國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)；質(zhì)量管理；策略

中圖分類號： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著國內(nèi)市場日益復(fù)雜，競爭局面不斷加劇，招標(biāo)工作的服務(wù)質(zhì)量不僅決定了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，對后續(xù)項目建設(shè)的工程質(zhì)量、合同履約質(zhì)量和投資等的控制都起到了關(guān)鍵的作用。因此，建筑工程招標(biāo)不僅僅能夠?yàn)檎袠?biāo)者節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，還可以提高工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

一、建筑工程招標(biāo)的質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

1、招標(biāo)人方面存在的問題

調(diào)查顯示，有許多招標(biāo)人在委托招標(biāo)的過程中，以“外陪標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)”的方式威脅招標(biāo)機(jī)構(gòu)，通常要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自己的意愿來招標(biāo)，不然就不將業(yè)務(wù)委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)。為了避開公開招標(biāo)，招標(biāo)人主要從以下幾方面展開：把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目，以各種不合理的理由拖掉或者變?yōu)檠堈袠?biāo)；有些業(yè)主為了私利，沒有按規(guī)定將自己的招投標(biāo)項目進(jìn)行公開招投標(biāo)，而是交給自己所屬的單位完成把項目化整為零；在信息上做文章，沒有走正規(guī)流程，不按時公開信息，限制信息范圍，從而規(guī)避公開招標(biāo)。

2、相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于建筑工程招標(biāo)服務(wù)行業(yè)在我國起步較晚，是近些年才發(fā)展起來的，從而相關(guān)機(jī)構(gòu)在推行招標(biāo)制度時實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，從而不可避免的造成現(xiàn)行法律法規(guī)存在一些漏洞。此外，法律法規(guī)中對招標(biāo)行業(yè)的準(zhǔn)入度不高，競標(biāo)單位良莠不齊，導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多，而造成招標(biāo)程序過于混亂。

3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身存在的問題

我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)普遍存在以下問題：招標(biāo)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，招標(biāo)隊伍建設(shè)水平低下；招標(biāo)市場集中度偏低，業(yè)務(wù)市場較窄，缺乏長遠(yuǎn)打算；招標(biāo)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，往往都是靠不正當(dāng)途徑來獲取業(yè)務(wù)。此外，建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在，因?yàn)?，建筑工程招?biāo)機(jī)構(gòu)往往都是以盈利為目的的，缺乏社會責(zé)任感。在現(xiàn)今的社會競爭中，相互競爭激烈，的機(jī)構(gòu)過多，沒有誠信度，也沒有在整個行業(yè)形成一個統(tǒng)一的、規(guī)范的模式。那些人為了獲取業(yè)務(wù)寧肯自己賠錢，使用一些非常手段獲取利益，打壓競爭者，形成惡性競爭環(huán)境。甚至存在不少機(jī)構(gòu)都是以少收費(fèi)、不收費(fèi)為幌子承接業(yè)務(wù)，以超低的價格中標(biāo)。然而，一旦開展業(yè)務(wù)后就找各種理由開始亂收費(fèi)，將一些隱性項目收取高額費(fèi)用，工程運(yùn)行中變更一些項目的費(fèi)用，導(dǎo)致最后工程完成后高額結(jié)算，從而影響到我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

二、建筑工程招標(biāo)質(zhì)量管理策略

1、深化自身性質(zhì)的認(rèn)識

要對自身的性質(zhì)有一個充分的認(rèn)識，充分實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立性質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依照相關(guān)法律設(shè)置的，以招標(biāo)為主要業(yè)務(wù)并提供有關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。在對招標(biāo)文件進(jìn)行編制時不能出現(xiàn)明顯的錯誤，或者含糊不明的地方，不能有歧義和矛盾出現(xiàn)，各項條款都不能與投標(biāo)人的利益相違背等，作為專業(yè)的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是具有豐富經(jīng)驗(yàn)和廣泛投標(biāo)商信息的，要有的防止漏洞產(chǎn)生而給投標(biāo)人可乘之機(jī)。

2、完善信用機(jī)制，加快信息化的建設(shè)

在建筑工程招標(biāo)發(fā)展過程中，必須借鑒國外比較完善的機(jī)制，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合自己的情況，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，建立適合本國市場經(jīng)濟(jì)的信用體制，發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制，從而推動我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。近幾年來，隨著計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了各行各業(yè)的變革，互聯(lián)網(wǎng)以其信息量大、快捷、高效、成本低、傳播面廣的特點(diǎn)日益受到機(jī)構(gòu)的青睞。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用為招標(biāo)機(jī)構(gòu)的信息收集、溝通、、管理提供了新的技術(shù)手段。此外，還應(yīng)及時地將失信的招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的問題公開化，對招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級劃分，信用等級評價等，建立一個網(wǎng)上公共平臺，積極引入社會互動，把包括違規(guī)行為、信用考核等所有信息加入平臺，使建筑工程招標(biāo)事業(yè)在公平、公開、公正的環(huán)境下進(jìn)行，使得大家都有知情權(quán)，能夠明白自己究竟該選擇什么資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

3、建立嚴(yán)格的市場招標(biāo)準(zhǔn)入制度

我國的招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，行業(yè)的集中程度偏低。由此，相關(guān)的行政主管部門應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格的工程項目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的審查機(jī)制，加強(qiáng)市場的清理，對于不符合招標(biāo)條件的單位或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)撤銷其工程項目招標(biāo)的資格，同時還應(yīng)根據(jù)行業(yè)的實(shí)際狀況，提高招標(biāo)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上緩解我國招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的狀況。工程項目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)道德建設(shè)，從而有效提高招標(biāo)工作的質(zhì)量，可通過考慮建設(shè)IS09000質(zhì)量建設(shè)體系，展開持續(xù)有效的質(zhì)量檢查與審核，從而快速建立企業(yè)品牌，建立良好的企業(yè)形象，形成良好的企業(yè)品牌文化。

4、進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

完善的招標(biāo)法律法規(guī)體系是建筑工程招標(biāo)質(zhì)量管理的保障，培育和發(fā)展招標(biāo)市場的重要內(nèi)容，是規(guī)范招標(biāo)活動的法律基礎(chǔ)和重要保證。因此，為了保持評標(biāo)法律規(guī)則的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，國家相關(guān)部門必須對涉及招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件進(jìn)一步規(guī)范，對相互沖突的條款應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行修改。此外，還有根據(jù)我國建筑工程招標(biāo)市場，進(jìn)一步完善招標(biāo)的管理辦法，明確監(jiān)督管理職責(zé)，為投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介組織依法進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)提供進(jìn)一步的法律依據(jù)。在完善法律法規(guī)的同時，要協(xié)調(diào)好各個部門之間的職權(quán)問題，明確集中管理的執(zhí)法主體，對整個工程招標(biāo)市場實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

5、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

隨著社會環(huán)境競爭日益劇烈，建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)若要持續(xù)性的發(fā)展，必須從自身人才隊伍建設(shè)開始。必須提高從業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，重視對從業(yè)人員的再教育，并要求他們了解相關(guān)的法律法規(guī)，以便更好地與委或公路局提供的材料質(zhì)量進(jìn)行檢測，并對施工現(xiàn)場的工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測、審核工程量。因?yàn)?，建筑工程招?biāo)服務(wù)是一門涉及到的領(lǐng)域非常廣泛的綜合工作。招標(biāo)走向社會化、專業(yè)化、市場化。因而，在建筑工程招標(biāo)工程中實(shí)行全方位、全過程的服務(wù)己成為該行業(yè)今后發(fā)展的趨勢，這就需要有一批與之相適應(yīng)的招標(biāo)從業(yè)人員，并建立一支現(xiàn)代化隊伍，既精通專業(yè)知識，又精通經(jīng)濟(jì)管理與法律規(guī)范，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)復(fù)合型人才，才能更好地滿足當(dāng)今建筑工程招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升工程招標(biāo)質(zhì)量。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是建筑業(yè)市場經(jīng)濟(jì)完善的重要標(biāo)志。如何讓建筑工程招標(biāo)工作真正的公平、公正、公開，是現(xiàn)在建筑行業(yè)面臨的一大難題。這就需要相關(guān)部門必須加大對建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提升其質(zhì)量管理服務(wù)水平，結(jié)合本國市場環(huán)境不斷探索先進(jìn)的技術(shù)理念。只有這樣，才能使我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 招標(biāo) 不正當(dāng)競爭 行為分析

