關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

（一）缺乏學(xué)校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃

當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么；先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊；也容易出現(xiàn)無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。

（二）規(guī)章制定人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識

多數(shù)學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個(gè)職能部門的工作人員負(fù)責(zé)草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預(yù)期的管理效果，甚至還可能出現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形，最終導(dǎo)致規(guī)章無效或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)等情況。

（三）規(guī)章制度制定過程論證不充分

當(dāng)前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領(lǐng)導(dǎo)主觀影響比較大，受領(lǐng)導(dǎo)換屆、輪崗影響大，不同領(lǐng)導(dǎo)對同一項(xiàng)工作有不同的理解，也就出臺不同的的規(guī)章制度。同時(shí)，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內(nèi)部達(dá)成一致意見，對外征求意見流于形式，多數(shù)情況下得不到有針對性、負(fù)責(zé)任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導(dǎo)致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴(yán)重影響了規(guī)章制度各項(xiàng)規(guī)范功能的實(shí)施效果。

（四）規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完整

當(dāng)前學(xué)校職能部門為了開展某項(xiàng)工作往往通過制定某項(xiàng)規(guī)章制度予以開展，但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關(guān)罰則的規(guī)定，即如果相關(guān)人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，會受到什么處罰，這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強(qiáng)制力，對規(guī)范相關(guān)教職員工的行為上起不到實(shí)質(zhì)性的管理作用。

二、完善大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的對策

根據(jù)當(dāng)前大學(xué)在規(guī)章制度建設(shè)方面存在的主要問題，建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設(shè)立規(guī)章制度建設(shè)專員，制定完善的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)程等方式來完善。

（一）將規(guī)章制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門

大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個(gè)綜合性的部門來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責(zé)劃分上，避免各項(xiàng)規(guī)章制度的制定在權(quán)力邊界上出現(xiàn)重疊、交叉。如果一項(xiàng)事務(wù)涉及多個(gè)職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個(gè)部門作為牽頭部門，會同其他部門聯(lián)合制定相關(guān)規(guī)章制度，避免同一事項(xiàng)有多個(gè)文件管理，給實(shí)際工作帶來不便；二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理，對于學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，便于學(xué)校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃；三是規(guī)章制度有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學(xué)校內(nèi)部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣，又便于被管理者的遵照執(zhí)行。

（二）各部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制度建設(shè)

大學(xué)內(nèi)部是一個(gè)非常龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的管理內(nèi)容、專業(yè)知識非常多，要想通過設(shè)立一個(gè)部門來專門負(fù)責(zé)校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務(wù)知識熟練，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉本領(lǐng)域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設(shè)專員。由他們負(fù)責(zé)本部門的制度建設(shè)工作。學(xué)校負(fù)責(zé)定期組織各部門的規(guī)章制度建設(shè)專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高相關(guān)人員規(guī)章制度建設(shè)的專業(yè)能力。

（三）學(xué)校層面對規(guī)章制度建設(shè)程序制定統(tǒng)一規(guī)范

第2篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

為進(jìn)一步做好安全教育和治安治理工作，切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，學(xué)校成立了由校長為組長，分管主任為副組長，各班

主任為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各室、個(gè)人的工作開展，貫徹執(zhí)行政府及上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作方面的指示、任務(wù)和要求;由崗位責(zé)任人和各班級班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理，明確分工、明確職責(zé)。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長負(fù)責(zé)，將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)

任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各班主任、任課教師簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還經(jīng)常通過家長會、家訪、給家長一封信等形式，將學(xué)校安全工作要求，及時(shí)地與家長進(jìn)行溝通，明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、等規(guī)章制度。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲

4、建立學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。本年度我校制定《赤坎鎮(zhèn)中心小學(xué)安全工作管理細(xì)則》具體包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、規(guī)章制度、安全管理、事故處理的等六個(gè)方面，使每個(gè)人，在學(xué)校的每個(gè)時(shí)間段都有明確的安全要求。

第3篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

一 高職院校校園危機(jī)的特征

1.影響深

高校集中的是有知識、有思想、有素質(zhì)的知識分子。師生一方面非常關(guān)注社會發(fā)展，對社會問題具有一定的敏感性，并且具有自己的獨(dú)特見解；另一方面高職院校也是各類媒體關(guān)注的重點(diǎn)。

2.傳播快

高職院校師生可以通過微博、BBS、QQ、MSN等高效的媒體傳播手段，達(dá)到廣播式的傳播。由此可見，高職院校的危機(jī)具有比其他類型的危機(jī)傳播更快的速度。

3.發(fā)展趨勢難以控制

高職學(xué)生思想活躍、容易形成極端偏激的情緒。一旦發(fā)生危機(jī)，較其他危機(jī)事件更難以控制，發(fā)展趨勢更難把握。高職學(xué)生個(gè)體性危機(jī)事件如果得不到有效的處置，極有可能造成嚴(yán)重的后果，同時(shí)對學(xué)校的聲譽(yù)造成極壞的影響；高職院校群體性危機(jī)事件，在失控的情形下，不僅對學(xué)生、學(xué)校造成影響，甚至影響到國家的安全和穩(wěn)定。

二 高職院校校園危機(jī)的誘因

1.個(gè)人因素

當(dāng)代高職院校學(xué)生面對消極負(fù)面的影響，辨別能力差、選擇能力不強(qiáng)的學(xué)生通常無法自制，在當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和社會競爭面前，一部分心理素質(zhì)欠佳的學(xué)生容易產(chǎn)生各種各樣的心理矛盾和沖突，造成不同程度的心理障礙。

2.學(xué)校制度體系因素

當(dāng)前，每個(gè)學(xué)校都有自己的一套規(guī)章制度體系，可仔細(xì)研究，就會發(fā)現(xiàn)其中有些規(guī)章制度的具體規(guī)定與國家、教育主管部門、地方政府的法律、法規(guī)、規(guī)章有沖突。如不少學(xué)校規(guī)定“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”，就與2005年修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中關(guān)于退學(xué)的有關(guān)條款不相符。此外，部分學(xué)校的內(nèi)部規(guī)章制度之間也存在矛盾，這在實(shí)際操作中就容易引發(fā)矛盾、沖突，進(jìn)而產(chǎn)生校園危機(jī)。另外，由于國家對校園專項(xiàng)立法的不足，導(dǎo)致對學(xué)校缺乏有力指導(dǎo)，也是高職院校規(guī)章制度不完善的一大誘因。

3.學(xué)校管理與服務(wù)因素

隨著社會的發(fā)展以及高職院校教育體制改革的深化，經(jīng)驗(yàn)管理模式缺乏理性的、深層次的思考，就經(jīng)驗(yàn)本質(zhì)而言，感性的成分很大，未能上升到理性的程度，更談不上對安全教育和管理體制的建設(shè)。學(xué)校管理與服務(wù)因素包括由學(xué)校內(nèi)部管理存在的各方面問題得不到及時(shí)、有效地解決而引發(fā)的突發(fā)事件。

4.外界因素

當(dāng)代高職院校的大學(xué)生雖然思想更為活躍，自主意識較強(qiáng)，但心智不夠成熟，遇事缺乏理智的判斷分析能力，容易受到外界因素的影響，不顧后果，沖動行事。如經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各種社會矛盾凸顯，一些負(fù)面的信息會給學(xué)生的心理帶來劇烈波動。

三 高職院校校園危機(jī)的防控對策

1.建立健全完善學(xué)校規(guī)章制度，做到依法治校

學(xué)校應(yīng)結(jié)合管理工作的實(shí)際需要，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章中的具體規(guī)定，積極建立健全完善學(xué)校的內(nèi)部規(guī)章制度，使學(xué)校各項(xiàng)管理工作有章可循，真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

另外，教育主管部門也應(yīng)積極完善相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，對學(xué)校規(guī)章制度與上位法律法規(guī)間或?qū)W校內(nèi)部規(guī)章制度間相矛盾的情況，各高職院校應(yīng)對自己學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，對清理中發(fā)現(xiàn)與上位法律法規(guī)或?qū)W校內(nèi)部其他規(guī)章制度存在矛盾的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和廢止。同時(shí)，大力推進(jìn)國家對校園的專項(xiàng)立法工作。

2.組建危機(jī)處理機(jī)構(gòu)

我們應(yīng)明確危機(jī)處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是處理高職院校危機(jī)的組織保障。中國的高職院校危機(jī)處理機(jī)構(gòu)可參照美國FEMA的模式并結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用學(xué)?，F(xiàn)有的行政管理教師作為兼職人員，做到高效處理學(xué)校的各類危機(jī)。因此，我們認(rèn)為可將高職院校危機(jī)處理機(jī)構(gòu)劃分為校級和院（系）級危機(jī)處理機(jī)構(gòu)。校級的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)可設(shè)在校學(xué)生處，由學(xué)生處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任學(xué)校危機(jī)處理機(jī)構(gòu)主任，組織學(xué)生處相關(guān)的教師分管不同類型的危機(jī)。

