高校,也有一般的技校;既有公辦的,也有民辦的。此次調(diào)查,我們總共發(fā)了685份問卷,小學是160份,初中、高中、大學各175份。有效收回642份,總回收率是92.14%,小學的回收率是84.38%,初中的回收率是96.11%,高中的回收率是95.56%,大學的回收率是91.67%?;厥章瘦^高,有較好的代表性。

2結(jié)果與分析

2.1調(diào)查對象基本情況分析

(1)男女比例狀況。男女總的比例是:男性占41.6%,女性占58.4%。

其中大學的性別比例是:男性所占的比例為45.5%,女性所占的比例54.5%。高中的性別比例是:男性所占的比例為41.3%,女性所占的比例58.7%;初中的性別比例是:男性所占的比例為39.3%,女性所占的比例60.7%。小學的性別比例是:男性53人,占樣本總數(shù)40.2%;女性79人,占59.8%。

(2)各類學校所占比例情況是:小學占20.6%,初中占26.9%,高中占28.8%,大學占25.7%。

(3)地區(qū)和民族狀況。本次調(diào)查涉及烏魯木齊市七區(qū)一縣,調(diào)查對象中有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、滿族等14個民族。從調(diào)查的范圍和族別上看,基本能夠代表烏魯木齊市學校中學生對公共危機的認知能力,并反映出學校安全教育的狀況。

2.2學校安全教育狀況分析

(1)學校安全教育的總體認知狀況

調(diào)查結(jié)果顯示,總體上,學生對安全教育的關注度很高。如在“你知道安全教育嗎?”的問題中,94.53%的學生都知道安全教育,僅有5.47%的學生不知道。具體如圖3:

但是,不同層次的學校又有一定的差別。從調(diào)查結(jié)果看,小學的安全教育抓的比較好,其次是大學的,初中和高中相對來說稍差一些。具體如下面圖4-圖7:

在安全意識方面,整體較好。如當被問及“當你看到學校的建筑設施(如:欄桿、體育器材等)損壞并影響他人安全時,你是否報告給老師?”時,有64.88%的學生回答“是”。在“打放學鈴,你常采取的方式為”這道題中,64.68%的人選擇“能嚴格遵守上下樓秩序,輕聲慢步走下樓梯”,19.31%的學生選擇“等同學走完再走”。當被問及“到一個陌生的地方(如賓館或商場),你會特別留意“安全出口”或者“消防器材”的位置嗎?”有66.5%的學生選擇“會”。但是,還有三分之一的學生選擇了“否”“不會”“不知道”。這表明安全意識的教育工作還要加強。

(2)學校安全教育狀況

為了能真實的反映學校安全教育狀況,我們從課程設置、師資配備、演練情況、安全教育的方式、學校的安全方面的相關預案的宣傳等方面設計了七道題目。調(diào)查結(jié)果顯示,學校雖然在安全教育方面采取了很多措施,做了大量的工作,但是學校安全教育狀況,尤其是具體細節(jié)工作狀況不容樂觀。

1)在師資配備和課程設置方面,有專門進行安全教育的老師的只占44.3%,沒有或不清楚的占到55.7%。在課程設置方面,每周開0節(jié)安全教育課的占了40.9%,而每周開1節(jié)的占37.9%,每周開2節(jié)的僅占11.8%,每周開3-4節(jié)的都低于10%。具體到各層次上,小學的要好于初中、高中、大學的。情況如表1和表2:

2)在安全教育的具體開展方面,總體上經(jīng)常性教育不足。如在對“學校和老師是否經(jīng)常對你進行健康、安全方面的教育”問題的調(diào)查中,經(jīng)常教育的占43.1%,有時教育占50.4%,沒有的占6.5%。在對“你們學校舉行過安全教育日主題活動嗎?”經(jīng)常舉行的僅占21.9,而偶爾舉行的則占到66.6%。具體的不同層次,小學的安全教育開展的情況遠遠優(yōu)于初中、高中和大學。

(3)在安全教育活動開展方面,方式、途徑比較單一。如在對“你們學校通過哪些方式進行安全教育活動”問題的調(diào)查中,課堂中老師教、災難演習、安全教育日主題活動都在50%以上,其次是專家講座和學校信息欄宣傳安全知識,而綜合實踐活動課中學習過的則只占19.12%。不同層次又有不同側(cè)重點,

(4)安全教育不系統(tǒng),有些環(huán)節(jié)薄弱。在學校的突發(fā)事件應急預案的教育方面,我們設置了兩道題。調(diào)查結(jié)果顯示,這方面的教育力度不夠。如對“你們學校有突發(fā)事件應急預案(措施、方法)嗎?”問題的調(diào)查中,選“有”的只占49.9%,而選“沒有”和“不知道”的超過50%。在對“你們學校進行過突發(fā)事件應急預案的演練嗎?”問題的調(diào)查中,選“有”的占67.3%,而選“沒有”和“不清楚”的占30%多點。

2.3學生應對公共危機知識的來源途徑

調(diào)查結(jié)果顯示,50%以上的小學生的應對公共危機知識的來自廣播、電視上和教師的教育;而初中、高中和大學的學生的應對公共危機知識的來源相對來說較廣些,50%以上的來自廣播、電視上,報紙或網(wǎng)絡上,教師的教育和家長的教育。

2.4學校安全教育效果

調(diào)查結(jié)果顯示,安全教育取得了一定的效果,但是效果不太理想,還要不斷的加強。如在對“當發(fā)生火災、地震或傳染病等時,你知道正確的應對措施嗎?”問題的調(diào)查中,完全知道的僅占22.07%,知道一些的則占到73.87%,不知道的占4.06%。具體到不同層次,又有不同的表現(xiàn)。3問題與思考

本次調(diào)查研究主要考察了新疆地區(qū)烏魯木齊市學生的總體認知狀況、公共危機意識、常用公共危機知識的掌握情況、公共危機知識得來的途徑以及學校在安全教育中的作用等。經(jīng)過以上分析,我們可以看出新疆烏魯木齊市學校的安全教育取得了一定的成績,但也存在著不足。結(jié)合調(diào)查結(jié)果,新疆烏魯木齊市學校的安全教育還需要在以下幾個方面加強。

第3篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

1.1編制目的

為及時、有效和快速處理全區(qū)大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,切實維護好國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

1.2工作原則

堅持安全第一、預防為主的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則;堅持快速反應、保障重點的原則。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《市應急預案管理辦法(暫行)》、《省電力公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》等有關法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預案。

1.4分級標準

按照全區(qū)電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度,將事件分為I級和II級兩個狀態(tài)等級。

1.4.1電網(wǎng)I級停電事件狀態(tài)

(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞,造成全區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的40%以上的。

(2)因電力供應持續(xù)危機,造成全區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的50%以上的。

1.4.2電網(wǎng)II級停電事件狀態(tài)

(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞,造成全區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、40%以下的。

(2)因電力供應持續(xù)危機,造成全區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、50%以下的。

1.5適用范圍

(1)本預案適用于區(qū)應對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等各類事件引起的對國家安全、社會穩(wěn)定和社會正常生產(chǎn)、生活秩序構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

(2)本預案適用于規(guī)范全區(qū)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件情況下,組織各級各部門開展救援、搶險、應急處置、電力供應恢復等工作。

2.組織體系

2.1應急指揮機構(gòu)

在區(qū)應急委員會領導下成立區(qū)大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)突發(fā)大面積停電事件的應對工作。

應急指揮部總指揮:區(qū)政府常務副區(qū)長

應急指揮部副總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

指揮部成員:區(qū)應急辦主任、區(qū)發(fā)改委主任、區(qū)衛(wèi)生局局長、供電分局局長、公安分局分管副局長。

應急指揮部下設辦公室(以下簡稱“應急辦公室”),設在區(qū)發(fā)改委。

主任:區(qū)發(fā)改委主任、供電分局局長

副主任:區(qū)發(fā)改委分管副主任、供電分局分管副局長、區(qū)應急辦副主任

成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)水務局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、供電分局、公安分局、有關鄉(xiāng)街。

2.2應急指揮機構(gòu)職責

2.2.1應急指揮部職責:

(1)貫徹落實國家及行業(yè)有關事故應急救援與處置法律、法規(guī)、規(guī)定。

(2)接受市政府應急指揮機構(gòu)的領導,及時向上級報告應急情況,必要時向上級應急機構(gòu)請求援助。

(3)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)大面積停電事件應急搶險及處置工作,研究重大應急決策和部署。

(4)宣布啟動和結(jié)束大面積停電事件應急響應。

(5)負責新聞。

2.2.2應急辦公室職責:

(1)監(jiān)督全區(qū)電網(wǎng)運行狀態(tài),確定停電事件級別,收集電網(wǎng)停電事件相關信息,及時向應急指揮部報告。

(2)落實應急指揮部部署的各項任務,執(zhí)行應急指揮部下達的應急指令,組織協(xié)調(diào)各種應急處置力量。

(3)督促各相關單位作好預警準備,監(jiān)督執(zhí)行有序供電、限電方案。

(4)在停電事件初期,及時采取必要措施,防止停電事件擴大,盡量減少影響范圍。

(5)掌握應急處理和供電恢復情況,及時協(xié)調(diào)解決應急過程中的重大問題。

(6)負責組織、聯(lián)絡有關應急專家介入應急預案編制及應急處置工作。

2.3應急辦公室各成員單位職責:

(1)區(qū)政府辦公室:組織協(xié)調(diào)相關單位做好應對保障工作,協(xié)助區(qū)政府分管領導做好應對組織工作。

(2)區(qū)委宣傳部:做好大面積停電事件的信息和社會輿論引導工作。

(3)區(qū)發(fā)改委:加強與供電分局的溝通聯(lián)系,組織、協(xié)調(diào)各級各部門的應急準備;負責應急指揮部辦公室各項日常工作。

(4)區(qū)衛(wèi)生局:負責大面積停電事件的醫(yī)療救護及保障。

(5)區(qū)財政局:負責安排大面積停電應急搶險所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)管工作。

(6)區(qū)建設局:負責監(jiān)督、督促城市供熱、燃氣供應等單位落實應急自備、備用電源及保安措施;組織協(xié)調(diào)供熱、燃氣等單位做好因停電而引發(fā)災害的應急處置;配合大面積停電事件處置中的相關搶修保障工作。

(7)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:協(xié)調(diào)、組織大面積停電事件中生活必須品的應急供應工作。

(8)區(qū)水務局:負責督促區(qū)內(nèi)各水廠建立城市生活、生產(chǎn)供水的雙電源供水系統(tǒng),加強供水保安措施;配合相關部門做好城市生活、生產(chǎn)供水因停電而引發(fā)災害的應急處置。

(9)區(qū)電信局:負責大面積停電事件中通信保障工作。

(10)區(qū)氣象局:負責災害性天氣的監(jiān)測、預測預報、警報的統(tǒng)一,及時提供氣象信息。

(11)公安分局:負責大面積停電事件中的社會治安,保障交通秩序,作好消防搶險。

2.4供電分局、基層電力班站所和重要用戶職責

2.4.1供電分局職責:

負責全區(qū)電網(wǎng)的運行維護、設備監(jiān)測、調(diào)度指揮、搶修服務等;負責電網(wǎng)突發(fā)停電事件的災情統(tǒng)計、分析、判斷,積極行動、采取措施防止事件擴大;及時向應急指揮部匯報電網(wǎng)大面積停電事件的影響范圍、設備損壞和現(xiàn)場處置等情況;負責全區(qū)電網(wǎng)設施搶修、恢復和重建;協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的電力恢復;負責電力設施應急搶修的物資儲備和調(diào)配。

2.4.2基層電力班站所職責:

各基層電力班(站、所)是電網(wǎng)事故處理的具體實施者,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理時運行方式的的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度供電轄區(qū)內(nèi)的調(diào)管設備。

2.4.3區(qū)電網(wǎng)范圍內(nèi)110千伏專線用戶職責:

負責制定本單位突發(fā)停電應急預案,當電網(wǎng)突發(fā)大面積停電事件時,迅速啟動應急預案,開啟應急保安電源;負責本單位事故搶險、應急處置等工作,嚴格執(zhí)行全區(qū)電網(wǎng)調(diào)度指令。

2.5應急指揮部專家組及職責

由應急指揮部聘請相關專家組成專家組,主要職責:分析研判電力災情及其次生災害應對,提出應對建議,組織處置突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件。

3.監(jiān)測與預警

3.1預警分級

全區(qū)電網(wǎng)停電事件狀態(tài)預警級別分為四級,從高至低依次

為:I級(紅色)預警、II級(橙色)預警、Ⅲ級(黃色)預警、Ⅳ級(藍色)預警。

3.2預警

3.2.1電力部門接到上級主管部門預警的通知,應立即報告區(qū)應急辦,由區(qū)政府組織預警信息。

3.2.2電力部門通過電網(wǎng)信息監(jiān)測,或者接收上級發(fā)、供電單位相關出力和自然災害等信息,通過分析研究,認為有可能出現(xiàn)影響全區(qū)電網(wǎng)安全供電的情況,且達到預警級別的,應立即向區(qū)應急辦提出電網(wǎng)停電預警申請和預警級別,由區(qū)政府組織預警信息。

3.2.3全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生I級停電事件時,應向社會電網(wǎng)停電I級(紅色)預警。

3.2.4當全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生II級停電事件時,應向社會電網(wǎng)停電II級(橙色)預警。

3.2.5當全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生停電事件,將導致重點地區(qū)或重要用戶斷電,且其停電級別未達到I級或II級停電事件時,應根據(jù)停電的影響程度、影響范圍、造成后果的嚴重程度,向該重點地區(qū)或重要用戶電網(wǎng)停電Ⅲ級(黃色)或Ⅳ級(藍色)預警。