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

招投標(biāo)中不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式與認(rèn)定

所謂不正當(dāng)競爭，就是指經(jīng)營者違反國家法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，從而擾亂社會經(jīng)濟(jì)正常合理競爭秩序。而建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭，稱為串通投標(biāo)招標(biāo)，其指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進(jìn)行串通，排擠其他招標(biāo)投標(biāo)者，損害其他投標(biāo)招標(biāo)者的利益的行為?！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十五條及我國國家工商行政管理總局1988年1月16日的，《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》中第三條和第四條對建設(shè)工程串通投標(biāo)招標(biāo)行為的認(rèn)定。其主要表現(xiàn)形式：

1投標(biāo)者之間的串通約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報價，輪流以高價或低價中標(biāo)；投標(biāo)者內(nèi)部競爭，內(nèi)定中標(biāo)人，參加投標(biāo)。

2投標(biāo)者與招標(biāo)者枝江相互勾結(jié)，對其他正常競爭對手實(shí)施排擠的行為，對招標(biāo)這公開開標(biāo)前、開啟標(biāo)書、并向投標(biāo)者告知競爭對手相關(guān)有利情況或協(xié)助投標(biāo)者撤銷標(biāo)書、更換報價；招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底等行為。

不正當(dāng)競爭行為產(chǎn)生的原因

2.1工程建設(shè)市場混亂

有的施工企業(yè)在同一次招標(biāo)中以總公司名義參加投標(biāo)，又以分公司名義參加投標(biāo)，這是我們常說的“一標(biāo)多投”，或者同一份投標(biāo)書上有2個以上的報價；部分建設(shè)單位不按規(guī)定選擇總承包單位，導(dǎo)致分包管理不嚴(yán)，界線不清，在承包工程中任意轉(zhuǎn)包工程，最后形成層層轉(zhuǎn)包，最后使工程質(zhì)量、工期、投資等得不到有效控制。

2.2建筑工程中較大的利潤

工程建設(shè)中較大的利潤是不正當(dāng)競爭行為滋生的根本因素，較大的利潤一方面驅(qū)使投標(biāo)者為了中標(biāo)不擇手段；另一方面為投標(biāo)者為不擇手段競標(biāo)提供了資金來源。

2.3法律規(guī)定及行政主管部門監(jiān)管機(jī)制的不完善

雖然我國頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》，經(jīng)過增刪，征求專家意見，借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)，依然不能滿足我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需求。首先我認(rèn)為，目前招標(biāo)法應(yīng)對招標(biāo)某些環(huán)節(jié)上，缺少了一定的嚴(yán)密性及強(qiáng)制規(guī)定，從而導(dǎo)致一些人為調(diào)控的因素。其次，在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際操作中，專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及制約機(jī)制力度不強(qiáng)。部分地區(qū)對招標(biāo)投標(biāo)的一些相關(guān)規(guī)定，具有一定的地方保護(hù)色彩，導(dǎo)致地方壟斷，多個管理部門等混亂現(xiàn)象。最后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)，不能只依靠行業(yè)自律等手段來進(jìn)行自我約束，行政主管部門在監(jiān)督管理上缺少硬性的規(guī)定及依據(jù)，從而使監(jiān)管制約乏力，很難保證真正公開、公平、公正的招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.建筑工程招投標(biāo)中不正當(dāng)競爭行為的防治措施

3.1加快立法進(jìn)程，加大執(zhí)法力度

在《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的一些問題和實(shí)際操作的需要，國家計委相繼頒布了《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。此外，我國還有《建筑法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《民法》等規(guī)范和約束招投標(biāo)活動的法律，另外還有《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)條例。在有法可依的前提下，按照我國的法律原則，還應(yīng)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

3.2規(guī)范招投標(biāo)程序

一是招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；二是要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，采用工程量清單計價模式，統(tǒng)一量，放開價，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，工程造價要隨行就市，確定合理標(biāo)底是編寫合同應(yīng)全面，詳細(xì)，慎密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，準(zhǔn)確，可操作；四是完善投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程，制定嚴(yán)密的評標(biāo)細(xì)則，要充分遵循標(biāo)段劃分的原則，達(dá)到合理劃分工程標(biāo)段的目的。招標(biāo)文件中要將評標(biāo)時采用的方法，標(biāo)段的劃分，規(guī)則寫清楚；五是要做好招標(biāo)過程中關(guān)鍵時間的控制，這包括：編制招標(biāo)及投標(biāo)文件的時間；投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間；評標(biāo)時間與簽訂合同的時間等。

目前建筑市場上的評標(biāo)方法主要有無標(biāo)底法、合理低價法、綜合評分法。綜合評分法是目前我國工程界，尤其是規(guī)模大、技術(shù)難度大、施上條件復(fù)雜的大型工程普遍采用的評標(biāo)方法。評標(biāo)專家組按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。評標(biāo)的主要因素有投標(biāo)報價、施工技術(shù)、社會信譽(yù)、歷史業(yè)績等。在采用綜合評分法時，投標(biāo)人往往本著保本微利的經(jīng)營思路來進(jìn)行報價決策，投標(biāo)報價低價中標(biāo)的競爭手段，容易造成過度低價競標(biāo)的惡性循環(huán)和隨之而來的串通競標(biāo)。目前采用的這種評標(biāo)辦法過于單一，可人為操作的因素較多。對評標(biāo)方法的不斷完善，也是防止不正當(dāng)競爭行為的必要條件。把好評標(biāo)關(guān)，真正做到評標(biāo)方法合理，評標(biāo)規(guī)則完善，才能維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。采用工程量清單計價招標(biāo)，既符合國際慣例，又符合我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，已經(jīng)成為我國工程招標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。

3.3規(guī)范招投標(biāo)機(jī)制自身問題

在招投標(biāo)管理過程中．完善信息制度，確保招標(biāo)信息公開透明；堅持科學(xué)合理、公開、公平、公正的評標(biāo)原則，各級招投標(biāo)管理辦公室必須嚴(yán)格堅持科學(xué)合理的量化評標(biāo)辦法，盡可能減少人為因素的干擾；切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)底價格管理，各級招投標(biāo)管理辦公室必須抓好標(biāo)底的“編、審、定”三個環(huán)節(jié)，標(biāo)底價格審定應(yīng)以現(xiàn)行工程造價管理政策和定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，不得在標(biāo)底編制中故意壓價和高估冒算，標(biāo)底價格審定時，應(yīng)和編標(biāo)人員核實(shí)其編制中的失誤，并予以調(diào)整．審定結(jié)果應(yīng)在正式開標(biāo)前向該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報；加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)管，嚴(yán)格評標(biāo)專家責(zé)任．建立評標(biāo)定標(biāo)專家人才庫，盡量減少評標(biāo)委員會濫用自由裁量權(quán)的可能性；加強(qiáng)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)，建立招投標(biāo)市場信用體系，維護(hù)招投標(biāo)市場的正常秩序，確保招投標(biāo)市場的健康運(yùn)行．推進(jìn)招投標(biāo)市場誠信體系建設(shè)，遏制串通投標(biāo)現(xiàn)象的滋生和蔓延。

參考文獻(xiàn)：

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3.趙立林;;項目工程招投標(biāo)管理體制的現(xiàn)狀和展望[J];企業(yè)科技與發(fā)展;2010年17期

4.朱鴻昌;;工程招投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為分析[J];山西建筑;2009年27期

5.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》.1999.08.30

作者簡介

第3篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；預(yù)算管理；科學(xué)分析

建筑工程造價管理是貫穿于工程建設(shè)項目生命周期的全過程造價管理，建筑工程建設(shè)項目生命周期按國際建筑工程管理界習(xí)慣的定義分為三階段：項目前期管理階段：項目的決策期；建造期或建設(shè)期管理階段：項目的工程設(shè)計期與施工期；項目后期管理階段：項目竣工后的保修期。不同階段對建筑工程造價的影響不同。本文主要針對建筑工程建設(shè)期造價預(yù)算管理工作中存在的問題進(jìn)行粗淺的科學(xué)分析與科學(xué)控制探討。