3.建立暢通多維的溝通渠道

面對面的溝通是學(xué)校最直接了解學(xué)生想法、觀察學(xué)生情緒、拉進(jìn)學(xué)生距離的一種方式。學(xué)校可采取定期召開學(xué)生座談會和設(shè)立學(xué)生接待日等方式與學(xué)生進(jìn)行面對面的溝通與交流。（1）網(wǎng)絡(luò)溝通：學(xué)校應(yīng)積極建立網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，如QQ群、微信群等，一方面加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，拉近與學(xué)生的距離，及時(shí)了解學(xué)生的思想動態(tài)，有針對性地加以教育和引導(dǎo)。（2）書面、電話溝通：針對學(xué)生日常生活中遇到的問題和訴求，可采取書面和電話的方式進(jìn)行溝通解決。學(xué)?？稍诮虒W(xué)區(qū)、生活區(qū)、活動區(qū)設(shè)立多個(gè)征求意見箱，將意見箱的位置向全校學(xué)生公布，并由專人負(fù)責(zé)定期查看意見箱，將學(xué)生的意見建議進(jìn)行整理轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理解決。

第4篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：依法治校，法制教育，人文關(guān)懷

 

（一）依法治校是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿(mào)易組織，與世界的接軌程度越來越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國外思潮的影響越來越大，年輕人的思維也發(fā)生了根本性的變化。論文格式。社會主義法治社會進(jìn)程步伐的加快，社會整體法制意識增強(qiáng)，學(xué)生家長和大學(xué)生本人法制意識維權(quán)意識也不斷提高，傳統(tǒng)意義上定向思維的大學(xué)生思維模式已經(jīng)不再存在，學(xué)生管理工作面臨許多挑戰(zhàn), 傳統(tǒng)的管理思、管理模式和管理方法已越來越不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的要求, 不符當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)狀, 其中一些原來就存在的問題也更加凸現(xiàn)出來，樹立學(xué)生管理新理念, 依法加強(qiáng)高校學(xué)生管理。

（二）依法治校是建設(shè)和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》等法律法規(guī)，是我們辦好大學(xué)的法律依據(jù)，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重師生人格，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。實(shí)行依法治校，就要不斷完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進(jìn)依法治校，有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實(shí)現(xiàn)對學(xué)生有效管理的內(nèi)在要求

當(dāng)前許多校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模, 建立大學(xué)城；通過合并實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ), 提升辦學(xué)實(shí)力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級管理”新模式。這些新并或擴(kuò)大規(guī)模的高校在過渡期間和改革期間, 加強(qiáng)學(xué)生規(guī)章制度建設(shè)、依法加強(qiáng)生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩(wěn)過渡, 影響進(jìn)一步深化改革。依照相關(guān)法律和規(guī)章制度依法治校，是學(xué)校自身改革和發(fā)展的需要。

改革開放以來教育領(lǐng)域還未完全建立起法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的體制,和具體的學(xué)生工作相關(guān)的管理規(guī)定到去年才得以出臺新規(guī)，高校要對學(xué)生進(jìn)行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規(guī)校, 依法加強(qiáng)學(xué)生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢下如何做到依法治校

隨著各級教育的發(fā)展與辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育管理越來越復(fù)雜，出現(xiàn)的許多新情況、新問題，都要依靠法律和教育規(guī)章制度來理順關(guān)系，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理，只有這樣才能做到依法治校，建設(shè)和諧校園。

（一）完善學(xué)生管理法律法規(guī)，學(xué)校規(guī)章制度要與國家法規(guī)相一致

學(xué)校的規(guī)章制度體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的人文精神和校園文化。完善的規(guī)章制度是是確保硬件條件和諧有序進(jìn)行的法寶和靈魂。

首先，學(xué)校的規(guī)章制度和校規(guī)校紀(jì)的制定必須在憲法和法律法規(guī)的范圍內(nèi)制定，不能與上位法律相沖突，創(chuàng)新性的內(nèi)容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學(xué)生規(guī)章制度的修改和清理必須及時(shí)，對于內(nèi)容不適當(dāng),或過時(shí)的規(guī)章制度,學(xué)校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)予以修改或撤消、廢止。重點(diǎn)清理那些直接涉及教職工和學(xué)生權(quán)益的文件以及與上級部門法規(guī)不相一致的文件。校紀(jì)校規(guī)的清理，以保證其與國家法律、法規(guī)和規(guī)章的一致性。再次，學(xué)校在對已有文件清理的同時(shí)，還必須制定一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理工作制度，讓“正當(dāng)程序”滲透到學(xué)校管理的全過程，以保證學(xué)校各項(xiàng)行政管理工作長期按照依法治校的理念實(shí)施，這是法治管理的必然要求。最后，學(xué)校制定的規(guī)章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開、公正，讓學(xué)生了解和掌握。并征求意見，反復(fù)修改。

（二）依法治校要尊重人權(quán)、以人為本，兼顧人文關(guān)懷

用尊重和保障人權(quán)的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權(quán)的憲法原則重新審視高校的管理工作、創(chuàng)新管理機(jī)制，是當(dāng)前時(shí)代的要求。論文格式。尊重權(quán)利的一個(gè)重要要求就是慎用權(quán)力。這是判斷對學(xué)生處理合理性的一個(gè)重要尺度。學(xué)生所犯錯(cuò)誤是否夠得上“勒令退學(xué)”或“開除學(xué)籍”這種剝奪受教育權(quán)性質(zhì)的處分，必須以法治的精神來判斷。也就是說，對學(xué)生行為“錯(cuò)誤”性質(zhì)的價(jià)值判斷，并不能代替對其所犯“錯(cuò)誤”程度的事實(shí)判斷。毫無疑問，學(xué)校依法享有對學(xué)生的管理和處分權(quán)利，它的確屬于學(xué)校合法的自由裁量行為。但是，正因?yàn)槿绱耍簿统蔀橐豁?xiàng)管理者必須根據(jù)公認(rèn)的合理性原則來行使并接受監(jiān)督和評判的權(quán)力。所謂合理性，說白了就是要合乎情理。在學(xué)校管理工作中的情與理，就是要兼顧學(xué)校的教育目的和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點(diǎn)”以實(shí)現(xiàn)二者的平衡，是學(xué)校管理工作中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。學(xué)校不能不顧育人和管理的導(dǎo)向問題，但為此而實(shí)施的管理措施以及對學(xué)生有可能造成的不利影響，應(yīng)被控制在一個(gè)盡可能合理的限度之內(nèi)，即所采取的措施應(yīng)與其正當(dāng)目的之間存在邏輯上的關(guān)聯(lián)性———必然聯(lián)系，從公正的意義上具有必要性以及用社會通常觀念來理解具有適當(dāng)性。高校學(xué)生的人性化管理是法治化管理理的“調(diào)節(jié)器”和“助推器”。5法治化管理是學(xué)生管理下作中一種有效手段。以學(xué)生為本，使學(xué)生的合法權(quán)益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù)，是校園和諧的基礎(chǔ)。也就是說，通過依法治校、建立法治秩序，才能真正實(shí)現(xiàn)校園的和諧。法治文明對管理工作者的要求是“認(rèn)真地對待權(quán)利”。管理工作應(yīng)充分體現(xiàn)尊重人權(quán)的理性精神。

（三）加強(qiáng)對大學(xué)生的法治教育，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)

法律素養(yǎng)是大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一，法制教育是培育大學(xué)生良好的法律品質(zhì)、提高法律意識、增強(qiáng)法制觀念的有效途徑，關(guān)注大學(xué)生法制教育對依法治國的進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。信息社會、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及國際社會思潮的影響，對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內(nèi)容以及方法上有所創(chuàng)新。當(dāng)前，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。加強(qiáng)大學(xué)生法制課程教育，開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動，鍛煉學(xué)生運(yùn)用法律知識、分析實(shí)際問題的能力，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)。

依法治校，是一個(gè)漫長的過程，不可急功近利，它不僅和社會的法制水平有關(guān)系還和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育的發(fā)達(dá)程度都息息相關(guān)；加強(qiáng)依法治校，提高學(xué)生管理工作水平，使學(xué)生管理工作干部依法行使自己的行政管理權(quán)；賦予學(xué)生平等的民事權(quán)利，做到學(xué)生的合法權(quán)利受到法律保護(hù)，只有這樣學(xué)生工作才能得以健康發(fā)展，學(xué)校管理水平才能得以提高，享得更多的社會聲譽(yù)。

