與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校 依法治校 策略

目前，學(xué)校依法治校還存在一定的問(wèn)題，如有的學(xué)校法制觀念和依法管理的意識(shí)還比較薄弱，學(xué)校管理主要依靠行政管理手段，依法治校的制度和措施還不健全，依法治校還沒(méi)有成為學(xué)校的自覺(jué)行為，權(quán)大于法、有法不依的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；師生的整體法律素質(zhì)不高，還不能依靠法律武器保護(hù)自己的權(quán)利；民主管理與監(jiān)督制度還不完善等等。筆者認(rèn)為，學(xué)校要做到依法治校，建設(shè)法治學(xué)校，應(yīng)著重從以下五個(gè)方面入手。

一、樹(shù)立依法治校管理理念，強(qiáng)化依法行政

國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策是學(xué)校依法治校的根本依據(jù)，遵守教育法律法規(guī)，對(duì)于校長(zhǎng)依法治校具有決定性的意義和作用。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等一系列重要的教育法律、法規(guī)，就學(xué)校的法律地位和學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)及教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用等學(xué)校管理的重大問(wèn)題都作了明確的法律規(guī)定，為校長(zhǎng)的學(xué)校管理工作提供了重要的教育法律、法規(guī)依據(jù)。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)法律的社會(huì)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性等特征，改變過(guò)去那種單純依靠行政手段管理學(xué)校的觀念和傳統(tǒng)的管理模式，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校管理活動(dòng)中的學(xué)校與師生、社會(huì)、教育行政部門等各種關(guān)系，依法正確行使權(quán)利和義務(wù)，將學(xué)校管理活動(dòng)納入法制軌道，積極運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)師生法律意識(shí)

提高全體師生的法律意識(shí)和法制觀念，是依法治校的基礎(chǔ)。學(xué)校要想真正地實(shí)行依法治校，關(guān)健在于主體的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，而法律意識(shí)的提高和法律素質(zhì)的養(yǎng)成在很大程度上依賴于法制的宣傳教育。如果教職員工法律意識(shí)不強(qiáng)，不懂法律，不重視法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，不學(xué)法、不知法、不守法和不懂得以法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，依法治校是難以推進(jìn)的。依法治校，學(xué)校應(yīng)采取開(kāi)設(shè)法制課，在德育等其他學(xué)科中滲透法制思想和道德教育，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，組織開(kāi)展法制講座、法律知識(shí)考試、競(jìng)賽，利用黑板報(bào)、專欄、法制宣傳櫥窗、廣播站等多種形式，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳教育，增強(qiáng)全體師生的法律意識(shí)和法制觀念。只有師生的法律意識(shí)增強(qiáng)了，知法懂法了，才會(huì)遵法守法，并運(yùn)用法律依法履行自己的義務(wù)，享受自己的權(quán)利，才會(huì)真正樹(shù)立起“知法守規(guī)光榮、違法違紀(jì)可恥”的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念。

三、完善規(guī)章制度，建立依法治校管理機(jī)制

建立與法律法規(guī)、社會(huì)發(fā)展、學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的規(guī)章制度，是實(shí)行依法治校的前提。學(xué)校要進(jìn)一步建立完善學(xué)校的制度體系，將學(xué)校的辦學(xué)理念具體化、規(guī)范化、制度化，依照法律法規(guī)治理學(xué)校。健全和完善學(xué)校師生管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、校委會(huì)、教代會(huì)、組織生活會(huì)等各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度建設(shè)中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求廣大師生和社會(huì)各界的意見(jiàn)，在實(shí)踐中不斷加以完善。各項(xiàng)管理制度制定好了，就要抓好規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依法治校的目標(biāo)。

四、依法治理校務(wù)，保障師生合法權(quán)益

加強(qiáng)師生管理，創(chuàng)造條件，使師生充分享有權(quán)利，同時(shí)監(jiān)督師生全面履行義務(wù)。加強(qiáng)教師的法制教育，防止出現(xiàn)師生違法行為。實(shí)施教師師德師風(fēng)承諾制度，建立學(xué)校教師師德師風(fēng)檔案，提高教師遵紀(jì)守法和規(guī)范自身行為的自覺(jué)性。建立師生違法行為的防范、警示和責(zé)任追究制度。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，要按照教學(xué)大綱，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，樹(shù)立以人為本的理念和“安全第一”的意識(shí)，依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校在一般情況下，不得開(kāi)除未成年學(xué)生。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取費(fèi)用。采取各項(xiàng)防范措施，預(yù)防、減少和妥善處理學(xué)生傷害事故。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、派出所、文化稽查隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督部門，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，確保學(xué)生提出的問(wèn)題能得到公平合理的解決。學(xué)校教師不能體罰或者變相體罰學(xué)生，不能侮辱、歧視學(xué)生，絕不能侵犯學(xué)生人身權(quán)利。

第2篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

（一）社會(huì)原因我國(guó)在大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，出現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的現(xiàn)象，使得農(nóng)村留守兒童問(wèn)題變得日益尖銳和突出。

（二）制度原因

1、留守兒童教育管理制度的缺失。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題主要表現(xiàn)在其身體健康、學(xué)習(xí)、生活、日常行為習(xí)慣、心理、思想意識(shí)、安全、權(quán)益保障等方面，這就需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府多方位的公共教育管理配套機(jī)制作保障。

2、急需完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育公平制度。其中包括：解決農(nóng)民工流動(dòng)子女受教育問(wèn)題、借讀政策、異地高考制度的完善等。

3、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，以及由此而形成的以城市居民為主的社會(huì)福利保障制度無(wú)法覆蓋到來(lái)自落后地區(qū)的務(wù)工人員，也無(wú)法享受城市居民同等的福利待遇。由此，其子女的權(quán)益，包括受教育權(quán)，發(fā)展權(quán)也受到了嚴(yán)格的限制，既無(wú)法享受到城市較為發(fā)達(dá)的學(xué)校教育，又不得不留在家鄉(xiāng)接受學(xué)校教育，成為留守兒童。

（三）法律原因法律法規(guī)不完善，法律保護(hù)對(duì)留守兒童的保護(hù)缺乏針對(duì)性。由于法律規(guī)定不完善，保護(hù)體系尚未建立起來(lái)，導(dǎo)致留守兒童的生活教育中出現(xiàn)的問(wèn)題依據(jù)目前法律難以解決。