一、建筑工程造價預(yù)算管理中存在的問題

1、建筑工程無法在設(shè)計階段進(jìn)行有效的工程造價預(yù)算事前管理

建筑工程在設(shè)計階段，施工單位和監(jiān)理單位往往都還沒有明確，所以在設(shè)計階段無法發(fā)揮各相關(guān)單位之間的優(yōu)勢互補(bǔ)進(jìn)行有效的工程造價預(yù)算管理事前管理，一般都是由設(shè)計單位單獨(dú)完成的，而很多設(shè)計人員是沒有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的，在工作中也很少下工地，設(shè)計都是根據(jù)“天書”來設(shè)計的，設(shè)計出來的施工大樣往往不能順利完成施工，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計圖冊雖然可以解決一些常用的施工大樣，但是隨著生活水平的提高，個性的設(shè)計越來越多，很多設(shè)計大樣到了真正要放線施工時才發(fā)現(xiàn)問題，變更索賠就自然無法避免。

2、建筑工程招標(biāo)管理價不能如實(shí)反映項目所在地的實(shí)際工程造價預(yù)算

在招投標(biāo)管理中招標(biāo)管理價及合理低價中標(biāo)是比較普遍的做法，招標(biāo)管理價應(yīng)是項目工程造價預(yù)算的實(shí)際反映，我國很多采用招標(biāo)管理價進(jìn)行招投標(biāo)的工程在竣工結(jié)算時往往偏離都很大，除去因設(shè)計問題引起造價預(yù)算變更之外，在編制招標(biāo)管理價編制本身也存在許多問題。人、章分離是這個行業(yè)的普遍現(xiàn)象，這使的許多剛參加工作的人員在未取得造價預(yù)算員執(zhí)業(yè)資格的情況下也能進(jìn)行獨(dú)立的招標(biāo)管理價編制。對于剛參加工作的造價預(yù)算專業(yè)的員工來說，很多人連圖紙都不能完全讀懂，很容易出現(xiàn)缺項、漏項的情況；閉門造車也這個行業(yè)的特點(diǎn)之一，很多造價預(yù)算人員在讀完書后就直接進(jìn)入造價預(yù)算行業(yè)，他們的造價預(yù)算知識都是只是來自書本，根本不懂施工工序，所以在招標(biāo)管理價里我們還可以經(jīng)常見到清單的設(shè)置很不合理的情況，很多清單的單價與市場也嚴(yán)重不符，造價預(yù)算人員基本上都是通過一系列的書本去完成定價工作，主材價格基本上來自由政府編制的材料指導(dǎo)價，很多主材的價格與市場價相差甚遠(yuǎn)，對于指導(dǎo)價里沒有的品牌材料通常也會通過中介詢價機(jī)構(gòu)獲得。

3、建筑工程施工實(shí)施階段的工程造價預(yù)算管理現(xiàn)狀

在施工階段參與建設(shè)的相關(guān)單位都已明確，施工過程中的造價預(yù)算管理主要是由甲方聘請的監(jiān)理公司及造價預(yù)算咨詢公司來完成，在政府投資的項目中，監(jiān)理公司及造價預(yù)算咨詢公司的服務(wù)并不是完全的市場行為，建筑工程結(jié)算造價預(yù)算是監(jiān)理公司及造價預(yù)算咨詢公司收費(fèi)的計算基礎(chǔ)，建筑工程變更多工程造價預(yù)算自然就會增加，而服務(wù)費(fèi)自然也是水漲船高，所以監(jiān)理公司及造價預(yù)算咨詢公司對此類建筑工程造價預(yù)算管理的積極性不高，并且此類建筑工程項目的變更也是非監(jiān)理和造價預(yù)算咨詢單位可以管理的，甲方變更是領(lǐng)導(dǎo)的意志，乙方變更也要看甲方的態(tài)度施工階段的工程造價預(yù)算事前管理一般是在工程中標(biāo)后的施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計方案的優(yōu)化可以節(jié)約建筑工程造價頂算，目前施工單位掛靠現(xiàn)象仍然很多，施工單位一般不會主動優(yōu)化或者是根本沒有能力去優(yōu)化即使參與建設(shè)的相關(guān)單位能提供優(yōu)化方案，但是他們也很難分享優(yōu)化后取得的增值價值，反而只是增加了自身的工作量。

二、規(guī)范建筑工程造價預(yù)算管理的要點(diǎn)分析與科學(xué)控制

1、加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)

建筑工程建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的管理，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善監(jiān)督機(jī)制。很多政府投資為主體的業(yè)主單位都有自己的服務(wù)單位庫，沒有進(jìn)入該單位的企業(yè)庫就無法承接該單位的項目，形成小圈子，小氣候，甚至可以規(guī)避招投標(biāo)，采取企業(yè)庫內(nèi)部邀請招標(biāo)方式。相關(guān)行政主管部門應(yīng)加大對這些規(guī)避招投標(biāo)行為的處罰力度，增加違法成本，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步向社會開放。嚴(yán)厲查處非法掛靠行為，維護(hù)公共安全。建筑工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資有著至關(guān)重要的作用。

2、加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算從業(yè)人員的管理

在我國的各個行業(yè)里都會存在有職業(yè)資格證的人不會做，會做的人沒有職業(yè)資格證，建筑工程造價預(yù)算行業(yè)里這種現(xiàn)象也很普遍，考證只是為了領(lǐng)取注冊掛靠費(fèi)，建筑工程造價預(yù)算成果文件隨便找個人簽上執(zhí)業(yè)章里的名字再加蓋執(zhí)業(yè)章就形成有效文件，至于簽名的真假沒有人會考究，很多建筑企業(yè)還會強(qiáng)行扣留執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)章，不用本人同意就會被簽名被蓋章。要加強(qiáng)人、章合一的管理，行政主管部門或協(xié)會在加強(qiáng)檢查建筑工程造價預(yù)算成果文件的同時也對簽名的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對采用虛假簽名的建筑企業(yè)處以一定的懲罰措施。

3、學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的建筑工程管理模式

第4篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

世界各國對公路工程采用的基本一致的強(qiáng)制招投標(biāo)方式，特別是政府財政撥款的公路項目必須嚴(yán)格采取強(qiáng)制招投標(biāo)。由于我國長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，早期認(rèn)定建筑不是商品，隨時向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，招投標(biāo)制度的建立與完善，我國出臺了國內(nèi)強(qiáng)制招投標(biāo)范圍規(guī)定，規(guī)定了一系列從政府投資到利用外世界銀行貸款等外資的項目范圍。從我國的強(qiáng)制投標(biāo)范圍看，規(guī)定有所差別，強(qiáng)制范圍比發(fā)達(dá)國家大。國外不同國家共同參與公路工程發(fā)包競爭，若單單采用某個國家的招投標(biāo)制度，難以實(shí)現(xiàn)公開、公平競爭，因此多采用已達(dá)成一致的國際慣例，如國際上廣泛采用的FIDIC合同條款，便于以后合同管理與履約。我國目前出臺并實(shí)行新版的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)范本》（2009版），是參考引用FIDIC合同條款基礎(chǔ)上根據(jù)我國國情改進(jìn)，新版范本不斷向FIDIC靠攏。

我國的公路招標(biāo)均在新范本的基礎(chǔ)上根據(jù)項目各自特點(diǎn)修改形成招標(biāo)文件，是對招標(biāo)范本的具體化、修改化。但這些修改與具體化，破壞了發(fā)包人與承包人雙方均衡的權(quán)益，往往讓發(fā)包人處在有利地位，而承包人承擔(dān)更多不平等的義務(wù)。面對成熟、開放的市場，盡快與國際接軌，已刻不容緩。實(shí)行公路招投標(biāo)制度，有利于充分調(diào)動市場杠桿作用，保障公路招投標(biāo)公開、公平的原則，對提高國家資金利用率、保證施工質(zhì)量以及有效防范、打擊工程領(lǐng)域腐敗均有重大的推進(jìn)，一方面，通過市場作用，優(yōu)勝劣汰那些落后的公路施工企業(yè)，公路企業(yè)為更好的發(fā)展，將通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理、改進(jìn)施工技術(shù)、采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備等手段，更好加入市場競爭，有效發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能與作用。我國長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)，政府包攬了宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)所有事務(wù)，政府在經(jīng)濟(jì)活動中占有絕對主導(dǎo)地位，公路施工企業(yè)按部就般按照政府指令從事經(jīng)營活動。