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第5篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408（2015）09-0099-03

市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展使社會治理模式發(fā)生了深刻變革，人治已漸退出歷史舞臺，法治成為人類制度文明發(fā)展的必然選擇。我國改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主法制的日漸成熟，法治在被確立為治國方略的基礎(chǔ)上，逐漸深入人心，并得到了長足發(fā)展，但也要看到，其中還存在諸如公民法治意識不成熟、法律不完備、社會法治思維和法治能力較弱等問題。在高等教育領(lǐng)域，高校的治理也同樣經(jīng)歷了一個(gè)法治漸進(jìn)的過程。高校的治理，通常認(rèn)為有外部治理和內(nèi)部治理之分。外部治理主要是對高校和政府、社會、市場等主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)制，主要表現(xiàn)為政府如何對待高校。內(nèi)部治理主要是對高校和教師、學(xué)生等主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)制，主要表現(xiàn)為高校如何對待師生。面對類型多樣的高校治理問題，本文從法治視角僅就公立高校的內(nèi)部治理問題予以討論。

一、法治是高校內(nèi)部治理的必然選擇

1法治是高校治理適應(yīng)人類社會制度文明進(jìn)化的時(shí)代之需。隨著高等教育改革的深入發(fā)展，高校面臨的內(nèi)外部環(huán)境急劇變化，高校內(nèi)外部關(guān)系更加復(fù)雜，各種利益群體間的博弈更加激烈，高校面臨著越來越多的壓力和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的治理理念、治理模式、治理體系越來越不合時(shí)宜，大學(xué)治理的現(xiàn)代化成為重大的時(shí)代命題，迫使大學(xué)在治理過程中尋找最符合現(xiàn)代社會文明、最有效、最科學(xué)的治理方式、治理路徑。法律作為人類社會為維護(hù)共同生存發(fā)展秩序而發(fā)明的規(guī)范，能夠以其穩(wěn)定性、平等性和可預(yù)見性，為人類活動指明方向。相比以往的人治，法律之治更公開、公平、公正，更符合制度理性，因此，法治自然成為文明社會的基本治理模式，依法治國順理成章地成為國家治理的基本方略，成為各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位一體遵行的治理方式。高等教育系統(tǒng)和高校也不例外，依法治校成為依法治國語境的自然延伸和貫徹。

2法治是高校應(yīng)對治理困境的現(xiàn)實(shí)之需。在大學(xué)發(fā)展史上，高校曾作為特殊權(quán)利主體而長期存在，成為相對獨(dú)立于社會系統(tǒng)的“象牙塔”。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，這一現(xiàn)象逐漸被打破。在我國，從田永訴北京科技大學(xué)案[1]到西北政法大學(xué)申博行政復(fù)議案，[2]高校作為被告或原告的法律糾紛日益增多。同時(shí)，隨著高等教育的大發(fā)展，教育腐敗問題在為社會所詬病的同時(shí)亦成為高校自身之痛。高校辦學(xué)糾紛和各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的日益增多對高校治理形成了強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制，一定程度上加速了高校治理的現(xiàn)代化和法治化。高校治理的法治化依賴于依法治校的推進(jìn)。依法治校是指高等學(xué)校依據(jù)國家法律法規(guī)處理內(nèi)外部各類關(guān)系，在內(nèi)部治理中貫徹法治原則，依據(jù)國家法律法規(guī)以及依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度，對其各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有效治理的理念、模式和狀態(tài)。[3]就外部關(guān)系而言，法治有利于厘清高校和政府、社會、市場的關(guān)系。就內(nèi)部關(guān)系而言，法治有利于厘清高校與教師、學(xué)生等各類利益主體的關(guān)系。高校內(nèi)部法治能夠使高校內(nèi)部治理緣法而治，能夠有效規(guī)制高校內(nèi)部各類主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使各類主體得以和諧共生，從而實(shí)現(xiàn)高校和高等教育的和諧發(fā)展。

3法治是高校實(shí)現(xiàn)自身功能的時(shí)代要求?，F(xiàn)代大學(xué)自歐洲中世紀(jì)產(chǎn)生以來，其功能經(jīng)歷了不斷演變的過程，已從最初單一的育人功能擴(kuò)展為現(xiàn)在通常所說的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四項(xiàng)基本功能。[4]從整體趨勢看，高校越來越多地受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等外部因素影響和制約，高校也在與外界因素的互動中不斷發(fā)展壯大，并逐漸提升自身的影響力而成為智力、人才、創(chuàng)新的高地，在服務(wù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的過程中逐漸走向社會的中心。就高校的功能實(shí)現(xiàn)而言，人才培養(yǎng)是其最根本、最核心的任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源是當(dāng)今時(shí)代對高校最強(qiáng)烈的期待。培養(yǎng)什么樣的人雖是高校根據(jù)自身辦學(xué)宗旨所作出的選擇，但培養(yǎng)能夠適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)人才卻是時(shí)代給予高校人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)定性。就社會治理形態(tài)而言，法治是制度文明進(jìn)步的必然結(jié)果，其實(shí)現(xiàn)自然需要具有法治理念、法治精神、法治能力的公民。因此，培養(yǎng)具有法治理念和法治能力的大學(xué)生就成為高校人才培養(yǎng)的一種內(nèi)在規(guī)定性。實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部法治其意義不僅在于自身得以良好治理、保證其自身功能的順利實(shí)現(xiàn)，還在于其能夠?qū)φ麄€(gè)社會的法治實(shí)現(xiàn)發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。

二、高校內(nèi)部法治的困境

在以改革為主題的近30多年的中國社會發(fā)展中，有人認(rèn)為“高等學(xué)校是中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制即使不是最后的也是最頑固的堡壘之一”，[5]意指中國的高等教育發(fā)展緩慢。而實(shí)際上，從1977年恢復(fù)高考開始，中國高等教育改革的步伐從未停止，而是步履鏗鏘、闊步前進(jìn)，高等教育的大發(fā)展、大進(jìn)步有力支撐了中國現(xiàn)代化的步伐。與此同時(shí)，高校治理方面的改革和進(jìn)步也持續(xù)推進(jìn)，一些法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，高校的管理體制改革不斷深化，高校管理現(xiàn)代化成為一個(gè)時(shí)代主題。但在以法治為旨?xì)w的時(shí)代，高校內(nèi)部法治還存在諸多困境。

1教育法律法規(guī)不完備。即使是高校內(nèi)部的治理也須臾離不開外部因素的影響。高校內(nèi)部治理主要是對高校和教師、學(xué)生之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)制和調(diào)整，其權(quán)源基礎(chǔ)被學(xué)界公認(rèn)為是高校的辦學(xué)自主權(quán)。關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)的權(quán)源，有學(xué)者認(rèn)為高校作為培養(yǎng)人才和增進(jìn)智力的場所，其天生擁有學(xué)術(shù)自由權(quán)，而學(xué)術(shù)自由權(quán)需要辦學(xué)自主權(quán)的維護(hù)，故而辦學(xué)自主權(quán)是大學(xué)天生的權(quán)利隱喻。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代大學(xué)作為中世紀(jì)以來的產(chǎn)物，其產(chǎn)生和自主權(quán)主要是以特許狀和授權(quán)法案的形式獲得，因此特許狀和授權(quán)法案是其權(quán)源基礎(chǔ)。也有學(xué)者基于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主社會的背景，認(rèn)為高校辦學(xué)自主權(quán)是政府和社會對大學(xué)有所期許的狀態(tài)下對高校權(quán)力的一種讓渡?？疾旄咝＾k學(xué)自主權(quán)的歷史，雖背景和實(shí)際情況各有不同，但當(dāng)下高校內(nèi)部治理的自主權(quán)無疑受到了各種因素的制約，特別是在大學(xué)已不復(fù)“象牙塔”之實(shí)的情況下，其已不是隔離于社會的“自治領(lǐng)地”，而需要接受來自政府和社會的介入和限制，而這種介入和限制當(dāng)然主要依靠法制來進(jìn)行。在我國，當(dāng)前與公立高校有關(guān)的法律法規(guī)較少，目前只有《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》4部法律。從數(shù)量上來講無疑太少，從內(nèi)容來看明顯滯后。我國教育立法在某種意義上是對處于變革過程中的教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，故而因我國教育事業(yè)改革發(fā)展的不充分導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)不完善，同時(shí)由于立法工作的特點(diǎn)和我國立法技術(shù)的相對不足導(dǎo)致已經(jīng)制定的法律法規(guī)又因改革的深入而愈加滯后。