二、農(nóng)村地區(qū)留守兒童基本人權(quán)保障的路徑

（一）公共資源整合保障對(duì)策分析

建立家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府多方位的教育管理機(jī)制。家庭方面，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要定期向外地工作的父母親宣傳教育的方式，提高他們的重視度，增加聯(lián)系方式，強(qiáng)化聯(lián)系紐帶；學(xué)校方面，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，建立在校留守兒童與父母之間制度化的信息溝通，加強(qiáng)教師的心理輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的課程開(kāi)展；社會(huì)社區(qū)方面，利用各種傳媒宣傳，動(dòng)員全社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)的教育組織活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村公共娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理和整治。政府方面，要設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)，形成專門部門牽頭，其他部門協(xié)作的工作機(jī)制。同時(shí)要定期舉辦各種形式的老年培訓(xùn)班,或者基層農(nóng)村工作人員到家中進(jìn)行溝通幫助他們樹(shù)立科學(xué)的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,通過(guò)這種方式使他們更好地承擔(dān)起教育孫輩們的職責(zé)。

（二）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育公平機(jī)制

1．改善流動(dòng)兒童制度環(huán)境，讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育；近年來(lái)上海不斷探索“居住地制度”，改變以往“戶籍制”對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的限制?？梢越梃b這種流動(dòng)兒童的教育政策，即由流入地政府和流入地學(xué)校管理為主。

2．改善農(nóng)村教育環(huán)境，讓繼續(xù)留守的兒童能夠得到更好的教育。國(guó)家和地方政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村教育給予更多的政策支持與傾斜，嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)財(cái)政政策，與社會(huì)企業(yè)和公益組織共同提高對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入和建設(shè)力度。

3．加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，讓留守兒童不再留守。地方政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制對(duì)進(jìn)城務(wù)工子女的入學(xué)暫讀費(fèi)的收取，加快我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育體制的改革,統(tǒng)籌和建立城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公平合理的教育體制。

（三）構(gòu)建完善的留守兒童基礎(chǔ)人權(quán)法律法規(guī)體系

1．我國(guó)對(duì)農(nóng)村留守兒童保護(hù)的法律現(xiàn)狀我國(guó)目前已經(jīng)建立了一系列有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，各地方也相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)未成年人保護(hù)的地方性法規(guī)文件，形成了比較完備的保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)體系。我國(guó)的《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《母嬰保健法》和《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等相關(guān)法律中都有對(duì)兒童合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定。但是目前來(lái)看并沒(méi)有涉及專門針對(duì)留守兒童實(shí)施有效保護(hù)的法律法規(guī)，尤其是監(jiān)護(hù)權(quán)方面的權(quán)利義務(wù)規(guī)定滯后，對(duì)兒童的保護(hù)力度也不夠。

2．我國(guó)監(jiān)護(hù)權(quán)方面的法律法規(guī)滯后我國(guó)《婚姻法》一直以來(lái)都是以概括的方式規(guī)定了父母對(duì)子女有管教保護(hù)的權(quán)利義務(wù)，包括監(jiān)護(hù)順序方面的規(guī)定，但是如何應(yīng)對(duì)如今越來(lái)越多的留守兒童父母長(zhǎng)期在外等事實(shí)原因產(chǎn)生的監(jiān)護(hù)變動(dòng)問(wèn)題，現(xiàn)行的法律法規(guī)中都沒(méi)有到相應(yīng)的條款予以規(guī)定。

3．法律保障體系完善的建議（1）強(qiáng)化對(duì)留守兒童教育權(quán)利法律法規(guī)保護(hù)的針對(duì)性。有針對(duì)性的法律法規(guī)的出臺(tái)才能使留守兒童權(quán)益依法予以保障。同時(shí)還要完善與教育有關(guān)的法律保障配套機(jī)制，明確留守兒童教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障其?？顚Ｓ?，從而使留守兒童的教育工作有法可依、有章可循。在權(quán)利義務(wù)設(shè)計(jì)方面要著重保護(hù)留守兒童的基本人權(quán)，包括義務(wù)教育權(quán)利，身心健康權(quán)益、發(fā)展權(quán)益等。同時(shí)要更多的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的實(shí)際情況。（2）明確監(jiān)護(hù)主體的法律職責(zé)。從國(guó)家基本法律層面來(lái)看，《婚姻法》和《侵權(quán)法》都應(yīng)在考慮農(nóng)村的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上增加和完善監(jiān)護(hù)人制度。從地方政策來(lái)看，相關(guān)部門對(duì)父母托管子女的情況要進(jìn)行明確規(guī)定和嚴(yán)格監(jiān)督，要求父母如果將子女委托給他人進(jìn)行監(jiān)護(hù)的，雙方必須簽訂監(jiān)護(hù)委托協(xié)議，以此來(lái)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括違反協(xié)議的法律責(zé)任。父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)慎選委托監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，如果父母由于選擇了不合適的委托監(jiān)護(hù)人而給子女造成損害的，父母需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)地方政府或者村民自治組織要盡快設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)護(hù)權(quán)利機(jī)關(guān)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)關(guān)以及監(jiān)護(hù)保障機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)分工。

三、小結(jié)

第3篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：高校；人身安全管理；規(guī)章制度

一、高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的特點(diǎn)

（1）我國(guó)公立高校的規(guī)章制度沒(méi)有民辦高校的規(guī)章制度嚴(yán)格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現(xiàn)在很多民辦高校的管理手段，還有的學(xué)校規(guī)定學(xué)生在教室學(xué)習(xí)，更甚者還會(huì)采取點(diǎn)名和懲罰措施，每天晚上進(jìn)行人數(shù)的清點(diǎn)，這些都是公立高校所沒(méi)有的。

（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，對(duì)男生的管理比較松，如在進(jìn)行女生宿舍管理中，男生進(jìn)入需要先進(jìn)行登記，或禁止男生進(jìn)入女生宿舍。

（3）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的嚴(yán)格與松懈與當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r有關(guān)。為了保證和維護(hù)校園安全，在社會(huì)治安狀況比較差的地區(qū)，學(xué)校會(huì)在學(xué)校規(guī)章制度中設(shè)置很多強(qiáng)制性和懲罰性的規(guī)定。

（4）高校比較密集區(qū)域的規(guī)章制度會(huì)比較相似。高校密集區(qū)的學(xué)校在學(xué)生宿舍管理、安全管理和違規(guī)處分方面所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)差異不大。

二、存在的問(wèn)題

（1）高校原有的規(guī)章制度與現(xiàn)有的法律法規(guī)之間還存在差距。我國(guó)高校安全管理規(guī)章制度源自于我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，如部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律。隨著時(shí)間的變遷和法律的完善，法律權(quán)利義務(wù)規(guī)則發(fā)生了改變；可是高校并沒(méi)有針對(duì)法律的改變而更新，出現(xiàn)了高校規(guī)章制度與法律法規(guī)不統(tǒng)一的情況。

（2）體系還需進(jìn)一步完善。第一是沒(méi)有完善的立法體系和立章規(guī)劃。第二是因?yàn)榘踩芾硪?guī)定與實(shí)際不符，沒(méi)有配套的規(guī)則和措施，不能推行。

