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關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;技術(shù)轉(zhuǎn)移;橫向轉(zhuǎn)移;技術(shù)交易
中圖分類號:F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)31-0024-02
隨著國家創(chuàng)新體系的建立,各行各業(yè)均在力圖通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級,從而保證自身能夠在所在行業(yè)里有所突破,并獲得更多的超額利潤。技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為很多企業(yè)的日常工作??傮w來看,企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新雖然取得了一些成就,但是與我國的經(jīng)濟(jì)總量和生產(chǎn)大國的身份還是不夠相稱,與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新成果相比仍然存在較大差距。其中技術(shù)創(chuàng)新的橫向轉(zhuǎn)移能力作為創(chuàng)新能力的一項(xiàng)重要標(biāo)志,在創(chuàng)新者主體的整體創(chuàng)新能力提高方面有著極其重要
的作用。
一、技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移的具體含義
技術(shù)的橫向轉(zhuǎn)移是指能夠跨越技術(shù)原創(chuàng)主體單位的一種技術(shù)轉(zhuǎn)移。包括在企業(yè)、科研院所、行業(yè),甚至國家之間實(shí)現(xiàn)的一種轉(zhuǎn)移。常見的具體形式有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)引進(jìn)等。在實(shí)際的市場化操作中也有很多種方式,包括一次性技術(shù)買斷、收取技術(shù)使用費(fèi)、按照銷售收益進(jìn)行提成、技術(shù)入股
等多種。
二、存在的問題
(一)沒有充分認(rèn)識技術(shù)的價值
長期以來,傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式主要以產(chǎn)品為主,市場上并不看重產(chǎn)品中所包含的技術(shù),由于技術(shù)的價值難以評估,必須要形成產(chǎn)品才方便制定價格。但實(shí)際上,技術(shù)發(fā)展為產(chǎn)品只是技術(shù)應(yīng)用中的一項(xiàng)而已。技術(shù)的應(yīng)用可以是產(chǎn)品,也可以是生產(chǎn)過程的支持,包括相關(guān)的測試技術(shù)等。
(二)缺少技術(shù)營銷的思想
由于產(chǎn)品在營銷中的直觀特性,可以更好的組織銷售渠道、培訓(xùn)銷售人員、建立營銷體系,所以人們熱衷于關(guān)注和從事產(chǎn)品營銷。相對而言,技術(shù)營銷對整個營銷體系的建設(shè)提出了更高的要求。同樣,有關(guān)技術(shù)營銷的思想和體系建設(shè)方面的知識和實(shí)踐也相對比較匱乏。
(三)沒有更多的技術(shù)來源
在不同國家、行業(yè)、企業(yè)之間技術(shù)進(jìn)步的速度是不同的。政府為了保持國家的技術(shù)優(yōu)勢會直接支持一部分研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展技術(shù),從而給他們以更多的資助。這部分單位積累了較多的技術(shù),但是更多的企業(yè)技術(shù)研發(fā)是為了自身發(fā)展準(zhǔn)備的,并沒有更多的技術(shù)可以提供給技術(shù)轉(zhuǎn)移的市場。
(四)實(shí)際操作中的障礙
即使有了合適的技術(shù),在實(shí)際的技術(shù)轉(zhuǎn)移中也會遇到很多的問題。包括:(1)擬接收方不了解新產(chǎn)品和新工藝,缺少相關(guān)的技術(shù)知識儲備;(2)有關(guān)該技術(shù)的通俗化商業(yè)計(jì)劃和概念不能被接受;(3)擬接收方對技術(shù)的風(fēng)險過于敏感,不愿意承擔(dān)風(fēng)險。
三、技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移取得成功需要具備的條件
(一)相互信任
由于技術(shù)本身特性決定了技術(shù)轉(zhuǎn)移中確實(shí)蘊(yùn)含著很多的不確定性,交易雙方如果沒有一定的信任基礎(chǔ),將會在交易過程中出現(xiàn)較大的交易風(fēng)險或者成本。比如,有些技術(shù)本身比較成熟,但是生產(chǎn)工藝要求非常嚴(yán)格,容易在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)難以預(yù)料的困難。這些風(fēng)險往往不容易在技術(shù)交易中發(fā)現(xiàn),但是一旦技術(shù)交易合同簽署后出現(xiàn)意外,就很難通過法律途徑解決。所以,更多的時候需要雙方信任,通過友好協(xié)商、通力合作解決這些問題。在實(shí)際的技術(shù)市場中,信任的缺失同樣造成了現(xiàn)在企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移完成情況不好,更多的買家傾向于購買政府主導(dǎo)的研究所、高校等技術(shù)提供單位的技術(shù),不愿意購買私營、個人的技術(shù)成果。
(二)具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)
技術(shù)轉(zhuǎn)移中,交易雙方是否有相同或者近似的專業(yè)背景,將直接決定了技術(shù)轉(zhuǎn)移效果的好壞。同行業(yè)內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移比較容易成功,跨行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移存在著更大的風(fēng)險。是否具備相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)非常關(guān)鍵。包括兩個方面:第一,是否有過參與技術(shù)轉(zhuǎn)移流程的經(jīng)驗(yàn),是否有過成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)等;第二,是否有過與被轉(zhuǎn)移的技術(shù)相關(guān)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
(三)專業(yè)的合同
在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,除了一些明確的技術(shù)指標(biāo)可以清楚地在合同上表達(dá),一般都會有些要求難以在合同上一次表達(dá)清楚。這就需要有專業(yè)的律師和經(jīng)紀(jì)人來把握合同的編寫,尤其涉及到一些行業(yè)內(nèi)通用說法的內(nèi)涵、專業(yè)名詞的定義等都需要有詳細(xì)的合同描述。需要采取“寧多勿缺”的思路,盡量給可能發(fā)生的意外留下再次商榷的余地。
(四)接收方的學(xué)習(xí)能力
技術(shù)本身一定會存在不斷更新的過程,所以,一次技術(shù)轉(zhuǎn)移在未來都可能遇到再次的技術(shù)升級問題。如果接收方具備有良好的學(xué)習(xí)能力,能夠徹底掌握轉(zhuǎn)移的技術(shù),充分的消化吸收后能夠自行升級換代,這將直接延長被轉(zhuǎn)移的技術(shù)壽命。
(五)良好的溝通
技術(shù)轉(zhuǎn)移的雙方必須要保證從技術(shù)轉(zhuǎn)移前期就能保持良好的溝通,而且要一直延續(xù)到技術(shù)完全轉(zhuǎn)移成功,甚至技術(shù)被徹底淘汰。在溝通中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題直至解決問題。但是,現(xiàn)在的很多企業(yè)界人士與研究所、高校的技術(shù)人員交流存在一些障礙,不太容易有良好的溝通,這些都將會直接限制技術(shù)轉(zhuǎn)移
的效果。
四、結(jié)論
由于我國的技術(shù)市場仍處在欠成熟狀態(tài),技術(shù)的橫向轉(zhuǎn)移方面還存在較多問題。這些有來自整體環(huán)境的,也有來自技術(shù)本身的問題。為了保證技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移的成功率,需要轉(zhuǎn)移接受雙方的努力,共同為技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件,從而保證技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移成功,為雙方創(chuàng)造更好的效益,取得共贏的結(jié)果。
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈 知識轉(zhuǎn)移 技術(shù)創(chuàng)新
創(chuàng)新是企業(yè)競爭優(yōu)勢形成的重要源泉。然而,在全球競爭日益激烈的形勢下,單一企業(yè)不可能具備創(chuàng)新所需的全部能力[2](Powell, Koput and Smith-Doerr,1996),尤其當(dāng)處于技術(shù)發(fā)展非常迅速的產(chǎn)業(yè)時,企業(yè)若僅依靠自身現(xiàn)有能力,其競爭優(yōu)勢將難以保持[3](Shan and Song,1997)。Levinthal和March(1993)的研究表明,外部知識(External Knowledge)可以幫助企業(yè)跳出“技術(shù)陷阱”[1],這類知識尤其對處在動態(tài)和復(fù)雜技術(shù)環(huán)境中的企業(yè)必不可少。目前,已經(jīng)有大量的研究表明,超越企業(yè)組織和技術(shù)邊界的外部知識對創(chuàng)新是有益的[4][5][6](Rosenkopf and Nerkar,2001;Henderson and Cockburn,1994;Von Hippel,1994)。這些研究都說明企業(yè)若想進(jìn)行創(chuàng)新,必須尋求外部知識資源。企業(yè)間的知識轉(zhuǎn)移是企業(yè)獲取外部知識資源的途徑之一,本論文就旨在研究基于產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)間的知識轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)間知識轉(zhuǎn)移對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響問題。
1.產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈中的知識轉(zhuǎn)移
1.1產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)的特點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙⒃诓ㄌ貎r值鏈基礎(chǔ)上的,其中各企業(yè)通過信息流、物質(zhì)流、資金流和知識流相互依存和制約,任一企業(yè)的變化都會對產(chǎn)業(yè)鏈中價值的傳遞和遞增過程產(chǎn)生重要影響。上游企業(yè)通常被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的創(chuàng)建者,引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;中游企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的追隨者、產(chǎn)品服務(wù)的提供者,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;而下游企業(yè)則是技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用者、產(chǎn)品服務(wù)的配套者,對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起輔助作用[7]。表1給出了產(chǎn)業(yè)鏈中上、中、下游企業(yè)之間的差異。
1.2產(chǎn)業(yè)鏈中的知識轉(zhuǎn)移
1994年Nonaka提出了著名的知識螺旋(SECI)模型:社會化(Socialization)、外化(Externalization)、整合(Combination)和內(nèi)化(Internalization),這是個體知識向組織知識轉(zhuǎn)移的四個階段。此后,隨著分工的演進(jìn)和市場競爭的深化,知識轉(zhuǎn)移由企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)之間,并且在產(chǎn)業(yè)鏈層面上發(fā)生。
劉剛(2005)基于SECI模型建立了產(chǎn)業(yè)鏈的雙SECI模型――上中游和中下游構(gòu)成的兩個SECI結(jié)構(gòu),它們相互依存和影響:上游企業(yè)通過知識轉(zhuǎn)移帶動中游企業(yè)不斷發(fā)展,并將上游的知識傳遞給下游;下游企業(yè)則是上、中游企業(yè)知識的接受者,本身很少有知識創(chuàng)新活動,主要進(jìn)行新知識的傳播與擴(kuò)散[7]。韓菁等(2007)對中國電信產(chǎn)業(yè)上、下游中的兩個企業(yè)――華為公司與中國電信之間知識轉(zhuǎn)移的案例進(jìn)行分析,為產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)間如何實(shí)現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)移提供了一個分析框架。