目前，計劃經(jīng)濟(jì)成份逐漸縮小，市場經(jīng)濟(jì)份額不斷增多，公路施工企業(yè)在經(jīng)營活動中有了自，成為一個主體。新舊兩種體制比較，政府的職能與作用發(fā)生了天翻復(fù)地的變化，市場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展需要政府轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變職能。行政力量干預(yù)招投標(biāo)的現(xiàn)象在我國公路工程招投標(biāo)活動中普遍存在，對于國家投資的項目，政府作為國有資產(chǎn)管理者，具有一定的監(jiān)督管理權(quán)力，而政府在招標(biāo)投標(biāo)管理過程中，一些行政力量過分干預(yù)招投標(biāo)活動。從而破壞了招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正性。我國需盡快完善招投標(biāo)管理的配套制度，加快與國際接軌步伐，可以借鑒美國的招投標(biāo)管理制度。美國在招投標(biāo)管理中推行公開招標(biāo)制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、供應(yīng)商評審制度、審計監(jiān)察制度、交貨追查制度五大制度，這些制度使政府無法干預(yù)招投標(biāo)工作。在加強(qiáng)行政管理的過程中，運(yùn)用相應(yīng)制度杜絕行政干預(yù)的現(xiàn)象，行政管理機(jī)關(guān)無權(quán)干預(yù)屬于企業(yè)自主經(jīng)營的和自主管理方面的工作。

招投標(biāo)制度是起源于西方并經(jīng)過了幾百年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的招投標(biāo)體制和管理模式已趨于完善。我國改革開放以后才開始實(shí)行招投標(biāo)制度。因此，我們應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的招投標(biāo)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國實(shí)際情況，完善我國招投標(biāo)制度和管理模式。美國的招投標(biāo)制度和管理體系比較完善，是國際上最具影響力的招投標(biāo)制度之一，其中很多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。美國政府要求政府投資的工程無論大小全部實(shí)行公開招標(biāo)，要求所有工程招標(biāo)信息必須完全公開，招標(biāo)方必須通知全國總承包商會，并通過官方指定的網(wǎng)絡(luò)平臺與報紙，公開招標(biāo)項目的信息和資質(zhì)要求等條件，使投標(biāo)人能明明白白參加投標(biāo)。政府工程均設(shè)立由具有職業(yè)資格的設(shè)計師、公路工程建設(shè)師、項目管理者或委托顧問公司等組織成一個完整機(jī)構(gòu)，進(jìn)行前期可行性研究、公開招標(biāo)策劃、中標(biāo)人的選擇和項目實(shí)施過程的監(jiān)管等。

業(yè)主組織招標(biāo)，對投標(biāo)單位沒有名額限制。社會上有專門權(quán)威的信用評級機(jī)構(gòu)，這些評級機(jī)構(gòu)會對投標(biāo)單位做出信用評價，根據(jù)其信用評價情況，承擔(dān)相應(yīng)級別的工程。法律規(guī)定參加政府工程的投標(biāo)必須提供工程擔(dān)保保函，且根據(jù)工程擔(dān)保保函金額的多少對投標(biāo)者的資格要求也不同。美國的工程實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)，招標(biāo)單位提供準(zhǔn)確的工程量，投標(biāo)單位投標(biāo)報價的依據(jù)是企業(yè)根據(jù)自身能力制定的內(nèi)部定額和市場價格信息。采用最低價中標(biāo)法的評標(biāo)辦法，選擇中標(biāo)單位后，招標(biāo)方必須對中標(biāo)的最低報價進(jìn)行復(fù)核。主要復(fù)核報價中有無漏項或計算錯誤，確保最低價已包括所有工程內(nèi)容。若確有錯誤時，中標(biāo)者要么虧損完成項目，要么放棄簽約，并用投標(biāo)保函賠償招標(biāo)方的損失，招標(biāo)方再選擇次低報價者為中標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)核，次低報價者再不能簽約，只能重新招標(biāo)。中標(biāo)人簽訂合同時，必須向招標(biāo)人提供合同全部金額的履約保函，履約保函是工程擔(dān)保公司向業(yè)主保證中標(biāo)方能夠履約，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行責(zé)任和賠償責(zé)任。

第5篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程管理，創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)信息化，項目管理

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1前言

系統(tǒng)化是當(dāng)前工程管理的一個熱點(diǎn)，具體到建筑工程領(lǐng)域則包含了擬定合同、協(xié)商投資確認(rèn)、風(fēng)險評估、施工進(jìn)度管控、人員安排和階段質(zhì)量驗(yàn)收等多方面的內(nèi)容，可以說它涵蓋了從設(shè)計到施工運(yùn)營等全生命周期的建筑工程活動，其中需要協(xié)調(diào)的部門和企業(yè)很多，所以有必要對參與建筑活動的各個部門和單位進(jìn)行合理地組織和安排，對施工進(jìn)度中各部分的優(yōu)先性進(jìn)行恰當(dāng)?shù)貨Q策。

2建筑工程管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新需求

除了在施工機(jī)械和相關(guān)的管理體制上與國外存在明顯差距外，我國的建筑工程管理還存在以下幾個方面的問題。

(1)過分依賴個人經(jīng)驗(yàn)，缺少對工程管理的重視

因?yàn)楣こ坦芾碓谖覈茝V的時間較短，管理人員和現(xiàn)場施工人員往往容易忽視它的重要性，造成建筑工程管理很多都流于表面。雖然近年取得了一些改善，但企業(yè)們的工作重心始終集中在工程的承包上，管理混亂的現(xiàn)象依然存在并演變出了一些新的問題。可以預(yù)見到，沒有合理地組織安排，工程項目的花費(fèi)必然會造成浪費(fèi)，而建筑單位往往又因控制開支而縮減工程材料，會潛在造成建筑質(zhì)量和施工安全性下降的問題。

(2)建筑工程管理的信息化程度低

建筑工程管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題，涉及到許多部門的數(shù)據(jù)交換和資源共享，雖然我國的很多建筑企業(yè)都致力于建設(shè)自己的局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫，但在計算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化管理方面的應(yīng)用水平還很低，尤其缺乏專業(yè)性高的建筑工程管理軟件。優(yōu)秀的工程管理軟件是企業(yè)與數(shù)據(jù)、資源的橋梁，能夠真正地提高管理效率，增強(qiáng)管理質(zhì)量。

(3)建筑活動中的能源消耗大

當(dāng)前，我國面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，建筑活動中消耗的能源明顯高于國外同等規(guī)模活動所消耗的能源。在工程管理的過程中，盡可能多地發(fā)展節(jié)能和綠色建筑有利于真正實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧發(fā)展。

20世紀(jì)末以來，我國的城市化建設(shè)取得巨大成就，但同時也暴露出了建筑工程管理中的許多弊端，很多工程項目管理在諸多方面都已不適應(yīng)市場化的需求。為了適應(yīng)現(xiàn)代工程項目管理的特點(diǎn)和要求，工程項目管理的模式必須創(chuàng)新。企業(yè)需要通過優(yōu)化自己的項目管理水平、引進(jìn)創(chuàng)新型人才、發(fā)展信息化管理和綠色建筑等手段，才能使自身適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和建筑市場自身發(fā)展的要求。

3建筑工程管理的創(chuàng)新策略

需要提高自身項目管理水平

只有具備良好的項目管理水平，工程項目中的各個建筑活動才能夠協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行。目前來看，加提高企業(yè)的項目管理水平需要從管理的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)效化兩個方面入手。首先，要改善甚至重新設(shè)計建筑企業(yè)自身的管理體系，明確參與建筑活動的各個單位的職能和權(quán)責(zé)，要在全局管理和細(xì)節(jié)管理上拿捏好平衡點(diǎn)。其次，可以考慮在工程項目管理中引入績效考核機(jī)制，增強(qiáng)所有部門的積極性，我們既不能為了管理而管理，更不能荒廢管理。

(2)開展創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)