（3）內(nèi)容缺乏公平合理性。公平合理這一原則在高校制定規(guī)定中并沒(méi)有得到重視，其主要表現(xiàn)在權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容不平衡方面。我國(guó)法律規(guī)范可以分為任意性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范，高校管理規(guī)定中應(yīng)該將兩者結(jié)合，還應(yīng)該包羅對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行指引和教育的內(nèi)容。

（4）高校學(xué)生人身安全管理規(guī)章制度的內(nèi)容與我國(guó)法律法規(guī)之間存在矛盾。首先是超越權(quán)限后的行政處罰；其次是未經(jīng)同意和規(guī)定免除責(zé)任的事項(xiàng)；最后是濫用自由裁量權(quán)。除此之外，對(duì)于開(kāi)除學(xué)生學(xué)籍情形，我國(guó)法律法規(guī)進(jìn)行了明確的規(guī)定。可是還是有學(xué)校濫用私權(quán)開(kāi)除學(xué)生學(xué)籍，這違反了法律法規(guī)。

（5）缺乏合理有效的學(xué)生救濟(jì)渠道。如果學(xué)生在校期間的合法權(quán)益受到了侵害，學(xué)生可以去當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)關(guān)尋求幫助。筆者認(rèn)為，申訴是最有效的救濟(jì)辦法，因?yàn)樯暝V時(shí)間短，耗時(shí)少，如果學(xué)校不接受申訴或申訴結(jié)果不符合法律規(guī)定，學(xué)生有權(quán)對(duì)學(xué)校提訟?，F(xiàn)在，我國(guó)很多高校都設(shè)立了用于學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)，可是，因?yàn)楦咝?nèi)部申訴機(jī)構(gòu)和程序還存在權(quán)利和責(zé)任不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)救濟(jì)力度和成果有局限，裁判立場(chǎng)角度存在偏差等問(wèn)題。

三、完善措施

（1）為了讓學(xué)生人身管理規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定，需要遵循以下三個(gè)原則：第一，合法性。在制定規(guī)章制度的過(guò)程中不能超過(guò)法律賦予的權(quán)限。第二，法律保留性原則。學(xué)?？梢栽O(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理?yè)p害學(xué)生的基本利益等問(wèn)題。第三，公平合理性原則。為了保證學(xué)校不，高校要提升自身對(duì)自由裁量權(quán)的控制和約束。

（2）在以上三個(gè)原則的指引下，高校應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作：第一，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，樹(shù)立義務(wù)和權(quán)力平等的觀念。第二，創(chuàng)建一套科學(xué)合理的立法體系和立章規(guī)劃。第三，細(xì)化規(guī)章內(nèi)容，創(chuàng)建配套的規(guī)則和措施。第四，明確學(xué)生人身安全管理的責(zé)任和職責(zé)。

（3）對(duì)高校內(nèi)申訴制度進(jìn)行完善。為了實(shí)現(xiàn)高校申訴方式的多元化，可以通過(guò)調(diào)解教育行政部門復(fù)議制度等救濟(jì)模式對(duì)學(xué)生提供幫助。

（4）借鑒“無(wú)訴校區(qū)”的模式。降低高校內(nèi)部的訴訟數(shù)量，并在最短的時(shí)間內(nèi)解決糾紛，“無(wú)訴校區(qū)”主要是由學(xué)校、社區(qū)街道和法院共同創(chuàng)建。如果在高校學(xué)生人身安全管理的過(guò)程中引入這一模式，提倡創(chuàng)建多元化糾紛解決機(jī)制，對(duì)保護(hù)學(xué)生的人身安全具有重要作用。

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第4篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

高校學(xué)生管理過(guò)程中出現(xiàn)法律糾紛的原因主要集中體現(xiàn)在高校管理者在教育實(shí)踐中對(duì)權(quán)利義務(wù)的界定模糊和教育法律體系不夠健全，高校內(nèi)部管理秩序失范及大學(xué)生自我意識(shí)、權(quán)利觀念逐漸增強(qiáng)四個(gè)方面。

（一）高校管理者對(duì)權(quán)利義務(wù)界定模糊

高校管理者在學(xué)生管理工作中對(duì)權(quán)利和義務(wù)界定模糊。有的高校在學(xué)生管理工作中過(guò)分地突出自身的主導(dǎo)地位，忽略了學(xué)生同為法律關(guān)系主體這一事實(shí)，對(duì)學(xué)生的管理過(guò)于束縛，導(dǎo)致學(xué)生權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。還有的高校在學(xué)生管理工作中過(guò)分夸大了法律的作用，將法律的強(qiáng)制性與高校的主體地位充分應(yīng)用到高校內(nèi)部規(guī)章制度的制定和實(shí)施中，對(duì)學(xué)生的合法權(quán)益視而不見(jiàn)。這必然導(dǎo)致學(xué)生權(quán)利的受損從而引發(fā)高校呵學(xué)生之間的法律糾紛。

（二）教育法律體系不夠健全

現(xiàn)存的高校學(xué)生管理的法律法規(guī)并未形成完整統(tǒng)一的體系，缺乏程序性規(guī)范和可操作性，高校內(nèi)部的規(guī)章制度與教育法律法規(guī)間相沖突的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。現(xiàn)存的高校內(nèi)部規(guī)章制度屬于地方政府規(guī)范性法律文件或教育部部門規(guī)章，是立法法所規(guī)定的位階最低的法律法規(guī)，且不屬于立法法所確定的法律淵源。教育法律體系不夠健全必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生管理工作出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）高校內(nèi)部管理秩序有失規(guī)范

《高等教育法》明確規(guī)定，高校“依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行自主管理”、“依法接受監(jiān)督”。高校內(nèi)部規(guī)章制度作為高校自主管理及接受監(jiān)督的基本依據(jù)，是我國(guó)教育法制體系的組成部分和延伸。楊金德訴上海財(cái)經(jīng)大學(xué)一案反映出高校章程缺乏對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理秩序的規(guī)定。法院的審理意見(jiàn)指出，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，是否完成碩士研究生學(xué)業(yè)的最終決定應(yīng)由被授權(quán)的學(xué)校作出，本案中上海財(cái)經(jīng)大學(xué)作為被告，其研究生部?jī)H作為被告的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，在沒(méi)有法律法規(guī)或規(guī)章明確授權(quán)的情況下，研究生部對(duì)原告作出只予結(jié)業(yè)的處理，應(yīng)認(rèn)定為超越職權(quán)行為，無(wú)法律效力。這一案件所反映出來(lái)的問(wèn)題在很多高校不同程度地存在著。

（四）大學(xué)生自我意識(shí)、權(quán)利觀念逐漸增強(qiáng)