從總體上看,產(chǎn)業(yè)鏈中的知識轉(zhuǎn)移是一個SECI的雙循環(huán)結(jié)構(gòu),以中游企業(yè)的知識“整合”為紐帶連接。這既是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢并構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中知識資源價值的重要途徑。
2.產(chǎn)業(yè)鏈知識轉(zhuǎn)移過程中企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
產(chǎn)業(yè)鏈中不同位置的企業(yè)其知識屬性與創(chuàng)新能力有很大的差異,在與上游企業(yè)的合作過程中轉(zhuǎn)移的知識也大不相同(如圖1示),因此企業(yè)應(yīng)該圍繞自己的比較優(yōu)勢選擇創(chuàng)新能力的提升途徑。
2.1生產(chǎn)下游端的初級加工與裝配企業(yè)
大多數(shù)下游企業(yè)由于能力、資金等方面的限制,側(cè)重于對上游企業(yè)傳遞下來的言傳性知識與已有技術(shù)進(jìn)行模仿、學(xué)習(xí)和應(yīng)用。若下游企業(yè)僅基于簡單加工和裝配這一合作層次,知識轉(zhuǎn)移將只限于物理系統(tǒng),且內(nèi)容僅為簡單的操作和維修技能這種可編碼化的顯性知識。由于上下游合作雙方能力差距過大,缺乏共有的知識和經(jīng)驗(yàn),下游企業(yè)吸收能力較低且存在多層中游企業(yè),知識轉(zhuǎn)移的效率和效果并不顯著。因此,上游企業(yè)對下游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升作用并不大。
2.2產(chǎn)品或零部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(OEM)企業(yè)
若下游企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力,可以進(jìn)行產(chǎn)品或零部件的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)(OEM,Original Equipment Manufacturing)合作時,知識轉(zhuǎn)移的內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩方面:一是生產(chǎn)技術(shù)層面。在為上游企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或零部件時,上游企業(yè)往往會對制造商企業(yè)進(jìn)行一定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與培訓(xùn),但這種技術(shù)一般是通用性和標(biāo)準(zhǔn)化的。另一方面,上游企業(yè)嚴(yán)格的質(zhì)量和成本控制間接提升了下游企業(yè)的經(jīng)營管理水平,這可以說是管理系統(tǒng)和價值觀念的間接轉(zhuǎn)移。此外,通過長時間的合作,下游企業(yè)還能從上游學(xué)習(xí)到整合產(chǎn)業(yè)鏈中上下游分工關(guān)系的能力,有助于促進(jìn)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系,發(fā)展生產(chǎn)投入品的穩(wěn)定來源。
與上一層次相比,在該層次的合作中,下游制造商可以與上游企業(yè)直接交流,減少了知識轉(zhuǎn)移過程中的許多“噪音”,加上該層企業(yè)本身知識水平的顯著提高,知識轉(zhuǎn)移效果較前有顯著提高,并且能培養(yǎng)下游企業(yè)的仿制能力,但對提升其技術(shù)創(chuàng)新能力的作用仍然不大。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)中,要想與上游企業(yè)保持更緊密的合作,還要求企業(yè)能夠以不同的方式重組價值活動,做到仿制能力的“質(zhì)”的提高,以尋求與上游企業(yè)更進(jìn)一層的合作。
2.3產(chǎn)品或零部件的再設(shè)計(jì)(ODM)企業(yè)
與OEM只經(jīng)營制造業(yè)務(wù)的簡單外包與代工形式不同,ODM(Own Design & Manufacturing)經(jīng)營制造和產(chǎn)品設(shè)計(jì)兩個環(huán)節(jié)的代工業(yè)務(wù)。
制造商企業(yè)要與上游企業(yè)保持緊密與穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系,必須在成本、品質(zhì)和速度上優(yōu)于產(chǎn)業(yè)中的競爭對手,同時還要提高自身的研發(fā)能力和市場控制能力。當(dāng)制造商企業(yè)在OEM的基礎(chǔ)上積累了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力時,可以通過與當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)機(jī)構(gòu)或高等院校保持密切聯(lián)系,與上游企業(yè)進(jìn)行價值鏈中端的合作,即針對某一特定市場產(chǎn)品或零部件進(jìn)行適應(yīng)性開發(fā)與設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)OEM到ODM的升級。
基于這一層次的合作,知識轉(zhuǎn)移開始出現(xiàn)雙向流動,但由于制造商企業(yè)在技術(shù)訣竅和基礎(chǔ)技術(shù)上還依賴于上游企業(yè),這種雙向流動也還是以上游向下游轉(zhuǎn)移為主,主要包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)和質(zhì)量、成本管理等方面的管理知識。而下游向上游轉(zhuǎn)移的知識主要是長久積累下來的應(yīng)用性知識。下游企業(yè)在消化吸收上游傳遞的新技術(shù)后,將其與舊技術(shù)整合,生成新的技術(shù)體系。根據(jù)市場需求,企業(yè)將改進(jìn)的技術(shù)和工藝用于對原有產(chǎn)品功能改進(jìn)或擴(kuò)展,或者生產(chǎn)出適應(yīng)不同細(xì)分市場的產(chǎn)品,甚至向市場提供全新的產(chǎn)品,以創(chuàng)造更多的附加價值。在這一過程中,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。
2.4合作創(chuàng)新(OBM)企業(yè)
OBM(Own Brand-name Manufacturing)是面向消費(fèi)者經(jīng)營從產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)、制造、營銷與分配及售后服務(wù)四個完整環(huán)節(jié)的自主品牌制造商。企業(yè)在技術(shù)、管理與營銷方面都有很大提高,并具備了一定的研發(fā)能力。這種OBM企業(yè)可以與上游進(jìn)行廣泛的研發(fā)合作,或建立平等意義上的技術(shù)聯(lián)盟,分享核心技術(shù)和信息,共同創(chuàng)新。這意味著它已具備一定的國際競爭力,與上游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工也達(dá)到了協(xié)作和競爭的關(guān)系,可以從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系逐漸向企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。
OBM企業(yè)與上游企業(yè)在這一層的合作重在新技術(shù)的掌握和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因而,企業(yè)需要建立更廣泛、更密切的知識網(wǎng)絡(luò)以獲取和使用充分的信息、知識和資源,并擺脫長期形成而現(xiàn)在不再使用的知識范式。
3.案例研究:以聯(lián)想為例
1984年聯(lián)想集團(tuán)成立。今天,聯(lián)想集團(tuán)已是全球第三大PC廠商。筆者期望通過對該案例的研究,揭示出企業(yè)如何通過產(chǎn)業(yè)鏈中的知識轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。
3.1聯(lián)想集團(tuán)的發(fā)展歷程
3.1.1“貿(mào)”(1984年~1990年)
1984年11月,聯(lián)想集團(tuán)正式成立,通過計(jì)算機(jī)服務(wù)和國外電腦品牌積累原始資本。在該過程中聯(lián)想跟蹤和掌握了業(yè)界最新技術(shù),學(xué)習(xí)了國外企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)、營銷理念,逐漸鍛煉和培養(yǎng)了自己的隊(duì)伍。1988年香港聯(lián)想科技有限公司成立,邁出生產(chǎn)制造的第一步。它成功開發(fā)出聯(lián)想漢卡,使公司步入流通領(lǐng)域。
3.1.2“工”(1991年~2000年)
基于前一階段積累的資金與管理經(jīng)驗(yàn),在獲得生產(chǎn)許可證后,聯(lián)想開始了自己品牌的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)制造(主要基于產(chǎn)品技術(shù))。1999年,它獲得了中國地區(qū)第一位的市場占有率,亞太地區(qū)也位列第一。
3.1.3“技”(2000年~2005年)
2000年,聯(lián)想集團(tuán)成功拆分,并加大研發(fā)投入,大力發(fā)展核心技術(shù),且大舉進(jìn)入信息服務(wù)領(lǐng)域,以互聯(lián)網(wǎng)為核心為客戶提供全方位的產(chǎn)品和服務(wù)。
3.1.4世界領(lǐng)先(2005年至今)
2005年3月9日聯(lián)想成功收購IBM公司PC業(yè)務(wù),成為了全球第三大PC廠商,年生產(chǎn)電腦1400萬臺,占全球市場份額的7%,銷售額達(dá)到130億美元。
3.2聯(lián)想不同階段的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
縱觀聯(lián)想的發(fā)展歷程,它走的是一條“貿(mào)工技”的道路,用了十幾年的時間建立企業(yè)的管理和營銷基礎(chǔ),為技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)做好了準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)想提出了“依托市場發(fā)展產(chǎn)品技術(shù),逐步發(fā)展核心技術(shù)”的技術(shù)創(chuàng)新途徑。其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的具體步驟為:
3.2.1奠定企業(yè)管理和市場營銷基礎(chǔ)。在創(chuàng)始初期,聯(lián)想處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端,僅靠提供計(jì)算機(jī)服務(wù)和銷售參與到產(chǎn)業(yè)鏈中。它通過活動積累了大量的國外企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與營銷知識。
3.2.2依托中國市場,依靠其市場和銷售能力、企業(yè)管理能力,推出自有品牌產(chǎn)品,并借此發(fā)展產(chǎn)品技術(shù)。主要的工作步驟有:①OEM產(chǎn)品,作為切入產(chǎn)品技術(shù)的基礎(chǔ);②在自有品牌產(chǎn)品基礎(chǔ)上,發(fā)展其自有產(chǎn)品技術(shù);③合作開發(fā),特別是與國外芯片公司合作以獲得產(chǎn)品開發(fā)能力;④獨(dú)立開發(fā),在該過程中聯(lián)想以各種投資的手段迅速獲得產(chǎn)品技術(shù)。
3.2.3在建立自有品牌產(chǎn)品系列的同時,通過聯(lián)想研究院大力發(fā)展核心技術(shù),提高其在產(chǎn)品中的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品利潤率。
聯(lián)想在開展電腦業(yè)務(wù)的初期并沒有很高的技術(shù)創(chuàng)新能力,然而它就是這樣一步一步成長起來,從先進(jìn)技術(shù)的使用者,過渡到促進(jìn)者,最后到創(chuàng)造者,甚至到現(xiàn)在成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。
4.結(jié)論
產(chǎn)業(yè)鏈中處于不同位置的企業(yè)相互依存和制約,這使基于產(chǎn)業(yè)鏈的知識轉(zhuǎn)移狀況不同與其他組織間的知識轉(zhuǎn)移,因而這種知識轉(zhuǎn)移帶給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響也有所不同。因此,產(chǎn)業(yè)鏈中的各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的戰(zhàn)略地位與競爭優(yōu)勢選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高創(chuàng)新能力。聯(lián)想集團(tuán)正是由于產(chǎn)業(yè)鏈中知識轉(zhuǎn)移的作用,才逐漸由產(chǎn)業(yè)鏈的最底端發(fā)展成為上游企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識已成為企業(yè)最有價值的戰(zhàn)略性資源,探討企業(yè)如何通過企業(yè)間的知識轉(zhuǎn)移獲取外部知識并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新具有十分重要的意義。同時,產(chǎn)業(yè)鏈作為一種新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究視角,近年來已經(jīng)受到眾多學(xué)者的高度關(guān)注。因此,本文將兩者結(jié)合,基于產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)間的知識轉(zhuǎn)移進(jìn)行研究,探討其對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響,期望帶來一個新的研究視角,為后續(xù)相關(guān)研究提供有益的理論基礎(chǔ)。