2內(nèi)部規(guī)章制度不完善。如前所述，我國有關(guān)公立高校管理的法律法規(guī)較少而且滯后，無法為高校內(nèi)部治理提供完善的、科學(xué)的、規(guī)范的所依之法，因而要實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部治理的法治化，需在外部法律的指引下制定規(guī)制校內(nèi)管理的“法”，即學(xué)校章程和具體的規(guī)章制度。經(jīng)過不斷的探索、修訂、完善，各高校都在一定程度上制定了較為系統(tǒng)的、科學(xué)的學(xué)校章程和規(guī)章制度。但綜覽這些內(nèi)部“法”，還存在諸多問題。一是普遍缺乏法治思維。我國是一個(gè)人治傳統(tǒng)濃厚的國家，時(shí)至今日人治的觀念還表現(xiàn)出強(qiáng)烈的慣性，體現(xiàn)在管理方面就是較少受規(guī)范性、科學(xué)性、程序性較強(qiáng)的制度約束，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的主觀意志性、隨意性。這一傳統(tǒng)反映在高校管理領(lǐng)域，即內(nèi)部規(guī)章制度的制定更多考慮管理的效率性和便利性，較少主動限制自身的權(quán)力，而且普遍缺乏系統(tǒng)性。二是冶理效果有限。雖然根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)校章程應(yīng)是學(xué)校成立之必備條件，但由于我國高校管理中過強(qiáng)的行政化色彩，章程并未受到應(yīng)有的重視，要么被作為純粹的“材料”，要么被束之高閣，并未真正發(fā)揮“組織法”“綱領(lǐng)法”“最高法”的作用。同時(shí)，學(xué)校的其他規(guī)章制度也多從管理的便宜性和實(shí)際需求出發(fā)而制定，并未考慮整個(gè)內(nèi)部治理的系統(tǒng)性需要，往往有頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的傾向。三是存在與上位法沖突現(xiàn)象。由于專業(yè)限制和法治意識不強(qiáng)，學(xué)校內(nèi)部的許多規(guī)章制度與相關(guān)的法律法規(guī)存在不一致、甚至悖謬的現(xiàn)象，違法情況屢見不鮮。這種情況大多是因立“法”者缺乏相關(guān)的法律知識、立法技術(shù)而造成的。這種與法律的沖突現(xiàn)象極大地減損了高校規(guī)章制度的有效性。

3規(guī)章制度未被有效執(zhí)行。與制度的不完善相比，高校內(nèi)部治理過程中最大的問題是現(xiàn)有的規(guī)章制度未被有效執(zhí)行，主要表現(xiàn)為制度稻草人現(xiàn)象[6]和“錢穆制度陷阱”問題并存。學(xué)界通常將法律的不被執(zhí)行問題稱為法律稻草人現(xiàn)象，以此來形象說明法律的虛化問題。法治的內(nèi)涵一方面是要有完善的制定良好的法律，另一方面則是制定良好的法律得到全面的執(zhí)行。高校內(nèi)部法治的實(shí)現(xiàn)同樣如此。由于高校管理過程中長期存在的行政化傾向和一定程度上的熟人社會問題，導(dǎo)致規(guī)章制度被束之高閣現(xiàn)象大量存在，大大影響了規(guī)章制度作用的有效發(fā)揮。且在規(guī)章制度被虛化的同時(shí)，“錢穆制度陷阱”問題也嚴(yán)重存在。我國著名歷史學(xué)家錢穆在分析中國歷史時(shí)指出，中國政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個(gè)制度出了毛病，再定一個(gè)制度來防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些制度變成了病上加病。這一傳統(tǒng)現(xiàn)象被稱為“錢穆制度陷阱”。我國高校管理中同樣存在這樣的問題。高校管理當(dāng)然存在制度缺失和不完善的問題，但并非全部如此，更多的是執(zhí)行不到位的問題。管理者卻往往有意無意地規(guī)避制度執(zhí)行不力的自身責(zé)任，而將責(zé)任推給不會說話的制度，并由此啟動新的制度制定工作，在“錢穆制度陷阱”中越陷越深。

4程序正義缺失?，F(xiàn)代法治在一定程度上講是一種程序性正義，程序正義也是現(xiàn)代制度文明的集中體現(xiàn)。對于高校來講，無論是規(guī)章制度的制定，還是規(guī)章制度的實(shí)施都普遍存在忽視程序的問題，更多追求的是實(shí)質(zhì)正義。一般來講，追求實(shí)質(zhì)正義是人類社會的終極價(jià)值追求，但對于實(shí)質(zhì)正義古往今來并沒有一個(gè)完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，實(shí)質(zhì)正義是一種理想追求，因此又普遍認(rèn)為實(shí)質(zhì)正義是法律追求的一種應(yīng)然狀態(tài)。相比實(shí)質(zhì)正義追求永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，程序正義的追求則可以因程序性行為的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)，更容易達(dá)到一種實(shí)然的狀態(tài)。因此，現(xiàn)代制度文明都把程序正義作為追求實(shí)質(zhì)正義的必然路徑。當(dāng)前高校規(guī)章制度的制定大多由學(xué)校相關(guān)職能部門起草，由校長辦公會或黨委會研究通過，在這個(gè)過程中，師生的參與度較差，師生的意見建議得不到足夠的重視，更缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徸h程序。由于程序的缺乏，相關(guān)規(guī)章制度的民主性明顯不夠，由于師生參與性較差，師生對規(guī)章制度的認(rèn)同感也往往差強(qiáng)人意，自然已定的規(guī)章制度無法獲得他們的自覺履行，這也是很多規(guī)章制度成了“紙上法律”的根本原因。而規(guī)章制度執(zhí)行中，管理者的慣性思維、程序性的較少關(guān)注，特別是在事關(guān)師生自身利益的問題上，師生的知情權(quán)、申訴權(quán)得不到保障，則是近年來師生狀告學(xué)校案件日益增多的根源所在。

三、加強(qiáng)高校內(nèi)部法治的進(jìn)路

1提升依法治國整體水平。依法治國作為黨和政府治國理政的基本方略，越來越得到執(zhí)政者和社會各界的一體公認(rèn)。經(jīng)過長期的建設(shè)，我國已初步建成中國特色社會主義法律體系，依法治國的制度基礎(chǔ)得到夯實(shí)。人們法治理念雖有所增強(qiáng)，但仍顯淡薄，學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性和主動性都較為欠缺，這些或多或少都反映在了高校的治理上。如今的高校已非躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)的象牙塔，已經(jīng)通過千絲萬縷的聯(lián)系融入了當(dāng)今多元的社會，其治理理念、治理體系都不可能脫離社會而獨(dú)善其身，更不可能理想般地超前于當(dāng)今時(shí)代和所處社會環(huán)境，而是社會治理的一個(gè)縮影。因此，高校治理的現(xiàn)代化和依法治校的實(shí)現(xiàn)，必然依賴于整個(gè)社會治理的現(xiàn)代化和依法治國的實(shí)現(xiàn)程度。而提升依法治國整體水平，必然增強(qiáng)高校內(nèi)部依法治理成效。

2完善高等教育法律法規(guī)體系。我國高等教育立法是在高等教育改革調(diào)整的過程中進(jìn)行的，在某種程度上是對改革成果的規(guī)范性確認(rèn)，其本身帶有較強(qiáng)的滯后性，特別是近30年教育改革的廣度、深度、速度使得滯后問題更加突出。如前文所述，我國的高等教育立法存在數(shù)量少、線條粗、整體滯后等現(xiàn)實(shí)困境，有必要進(jìn)行完善和提升。當(dāng)前，我國正在大規(guī)模進(jìn)行教育法律法規(guī)的修訂工作，教育法律法規(guī)的進(jìn)一步完善指日可待，這無疑將進(jìn)一步促進(jìn)高等教育治理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在這一過程中需要把握好法律規(guī)制和大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的關(guān)系，把握好二者的度和界限，既不能以法律規(guī)制為借口，細(xì)致入微，以致侵害大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，傷害高校的辦學(xué)活力，減損大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不能過分強(qiáng)調(diào)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，而排斥法律的規(guī)制，從而阻礙高等教育的發(fā)展。