當(dāng)前，多數(shù)大學(xué)生出生于獨(dú)身子女家庭，他們的自我意識(shí)、權(quán)利觀念隨著社會(huì)的發(fā)展而逐漸增強(qiáng)。但大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)與其所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)觀念并不對(duì)稱，他們對(duì)于自己權(quán)利的關(guān)心程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們對(duì)于法律法規(guī)等知識(shí)的了解和掌握。因此，學(xué)生在與高校發(fā)生法律糾紛時(shí)，并不能全面客觀地判斷高校給予自己處分的公正合法性?，F(xiàn)實(shí)中大學(xué)生對(duì)于教育法律法規(guī)以及高校內(nèi)部規(guī)章制度的了解有限，因而由于不知法而發(fā)生的大學(xué)生觸犯校規(guī)校紀(jì)導(dǎo)致遭受處分的事件時(shí)有發(fā)生，在糾紛發(fā)生之后，絕大部分學(xué)生都會(huì)直言并不知道違紀(jì)違法的嚴(yán)重性，甚至?xí)?qiáng)調(diào)自己不了解是否已經(jīng)觸犯法律。高校和學(xué)生之間缺乏必要的信任感，也大大提高了法律糾紛發(fā)生的可能性。

二、關(guān)于依法加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）完善高等教育立法及相關(guān)配套法律法規(guī)

近年來(lái)，我國(guó)教育法制體系的建設(shè)與完善雖然成效顯著，但我國(guó)高等教育法規(guī)依然存在內(nèi)容單薄，實(shí)體性規(guī)范過(guò)多而程序性規(guī)范過(guò)少，缺乏可操作性和可訴性，也缺乏相應(yīng)的配套性立法。高校內(nèi)部規(guī)范性文件這一下位法與相關(guān)上位法之間的沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象導(dǎo)致保障和救濟(jì)學(xué)生權(quán)利的立法精神難以實(shí)現(xiàn)，也削弱了法律的功能。為了確保高校和學(xué)生及相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到明確的法律規(guī)定，亟需進(jìn)步一完善當(dāng)前的教育法律體系，盡快制定和出臺(tái)高等教育法的相關(guān)配套法律法規(guī)如《高等學(xué)校考試法》、《高等學(xué)校法》等，在強(qiáng)調(diào)實(shí)體性權(quán)利的同時(shí)強(qiáng)化程序性立法，使我國(guó)教育法制體系得以完善且具有更高的法律救濟(jì)力。與此同時(shí)，高校在制定內(nèi)部規(guī)章制度的時(shí)候，應(yīng)尊重學(xué)生這一法律關(guān)系的主體地位。在法律法規(guī)原則和規(guī)定的范圍內(nèi)將規(guī)范性與可操作性、對(duì)等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、學(xué)生權(quán)利的法律救濟(jì)力與高校的管理效率并重，建立健全科學(xué)、民主、公正的處理程序，合理完善相關(guān)的實(shí)體性內(nèi)容與程序性規(guī)定，并將整個(gè)工作置身于法律的監(jiān)督之中。

（二）依法修訂高校有關(guān)學(xué)生管理的規(guī)章制度

《學(xué)生違紀(jì)處理?xiàng)l例》是高校內(nèi)部規(guī)章制度的組成部分，往往成為高校與學(xué)生之間發(fā)生法律糾紛的重要原因。因此，對(duì)《學(xué)生違紀(jì)處理?xiàng)l例》的法律性進(jìn)行研究變得尤其重要。對(duì)于《學(xué)生違紀(jì)處理?xiàng)l例》的要求，除了需要其符合一般性法律規(guī)定外，更需順應(yīng)公平公正的法律精神，滿足相關(guān)程序性規(guī)定，如重大決策的公示程序、申訴程序、舉報(bào)程序、聽(tīng)證程序、違紀(jì)處罰程序、調(diào)查程序等等，同時(shí)還得依法明確規(guī)定相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)限與責(zé)任。此外，還要依法規(guī)定有效證據(jù)的范圍，如有證明力的相關(guān)證物、證人證言、被侵害人的檢舉材料、相關(guān)單位的綜合材料、受處罰學(xué)生的親筆檢查書等等。在處罰決定作出之前，要依法告知學(xué)生所享有的申辯權(quán)及其期限，還需告知學(xué)生作出處罰決定的機(jī)構(gòu)等等，保障學(xué)生對(duì)整個(gè)事件的知情權(quán)。

第5篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

一、市發(fā)展和改革委員會(huì)

（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入到全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃之中；

（二）將安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目管理；

（三）規(guī)劃重大項(xiàng)目要論證區(qū)域和項(xiàng)目周邊安全條件。

二、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

（一）指導(dǎo)工業(yè)、信息業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹；

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，淘汰落后工藝和產(chǎn)能；

（三）負(fù)責(zé)工業(yè)、信息業(yè)、電力、民爆器材行業(yè)的安全管理，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理。

三、市教育局

（一）負(fù)責(zé)各類學(xué)校和幼兒園等教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范措施；

（二）將安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和能力；

（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)教學(xué)設(shè)施安全檢查工作，強(qiáng)化對(duì)校辦企業(yè)和教學(xué)場(chǎng)地出租管理；

（四）會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

四、市科學(xué)技術(shù)局

（一）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（二）指導(dǎo)安全生產(chǎn)新技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用；

（三）加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的支持，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

五、市公安局

（一）負(fù)責(zé)道路交通、消防安全法律法規(guī)的宣傳和貫徹；

（二）負(fù)責(zé)全市道路交通安全和消防安全管理工作，做好消防隱患和道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段的排查和治理；

（三）負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管；依法對(duì)劇毒、易制毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事和治安案件。

六、市監(jiān)察局

（一）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處涉及事故的違規(guī)行為；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的認(rèn)定，并監(jiān)督對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況。

七、市司法局

（一）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)勞動(dòng)教養(yǎng)、戒毒及康復(fù)場(chǎng)所的安全管理工作。

八、市財(cái)政局

（一）制定和完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，保障安全生產(chǎn)隱患治理資金的落實(shí)；

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，參與國(guó)有企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)安全事故責(zé)任追究的落實(shí)工作。

九、市人力資源和社會(huì)保障局

（一）將安全生產(chǎn)納入到各級(jí)政府和部門績(jī)效考核中，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

（二）監(jiān)督檢查企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)情況；將安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容納入到農(nóng)民工培訓(xùn)教育之中。

十、市國(guó)土資源局

組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等突出事件應(yīng)急管理。

十一、市環(huán)境保護(hù)局

（一）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；

（二）依法對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、利用和處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（三）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件的處置和應(yīng)急管理。

十二、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹建筑安全法律法規(guī)；負(fù)責(zé)建筑單位安全生產(chǎn)許可管理和建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作；