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市政工程技術(shù)給排水方向課程結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新一、前言
我校市政工程技術(shù)(給排水方向)主要培養(yǎng)學(xué)生具備市政管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工、高層建筑管道設(shè)計(jì)及施工和水資源處理利用的能力。學(xué)生畢業(yè)后主要從事房屋和城市市政管道的設(shè)計(jì)、安裝及水廠和管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理工作。而目前,高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案是確定高職教育培養(yǎng)目標(biāo)和保證教育質(zhì)量的指導(dǎo)性文件,其中,課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制訂直接關(guān)系到高職院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
我校市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)從2006年開始招生,到目前為止,我校總共培養(yǎng)了六屆學(xué)生共170人,而目前在校生人數(shù)為108人。06級和07級的人才培養(yǎng)模式采用的是“大專業(yè)、小方向、學(xué)分制、活模塊”的方式進(jìn)行,從08年初開始我校主要采用的“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式,在人才培養(yǎng)模式中主要采用由基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課組成的課程結(jié)構(gòu)體系,學(xué)生在校兩年半學(xué)習(xí)理論課,最后一學(xué)期到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。
然而,隨著高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的不斷調(diào)整,原有的人才培養(yǎng)模式已不能完全適應(yīng)新的形勢要求,其存在的問題也逐步凸顯。人才培養(yǎng)模式里的課程結(jié)構(gòu)就是關(guān)鍵了,在高職學(xué)生只有三年的在校學(xué)習(xí)時間情況下,我們應(yīng)該如何有用地安排課程,讓學(xué)生能夠既掌握強(qiáng)的理論知識,又能掌握實(shí)踐操作技能,使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)更加貼切,校企合作、工學(xué)結(jié)合更加深入,真正實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)就能工作,工作就能勝任”的“零距離”就業(yè),這必將逐步成為高職院校改革與發(fā)展面臨的重要課題。而課程結(jié)構(gòu)的改革將成為培養(yǎng)“高端技能型專門人才”的關(guān)鍵。
二、傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的課程結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式中,許多高職院校推出了 “2.5+0.5”或“2.0+1.0”人才培養(yǎng)模式?!?.5+0.5”或“2.0+1.0”人才培養(yǎng)模式是指在3年高職教育中,學(xué)生在校內(nèi)集中學(xué)習(xí)兩年半(或兩年)的理論知識,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年(或一年)的一種人才培養(yǎng)方式。校內(nèi)的理論知識主要來源于傳統(tǒng)的課程模式,總體表現(xiàn)在“大一上基礎(chǔ)課,大二上專業(yè)基礎(chǔ)課,大三上專業(yè)課”,以這樣的“三段式”課程體系進(jìn)行教學(xué),教學(xué)中主要以“教師教,學(xué)生學(xué)”的方式。然而,傳統(tǒng)的“三段式”課程體系雖然符合循序漸進(jìn)的教學(xué)原則, 但對于高職教育來講, 存在一些弊端。讓學(xué)生不能很好的做到學(xué)以至用,理論用于實(shí)際。
三、我院市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)人才培養(yǎng)模式課程結(jié)構(gòu)的探討
1.我院市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)課程結(jié)構(gòu)存在的問題
首先,校內(nèi)教師的實(shí)踐操作能力不強(qiáng),并且現(xiàn)有的課程體系中工學(xué)結(jié)合不緊密,同時,校內(nèi)教師對行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新知識、新材料把握有一定難度,造成校內(nèi)外教師、工和學(xué)相對脫離,且理論和實(shí)訓(xùn)的融合度不高。其次,傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)中,主要有2.5年的理論學(xué)習(xí)時間。“2.5”年中,又有1年的公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí),專業(yè)理論課的學(xué)習(xí)時間只有1.5年,時間比較短,而畢業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí)主要為學(xué)生獨(dú)立實(shí)習(xí),可能得不到有效的實(shí)習(xí)指導(dǎo),結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生理論知識趕不上本科生,在動手能力與適應(yīng)性方面與中職生相比也毫無優(yōu)勢可言。
鑒于目前“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式中課程結(jié)構(gòu)存在的問題,需要創(chuàng)新適合于市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)的課程結(jié)構(gòu),同時,探索校企合作、理論與實(shí)踐結(jié)合、以競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)的培養(yǎng)方式,優(yōu)化學(xué)生的課程結(jié)構(gòu),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時,又能完成相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)部分,從而構(gòu)建基于行業(yè)崗位能力要求的課程體系,培養(yǎng)適應(yīng)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“高端技能型專門人才”,讓我校學(xué)生能真正實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。
2.我院市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式課程結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
(1)設(shè)計(jì)思路的創(chuàng)新
結(jié)合我國國內(nèi)高職院校的課程體系思路,我校本著以“校企合作、工學(xué)結(jié)合為基礎(chǔ),學(xué)生為主體,工作任務(wù)為載體”的培養(yǎng)目標(biāo),按照“學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、理論與技能相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合”的教學(xué)理念,改革課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容,同時,完善具有高職市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)特色的校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,在課程設(shè)置上重視專業(yè)知識學(xué)習(xí)和綜合職業(yè)技能培養(yǎng),爭取能在一門專業(yè)課程上,做到“基本理論講授、專業(yè)技能訓(xùn)練、工程實(shí)踐鍛煉”三階段模式。
(2)課程體系的設(shè)計(jì)
以專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)和全面素質(zhì)培養(yǎng)為主線?;A(chǔ)理論教學(xué)應(yīng)該以應(yīng)用為目的,以必需夠用為尺度。專業(yè)課教學(xué)貫徹應(yīng)用性、針對性的原則,對傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課“三段式”課程體系進(jìn)行改革。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠融會貫通,在學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課的同時學(xué)習(xí)專業(yè)課,明白為什么學(xué)習(xí)這門專業(yè)基礎(chǔ)課,同時,在學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時學(xué)會運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)課的知識來解決問題。在專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的授課分布上要分為理論課和實(shí)踐課。教師保證既教學(xué)生理論知識,又讓學(xué)生把所學(xué)的理論知識用于解決工程項(xiàng)目問題。比如,我校選擇了現(xiàn)代給排水設(shè)計(jì)這門課程,里面包括了專業(yè)基礎(chǔ)課部分―水資源的利用與處理方法;在講授完理論部分后,我們應(yīng)該帶學(xué)生參觀污水處理廠與自來水廠,讓學(xué)生了解現(xiàn)實(shí)中水的治理方法及工藝流程。同時,我們在學(xué)習(xí)專業(yè)課部分――給水管道系統(tǒng)和排水管道系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)時,就應(yīng)該在講授理論課程后,安排學(xué)生做相關(guān)的工程實(shí)例,自己動手完成一個市政管道系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。如果要達(dá)到這樣的效果就要求我們在設(shè)置課程結(jié)構(gòu)時,要合理安排課程的學(xué)習(xí)順序,先學(xué)習(xí)相關(guān)的基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程,如工程制圖、水力學(xué)、水處理工程技術(shù)、CAD繪圖軟件、水泵與泵站等都應(yīng)該安排在現(xiàn)代給排水設(shè)計(jì)之前完成,這樣才能讓學(xué)生把以前的知識都能學(xué)以致用。
四、結(jié)論
通過對我校的市政工程技術(shù)專業(yè)(給排水方向)人才培養(yǎng)方案課程結(jié)構(gòu)的探索,提出了對傳統(tǒng)的“三段式”課程體系進(jìn)行改革,避免理論課和實(shí)踐課脫節(jié),在課程的授課分布上做到“理論講授―實(shí)踐操作―理論講授―項(xiàng)目訓(xùn)練”,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的授課方式,同時也解決了高職學(xué)生理論學(xué)習(xí)不足,操作能力不強(qiáng)的問題。讓學(xué)生能在有效的3年學(xué)習(xí)時間里,蛻變成適應(yīng)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“高端技能型專門人才”,讓學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。