3.3預警結(jié)束

在同時滿足下列條件時,應急指揮部經(jīng)研究可決定宣布解除預警狀態(tài):

(1)電網(wǎng)接線恢復正常方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);

(2)事故停電負荷及事故拉、限電負荷基本恢復供電;

(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.應急響應

4.1響應啟動條件和權(quán)限

4.1.1上一級應急響應啟動時,涉及到全區(qū)電網(wǎng),需應急響應時啟動。

4.1.2應急指揮部總指揮下令啟動應急響應時,應急響應必須啟動。

4.1.3達到停電事件條件時,要立即啟動應急響應,按照應急指揮部的要求,落實各項應急措施。

4.2事件報告

4.2.1當全區(qū)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時,電力部門應立即采取必要措施控制停電影響范圍,根據(jù)事件影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能導致的后果和應急處理的需要等,判斷是否達到I級或II級停電事件狀態(tài),并盡快將停電事件級別、停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況報應急辦公室。

4.2.2應急辦公室接到大面積停電事件的匯報后,應根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度等情況,立即向應急指揮部匯報,并提出啟動本預案的建議,對發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的,應立即通知區(qū)委宣傳部,正確引導社會輿論。

4.2.3應急指揮部接到有關報告之后,立即召集應急指揮部各成員單位及其他有關單位召開緊急會議,就有關重大應急問題做出決策和部署,宣布啟動應急預案。各部門、各單位按職責分工,立即組織開展應急處置工作。

4.2.4當出現(xiàn)停電事件狀態(tài),應急指揮部應立即將有關情況報告市政府應急辦公室和供電局應急辦公室,就應急救援與處理工作接受指導,視情況請求給予必要的支持和援助。

4.3響應行動

4.3.1應急指揮部應急行動

發(fā)生I、II級停電事件時,應急指揮部總指揮應立即主持召開緊急會議,就有關重大應急問題做出決策和部署,并將有關情況向市政府匯報。同時宣布啟動預案。

4.3.2電力部門應急行動

(1)發(fā)生I、II級停電事件后,電力部門要迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,盡快恢復電網(wǎng)供電。

(2)在電網(wǎng)恢復過程中,要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、用戶之間的供電恢復工作,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在電網(wǎng)恢復過程中,要避免造成新的設備損壞和停電擴大。

(3)要按照先后次序有計劃有步驟地恢復對重點區(qū)域、重要負荷的電力供應。對于分區(qū)進行的恢復,條件具備時應盡快恢復聯(lián)網(wǎng)運行。

(4)在電網(wǎng)恢復過程中,各電力用戶應嚴格按照調(diào)度計劃分時分步恢復用電。

(5)電力供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機,有可能導致系統(tǒng)性供需失衡和大面積停電時,電力供應部門立即實施特殊時期限電方案,各用電單位應嚴格按照特殊時期限電方案,落實限電措施。

(6)在緊急情況下,為保證主電網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點區(qū)域、重要用戶的供電,電力供應部門有權(quán)決定采取拉閘限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段,防止事態(tài)進一步發(fā)展和擴大,電網(wǎng)運行穩(wěn)定后將拉閘限電情況快速向應急指揮部報告。

4.3.3相關部門應急行動

(1)發(fā)生Ⅰ、II級停電事件后,受影響或受波及的各級各部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。

(2)對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位,按照有關技術要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。

(3)大型游樂設施、高層建筑、車站、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后應迅速啟用應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。

(4)公安部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛(wèi)工作,加強社會巡邏防范工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定;要做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災;要組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項應急工作的正常進行。

(5)經(jīng)貿(mào)、供銷、糧食、交通運輸?shù)炔块T要迅速組織有關應急物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

(6)停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應停電預案,有效防止各種衍生、次生災害的發(fā)生。

4.4應急救援

4.4.1發(fā)生大面積停電事故后,應急指揮部應迅速調(diào)動流動發(fā)電設備和儲備物資,有關成員單位應盡快趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險,排除險情,修復設備;受影響或波及的鄉(xiāng)街、部門和電力用戶,要按職責分工,立即行動,組織開展社會應急救援工作。

4.4.2對停電后易造成重大影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關、軍隊、鐵路、車站、醫(yī)院、金融、大型游樂設施、體育場館、高層建筑等重要用戶,按照有關要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。對停電后人員聚集場所的重要用戶,停電后應迅速啟用應急照明,組織人員有序疏散或妥善安置,保證人身安全。

4.4.3發(fā)生大面積停電事件后,應急指揮部根據(jù)情況啟動社會應急機制,組織開展社會停電應急救援與處置工作。

4.4.4發(fā)生嚴重自然災害及非電力系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故時,按照應急指揮部要求,電力救援隊伍應積極參入應急救援與處理,保證事故搶險和應急救援的電力供應。

4.5信息

4.5.1應急指揮部負責收集、采集、整理相關信息,并負責擬定信息方案,組織區(qū)內(nèi)主要新聞媒體,及時做好信息工作。

4.5.2發(fā)生大面積停電事件后,區(qū)委宣傳部應當根據(jù)應急指揮部的指令,及時將事件情況通過主要媒體相關信息,引導輿論導向,使公眾對停電情況有客觀正確的認識和了解。

4.5.3應急狀態(tài)宣布解除后,要及時向公眾通報信息。

4.6應急結(jié)束

在同時滿足下列條件時,應急指揮部宣布解除停電事件應急狀態(tài):

(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);

(2)停電負荷恢復80%以上,重點區(qū)域、重要用戶負荷恢復90%以上;

(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

5.后期處置

5.1事件調(diào)查

發(fā)生大面積停電事件后,應組成事件調(diào)查組進行事件調(diào)查。事件調(diào)查應堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清原因、發(fā)生過程、恢復情況、所受損失、相關責任等,提出防范措施和責任處理意見。

5.2改進措施

(1)發(fā)生大面積停電事件后,應及時組織相關部門,研究發(fā)生機理,分析發(fā)展過程,吸取教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應急預案。

(2)及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應急救援、搶險與緊急處置體系。

6.災后重建

6.1由于破壞性自然災害或者電力生產(chǎn)重特大事故造成電力設施大范圍受損,電力部門應制定災后重建計劃,在災后迅速組織人員、資金、物資等開展電力設施搶修或重建工作,當重建難度較大時請求上級給予支持。

6.2電力部門應組織技術力量深入研究事故發(fā)生機理、發(fā)展過程,吸取事故教訓,制定具體措施,采取技術改造,進一步改善電力設施抗災能力,建設堅強智能電網(wǎng)。

6.3電力設施受災重建過程中,規(guī)劃、國土、建設、市容園林、交通運輸?shù)炔块T應積極給予支持,協(xié)助電力部門快速恢復電網(wǎng)。

7.應急保障

7.1指揮保障

7.1.1當發(fā)生電網(wǎng)停電事件時,應急指揮部相關領導、人員應立即進入工作崗位,迅速開展電力應急指揮工作。

7.2技術保障

7.2.1結(jié)合電網(wǎng)動行特點,建立防止全區(qū)大面積停電的應急處置方案,制定并落實防止全區(qū)大面積停電的預防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復措施,完善常態(tài)機制,健全應急機制。

7.2.2重要用戶應根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。醫(yī)院、地鐵、金融、新聞媒體、高層建筑、大型游樂設施等重要用戶,必須自備保安電源。

7.3資金和物資保障

7.3.1電力及相關部門應投入必要的資金,配備必要的通訊設備、交通設備、施工機械設備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險應急救援裝備和器材、流動發(fā)電或照明設備等,建立備品備件和搶險搶修器材臺賬,做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動態(tài)管理工作,保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

7.3.2電力部門應與設備制造商和物資供應商確立應急公用協(xié)議。同時,與大型物資運輸企業(yè)簽訂緊急物資運輸協(xié)議,確保應急狀態(tài)時物資、設備的及時供應與運輸。

7.4隊伍保障

7.4.1電力部門應加強電力搶險、救援隊伍建設和人員技能培訓與演練,通過技能培訓、應急演練等手段,提高突發(fā)大面積停電事件的應急處置能力。

7.4.2公安、交通運輸、通信、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應加強應急救援隊伍建設和人員技能培訓,通過應急演練等手段,提高電網(wǎng)停電衍生、次生災害的應急處置能力。

8.宣傳、培訓和演習

8.1宣傳

加強重要電力用戶應對停電時安全生產(chǎn)和應急處置的宣傳和教育;開展全社會電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法,提高公眾應對停電的能力。

8.2培訓

應急指揮部各成員單位要加強專業(yè)隊伍及人員的培訓,明確應急責任,掌握應急流程,不斷提高應急處置的能力。

8.3演習

每三年協(xié)調(diào)組織一次應急聯(lián)合演習,由電力部門提出演練方案,應急指揮部組織實施,加強和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作。

9.獎勵與處罰

9.1全區(qū)大面積停電事件的獎勵與處罰依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,實行責任追究制,獎勵和處罰由應急指揮部批準實施。

9.2在應對全區(qū)大面積停電事件中,對有突出貢獻的單位和人員予以表彰和獎勵。

9.3在應對全區(qū)大面積停電事件中,對有失職、瀆職行為的單位和人員給予批評和處罰;造成重大損失的,對有關責任人給予處分;觸犯法律的依法追究其法律責任。

10.附則

10.1預案修訂

本預案每三年應進行一次修訂完善。因突發(fā)事件應急相關法律法規(guī)發(fā)生變化,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,應及時修訂完善本預案,報區(qū)政府批準后實施。

10.2本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

10.3預案編制和解釋部門

本預案由區(qū)大面積停電事件應急指揮部辦公室負責編制和解釋。

第4篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

一、領導重視,集中力量做好抗洪救災和市場供應工作

市商務局領導高度重視這次抗洪救災和市場供應工作,認真組織市場運行調(diào)節(jié)科人員加強與各商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系,唐志喜局長、李振球副局長兩天來多次聽取抗洪救災物資儲備和市場供應動態(tài)監(jiān)測工作匯報,了解當前市場生活必需品、生產(chǎn)資料供應情況,尤其是全市商貿(mào)企業(yè)受災總體情況、市場生活必需品供應、生產(chǎn)資料供應及貨源組織情況、流通設施損失情況、市場供應及貨源組織存在問題等等,以便為下一步?jīng)Q策做好準備。

市場運行調(diào)節(jié)科全體人員認真抓好工作落實,18日向各有關單位印發(fā)了《關于做好南寧市抗洪救災物資和應急商品儲備工作的緊急通知》,要求各有關單位制定好本單位抗洪救災物資組織供應工作方案,密切關注本市及儲備物資地區(qū)災情的發(fā)展,認真抓好相應抗洪救災物資和應急商品儲備的準備、應急管理等工作,以確保汛期期間全市抗洪救災物資及時組織到位,市場生活必需品正常供應,不出現(xiàn)斷貨。19日根據(jù)自治區(qū)商務廳《關于抓好當前抗洪救災和市場供應工作的緊急通知》,相應向各縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)局、各大超市印發(fā)了《關于抓好當前抗洪救災和市場供應工作的緊急通知》,要求各縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)局、各大超市密切關注基本生活必需品、特別是肉、蛋、菜等主要副食品及成品油市場的供應和價格異常波動情況,加強市場供應監(jiān)測,落實監(jiān)測制度。從7月19日起,每日16時前將災情、生活必需品,特別是肉、蛋、菜等副食品及成品油的供應及價格情況報市場運行科,統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)商務廳以及市有關部門。

二、當前抗洪救災和市場供應基本情況

第5篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

關鍵詞:城市、應急管理、安防建設

中圖分類號:F291.1文獻標識碼:A 文章編號:

一、前言

目前,我國大多數(shù)城市在應急管理體系建設尤其是在資源整合方面,還存在著信息資源共享機制尚未完善、部門協(xié)作較難、資源基礎相對薄弱分散、應急處置能力不足,管理機制尚待完善、突發(fā)公共事件防范水平不足等問題。

二、我國城市應急管理與安防建設存在的問題

1、應急法制基礎不健全

我國現(xiàn)行憲法沒有重大災害事故、地震、洪水、瘟疫等其他各類突發(fā)緊急事件的處理依據(jù),缺少統(tǒng)一的緊急狀態(tài)立法。導致出現(xiàn)緊急狀態(tài)后,政府與社會成員、中央與地方的責任劃分不清,行使權(quán)利與履行職責的程序不明,各種應急措施不到位。有些應急制度是由部門規(guī)章或者規(guī)范性文件確定的,規(guī)范性不強、效力不高,相互之間缺乏銜接、甚至存在矛盾,不利于有關部門工作之間的協(xié)調(diào)與配合。

2、應急管理基礎薄弱

我國多數(shù)地方與部門沒有明確的應急管理機構(gòu),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導。各部門各自為政,應急管理水平參差不齊,導致資源配置上的浪費,而地方各級人民政府之間應急管理體系相互孤立,無論從經(jīng)費、人員,還是救援體系的建立和管理上都存在缺陷,有的既使建立了一些應急管理組織,但是應急隊伍的建設、救援裝備的配備、維護和應急響應體制等缺乏行之有效的管理,沒有建立有效的技術支持體系,缺乏經(jīng)常性的應急演練和訓練有素的專業(yè)人員與培訓合格的志愿人員。