建筑工程管理不是簡單的一套設(shè)備或者理論，它是一種管理模式，是先進(jìn)的軟硬件相結(jié)合的產(chǎn)物，它最終要落實(shí)到人員去實(shí)施。建筑企業(yè)要推動自己項目工程管理的創(chuàng)新，不能僅盯著先進(jìn)的設(shè)備和理論，更要注意開展創(chuàng)新型人才隊伍的建設(shè)。擁有一支具有較硬管理技能和創(chuàng)新意識的員工隊伍，是確保自己能夠一直秉持創(chuàng)新精神，并且落實(shí)創(chuàng)新的重要保障。

(3)加強(qiáng)工程招標(biāo)管理創(chuàng)新

在建筑工程管理的各項活動中，招標(biāo)結(jié)果對建筑單位的投資和收益有著重大的影響。為了使建筑企業(yè)的意愿與招標(biāo)工作的開展盡可能的一致，加強(qiáng)工程招標(biāo)的管理創(chuàng)新是十分必要的。要加強(qiáng)工程招標(biāo)管理創(chuàng)新，最重要的是選擇合適的招標(biāo)方法。這里以通用的建筑工程（現(xiàn)場施工條件良好、工程量較大、工作簡單、競標(biāo)激烈）為例，若采用統(tǒng)一招標(biāo)法，完全忽略施工單位的軟硬件條件，則很難收獲最優(yōu)結(jié)果。這里考慮引入個別分析招標(biāo)法，在充分權(quán)衡競標(biāo)價格的同時，加入競標(biāo)單位對工程項目的適應(yīng)性和完成質(zhì)量性評估等措施，可以選取最優(yōu)的競標(biāo)單位。競標(biāo)結(jié)束后，合同雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照簽訂的協(xié)議開展建筑活動。

(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用

事實(shí)上，計算機(jī)技術(shù)早已在建筑活動中得到了廣泛應(yīng)用，最簡單的例子就是各個建筑企業(yè)利用CAD技術(shù)生成、修改和存檔有關(guān)建筑施工的設(shè)計圖紙和結(jié)構(gòu)信息等。只是這個應(yīng)用的層面還太淺，還可以做進(jìn)一步的挖掘和使用，例如我們直接通過CAD技術(shù)獲取建筑活動的施工量信息，并將這種信息提取作為一種通行標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)地進(jìn)行工程造價的管理等。加強(qiáng)建筑工程的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用就是利用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)參與建筑活動的各個單位和部門進(jìn)行動態(tài)聯(lián)合，使實(shí)時的資源和數(shù)據(jù)共享成為可能，搭建基于云理念的、以面向服務(wù)為目標(biāo)的建筑活動數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)和通信交流系統(tǒng)，從而對工程項目的成本、安全、進(jìn)度、質(zhì)量等實(shí)施全面監(jiān)控和了解，為最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供有力支持，以確保建筑工程項目管理活動能夠高效進(jìn)行。

通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，建筑工程項目管理中各環(huán)節(jié)之間的信息銜接、數(shù)據(jù)交流和決策傳達(dá)可以及時有效地進(jìn)行，有利于我們建立一個覆蓋項目多方協(xié)作、項目遠(yuǎn)程監(jiān)控、資源共享等多方面的信息化管控平臺，從而打破建筑企業(yè)內(nèi)部各部門各自為政的局面。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用中，需要做好建筑企業(yè)的需求分析，開發(fā)出具有企業(yè)使用特點(diǎn)的優(yōu)秀信息化管理系統(tǒng)。最先進(jìn)的不一定就是最合適的，企業(yè)以及企業(yè)重點(diǎn)參與項目的類型不同，對數(shù)據(jù)通信的容納和系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的要求也不同。毫無疑問，大型的建筑企業(yè)由于需要承擔(dān)大型的施工任務(wù)，需要考慮的方面多，所對應(yīng)的工程項目的信息化管理系統(tǒng)的使用成本和復(fù)雜度就高，對系統(tǒng)的帶寬容納能力和現(xiàn)場生存能力要求強(qiáng)。與之相反的是，小的建筑企業(yè)一般需求一個結(jié)構(gòu)較簡單的系統(tǒng)。

(5)推進(jìn)綠色建筑工程管理

與普通的建筑工程可以實(shí)現(xiàn)快速的資金回流并產(chǎn)生收益相比，綠色建筑的利益回收非常緩慢，回報周期較長，對企業(yè)積極性的調(diào)動能力差。但綠色建筑能夠收獲長遠(yuǎn)的利益，特別是在生態(tài)方面的利益回報。在建筑工程管理中引入綠色評估和管控機(jī)制，不僅對企業(yè)的形象和社會責(zé)任有正面作用，對企業(yè)的項目管理水平和創(chuàng)新機(jī)制、企業(yè)的能耗習(xí)慣都會有一個很大的改善。

具體到建筑工程管理中，為了推進(jìn)綠色建筑工程的管理機(jī)制，管理系統(tǒng)中的各職能部門如現(xiàn)場建設(shè)、CAD設(shè)計、設(shè)計復(fù)核、招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、安全監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能管理等部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極主動地開展有關(guān)環(huán)境問題的評估審查工作，要推進(jìn)相關(guān)綠色制度的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)定量評價。當(dāng)然在現(xiàn)階段，因?yàn)槲覈枰３纸?jīng)濟(jì)增長的國情所限，我們可以定性的評價多一點(diǎn)，而定量評價稍微少一點(diǎn)，通過在工程管理中是否采用了或者采用了多少綠色建筑技術(shù)來進(jìn)行評價。

4結(jié)束語

推進(jìn)建筑工程管理的創(chuàng)新一直是我國建筑工程領(lǐng)域內(nèi)的一個迫切問題，只有實(shí)現(xiàn)項目管理創(chuàng)新，才能迅速加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高建筑企業(yè)競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]馬建平. 建筑工程管理現(xiàn)狀和控制措施探討[J]. 中國科技投資,2012, (18):271

第6篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

它計價簡單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實(shí)注意：

一、 選題的目的，意義及國內(nèi)研究的現(xiàn)狀

1.選題的目的、意義

工程項目造價控制是工程建設(shè)項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運(yùn)動的特點(diǎn)和運(yùn)動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制

談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預(yù)決算，的確，就目前國內(nèi)的體制和現(xiàn)實(shí)來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經(jīng)濟(jì)上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設(shè)計方案在技術(shù)上存在錯誤或是不可行的，則預(yù)決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設(shè)項目工程造價進(jìn)行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國工程造價行業(yè)一直不斷的進(jìn)行著改革，以便適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，尤其自加入wto我國造價行業(yè)面臨更嚴(yán)峻的國際形勢，所以更要不斷的進(jìn)行調(diào)整已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)在造價行業(yè)是從20世紀(jì)50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù)，對我國加強(qiáng)計劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用進(jìn)入90年代，我國逐步由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價定價辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價格的費(fèi)用項目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計取等等以至到現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計價，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價的需要，推進(jìn)了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展

當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標(biāo)的項目，“中標(biāo)價”并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設(shè)計階段的創(chuàng)新實(shí)行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實(shí)施動態(tài)控制

②通過招標(biāo)競價擇優(yōu)分包商和材料供應(yīng)商

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標(biāo)競價的方式，確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應(yīng)商

二、 論文研究內(nèi)容(提綱)

第一章 緒論 國內(nèi)外造價控制現(xiàn)狀

1.我國工程造價的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)造價控制的現(xiàn)狀

1.2國外造價控制的現(xiàn)狀

3.當(dāng)前國內(nèi)造價控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性

1.工程造價控制模式與控制理論

2.工程造價全過程控制的必要性

3.我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價控制

第三章 工程造價發(fā)展過程中的問題

1.合理低價

2.關(guān)于工程質(zhì)量與工程造價

第四章 如何有效的對工程項目進(jìn)行工程造價控制

1.投資決策階段控制

2.設(shè)計階段控制

3.招投標(biāo)階段控制

4.施工階段控制

第五章 結(jié)束語

三、參考文獻(xiàn)

[1] 牛永科 淺談施工企業(yè)的工程造價管理科技信息 學(xué)術(shù)版.XX年(6)