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JPEG2000是新一代的靜態(tài)圖像編碼國際標(biāo)準(zhǔn),與已有的JPEG標(biāo)準(zhǔn)相比,它可以提供更好的圖像質(zhì)量和更高的壓縮率,但其計(jì)算的復(fù)雜度也遠(yuǎn)高于JPEG算法。一般在處理JPEG 2000圖像時,若欲將其圖像尺寸縮小,首先需由JPEG 2000解碼器處理,將JPEG 2000圖像解碼到空間域圖像后,在空間域里將圖像縮小至所需尺寸后,再經(jīng)JPEG 2000編碼器將圖像作編碼,最后得到尺寸縮小后的壓縮圖像。但是由于在空間域里使用圖像大小轉(zhuǎn)換方法來縮小JPEG 2000圖像,需要大量的計(jì)算量、繁雜的處理過程、以及占用大量的存儲空間。為了加快圖像尺寸轉(zhuǎn)換處理速度、降低計(jì)算復(fù)雜度、以及有效降低存儲空間占用,本論文提出一個快速的JPEG 2000圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換算法。流程如圖1。
在我們的快速JPEG 2000圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法中,首先將原始JPEG 2000圖像經(jīng)EBCOT解碼以及反量化步驟解出圖像的頻率域編碼信息后,再透過頻率域圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法,直接在頻率域里縮小圖像尺寸,最后再通過量化與EBCOT編碼等步驟,將圖像尺寸縮小后的圖像頻率域編碼信息編成JPEG 2000圖像。
本文所提的JPEG 2000圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法與空間域圖像大小轉(zhuǎn)換方法相比,所提的方法省掉反向小波轉(zhuǎn)換、反向色彩轉(zhuǎn)換、后置處理、前置處理、正向色彩轉(zhuǎn)換、以及正向小波轉(zhuǎn)換等六個步驟。由于所提的方法不需將頻率域編碼信息轉(zhuǎn)成空間域圖像,因此本論文所提的方法除了可更快速的轉(zhuǎn)換圖像大小外,也可省下存放空間域圖像內(nèi)容所需的存儲空間以及減少所需的計(jì)算量。
1 簡化JPEG 2000壓縮與解壓縮流程
在快速JPEG 2000圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法中,保留了EBCOT解碼、反量化、量化與EBCOT編碼等四個部分,主要原因說明如下:
1.1 EBCOT編/解碼 JPEG 2000編碼后的圖像會儲存成封包的格式,但封包并非以子頻帶為單位儲存,所以要取得各子頻帶的內(nèi)容,必須先經(jīng)過EBCOT解碼才行。再者本文的方法有可能需要對子頻帶再進(jìn)行小波轉(zhuǎn)換,因此EBCOT編/解碼過程不可省略。
1.2 量化與反量化 保留量化與反量化步驟的主要原因在于圖像經(jīng)由正向小波轉(zhuǎn)換后,會產(chǎn)生不同大小的子頻帶頻率信息,不同子頻帶頻率信息使用不同的量化步長值進(jìn)行量化。
子頻帶與量化步長值這兩者有相對應(yīng)關(guān)系,換句話說以具有7個子頻帶的JPEG 2000圖像而言,必須要有7個相對應(yīng)的量化步長值。而子頻帶與量化步長值所產(chǎn)生的數(shù)目與小波轉(zhuǎn)換的層數(shù)有關(guān),對于一個經(jīng)過m層小波轉(zhuǎn)換的影像,所具有的子頻帶數(shù)目Nsubbands計(jì)算公式為:Nsubbands=3×m+1,圖2所示為圖像經(jīng)由二次小波轉(zhuǎn)換后所產(chǎn)生的七個不同的子頻帶。
每個子頻帶的量化步長值都是由一組獨(dú)立的控制參數(shù)(ε,μ)決定,該組控制參數(shù)必須記錄于JPEG 2000碼流頭部,供譯碼端還原量化步長值使用。圖3所示為一張圖像經(jīng)過三次小波轉(zhuǎn)換后所產(chǎn)生的頻率域情況。
本文所提的頻率域圖像尺寸縮小方法會改變原本圖像的小波轉(zhuǎn)換層數(shù),進(jìn)而影響到量化步長值與子頻帶的對應(yīng)關(guān)系。當(dāng)使用不同小波轉(zhuǎn)換層數(shù)時,每個子頻帶的量化步長值會不同。所以,當(dāng)圖像在進(jìn)行尺寸縮小前,先使用原本JPEG 2000圖像的量化步長值對圖像進(jìn)行反量化,還原頻率域信息,當(dāng)圖像尺寸已調(diào)整縮小后,再用新的量化步長值來量化頻率域信息,即可解決量化步長值與子頻帶不一致的問題。
在我們所提的方法中,分別會遇到小波層數(shù)足夠與小波層數(shù)不足的情況。假設(shè)一張JPEG 2000圖像小波層數(shù)為m層,欲要將圖像尺寸縮小為原來的(1/2n×1/2n)大小時,假如n
若n=m發(fā)生,也就是小波層數(shù)不足。首先經(jīng)EBCOT解碼后,產(chǎn)生不同的子頻帶信息。針對不同的子頻帶信息使用反量化,接著進(jìn)行圖像縮小的工作,將不需要的外頻信息去除,保留的頻率信息因小波層數(shù)不足(小波層數(shù)需為1層以上),要對保留的頻率信息再進(jìn)行小波轉(zhuǎn)換。產(chǎn)生出來的小波頻率域尺寸大小超過欲轉(zhuǎn)換尺寸,可將外頻的小波頻率信息去除,保留LL子頻帶。此時圖像大小雖已符合轉(zhuǎn)換所需大小,但JPEG 2000規(guī)定圖像至少要有一層小波轉(zhuǎn)換,所以必須再做一次小波轉(zhuǎn)換,得到一張小波轉(zhuǎn)換層數(shù)為1的JPEG 2000圖像,最后再經(jīng)量化與EBCOT編碼,得到尺寸縮小后的JPEG 2000圖像。
2 頻率域圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法
圖1中間的頻率域圖像尺寸縮小轉(zhuǎn)換方法主要工作包括縮小頻率域圖像尺寸與修改JPEG 2000圖像碼流主標(biāo)頭相關(guān)參數(shù)等步驟,詳細(xì)步驟如下:
2.1 括縮小頻率域圖像尺寸
①小波轉(zhuǎn)換層數(shù)足夠的作法。假設(shè)當(dāng)圖像的小波層數(shù)為m層,欲將圖像尺寸縮小為(1/2n×1/2n)大小時,若n 首先使用EBCOT解出頻率域信息,再對需保留的頻率域信息作反量化動作,接著將整張圖像的尺寸縮小,并且丟棄不需要的外頻頻率信息,最后將所保留的頻率域信息再重新經(jīng)過量化與EBCOT編碼,即可得到圖像尺寸縮小后的JPEG 2000圖像。
②小波轉(zhuǎn)換層數(shù)不足的作法。假設(shè)當(dāng)圖像的小波層數(shù)為m層時,欲將圖像尺寸縮小為(1/2n×1/2n)大小時,若n=m,就是小波層數(shù)不足,則除了丟棄m個外層的中高頻信息外,還需要將原來最內(nèi)層的低頻信息,進(jìn)行(n-m)+1次小波轉(zhuǎn)換,再將所產(chǎn)生的(n-m)層的中高頻信息丟棄。由于以上的(n-m)次小波轉(zhuǎn)換后的中高頻信息最終將被丟棄,因此在進(jìn)行以上小波轉(zhuǎn)換時可直接省略許多計(jì)算工作,不必進(jìn)行完整的小波轉(zhuǎn)換。此法為本文提出的快速小波轉(zhuǎn)換方法。
2.2 修改JPEG 2000圖像碼流主標(biāo)頭相關(guān)參數(shù) JPEG 2000圖像碼流主標(biāo)頭記錄原始圖像大小、塊狀(tile)大小、小波層數(shù)、各子頻帶的量化步階值參數(shù)(ε和μ)等數(shù)據(jù)信息。在我們所提方法中,并沒有將圖像解回空間域,而是在頻率域信息縮小圖像尺寸后,直接進(jìn)行量化和EBCOT編碼,產(chǎn)生新的JPEG 2000圖像。新的JPEG 2000圖像碼流主標(biāo)頭數(shù)據(jù)無法像空間域轉(zhuǎn)換方法由JPEG 2000壓縮方式設(shè)定,而必須自行修改JPEG 2000圖像碼流主標(biāo)頭內(nèi)的相關(guān)參數(shù)。
3 小結(jié)
JPEG 2000具有的多種特性使其有著廣泛的應(yīng)用前景。目前許多圖形圖像公司如Pegasus,Aware等在開發(fā)的圖像軟件中集成了JPEG 2000圖像壓縮技術(shù);有的公司如ImagePower等已開發(fā)出JPEG 2000的DSP芯片。JPEG 2000將取代JPEG在圖像壓縮領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。本論文提出一個新的快速圖像壓縮方法,可大幅降低使用空間域轉(zhuǎn)換時的處理時間,以及所需存儲空間,但是本文所提方法只針對靜態(tài)圖像實(shí)現(xiàn)固定大小的縮小轉(zhuǎn)換,無法對圖像作任意大小轉(zhuǎn)換,對圖像作任意大小轉(zhuǎn)換是一個很好的發(fā)展方向,需作進(jìn)一步研究。
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一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的管理要求與用途分析
(一)中小企業(yè)創(chuàng)新基金的管理要求
創(chuàng)新基金主要包含科技部門的創(chuàng)新基金以及地方配套的創(chuàng)新基金,均為當(dāng)前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的分期補(bǔ)助方式。在這些基金中,政府的資金占據(jù)一定成分,大部分則主要來源于企業(yè)的籌款。創(chuàng)新基金屬于合同化的管理方式,在支付基金之前,首先需要與企業(yè)進(jìn)行綜合談判,簽訂有關(guān)的協(xié)議,要求創(chuàng)新基金必須用到指定的研發(fā)項(xiàng)目或者固定資產(chǎn)購置過程中,關(guān)注研發(fā)過程中基金的投入。同時,詳細(xì)記錄每一筆基金的投入情況、所投入的具體金額,要求在中小企業(yè)開展完成技術(shù)創(chuàng)新活動后,對銷售的收入、凈利潤以及創(chuàng)匯等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合匯報(bào)。
(二)中小企業(yè)創(chuàng)新基金的用途分析
我國相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定,創(chuàng)新基金開支的范圍為儀器設(shè)備購置與安全費(fèi)用、商業(yè)軟件購置費(fèi)用、材料費(fèi)用以及燃料費(fèi)用等等。《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同》中指出,資金支出主要用到項(xiàng)目產(chǎn)品的開發(fā)與研制、各類儀器設(shè)備的購置等,結(jié)合這些中小企業(yè)創(chuàng)新基金的用途,可以看出創(chuàng)新基金的用途管理較為嚴(yán)謹(jǐn)。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中存在的問題
(一)??顚S霉芾砬闆r不佳
企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定??顟?yīng)付款是核算企業(yè)接受國家支持具體專項(xiàng)資金的撥款,主要是科技三項(xiàng)撥款。企業(yè)會計(jì)制度中規(guī)定專項(xiàng)付款需要核算企業(yè)取得政府支持的專項(xiàng)撥款具體情況,并結(jié)合企業(yè)的相關(guān)科技研發(fā)需求,進(jìn)行適當(dāng)投入,明確各項(xiàng)專項(xiàng)撥款或者是特定用途的款項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定創(chuàng)新基金如同科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不管是國家創(chuàng)新基金還是地方配套基金,都需要結(jié)算在專項(xiàng)應(yīng)付款中,實(shí)施全面的核算。但是在實(shí)際的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理過程中,卻普遍存在著專項(xiàng)專用費(fèi)用僅為一種抽象性的理論要求,沒有設(shè)置專門的創(chuàng)新基金管理賬戶,比較難以區(qū)別哪一項(xiàng)基金是政府補(bǔ)貼,哪一些基金是企業(yè)投入等,??顚S玫墓芾砬闆r不夠理想。
(二)專項(xiàng)應(yīng)付款核算中沒有享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠
創(chuàng)新基金是國家相關(guān)管理部分所固定的專項(xiàng)用途資金,主要是為了鼓勵中小企業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究與中小企業(yè)的發(fā)展。在項(xiàng)目管理的相關(guān)辦法中,明確指出了該項(xiàng)資金的管理辦法與專項(xiàng)用途。但在實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)付款核算中,卻存在較多中小企業(yè)沒有享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠的情況。財(cái)務(wù)稅收相關(guān)管理辦法中規(guī)定,不征稅的收入用于支出所形成的費(fèi)用,不能在計(jì)算應(yīng)納稅收所得稅務(wù)中同時扣除。而企業(yè)的不征稅收入用在支出所形成的資產(chǎn)中時,需要計(jì)算折舊的費(fèi)用、攤銷的費(fèi)用等,此類財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金不能作為相關(guān)的應(yīng)用費(fèi)用,相關(guān)費(fèi)用不能夠在稅前扣除,故而實(shí)際上中小企業(yè)并沒有享受到所得稅的優(yōu)惠,使得企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)付款中核算享受的所得稅優(yōu)惠失去了其應(yīng)用價值。