3、應急裝備落后和數(shù)量不足

應急裝備普遍存在數(shù)量不足、技術落后和低層次重復建設等問題,既使是公安消防部隊,在相當一部分的城市也存在應急裝備數(shù)量不足的現(xiàn)象,更不用說配備針對性強的、特殊專用的先進救援裝備。在礦山和化學事故應急管理中,企業(yè)救護隊和消防隊扮演著非常重要的作用,但應急人員普遍缺乏專業(yè)素質(zhì),應急裝備和消防控制系統(tǒng)及消防器材的投入較少,缺乏有效的維護,一旦發(fā)生重大事故,搶險救援方法相對落后,很難有效發(fā)揮應有的作用。

三、如何加強城市應急管理與安防建設

1、在安全日益被關注的今天,個人安全不能完全由個人掌握,個人的安全系于整個公共安全系統(tǒng)中。一個城市與區(qū)域有許多危險因素和安全隱患,必須采取綜合安防措施,其中安防技術措施是必須的,當這些危險和隱患一旦演變成突發(fā)公共事件,應急處置又是必須的,由此可見安防和應急是相輔相成,不可分割的。好的安防措施為應急管理奠定了基礎,好的應急管理充分利用了安防措施。

2、當前,信息技術在公共安全領域的應用越來越顯著。信息技術促進城市的應急管理水平和安全防范能力建設,一些應急措施與安防技術本身就是特定的信息技術。必須指出的是,安防措施離開為應急服務和應急技術脫離安防措施都是不行的。通過整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的公眾安全信息網(wǎng)絡,增強城市綜合治理能力;通過完善社會預警和應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡運行機制,增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應急處置能力,將對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件應急機制起到重要促進作用;通過信息化手段,使城市基礎信息資源共享,使建立城市應急信息平臺,動態(tài)監(jiān)測與應急聯(lián)動成為可能,利用信息技術將一些關鍵技術進行集成,進行預警準備和網(wǎng)絡化動態(tài)安全管理信息系統(tǒng)。

3、隨著城市信息化的發(fā)展,圖像信息管理系統(tǒng)在一些大城市的管理中受到了極大的重視。圖像信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為輔助政府決策、維護社會安定的重要手段。將先進的圖像信息技術應到城市管理和公共服務系統(tǒng)中,從而為安防與應急提供了基礎,可以有效提高城市的應急管理水平,又可以通過互聯(lián)互通,把基層安防信息化。利用圖像信息系統(tǒng)提高城市管理水平和應急處置能力已經(jīng)成為國際城市管理方面的重要發(fā)展方向。近年來,我國一些城市已經(jīng)建設了初步的圖像信息系統(tǒng),其中大部分由社會力量和社會單位出資建成,同時,各級政府和相關部門也建設了一定數(shù)量的圖像信息采集系統(tǒng)。當前,急需建立統(tǒng)一有效的管理和協(xié)調(diào)機制,要將已建的圖像信息采集系統(tǒng)資源有效整合與協(xié)調(diào),實現(xiàn)共享,建立規(guī)范的管理要求與運行維護標準,確保布控合理,既符合安防與應急要求,又不造成資源浪費。

4、城市要依據(jù)其《城市總體規(guī)劃》、《突發(fā)公共事件應急預案》等基礎性規(guī)劃與方案,來進行圖像信息管理系統(tǒng)建設。由于數(shù)字技術已經(jīng)成為未來發(fā)展的主流,新建系統(tǒng)應當充分利用數(shù)字技術,兼顧模擬技術,應該考慮優(yōu)先采用我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術,建成一個覆蓋城市重要和敏感部位、重要基礎設施、公共場所和人群集聚場所、社區(qū)、道路和公共交通等部位的技術兼容、體系健全的圖像信息管理系統(tǒng)。

5、突發(fā)公共事件可分為常規(guī)型突發(fā)公共事件與危機型突發(fā)公共事件。對于一個常規(guī)型突發(fā)公共事件,基層組織與民眾應當知情,且作好準備并掌握應對的資源,這類突發(fā)公共事件歷史上多次發(fā)生過,且呈現(xiàn)出一定的發(fā)生規(guī)律。盡管其仍然突然發(fā)生,但這類事件已經(jīng)具有了進行安防與應急的現(xiàn)實措施,只需要不斷地加強。有一些我們不得不面對的突發(fā)公共事件規(guī)模不同以往、突發(fā)事件的成因前所未知、資源的整合與以往不同,在基層應急管理和安全防范中,應當熟練地處置的和應對那些常規(guī)型突發(fā)公共事件,而危機型突發(fā)事件就需要有前瞻性安防布局和科學的應急意識,做到信息共享,社會聯(lián)動,整個社會的基礎安防能力和應急能力要有機結(jié)合,協(xié)作共享。城市基礎安防與應急建設為預測預警提供了保障,為應急聯(lián)動與應急處置提供支撐。要建立對那些重要的、危險的、容易大家所忽略的、以及那些易損、易受攻擊的目標信息。例如:危險源信息,包括流動危險源和固定危險源,即危險品運輸車輛、油庫、電廠、化工廠、城市燃氣管網(wǎng)、各種易燃易爆有毒有害危險化學品的存放地等;易受攻擊目標的信息,如水源、電站、橋梁、高樓、大型商場、大型集會場所、新聞中心等;人員集中敏感目標的信息,如黨政機關、幼兒園、學校、文物場所等;重要地理信息,包括城市關鍵道路、管線、通道等相關信息。

6、在基層建立突發(fā)事件風險評估與隱患排查制度,確定安防與應急重點,要求對基層存在的危險有害因素分類、分級,明確相關的內(nèi)外部利益利害人,為制定應急管理目標和計劃提供依據(jù)。對一些潛在風險,應尋求基層內(nèi)外的專業(yè)部門完成,同時為了避免主觀的偏差,需要利用最好的信息源和技術來分析風險的可能性,應盡早建立內(nèi)部和外部利益相關者的溝通機制,強調(diào)安防措施要充分考慮應急需求。特別需要指出的是,公共信息服務系統(tǒng)是十分重要的。公共服務信息系統(tǒng)是公眾參與公共安全的一個重要入口,公共服務系統(tǒng)主要包括公共服務網(wǎng)站,提供GIS服務,客戶服務,短信服務等業(yè)務,其直接地為基層服務,因此,在公共信息系統(tǒng)中充分提供各種公共安全信息十分迫切??傊?,城市安力建設需要我們在基層生產(chǎn)生活的各個領域不斷提高安全的能力,加強城市安全防范與應急能力建設,充分利用信息化手段,使這樣的能力與時俱進,使一個城市又好又快地安全發(fā)展。

四、結(jié)語

要一直堅持以人為本,尊重科學以及尊重事實而定原則,將人民的幸福和健康作為最高目標,就能夠加強城市災害應急管理。此外,城市應急管理體制建設與發(fā)展和安防建設的過程需要不斷創(chuàng)新,還必須要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。

參考文獻:

孫斌韓傳峰:《城市災害應急管理體制研究》,《自然災害學報》,2009年01期

揚州市政協(xié)專題調(diào)研組:《整合資源強化城市應急管理》,《江蘇政協(xié)》,2009年06期

丁輝:《城市應急管理與安防建設》,《中國安防》,2007年04期

第6篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

1.1編制目的

為進一步完善柳林縣重污染天氣應急響應機制,緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對居民健康的影響,保障人民正常生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合柳林縣實際情況,制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山西省突發(fā)事件應對條例》《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》《山西省大氣污染防治條例》《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》《山西省重污染天氣應急預案》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》《呂梁市突發(fā)公共事件總體應急預案》《呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《呂梁市重污染天氣應急預案(修訂版)》。

1.3適用范圍

本預案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應對工作。沙塵暴天氣應對工作不適用本預案。

1.4預案體系

《柳林縣重污染天氣應急預案》是縣政府專項應急預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府重污染天氣應急預案、縣直有關部門重污染天氣專項預案和企業(yè)“一廠一策”實施方案,與《柳林縣重污染天氣應急預案》相銜接,共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應急預案體系。

1.5工作原則

堅持以人為本,預防為主;

屬地管理,部門聯(lián)動;

科學預警,及時響應;

信息公開,全民參與的原則。

2組織機構(gòu)與職責

2.1領導機構(gòu)和職責

縣人民政府成立重污染天氣應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應對工作;

研究確定重大決策和指導意見;

向上級有關部門報告重污染天氣應對情況;

批準有關信息等。總指揮由縣長擔任,副總指揮由分管副縣長擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直有關部門為指揮部成員單位。

2.2辦事機構(gòu)和職責

指揮部下設辦公室,辦公室設在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局,主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負責貫徹指揮部的決策和部署;

組織重污染天氣研判、會商以及相關信息的報送;

指導全縣重污染天氣應急準備和應急演練;

組織有關單位督導應急響應措施落實;

指導和幫助企業(yè)編制“一廠一策”實施方案;

組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結(jié);

組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預報組、督導檢查組、宣傳報道組;

承擔指揮部交辦的其他工作。

專家組。由環(huán)保、氣象領域相關專家組成,參與重污染天氣會商、預報、預警、響應及總結(jié)評估,針對重污染天氣應對涉及的問題提出對策和建議,為重污染天氣應對提供技術指導。

監(jiān)測預報組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關技術人員組成,主要負責實施重污染天氣監(jiān)測預警,進行環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預報,向指揮部提供監(jiān)測、預報數(shù)據(jù)信息,為預警、響應提供決策依據(jù)。

督導檢查組。由縣政府辦公室牽頭,組織縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣應急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊等部門組成督導檢查組,負責對各有關單位重污染天氣應急準備、監(jiān)測、預警、響應等職責落實情況進行監(jiān)督、巡查、考核,及時反饋有關情況并對履職不到位的人員、單位提出問責處理意見。

宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,組織縣應急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊、縣交警大隊、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報道組,根據(jù)指揮部的信息,組織開展新聞報道,進行公眾宣傳,正面輿論引導。

2.3指揮部成員單位職責

指揮部各成員單位按照職責分工制定本部門重污染天氣專項實施方案,并報指揮部辦公室備案。在啟動預警響應期間,有效組織落實各項應急措施并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,按要求做好應急響應各環(huán)節(jié)工作記錄和臺賬,每日12時前向指揮部辦公室報送進展信息。預警解除2個工作日內(nèi)將應急響應措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負責編制本轄區(qū)重污染天氣應急預案;縣級預警信息通知后,按照應急響應要求落實各項措施,動員轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應對的各項防范措施;負責本轄區(qū)秸稈禁燒工作。

縣委組織部:負責重污染天氣應急期間的干部考核,配合縣政府辦公室監(jiān)督檢查各相關部門的應急準備和應對工作。

縣委宣傳部:發(fā)揮媒體作用,加強對預案的宣傳,加大對公眾健康防護、建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度;

督導宣傳部門(廣播電視臺、網(wǎng)絡中心等)做好各類信息的及時、準確;

引導公眾建立合理的心理預期,增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。

縣政府辦:負責重污染天氣預警及解除信息的;負責組成督導檢查組,對各成員單位重污染天氣應急準備、應急響應措施落實情況進行督導檢查。

縣紀委監(jiān)委:為全縣重污染天氣應急工作提供紀律保障,對各部門貫徹落實重污染天氣應急措施不力、消極懈怠的單位和個人,嚴肅追究責任。

縣應急管理局:負責重污染天氣預警期間的安全工作;負責應急響應所需應急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的安全隱患排查工作,配合縣政府辦公室做好督導檢查工作。

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局:建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),聯(lián)合縣氣象局開展重污染天氣會商,提出預警建議;

負責預案的修訂及應急減排清單的更新;

配合縣工信局督促相關企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;

參與應急期間的督導檢查工作。

縣氣象局:制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案;

完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡建設,加強氣象預報能力建設,提高預報準確度;

聯(lián)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會商、研判、預警,提出預警建議。

縣住建局:負責督促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃許可證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實應急響應措施;

建立建筑施工現(xiàn)場揚塵污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫;

落實重污染天氣建筑施工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的非道路工程機械污染等的應急響應措施。

縣城市綜合執(zhí)法大隊:負責建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的禁止工作。

縣交警大隊:負責重污染天氣預警期間上路車輛管控措施的落實;

負責對重污染天氣預警期間違反規(guī)定上路行駛的車輛依法查處;

為修訂應急減排清單提供車輛保有數(shù)量等相關信息。

縣交通局:制定重污染天氣期間增加公共交通運力的具體措施和方案;

負責重污染天氣預警期間的道路施工工地揚塵管控工作;

督促指導工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰運輸。

縣發(fā)改局:綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)有關工作,將重污染天氣應急體系建設納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。

縣工信局:督促指導工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰生產(chǎn),按照不同預警級別落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;

在重污染天氣期間,配合生態(tài)環(huán)境等部門對加油站、儲油庫的油氣回收治理設施正常使用情況進行督導檢查。

縣能源局:負責督促全縣煤炭及洗(選)行業(yè)有效落實應急響應措施;

加強煤炭質(zhì)量的源頭監(jiān)督管理,建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應急煤供應體系;

負責發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能源替代工作。

縣教科局:落實重污染天氣期間減少或停止戶外活動、停課等措施;

組織開展針對學生的重污染天氣預防與改善個人環(huán)境行為的環(huán)保知識普及教育工作。

縣衛(wèi)健體局:負責在重污染天氣期間,開展重污染天氣造成的急性疾病預防知識宣傳;

組織醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。

縣財政局:統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應對、各相關部門應急能力建設、專家咨詢、應急演練、應急物資儲備等相關工作所需經(jīng)費,為應急響應工作提供必要的資金保障。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強秸稈綜合利用,及時為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供技術指導和支持。

縣水利局:負責水利工程施工場地應急響應措施的落實;

負責河道、湖泊、岸灘露天焚燒的禁止工作。

縣自然資源局:負責督導露天礦山應急響應措施的落實。

縣市場監(jiān)督管理局:負責對清潔煤和油品質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢。

地電柳林分公司:負責對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施供電管控;