（二）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理。

十三、市交通局

（一）負(fù)責(zé)道路、橋涵等交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負(fù)責(zé)客運(yùn)、貨運(yùn)站（場(chǎng)）、維修企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的審查和監(jiān)督管理。

十四、市水利局

（一）負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負(fù)責(zé)水庫(kù)堤壩安全隱患的排查治理。

十五、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

（一）負(fù)責(zé)葦業(yè)、林業(yè)、糧食生產(chǎn)安全管理；

（二）負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。

十六、市海洋與漁業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對(duì)漁業(yè)船舶作業(yè)、漁港水域安全、海洋防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查和管理；

（二）負(fù)責(zé)漁港、碼頭和漁船安全檢查和隱患治理；

（三）負(fù)責(zé)捕撈作業(yè)事故的報(bào)告和調(diào)查工作。

十七、市服務(wù)業(yè)委員會(huì)

（一）負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作，督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范措施；

（二）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全檢查，治理事故隱患；

（三）監(jiān)督檢查商貿(mào)項(xiàng)目貫徹安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況，從源頭上消除不安全因素。

十八、市衛(wèi)生局

（一）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，檢查醫(yī)療場(chǎng)所的壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)施存在的安全隱患，監(jiān)督隱患的治理工作；

（二）負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷與鑒定和化學(xué)品毒性鑒定管理工作；

（三）負(fù)責(zé)重特大生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

十九、市文化廣電局

（一）負(fù)責(zé)文化場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作；

（二）負(fù)責(zé)文化重點(diǎn)工程的安全檢查和管理；

（三）組織或參與安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)。

二十、市政府法制辦

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的備案審查；

（二）受理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題和爭(zhēng)議。

二十一、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

（一）加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳；指導(dǎo)外資企業(yè)、外資建設(shè)項(xiàng)目履行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；

（二）將外貿(mào)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目管理。

二十二、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)工作，考核安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；

（二）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；

（三）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

（四）組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二十三、市港口與口岸局

（一）負(fù)責(zé)水路客、貨運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織水上交通安全檢查；

（二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（三）負(fù)責(zé)打擊“三無(wú)”船舶和報(bào)廢船舶航行等違法行為。

二十四、市工商局

（一）依法取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品行為；

（二）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和管理。

二十五、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（一）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。做好壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察管理工作；

（二）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的制造、安裝、維修、使用等各環(huán)節(jié)安全管理；

（三）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。

二十六、市旅游局

（一）負(fù)責(zé)全市旅游場(chǎng)所和旅游設(shè)施的安全監(jiān)督管理；將安全生產(chǎn)條件納入評(píng)定旅游景點(diǎn)之中；

（二）負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作，參與重大旅游事故的救援與調(diào)查處理。

二十七、市農(nóng)機(jī)局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)的作業(yè)安全和維修管理；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析，參與農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的調(diào)查處理。

二十八、市氣象局

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息；

（二）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查和檢測(cè)；

（三）負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

二十九、市人民防空辦公室

（一）負(fù)責(zé)人民防空工程項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展人民防空設(shè)備設(shè)施安全檢查，消除安全隱患；

（二）參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。

三十、市消防局

（一）組織消防安全法律法規(guī)宣傳教育工作；依法查處違反消防安全法律法規(guī)的行為；

（二）組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)工程的消防審批和驗(yàn)收，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查工作；

（三）負(fù)責(zé)火災(zāi)和突發(fā)事件等重大災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

三十一、市交警支隊(duì)

（一）宣傳貫徹道路交通安全法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全市道路交通安全監(jiān)督管理工作；

（二）依法查處道路交通違法行為，預(yù)防和處理道路交通事故；

（三）負(fù)責(zé)公路交通應(yīng)急管理；開(kāi)展道路交通事故危險(xiǎn)路段的隱患排查和治理。

三十二、市武警支隊(duì)

參與安全生產(chǎn)事故救援工作。

三十三、市委宣傳部

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

三十四、市總工會(huì)

（一）負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施監(jiān)督檢查，研究解決安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題；

（二）指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和培訓(xùn)教育活動(dòng)；

（三）參與重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。

三十五、共青團(tuán)市委

組織青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極參加各種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)共青團(tuán)員和青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)。

三十六、供電公司

（一）貫徹執(zhí)行電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。制定重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案；

第6篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

論文關(guān)鍵詞:高師計(jì)算機(jī)專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程

人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.

網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識(shí)、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育工作者來(lái)說(shuō),面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來(lái)看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來(lái)可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見(jiàn),在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開(kāi)設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對(duì)策已成為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問(wèn)題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開(kāi)設(shè)信息安全法律課程作一些探討.

1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)

根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個(gè)課程體系分為“通識(shí)教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類,下面僅就計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.

1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識(shí)課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識(shí)體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.

1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時(shí)可以開(kāi)設(shè)2—3個(gè)方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.

1.3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里,對(duì)于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時(shí)代的變化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程是針對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來(lái)考慮問(wèn)題,沒(méi)有充分考慮到:隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺(jué)維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.

2高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性

2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個(gè)“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國(guó)家和社會(huì)各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識(shí)點(diǎn)也非常龐雜.

僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計(jì)算機(jī)犯罪,包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民

商法(電子合同、電子支付等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過(guò)程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).

高師計(jì)算機(jī)專業(yè),雖然沒(méi)有開(kāi)設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識(shí)不強(qiáng)的人,都可能有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見(jiàn),在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開(kāi)設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.

2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國(guó)都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對(duì)法律的需求,實(shí)際上來(lái)源于人們?cè)诿媾R信息技術(shù)革命過(guò)程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候,對(duì)這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.

根據(jù)前面對(duì)信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系.從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開(kāi)設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開(kāi)設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.

3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)

信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識(shí),又有實(shí)踐知識(shí),理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來(lái)了很大的難度,為使我校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們?cè)趯I(yè)課程模塊中開(kāi)設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測(cè)技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):

(1)每學(xué)期都對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行更新.

(2)對(duì)涉及到的基本知識(shí)面,分別采用開(kāi)設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識(shí)體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.

(3)對(duì)先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.

(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過(guò)親手配置和測(cè)試.才能領(lǐng)會(huì)其工作機(jī)理.對(duì)此我們?cè)谙嚓P(guān)的課程都對(duì)學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.

4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)

信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).

4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào);利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說(shuō)明僅就破壞者方面而言的信息安全問(wèn)題也是復(fù)雜多樣的.

4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的作用甚至超過(guò)資本,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力.信息的安全越來(lái)越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對(duì)不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問(wèn)題涉及到所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域.

4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問(wèn)題,也涉及到管理問(wèn)題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時(shí),又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.

4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來(lái)實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國(guó)法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.

5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)

對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見(jiàn)的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.