(三)難以真實(shí)反映補(bǔ)貼收入的金額財(cái)政部門以及國家稅務(wù)總局有關(guān)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的相關(guān)管理方法中規(guī)定,企業(yè)從縣級以上的各級人民政府財(cái)政部門或者其他部門中所得到的技術(shù)創(chuàng)新基金補(bǔ)貼,需要一并納入到收入總額中,符合相關(guān)管理辦法的要求,則可以不作為征稅的收入。但是在實(shí)際的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理過程中,同一個企業(yè)在每一年度中僅具有一個可以申請的項(xiàng)目。實(shí)施一種制度規(guī)劃,企業(yè)需要通過科學(xué)的規(guī)劃、合理的分析,設(shè)置分離或者子公司,進(jìn)而才可以重新申請創(chuàng)新基金或者是下設(shè)子公司。在這種管理方式下,財(cái)政專項(xiàng)資金的管理則會暴露出一些不足之處,包含創(chuàng)新基金在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金在專項(xiàng)應(yīng)付款核算時,則難以切實(shí)表現(xiàn)出補(bǔ)貼收入的全貌。
(四)專項(xiàng)應(yīng)付款核算沒有實(shí)現(xiàn)收支配比創(chuàng)新資金支出或者形成資產(chǎn),抑或者轉(zhuǎn)變?yōu)橘M(fèi)用,集中在專項(xiàng)應(yīng)付款核算中,不屬于會計(jì)核算的基本原則。在實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)付款核算過程中,需要集中在專項(xiàng)應(yīng)付款的核算方面,加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新基金資金的審計(jì)監(jiān)督管理。而很多企業(yè)存在著固定資產(chǎn)、管理費(fèi)用核算沒有實(shí)現(xiàn)??顚S玫膯栴},更沒有實(shí)現(xiàn)收支的配比。
三、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的會計(jì)核算與審計(jì)監(jiān)督策略分析
(一)明確中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金會
計(jì)核算與審計(jì)監(jiān)督中存在的問題當(dāng)前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中,主要存在著創(chuàng)新基金管理問題、創(chuàng)新基金支出問題以及創(chuàng)新基金申請等會計(jì)核算與監(jiān)督問題。在實(shí)際的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中,需要在明確各項(xiàng)問題的基礎(chǔ)上,有針對性地分析相關(guān)解決對策,不斷提升中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展。
1. 針對中小企業(yè)創(chuàng)新基金的管理問題,普遍存在著重視事前審核、輕視事后監(jiān)督的問題,通常前期投入較多,而在后期的審查與管理中卻存在不足之處。項(xiàng)目驗(yàn)收活動大多流于形式,由于缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與管理,項(xiàng)目驗(yàn)收普遍存在著不合格的情況,補(bǔ)助資金全部回收或者部分回收的案例相對較少,也沒有結(jié)合返還的撥款結(jié)余進(jìn)行綜合分析。在這種情況下,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入力度逐漸減少,缺乏全面的監(jiān)督與管理,難以真正發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新基金的價值,不利于中小企業(yè)的綜合發(fā)展。針對這種問題,需要注重事前全面審查、事后細(xì)致審計(jì)監(jiān)督的價值,重點(diǎn)關(guān)注每一項(xiàng)細(xì)節(jié),注重對中小企業(yè)的全面管理,使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金能夠可持續(xù)開展,為中小企業(yè)全面健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2. 針對創(chuàng)新基金支出內(nèi)容難以真正展現(xiàn)出研發(fā)支出的問題,需要加以深入分析。例如,產(chǎn)品開發(fā)及試制包括購置儀器、設(shè)備是在研發(fā)支出核算,但最終可能形成固定資產(chǎn),也可能進(jìn)入管理費(fèi)用,研發(fā)支出也不包括流動資金、銷售費(fèi)用。在這種情況下,研發(fā)支出難以切實(shí)反映創(chuàng)新基金資金支出的全部內(nèi)容。針對這種問題,需要將研發(fā)支出中各項(xiàng)資金的投入進(jìn)行合理劃分,明確各項(xiàng)儀器購置費(fèi)用的組成比例,真正展現(xiàn)研發(fā)支出的應(yīng)用用途以及應(yīng)用價值。
3. 在申請創(chuàng)新基金方面,需要按照《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中的相關(guān)中小企業(yè)概念要求,合理劃分中小企業(yè),并且切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的價值,通過綜合性的財(cái)務(wù)核算方式,為中小企業(yè)的可持續(xù)開展創(chuàng)設(shè)良好的條件。
(二)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金會計(jì)核算與審計(jì)監(jiān)督的完善及發(fā)展對策
結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金會計(jì)核算與監(jiān)督中普遍存在的問題,需要不斷完善創(chuàng)新基金會計(jì)核算與監(jiān)督的相關(guān)建議,通過完善會計(jì)準(zhǔn)則、政府補(bǔ)助條例與審計(jì)準(zhǔn)則,簡化創(chuàng)新基金會計(jì)核算內(nèi)容,明確各項(xiàng)資金支出的具體配比以及稅法對財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼基金進(jìn)行適當(dāng)修改等方式,保證每一項(xiàng)政府補(bǔ)助核算的內(nèi)容,保證中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入價值。
1. 完善會計(jì)準(zhǔn)則、政府補(bǔ)助條例與審計(jì)準(zhǔn)則。創(chuàng)新驅(qū)動背景下,需要結(jié)合中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際發(fā)展需求,完善相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則與政府補(bǔ)助條例,研發(fā)的費(fèi)用開支需要適當(dāng)增加,并明確羅列出相關(guān)的核算內(nèi)容,賬戶兼具有成本與期間費(fèi)用的性質(zhì),利潤表中需要羅列出四項(xiàng)期間的費(fèi)用。同時,完善相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化審查監(jiān)督管理。
2. 簡化創(chuàng)新基金會計(jì)核算內(nèi)容。盡管創(chuàng)新基金是附帶條件的政府補(bǔ)助,但是企業(yè)前期已投入資金,第一期70%撥款已經(jīng)到位并使用。在這種情況下,首次撥款70%確認(rèn)為遞延收益;驗(yàn)收合格后,第二次撥款30%直接計(jì)入補(bǔ)貼收入,首次撥款也轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼收入。在這種情況下,購置安全儀器設(shè)備的資金則可以朝著固定資本化的方向發(fā)展,記錄每一筆數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況,并盡可能將各項(xiàng)數(shù)據(jù)納入到管理費(fèi)用當(dāng)中,消耗費(fèi)用也可以采用指數(shù)收益法實(shí)施管理費(fèi)用的全面核算。
3. 明確各項(xiàng)資金支出的具體配比、重視審計(jì)監(jiān)督。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金會計(jì)核算的過程中,需要明確各項(xiàng)資金支出的具體配比情況,并進(jìn)行詳細(xì)、全面的記錄;完善審計(jì)監(jiān)督的方式方法,以內(nèi)部審計(jì)為主,輔以國家審計(jì)和注冊會計(jì)師審計(jì),保證各項(xiàng)創(chuàng)新基金的應(yīng)用價值。
4. 配合納稅籌劃完善技術(shù)創(chuàng)新基金的會計(jì)核算與審計(jì)監(jiān)督體系。若申報(bào)創(chuàng)新基金的企業(yè)同時也是高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)新基金支出中投入的材料費(fèi)、人工費(fèi)與高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用也會出現(xiàn)一定的重疊現(xiàn)象。針對這種情況,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金作為補(bǔ)貼收入按25%繳納企業(yè)所得稅,高新技術(shù)企業(yè)還是按15%繳納企業(yè)所得稅,這些費(fèi)用均可以通過享受加計(jì)扣除政策等方式進(jìn)行核算。
第二條設(shè)立縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)??h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,實(shí)行專戶管理,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所增加。
第三條專項(xiàng)資金的申請、使用和管理遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、??顚S玫脑瓌t。
第四條專項(xiàng)資金的使用方式為無償資助。
第五條專項(xiàng)資金資助的對象為組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和個人。
第六條專項(xiàng)資金資助的范圍:
(一)省級以上火炬計(jì)劃、國家級新產(chǎn)品計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)、科技招投標(biāo)以及星火計(jì)劃項(xiàng)目的配套資助;
(二)取得顯著成效的產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)簽約項(xiàng)目、引進(jìn)轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果及專利技術(shù)簽約項(xiàng)目的資助;
(三)組建市級以上區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心和縣級以上科技中介機(jī)構(gòu)的資助;
(四)創(chuàng)建市級以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、專利示范企業(yè)、科技型中小企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)(市級工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè))的資助;
(五)通過市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定,縣級以上科技成果、新產(chǎn)品認(rèn)定及通過國家、省、市、縣級鑒定、評審、驗(yàn)收的項(xiàng)目的資助;
(六)專利申請及專利實(shí)施資助。
第七條專項(xiàng)資金資助的標(biāo)準(zhǔn):
(一)列入國家級、省級火炬計(jì)劃的項(xiàng)目,分別一次性資助15萬元和10萬元;列入國家863計(jì)劃、973計(jì)劃的一次性資助10萬元;列入國家級新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目一次性資助5萬元;列入技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)、重大科技招投標(biāo)以及星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,其配套資金按上級要求額度予以資助,最高不超過55萬元。
(二)企業(yè)與大專院校、科研院所等聯(lián)合開展的科技委托開發(fā)、合作開發(fā)項(xiàng)目及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得顯著成效的簽約項(xiàng)目,每年一次由縣科技局組織評審,被評為優(yōu)秀項(xiàng)目的給予1-2萬元的一次性獎勵,優(yōu)秀項(xiàng)目每年不突破10項(xiàng)。
(三)新認(rèn)定的國家、省、市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心,每家分別資助20萬元、6萬元、1萬元;新認(rèn)定國家、省、縣級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,分別一次性資助50萬元、30萬元、15萬元;新組建的國家級、省級、市級、縣級科技中介機(jī)構(gòu),分別一次性資助20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。