負責對長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。

各電信運營企業(yè):配合縣委宣傳部做好應急響應期間健康防護、倡議性污染減排措施等信息的工作。

3預警

3.1預警分級

重污染天氣預警分級標準采用aqi日均值為指標,aqi日均值按24小時(可以跨自然日)滑動平均值計算,以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件;

將so21小時均值濃度作為各級別預警啟動的補充條件。按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重性,將預警分為三個等級,由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分級標準為:

黃色預警:預測aqi日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且短時出現(xiàn)重度污染、未達到高級別預警條件;

或監(jiān)測so2濃度(1小時均值)>500微克/立方米。

橙色預警:預測aqi日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級預警條件;

或監(jiān)測so2濃度(1小時均值)>650微克/立方米。

紅色預警:預測aqi日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預測aqi日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;

或預測aqi日均值達到500;

或監(jiān)測so2濃度(1小時均值)>800微克/立方米。

健康防護提示性信息:預測aqi日均值>200持續(xù)1天時,隨空氣質(zhì)量預報信息。

3.2監(jiān)測與會商

3.2.1監(jiān)測和預報

由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會同縣氣象局聯(lián)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預報平臺。監(jiān)測預報組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測,據(jù)氣象條件變化趨勢,結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況,對未來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進行預報,對未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進行預測。

3.2.2會商

建立日常會商制度,利用視頻會商,聯(lián)合省、市氣象專家指導提高本地小氣候精細化空氣擴散條件預報準確度??h氣象局預報未來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時,應及時向指揮部辦公室報告,由指揮部辦公室發(fā)起會商。采暖季每日會商1次(上午10點),當會商認為達到重污染天氣預警條件時,監(jiān)測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》(附件1),于12點前提交指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間,每日至少會商2次,專家組參與會商。未預警信息,重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時,根據(jù)需要進行實時會商。

3.3預警啟動、打斷與解除

3.3.1預警啟動和程序

原則上應提前24小時以上預警信息,當預測應啟動紅色預警時提前48小時。

監(jiān)測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》,于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預警信息(解除)審批表》(附件2),預警時,原則上《重污染天氣預警信息(解除)審批表》報指揮部,黃色和橙色預警由副總指揮簽發(fā),紅色預警由總指揮簽發(fā)。

預警信息對象為需要采取響應措施的成員單位。預警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件情況等。

3.3.2打斷判定及預警級別調(diào)整

當預測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次重污染過程計算,從嚴啟動預警。

預警信息后,由于氣象條件變化,監(jiān)測預報組會商認為達到其他級別的預警條件,預警需要升級或降級的,按照預警程序調(diào)整預警級別。當空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)達到重度污染及以上級別且預測未來24小時不會有明顯改善時,要根據(jù)實際情況盡早啟動或升級預警級別。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應預警級別啟動標準以下,且預測將持續(xù)36小時以上時,可以降低預警級別。當全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預警級別條件內(nèi)頻繁波動時,可按高級別預警執(zhí)行。

3.3.3預警解除

當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別,且預測將持續(xù)36小時以上時,監(jiān)測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》,提出預警解除時間,于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預警信息(解除)審批表》上報指揮部辦公室主任批準,按照程序解除。

4應急響應

4.1應急響應分級及內(nèi)容

對應預警等級,實行三級響應。

當黃色預警時,啟動三級響應。

當橙色預警時,啟動二級響應。

當紅色預警時,啟動一級響應。

當緊急橙色或黃色預警信息時,指揮部可根據(jù)專家組會商意見,要求重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴格的響應措施,以達到應急調(diào)控目標。

4.2應急響應措施

重污染天氣應急響應措施是在落實大氣污染治理日常措施的基礎上,進一步強化減排力度,實現(xiàn)二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)、顆粒物和揮發(fā)性有機物(vocs)等大氣主要污染物的大幅和快速削減,確保實現(xiàn)全社會so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例分別達到20%、30%和40%以上,vocs減排比例分別達到10%、20%和30%以上,so2和nox的減排比例可適當調(diào)整,但二者比例之和不應低于上述總體要求。

對涉及民生和安全生產(chǎn)等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或生產(chǎn)工序不可中斷的企業(yè),通過提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放總量。

4.2.1健康防護提示性信息

(1)公眾防護措施

①報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾預警信息、健康提示信息和倡議性減排措施。

②兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動,盡量減少開窗通風時間。

③室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

④已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學和企事業(yè)單位等,及時開啟空氣凈化裝置。

(2)倡議性污染減排措施

①政府機構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設定夏季不低于26℃,冬季不高于18℃。

②倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;

駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

③生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動替換為優(yōu)質(zhì)燃料煤。

④so2超標嚴重且未實施清潔取暖改造的區(qū)域加強對居民的宣傳力度,鼓勵居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具,或采用電能進行短期替代。

4.2.2三級應急響應措施

在落實健康防護提示性信息的基礎上,增加如下措施:

(1)公眾防護措施

①組織中小學、幼兒園停止室外課程及活動。

②停止舉辦大型群眾性戶外活動。

③醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。

(2)倡議性污染減排措施

①單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

②倡導排污單位加強管理,盡量降低生產(chǎn)負荷,在達標排放的基礎上提高治污設施處理效率、縮短生產(chǎn)時間,可安排設備大修、爐窯冷修等工作。

(3)強制性污染減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源應急減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中,重點行業(yè)管控措施如下:

當研判預測未來較長時間段內(nèi),有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程,將頻繁啟動橙色及以上預警時,可提前指導行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè),預先調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保在預警期間能夠有效落實應急減排措施。

焦化行業(yè):延長結(jié)焦時間至48小時;

熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有基礎上延長結(jié)焦時間24小時;

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

氧化鋁:熟料燒成和焙燒工序停50%,以生產(chǎn)線計。

水泥:水泥制品、粉磨站停產(chǎn);

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

磚瓦窯:非隧道窯企業(yè)停產(chǎn),禁止運輸。

玻璃:按前一年中,日生產(chǎn)最低負荷運行,自啟動預警日當天起計;

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

石灰窯:停產(chǎn);

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

工業(yè)涂裝:使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn);

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

工業(yè)鍋爐:績效等級與所屬企業(yè)或服務企業(yè)績效等級掛鉤,按績效評級水平較低級別計,按照所屬企業(yè)采取相應減排措施。

火力發(fā)電和熱力供應企業(yè):執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求,無法達到的企業(yè)禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

有色金屬露天開采:停止破碎、篩分、爆破等工段;

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

非金屬采礦與加工:停止破碎、篩分等工段;

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

化工行業(yè):停產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計(單條生產(chǎn)線以70%負荷運行);

禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

酒類制造:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

建筑材料制造:瀝青建筑材料停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸;

其他建筑材料禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

儲煤場等堆場:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè):按要求實施以氣定產(chǎn)。

對于生產(chǎn)工序不可中斷,通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施減排的重點排污企業(yè):需安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施(cems),并提供分布式控制系統(tǒng)(dcs)一年以上數(shù)據(jù)記錄,自證達到減排比例要求。

②機動車控制措施

按照“移動源應急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃氣)和微、小、中型載客汽車(汽油、燃氣)國1及以前非營運車輛全天禁止通行;

微、輕載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行;

中型載貨汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;

重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域,引導外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛;

大型載客汽車(汽油)公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長運營時間,主干線路首班時間提前,晚班時間適當延后;

三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停止使用國2及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);

其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。

③揚塵污染控制措施

礦山、石料廠、石材廠等應停止露天作業(yè);

施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等,建筑工地裸露地面實施全覆蓋;

主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次;

未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停止上路。

4.2.3二級應急響應措施

在執(zhí)行三級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:

(1)公眾防護措施

指導中小學、幼兒園采取彈性教學,停止室外課程及活動。

(2)倡議性污染減排措施

①倡導企事業(yè)單位根據(jù)實際情況采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。加大公共交通運力,延長公交車運行時間。

②自覺停駛2007年12月31日前注冊的燃油機動車。

(3)強制性減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。

氧化鋁:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。

水泥:水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)。

磚瓦窯:停產(chǎn);

禁止運輸。

工業(yè)涂裝:使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計。

有色金屬露天開采:停產(chǎn)。

非金屬采礦與加工:停產(chǎn)。

建筑材料制造:停產(chǎn)。

機加工(金屬結(jié)構(gòu)加工):停止露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)(噴漆、打磨、電焊等)。

汽修:調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。

②機動車控制措施

施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停止使用國2及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);

礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。

③揚塵污染控制措施

建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次;

企業(yè)堆場防塵措施到位,同時非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有基礎上每天增加1次。

4.2.4一級應急響應措施

在執(zhí)行二級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:

(1)公眾防護措施

接到紅色預警且aqi日均值達到500時,在縣教育局指導下,有條件的學??刹扇⊥Un措施。對已經(jīng)到校的學生,學??砂才艑W生自習;

對未到校的學生,學校可通過遠程教育等方式,安排學生在家學習。

(2)倡議性污染減排措施

自覺停駛2008年12月31日前注冊的燃油機動車。

(3)強制性減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中,重點行業(yè)管控措施在二級預警措施基礎上增加:

水泥行業(yè):停產(chǎn)。

工業(yè)涂裝:調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。

煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止運輸。

有色金屬露天開采:停產(chǎn),禁止運輸。

非金屬采礦與加工:停產(chǎn);

禁止運輸。

儲煤場:停止裝卸等露天作業(yè),禁止運輸。

機加工(金屬結(jié)構(gòu)加工):停產(chǎn)。

②機動車限行措施

微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃氣)和微、小、中型載客汽車(汽油、燃氣)實施區(qū)域限行;

微、輕、中載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;

重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域,引導外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛;

大型載客汽車(汽油)非公交車外全部停駛,公交備用車輛全部上路,機動車限號期間,實施公交優(yōu)惠(免費)政策;

三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行;

市域內(nèi)工程機械停止使用(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。

③揚塵污染控制措施

除塔吊及地下施工外,建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度,非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機械化濕式清掃頻次每日2次以上。

4.3信息報送

黃色及以上預警信息時,指揮部辦公室在當日以書面形式將初報報至市重污染天氣應急指揮部辦公室,內(nèi)容包括預警級別、時間、主要污染物等;

之后每日將續(xù)報上報,內(nèi)容包括預警級別變化情況、采取的應急響應措施、取得的效果等。終報在預警解除后2個工作日內(nèi)上報,內(nèi)容包括應急響應終止情況、應急響應措施總結(jié)等,并填寫《重污染天氣應急響應統(tǒng)計表》(附件3)。

4.4總結(jié)評估

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關部門和企業(yè)應做好重污染天氣應急過程記錄,建立檔案制度。

指揮部辦公室對每次重污染天氣應對過程進行評估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預警情況,各部門響應情況,應急響應措施落實情況,總結(jié)應對經(jīng)驗、教訓,評估措施效果等。

指揮部辦公室于每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估,重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟成本,以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結(jié)果應在5月底前報送市重污染天氣應急指揮部辦公室。

根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,應急預案、實施方案需進行重大調(diào)整的,應在當年10月底前完成修訂和報備工作。

4.5督導檢查

預警信息后,督導檢查組及時以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式,對部門專項方案和企業(yè)“一廠一策”實施方案以及各項應急響應措施落實情況進行監(jiān)督檢查,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關部門根據(jù)各自職責重點檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機動車限行等措施的落實情況。督導檢查組及時將有關情況匯總報送指揮部辦公室,檢查結(jié)果向社會公布。

5應急保障

5.1組織保障

指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預報、會商、預警與應急響應等工作,組織安排專人負責重污染天氣應急應對工作,建立健全重污染天氣應急專家?guī)?,并做好業(yè)務培訓。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應急響應工作組,安排專人負責重污染天氣應急工作。

5.2經(jīng)費保障

縣財政局應加大重污染天氣應對資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急響應與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護、應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障??h直有關部門和企業(yè)提供必要的資金支持,保障各自重污染天氣應急工作順利開展。

5.3物資保障

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局要制定應急期間應急儀器、車輛、人員等裝備調(diào)配計劃??h能源局和地電柳林分公司等相關部門應根應根據(jù)各自職能分工,做好煤炭、電力等能源的調(diào)配和管理工作。確保重污染天氣應對工作順利開展。

5.4預報預警能力保障

縣人民政府應加強環(huán)境空氣質(zhì)量預報、預警能力建設,完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器設備、預報預警模型等軟硬件配備,實現(xiàn)重污染天氣應急數(shù)據(jù)庫管理。

5.5通信與信息保障

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關部門應建立重污染天氣應急值守制度,健全應急人員通信信息庫,明確重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員,并制定應急信息通信系統(tǒng)及維護方案,保持24小時通信暢通,確保應急信息和指令的及時有效傳達。

5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)健體局應建立健全重污染天氣所致疾病衛(wèi)生應急專家?guī)?,同時做好患者診治相關準備工作,確保應急狀態(tài)下相關醫(yī)務人員及時到位,加強相關醫(yī)療物資儲備與應急調(diào)配機制建設,以易感人群為重點,加強重污染天氣健康防護常識宣傳教育。

6預案管理

6.1預案宣傳

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡,加強預案以及重污染天氣應急相關法律法規(guī)和預防、自救、互救常識的宣傳,及時、準確重污染天氣有關信息,正確引導輿論。

6.2預案培訓

建立健全重污染天氣應急預案培訓制度,根據(jù)應急預案職責分工,制定培訓計劃,明確培訓內(nèi)容與時間,指揮部各成員單位對各自職責的落實和監(jiān)管方式進行培訓,確保應急時監(jiān)督執(zhí)法到位;