而對(duì)普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),由于課程時(shí)間限制,不能對(duì)信息安全知識(shí)作較全面的掌握,也不可能過(guò)多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開(kāi)設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國(guó)數(shù)字簽名法》,《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等.

6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討

根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開(kāi)設(shè)以下選修課課程或講座課程.

(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對(duì)信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問(wèn)題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國(guó)內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國(guó)現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)介等.

(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識(shí),了解常見(jiàn)的安全漏洞,識(shí)別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識(shí)的正確途徑和方法.

(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù):計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支,涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問(wèn)題.本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取 證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國(guó)與中國(guó)不同的司法程序.

第7篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】高校管理權(quán) 大學(xué)生權(quán)利 權(quán)利沖突 權(quán)利救濟(jì)

近些年，學(xué)生高校的案件頻繁發(fā)生，這些案件背后蘊(yùn)藏著高校管理中，如何在高效運(yùn)行同時(shí)保障大學(xué)生合法權(quán)利的問(wèn)題。高校如何依法治校已顯得至關(guān)重要。

一、高校管理中與學(xué)生權(quán)利沖突的現(xiàn)象

自從1998年田永訴北京科技大學(xué)開(kāi)了學(xué)生高校先河以來(lái)，學(xué)生訴高校的案件猶如雨后春筍。高校擴(kuò)招后學(xué)校管理機(jī)制中引入市場(chǎng)機(jī)制，學(xué)生的觀念也發(fā)生了變化，更注重自身與高校之間平等主體的關(guān)系，因此他們更加注重自身權(quán)利的維護(hù)，要求學(xué)校維護(hù)自身作為學(xué)生所享有的權(quán)利，同時(shí)也要求學(xué)校維護(hù)自身作為公民所享有的權(quán)利。學(xué)生以教育權(quán)、知情權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等受到侵犯為由，將學(xué)校推上被告席，這些訴訟幾乎涵蓋了學(xué)生管理的各個(gè)方面。高校性質(zhì)向來(lái)爭(zhēng)論不休，理論界與實(shí)務(wù)界比較認(rèn)同的是高校事業(yè)單位法人性質(zhì)，但是高校的一些具體行為也是具有行政被告資格的，高校面臨著民事訴訟與行政訴訟，高校的紛爭(zhēng)將增多，這就要求高校在管理中切實(shí)做到依法治校。

二、高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利沖突的原因分析

（一）高校管理法律體系的不完善及細(xì)化程度不夠

高校管理法律法規(guī)是高校行使自主管理權(quán)的前提和依據(jù)，也是對(duì)高校行使自主管理權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列規(guī)范高校管理的法律法規(guī)如：《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等。但隨著教育體制改革的不斷深化，學(xué)生管理法律法規(guī)的疏漏不斷顯現(xiàn)出來(lái)。如法律法規(guī)各層次之間存在矛盾，尤其是下位規(guī)范與上位規(guī)范相抵觸的現(xiàn)象比較普遍。另外，在法律法規(guī)中沒(méi)有對(duì)高校與學(xué)生沖突解決途徑做一些明確規(guī)定，對(duì)高校的性質(zhì)也沒(méi)有明確定位，對(duì)一些具體事項(xiàng)細(xì)化程度不夠。

（二）學(xué)生權(quán)利意識(shí)提高而高校法治不足

在我國(guó)大力推行依法治校、依法治教的背景下，民主與法制觀念已經(jīng)深入人心，學(xué)生法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。《高等教育法》第三十條規(guī)定：高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校的校長(zhǎng)為高等學(xué)校的法定代表人。高等學(xué)校在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。這樣就以法律的形式規(guī)定了高等學(xué)校的民事主體地位。2008年西安電子科技大學(xué)被學(xué)生戲稱的“卡門事件”正是體現(xiàn)了高校在自身行為方面法治理念的缺乏。

（三）高校管理缺乏正當(dāng)程序

高校依法行使自主管理權(quán)時(shí)，尤其是對(duì)違紀(jì)學(xué)生做出處理決定時(shí)，缺乏符合法治精神的正當(dāng)程序。學(xué)生高校案件中，很多案件都是高校沒(méi)有履行法定程序。如：沒(méi)有采取合法手段對(duì)其事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，告知其行為觸犯了學(xué)校管理或規(guī)定，另外，也沒(méi)給學(xué)生申辯機(jī)會(huì)對(duì)其行為做出解釋。學(xué)校在處理程序上過(guò)于簡(jiǎn)單，校方自身操作完就結(jié)束，省略學(xué)生知情權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)。除此之外，處理結(jié)果出來(lái)之后，也沒(méi)有走合法程序，如田永訴北京科技大學(xué)一案，學(xué)校沒(méi)有將通知直接以書面形式送達(dá)，也沒(méi)有告知學(xué)生在知道處理結(jié)果后，多少期限內(nèi)有哪些救濟(jì)途徑。

（四）高校缺乏完善的學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制

在學(xué)生與高校的管理糾紛中，需要有健全的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制來(lái)維護(hù)和保障學(xué)生合法權(quán)益。雖然現(xiàn)行申訴機(jī)制對(duì)于學(xué)生權(quán)利起到一定保護(hù)作用，但也存在諸多問(wèn)題。法律和規(guī)章均沒(méi)有規(guī)定申訴的性質(zhì)，導(dǎo)致申訴在一定程度上無(wú)法行使。另外，缺乏申訴程序性規(guī)定，沒(méi)有對(duì)行政申訴受理部門、受理?xiàng)l件、申訴處理方式做出具體的規(guī)定，因此申訴結(jié)果也沒(méi)有保障。在實(shí)踐中，雖然一些學(xué)校付諸實(shí)行校內(nèi)調(diào)解制度，但由于缺乏必要的監(jiān)督和制約機(jī)制，其并沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的不健全導(dǎo)致許多學(xué)生的被侵權(quán)利得不到有效救濟(jì)，從而使學(xué)生與高校的沖突升級(jí)。

三、如何平衡高校管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利

（一）完善高校學(xué)生管理的法律法規(guī)

近年來(lái)，高校管理中與學(xué)生沖突最根本的原因是由于缺乏法律條文作依據(jù)，雙方從自身利益出發(fā)各執(zhí)一詞，法院審理時(shí)也必須參照《民法》及《行政訴訟法》等。因此擴(kuò)大現(xiàn)有《中華人民共和國(guó)高等教育法》法律中的規(guī)范事項(xiàng)及對(duì)其法律規(guī)定進(jìn)行細(xì)化則越顯關(guān)鍵。另外，最高人民法院應(yīng)該對(duì)已有法律中的某些比較模糊或者容易產(chǎn)生歧義的事項(xiàng)做出司法解釋，這樣一來(lái)，法院在接受案件之后就不會(huì)顯得沒(méi)法可依。我國(guó)法律存在滯后性，但是高等學(xué)校與高校學(xué)生都是特殊的主體，因此必須要在完善擴(kuò)充現(xiàn)有《高等教育法》的基礎(chǔ)上，對(duì)一些高校與學(xué)生的沖突產(chǎn)生一些前瞻性和預(yù)測(cè)性的規(guī)定。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育！因此完善教育方面的法律日趨緊迫。