鼓勵企業(yè)和個人投資興辦科技孵化器,各類孵化器可優(yōu)先申報(bào)認(rèn)定科技型中小企業(yè),經(jīng)科技行政部門認(rèn)定的,享受科技型中小企業(yè)的獎勵政策,同時優(yōu)先享受符合條件的其他科技政策。
(四)新認(rèn)定的國家、市級高新技術(shù)企業(yè),分別一次性資助20萬元、5萬元;新認(rèn)定的國家、省、市級創(chuàng)新型企業(yè)分別一次性資助20萬元、10萬元、2萬元;新認(rèn)定的科技型中小企業(yè),省、市級分別資助4萬元、2萬元;新認(rèn)定的國家、省、市級專利示范企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)(市級工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)),分別資助10萬元、5萬元、1萬元;新認(rèn)定的科技型農(nóng)業(yè)(龍頭)企業(yè),省、市級分別資助4萬元、1萬元。
(五)通過國家、省、市級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的,分別一次性資助5萬元、3萬元、1.5萬元;通過國家、省、市、縣級鑒定、評審、驗(yàn)收的項(xiàng)目、科技成果、新產(chǎn)品,分別資助3萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。
(六)對本縣單位和個人當(dāng)年授權(quán)的專利,國內(nèi)發(fā)明專利每件補(bǔ)助1.5萬元,實(shí)用新型專利每件0.2萬元,外觀設(shè)計(jì)專利每件0.1萬元;香港標(biāo)準(zhǔn)專利每件0.4萬元,短期專利每件0.2萬元;國外授權(quán)發(fā)明專利每件3萬元,實(shí)用新型專利每件1.5萬元,外觀設(shè)計(jì)專利每件0.8萬元。
發(fā)明專利、實(shí)用新型專利(包括受讓專利)實(shí)施后,年新增地稅15萬元及以上(實(shí)際入庫數(shù))或新增銷售額800萬元及以上的單位,給予一次性資助5萬元。
第八條專項(xiàng)資金資助申請和審批的程序:
相關(guān)單位或個人的專項(xiàng)資金資助,可以憑相關(guān)證件隨時向縣科技局申請經(jīng)費(fèi)資助,填寫《縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請表》,由縣科技局審核并提出資助意見,經(jīng)縣財(cái)政局審核監(jiān)督,在媒體上進(jìn)行公示、征求社會意見后,由科技局、財(cái)政局聯(lián)合行文下?lián)?,同時報(bào)縣人民政府備案。小額度的專利申請資助,由相關(guān)單位或個人提出申請,并填寫《縣創(chuàng)新成果小額度資金申請表》,縣科技局審核同意后,領(lǐng)取資助經(jīng)費(fèi)。
第九條專項(xiàng)資金的使用和管理:
(一)申請單位財(cái)務(wù)管理制度健全,??顚S茫杂X接受縣科技局、縣財(cái)政局的監(jiān)督、檢查。受助單位專項(xiàng)資金使用不當(dāng)?shù)?,收回使用不?dāng)資金,并在二年內(nèi)不得申請專項(xiàng)資金。
(二)對專項(xiàng)資金申請、使用和管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
根據(jù)《*市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的若干意見》(佛府[2008]18號)精神,市財(cái)政預(yù)算安排2008年
市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金?,F(xiàn)就申報(bào)今年市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金(經(jīng)貿(mào)局部分)項(xiàng)目通知如下:
一、安排原則
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)市委、市政府工作部署,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升
級、改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)我市能源節(jié)約和清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平。
(二)公開、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范和突出重點(diǎn)。公開項(xiàng)目申報(bào)條件和要求,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,完善項(xiàng)目評審制度,強(qiáng)化項(xiàng)
目資金使用的監(jiān)督管理。
(三)不重復(fù)申報(bào)。對*年以來市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金已支持過的項(xiàng)目,不再重復(fù)申報(bào)。
二、扶持專題
(一)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(二)中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(三)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(四)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)。
(六)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(七)名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵。
各專題項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)和要求、申報(bào)條件、申報(bào)數(shù)量請參照附件1:技改、創(chuàng)新項(xiàng)目及中小企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)要求,附件3:現(xiàn)代流通
業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求,附件5:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求(在*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載)。其中節(jié)能專項(xiàng)資金陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升部分按照佛經(jīng)貿(mào)
傳真[2008]191號文執(zhí)行,節(jié)能工作部分用于配套支持獲得省節(jié)能專項(xiàng)資金的項(xiàng)目以及獎勵省級清潔生產(chǎn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)另發(fā)通
知;名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵根據(jù)佛府[2008]18號文的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
三、項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)符合申報(bào)條件的單位向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局遞交申報(bào)項(xiàng)目資料。
(二)各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目初審,并聯(lián)合行文報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。
(三)時間要求:各區(qū)于11月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版一式四份和電子版報(bào)達(dá)市經(jīng)貿(mào)局;11月26日前報(bào)送《2008年市經(jīng)濟(jì)發(fā)
展專項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函》。由于時間緊迫,希望各區(qū)有關(guān)部門積極配合做好項(xiàng)目的上報(bào)工作。逾期恕不受理。
四、項(xiàng)目申報(bào)咨詢
技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目:技術(shù)進(jìn)步科
中小企業(yè)專項(xiàng)資金投融資公共服務(wù)平臺、企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目:改革發(fā)展科
現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:流通服務(wù)科
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:工業(yè)科
近日,湖北三寧化工股份有限公司一口氣拿出20余萬元重獎2011年度科技創(chuàng)新成果。創(chuàng)下枝江市屬企業(yè)專項(xiàng)獎金之最。獎勵金額208389.50元,其中,合理化建議獎124項(xiàng),獎勵76889.50元;有效專利申請22項(xiàng),專利獎勵44000元;科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步獎14項(xiàng),獎勵金額79000元;科技12篇,獎勵8500元。這是湖北三寧化工繼去年對上一年度獲得國家授權(quán)的兩項(xiàng)實(shí)用新型專利給予2.6萬元的獎勵之后,對2011年度科技創(chuàng)新成果進(jìn)行獎勵。
據(jù)了解,去年以來,湖北三寧化工深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵職工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性,先后出臺了《專利管理制度》、《職務(wù)發(fā)明專利獎勵辦法》,對取得發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的員工分別給予20000元、12000元、6000元的獎勵。同時,成立公司科學(xué)技術(shù)委員會,下設(shè)四個專業(yè)委員會,即煤化工專業(yè)委員會、磷化工專業(yè)委員會、化工設(shè)備專業(yè)委員會、電儀控制專業(yè)委員會,明確科技發(fā)展路徑、中長期科技發(fā)展規(guī)劃、重大科技項(xiàng)目以及科技人才的培養(yǎng)、使用和獎勵。設(shè)立湖北三寧化工首席專家職位和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,旨在不斷加速新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化,為公司的快速發(fā)展提供更加快捷的技術(shù)支撐。
2011年,湖北三寧化工科技創(chuàng)新不斷攀登高峰,企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為湖北省技術(shù)中心,公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。這一年共開展科技開發(fā)項(xiàng)目17項(xiàng),完成16項(xiàng)。其中,“CO2壓縮機(jī)無油技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”、“NDC法脫硫技術(shù)研究及工業(yè)化應(yīng)用”、“磷石膏濕排干堆及濾液回用技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”等13個項(xiàng)目被鑒定為湖北省重大科技成果,10項(xiàng)成果為國內(nèi)領(lǐng)先,3項(xiàng)成果為國內(nèi)先進(jìn)?!叭妥?等溫)變換新工藝技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程”作為石化行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委2000萬元資金補(bǔ)助;“10萬噸/年濕法磷酸精制新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”申報(bào)國家重大科技專項(xiàng),已通過湖北省科技廳初步審核,列入2012年湖北省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃,將獲得配套科技經(jīng)費(fèi)500萬元。
2011年,湖北三寧化工積極派遣各類專業(yè)技術(shù)人員,參加氮肥和磷肥行業(yè)的各類專業(yè)會議,積極參加學(xué)術(shù)交流,提升科技創(chuàng)新水平,將高新技術(shù),好技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)引入公司;同時積極參與行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流。去年,湖北三寧化工還累計(jì)在《小氮肥》、《化肥設(shè)計(jì)》、《化肥工業(yè)》、《磷肥與復(fù)肥》等期刊雜志以及各種協(xié)會會議共發(fā)表科技論文12篇,極大地提升了公司在行業(yè)的知名度。