重點企業(yè)對“工業(yè)源減排清單”應急措施響應及落實進行技術培訓。對培訓效果進行考核,確保培訓規(guī)范有序進行。

6.3預案演練

指揮部成員單位和相關企業(yè)針對政府應急預案、部門專項實施方案以及企業(yè)“一廠一策”實施方案進行演練,尤其對具體操作流程和崗位職責進行演練,提高應對能力。指揮部每年在進入采暖期前組織一次綜合性演練,可采用桌面推演加部分環(huán)節(jié)拉動演練的形式。演練結(jié)束后,進行演練總結(jié),針對演練暴露出的問題,及時改進和完善,并填寫《重污染天氣應急演練記錄表》(附件4)。

6.4預案修訂

本預案原則上每三年修訂一次。當出現(xiàn)需要適時修訂的情形時,根據(jù)實際情況及時修訂。

7附則

7.1預案解釋

本預案由柳林縣重污染天氣應急指揮部辦公室負責解釋。

第7篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以科學監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點,堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則,進一步健全政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制,全面實施《食品安全法》等法律法規(guī),深入開展食品安全整頓,進一步完善地方政府總負責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的食品安全責任體系,形成政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負主責、社會各方參與的食品安全工作格局,進一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

二、工作目標

(一)全區(qū)食品安全合格率96%以上。

(二)全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率98%以上。

(三)全區(qū)上市生豬及產(chǎn)品中“瘦肉精”檢測合格率99%以上。

(四)全區(qū)大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率97%以上。

(五)全區(qū)生產(chǎn)加工食品省級監(jiān)督抽查合格率高于全市平均水平。

(六)全區(qū)豆腐及豆制品、糧食復制品(掛面線面)衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達96%以上。

(七)全區(qū)商場、超市、批發(fā)市場實施食品準入管理和信用分類管理,食品進貨查驗率90%以上,其中,豆制品進貨查驗率95%以上,乳制品進貨查驗率100%。

(八)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、主要任務和具體措施

(一)嚴格落實食品安全工作責任。認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求,有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任,進一步完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。

1、落實食品安全屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街)要積極配合行政監(jiān)管部門做好對本轄區(qū)食品安全監(jiān)管和組織工作,將食品安全責任層層分解到基層,切實加強對轄區(qū)食品安全工作的組織領導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(街)要設立食品安全信息員,及時掌握食品安全信息動態(tài),形成全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。

2、落實監(jiān)管部門主體責任。根據(jù)有關文件精神,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實監(jiān)管責任。各有關部門要在各自職責范圍內(nèi),對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理。

3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全第一責任人的責任。在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)全面推行食品安全管理員制度,強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制。進一步健全和落實企業(yè)食品安全各項規(guī)章制度和對外承諾保障食品安全的各項制度措施,加強自律,主動接受社會監(jiān)督。

(二)加強食品安全監(jiān)管力度

1、加強長效監(jiān)管機制建設。堅持“標本兼治、著力治本”的原則,不斷加強監(jiān)管的實效性。一是建立健全監(jiān)管工作制度。區(qū)食品安全委員會各成員單位要根據(jù)各自職能,制定好相應的工作制度,領導小組辦公室要定期召開聯(lián)席會議,溝通信息、交流工作、研究解決問題的舉措。二是創(chuàng)新監(jiān)管辦法。根據(jù)區(qū)域管理體制和監(jiān)管機制的實際狀況,積極實施監(jiān)管方法的創(chuàng)新,通過加強部門間的協(xié)同互動、開展聯(lián)合執(zhí)法等措施,提高監(jiān)管有效性。三是加強對食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,不斷提高監(jiān)管能力和業(yè)務素質(zhì)。

2、提高食品安全突發(fā)事件應急處置能力。按照《食品安全法》、《區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》要求,落實應急工作各項保障措施,普及食品安全應急知識,進一步完善食品安全事故報告、預警分析、應急處置、協(xié)查協(xié)作體系。加大對食品安全大案要案的查處及責任追究力度。

3、全面推行分級分類監(jiān)管。有關職能部門要組織對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級評定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。

(三)深入開展食品安全專項整治活動

突出重點區(qū)域,集中力量,以打擊非法嚴厲打擊非法食品添加劑和濫用食品添加劑重點,深入開展食品安全專項整治。

1、開展嚴厲打擊食品非法添加劑專項整治。根據(jù)轄區(qū)食品行業(yè)分布特點,開展打擊食品添加劑和濫用食品添加劑整治,以面制品、糕點、醬腌菜、肉制品、調(diào)味料為此次添加劑專項整治的重點產(chǎn)品,全面加強非法添加行為生產(chǎn)源頭、加工環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)的治理。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標示管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度,依法打擊食品生產(chǎn)、加工過程中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法添加物的違法行為,開展“瘦肉精”和打擊私屠濫宰專項整治。專項整治要始終保持高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為要依法從重從快懲處,并依法追究刑責。

2、進一步開展“地溝油”專項整治。進一步深入開展“地溝油”整治,完善監(jiān)管工作機制,將全區(qū)餐飲服務企業(yè)統(tǒng)一納入餐廚廢棄物管理名單,建立健全餐飲企業(yè)餐廚廢棄物管理制度,嚴厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”違法行為,提高餐飲企業(yè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的積極性和責任心,防止“地溝油”回流餐桌。

3、開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。確立鎮(zhèn)(街)與部門合作的專項整治模式,突出城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及租住戶、閑置房等重點區(qū)域和重點場所,進行全面摸底排查,及時排除食品安全隱患。充分發(fā)揮基層和群眾作用,認真梳理各類舉報投訴,排查苗頭性問題,嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

(四)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,進一步提高食品企業(yè)管理水平,加強食品安全信用體系建設。

一是進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,落實食品安全第一責任人的責任。《食品安全法》明確規(guī)定,企業(yè)是食品安全第一責任人。食品安全的基礎在企業(yè),出現(xiàn)食品安全問題的根子也在企業(yè)。任何監(jiān)管措施的效果,歸根到底要通過促進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動、提高安全管理水平來實現(xiàn)。各部門要進一步指導、督促企業(yè)樹立責任意識、完善內(nèi)部制度、提高經(jīng)營管理水平,落實食品安全主體責任。這是一項根本性的工作,各有關監(jiān)管部門要采取更有力的措施,結(jié)合實際,抓實抓好。對落實主體責任中的好做法、好經(jīng)驗,要認真總結(jié),積極推廣,食安辦將積極配合。

二是加強食品安全科普知識宣傳工作,推進食品安全信息公開,形成“倒逼”機制,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。去年十一月,國家衛(wèi)生部等六部委印發(fā)了《食品安全信息公布管理辦法》,對食品安全信息公布行為進行規(guī)范,要求各地逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺,實行信息共享。今年全市將以貫徹《信息公布管理辦法》為契機,積極探索信息公開實施方式,主動公開監(jiān)管和檢驗檢測信息,形成“倒逼”機制,請各部門要繼續(xù)創(chuàng)新方式,加大力度宣傳食品安全科普知識,努力營造全社會齊抓共管、消費者自覺抵制不合格食品的良好環(huán)境。

三是加強食品安全信用體系建設,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。請區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合市經(jīng)發(fā)局認真抓好食品生產(chǎn)企業(yè)的信用體系建設;各部門按照職責分工,積極探索加強食品安全信用體系建設的方式、手段。在此基礎上,初步建立食品安全信用運行機制,制定信用評價辦法和激勵懲戒措施,建立企業(yè)食品安全信用檔案,完善黑名單通報制度,實施信用分級監(jiān)管,促進食品安全信用制度規(guī)范、管理服務與運行機制建設,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

(五)完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制,著力夯實食品安全的基礎。

按照市的統(tǒng)一部署,有序推進農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作,配合市商務局等有關部門進一步組織做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、“菜籃子”基地建設和流通體系建設,也加大對種植養(yǎng)殖和流通環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的指導,積極扶持規(guī)?;瘶藴驶N植養(yǎng)殖和生產(chǎn)流通。

(六)加強食品安全追溯體系建設

做好本地區(qū)肉類蔬菜安全監(jiān)管體系建設的相關工作。所有進入?yún)^(qū)內(nèi)市場的肉類經(jīng)營單位、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶納入備案登記管理,進行索證索票,嚴把產(chǎn)品準入關。督促轄區(qū)內(nèi)各肉類蔬菜批發(fā)市場、大中型集貿(mào)市場、規(guī)模型超市配備專(兼)職人員及符合食品安全檢驗檢測要求的相關設備。

(七)健全食品安全考評機制

不斷加強和完善食品安全工作考核評價體系,有效落實食品安全部門責任,確保食品安全工作有力、有序、有效開展。將今年食品安全的重點目標任務、長效管理制度執(zhí)行情況、及上級布置的突擊整治任務作為考核評價的主要內(nèi)容,按照動態(tài)考核辦法,強化對相關履職部門和鎮(zhèn)(街)的工作考核評價。

四、工作要求

(一)強化輿論宣傳。將《食品安全法》等食品安全相關法律法規(guī)納入、普法規(guī)劃,采取不同形式組織開展食品安全宣傳教育,大力普及食品安全知識,提高執(zhí)法者的依法履職水平,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任意識,加強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力,努力形成全社會共同關心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。

第8篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

(一)負責參與編制本縣安全生產(chǎn)及其監(jiān)管的有關規(guī)劃與計劃,并承擔相應的管理責任。

(二)負責招投標核準及招投標活動中涉及安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

二、縣企業(yè)發(fā)展局

(一)負責本縣電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并承擔相應的管理責任。

(二)負責組織貫徹執(zhí)行電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)等有關安全方面的行業(yè)規(guī)范和技術標準,并承擔相應的管理責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

三、縣教委

(一)負責組織指導本系統(tǒng)各級各類教育機構(gòu)(含學前教育機構(gòu),下同)制訂安全工作規(guī)劃和應急預案,編制各級各類學校校舍建設標準,制定校園環(huán)境治理標準,并組織實施;指導本系統(tǒng)教育機構(gòu)開展安全方面的宣傳教育;在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促本系統(tǒng)教育機構(gòu)建立安全管理制度,落實各項安全防范措施,消除事故隱患;負責縣教委管理的學校和直屬單位的安全工作。并承擔相應的管理責任。

(二)負責縣教委管理的學校和直屬單位的食堂、學生公寓、附屬設施、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所以及實驗室、校辦企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查,配合治安、消防、衛(wèi)生等部門對學校進行專項安全檢查,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責本縣中、小學校春游和其他集體活動安全的綜合管理工作,指導校外教育機構(gòu)的安全管理工作,對各類學校履行安全工作職責承擔管理責任。

(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

四、縣公安局

(一)負責本縣重大活動、大型社會活動(含群眾性文化體育活動)的審核登記和大型社會活動期間的安全監(jiān)督檢查工作,對違反有關社會治安和安全保衛(wèi)方面法律法規(guī)的行為依法進行處理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責本縣道路交通安全管理工作。制訂道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應急預案并組織實施;組織開展道路交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育;制訂道路交通安全責任指標,督促、檢查和考核各有關單位落實交通安全責任制情況;組織道路交通安全綜合檢查,依法查處道路交通安全違法行為,調(diào)查處理道路交通事故;負責全縣車輛注冊登記、年審和駕駛員年審換證工作;負責對道路交通安全管理設施進行監(jiān)管。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全實施監(jiān)督管理。負責本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的評審工作;制定消防安全責任指標并組織實施;負責消防安全宣傳教育,組織開展社會消防力量的培訓;負責建筑工程消防審核及驗收;負責歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所使用、開業(yè)前和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;負責組織消防安全綜合檢查工作,對易燃易爆物品的消防安全工作進行監(jiān)督指導,監(jiān)督重大火災隱患整改措施的落實,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰;組織、指揮全縣火災預防和撲救工作,負責火災事故的調(diào)查處理。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責主管全縣公共信息網(wǎng)絡安全的監(jiān)察工作,負責本縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購買、使用及相應儲存;監(jiān)控民用爆破器材流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆破器材運輸和確定運輸線路;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(六)負責許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放,負責煙花爆竹燃放的安全管理,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,并承擔相應的管理責任。

(七)負責危險化學品的公共安全管理,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證。負責放射源的安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)管;負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳;參與放射源的放射性污染事故應急工作。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

五、縣國土房管局

(一)負責本縣地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,組織編制全縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,組織建立監(jiān)測、預報體系和群測群防網(wǎng)絡,組織重大地質(zhì)災害的治理,負責地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督檢查,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(二)負責頒發(fā)行政許可范圍內(nèi)的采礦許可證,對本縣礦產(chǎn)資源勘查、開采進行監(jiān)督管理,依法取締非法采礦,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責本縣各類房屋的使用、裝修安全、修繕、白蟻防治和拆遷的行政管理,建立房屋安全管理制度和應急預案,負責房屋安全鑒定管理,并承擔相應的管理責任。

(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

六、縣建委

(一)負責組織具有建筑行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,建立防范和處理安全事故的責任制度,在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促建筑行業(yè)單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患,監(jiān)督檢查建筑行業(yè)單位貫徹有關安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責權(quán)限依法處理,超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關部門處理,并承擔相應的管理責任。

(二)負責房屋建筑和城市基礎設施建設工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負責建設工程施工安全、施工現(xiàn)場安全以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;擬訂本縣建設工程施工安全、施工現(xiàn)場安全及建設工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的規(guī)范性文件以及有關的管理規(guī)范,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(三)負責貫徹執(zhí)行房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定,負責本縣建設工程竣工驗收的備案和監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責本縣建設工程勘察、設計活動以及建設工程勘察、設計質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責建設工程建設材料的質(zhì)量管理和建筑機械與起重設備的安全使用管理,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(六)負責在組織編制和審查本縣城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等城市規(guī)劃工作中,嚴格按照規(guī)定的程序,組織對城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然災害和人民防空建設規(guī)劃等安全要求進行規(guī)劃審查,并承擔相應的管理責任。