（二）樹(shù)立“依法治?！崩砟?，規(guī)范學(xué)校管理行為

高校管理已趨向法治化，但是在實(shí)際中，高校領(lǐng)導(dǎo)及各部門，并沒(méi)有完全做到依法行事，法治理念還需深入貫徹實(shí)施。《高等教育法》第十一條規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理?！督逃ā返诙藯l規(guī)定：學(xué)校按照章程自主管理。這賦予高校自主管理權(quán)限，但是，高校必須做到在管理中不與現(xiàn)有法律法規(guī)沖突。比如：高校規(guī)章制度必須與國(guó)家的高等教育法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，而不能與現(xiàn)有的法律法規(guī)相抵觸，因此學(xué)校要注意更新自身的學(xué)生管理規(guī)定，及時(shí)梳理校紀(jì)校規(guī)，去除與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)定，制定符合法律法規(guī)而又具有現(xiàn)實(shí)管理意義的規(guī)章制度，也就是高校管理制度法治化。在制定章程過(guò)程中，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家對(duì)其進(jìn)行審查，確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題才投入實(shí)際操作，以免等沖突產(chǎn)生后學(xué)校處于被動(dòng)地位。

（三）建立高校合理的管理程序

高校在管理中要做到程序合法，規(guī)范行使管理權(quán)。正當(dāng)程序是法治的核心，是法治從法律形態(tài)到現(xiàn)實(shí)形態(tài)必不可少的環(huán)節(jié)，是實(shí)體性權(quán)利的保障。因此，高校在管理過(guò)程中要做到以下程序：1.對(duì)學(xué)生的違紀(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)；2.學(xué)校提出的當(dāng)事學(xué)生違紀(jì)的事實(shí)證據(jù)和處分意見(jiàn)，告知當(dāng)事學(xué)生可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證，各高校應(yīng)根據(jù)規(guī)定，制定本校的《學(xué)生申訴委員會(huì)工作條例》并依此作為學(xué)生申訴處理委員會(huì)開(kāi)展工作的依據(jù)，學(xué)校對(duì)學(xué)生申訴應(yīng)當(dāng)出具申訴決定書，送達(dá)本人或其人，申訴決定書應(yīng)包括處分的事實(shí)和理由，真正做到程序正當(dāng)；3.對(duì)處理決定以書面形式告知學(xué)生并進(jìn)行校內(nèi)備案。

（四）完善學(xué)生救濟(jì)機(jī)制

《教育法》第42條第4款規(guī)定：對(duì)學(xué)校給予的處分不服可向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提訟。因此，高校要建立健全校內(nèi)申訴制度，學(xué)校應(yīng)該在申訴人員組成上經(jīng)過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生，被選舉人中要包括：學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等，真正建立起校內(nèi)申訴制度，把申訴制度落到實(shí)處，保障學(xué)生權(quán)利。另外，對(duì)于學(xué)校一些具有行政主體地位而做出的管理決定，應(yīng)該允許學(xué)生進(jìn)行行政復(fù)議，比如在畢業(yè)證和學(xué)位證的頒發(fā)上，學(xué)校是被以法律法規(guī)形式直接授權(quán)或者間接授權(quán)其行政主體地位，因此在此事項(xiàng)上產(chǎn)生的沖突要告知學(xué)生其行政復(fù)議的時(shí)間期限。司法救濟(jì)是大學(xué)生權(quán)利受到侵害進(jìn)行救濟(jì)的最后渠道，亞里士多德稱之為“矯正的正義”。法院受理案件的范圍大小直接影響學(xué)生權(quán)利保護(hù)范圍大小，因此我國(guó)應(yīng)以法律法規(guī)擴(kuò)大法院的受理高校案件的范圍。對(duì)于沒(méi)有明確規(guī)定的案件可以援引其他法律，比如齊玉苓案則是直接援引了《憲法》和《民法》。

結(jié)語(yǔ)

高校有其自身的特殊屬性，加之學(xué)生是特殊的權(quán)利主體，正確處理好高校發(fā)展與學(xué)生權(quán)利保障之間的關(guān)系，影響到我國(guó)和諧校園的構(gòu)建。因此，我們必須平衡兩者關(guān)系，規(guī)范高校管理，也要讓學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，不能不維權(quán)也不能盲目維權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

受贈(zèng)人：_______________

為籌設(shè)民辦________學(xué)校，捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人就財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)訂立如下協(xié)議，雙方共同遵守。

第一條　捐贈(zèng)人自愿無(wú)償將下列財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給受贈(zèng)人，受贈(zèng)人同意接受：

1．捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值和用途

（1）名稱：____________________________。

（2）數(shù)量：____________________________。

（3）質(zhì)量：____________________________。

（4）價(jià)值：____________________________。

（也可以采用表格式）

2．捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興建學(xué)校________________工程項(xiàng)目。其財(cái)產(chǎn)構(gòu)成為：________________。

（也可以采用表格式）

3．捐贈(zèng)________等不動(dòng)產(chǎn)，該不動(dòng)產(chǎn)位于________________，價(jià)值________________元。

第二條　捐贈(zèng)的目的與用途：________________________________________。

第三條　本捐贈(zèng)合同不是附義務(wù)的捐贈(zèng)合同。

第四條　捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的交付時(shí)間、地點(diǎn)與方式：____________________________。

第五條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的____________工程項(xiàng)目由受贈(zèng)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，并組織施工（或者由受贈(zèng)人和捐贈(zèng)人共同組織施工）。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目竣工后，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人通報(bào)。

捐贈(zèng)人可以（或不可以）為捐建的________命名，但需報(bào)________________人民政府批準(zhǔn)。

第六條　雙方應(yīng)當(dāng)依法履行本協(xié)議。捐贈(zèng)人應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。

第七條　受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，妥善保管。

受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途，不得挪作他用。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意。

受贈(zèng)人對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過(guò)實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，可以變賣，但所取得的全部收人，應(yīng)當(dāng)用于捐贈(zèng)目的。

受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理。

第八條　爭(zhēng)議處理：本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按下列第____種方式解決：

1．提交________仲裁委員會(huì)仲裁；

2．依法向________人民法院起訴。

第九條　本協(xié)議未作規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條　本合同經(jīng)雙方當(dāng)事人生效。