[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價管理改革 XX年第5期 48—49頁

[3] 張純林 建設(shè)單位在工程施工招標(biāo)階段工程造價管理機(jī)場建設(shè).XX(4)

[4] 梁振輝,王欣,王者永等 招標(biāo)評標(biāo)方法的探討.青島建筑工程學(xué)院學(xué)報,XX,24(4) ：16—18頁

[5] 李志鼎,齊偉峰 工程項目成本管理中存在的問題與對策分析[j].河南交通科技,XX,(2):60-62頁

[6] 趙美云 淺談國外工程造價管理 山西水利科技XX年11月增刊(總第136期)108-109頁

第7篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：水利工程；招投標(biāo)；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利工程是公益性工程，水利工程建設(shè)項目的立項和實(shí)施是在國家計劃控制下進(jìn)行的。各類工程項目，特別是大中型項目都要經(jīng)主管部門和計劃部門審批，并接受主管部門、計劃部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督。水利工程建設(shè)的承包單位，必須具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好、專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)，以下針對水利工程招投標(biāo)中存在的問題與對策進(jìn)行闡述。

一、招投標(biāo)工作現(xiàn)狀

1、項目法人的組建不規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)的市場化體制，培育成熟的市場主體，按市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，應(yīng)使項目法人、施工單位、監(jiān)理單位盡快全面走向市場，國家公務(wù)員不應(yīng)再兼任項目法人的領(lǐng)導(dǎo)職位。

2、資格預(yù)審不夠嚴(yán)謹(jǐn)。資格預(yù)審工作在工程招投標(biāo)活動中是一個相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)是確保工程建設(shè)順利實(shí)施的前提條件，但在具體的招投標(biāo)中，資格預(yù)審工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的工程招標(biāo)就根本沒有資格預(yù)審這一環(huán)節(jié)，或者把資格預(yù)審和投標(biāo)報名簡化為一體，由負(fù)責(zé)報名的工作人員對潛在投標(biāo)人的相關(guān)資質(zhì)及各種證件簡單的進(jìn)行審查，沒有組織相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的審查，這樣往往給個別投標(biāo)單位造成鉆空子的機(jī)會；有的投標(biāo)委托人根本就不是潛在投標(biāo)單位的正式在職人員，只是掛靠了潛在投標(biāo)單位資質(zhì)的包工頭而已，其施工業(yè)績及機(jī)械設(shè)備等只是一紙空文；有的投標(biāo)委托人所帶的潛在投標(biāo)單位的各種資質(zhì)證件已過期多年或明顯有復(fù)印無效的印章，但還是復(fù)印后繼續(xù)使用，如不嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)，讓這樣的潛在投標(biāo)人中標(biāo)，工程質(zhì)量是沒有保證的。

3、招標(biāo)文件的編寫不細(xì)化。招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動中的重要文件，編寫要十分細(xì)致周到，要有一定的深度和精度，它不僅規(guī)定了招標(biāo)的程序，提出了各項具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還是投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件和評標(biāo)委員會評標(biāo)的依據(jù)。但是目前在招標(biāo)文件的編制中只注重工程量清單，對于其他有關(guān)招標(biāo)事宜寫的不夠詳細(xì)和具體，只是一筆帶過或簡單的敘述，不具備科學(xué)的可操作性。

二、發(fā)展方向

水利行業(yè)的招投標(biāo)工作相對來說起步比較晚一些，現(xiàn)在正處于發(fā)展和完善階段，現(xiàn)行的招投標(biāo)工作還有一些有待改進(jìn)的方面，只要正確對待，就一定能夠探索出一套比較科學(xué)合理、操作性較強(qiáng)的招投標(biāo)辦法。

1、積極探索，逐步完善招投標(biāo)體制建設(shè)。加快水利工程招投標(biāo)方面法律體系建設(shè)，盡快建立和健全相應(yīng)的配套政策，使之成為一個完整的法律法規(guī)體系，將招標(biāo)投標(biāo)工作每個環(huán)節(jié)和程序都納入法制化管理，做到有法可依，力爭從源頭上杜絕招投標(biāo)工作中的違法違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程質(zhì)量。

2、照市場化運(yùn)作，加快項目法人管理體制改革。按市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，國家公務(wù)員不再兼任項目法人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，新建項目按公司化的方式組建項目法人，使水利工程的建設(shè)完全走向市場，從根本上解決建設(shè)和監(jiān)督管理同為一體的問題，進(jìn)一步規(guī)范培育成熟的工程建設(shè)市場主體，應(yīng)使項目法人的組建盡快全面走向市場。

3、積極探索新的評標(biāo)標(biāo)底設(shè)置方法。投標(biāo)人能否中標(biāo)與其投標(biāo)文件中工程報價有直接的關(guān)系，而評標(biāo)標(biāo)底的設(shè)置對工程報價得分起著決定作用，因此應(yīng)該積極探索比較科學(xué)合理、對甲乙雙方都比較公平公正的評標(biāo)標(biāo)底設(shè)置方法。

4、建立健全施工單位信用管理制度。在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中要全面建立施工單位的信用檔案，將施工單位的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案并納入工程招投標(biāo)管理中，施工單位的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使無信用的施工單位無立足之處。

5、實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。要杜絕串、陪標(biāo)問題的發(fā)生，應(yīng)積極實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進(jìn)行懲罰和追究相關(guān)責(zé)任，這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象”，從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

6、推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價中標(biāo)

第一，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外以及其他地方的經(jīng)驗(yàn)，在工程項目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價中標(biāo)。業(yè)主在招標(biāo)前做好市場調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價格，作好低價成本核算，防止報價低于成本價中標(biāo)。這種評標(biāo)方法，可以減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄漏標(biāo)底，遏制編標(biāo)、評標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為，有利于企業(yè)公平競爭，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。

第二，編制依據(jù)必須符合要求。在目前沒有實(shí)行無標(biāo)底之前，也必須嚴(yán)格標(biāo)底編制依據(jù)。

第三、標(biāo)底不能作為是否中標(biāo)的直接依據(jù)。評招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)。只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價和分析保價是否合理等情況的參考。

7、強(qiáng)化招投標(biāo)管理，嚴(yán)格依法招投標(biāo)

第一，要增強(qiáng)法律意識。各級水行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”和依法招投標(biāo)的思想，以對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把招投標(biāo)工作放到重要位置，真正做到：知法懂法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。

第二，嚴(yán)格依法招投標(biāo)。水利工程建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的勘察設(shè)計、施工和主要設(shè)備、材料采購都必須按照《招投標(biāo)法》實(shí)行公開招標(biāo)，確需采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)形式的，也必須經(jīng)過項目主管部門或主管地區(qū)批準(zhǔn)。水利工程的招標(biāo)活動必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和水利部令14號令、30號令規(guī)定的原則、程序、范圍等依法進(jìn)行招標(biāo)。

第三，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。水行政主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，通過制定規(guī)章制度、頒布資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法檢查，依法加強(qiáng)對水利建設(shè)市場的監(jiān)管。有關(guān)部門對參加建設(shè)各單位的資質(zhì)認(rèn)定和市場準(zhǔn)入，必須嚴(yán)格把關(guān)同時，還要對咨詢、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)等從嚴(yán)要求。

8、加大監(jiān)督力度，嚴(yán)懲違紀(jì)違規(guī)行為

第一、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要與有關(guān)部門相互配合，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把招投標(biāo)工作置于整個監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中。使違紀(jì)者不能違，不想違，不敢違。

第二，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照法律法規(guī)，堅持依法監(jiān)督，依規(guī)監(jiān)督，主動監(jiān)督，自覺監(jiān)督。根據(jù)《招投標(biāo)法》和七部委第30號令等法律法規(guī)，結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定出切合實(shí)際的、便于操作的水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督條規(guī)及實(shí)施辦法，明確監(jiān)察工作的基本原則、具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)、主要內(nèi)容、權(quán)限，工作方式、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、責(zé)任追究等，使監(jiān)督人員知道怎么監(jiān)督、監(jiān)督什么、從什么環(huán)節(jié)人手。

三、結(jié)語

科學(xué)合理的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，應(yīng)積極采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏制腐敗，促進(jìn)建筑市場逐步走向規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳保軍.淺析水利工程招投標(biāo)的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨向[J].中國科技信息，