(七)在履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

七、縣市政局

(一)負責組織擬訂本縣城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)有關安全方面的規(guī)章制度,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,督促本行業(yè)重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責權(quán)限依法處理,超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關部門處理,并承擔相應的管理責任。

(二)負責本縣城市道路、排水、橋梁和道路照明等市政基礎設施的維護管理和安全運行的監(jiān)督管理,負責生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物收集、清運和處理的監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(三)負責天然氣安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

八、縣交通局

(一)負責結(jié)合本縣交通行業(yè)的特點,研究并組織擬訂本縣交通運輸有關安全方面的標準和規(guī)范,組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作和安全檢查,組織協(xié)調(diào)并督促有關部門制訂交通行業(yè)應急預案,協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)事件,監(jiān)督檢查縣公路局、縣交通執(zhí)法大隊、縣運輸管理所貫徹有關安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責的情況,并承擔相應的管理責任。

(二)負責道路運輸經(jīng)營許可與資質(zhì)管理,負責道路運輸業(yè)戶、營運車輛、從業(yè)人員的市場準入;維護道路運輸?shù)氖袌鲋刃?,負責道路運輸經(jīng)營監(jiān)督與違章經(jīng)營處罰;負責對經(jīng)營性客運汽車站的監(jiān)督,對違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和處罰;負責對車輛維修經(jīng)營者的監(jiān)督,對違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和處罰;參與道路運輸安全事故的調(diào)查。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責公路工程質(zhì)量管理、公路建設監(jiān)督管理、公路建設市場監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護工程監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護工程市場準入管理等工作;負責管理和保護公路、公路用地及公路設施,依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為,參與公路安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責本縣通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理(國家另有規(guī)定的除外),負責水路運輸管理、水運工程質(zhì)量監(jiān)督、地方航道管理、航標管理,以及經(jīng)批準從事客貨運輸?shù)胤酱暗陌踩O(jiān)管,組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的市場準入,對地方水域的危險化學品運輸安全實施監(jiān)督;負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查;負責放射源運輸單位及其運輸工具、人員的安全監(jiān)管。并承擔相應的管理責任。

(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

九、縣水務局

(一)負責制定全縣防汛抗旱安全工作規(guī)劃并組織實施,負責縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(二)負責城市水務及城市供水安全管理,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(三)負責各類水利工程設施建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),嚴格執(zhí)行水利工程建設安全生產(chǎn)條件市場準入制度,加強施工現(xiàn)場危險源排查和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(四)負責各類水利工程設施運行安全監(jiān)督管理工作。建立水利工程運行管理安全責任制,加強工程運行安全管理和應急管理,嚴格執(zhí)行各項水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術標準,并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(五)負責本縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,組織制訂農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實情況,負責有關安全宣傳教育,并承擔相應的管理責任。

(六)負責本縣拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理;組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理,指導全縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)的業(yè)務工作;負責農(nóng)業(yè)機械安全的技術檢驗、注冊、發(fā)放牌證、農(nóng)機駕駛(操作)人員考試、考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(七)負責農(nóng)村機電提灌管理工作。負責提灌作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督;制定機電提灌建設技術規(guī)范、管理規(guī)范,指導全縣機電提灌提水蓄水抗旱工作,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)負責研究提出農(nóng)業(yè)機械作業(yè)規(guī)范和技術標準經(jīng)批準后監(jiān)督實施;組織實施農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認證管理,組織實施農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械維修、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(九)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

十、縣畜牧局

(一)負責主管全縣動物內(nèi)檢和動物防疫工作,公布疫情并組織撲滅;統(tǒng)一組織開展疫情監(jiān)測、免疫接種以及落實檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施;負責外地進足畜禽及其產(chǎn)品的動物防疫和運輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責本縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)、飼料的監(jiān)督管理工作,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

十一、縣農(nóng)業(yè)局

(一)負責本縣農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責漁船的安全監(jiān)管,并配合交通部門堅決打擊不符合運輸條件、未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸?shù)臐O船,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

十二、縣貿(mào)易局

(一)負責結(jié)合國內(nèi)貿(mào)易的特點,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育,在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除安全隱患,依法監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關安全法律法規(guī)的情況和進行具有行業(yè)特點的專項整治工作,配合有關部門對違反有關安全法律法規(guī)的行為進行查處,并承擔相應的管理責任。

(二)負責成品油經(jīng)營批準證書、危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放及管理;負責危險化學品儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的安全審查。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建;監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口及相應儲存;監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責本縣生豬屠宰的行業(yè)管理,依法對生豬屠宰活動進行監(jiān)管。依法履行定點屠宰廠(場)的行政許可職責,依法打擊定點屠宰廠(場)內(nèi)生豬及生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)等不法行為,嚴格肉品品質(zhì)檢驗,對品質(zhì)檢驗不合格的生豬嚴格進行無害化處理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

十三、縣衛(wèi)生局

(一)負責建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮系統(tǒng),制訂全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案,組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,并承擔綜合監(jiān)管責任。

(二)負責結(jié)合本縣衛(wèi)生工作的特點,組織擬訂本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)有關安全方面的規(guī)章制度,組織本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的安全宣傳教育工作,督促本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位貫徹有關安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責權(quán)限依法處理,超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關部門處理,并承擔相應的管理責任。

(三)負責食品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及食品安全標準實施和食品包裝衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理,組織制定預防食物中毒措施,負責對食物、生活飲用水等中毒事故進行調(diào)查處理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責傳染病、地方病、職業(yè)病的防治和監(jiān)督管理;負責對疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事致病性微生物實驗的科學研究機構(gòu)等執(zhí)行有關管理制度、操作規(guī)程,防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的情況進行監(jiān)督檢查;負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責采供血的監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(六)負責放射源的職業(yè)病危害評價管理工作;參與放射源的放射性污染事故應急工作,負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(七)負責食品消費環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核,要嚴厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為,并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)監(jiān)、工商部門,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

十四、縣環(huán)保局

(一)負責組織起草本縣防治環(huán)境污染規(guī)劃和環(huán)境保護方面的規(guī)范性文件;負責大氣、水體、土壤、固體廢物、危險廢物等污染防治的監(jiān)督管理;對產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位進行監(jiān)督檢查,對造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的行為依法進行處罰;依法對環(huán)境污染事故進行調(diào)查處理;組織環(huán)境保護宣傳教育工作。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責放射源的生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。建立并實施放射源登記管理制度;負責從事輻射安全關鍵崗位工作的專業(yè)技術人員的資格管理;負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入;負責放射源的放射性污染事故的應急、調(diào)查處理和定性定級工作;協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。負責調(diào)大危險化學品安全生產(chǎn)污染事故和生態(tài)破壞事件;負責危險化學品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對人員傷害情況的監(jiān)測,提出對環(huán)境和人員保護措施的建議;負責對空氣和水污染的監(jiān)測,并提出治理方案。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責建設項目主體工程與環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管責任。

十五、縣工商局

(一)負責商品流通領域的質(zhì)量安全監(jiān)管,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。負責流通環(huán)節(jié)食品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴厲查處銷售不合格食品、食品虛假廣告、商標侵權(quán)等違法行為;依法查處取締無照經(jīng)營;將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報縣質(zhì)監(jiān)和縣衛(wèi)生部門。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責民用爆破器材和煙花爆竹在流通領域的質(zhì)量安全監(jiān)管,查處違法行為,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位營運執(zhí)照,監(jiān)督管理危險化學品市場經(jīng)營活動,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的事項嚴格審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

十六、縣林業(yè)局

(一)負責制訂全縣森林防火工作規(guī)劃并組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本縣森林防火工作,負責縣森林防火指揮部辦公室的日常工作,并承擔相應的管理責任。

(二)負責制定全縣林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查林業(yè)有害生物防治和野生動植物檢疫工作,并承擔相應的管理責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的管理責任。

十七、縣質(zhì)監(jiān)局

(一)負責生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責全縣鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道及電梯、起重機械、客運索道、廠(場)內(nèi)機動車輛、大型游樂設施等特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;負責依法對各種特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行行政許可管理;負責對特種設備從業(yè)人員、檢驗人員進行考核、發(fā)證;負責對特種設備事故進行調(diào)查處理,依法查處違法行為;負責對鍋爐、壓力容器、壓力管道實施進出口監(jiān)督管理;負責對特種設備生產(chǎn)使用及檢驗檢測單位進行監(jiān)督管理。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,嚴格實行生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度,嚴厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為;要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生和工商部門。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責對機動車安全技術檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督管理,實行資格管理和計量認證管理,對機動車安全技術檢驗設備進行檢定,對執(zhí)行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監(jiān)督,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責用于安全防護方面,列入強制檢定目錄的工作計量器具實行強制檢定和監(jiān)督管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(六)負責制定煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標準,監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(七)負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;負責危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的受理及監(jiān)督管理工作。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的事項嚴格審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

十八、縣食品藥品監(jiān)管分局

(一)負責本縣藥品(含醫(yī)療器械)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負責藥品生產(chǎn)、研制、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為,依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二)負責本縣食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織開展事故查處,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的事項嚴格審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

十九、縣旅游局

(一)負責結(jié)合本縣旅游行業(yè)的特點,組織擬訂旅行社有關安全方面的規(guī)章制度;組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作;在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游業(yè)重點單位(旅行社、旅游區(qū)〔點〕、星級飯店等)落實有關旅游安全管理制度和安全防范措施;組織制訂旅游安全應急預案,消除事故隱患,依法查處違反旅游安全方面的違法行為,對有關安全事故及時處理和報告。并承擔相應的管理責任。

(二)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關,對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

二十、縣安監(jiān)局

(一)依法對本縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。組織起草本縣有關安全生產(chǎn)方面的地方性規(guī)章草案,制訂本縣安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、指導安全生產(chǎn)方面的宣傳教育;組織全縣性安全生產(chǎn)綜合檢查,組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作,依法組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故;建立和完善安全生產(chǎn)事故責任追究制度,提出安全生產(chǎn)事故責任追究的意見并監(jiān)督事故查處的落實情況;負責統(tǒng)計本縣安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)信息,分析、預測安全生產(chǎn)形勢;負責縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。并承擔相應的綜合監(jiān)管責任。

(二)負責在全縣煤炭行業(yè)貫徹落實國家關于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程,督促檢查指導全縣煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,依法開展行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作;負責煤礦安全技改項目的管理;指導全縣煤礦應急救援工作,負責全縣煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援指揮;對全縣煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查;依法組織關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;負責組織煤礦安全專項整治;參與煤礦事故調(diào)查處理;對煤礦職工培訓進行監(jiān)督檢查。并承擔相應的監(jiān)管責任。

(三)負責縣屬重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作,進行監(jiān)督檢查,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和安全專項整治工作,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(五)負責監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,并承擔相應的監(jiān)管責任。

(六)負責全縣危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負責危險化學品的登記管理、危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并承擔相應的監(jiān)管責任。

第9篇:商場突發(fā)事件應急預案范文

寫述職報告時應認真總結(jié)出限定時期的工作特點,抓精華,找典型,以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看公司安全工作年度述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!2

公司安全述職報告1尊敬的李總、各位領導、各位代表:

大家好!

我于20__年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通過一年多的工作和學習實踐總結(jié),20__年各項安全管理目標完成符合要求,《安全生產(chǎn)責任制》在各項安全管理工作中逐項落實并取得良好效果,按規(guī)定和要求完成各項安全培訓和取證工作,20__年查出各項安全隱患22項,整改完成22項整改率%100。全年共查處三違現(xiàn)象86次(183人),共處以罰金32090元。獎勵倆人次,獎金1300元。結(jié)合我公司實際情況共投入各項安全費用208000元,包括(各類勞保用品、職工體檢費、三級教育全員培訓費),并在廠區(qū)主要地點安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),更加有效的加強了安全管理掌控功能,現(xiàn)正常運行。切實有效的處理了職工工傷事故,并及時調(diào)查上報備案。全年無職業(yè)病或疑似病例發(fā)生。加強了特種設備維修檢查力度。20__年,我公司根據(jù)集團公司和常山實業(yè)公司安全生產(chǎn)總體部署,認真執(zhí)行國家有關安全法規(guī)、條例和標準,在各級安監(jiān)部門的指導下完成了20__年度安全生產(chǎn)目標。

今天的報告主要就常山多元合金有限公司20__年的安全工作談談自己的設想。所做報告必有不妥之處,敬請大家批評指正。

20__年安全工作主要從以下幾個方面做起:

1、本著“安全第一、預防為主”的宗旨,加強安全管理,強化安全隱患排查,達到安全隱患治理完成率100%的安全目標。

2、健全并落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,明確安全生產(chǎn)工作目標,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,并認真監(jiān)督落實。

3、落實安全教育培訓制度,加強安全教育培訓,完成安全培訓計劃,實現(xiàn)崗前崗中全面培訓,使安全教育培訓制度化、規(guī)范化,強化全體員工的安全意識,提高安全技能。

20__年將全面落實各崗位安全培訓取證工作,以實現(xiàn)我公司各項質(zhì)量要求標準化,確保生產(chǎn)安全。

4、落實“一崗雙責”制,積極推行各級安全承諾制度的落實,抓考核,求實效。

5、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰辦法,20__年將結(jié)合實際情況繼續(xù)合理的全面落實獎罰制度,以提高員工的自我安全防范意識,增強責任心,有效的遏制各種違章行為,達到事半功倍的效果,激勵先進,鞭策后進,共同進步。