第十一條　其他約定事項(xiàng)：________________________________________。

捐贈(zèng)人：_______（蓋章） 受贈(zèng)人：__________（蓋章）

住所：________________　 住所：____________________

法定代表人：__________　 法定代表人：______________

居民身份證號(hào)碼：______ 居民身份證號(hào)碼：__________

委托人： _________ 委托人：______________

電話：________________ 電話：____________________

郵政編碼：____________ 開(kāi)戶銀行：________________

賬號(hào)：____________________

郵政編碼：________________

合同簽訂時(shí)間：____________

附：

1．民辦學(xué)校校產(chǎn)捐贈(zèng)協(xié)議的內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。因此，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議之前，雙方都必須了解這些法律法規(guī)，以避免協(xié)議中出現(xiàn)有悖于法律法規(guī)的條款。

2．捐贈(zèng)標(biāo)的必須是捐贈(zèng)人所有的或者捐贈(zèng)人有權(quán)處理的財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)人不能把不屬于自己或者自己無(wú)權(quán)處理的財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給民辦學(xué)校，否則，構(gòu)成侵害他人權(quán)益的行為。捐蠟的標(biāo)的可以是物，也可以是貨幣；可以是動(dòng)產(chǎn)，也可以是不動(dòng)產(chǎn)。為了明晰產(chǎn)權(quán)，處理有關(guān)產(chǎn)權(quán)的移交問(wèn)題，民辦學(xué)校的舉辦者利用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)設(shè)立學(xué)校的，除了要向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交捐贈(zèng)協(xié)議外，還應(yīng)提供關(guān)于捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的有效證明文件，表明財(cái)產(chǎn)確系捐贈(zèng)人所有，捐贈(zèng)人愿意或已將財(cái)產(chǎn)用于民辦學(xué)校的設(shè)立。

第9篇：與學(xué)校有關(guān)的法律法規(guī)范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入開(kāi)展“五五”普法教育

1、著力注重法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。五五普法工作一啟動(dòng)，學(xué)校就根據(jù)上級(jí)部門要求，成立了學(xué)校法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以行政、各年級(jí)、團(tuán)委為主體，以黨員同志（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）、班主任、任課教師（特別是政治課教師）為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，深入開(kāi)展普法宣傳教育，及時(shí)制定了《普法工作計(jì)劃》，按步驟，有條理地把五五普法工作落到實(shí)處。

2、不斷加強(qiáng)法制宣傳教育力度廣度。學(xué)校通過(guò)校園黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅等多種途徑和形式，形成全方位法制宣傳教育格局，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，有力地提高了全校師生對(duì)“五五”普法重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷鞏固師生的普法意識(shí)，增強(qiáng)普法教育的實(shí)效性。

二、不斷學(xué)習(xí)，明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“五五”普法整體推進(jìn)

1、不斷學(xué)習(xí)《教師法》《工會(huì)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大教職員工法制觀念和法律意識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育學(xué)習(xí)做好表率。開(kāi)展“五五”普法宣傳教育后，學(xué)校行政著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中去，特別是對(duì)與教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)诔酝赶嚓P(guān)法律精神的基礎(chǔ)上更好地依法治校、依法治教。

教職員工普法教育學(xué)習(xí)明確職責(zé)。組織教職工重新學(xué)習(xí)了《教師法》《教育法》《工會(huì)法》等法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了法律知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽后，教職工遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高了，也更明確了自己的義務(wù)、責(zé)任。教職工中沒(méi)有發(fā)生一起違法案件，大家更增強(qiáng)了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心。

2、加大學(xué)生法制教育工作力度，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。

立足課堂，讓法制教育進(jìn)頭腦。學(xué)校充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，讓法制宣傳教育“進(jìn)課堂”“進(jìn)教材”“進(jìn)頭腦”，通過(guò)政治課、班會(huì)課等課程以及其他各學(xué)科教育內(nèi)容，將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去，讓學(xué)生法制觀念和意識(shí)逐步提高，從而形成良好的行為習(xí)慣和成熟健康理。

按照實(shí)際，讓法制教育分層次。學(xué)校針對(duì)學(xué)生年齡實(shí)際和個(gè)性特征，在法制宣傳教育上非常注重層次性和針對(duì)性。比如初中二、三年級(jí)學(xué)生通過(guò)班級(jí)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，每一屆新生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《佑君中學(xué)德育守則》讓學(xué)生對(duì)《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識(shí)有一個(gè)初步了解，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的法律基礎(chǔ)。

加強(qiáng)合作，形成法制教育合力。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù)，形成法制教育合力，對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)和行為將起到十分積極的作用。學(xué)校各年級(jí)在期初或期末都會(huì)發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，爭(zhēng)取家庭的配合，監(jiān)督教育學(xué)生知法、懂法、守法；同時(shí)學(xué)院積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來(lái)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí)，用積極的思想指導(dǎo)自己的行為，做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

三、拓寬渠道，豐富活動(dòng)，提高“五五”普法教育效果

1、加強(qiáng)制度化建設(shè)，為普法教育夯實(shí)基礎(chǔ)。我校根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)、條例等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立健全了學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度，在監(jiān)督檢查的同時(shí)，也普及了法制教育，真正使學(xué)校管理制度化、規(guī)范化，實(shí)行依法治校；對(duì)學(xué)生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網(wǎng)、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關(guān)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)學(xué)生都制定了相應(yīng)處理意見(jiàn)。引導(dǎo)學(xué)生由制度轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，真正從源頭上遏制了違法亂紀(jì)行為，為普法教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，以豐富的活動(dòng)實(shí)踐著普法的承諾。每學(xué)年由學(xué)校法制副校長(zhǎng)主講，以知法守法為主要內(nèi)容，聯(lián)系社會(huì)生活，結(jié)合大量的案例，使學(xué)生受到深刻的教育；邀請(qǐng)交警大隊(duì)走進(jìn)校園對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全法規(guī)的宣傳教育，通過(guò)交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學(xué)上了生動(dòng)的一課，使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心，幫助廣大同學(xué)牢固樹(shù)立了道路交通安全人人有責(zé)、警鐘長(zhǎng)鳴的安全觀念。

3、精心組織形式多樣的校內(nèi)活動(dòng)，讓普法教育深入人心。組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)人人參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，用開(kāi)卷筆試的形式深入學(xué)習(xí)了這些法律法規(guī)，并運(yùn)用于自己的實(shí)踐，為學(xué)校依法治教打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；團(tuán)委、學(xué)生會(huì)精心開(kāi)展各類活動(dòng)切合學(xué)生實(shí)際，從生活點(diǎn)滴中讓他們?cè)鰪?qiáng)法律意識(shí)，在潛移默化中增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，提高他們自救的能力；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《道路交通安全法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳資料的發(fā)放也讓師生知法、懂法，從而守法，用法。