湖北三寧化工董事長、總經(jīng)理李萬清表示,2012年,湖北三寧化工將進(jìn)一步建立健全科技管理制度,完善人才管理和研發(fā)機(jī)制,積極開展產(chǎn)、學(xué)、研合作,努力提高技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平。通過不斷地引進(jìn)新技術(shù),實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,提升在同行業(yè)中的競爭力。同時,將加大公司科技人員在技術(shù)創(chuàng)新、專利申請上的獎勵力度,積極推進(jìn)科技論文的發(fā)表,嚴(yán)肅合理化建議的評審制度,規(guī)范評審工作,將各項(xiàng)科技工作推到一個新的高度,力爭湖北三寧化工科技創(chuàng)新工作再創(chuàng)新高。
[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)競爭情報(bào) 反競爭情報(bào)
[分類號]G350
面對技術(shù)競爭節(jié)奏和技術(shù)老化速度的日益加快以及技術(shù)競爭周期的不斷縮短,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新壓力越來越重。企業(yè)要想獲得并保持技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢,高質(zhì)量的技術(shù)競爭情報(bào)必不可少,同時卓有成效的技術(shù)情報(bào)保護(hù)也極為關(guān)鍵,他們共同確保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的正常有效開展和技術(shù)創(chuàng)新成果的安全,推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成功。
1 技術(shù)創(chuàng)新中的競爭情報(bào)與反競爭情報(bào)
1.1 技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)競爭情報(bào)
技術(shù)創(chuàng)新(technological innovation,TI)是改進(jìn)現(xiàn)有或創(chuàng)造新的產(chǎn)品的生產(chǎn)過程或服務(wù)方式的技術(shù)活動。技術(shù)競爭情報(bào)(competitive technical intelligence,CTI)是指能給組織的競爭地位帶來重大影響的外部科學(xué)或技術(shù)的威脅、機(jī)會和發(fā)展的信息,以及這些信息的監(jiān)測、獲取、分析、前瞻等過程。技術(shù)競爭情報(bào)以推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造技術(shù)競爭優(yōu)勢為根本目的,通過對其獲取、分析、前瞻,及時準(zhǔn)確地掌握能給組織的競爭地位帶來重大影響的技術(shù)威脅與技術(shù)機(jī)會。
面對技術(shù)競爭節(jié)奏和技術(shù)老化速度的日益加快,技術(shù)競爭周期的不斷縮短,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新壓力日益凸顯。要想獲得并保持技術(shù)上的持續(xù)領(lǐng)先優(yōu)勢,企業(yè)必須對其技術(shù)尤其是核心關(guān)鍵技術(shù)保持適時、持續(xù)、有效的創(chuàng)新。作為技術(shù)創(chuàng)新的源泉,高水平、高質(zhì)量的技術(shù)競爭情報(bào)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以順利進(jìn)行和成功推進(jìn)的必要保障與前提條件。
1.2 反競爭情報(bào)
隨著近年來商業(yè)領(lǐng)域失、泄、竊密事件的增多以及競爭情報(bào)工作的擴(kuò)展與不斷深化,反競爭情報(bào)逐漸成為競爭情報(bào)研究領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。綜合國內(nèi)外研究者的代表性觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,反競爭情報(bào)是通過預(yù)先采取有效措施,針對競爭對手的情報(bào)活動及其自身的信息傳播與情報(bào)釋放而開展的阻礙或?qū)垢偁帉κ智閳?bào)獲得的一系列情報(bào)保護(hù)活動及過程。
1.3 技術(shù)創(chuàng)新中的反競爭情報(bào)
面對日趨激烈的競爭,利益驅(qū)動機(jī)制不斷強(qiáng)化,侵犯技術(shù)秘密的事件迅速增多,侵犯活動層出不窮,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常技術(shù)創(chuàng)新。為獲取所需的技術(shù)情報(bào),許多企業(yè)不惜投入巨資,采用各種新興科技手段,一些企業(yè)甚至不惜觸碰法律,這一切,使得技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的情報(bào)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
技術(shù)創(chuàng)新中的反競爭情報(bào),致力于最大限度地掐斷競爭對手獲取本企業(yè)技術(shù)情報(bào)的情報(bào)源和渠道,對抗競爭對手針對企業(yè)的各種情報(bào)活動,保護(hù)企業(yè)自身的技術(shù)情報(bào)不被競爭對手所得、所用。不僅針對競爭對手,還須防范第三方;不僅針對正當(dāng)合法的技術(shù)競爭情報(bào)活動,還須積極防范惡意、不正當(dāng)甚至不擇手段乃至于非法的技術(shù)情報(bào)收集及其技術(shù)間諜活動。
2 技術(shù)創(chuàng)新中技術(shù)情報(bào)保護(hù)的基本原理
2.1 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是個復(fù)雜的過程,需要時刻掌握市場需求的發(fā)展變化,關(guān)注相關(guān)技術(shù)演進(jìn)及自身的技術(shù)研究開發(fā)能力,及時有效地識別市場新需求和技術(shù)新機(jī)會,結(jié)合競爭態(tài)勢分析,形成以新產(chǎn)品為載體的新技術(shù)開發(fā)構(gòu)思。經(jīng)過多輪次的研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)及層層檢測,一旦符合市場需求并能形成技術(shù)競爭優(yōu)勢,便迅速展開生產(chǎn)制造并投入營銷推廣,以供用戶選擇及消費(fèi)使用,完成技術(shù)創(chuàng)新向市場應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,如圖1所示:
2.2 技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)吸納
面對激烈的技術(shù)競爭,僅憑企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)資源及力量,已經(jīng)很難滿足其技術(shù)創(chuàng)新需要。技術(shù)吸納成為技術(shù)創(chuàng)新的常見過程和重要關(guān)鍵環(huán)節(jié),各種吸納過程一般均需要經(jīng)過目標(biāo)技術(shù)情報(bào)的搜尋和獲取、評價與選擇、學(xué)習(xí)與吸收、集成創(chuàng)新應(yīng)用等工作步驟。其中,基于市場新需求與技術(shù)新機(jī)會識別,結(jié)合競爭態(tài)勢分析所判定的目標(biāo)技術(shù)情報(bào)的搜集與獲取是技術(shù)吸納的基礎(chǔ),如圖2所示:
2.3 技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的工作原理
對于技術(shù)創(chuàng)新過程中的情報(bào)保護(hù),無論是從技術(shù)情報(bào)信息對象的規(guī)模量級,還是從投入的成本代價或是保護(hù)績效等方面上予以考慮,保險箱式的情報(bào)保護(hù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的實(shí)際需要,需采用動態(tài)化的反競爭情報(bào)應(yīng)對模式,針對自身技術(shù)創(chuàng)新各個階段的特點(diǎn)、情報(bào)內(nèi)容及形式,結(jié)合競爭對手等的技術(shù)情報(bào)活動,隨機(jī)應(yīng)對,動態(tài)化地破壞其情報(bào)獲得的可能性、全面性、準(zhǔn)確性與時效性。
技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的基本原理是:動態(tài)化環(huán)境態(tài)勢下,綜合考慮技術(shù)競爭環(huán)境、競爭對手和企業(yè)自身,針對競爭對手的技術(shù)競爭情報(bào)信息源和信息渠道,從組織自身出發(fā),有機(jī)地管理和控制企業(yè)自身的技術(shù)信息流,即控制好企業(yè)的技術(shù)信息流出和技術(shù)信息釋放,不讓有價值的技術(shù)信息無謂流出,尤其是流向競爭對手及第三方;并適時根據(jù)需要,基于信息傳播作用機(jī)制,應(yīng)用傳播策略,有機(jī)干擾和破壞競爭對手的技術(shù)情報(bào)搜集和分析活動,將“攻”、“防”戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合、靈活運(yùn)用,確保本企業(yè)的技術(shù)情報(bào)安全,建立企業(yè)在技術(shù)情報(bào)競爭中的優(yōu)勢地位,以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略意圖。
3 技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)保護(hù)的情報(bào)對象
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中反競爭情報(bào)工作所要保護(hù)的是一個涵蓋了所有可能影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展以及技術(shù)創(chuàng)新成果安全,對于企業(yè)謀取技術(shù)競爭優(yōu)勢有價值、有幫助的信息集合。這些有價值的信息一旦被競爭對手獲得,將會影響本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,破壞或削弱本企業(yè)的技術(shù)競爭優(yōu)勢,甚至威脅本企業(yè)的生存與發(fā)展。在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新反競爭情報(bào)工作中,根據(jù)信息的保密或公開程度,所需保護(hù)的技術(shù)情報(bào)信息對象可以分為技術(shù)秘密情報(bào)、技術(shù)敏感情報(bào)、技術(shù)公開情報(bào)三個基本層次,如圖3所示:
3.1 技術(shù)秘密情報(bào)
技術(shù)秘密情報(bào)(technical secret intelligence),是被企業(yè)用來構(gòu)建技術(shù)競爭優(yōu)勢而又不為競爭對手所知悉或使用的秘密配方、工藝、技術(shù)設(shè)備、模型、商業(yè)決策、技術(shù)活動等信息。這些信息由于對企業(yè)競爭對手具有現(xiàn)實(shí)或潛在的技術(shù)競爭價值而值得保密,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的主要保護(hù)對象。
3.2 技術(shù)敏感情報(bào)
技術(shù)敏感情報(bào)(technical sensitivity intelligence),是指在技術(shù)創(chuàng)新中由于特殊原因不宜或拒絕外部知曉的技術(shù)信息。它是被嚴(yán)格界定的企業(yè)技術(shù)商業(yè)秘密與技術(shù)公開信息之間所存的寬泛的“灰色地帶”。這些非密、非公開的敏感信息,如經(jīng)系統(tǒng)地搜集整理和科學(xué)地分析加工,可能成為能被競爭對手用以威脅企業(yè)
技術(shù)競爭的有價值的技術(shù)情報(bào)。
3.3 技術(shù)公開情報(bào)
技術(shù)公開情報(bào)(competitive technical intelligence inpublic),即公開的技術(shù)競爭性信息,是指因經(jīng)營需要而予以一定程度上、一定范圍內(nèi)公開的技術(shù)情報(bào)信息。由于業(yè)務(wù)發(fā)展、商業(yè)合作、技術(shù)交流、營銷傳播等經(jīng)營的需要,企業(yè)技術(shù)方面的一些重要秘密有時不得不不同程度地對外公開,其中不乏一些對企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)競爭具有關(guān)鍵效用的重大技術(shù)決策、重要技術(shù)資料,由此致使公共信息中往往存在數(shù)量龐大、分布較為離散、易為外界知悉、易被競爭對手獲得的價值分量不輕的技術(shù)情報(bào)。對于這些需要公開的技術(shù)競爭性信息,必須采用特定的策略、方法與技巧予以有機(jī)保護(hù)。