6、落實安全投入制度的合理使用,20__年,根據(jù)我公司安全經(jīng)費投入制度的要求,將近一步合理有效的加強安全經(jīng)費的投入使用,以保障安全生產(chǎn)的正常運行。

7、認真執(zhí)行職工傷亡事故管理辦法,進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。

8、督促員工正確熟練地使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生。

9、加強設備安全管理,做好特種設備的年度審驗和操作人員的操作技能、安全知識培訓工作,確保設備和人員安全。

10、充分發(fā)揮專職安全員的作用,嚴格執(zhí)行安全檢查制度,落實值班、帶班制度,查隱患、抓整改、保安全。

11、密切配合生產(chǎn)部門做好安全工作,使安全全面服務于生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)必須安全的標。

新的一年,我們安全部門將繼續(xù)本著“安全第一、預防為主、綜合治理”這個核心思想,積極落實以上各項工作,有效扎實的提高員工的安全意識,預防事故發(fā)生,確保公司年度安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)。

謝謝大家。

公司安全述職報告2尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

日月如梭、時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在北京分公司黨組的領導下,在全體同志的鼎力支持和配合下,按照各級組織的工作思路、目標、任務,立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負責的各項工作任務。在辭舊迎新之際,現(xiàn)將一年來主要工作作如下總結(jié):

一、進公司以來,我積極融入到分公司去,并迅速的了解分公司的`運作和現(xiàn)狀,同時抽出時間學習自身的鍛造知識,從《安全管理條例》,過渡到《安全文明施工管理》,影響到工程安全的重要節(jié)點。

二、在項目上多次為安全管理人員敘述以“安全警鐘”安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念。組織開展“安全知識的認識與觀念”及“我要安全;我會安全;我懂安全;杜絕人為責任的事故發(fā)生”為主題的安全大討論。安全生產(chǎn)事關員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全、事關社會穩(wěn)定,只有集中力量抓安全生產(chǎn),嚴格落實堅持“安全第一,預防為主”的方針。使全員牢牢樹立安全意識,切實抓好安全工作,確保安全生產(chǎn)正常進行。

1、各項目部的檢查;

每周定期對各項目部安全文明施工進行檢查,對不符合安全要求的安全施工工地堅決予以警告或罰款處理,由于正確的對項目安全管理人員的嚴格管理和對勞務隊進行正確的教育,全年無一例事。

2、報公司、集團的安全管理資料;

安全管理資料是安全工作中的重點,我每天堅持在OA里瀏覽一遍對集團所發(fā)的文件一一的落實,出現(xiàn)的一些習慣性管理資料重點檢查,并針對安全資料檢查中難已給予回復的資料發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心領導。

三、安全專項大檢查

安環(huán)部規(guī)定每周星期一為安全、文明施工整改規(guī)格化管理檢查日。安排項目部組成了由經(jīng)理、安全主管為組長的安全檢查小組,每周星期一檢查小組對工地、宿舍等地的現(xiàn)場安全文明施工、資料的規(guī)格化等方面進行徹底的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即現(xiàn)場進行整改,并予以書面形式。

3、下班后的安全檢查

每天對我們部門人員今天所干事情的匯總,把未完成的、或完成一半的的進行記錄,有待第二天安排部門人員繼續(xù)努力完成及時上報給相關負責人進行整改,防止部門辦事效率低局勢。

四、安全工作會議

20__年我安環(huán)部全體職工召開了可視頻(語音)安全工作會議16次。每周都會用QQ的形式會議上傳達各項上級文件精神,分析了當前的安全形勢,并做出違規(guī)人員點名批評、及下一步的工作安排通過這些安全會議和會議的內(nèi)容,使部門員工能夠更加清晰的認識到在工作中應該注意到的各項安全事項。

五、安全培訓情況

對新來的大學生進行安全培訓是安全工作中一個重要組成部分。進入20__年以來安環(huán)部組織管理人員學習了《建設集團公司健康、安全、環(huán)境規(guī)定》作業(yè)現(xiàn)場違章處罰規(guī)定的紀錄片、并要求學習了各項安全文明施工知識答題,通過這些安全知識的學習使他們的安全意識得到了明顯的提高。

六、其他安全工作

項目部組織勞務隊簽訂了20__年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護責任狀、編寫了突發(fā)事件應急預案、組織大家參加安全健康知識競賽、參加分公司組織“安全生產(chǎn)月”活動等。

七、明年工作重點

1、繼續(xù)加強工作現(xiàn)場安全、文明施工監(jiān)督檢查力度,特別是要加強安環(huán)部管理人員的充分能動性、力爭把部門人員的能力發(fā)揮及所長。

2、繼續(xù)加強對勞務隊人員進行安全交底、對安全主管等方面的培訓工作。

3、嚴格履行安全管理生產(chǎn)審批制度,加強安全監(jiān)督檢查。

安全工作無止境,安全責任重于泰山!在新的一年即將到來之時,本人將繼續(xù)恪盡職守,全面履行安全生產(chǎn)職責,繼續(xù)堅持以人為本的安全管理理念,為確保工作、生命、安全、確保本部門經(jīng)營蒸蒸日上、人員工作有一個安全的環(huán)境而繼續(xù)努力!

謝謝大家!

公司安全述職報告3__年以來,蓮都區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市交通運輸局和區(qū)安委辦的關心指導下,按照蓮都區(qū)政府、市交通運輸局與我局簽訂的《安全生產(chǎn)目標管理責任書》各項目標任務和上級有關部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞G20峰會維穩(wěn)安保和平安奪金鼎兩項中心工作,以深化安全隱患排查治理工作和打非治違為抓手,以道路運輸平安年、安全生產(chǎn)大檢查、道路邊坡地質(zhì)災害防范治理、公路生命防護工程、夏季消防、安全生產(chǎn)月等活動為載體,通過補短板提高行業(yè)監(jiān)管能力,督導檢查強化企業(yè)主體責任,有效保障了本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設的安全,突出了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,構(gòu)建了安全生產(chǎn)長效機制,確保了系統(tǒng)內(nèi)全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生?,F(xiàn)將相關工作簡要總結(jié)如下:

一、基本情況

__年,省重點工程南山互通至麗新公路項目,53省道至利山公路邊坡防護工程,危橋加固改造工程,農(nóng)村公路提升改造及聯(lián)網(wǎng)公路工程,農(nóng)村公路大中修和安保工程等一批在建和續(xù)建項目得到有序推進,共完成年度投資近1.58億元。

__年,我區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(一)全局實施的交通建設工程未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

(二)轄區(qū)行業(yè)監(jiān)管交通工程施工企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

(三)全區(qū)渡口渡運及水上交通創(chuàng)造了連續(xù)31年無事故的記錄。

二、安全生產(chǎn)主要工作

(一)領導重視,是夯實安全生產(chǎn)工作的基礎

我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作,把做好安全生產(chǎn)工作作擺在重要位置。堅持主要領導親自抓負總責,分管領導具體抓,其他領導認真履行“一崗雙責”的原則,安全生產(chǎn)目標管理責任制得到有效落實。安全生產(chǎn)工作逢會必講,全年召開各類安全工作會議、工作例會和專題會議共28次,要求全體干部職工提高對安全生產(chǎn)的思想認識,克服僥幸心理,清醒認識到安全責任重于泰山,督促業(yè)主、施工、監(jiān)理單位牢固樹立“安全生產(chǎn)就是效益”、“抓安全生產(chǎn)就是講政治”的理念,以如履薄冰走鋼絲般的心態(tài)從制度、體制、管理、落實等方面著手做好蓮都交通運輸領域安全生產(chǎn)工作。

(二)完善機制,是做好安全生產(chǎn)工作的保障

__年,蓮都區(qū)交通系統(tǒng)繼續(xù)與3個局屬事業(yè)單位、3個職能科室、2個區(qū)轄屬施工企業(yè)簽訂責任書,責任書簽訂率達到100%,實現(xiàn)了安全管理全面覆蓋。轄區(qū)兩家施工企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化達標考核。為確保安全管理有據(jù)可依,完善了《三防預案》制度,深入落實《蓮都區(qū)交通運輸局黨組安全生產(chǎn)專題會議制度》、《安全生產(chǎn)領導小組工作規(guī)則》和《安全生產(chǎn)警示通報制度》等系列安全生產(chǎn)制度,全年共印發(fā)安全生產(chǎn)相關文件近26件,進一步完善了交通領域安全生產(chǎn)的長效化管理機制,推進了交通安全工作的規(guī)范化管理。

(三)關口前移,是管好安全生產(chǎn)工作的源頭

突出預防為主,變事后整頓為事前監(jiān)管。繼續(xù)深化事故隱患排查治理,認真解決行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,取得明顯效果。安全生產(chǎn)管理強化“事前監(jiān)管”力度,區(qū)交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)公路局開展項目開工前安全技術交底,對項目開工前的管理人員和專項資金對位情況,高處作業(yè)、臨水作業(yè)、特種作業(yè)及臨時用電等專項方案制定情況等進行前置審查把關。質(zhì)監(jiān)站采取“四不兩直”等方式開展安全檢查,并將檢查結(jié)果通報建設單位。同時,結(jié)合各類專項活動,巧抓載體落實事前監(jiān)管,全方位落實好安全生產(chǎn)事前監(jiān)管工作。排查整治活動中,將重大工程施工違法違規(guī)行為等作為打擊重點,消除事故隱患。

(四)多管齊下,是提升安全生產(chǎn)工作水平的重要抓手

一是開展公路邊坡穩(wěn)定性排查,努力消除道路安全隱患。為使我區(qū)公路邊坡隱患排查工作更專業(yè)更徹底,區(qū)公路局委托了浙江佳途勘測設計有限公司對我區(qū)21條縣鄉(xiāng)道公路邊坡現(xiàn)狀開展調(diào)查,其中縣道12條,鄉(xiāng)道9條,合計里程225.53公里。共排查出有地質(zhì)災害隱患的邊坡248處,對排查結(jié)果建立了邊坡隱患數(shù)據(jù)庫;同時積極爭取財政資金用于公路邊坡安全隱患整治,根據(jù)邊坡危險性等級,安排急需整治的12處邊坡進行治理,其余邊坡做好觀察、警示工作。

__年,公路局以公路邊坡治理單獨立項的工程項目3個,一是一月份實施的武林公路邊坡治理投資300多萬;二是利山通村公路邊坡治理,投資280多萬;三是大大線K37+000路段邊坡治理,合同價估算550萬元。

二是著力提升了農(nóng)村公路安全性能。__年,為提升農(nóng)村公路安全性能,我局對農(nóng)村公路開展了以下工作:重點發(fā)力農(nóng)村公路安保工程及生命防護工程。__年我局計劃實施安保工程17公里,完成鋼質(zhì)護欄里程13.4公里,總投資約400萬元。雅溪鎮(zhèn)岱后村農(nóng)村公路安保工程已完工,隨著交通安全狀況的改善,公路通行環(huán)境的提升,革命老區(qū)岱后村已開通城鄉(xiāng)公_車。加快農(nóng)村公路提升改造步伐。今年計劃實施農(nóng)村公路提升改造工程30公里,項目涉及巖泉街道、紫金街道、老竹鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、雅溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的8條通村公路,項目總投資1355萬元。全力推進危橋加固改造工程。該工程包括老竹橋、吾赤口橋、前桃后橋、徐坑口橋、畎岸2#橋、武村橋。其中吾赤口橋總投資227萬元,現(xiàn)工程建設已全部完工。

三是持續(xù)開展了渡口渡運安全管理。目前我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡5處,分布于大港頭、碧湖、紫金、黃村4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),為加強內(nèi)河渡口渡船安全管理,維護渡運秩序,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等規(guī)定,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了渡口安全管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委、村委與渡工逐級簽訂了渡口安全管理責任書,共簽訂責任書12份,有效的將渡口安全管理工作落到實處。

四是嚴格落實了“三防”和應急搶險工作。為增強交通綜合保障和快速處置能力,在市公路管理部門幫助下,區(qū)公路局于__年1月份在麗武公路吾赤口橋承辦了全省交通戰(zhàn)備鋼橋?qū)崙?zhàn)架設演練,全省公路系統(tǒng)的105家單位130余人到場觀摩。演練立足實戰(zhàn),示范性強,鋼橋架設后是投入使用而非立即拆除,真正實現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合”、“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的演練目的。本次演練不僅提高了應急搶險能力,還解決了吾赤口危橋改造時臨時便橋的通行問題,實現(xiàn)了演練與實戰(zhàn)的有效統(tǒng)一。__年11月份,我局還積極參與了區(qū)政府在市區(qū)東港路開展的危化品運輸事故應急演練。通過演練,檢驗了我區(qū)綜合交通應急指揮部應對重大突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高交通運輸突發(fā)事件應急救援處置程序的科學性和有效性,進一步完善突發(fā)事件應急處置機制,切實提升我區(qū)交通系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置水平。

五是深化開展“打非治違”和“雙超”整治行動。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權(quán),整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站長期開展“打非治違”和“雙超”整治行動。區(qū)公路路政大隊與市路政直屬大隊、330治超站、市_部門聯(lián)合開展公路超限超載專項整治行動,嚴厲查處超限超載違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通。__年,辦理處行政處罰案件16件(其中聯(lián)合治超案件14件,蓮都路政大隊單獨辦理2件,罰沒款1000元),行政賠補償13件,補償款26990元;區(qū)質(zhì)監(jiān)站全年發(fā)放質(zhì)量安全檢查意見書73份,辦理行政處罰案件11件,其中一般程序行政處罰1件,簡易程序10件,罰沒款23466元。