第8篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；招投標(biāo)；管理體系；機(jī)構(gòu)

工程招投標(biāo)對城市建設(shè)管理有著極大的影響，且在城市建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。然而，當(dāng)前我國相關(guān)部門對招投標(biāo)工作的監(jiān)管不到位，對建筑企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了一定的影響，因此，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作刻不容緩。

1城建管理中招投標(biāo)機(jī)制現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.1現(xiàn)狀分析

根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動、采購和建設(shè)施工這三者的特性對城市建設(shè)管理中的投招標(biāo)機(jī)制進(jìn)行分類，促使相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)條和建設(shè)發(fā)條的構(gòu)成，形成工程投招標(biāo)機(jī)制的多元制衡，建立完善的法律體系。當(dāng)前，城市建設(shè)管理中的行政監(jiān)督主要是以各部門的分散監(jiān)督為主、綜合性監(jiān)督為輔，并且在相關(guān)招投標(biāo)法律條例的推動下明確了行政監(jiān)督機(jī)制。而城市建設(shè)管理中的招投標(biāo)活動主要是由各部門的交易中心評價室和開標(biāo)室等對其各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，這樣就形成了較為健全的監(jiān)督機(jī)制。

1.2特點(diǎn)分析

作為一種有組織的交易行為，招投標(biāo)具備組織性特點(diǎn)。也就是說，招投標(biāo)不僅有固定的組織，還有固定的地址、固定的時間和固定的流程。開展招投標(biāo)活動需要公開、公平、公正，這就塑造了其公開性特點(diǎn)，即要保證每一個參與者所獲得的信息都相同，同時要將招投標(biāo)條件和要求標(biāo)注清楚。此外，在開展招投標(biāo)活動的過程中，不僅要遵循“公平、規(guī)范”原則，不能有歧視等情況出現(xiàn)，還要接受各個單位的監(jiān)督，以保障公平競爭，這凸顯了招投標(biāo)活動的公平性特點(diǎn)。招投標(biāo)雙方采購人員的報價應(yīng)為一次性報價，且經(jīng)授權(quán)后不能修改，因此，招投標(biāo)還具有一次性特點(diǎn)。

2城建管理中招投標(biāo)存在的問題

2.1開、評標(biāo)問題

對于開標(biāo)后的常見問題，在解答階段，招標(biāo)方除了要求投標(biāo)方對一些報價的構(gòu)成和個別技術(shù)方案進(jìn)行補(bǔ)充之外，還會提出一些招標(biāo)文件中未出現(xiàn)的要求，而監(jiān)督約束機(jī)制的缺失引發(fā)了“泄露標(biāo)底、評標(biāo)不公”的情況。

2.2電子招投標(biāo)的困局

由于自身的局限性，電子招投標(biāo)在我國的發(fā)展受到了一定的限制，信息系統(tǒng)的建設(shè)尚不完備，界面、系統(tǒng)與各種工作軟件的兼容性尚且不佳，且在建設(shè)一個管理系統(tǒng)時，易將系統(tǒng)的易用性忽略。這些問題嚴(yán)重影響了信息化系統(tǒng)的進(jìn)步，使實(shí)際中招投標(biāo)的應(yīng)用成本增加，對招投標(biāo)應(yīng)用的便利性造成了阻礙。

2.3招投標(biāo)中介不規(guī)范

在建設(shè)市場管理體制的改革過程中，建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)逐漸興起。該類機(jī)構(gòu)屬于法律范疇內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營的中介服務(wù)性企業(yè)，其工作的主要內(nèi)容是組織、參與招投標(biāo)活動，為委托企業(yè)或者個人制作相關(guān)的招標(biāo)文件和標(biāo)底，并按照實(shí)際工作量獲得酬勞。在遵守我國相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)要確保交易雙方的利益不受損失。準(zhǔn)確來講，機(jī)構(gòu)的行為屬于有償服務(wù)行為?，F(xiàn)階段，在實(shí)際招投標(biāo)過程中，機(jī)構(gòu)仍存在一些問題，比如宣傳不足、招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在法規(guī)缺失、部分招標(biāo)機(jī)構(gòu)并不是獨(dú)立的。

3城建管理中的招投標(biāo)機(jī)制分析

3.1完善招標(biāo)圖紙設(shè)計，避免標(biāo)后管理混亂

依據(jù)城市建設(shè)中建設(shè)項目的差異性，將設(shè)計過程分為兩個環(huán)節(jié)，即初始設(shè)計環(huán)節(jié)和施工圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)。通常，招標(biāo)圖紙多為初始設(shè)計或者方案設(shè)計，未對細(xì)節(jié)之處作進(jìn)一步處理，有的甚至還存在嚴(yán)重的漏項現(xiàn)象，需進(jìn)行深化、修改。這樣就導(dǎo)致中標(biāo)后的承包人極易利用這些漏洞進(jìn)行設(shè)計變更和造價調(diào)整，進(jìn)而使結(jié)算成本超出預(yù)算成本。

3.2健全工程量清單

我國工程造價管理體系的改革推動了建設(shè)招投標(biāo)活動依據(jù)清單計價項目施行工程報價。由于招標(biāo)圖紙多為初始設(shè)計或者方案設(shè)計，這樣極易導(dǎo)致招標(biāo)工程清單漏項、工作內(nèi)容模糊或工作量不準(zhǔn)確等情況，給承包商帶來了可乘之機(jī)。更為嚴(yán)重的是，中標(biāo)價不能準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目的工程造價，總價招標(biāo)已轉(zhuǎn)化為單價招標(biāo)，從而無法準(zhǔn)確地預(yù)算和控制成本造價。

3.3做好標(biāo)后管理工作，確保合同順利實(shí)施

3.3.1做好標(biāo)后工作的辦法

監(jiān)管部門的工作并不是單單對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管，而更應(yīng)該加強(qiáng)對招標(biāo)結(jié)束后工程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證施工單位仔細(xì)、認(rèn)真地去執(zhí)行施工方案，杜絕未經(jīng)業(yè)主方和監(jiān)理方的同意就對其進(jìn)行更改，從而確保建設(shè)工程的質(zhì)量。另外，還要組建相應(yīng)的監(jiān)理部門，健全工程監(jiān)管體系，確保工程的安全、順利實(shí)施。

3.3.2研究合同條款的執(zhí)行情況

對于招標(biāo)結(jié)束后的工程實(shí)施情況，監(jiān)管部門一定要予以足夠重視，并且采取有效的措施對其進(jìn)行全面檢查，確保施工單位嚴(yán)格按照合同施工。另外，還要對招投標(biāo)過程中是否出現(xiàn)違規(guī)情況，相關(guān)監(jiān)管人員工作的實(shí)施情況以及工程工期、質(zhì)量、工程量的變更和項目款項的支付情況進(jìn)行核實(shí)。

3.4提高機(jī)構(gòu)監(jiān)管

現(xiàn)階段，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)要想獲取更好的發(fā)展，完善市場運(yùn)作秩序，就必須認(rèn)識到監(jiān)督管理的重要作用。為了更好地保證招投標(biāo)雙方遵紀(jì)守法，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立自主、公正公平地在市場化運(yùn)作模式中完成各種活動，同時要加強(qiáng)對人員職業(yè)技能的培養(yǎng)和強(qiáng)化。

4結(jié)束語

綜上所述，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的今天，推行城市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制對于健全市場機(jī)制，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭力，保證建設(shè)工程的工期、效益和質(zhì)量，遏止不正當(dāng)競爭，防止腐敗，規(guī)范建筑市場的秩序都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

［1］王辛硌.我國工程建設(shè)項目招投標(biāo)程序管理研究［D］.長春：吉林大學(xué)，2015.