3完善高校內(nèi)部規(guī)章制度體系。國家宏觀的法治狀況和教育法律法規(guī)的完善程度，是高校內(nèi)部法治實(shí)現(xiàn)的外部條件，即外因。而高校內(nèi)部規(guī)章制度體系則是高校日常辦學(xué)和內(nèi)部治理的主要的直接的依據(jù)，是高校內(nèi)部法治實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部條件，即內(nèi)因。雖然學(xué)校內(nèi)部法治的實(shí)現(xiàn)有賴于內(nèi)因和外因的共同作用，但毫無疑問內(nèi)因是關(guān)鍵。完善高校內(nèi)部規(guī)章制度體系，首先要制定合法合理的大學(xué)章程，發(fā)揮大學(xué)章程“綱領(lǐng)法”“組織法”“最高法”的作用。其次是要制定和大學(xué)章程相匹配、相補(bǔ)充的具體的規(guī)章制度，從而形成寬嚴(yán)相濟(jì)、疏密有度的內(nèi)部治理制度體系。在規(guī)章制度制定過程中，既要避免事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓的傾向，也要避免缺乏系統(tǒng)性的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，既要避免制度缺失，更要避免陷入錢穆制度陷阱。

第6篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

學(xué)籍管理貫穿醫(yī)學(xué)高等院校學(xué)位與研究生教育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到研究生的招生與錄取、入學(xué)與注冊、轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、更換導(dǎo)師、成績管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、休學(xué)與復(fù)學(xué)、停學(xué)與復(fù)學(xué)、自動退學(xué)、學(xué)歷證書電子注冊以及畢業(yè)管理等多方面內(nèi)容，具有事務(wù)繁重復(fù)雜、工作強(qiáng)度大、政策性與實(shí)效性強(qiáng)、季節(jié)性與階段性明顯等一系列特點(diǎn)。如何做好研究生學(xué)籍管理工作，保障學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，歷來受到國家教育主管部門和各高等院校的重視。教育部制定了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令[2005]21號）、《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊暫行辦法》（教學(xué)[2007]3號）、《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)年電子注冊的通知》（教學(xué)司[2008]21號）和《關(guān)于普通高等教育學(xué)歷證書即時(shí)電子注冊的通知》（教學(xué)司[2010]8號）等一系列文件，規(guī)范高等院校的學(xué)籍學(xué)歷管理工作；同時(shí)，各相關(guān)高等院校根據(jù)國家的政策規(guī)定，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定了適用于本單位的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理規(guī)定，同時(shí)構(gòu)建校院系所多層級的學(xué)籍管理體系，并配備專職的研究生學(xué)籍管理工作人員。

2醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理工作現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國醫(yī)學(xué)研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)類型多樣化，在校學(xué)習(xí)年限彈性化，因此研究生學(xué)籍管理任務(wù)日益繁重，管理內(nèi)容日益增多，管理難度不斷增大，在實(shí)際管理過程中存在著規(guī)章制度不完善，學(xué)籍管理人員流動性大且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，部分管理人員和研究生對學(xué)籍管理重視程度不夠、對學(xué)籍管理規(guī)定理解不全面，學(xué)籍管理信息共享不通暢等一系列問題，阻礙了醫(yī)學(xué)研究生學(xué)籍管理工作的開展，影響了醫(yī)學(xué)高等院校研究生教育水平的提高。

2.1學(xué)籍管理規(guī)章制度不完善

醫(yī)學(xué)研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，給研究生的學(xué)籍管理工作帶了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，學(xué)籍管理規(guī)章制度中的部分條款，已經(jīng)不能適應(yīng)甚至阻礙學(xué)籍管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化開展。比如部分高校關(guān)于研究生申請?zhí)崆爱厴I(yè)的規(guī)定：醫(yī)學(xué)科學(xué)（理學(xué)）學(xué)位研究生提前修滿培養(yǎng)方案中規(guī)定的全部學(xué)分，必修課成績優(yōu)良，完成了規(guī)定的教學(xué)實(shí)習(xí)和實(shí)踐等任務(wù)，學(xué)位論文完成，可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)；已申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，屆時(shí)不能完成學(xué)業(yè)的，根據(jù)研究生學(xué)業(yè)的實(shí)際完成情況，分別予以結(jié)業(yè)或者肄業(yè)處理。這就意味著申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，一旦因?yàn)楦鞣N原因不能在申請的日期順利畢業(yè)，將失去正常畢業(yè)并獲頒畢業(yè)證書的資格，只能獲得結(jié)業(yè)證書或者肄業(yè)證書，甚至不能通過延長在學(xué)年限的方法，再次申請正常畢業(yè)。在醫(yī)學(xué)研究生教育普遍實(shí)行彈性學(xué)制的大環(huán)境下，學(xué)生應(yīng)該享有自由選擇在學(xué)年限的權(quán)利，尤其是對于申請?zhí)崆爱厴I(yè)、但由于各種原因而不能在約定時(shí)間畢業(yè)的研究生，應(yīng)當(dāng)給與其繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會，這也符合以人為本的管理理念。

2.2學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

學(xué)籍管理是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)又極繁瑣的工作，要求對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)又具備一定學(xué)歷層次的人擔(dān)任，以保證學(xué)籍管理的效率和延續(xù)性。但是，目前許多醫(yī)學(xué)高等院校都存在著學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員流動性大的現(xiàn)象，在每一次的學(xué)籍管理工作研討會上，都有舊的面孔缺席，新的面孔出現(xiàn)，自我介紹中“剛剛接手學(xué)籍管理工作，目前還在熟悉和適應(yīng)階段”成了慣用語。管理隊(duì)伍的適度流動，能夠補(bǔ)充新鮮的血液，為學(xué)籍管理工作帶來新的氣象和新的想法，但是過于頻繁的人員流動，則不利于學(xué)籍管理工作的有效開展。管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定帶來的另外一個(gè)不利影響，就是學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，“新人”和“老人”的傳幫接帶難以維系；很多新上崗的學(xué)籍管理人員，本身對于學(xué)籍管理規(guī)章制度的理解就存在偏差，業(yè)務(wù)熟練的“老人”又被調(diào)往其他的工作崗位。

2.3部分管理人員和研究生對學(xué)籍工作重視程度不夠

學(xué)籍管理貫穿學(xué)位與研究生教育始終，對醫(yī)學(xué)研究生教育發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性保障作用，然而部分管理人員，尤其是院系所的分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)籍工作的重視程度不夠，認(rèn)為學(xué)籍管理無關(guān)大小，只是“填填表格、報(bào)報(bào)數(shù)字”，以至在本單位沒有設(shè)置專職的研究生學(xué)籍管理人員，學(xué)籍管理由其他工作人員兼職完成。管理人員在思想上的輕視，極大地阻礙了學(xué)籍管理工作的進(jìn)步與發(fā)展。部分研究生在經(jīng)歷了本科階段的學(xué)習(xí)之后，認(rèn)為自己已經(jīng)對學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度“爛熟于心”，認(rèn)為研究生階段的學(xué)籍管理和本科階段沒有什么區(qū)別，雖然學(xué)校通過多種途徑極力宣傳學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)章制度，但仍然不能引起部分研究生的重視，以至于在學(xué)期間，走了彎路，犯了錯(cuò)誤，甚至影響到學(xué)歷證書和學(xué)位證書的獲得。

2.4學(xué)籍管理信息共享不通暢

學(xué)籍管理是一項(xiàng)涉及多部門聯(lián)動的系統(tǒng)工作，在醫(yī)學(xué)高等院校，研究生的學(xué)籍管理不單單是研究生院或者教育處的職責(zé)，還涉及到計(jì)財(cái)處、校醫(yī)室、圖書館、宿舍管理、餐飲中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、保衛(wèi)處等多個(gè)職能處室，這種多部門聯(lián)動的工作模式，對學(xué)籍管理信息共享提出了新的要求。而限于目前學(xué)籍管理的信息化程度不高，學(xué)籍管理信息仍然停留在單一部門內(nèi)部的閉環(huán)中，跨部門的信息共享不通暢，影響了信息共享的實(shí)效性，增加了跨部門的溝通成本，降低了學(xué)籍管理的工作效率。以研究生申請變更畢業(yè)時(shí)間為例，當(dāng)一名研究生同學(xué)申請延長在學(xué)年限，并獲得研究生院審核批準(zhǔn)之后，計(jì)財(cái)、校醫(yī)室、圖書館等處室并不能第一時(shí)間共享到這一學(xué)籍異動信息，研究生同學(xué)就有可能遭遇學(xué)費(fèi)扣款失敗、醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷、圖書借閱權(quán)限超期等一系列問題，而這些都是學(xué)籍管理信息的跨部門共享不通暢引起的。

3提高醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理水平的建議

隨著醫(yī)學(xué)高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，研究生學(xué)籍管理工作也進(jìn)入新的階段，出現(xiàn)了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，值得我們?nèi)ド钊胨伎?；面對上面提到的研究生學(xué)籍管理中存在的問題，本著以學(xué)生為中心的人本理念，尋求破解難題的對策，提高醫(yī)學(xué)研究生學(xué)籍管理水平，推動學(xué)位與研究生教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