三、存在問題和不足

(一)全區(qū)部分村道安全設施不夠完善,省廳要求2年內(nèi)村村通班車,通班車與現(xiàn)有道路安全標準的矛盾突出。

(二)企業(yè)隱患排查的主體責任有待進一步加強。全市統(tǒng)一開發(fā)利用的“全市交通運輸系統(tǒng)安全除患排查管理系統(tǒng)”,存在著企業(yè)使用率低、開展隱患排查率低的“兩低”現(xiàn)象。

(三)部分投資較小的建設項目,項目安全管理不夠到位,存在安全監(jiān)管專職人員離崗脫崗現(xiàn)象。

安全工作沒有終點,成績屬于過去,我們將在新的一年里,堅定不移保障安全發(fā)展,全面落實好“五個必須”,與時俱進地開展各項安全生產(chǎn)工作,著力打造“平安交通”,為我區(qū)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展做出交通運輸行業(yè)新的貢獻。

四、__年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作目標

杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,不發(fā)生亡人事故。力爭安全生產(chǎn)三項指標繼續(xù)“零增長”,力爭不突破市局和區(qū)政府下達的事故控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀的目標,確保我區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(二)工作措施

以貫徹落實國務院、省、市、區(qū)《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和實施意見》和省委、市委、區(qū)委《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為主線,探索蓮都區(qū)交通系統(tǒng)新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和工作方式、落實企業(yè)主體責任為主線,夯實基層基礎和深化隱患排查治理為手段,建立企業(yè)誠信機制為抓手,繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動,促進蓮都區(qū)交通系統(tǒng)平安建設與和諧發(fā)展。

一是繼續(xù)保持較好完成上級的安全目標考核任務,力爭考核連創(chuàng)示范,確保優(yōu)秀。

二是根據(jù)市局、區(qū)安委辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合安全隱患排查治理工作,繼續(xù)深入開展“打非治違”等各項專項整治工作。按照“重點預防、深挖隱患、強化整治”的要求,健全隱患排查治理常態(tài)化工作機制,加大重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查和治理的力度,加強專項安全生產(chǎn)檢查,著力提高安全整治工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,進一步完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,加強行政執(zhí)法手段,提高安全監(jiān)督效果,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。針對從業(yè)單位安全管理機構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位,安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,在整治中將嚴格執(zhí)法。

四是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,局屬公路養(yǎng)護和工程建設兩個行業(yè)管理機構(gòu)加大監(jiān)督力度,督促在蓮都從事公路養(yǎng)護工程和交通工程建設的企業(yè)使用“全市交通運輸系統(tǒng)安全除患排查管理系統(tǒng)”落實安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

五是健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力形成行業(yè)和領域安全監(jiān)管齊抓共管的工作機制。

公司安全述職報告4一、學習方面:

能夠積極參加總公司召開的安全生產(chǎn)例會和其他安全生產(chǎn)分析會,認真記錄會議內(nèi)容,及時傳達和落實上級安全會議精神;自學交通安全法規(guī)和電力安全規(guī)程等有關內(nèi)容,學習經(jīng)營管理知識,提高管理水平;學習有關法律法規(guī),為安全經(jīng)營打下良好的理論基礎。汲取兄弟單位的安全經(jīng)驗教訓,結(jié)合公司實際,教育員工注重安全基礎,形成人人關心安全、人人重視安全,人人做好安全的良好氛圍,在思想上保證安全不出問題。

二、組織方面:

加強安全生產(chǎn)組織建設,成立了以我為組長,分管經(jīng)理、安全員、各部門負責人等為成員的安全網(wǎng)絡。在公司所轄區(qū)域劃分安全責任區(qū),落實防火防盜安全責任人,制定明確的安全職責和任務,層層分解,責任到人,全面落實了安全生產(chǎn)責任制,在組織上保證安全不出問題。

三、硬件方面:

加強安全經(jīng)費的投入,為安全提供硬件上的保障。為保障消防安全,我根據(jù)公司安全要求,安排布置公司安全員對安全重點進行檢查,新購進部分滅火器材,對辦公室、商場、倉庫等重點防火場所進行更換和補充。維修防盜門4次,增加監(jiān)控攝像頭3個,增加漏電開關一組,同時配備安全協(xié)管員一名,在硬件上保證安全不出問題。

四、培訓方面:

加強安全培訓和教育,增強職工的安全意識。重點抓了新進人員和特殊崗位人員的安全教育和培訓,部分人員進行了書面考試。凡是新進的人員,根據(jù)崗位性質(zhì)的不同,對安全重點進行培訓,如在店面營業(yè)的人員,重點培訓防火防盜方面的知識,維修人員重點培訓外出時交通安全、防止低壓觸電方面的知識,使其一方面建立安全意識,一方面知道自己應付的安全責任,在技能上保證安全不出問題。

五、監(jiān)督方面:

強化檢查監(jiān)督,整治排查安全隱患。依照公司規(guī)定和總公司的要求,組織人員所有崗位和各個環(huán)節(jié)進行了全方位、全過程檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對存在的問題進行認真整治,未雨綢繆,防患于未然。同時加大監(jiān)督力度,提高安全管理的有效性和閉環(huán)性,在監(jiān)管上保證安全不出問題。

六、重點工作方面:

突出安全重點,制定針對措施。防火、防盜、防交通事故是我們公司的三大安全重點。在平時的工作中,要求員工把三大安全重點作為公司安全工作的重中之重。并對每一項安全重點做了認真部屬,逐一過問,確保在重點工作方面不出問題。

1、防止火災事故。

商貿(mào)公司是一個主要面向外部市場經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)營品種多樣化,有空調(diào),電腦,圖書等產(chǎn)品,對防火的要求很高。特別是圖書更是如此,針對這種情況,我在工作中做了認真部署,設置了專職消防人員,制定消防預案,進行防火知識宣傳和消防知識培訓,消防演習等,使員工掌握了處理緊急情況的知識和技能。

2、防止盜竊事故。

為了確保公司財產(chǎn)的安全,防止被盜事故的發(fā)生,根據(jù)阜陽市目前的治安狀況,結(jié)合公司自身的特點,我召開公司有關人員研究制定了一系列防盜安全措施,采取了一些行之有效的方法。在空調(diào)專賣店、電腦專賣店、圖書城分別安裝了和110聯(lián)網(wǎng)的非法入侵報警系統(tǒng),并在圖書城容易出現(xiàn)問題的地方加設了實時監(jiān)控系統(tǒng),有效地防止了盜竊事件的發(fā)生,確保了公司財產(chǎn)的安全。

3、防止交通事故。

交通事故是影響我公司安全的重要因素之一,良好的安全意識,必要的安全措施是保證交通安全的重要手段。為了保證交通安全,我在公司車輛的管理和派遣使用上采取了一線措施:一是要求駕駛員平時要樹立良好的安全意識,不高速行車,行車期間系安全帶、不飲酒、不接打電話,惡劣天氣不出車等;二是加強車輛的保養(yǎng)和日常維護,結(jié)合上級部門的大檢查,我公司的兩輛送貨車均定期送到指定維修點恒利公司進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除了一些隱患;三是要求用車單位在出車前必須填寫派車單,注明出車時間、任務,經(jīng)理簽字后方可出車。

4、防止高空墜落事故。

由于商貿(mào)公司的經(jīng)營項目之一是空調(diào)器的銷售安裝,存在高空作業(yè)的情況,因此,防止高空墜落是我公司的重要安全環(huán)節(jié)。首先,我對售后安裝維修人員嚴格要求,加強高空作業(yè)方面的.安全知識培訓,簽訂安全施工協(xié)議書,要求售后主任每次派工之前都要針對現(xiàn)場情況安排安全注意事項,做好安全措施。其次認真檢查安全工器具的配備和使用情況,要求安全用具配備要全面,質(zhì)量要合格,檢查要定期,使用要規(guī)范,做到每一個環(huán)節(jié)上都不出問題。為了確??照{(diào)安裝安全問題能夠一勞永逸,報三環(huán)總公司批準后,從20__年,把公司空調(diào)安裝維修服務業(yè)務實行了外部承包,即委托具有安裝服務能力的法人企業(yè)代替我公司進行售后服務,從而解除了空調(diào)高空作業(yè)等一系列的安全問題。

通過一年的努力,我公司在重點全方工作面取得了良好的成績,全年沒有發(fā)生任何安全問題,安全隱患也得到了及時排除,為公司的正常經(jīng)營提供了穩(wěn)定的環(huán)境。20__年,我將再接再厲,始終把握“安全是最大的效益”這一理念,把安全工作做的更扎實,更穩(wěn)固,做到不放松警惕、不馬虎大意、不存僥幸心里,使公司的安全工作更上一個臺階。

公司安全述職報告520__年,我公司認真貫徹“安全第一、預防為主”的.方針,認真落實各項安全措施,堅持安全工作是一切工作的基礎,加強對員工的安全教育培訓工作,完善、落實安全組織體系、運行監(jiān)控手段和各項安全技術措施,狠抓安全規(guī)章制度的落實,全面推行安全標準化?,F(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下:

一、做好安全教育培訓,夯實安全基礎

提高員工的安全文化素質(zhì)、基礎理論和基本技能是搞好安全生產(chǎn)工作和構(gòu)筑企業(yè)安全文化的基礎和重要目標,公司主要從以下兩方面來強化員工的安全意識,培養(yǎng)安全文化及理念。

一有計劃地組織對職工進行安全思想、安全制度和安全技術的教育培訓,不斷提高職工的安全技能和意識。

公司在抓安全教育上,嚴格執(zhí)行“三級安全教育”,對新進廠的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可上崗操作。對換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復工人員,各車間均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓,經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),并且把安全考試成績作為員工晉級的依據(jù)之一。對外包工按照“誰主管誰負責,誰使用誰負責”的原則進行安全管理,經(jīng)過安全培訓,考核合格的外包工才能進入廠區(qū)作業(yè)。對外來實習、參觀人員進行安全教育并完善相關手續(xù)后才準許進入生產(chǎn)區(qū)。

二認真組織各種安全活動,構(gòu)筑公司安全文化,強化員工安全意識。

1、認真開展“反三違”活動,杜絕人的不安全行為。

公司建立了一套較為完善的安全值班制度。實行每天由公司領導帶班,中層干部、安全員、機修工、電工夜間輪流值班,具體負責值班日常工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,及時反饋,并將此項工作作為一項安全管理的基礎工作長期堅持。緊緊抓住“以人為本,安全第一”的主題,認真開展“查隱患、查漏洞、查問題”和“反違章、反違規(guī)、反違紀”活動,積極檢查和修補安全管理問題及漏洞,認真組織員工討論近年來發(fā)生的事故案例、學習安全管理制度及安全操作規(guī)程,加大對違章、違紀的處罰力度,強化安全管理,全面提高職工的安全意識,大力營造反對違章、關愛生命的氛圍。

2、積極組織好“安全生產(chǎn)月”活動,結(jié)合公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,營造“關注安全,關愛生命”的文化氛圍。

貫徹落實上級部門的文件、會議精神,強化安全管理,加大宣傳力度,全面提高職工的安全意識,落實各項安全工作。

3、組織班組骨干外出參觀學習,提高基層管理水平。

7月10日,由公司副總經(jīng)理王誠帶隊,組織公司班長、工段長級管理人員及辦公室職員一行共35人赴淮安參觀學習,參觀團在淮安市安監(jiān)局張立華副局長的陪同下,實地參觀了江蘇大成醫(yī)藥化工有限公司,并與該公司進行了對口的交流。班組骨干在交流活動中受到了啟發(fā),找到了差距,學到了經(jīng)驗,通過參觀學習,為我公司“1+3”安全監(jiān)控工作體系的建立,打下了較好的基礎。

二、加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,強化過程監(jiān)控。

一以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點,嚴把危險作業(yè)關

一年來,以生產(chǎn)現(xiàn)場為安全工作的重點,加強現(xiàn)場人、物、環(huán)境的管理,認真落實危險作業(yè)管理制度,加強關聯(lián)性作業(yè)協(xié)調(diào)指揮,規(guī)范信息溝通聯(lián)絡、跨區(qū)域作業(yè)監(jiān)護制度,嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場動火作業(yè)、設備檢修作業(yè)、進入設備(有限空間)作業(yè)、高處作業(yè)審批等,并隨時進行復查,保證危險作業(yè)安全可控。全年共進行各種特殊作業(yè)320余次,未發(fā)生任何失誤。

二完善開停車備案制度,強化對安全消防要害部位和危險源(點)的監(jiān)控。

公司自從去年開始實行生產(chǎn)車間開、停車備案工作以來,各車間都嚴格按照要求做好開、停車前的安全工作,相關職能部門密切配合。今年共計實施開、停車備案18次,由于工作做在前面、做得細,確保了開、停車作業(yè)順利、安全。

三、明年安全工作打算

明年我廠安全工作將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行上級部門對安全生產(chǎn)工作的要求,開展各項安全生產(chǎn)工作。開展員工安全教育培訓,加強員工安全責任心,提高員工操作技能和安全意識。認真落實安全責任,加強危險化學品、關鍵裝置、要害部位和危險源的管理,強化生產(chǎn)過程監(jiān)控,進一步完善安全技術措施,整治各類隱患,健全職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)年度健康安全目標。

一認真組織員工安全教育培訓,《安全標準化管理手冊》和《安全標準化員工手冊》宣傳培訓,貫徹落實各項規(guī)章制度和技術規(guī)范。

二完善應急救援預案體系,搞好應急救援演練,完善應急保障,進一步提高企業(yè)的應急響應能力。

三完善安全標準化管理體系,做好安全標準化責任考核和安全績效考核。

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