第9篇：國外工程招標(biāo)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】工程造價 工程招投標(biāo) 合同管理

1.引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)也得到了很好的發(fā)展機(jī)會。對建筑工程進(jìn)行管理是一項非常復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，而造價管理又是建筑工程管理中非常重要的組成部分。建筑工程造價管理具有非常重要的作用，對造價采取科學(xué)有效的管理措施能夠?qū)κ┕ぶ胁牧先肆?、機(jī)械設(shè)備等資源進(jìn)行有效控制，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高投資效益，同時施工企業(yè)的成本開支就能得到有效減少，讓企業(yè)的利潤增加，最終能夠讓施工企業(yè)的市場競爭力和管理水平得到提升。但是從目前建筑工程造價管理的實(shí)際情況來看還存在很多需要去完善的地方，還有很多需要及時解決的問題。

2.建筑工程造價管理存在的主要問題

2.1定額信息零散滯后

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場對工程建設(shè)項目造價管理的調(diào)節(jié)作用和影響與日俱增，使得造價管理機(jī)制由前些年的靜態(tài)指令性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)指令性，但在這其中仍然有違背市場規(guī)律的現(xiàn)象存在，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)體制下所形成價格競爭機(jī)制無法有效施行，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是比如定額計價、人工價格、機(jī)械臺班價格固定化等問題已經(jīng)凸現(xiàn)出來，已經(jīng)與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)自主定價原則背道而馳；二是竣工階段的結(jié)算，計算工程項目造價的一個重要依據(jù)即是定額，政府對于新使用的新型材料、新型設(shè)備、新型技術(shù)方法的信息存在普遍性的滯后，已經(jīng)滯后于工程建設(shè)項目的應(yīng)用時期，這就直接導(dǎo)致在竣工階段進(jìn)行結(jié)算時沒有可以依靠的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工程造價管理不合理。

2.2發(fā)包招投標(biāo)階段工作不夠規(guī)范

工程建設(shè)項目造價管理的基礎(chǔ)關(guān)鍵階段即是發(fā)包、投標(biāo)階段，有些投標(biāo)單位為了可以中標(biāo)，采用低價競標(biāo)策略，為了符合投資主體的要求，采用不規(guī)范的行為降低成本報價，進(jìn)而低價中標(biāo)、轉(zhuǎn)包，通過鉆合同漏洞達(dá)到索賠盈利的目的。為防止此種行為對工程項目造價管理以及工程質(zhì)量方面產(chǎn)生的隱患和被動局面，招標(biāo)方必須按相關(guān)程序，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)公告、工程清單、中標(biāo)書以及施工合同等文件資料，對投標(biāo)方和材料的供應(yīng)方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。

2.3忽略造價控制

由于工程建設(shè)項目的投資基數(shù)較大，在對設(shè)計方案進(jìn)行合理的更改、使工程進(jìn)度縮短，在組織材料進(jìn)場時注意成本的節(jié)約，哪怕是1%的減少成本，也是一筆客觀的數(shù)字，然而少數(shù)工程造價人員往往忽視這一點(diǎn)，使得一些慣用延工期、高索賠計量的不法施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。

3.建筑工程造價的管理措施

3.1建立完善的工程招標(biāo)投標(biāo)制度。工程招標(biāo)投標(biāo)制度是施工建設(shè)單位對工程造價進(jìn)行控制非常有效的手段，采用招投標(biāo)能夠使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效率得到有效提高，而且還能夠讓建筑工程的質(zhì)量得到有效保證，建設(shè)投資的回報周期也能得到有效縮短。在實(shí)際的招投標(biāo)中應(yīng)盡量采取工程量清單招標(biāo)方式，在編制工程量清單時應(yīng)該要根據(jù)科學(xué)、合理、公正以及客觀的原則，在對工程量進(jìn)行計算時要根據(jù)國家或者地方頒布實(shí)施的計算規(guī)則和設(shè)計圖紙來進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)合同管理，避免和減少工程索賠和變更。在實(shí)際的施工中施工合同是進(jìn)行造價控制的重要依據(jù)。在簽訂施工合同時應(yīng)該要嚴(yán)密，而且在項目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)對合同的管理，這樣合同造價的合法性、合理性才能得到有效保證，履行合同雙方的糾紛才能有效減少，合同雙方的合法權(quán)益才能得到有效維護(hù)，工程的投資造價也能得到有效控制。在施工的過程中要對工程進(jìn)行主動控制和嚴(yán)格審核，如果工程項目必須進(jìn)行變更，就需要詳細(xì)分析工程量和造價的增減情況，同時還需要計算出各種變更對投資的影響，從而來對原合同中已確定的工程造價進(jìn)行調(diào)整。另外還需要對施工中可能出現(xiàn)的索賠進(jìn)行正確的預(yù)測，通過對索賠進(jìn)行預(yù)測，能很好的避免過多索賠事件的出現(xiàn)。

3.3對招標(biāo)文件進(jìn)行規(guī)范，讓市場環(huán)境更加公平和充滿競爭。招投標(biāo)是建筑市場競爭中一種有序的市場行為。建筑市場通過招投標(biāo)讓承包單位和建設(shè)單位進(jìn)入建筑市場，從而來進(jìn)行平等的競爭和公平的交易，這樣工程承包過程中不正當(dāng)行為就能得到有效減少或者避免，從而讓工程質(zhì)量得到保證、讓企業(yè)的投資效益得到提高。建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)過程中投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)律和自身特點(diǎn)，確定出合理的投標(biāo)范圍，選擇合理的招標(biāo)方式，對施工方案進(jìn)行仔細(xì)的研究，對一些不確定因素也應(yīng)該要充分考慮，工程量清單應(yīng)該要科學(xué)和合理的進(jìn)行編制，要對招標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，采用科學(xué)的定標(biāo)和評標(biāo)方法，這樣工程造價才能夠得到有效控制。

3.4對工程造價的管理是一個全方位的過程，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計階段，應(yīng)嚴(yán)格按照審批的投資進(jìn)行推行限額設(shè)計。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)設(shè)計、勘察、施工以及驗(yàn)收的重要依據(jù)，同時也是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范。工程造價工作人員在實(shí)際的設(shè)計中要和設(shè)計人員有效的配合，及時分析和對比工程項目的投資，及時反饋造價的相關(guān)信息，在有需要的時候，應(yīng)該與施工管理人員和設(shè)計人員進(jìn)行共同的論證，從而做出合理的預(yù)算。在工程預(yù)算中也需要堅持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能有效的節(jié)約材料和降低建設(shè)的投資成本；另外還要推行限額設(shè)計，對限額設(shè)計中的動態(tài)管理應(yīng)該要加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)對造價的各方面進(jìn)行動態(tài)管理控制。怎樣充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，拿出構(gòu)思新穎、功能性強(qiáng)、投資額省的優(yōu)秀設(shè)計作品，已成為當(dāng)務(wù)之急。就應(yīng)該引入競爭機(jī)制和獎勵機(jī)制，有效控制投資成本，提高投資效益，起到事半功倍的效果。

3.5培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價隊伍。建筑工程的造價管理是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，它涉及到了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理以及法規(guī)等方面的知識，這也就要求造價工作人員不僅要具有很好的財務(wù)預(yù)算能力，同時還應(yīng)該要具備工程設(shè)計知識、施工的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械施工技術(shù)以及材料等學(xué)科的知識，只有這樣才能夠在實(shí)際的工程量計算中不出現(xiàn)漏算和重算的現(xiàn)象。除了要具備很好的專業(yè)技能知識外，還需要具備良好的行業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。只有這樣才能更好的去滿足社會發(fā)展的實(shí)際需要。

3.6加強(qiáng)與國際先進(jìn)工程造價管理理念的聯(lián)系。工程造價管理的理念、方式的落后，是阻礙我國工程造價管理水平提升的重要因素。工程造價管理理念的革新，方式的轉(zhuǎn)變是提高我國造價管理水平的重要方式。工程造價管理重視程度不高，管理意識淡薄影響著我國工程造價管理水平，因此，加強(qiáng)與國際先進(jìn)國家的造價管理理念的聯(lián)系，借鑒國際先進(jìn)工程造價管理方式，逐步提高我國造價管理理念和方式。同時，應(yīng)該積極與國外先進(jìn)國家進(jìn)行技術(shù)交流，加強(qiáng)合作，吸收先進(jìn)管理技術(shù)。

4.總結(jié)

工程造價管理對于工程項目科學(xué)合理降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益具有著重要作用?？茖W(xué)的、合理的工程造價管理是項目自身成本控制的有力保障，同時也是對加快和保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)的重要作用。另外，完善造價管理體制、加強(qiáng)工程造價管理監(jiān)控都是對我國工程造價管理存在問題的有效對策。

【參考文獻(xiàn)】

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