3.1不斷完善學(xué)籍管理規(guī)章制度

學(xué)籍管理涉及學(xué)生在學(xué)期間的方方面面，關(guān)乎學(xué)生切身利益，貫穿學(xué)位與研究生教育始終；規(guī)章制度是醫(yī)學(xué)高等院校管理學(xué)籍的準(zhǔn)繩，是研究生履行學(xué)生義務(wù)、享有學(xué)生權(quán)利的依據(jù)。近年來，醫(yī)學(xué)高等教育飛速發(fā)展，研究生培養(yǎng)類型多樣化，研究生在學(xué)年限彈性化，學(xué)籍管理面臨著越來越多的新問題和新挑戰(zhàn)，各醫(yī)學(xué)高等院校應(yīng)依據(jù)國家教育行政部門的有關(guān)文件，結(jié)合本單位學(xué)位與研究生教育實(shí)際，以學(xué)生為中心，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善學(xué)籍管理規(guī)章制度，做到面對新問題和新挑戰(zhàn)有“法”可依。

3.2加強(qiáng)研究生學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)

一只高效的、穩(wěn)定的、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的學(xué)籍管理隊(duì)伍，是做好醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理工作的重要保障，要大力加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建新老有序交替、傳幫接帶的良性的人員流動機(jī)制，確保學(xué)籍管理隊(duì)伍“不斷檔”。同時(shí)，針對現(xiàn)有的學(xué)籍管理人員，組織開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高學(xué)籍管理的理論水平和工作能力，加強(qiáng)與兄弟院校的交流與合作，取長補(bǔ)短，吸收兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)。突出以研究生為中心的服務(wù)理念，服務(wù)研究生的成長成才，樹立起對學(xué)籍管理工作重要性的認(rèn)識。

3.3加大學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)章制度的宣傳力度，提高管理人員和研究生的認(rèn)識水平

目前醫(yī)學(xué)高等院校采用校院系所多層級的學(xué)籍管理體制，院系所主管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)籍管理工作重要的推動力量，因此要采用各種形式的宣傳手段，提高他們對研究生學(xué)籍管理工作重要性的認(rèn)識，爭取他們對本單位學(xué)籍管理工作的支持。學(xué)籍管理工作的主要服務(wù)對象是研究生，貫穿他們從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過程，研究生對學(xué)籍管理的不重視、不理解，往往會給他們帶來很多不必要的麻煩，甚至最終影響研究生的正常畢業(yè)和學(xué)位授予。因此，要通過各種渠道，采用各種方式，針對研究生開展學(xué)籍管理規(guī)章制度的宣傳和普及工作，利用好新生入學(xué)教育、學(xué)生社團(tuán)活動日等時(shí)機(jī)，開展學(xué)籍管理專題知識講座；同時(shí)在學(xué)校的官方網(wǎng)站上公布學(xué)籍管理規(guī)章制度，有新的制度或者規(guī)定，及時(shí)公布給研究生知道。只有研究生重視學(xué)籍管理工作，熟知學(xué)籍管理相關(guān)的規(guī)章制度，才能少走彎路，健康成長，早日成為國家需要的高層次人才。

3.4加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍信息實(shí)時(shí)共享

時(shí)展，科技進(jìn)步，醫(yī)學(xué)研究生教育規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，單純的紙筆記錄已經(jīng)不能滿足新形勢下學(xué)籍管理工作的需要。各醫(yī)學(xué)高等教育院校要加快信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍管理信息平臺，力求實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理信息在各相關(guān)單位間的實(shí)時(shí)共享，從而提高學(xué)籍管理的效率，最大程度的減少工作失誤，為研究生同學(xué)在學(xué)期間的學(xué)籍相關(guān)問題提供便利。

4結(jié)語

第7篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

一、是不是把師生、家長當(dāng)親人，把師生的事當(dāng)成自己的事？從身邊小事做起；

作為專業(yè)部的教學(xué)副主任在日常工作雖然自己能夠加強(qiáng)與本部門教師的溝通交流，能夠在不違反規(guī)章制度要求的范圍內(nèi)盡可能為大家解決實(shí)際問題；作為一線教師自己能夠平等的對待學(xué)生，能夠利用課余時(shí)間加強(qiáng)與學(xué)生的思想交流，能夠尊重學(xué)生家長。但是離“把師生、家長當(dāng)親人”這個(gè)要求還存在一定距離，主要表現(xiàn)在：工作中有時(shí)工作方法不得當(dāng)，學(xué)生教育耐心不足等問題，今后自己將進(jìn)一步提高自身修養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身處事能力，臉上多點(diǎn)笑容，師生之間多些關(guān)懷、多些耐心、多些寬容，與學(xué)生家長交流時(shí)多些理解、多些傾聽，細(xì)化、具體化學(xué)生管理工作中的事項(xiàng)，能夠使學(xué)生能夠簡單明了的知道“辦事的”一些流程，使學(xué)生和家長少走彎路，能夠及時(shí)解決相關(guān)問題，能夠到解決的問題滿意。

二、是否愛崗敬業(yè)，把教書育人當(dāng)成為之終身的教育事業(yè)？從干好本職工作做起；

作為一名專業(yè)課教師長期在教學(xué)一線，能夠服從專業(yè)部學(xué)工作需要，做到認(rèn)真?zhèn)湔n，及時(shí)準(zhǔn)備教學(xué)，認(rèn)真完成課堂教學(xué)任務(wù)。但“把教書育人當(dāng)成為之終身的教育事業(yè)”本人做的還不夠，工作中有時(shí)存有“倦怠感”，憑經(jīng)驗(yàn)上課，不能主動積極的去研究教學(xué)工作，不能積極主動的去接受新事物、新方法，積極主動的去研究學(xué)生情況，這些表現(xiàn)說明自己還沒有真正做到：把教書育人當(dāng)成是自己終身的事業(yè)！在今后的工作我將進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的事業(yè)觀念，干一行愛一行精一行，增強(qiáng)自身綜合能力與素質(zhì)，把“職業(yè)”當(dāng)作“事業(yè)”干，想方設(shè)法提高課堂教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生真正的學(xué)有所成。

三、是否遇到困難迎難而上，把解決矛盾問題當(dāng)成基本要求？從解決具體問題做起；

學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有力推進(jìn)和落實(shí)，一線教學(xué)單位的工作態(tài)度和力度起到很大作用。作為一線教學(xué)單位，作為學(xué)校各項(xiàng)工作的執(zhí)行者和落實(shí)者，本人在工作中能夠端正態(tài)度，積極配合上級部門工作，積極推動落實(shí)上級要求。但工作中也有“發(fā)牢騷”，有抵觸情緒、畏難情緒的時(shí)候，在今后的工作中本人將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平，遇到問題及時(shí)想辦法、謀出路，積極主動的去看待問題、想方設(shè)法去解決問題，工作中不推萎、不扯皮，敢擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng)，把學(xué)校的規(guī)章制度落在實(shí)處，結(jié)合配合相關(guān)部門推動學(xué)校的教學(xué)改革工作，為學(xué)校有個(gè)好名聲做出自己貢獻(xiàn)。

第8篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

東陽市橫店高中是橫店集團(tuán)全資創(chuàng)辦的民辦學(xué)校。民辦學(xué)校既有公辦學(xué)校相同的屬性，又有自己的獨(dú)特性。像橫店高中這樣的民辦學(xué)校一般都設(shè)立董事會。董事會章程是學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)及管理工作的依據(jù)，如橫店高中董事會就為橫店高中的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、師生義務(wù)職責(zé)和學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置等作了全面規(guī)定。橫店高中董事會章程指出，橫店高中的辦學(xué)宗旨為：根據(jù)橫店集團(tuán)經(jīng)濟(jì)“共創(chuàng)、共有、共富、共享”的宗旨，橫店集團(tuán)控股有限公司創(chuàng)建橫店高中不是以盈利為目的，而是為了回報(bào)社會，造福桑梓，加快東陽普通高中段教育步伐，構(gòu)建與本地小城市建設(shè)與發(fā)展相配套的現(xiàn)代教育新格局，以滿足人民群眾全面提高文化層次的急切需求，并盡可能多地為各級各類高等院校輸送優(yōu)秀的新生，為地方經(jīng)濟(jì)高速、高效、可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。橫店高中的辦學(xué)目標(biāo)是保證基礎(chǔ)、發(fā)展個(gè)性、辦出特色、創(chuàng)建名校。為此，學(xué)校必須全面貫徹落實(shí)“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”的方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持提高國民素質(zhì)為根本目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，正確處理基礎(chǔ)與提高，共性和個(gè)性之間的關(guān)系，努力造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。顯然，董事會章程的這一規(guī)定彰顯了學(xué)校以人為本、公益性質(zhì)的先進(jìn)文化蘊(yùn)含，而學(xué)校及各部門制訂的管理制度就必須遵循董事會章程這一規(guī)定。