圍繞某一主題的一定量恰當(dāng)配比的技術(shù)秘密情報(bào)、技術(shù)敏感情報(bào)與技術(shù)公開情報(bào),一旦經(jīng)過科學(xué)地分析、推理,極可能還原為技術(shù)情報(bào)真身。為此,企業(yè)必須針對這些技術(shù)情報(bào)予以科學(xué)分類、合理分級,策略性地分散釋放,并提供有效的防范保護(hù),以確保它們不為競爭對手集中所得、系統(tǒng)所知、同步所用,破壞其情報(bào)獲取的可能性、全面性、準(zhǔn)確性、時效性。
4 技術(shù)創(chuàng)新中技術(shù)情報(bào)失泄密的基本路徑
按照導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失泄密的主體類別劃分,技術(shù)創(chuàng)新情報(bào)的失泄密可分為企業(yè)自泄失密、競爭對手情報(bào)活動突破失密、第三方導(dǎo)致的失泄密等三類基本路徑,如圖4所示。
4.1 技術(shù)情報(bào)企業(yè)自泄失密
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中技術(shù)情報(bào)自泄失密往往是由于企業(yè)組織在經(jīng)營運(yùn)作中對其技術(shù)競爭性信息存在著防護(hù)意識不強(qiáng)、防護(hù)手段不高、防護(hù)技術(shù)落后、防護(hù)管理失當(dāng)、防護(hù)工作失誤以及員工的故意或惡意行為等,結(jié)果造成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)情報(bào)拱手外泄,技術(shù)競爭情報(bào)失密于競爭對手。
4.2 競爭對手情報(bào)活動突破失密
針對技術(shù)創(chuàng)新的情報(bào)活動一直是組織技術(shù)情報(bào)工作的重心和焦點(diǎn)。競爭對手的情報(bào)活動突破失密是指由于競爭對手的技術(shù)情報(bào)活動突破組織的技術(shù)情報(bào)防護(hù)而導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新失密于對手。主要表現(xiàn)為:①競爭對手及其合作方的技術(shù)情報(bào)能力過強(qiáng),技術(shù)情報(bào)活動有效突破企業(yè)組織的情報(bào)防護(hù);②企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情報(bào)的防護(hù)存在諸多漏洞或過多薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致技術(shù)情報(bào)失密;⑧以上兩方面的綜合,競爭對手的情報(bào)能力及其情報(bào)活動有效利用了企業(yè)技術(shù)競爭情報(bào)防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)競爭情報(bào)失泄密。
4.3 第三方導(dǎo)致的技術(shù)創(chuàng)新失泄密
合作創(chuàng)新模式已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新的基本模式。合作創(chuàng)新具有諸多優(yōu)勢,同時也帶來不少的隱患,如技術(shù)創(chuàng)新中的失泄密風(fēng)險問題。第三方導(dǎo)致的企業(yè)技術(shù)競爭情報(bào)的失泄密,包括第三方自泄失密和因競爭對手對其的情報(bào)保護(hù)突破而導(dǎo)致失密兩個方面?,F(xiàn)代商業(yè)活動形形,主體繁雜多變,無論是由于技術(shù)合作、業(yè)務(wù)洽談或商業(yè)交流需要而接觸或發(fā)展的第三方,還是偏向競爭對手利益角度的第三方的參與,其結(jié)果必然平添了諸多不確定性,增加了企業(yè)技術(shù)競爭性信息保護(hù)的風(fēng)險及難度。
企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的多圈層技術(shù)競爭情報(bào)的失泄密、技術(shù)情報(bào)為競爭對手所獲,往往是企業(yè)自身、競爭對手及各自所接觸、發(fā)展及合作的多元第三方力量綜合作用的結(jié)果。競爭對手針對本企業(yè)技術(shù)情報(bào)的發(fā)現(xiàn)與獲取路徑無不以此為基礎(chǔ),經(jīng)由多元主體、多重路徑、多輪次的復(fù)合疊加演化而形成。
5 技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的基本工作流程
借鑒Phoenix商業(yè)保護(hù)經(jīng)典模型,結(jié)合Miller JP所提出的類似情報(bào)循環(huán)的反情報(bào)模型(Miller模型)以及沈固朝、邵波等所綜合的反競爭情報(bào)工作框架模型,提出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的基本流程架構(gòu)模型。該模型主要包括以下5個部分:①從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新角度梳理技術(shù)創(chuàng)新各階段需要予以保護(hù)的技術(shù)情報(bào)資源,結(jié)合競爭對手的技術(shù)情報(bào)需求,綜合劃定企業(yè)的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及對象集;②評估企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中這些技術(shù)情報(bào)面臨的掠奪威脅、自我保護(hù)的脆弱性及其失泄密影響;③依據(jù)以上分析及評估,科學(xué)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)反競爭情報(bào)保護(hù)作業(yè)方案;③組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新中的反競爭情報(bào)方案;⑤技術(shù)創(chuàng)新中的反競爭情報(bào)整體評估,通過評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)后續(xù)的技術(shù)反競爭情報(bào)保護(hù)作業(yè),如圖5所示:
5.1 綜合劃定技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及對象集
?從企業(yè)自我角度對技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)競爭情報(bào)資源進(jìn)行梳理。企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及需要,結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐對其技術(shù)競爭情報(bào)資源進(jìn)行全面梳理,根據(jù)重要性、階段性動態(tài)化地予以分級分類,建構(gòu)技術(shù)秘密情報(bào)、技術(shù)敏感情報(bào)、技術(shù)公開情報(bào)等大類體系,形成從企業(yè)自我角度出發(fā)劃定的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及其具體動態(tài)保護(hù)對象。
?分析確定競爭對手的技術(shù)競爭情報(bào)需求。通過技術(shù)追蹤分析競爭對手的技術(shù)戰(zhàn)略方向、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)及能力,識別其技術(shù)競爭情報(bào)需求,從對抗競爭對手技術(shù)競爭情報(bào)活動的角度劃定企業(yè)的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及其具體動態(tài)保護(hù)對象。
?綜合劃定企業(yè)技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及其具體對象。從企業(yè)自身技術(shù)情報(bào)資源自我保護(hù)角度和競爭對手情報(bào)需求及情報(bào)活動對抗角度,綜合劃定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各階段的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求,綜合確定具體的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)對象集,并根據(jù)實(shí)際需要及時予以動態(tài)調(diào)整。
5.2 評估技術(shù)競爭情報(bào)面臨的威脅、保護(hù)脆弱性及失泄密影響
?評估技術(shù)競爭情報(bào)面臨的威脅。評估企業(yè)內(nèi)外潛在的能導(dǎo)致技術(shù)競爭情報(bào)資源為競爭對手獲得的風(fēng)險事件或事故活動,厘清其來源及屬性特征,如威脅來源于內(nèi)部還是外部,是否人為以及無意、故意或惡意等各種可能。
?評估技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)的脆弱性。在服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)技術(shù)競爭情報(bào)資源所處的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境中,技術(shù)競爭情報(bào)的自我保護(hù)體系及要素不可避免地存在薄弱環(huán)節(jié),如組織、人員、制度、技術(shù)、管理、文化等對技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)的缺陷、保護(hù)不足等,容易導(dǎo)致技術(shù)競爭情報(bào)資源為競爭對手或第三方獲得。
?評估技術(shù)競爭情報(bào)失泄密的影響。評估技術(shù)創(chuàng)新中因技術(shù)競爭情報(bào)失泄密發(fā)生對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)競爭可能產(chǎn)生的各種不利影響和危害。
5.3 制定技術(shù)反競爭情報(bào)方案
圍繞綜合劃定的技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求及具體對象集,依據(jù)其失泄密可能造成的不利影響與競爭危害評估,針對技術(shù)競爭情報(bào)資源所面臨的威脅種類、威脅方式、威脅強(qiáng)度以及技術(shù)情報(bào)自我保護(hù)的脆弱性程度,科學(xué)制定技術(shù)反競爭情報(bào)的對策方案,具體包括技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中的反競爭情報(bào)專項(xiàng)組織設(shè)計(jì)、專門人才培養(yǎng)、專項(xiàng)制度建設(shè)、專門技術(shù)應(yīng)用、專項(xiàng)管理提升以及專項(xiàng)文化建設(shè)等。
5.4 組織實(shí)施技術(shù)反競爭情報(bào)
對制定好的技術(shù)反競爭情報(bào)方案予以組織實(shí)施,根據(jù)需要結(jié)合實(shí)際靈活調(diào)整、以達(dá)成技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)目標(biāo)。在企業(yè)運(yùn)營過程中,比之競爭對手的情報(bào)活動威脅導(dǎo)致的失泄密,一些不經(jīng)意的信息釋放或某些環(huán)節(jié)的保護(hù)松懈所造成的失泄密更為容易,也更為頻繁。為此,企業(yè)必須加強(qiáng)基于自我技術(shù)競爭性信息保護(hù)的組織信息釋放控制,從自我角度結(jié)合競爭對手技術(shù)情報(bào)需求加以考量,規(guī)范企業(yè)的整體信息釋放行為,約束員工、第三方的信息釋放行為,監(jiān)控信息釋放路徑,審查信息釋放內(nèi)容,規(guī)避技術(shù)情報(bào)外泄。
5.5 技術(shù)反競爭情報(bào)整體評估
評估是圍繞目標(biāo),依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)辨識、系統(tǒng)檢測、全面分析、客觀評判、以求改進(jìn)的過程。隨著技術(shù)反競爭情報(bào)的組織實(shí)施,對反競爭情報(bào)活動予以評估是為了防范風(fēng)險、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),以不斷提高企業(yè)組織的技術(shù)反競爭情報(bào)能力,更好地保護(hù)企業(yè)的技術(shù)競爭情報(bào)資產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新活動。
由于技術(shù)創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)競爭的關(guān)鍵決定性,基于技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)的技術(shù)反競爭情報(bào),其評估涵蓋了技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)的全過程。包括:從企業(yè)自我角度的技術(shù)競爭情報(bào)資源梳理、從競爭對手角度的技術(shù)競爭情報(bào)需求及技術(shù)競爭情報(bào)保護(hù)需求和對象的綜合劃定;技術(shù)競爭情報(bào)面臨的威脅、自我保護(hù)的脆弱性及失泄密影響等的評估;反競爭情報(bào)方案的制定與組織實(shí)施等。技術(shù)創(chuàng)新中反競爭情報(bào)的整體評估包括實(shí)施同步評估、項(xiàng)后評估和前瞻性的風(fēng)險防范評估,通過評估發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)的技術(shù)反競爭情報(bào)保護(hù)作業(yè)提供指引或參考。
6 小結(jié)