學(xué)校的管理制度主要分兩大類，一是方向性的，如依據(jù)董事會章程、學(xué)校管理目標(biāo)綱要，學(xué)校內(nèi)各級各類人員都參與目標(biāo)的制定和實(shí)施，根據(jù)學(xué)?？偰繕?biāo)和上一級的目標(biāo)確定本崗位目標(biāo)等；二是具體管理操作層面的，如校長室、教務(wù)處、政教處、教科處、年級組、教研組等工作職責(zé)，員工考勤、教師教育教學(xué)管理、班級管理、寢室管理等制度。學(xué)校所有的制度都屬于規(guī)范文化，都是為保障學(xué)校正常運(yùn)行健康發(fā)展服務(wù)的，學(xué)校要靠制度管事，靠制度管人，靠制度提升管理水平。通過合理的制度把學(xué)校各個(gè)層次、各個(gè)部門、各種力量加以組合，進(jìn)行協(xié)調(diào)，使學(xué)校工作走上規(guī)范化軌道，促進(jìn)良好的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)的形成，使教育真正為中華振興奠基。

學(xué)校管理制度要有科學(xué)性、合理性、可行性和權(quán)威性，而這一切又都源于法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)確程度、制訂過程的民主程度和合理程度及激勵(lì)競爭約束因素的明確程度。學(xué)校管理制度制訂須秉持嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)致周全的態(tài)度，貫徹先進(jìn)文化理念。橫店高中于2000年籌建創(chuàng)辦，2001年9月正式招生開學(xué)。為使學(xué)校在起點(diǎn)上就進(jìn)入科學(xué)規(guī)范體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念的軌道，制訂一套具有先進(jìn)文化理念的管理制度成為一項(xiàng)十分急迫的任務(wù)。為此，學(xué)?；I建班子從2000年3月開始，一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于教育管理的先進(jìn)理論，一方面到北京、上海、廣東及本省許多先進(jìn)學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)研討，經(jīng)過一年多時(shí)間，草擬了學(xué)校管理目標(biāo)章程、教代會制度、工資分配方案、教育教學(xué)管理及評價(jià)、衛(wèi)生、安全管理等各級各類管理?xiàng)l例規(guī)章100多個(gè)。2001年6月，學(xué)校招聘的和市教育局調(diào)派的教師到位，學(xué)校組織全體教師討論修改，集思廣益，直到當(dāng)年9月開學(xué)，各類規(guī)章開始試行。隨后，經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)，凡與實(shí)際情況有出入的，在每年一度的教代會上討論修改，然后頒行；需要新制訂的，由各部門討論拿出方案，經(jīng)教代會討論通過后再施行。

在公開、公正、公平、民主基礎(chǔ)上出臺的規(guī)章制度，體現(xiàn)了學(xué)校教職工的共同愿景、共同意志，認(rèn)同度高，這本身就體現(xiàn)了先進(jìn)的文化理念。因而，規(guī)章制度的效度也高。

橫店高中從創(chuàng)辦到現(xiàn)在，不過短短7年時(shí)間，然而卻得到快速發(fā)展。學(xué)校先后獲得東陽市文明單位、金華市文明單位、浙江省綠色學(xué)校、國家級綠色學(xué)校、省級重點(diǎn)高中等榮譽(yù)稱號，高考、會考、各類學(xué)科競賽、教育教研碩果壓枝。應(yīng)該說，這一切與學(xué)校切實(shí)貫徹制度文化建設(shè)有密切關(guān)系。

從橫店高中的制度文化建設(shè)案例中，我們感到，學(xué)校制訂規(guī)章制度應(yīng)貫徹以下原則：

一、方向性原則。堅(jiān)持中國特色社會主義方向，堅(jiān)持遵循黨的教育方針，堅(jiān)持素質(zhì)教育目標(biāo)，堅(jiān)持教育公益性原則，杜絕亂收費(fèi)。

二、整體性原則。學(xué)校規(guī)章制度必須著眼全局，統(tǒng)盤規(guī)劃，不能零打碎敲，矛盾打架。

三、人文性原則。學(xué)校制度是為完成學(xué)校任務(wù)服務(wù)的，執(zhí)行者是人，管理對象是人，制度為人服務(wù)，目的是促進(jìn)人的進(jìn)步，因此必須堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

四、公平公正性原則。制度既然是管理規(guī)范，就一定要符合并保障廣大師生的根本利益，對學(xué)校全體成員具有普遍的同等的約束力，是學(xué)校全體成員共同遵守、共同維護(hù)的行為規(guī)范。為了保證公平公正，制度制訂必須強(qiáng)調(diào)教職工民主參與，要使教師從過去只是學(xué)校制度的執(zhí)行者、服從者變?yōu)閷W(xué)校制度的設(shè)計(jì)者、參與者、支持者。重大規(guī)章制度出臺必須經(jīng)過教代會討論通過，如高考會考獎(jiǎng)勵(lì)制度，教學(xué)教育評價(jià)制度等。

五、引導(dǎo)激勵(lì)性原則。制度的落腳點(diǎn)是激發(fā)教職工的工作積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識。因此，制度要凝聚教職工人心，引導(dǎo)教職工潛心工作，營造既和諧又有競爭的充滿活力的氛圍，激勵(lì)積極因素、消減消極因素、抑制破壞因素，優(yōu)化教育教學(xué)工作環(huán)境，提升教職工生活工作質(zhì)量。

六、創(chuàng)新性原則。當(dāng)代社會是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化和信息網(wǎng)絡(luò)化的開放社會，開放型的社會需要開放型的人才。學(xué)校規(guī)章制度必須適應(yīng)培養(yǎng)開放型人才的要求，要與時(shí)俱進(jìn)。

在橫店高中制度文化建設(shè)案例中，我們還體會到，制訂一套管理制度并不是難事，但如果體現(xiàn)先進(jìn)理念的制度沒有得到貫徹執(zhí)行，那么再好的制度也無濟(jì)于事。因此，必須增強(qiáng)教育力，強(qiáng)化執(zhí)行力，以有力措施保證制度執(zhí)行。

對此，建立堅(jiān)強(qiáng)高效的組織指揮系統(tǒng)是第一要?jiǎng)?wù)。從校長室到各處室再到年級組教研組，必須保證信息暢達(dá)，不能有遲滯梗阻現(xiàn)象。

第9篇：關(guān)于學(xué)校的規(guī)章制度范文

論文摘要:安全問題是目前發(fā)生在我國高校的常見重要問題，實(shí)施安全教育對于在校學(xué)生尤其重要。國內(nèi)研究者對此已進(jìn)行了大量的研究和探討， 本文根據(jù)大量文獻(xiàn)資料，從安全教育的定義、內(nèi)容、存在的問題、對策四方面對已有研究進(jìn)行了總結(jié)，探尋已有研究所取得的成果并分析已有研究中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，預(yù)測高校安全教育研究的發(fā)展趨勢。

一、關(guān)于安全教育定義的研究

一般說來，關(guān)于高校安全教育有著統(tǒng)一規(guī)范的定義，所以關(guān)于安全教育的定義研究是非常少的。如古月娟、白海琦認(rèn)為 “大學(xué)生的安全教育是指高校管理者和教育者以黨和國家的有關(guān)政策與法律為依據(jù)，以全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以大學(xué)生在校期間以及步入社會面臨的安全問題為主要內(nèi)容，以已涉及大學(xué)生的安全問題為典型案例，對學(xué)生進(jìn)行法律知識、安全防范知識、學(xué)校安全管理制度和心理健康知識教育，使在校大學(xué)生系統(tǒng)地掌握安全知識和防范能力。”這一點(diǎn)黃維平、韋幫得也是認(rèn)同的。而王能武認(rèn)為“高校安全教育是指高等學(xué)校為維護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高大學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)技能，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定各種安全教育與管理的規(guī)章制度，并對大學(xué)生進(jìn)行國家法律法規(guī)、學(xué)校安全規(guī)章和紀(jì)律、安全知識與防范技能的教育與管理活動?！笨偟恼f來，高校安全教育定義研究側(cè)重點(diǎn)不同，但這些研究主要認(rèn)為高效安全教育是指主要針對在校大學(xué)生，為了確保在校大學(xué)生生活環(huán)境、心理環(huán)境等的安全而運(yùn)用一些教育方法而實(shí)行的教育措施。

二、關(guān)于安全教育內(nèi)容的研究

關(guān)于安全教育的內(nèi)容的提法很多，很多研究者將安全教育內(nèi)容分成不同的點(diǎn)，主要有以下幾種分類方法:

(一)高校安全教育內(nèi)容分為三點(diǎn)

古月娟、白海琦在提出新時(shí)期大學(xué)生安全教育的內(nèi)容主要為:大學(xué)生心理健康教育，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育，大學(xué)生文化安全教育。即認(rèn)為大學(xué)生安全教育主要包括網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康安全和文化安全。

(二)高校安全教育內(nèi)容分為四點(diǎn)

張玉華、袁成龍?zhí)峒案咝０踩逃膬?nèi)容主要為:“國家安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、心理安全教育和自我保護(hù)教育”相比狹隘的高校安全教育，張玉華、袁成龍已拓寬了安全教育的內(nèi)容，也把國家安全教育放在了重要位置，體現(xiàn)了對國家安全的重視，也有利于培養(yǎng)大學(xué)生愛國意識。另外，孫光輝也將新時(shí)期大學(xué)生安全教育的內(nèi)容分為四點(diǎn):“社會注意榮辱觀教育、法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全防范知識和技能教育、心理健康教育?！彪S著現(xiàn)代社會科技發(fā)達(dá)，交通事業(yè)的進(jìn)步，交通事故也越來越多，交通安全教育與消防安全教育也越來越重要所以關(guān)于這方面的研究也是非常必要的。

(三)高校安全教育內(nèi)容分為五點(diǎn)

姬學(xué)民認(rèn)為大學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容為:“基礎(chǔ)知識教育即有關(guān)安全的基礎(chǔ)知識的教育、安全防范和自我保護(hù)的教育、進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育、國家安全教育和心理健康教育?！狈o(jì)法規(guī)是為規(guī)范人們的行為，打擊不法分子制定的。教育大學(xué)生學(xué)法、知法、懂得依法辦事。作為一名大學(xué)生應(yīng)該通過法紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，知道哪些事能做，哪些事不能做。加強(qiáng)對大學(xué)生的法律教育有利于大學(xué)生運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，所以安全教育中應(yīng)該包含對大學(xué)生法律知識的教育。

(四)高校安全教育內(nèi)容分為六點(diǎn)

李曉明認(rèn)為:“自我保護(hù)能力的教育、心理安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全和道德教育、消防安全教育、交通安全教育、規(guī)章制度教育。”各高校近幾年都非常重視制度建設(shè)，制定了一系列規(guī)章制度。這些規(guī)章制度在維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生的安全方面發(fā)揮了積極的作用。但總有學(xué)生違反了這些 規(guī)章制度，從而造成了一些安全問題，因此，對學(xué)生的規(guī)章制度教育是非常重要的。楊緒霞，薛剛認(rèn)為，高等安全教育包括國家安全教育、人身財(cái)產(chǎn)安全防范教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、消防安全教育、交通安全教育和心理安全教育。二者都將安全教育的內(nèi)容劃分的更細(xì)更全面。 　三、關(guān)于目前高校安全教育存在的問題的研究

袁健認(rèn)為目前高校安全教育存在的問題包括:對大學(xué)生安全教育的重視程度不夠，安全教育的內(nèi)容不夠，學(xué)生安全教育形式單一且缺乏創(chuàng)新。大學(xué)生安全教育運(yùn)行機(jī)制不完善且沒有形成制度化和規(guī)范化。內(nèi)容不夠全面且教育形式單一，導(dǎo)致了高校安全教育的一系列問題。張玉華、袁成龍也認(rèn)為，目前大學(xué)生安全教育存在的主要問題為:大學(xué)生安全教育運(yùn)行機(jī)制不完善，大學(xué)生安全教育的實(shí)施只是走過場，大學(xué)生安全教育內(nèi)容不夠完整。譚汝媚認(rèn)為當(dāng)前高校對安全教育重視不夠，體制不健全，大學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重，大學(xué)生減災(zāi)和避災(zāi)自救能力相對匱乏，網(wǎng)絡(luò)安全問題突出。宋江浩認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生安全教育存在的主要問題有:網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢給高校學(xué)生安全教育帶來問題，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識相對薄弱;高校后勤社會化管理給高校學(xué)生安全教育帶來問題，校園外來人口增多，校園住宿條件等都會影響高校學(xué)生安全教育;國家教育改革發(fā)展給高校學(xué)生安全教育帶來問題，校外人員參觀、訪問等也給高校安全教育帶來問題;高校擴(kuò)招給高校學(xué)生安全教育帶來的問題，在校生人數(shù)眾多，層次多樣，使得校園也更加復(fù)雜，安全教育的問題也就更多;交通安全、性安全等也影響校園安全問題。王能武對上述觀點(diǎn)也是認(rèn)同的。

研究者羅列了很多高校安全教育中存在的問題，其中目前高校對于安全教育的重視不夠是導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生的重要原因，高校只有在對安全教育有了足夠重視的情況下才能搞好安全教育;另外，研究者也看到了由于社會問題而引發(fā)的一些新問題如心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等，有利于高校從新的角度去認(rèn)識安全教育中存在的問題。

四、關(guān)于高校安全教育對策研究

高菲提出高校安全教育的對策為:加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，提高大學(xué)生的安全意識;加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，培養(yǎng)大學(xué)生健康的心理;加強(qiáng)大學(xué)生法制教育，增強(qiáng)大學(xué)生法制意識;加強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識。袁健認(rèn)為切實(shí)提高對大學(xué)生安全教育工作重要性的認(rèn)識;大學(xué)生安全教育必須步入規(guī)范化和制度化的軌道;建立健全大學(xué)生安全教育運(yùn)行機(jī)制;采用多種途徑開展大學(xué)生安全教育。張玉華、袁成龍認(rèn)為提高大學(xué)生對安全教育的認(rèn)識;加強(qiáng)大學(xué)生對安全教育的組織領(lǐng)導(dǎo);建立大學(xué)生安全教育運(yùn)行機(jī)制;做好大學(xué)生安全教育的“三進(jìn)”工作即安全教育進(jìn)宿舍進(jìn)課堂進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)。

譚汝媚認(rèn)為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠重視，加大安全投入，努力營造濃厚的校園安全文化氛圍;將安全教育納入高校課程教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)心理健康檔案建設(shè)和建立、健全學(xué)校心理咨詢機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮其作用;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識安全教育。宋江浩認(rèn)為加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)完全教育;加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的安全管理;加強(qiáng)對高校學(xué)生的消防安全教育;加強(qiáng)對高校學(xué)生防盜竊、防詐騙安全教育;加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育。王能武認(rèn)為:動員各方面力量，切實(shí)提高大學(xué)生安全教育工作重要性的認(rèn)識;建立、健全高校安全教育法律法規(guī)，為高校安全教育提供制度保障;安全教育應(yīng)突出重點(diǎn)，注重教育效果;把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，編寫安全教育教材，開設(shè)系統(tǒng)的安全教育課程。姬學(xué)民認(rèn)為把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，使之規(guī)范化、制度化;以案說法，有針對地教育;突出重點(diǎn)，有區(qū)別地教育。陶娟提出:首先要高度重視，齊抓共管。切實(shí)提高對大學(xué)生安全教育工作重要性的認(rèn)識;調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管局面。其次，精編教材，規(guī)范教學(xué)。精編安全教育教材，將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)管理中，利用已有的教學(xué)體系，強(qiáng)化安全教育。再次，突出重點(diǎn)，提高實(shí)效。抓好安全教育工作隊(duì)伍的建設(shè)如專業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍，輔導(dǎo)員隊(duì)伍，學(xué)生骨干隊(duì)伍;轉(zhuǎn)好重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)場所的安全教育。接著，創(chuàng)新形式，寓教于樂;關(guān)注心理，愛護(hù)學(xué)生;健全制度，落實(shí)責(zé)任。李曉明認(rèn)為:加強(qiáng)宣傳教育，營造平安氛圍;突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效;安排學(xué)時(shí)，開設(shè)課程;明確內(nèi)容，選編教材;設(shè)立心理咨詢室，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。

研究者對于高校安全教育建議主要針對安全教育中存在的問題的提出，宏觀方面與微觀方面都有涉及，但是具體可行性意見卻不夠。以后的研究可能會針對時(shí)展所出現(xiàn)的安全教育的新問題，進(jìn)行非安全教育定義，而是安全教育存在的問題及安全教育措施的研究，而且這些研究也會越來越重視其實(shí)用性。

參考文獻(xiàn)